电力安全会议发言范文

导语：如何才能写好一篇电力安全会议发言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（二）实施除险加固，消除安全隐患。在国家的大力支持下，我省加大对病险水库除险加固力度，先后完成了黄壁庄、王快等9座大型水库和20座中型水库的除险加固工程。近期又有119座病险水库列入国家病险水库除险加固专项规划，其中87座已开工建设，剩余32座也将于近期开工。为实现三年内完成大中型和重点小型水库除险加固任务的目标，省政府明确行政责任人和部门负责人，并与有关市县签订了责任书，目前除险加固工作正在按计划顺利实施。

（三）编制完善预案，保障应急响应。近年来，我省先后编制了《河北省防汛抗旱应急预案》、《河北省洪水调度指挥预案》、《大中型水库防洪抢险应急预案》和《小型水库防洪抢险应急预案》等，规范了指挥调度程序，明确了响应机制和级别，提高了应对突发事件的能力。根据工程变化的情况，每年对预案进行修订和完善，使预案更具有针对性、实用性和可操作性。省防指每年都进行防汛实战演习；省防办组织开展了预案学习周活动，对各级防汛人员及水库管理人员进行预案培训，提高了熟悉预案、掌握预案和运用预案的能力。

（四）采取多种手段，确保通信畅通。目前我省大中型水库都配备了卫星电话、短波超短波电台、固定电话和移动电话4种通信手段，小型水库至少具备了一种通信手段，确保通信畅通，为水库信息传递、指挥调度提供了保障。每座水库都配备了报警器，明确了预警信号和启动条件，确保水库一旦发生险情，能够及时向下游村庄报警，组织群众安全转移，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（五）落实人防物防，满足抢险需要。根据需要，全省组建防汛机动抢险队16支、队员900多人，配备大型抢险设备230多台套，每年汛前进行培训演练，汛期集结待命，随时准备抗洪抢险；组建群众性常备队和预备队9000多支，200多万人；加强与驻军的联系，每年都带领部队熟悉重点水库工程情况，开展有针对性的抢险演练。与此同时，我们还利用专项储备和市场号料相结合的办法储备防汛物资，部分物资已储备到水库现场，以备急需。

（六）加强预测预报，提高调度水平。近几年，我省加快了水库防汛现代化建设步伐，先后建成了1：5万电子沙盘、水库防洪数据库、防洪信息管理系统、工情远程监视系统、洪水调度系统及雨水情自动测报系统，使水库雨水情数据收集由过去的3个多小时缩短到现在的20分钟，洪水作业预报和调度方案的制定也由原来的40分钟提高到现在的10分钟左右，极大地提高了洪水调度的时效性、准确性，为领导指挥调度决策、抗洪抢险提供了技术支撑。

二、下一步工作安排

（一）坚决克服麻痹思想。由于我省多年没来大水，水库没有出现过大的险情，许多干部群众存在麻痹思想和侥幸心理。我们将利用各种新闻媒体等多种手段，加大宣传力度，进一步提高各级领导对水库安全度汛重要性的认识，提高全民的防范意识和自保自救能力。

（二）严格落实防汛责任。我们将督促各级包库领导尽快上岗到位，切实负起责任，解决存在问题。按照属地管理、分级负责的原则，进一步细化各级政府、水库主管部门和水库管理单位的具体职责，层层签订责任书，将各项度汛措施落到实处。

（三）扎实开展专项检查。我们要利用汛前不到1个月的时间，对全省水库再进行一次专项检查。按照水库管理单位自查、主管部门核查、上级防指抽查的程序进行，落实检查责任，做到“谁检查，谁签字；谁签字，谁负责”，避免走过场。对检查发现的问题及时进行处理，确保水库度汛安全。

（四）突出抓好在建工程。今年我省水库除险加固工程项目多，任务重，战线长是防汛的重点。我们一定妥善处理施工与安全度汛的关系，合理安排工期，精心组织施工，在保证工程质量的前提下，加快建设进度，尽量在汛前完成主体工程。对必须跨汛期施工的在建工程，逐库落实度汛方案。

篇2

一、会议的基本情况与主要收获

会上，*经理作了题为《坚定信心迎难而上加快推进“一强三优”现代公司建设》的工作报告。报告全面、客观、准确地总结了公司20*年的各项工作，深入分析了当前公司发展面临的严峻形势，明确了2009年工作的总体要求和主要目标。会议听取了公司工会主席*同志所作的工会工作报告，以及财务、审计、安全生产工作报告，2009年度绩效管理方案报告。审议通过了关于经理工作报告以及财务、审计、安全生产和绩效管理等报告，形成了五项决议；通报了20*年绩效考核结果；表彰了公司20*年度先进集体及个人；*供电所、*分公司分别作了典型和表态发言；签订了2009年度经营管理、党风廉政建设、安全生产和优质服务等相关责任书。

会议期间，与会代表围绕“两会”工作报告，围绕如何加快推进“两个转变”，实现公司各项工作再上新台阶，深入开展讨论，积极献言建策，为公司的改革和发展提出了很好的意见和建议，充分体现了各位代表高度的责任感和使命感。代表们一致认为，经理工作报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，既有对20*年工作的客观总结，又有对2009年工作系统全面的部署；既有对成绩的客观评价，又有对问题的深刻分析；既有对过去经验的坚持发扬，又有对改革发展的大胆创新；既进行理论阐述，又侧重现实工作，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，是指导公司全年工作的纲领性文件。

这次会议是面对新形势，谋划未来、部署工作的一次非常重要的会议。会议安排紧凑、内容丰富、主题鲜明、高效务实，概括起来，主要有以下三点：

第一、全面总结了20*年的工作，鼓舞了斗志。20*年，是公司发展史上极为不平凡的一年，也是困难最多、挑战最大、任务最艰巨的一年。在上级单位的坚强领导和各方面的大力支持下，公司紧密围绕各项工作再上新台阶的目标，认真贯彻“四化”要求，着力推进“两个转变”，夺取抗灾救灾斗争全面胜利，圆满完成迎峰度夏奥运保电任务，保证了电力有序供应，保持了安全稳定局面，保持了良好发展态势，保持了民主评议行风名列榜首，员工队伍素质进一步提高，各项工作有了新进展。一是抗冰灾保供电取得全面胜利；二是安全生产和电力供应持续稳定；三是电网建设和改造有序推进；四是多措并举应对严峻的经营形势；五是内部管理迈出重要步伐；六是主多“五分开”工作积极稳妥推进；七是优质服务水平进一步提升；八是党的建设和企业民主管理得到加强。值得特别指出的是，这些工作成效，是在经受了极端自然灾害，宏观经济环境形势严峻，改革发展任务繁重，各项工作面对极大困难的条件下取得的。会议认为，这些成绩是客观的，是实事求是的，为公司下一阶段的发展打下了坚实的基础，振奋了精神，鼓舞了斗志。

第二、深入分析了公司改革发展面临的形势和任务，坚定了信心。报告立足现实，着眼长远，从战略发展的高度对公司面临的挑战和问题进行了深刻的分析和阐述，指出了公司当前面临着经营形势不容乐观、电网建设和改造任务繁重、电网外部环境有待改善、员工思想观念转变滞后等需要加强四个方面的问题，有依有据、客观深入。这些分析和思考，科学辩证，使我们对公司的形势有了更全面的把握，对面临的困难有了更充分的估计，更好地激发了广大干部员工战胜困难的信心和决心，增强了对公司改革发展的紧迫感和责任感。同时报告中强调要把握好五个方面的重要工作，坚持推进思想大解放，坚持服务经济社会发展大局，坚持公司发展与电网发展协调统一，坚持内质外形建设协调推进，坚持员工和企业共同发展。“五个坚持”的提出是公司班子成员不断探索，勇于实践的经验提炼和总结；是公司各项工作实现跨越式发展的根本保证；是全体干部员工解放思想、勇于创新、善于管理、勇于争先精神的体现；是实现公司各项工作再上新台阶的基础。

第三、科学制定了公司2009年工作目标和任务，明确了方向。报告从全局的高度，提出了今年工作的总体要求，坚持既定战略目标不动摇，坚持“两个转变”方向不改变，坚持“四化”工作不放松，积极进取，创新发展，推动公司各项工作再上新台阶，紧紧围绕创建“国网公司农电综合标杆单位”这个目标，明确了重点工作任务，整个工作部署思路清晰、定位准确、重点突出。会议认为公司2009年工作目标是积极的、可行的，既突出了“科学发展观”的主题，又突出了国网公司“四化”管理和省、市公司工作要求，符合公司实际，是经过努力可以实现的；提出的“十个方面”的重点切合实际、针对性强，是对20*年工作的继承和超越，振奋人心、催人奋进。与会代表纷纷表示，会议的召开，进一步理清了工作思路，找准了工作定位，明确了努力方向，新的一年要紧紧围绕公司的方向，落实公司的各项部署和要求，以更加出色的成绩努力推进各项工作再上新台阶。

二、准确把握会议精神实质，抓好贯彻落实

2009年是贯彻落实党的十七届三中全会精神、构建和谐企业、保持经济社会良好发展态势的关键一年。受整体经济下滑，用电需求增长趋缓等因素的影响，企业经营压力增大，公司发展环境趋于复杂。尽管如此，公司发展也面临着新的机遇，扩大内需促增长的一系列发展经济的措施和农网改造完善工程的实施，将有利于提升公司的增供扩销，保证电网安全稳定运行。要实现今年的各项目标任务，就需要我们把思想认识和行动高度统一到落实科学发展观的要求上来，高度统一到国网、省市公司的各项决策部署上来，高度统一到本次会议精神上来，坚定发展的信心，化压力为动力，化危机为生机，化挑战为机遇，凝心聚力，科学应对，集中精力把会议精神贯穿于各项工作中，进一步推动科学发展。本次会议已就全年工作作出详细部署，这里我就贯彻会议精神，再着重强调五点：

1、贯彻落实会议精神，要切实增强大局意识，不断提升公司履责能力。

一要筑牢根基，加快电网建设，确保电力可靠供应。始终把建设坚强的电网作为公司发展的基础，牢固树立“筑牢根基，长远发展”的理念，正确处理当前与长远、速度与质量的关系，实现电网发展与经济社会发展水平相适应；切实加强电网设备维护，不断提高电网安全运行水平，确保电力安全优质可靠供应，不断满足经济社会发展和人民生活的需要。

二要践行宗旨，强化优质服务，积极履行社会责任。深化优质服务、全员服务意识，全心全意践行“四个服务”宗旨，进一步完善优质服务的常态运行机制，整合营销、调度、生产等服务资源，规范服务流程，提高服务质量，构建一体化服务平台，开展“满意工程－2009年诚信行动”，将优质服务的要求贯穿落实到生产经营的每一个环节，在服务中锻造队伍、提升形象、促进和谐。

三要遵循规律，推进企业文化建设，提升企业核心竞争力。牢固树立“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，围绕改革发展总体目标和任务，深入持久地开展“人人讲诚信”活动，不断培育企业安全、服务、营销和廉洁等子文化，不断丰富和发展文化内涵，实现企业软实力与硬实力的双重提升，形成公司上下联动，同频共振，全局“一盘棋”，合力抓工作的良好局面。

2、贯彻落实会议精神，要切实增强忧患意识，不断推动思想解放。

经过近几年来班子和全体员工的不懈努力，公司已经奠定了坚实的发展基础，但是我们必须清醒认识到当前的形势并不乐观，不能只见成绩、不见危机，不能只见优势、不见劣势，要切实增强忧患意识，以开放的思维、创新的思路、昂扬的斗志，加快思想解放步伐，重点在“四破四立”上下功夫，即要破除自满思想，树立忧患意识；破除保守思想，树立创新意识；破除惰性思想，树立拼搏意识；破除等靠思想，树立机遇意识。

一要保持思想上的与时俱进。加大形势任务的宣传教育，引导员工树立与新形势新任务相适应的思想观念，在解放思想中增强发展的紧迫感和责任感，在解放思想中不断破解发展难题。二要坚持改革。深入实践，主动改革不符合科学发展观要求的体制机制、管理模式，积极探索全员绩效管理，不断推进绩效考核和薪酬制度改革，激活用人机制和有效的激励机制，增强企业发展活力和动力。三要坚持创新。大力倡导立足岗位创新、结合实际创新，不断加快推进技术创新、管理创新、机制创新，不断拓宽发展思路，增强发展举措，切实推进企业管理精益化，实现管理效益的新突破，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。

3、贯彻落实会议精神，要切实增强规则意识，不断提升公司管理水平。

一要强化规范管理。要坚持用制度管人、用制度管事，按制度办事、按程序办事，做到依法决策、科学决策和民主决策。凡是制度规定要求执行的，必须不走样地执行到位；凡是制度明令禁止的，必须坚决不做，自觉维护制度的刚性和权威性。要完善内控机制，强化风险防范，深化同业对标，以精益化管理、标准化建设，促进电网发展方式和企业发展方式的根本转变，实现公司可持续发展。

二要强化权力监督制约。要完善监督机制，建立健全决策、执行、监督三者相互制约、相互协调的权力结构，健全权力运作程序，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要着重加强对领导干部的监督，加强对容易滋生腐败的重点领域、重点环节和重点部位的监督。要注重把党内监督与党外监督结合起来，把事前、事中和事后监督结合起来，形成监督合力，提高监督效能。

三要强化企业执行力。牢固树立刚性化的执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求完美；牢固树立效能化的执行理念，形成只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的良好局面；牢固树立精益化的执行理念，培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的工作作风；牢固树立危机化的执行理念，善找工作上的差距和问题，增强压力感和紧迫感；牢固树立人本化的执行理念，用严格的制度、团队的精神，调动每名干部员工的积极性和创造性，形成狠抓各项工作落实的强大合力。

4、贯彻落实会议精神，要切实增强责任意识，不断推动作风进一步好转。

一要统筹兼顾、突出重点。党员干部一定要增强主动性，讲究科学性，注重实效性，抓主要、抓关键，统筹兼顾，在全局性工作上有所突破。尤其要紧紧抓住事关电网发展的根本问题、制约公司发展的“瓶颈”问题、涉及员工切身利益的敏感问题，深入研究，大胆探索，不断提出新对策，谋求新突破，实现新跨越。

二要硬朗作风、增强干劲。紧紧围绕公司改革发展中急需解决的难题，深入调查研究，认真剖析问题，深入研究对策，积极探寻实践中的好做法、好经验，集思广益破解发展难题。要以规范化为前提，标准化为尺度，按照“高、严、细、实”的标准和要求，抓好重点工作，强化目标管理和过程控制，突出自我加压，运用科学的工作方法，提高工作效率，确保公司各项目标的顺利完成。

三要精诚团结、积聚力量。各单位（部门）之间务必加强协作，对一些相互交叉的工作，要主动协商，密切配合，共同做好；对涉及集体和个人利益的事，要讲大局、讲原则、讲奉献，和衷共济，形成合力，推动工作顺利开展。党员干部要以模范的行动，投入到公司改革发展之中、投入到完成全年目标任务之中，切实把队伍带硬，把风气树正，把人心理顺，以自身的实际行动，带动公司党风、行风、作风的进一步好转。

5、贯彻落实会议精神，要切实增强进取意识，不断提升生产经营管理绩效。

一是在安全生产上要取得新成效。要牢固树立科学的电网安全观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，逐级落实安全生产责任制，强化各级人员的安全履责到位，强化安全监督，加大科技在安全生产管理中的应用，夯实安全基础。大力倡导安全生产有效管理，严格落实“四不放过”，强化安全考核，正确处理好安全和效益的关系、安全工作与日常工作的关系、安全工作与经营工作的关系，强化安全第一的基础地位，实现全年无事故。

二是在电网建设上要取得新成效。要善于抓住地方经济发展的战略机遇，以电网规划为龙头，按照县域经济社会发展规划，滚动修编电网规划，加强项目全过程管理，加强工程质量管理，实现创优目标和零缺陷移交生产。

三是在经营管理上要取得新成效。要以增供增收为目标，加快业扩报装速度，加大电价执行到位力度，加大用电稽查力度，加大电费回收力度，确保企业经营成果。要以节能降损为目标，加强电网经济调度，加大反窃电力度。大力倡导艰苦奋斗、勤俭办事、勤俭办企的精神，努力降低供电成本。加大审计监督，严格财务预算管理，实现经营业绩的不断提升。

四是在员工队伍建设上要取得新成效。要以强化理想信念为重点，进一步加强宣传教育，不断提高员工队伍的思想境界，培育高尚情操。要以提升素质为重点，进一步深化职业道德、职业技能等教育培训，通过大力实施各项有效培训计划，不断增强员工的敬业精神和业务技能。

五是在和谐稳定上要取得新成效。要坚持以人为本，把尊重人、关心人、爱护人、培养人，作为一项重要任务，落实到生产、经营、管理的各个方面，满足员工合理需求，实现员工成长成才价值追求，努力营造企业和谐发展的氛围。要高度重视公司改革过程中员工的思想动态，准确把握员工的思想脉搏，做好深入细致的思想政治工作，解疑释惑，化解矛盾，并做好稳定工作应急预案，确保公司稳定大局。要高度重视和关心困难职工的生产生活，力所能及地帮助他们解决实际问题，切实为他们排忧解难。

篇3

下面，我再讲三个问题。

一、统一思想，提高认识

当前，我区正处在全面奔小康，加快建设重庆第二大城市的关键时期。加快发展非公有制经济，对我区调整所有制结构、培育新的经济增长点、增强发展后劲、增加就业岗位都有重要的意义。我们必须进一步解放思想，更新观念，从战略的高度充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性。

首先，加快发展非公有制经济是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重大举措。党的十六大明确指出“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”要求“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”十六届三中全会进一步强调“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量”，要求“大力发展和积极引导非公有制经济”，并在“消除体制”、“放宽市场准入”、“与其他企业享受同等待遇”等方面提出了具体要求，为非公有制经济的发展解决了一系列理论认识问题，为非公有制经济开辟了更为广阔的发展前景，提供了强大的动力支持和可靠有力的政策保障。我们乘着这个强劲的“东风”，“放胆、放手、放心、放活”发展非公有制经济，就是在用实际行动贯彻十六大和十六届三中全会精神，就是在完善社会主义市场经济体制，就是在践行“三个代表”重要思想。

第二，加快发展非公有制经济是促进充分就业，解决移民安稳致富的必由之路。就业是民生之本。我区就业形势十分严峻，移民安稳致富问题非常突出。上个月，总理视察万州时，要求我们在继续做好移民安置的同时，要把工作重点放在发展库区经济，解决移民长远生计问题上，真正实现移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。要实现这个目标，关键靠发展，核心在就业。目前，非公有制经济已从最初的“拾遗补阙”发展成为社会主义市场经济的重要力量，不仅成为扩大就业的主渠道，活跃市场、增加税收、方便人民生活的生力军，而且成为国民经济发展的重要增长点。我们必须千方百计加快发展非公有制经济。

第三，加快发展非公有制经济是振兴万州经济，建设重庆第二大城市的迫切需要。建设重庆第二大城市的基础是经济，关键是要有产业支撑。目前，万州的经济基础薄弱，总量很小，产业“空心化”问题突出，与第二大城市的要求还有相当距离。增创发展新优势，增强发展新后劲的问题十分迫切。大家对现有的财政状况是清楚的，要靠一个吃饭财政拿多少钱来投资兴办企业，发展产业，是不现实的，也是不可能的。浙江等地的成功经验告诉我们，振兴万州经济、建设重庆第二大城市，活力在非公有制经济，潜力在非公有制经济。没有非公有制企业的大发展，就不可能有万州经济的大发展；没有一大批非公有制企业的快速成长，万州的经济就没有活力和后劲。

二、突出重点，优化环境

作为一级党委、政府，在市场经济条件下发展非公有制经济，应该抓什么？怎么抓？十六届三中全会给予了明确回答，关键是要“把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。针对非公有制企业发展中政策不落实、环境不宽松、服务体系不健全等问题，当前应着力抓好以下三个方面的工作:

（一）营造环境

首先要积极营造宽松的政策环境。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的总体要求，放宽市场准入，广开融资渠道，切实落实对非公有制企业的公平待遇。对非公有制经济不能歧视，不能另眼相看，更不能排斥打压，而要高看一眼，厚爱三分。各部门要尽快调整那些体现所有制差别或不适应非公有制经济特点的政策和规章，把公平的原则落实到实际工作中去。总之，一切妨碍非公有制经济发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚非公有制经济发展的做法都要坚决改变，一切影响非公有制经济发展的体制弊端都要坚决革除。

二是要积极营造良好的创业环境。一方面，我们要继续加快交通、电力、通讯以及工业园等基础设施建设，为投资者营造更优的硬环境。近年来，我们集中力量抓基础设施建设，千方百计提升城市形象，目的就是为经济发展搭建平台、为创业者打造施展抱负的舞台。另一方面，要进一步整顿和规范市场经济秩序，致力营造公开、公平、公正的市场竞争环境。坚决打击形形扰乱市场经济秩序的行为，保护合法经营。

三是要积极营造健全的法制环境。进一步加大执法力度，严格执法、公正执法、依法行政。保护企业的合法行为、合法权益，保护一切合法的劳动收入和非劳动收入。维护良好的治安秩序。坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，绝不允许任何人、任何事对万州的发展环境造成任何冲击和不利影响，努力打造一个安全稳定、秩序良好的治安环境。

四是要积极营造正确的舆论环境。要充分发挥各类

媒体的宣传导向作用，调动一切积极因素参与、支持非公有制经济发展。尊重个体私营业主的劳动与创造，用正确的舆论为非公有制经济“正名”、“正位”，引导人们树立“创办非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。大力宣传发展中涌现出来的先进典型和经验，营造非公有制企业及其从业人员，在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的社会氛围。

（二）抓好扶持

我区非公有制经济尚处于成长阶段，需要“扶上马，送一程，跑起来”。区委、区政府出台的各种扶持政策，各级各部门绝不允许打“白条”，要坚决兑现。在这里我想强调三个问题。一是开发区、乡镇要把大力发展非公有制经济作为经济工作的重中之重来抓。要有“走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，想尽千方百计”的创业精神，大力招商引资，促进非公有制经济迅速发展。二是搞好“六个结合”，选准发展非公有制经济的切入点。把发展非公有制经济与推进工业化相结合、与推进商贸繁荣相结合、与发展现代服务业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进城镇化相结合、与推进对外开放相结合，不断拓宽非公有制经济发展空间，支持有条件的企业做强做大。三是培育壮大一批非公有制经济的“领头羊”。采取能人带动、典型推动、政策驱动的办法，对有发展前景的非公有制企业要在政策、资金和服务等方面给予倾斜，尽快培育出一批龙头骨干。我区万多失业人员中，能人志士不少，要鼓励他们发扬“宁愿苦干，不愿苦等；宁愿苦创，不愿苦熬”的精神，自谋发展，大胆创业，争当个体私营企业的“领头羊”。通过抓龙头，带龙身，促群体，使人流、物流、信息流、资金流充分涌流出来，使我区非公有制企业在“一池活水”中突破性发展。

（三）做好服务

各级各部门都要把是否有利于非公有制经济发展作为衡量工作的标尺，踏踏实实，真心诚意做好服务工作。一是牢固树立“你发财我发展，你得利我受益，你投资我服务”的理念，切实转变工作作风，强化服务意识，提高办事效率，改革办事程序，减少办事环节。二是坚决制止对非公有制企业的吃、拿、卡、要行为，从严治理“三乱”，全面清理向非公有制企业的行政事业性收费、罚款、集资项目，不合理、不合法的坚决取消，超标准的坚决降下来。三是按照“多支持不干预、多服务不设卡、多指导不指责、多协调不扯皮”的要求，下大力气改进管理和服务水平。四是组织社会力量，发展专业化的服务体系，为非公有制经济企业提供全方位的服务。

三、加强领导，狠抓落实

加快发展非公有制经济，是关系我区经济社会发展全局的大事，全区上下都要站在实践“三个代表”重要思想的高度，树立“一盘棋”思想，同心协力推动非公有制经济发展。

一是高度重视。要把发展非公有制经济作为全面奔小康、建设大城市的重要战略，纳入经济社会发展总体目标，做到长远有规划，近期有部署，年度有目标，部门有任务，措施有保障，结果有奖惩。非公有制经济发展领导小组要定期研究非公有制经济问题，集中研究解决发展中出现的新情况和新问题。各开发区、乡镇（街道）党政主要领导要亲自抓，负总责，决不能仅仅停留在会议上、文件中。对非公有制经济的重大工作部署，区委、区政府都要定期组织检查，及时通报，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位。

二是加强协调。发展非公有制经济，涉及到党委、政府、企业和社会等方方面面，是一个系统工程。必须改进领导方法，创新工作机制，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、全社会积极参与、企业自主发展”的工作格局。区级各部门、开发区、各乡镇（街道）都要以促进发展为己任，以服务发展为天职，打破局部利益、部门利益，自觉服从大局，主动支持配合，为推动非公有制经济发展各尽其责、各出其力。

三是转变作风。非公有制经济的经营者最担心的是政策不落实，最害怕的是各级领导干部作风不正，私心严重，不秉公执法。我们一定要按照“为民、务实、清廉”的要求，改进对非公有制企业的服务和监管，扎扎实实地做好推动我区非公有制经济发展的各项工作。

篇4

今天上午，我们实地考察了 花卉基地、西瓜育苗基地、蔬菜基地等。刚才，区农业局、镇、乡清水瓜果柑桔专业合作社和镇菇业有限公司作了交流发言。乡、镇和科技有限公司作了工作汇报。几位领导同志也都谈了加快现代农业发展的想法，我表示赞同。这次调研的成果非常大，对下一步深化加快发展全区的现代农业有重要的推动意义。

下面，我谈几点想法。

一、为什么要召开现代农业发展现场会

主要基于以下五点考虑：一是党的十七届三中全会鲜明地提出要明确现代农业的发展方向。作为沿海地区发达省份里农业大市的传统农业大区，多年以来农业发展积累的基础和亮点为我们发展现代农业奠定了良好的基础。二是镇现代农业发展雏形初现，通过近几年的发展，其带动能力和辐射能力不断得到提升，如何进一步发展，不仅仅是镇的事，也是全区的一件大事。三是今年吕省长来调研后，明确提出要联系的现代农业平台，这对省级相关部门有很强的导向作用，要把这些政策资源集聚利用好。四是通过这次到苏北学习，我们看到现代农业对带动农民增收，推动农业转型升级都起到了很好的示范效应。五是在今年全区“三农”工作会议上，我们明确提出今年要成为“土地流转加快年、农产品加工提高年、现代农业园区发展年”，目前很多任务都在深化布局当中。综合上述考虑，我们把月份的“三农”工作例会的主题定为发展现代农业，我们认为这是很及时的。尽管会议方式还需完善，但是今天会议的信息量很大，为我们的科学决策提供了许多基础性建议。

二、现代农业发展的现状

主要呈现以下四个特点：

1、主导产业规模凸显，新兴产业效益显现。目前全区已形成了以“粮食、柑桔、生猪、毛竹”四大产业为主导，蔬菜、名茶、西瓜、食用菌、小水果等特色产业竞相发展的良好态势。年，四大主导产业产值达亿元，占农业生产总值的。其中，生猪亿元、粮食亿元、柑桔亿元、毛竹亿元。特色产业以特色农产品基地建设为重点，加快培育发展特色新兴产业，已成为农业经济新的增长点，目前全区农民家庭收入的三分之二来自特色农业。

2、经营主体不断壮大，品牌建设不断加快。一是农业龙头企业快速发展，企业档次不断提高，加工能力不断提升，带动农民增收能力不断增强。到年底，全区共有农产品加工企业家，其中省级农业龙头企业家、市级家。我们重点就抓这家省、市级农业龙头企业，这是我们的存量。同时，要靠招商引资来做大增量。二是全区农民专业合作社快速发展。目前全区经工商登记的农民专业合作社已达家，带动农户万户，其中省级示范性专业合作社家、市级规范化专业合作社家。下一步我们还要召开全区农民专业合作社和农业龙头企业的现场会，充分发挥这家农民专业合作社的带动作用。三是农业品牌数量快速增加。目前已有等一系列名牌产品，同时农业龙头企业已经入住。

3、项目建设步伐加快，农业招商力度加大。农业招商项目在年和年折比工业是，而且没有列入区里考核。到年实现两大变化：一是列入区里考核，二是农业招商项目与工业折算比例调整为，今年的折算比例可以再提高。全区去年引进现代农业招商项目个，项目协议投资额亿元，其中年实际到位资金亿元，区考核认定万元。

4、土地流转走向规范，经营规模逐步做大。规模化、社会化的大生产模式逐步取代了原有“一家一户”的生产模式，大量的土地进入流转领域，土地流转步伐不断加快，促进了产业结构的调整、生态高效农业和区域特色化农业的发展。目前，全区耕地流转达到万亩，占承包耕地总数的，其中镇接近。共有规模经营亩以上的种粮大户户，复种面积万亩；经营柑桔面积亩以上的大户个，总面积亩。

三、存在的问题

概括起来讲主要是六个方面：一是发展现代农业各级各部门的思想认识要进一步统一。二是发展现代农业的规划平台要进一步深化打造。三是发展现代农业的扶持政策、资金、项目要进一步多元化地争取和统筹。四是发展现代农业的基础，即土地流转要进一步加快速度、加大力度。五是发展现代农业的经营主体要进一步培育和壮大，并提升带动力。六是发展现代农业的园区建设管理机制要进一步完善，包括工作责任体系和目标责任体系。

四、下一步的工作思路和要求

1、加强领导。一是提高对发展现代农业的认识。党的十七届三中全会提出必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。同时，要统一现代农业的发展理念，即“用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现展理念引领农业、用培养新型农民主体发展农业”。二是建立“三位一体”的农业发展领导小组，具体名单由区政府研究提出，抓紧以文件形式，建立实施工作小组。要通过省长联系现代农业园区的契机向市里提出力所不能及的建议。三是明确现代农业实施工作小组职责分工，细化工作任务和基本要求，并把责任落实到部门、乡镇、村，要集中精力、集中力量、集中资源、集中时间加快现代农业发展。

2、完善规划。主要是完善布局规划和工作规划。布局规划是指按照“三位一体”的新理念把台湾农民创业园和循环型现代农业示范园，融入到农业对外综合开发区的总体规划中，完善布局。工作规划是指对应省、市委的要求，对全区的现代农业做整体布局。市委要求每个县（市、区）要有现代农业示范园区，乡镇要有示范片，村要有示范点，户要有示范带头人。下达给个县（市、区）的任务是主导产业示范园区个，特色农业精品园若干个。我们要按照市委、市政府的要求把任务分解落实下去。

3、加快流转。一是做好土地流转进村入户的思想工作和组织引导工作，通过引导将土地流转平台建设规范化，重点抓好土地收储、信息沟通，保证用地落实。在流转过程中政府提供相关法律服务，着力解决流转过程中协议落实不到位，土地流转不规范，最终导致流转双方利益得不到有效保障的问题。二是流转出来的土地用途要与当地“一乡一业”、“一村一品”特色农业发展的规划融合起来。我们对特色农产品的总量没有限制，但是要保证品质，同时要完善对不达标农产品的回收机制。

4、鼓励招商。一是提高对农业招商的考核力度，明确招商任务。鼓励农业招商，可以考虑农业招商项目与工业项目折算比例调整为。二是加强农业招商项目落地的平台建设，原则上向园区集聚。三是农业招商的重点是大主导产业的深加工企业。同时要加大生态休闲农业和旅游业的招商。

5、扶持园区。一是政策扶持。区政府要出台鼓励发展现代农业的扶持政策，同时积极争取市政府的政策扶持。扶持政策要鼓励有现代农业园区的乡镇开展土地整理，土地整理指标来源于上年度台帐结余的存量指标和今年新增的台帐指标，土地出让资金原则上全部或确定一定的比例返还给现代农业园区所在的乡镇。二是部门扶持。部门要加大对现代农业园区，包括主导产业的示范园区、精品农业示范区的扶持力度。三是金融扶持。要做好“理出困难、提好建议、争取支持”的工作。政府、业主和金融部门要联合外出考察，吸收外地的先进经验，尽快解决实际工作中的困难。四是科技扶持。重点抓好为农服务“十百千”活动即：十个首席农技推广专家联系指导十个千亩农业基地；百名农技人员联系指导百家农业龙头企业和百个农业示范点；培育千名具有一定文化程度、种养水平较高、具备一定带动能力的农户作为科技示范户。

6、配套建设。在完善现代农业园区规划的基础上，进一步细化规划，重点做好道路、水渠、电力、仓储等设施的配套工作。

7、培育主体。一是培育。充分发挥目前已有的35家省、市级农业龙头企业和家省、市级农民专业合作社的带动、帮扶作用，开展农业企业和农民专业合作社的提升工程。宣传部门要做好农业产业色、亮点工作的宣传，党校要针对农业龙头企业、农民专业合作社的特点和需求做好培训，近期拿出培训实施计划。二是引进。现代农业的发展，离不开一批经济实力强、科技含量高的农业企业的支持，因此我们要充分利用农业对外综合开发区和台湾农民创业园的牌子，吸引一批项目来投资。三是借鉴，在主体培育的过程中，充分吸收外地的好经验，以更好地解决在实际操作中的具体问题。

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