公司安全培训方案范文

导语：如何才能写好一篇公司安全培训方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2019年8月28日，集团公司组织消防安全知识培训，培训邀请贵州佳众消防知识培训中心李佳才教官进行消防安全知识讲解，机关在家职工积极参加培训学习。

一、培训目的：为了增强广大职工消防法制观念和消防安全意识，进一步提高消防安全素质和自防、自救能力，防止各类火灾事故的发生，全面贯彻“安全第一、预防为主、防消结合”的消防工作方针；同时结合近期省交通厅、省公路局关于“防风险、保平安、迎大庆”相关活动要求，以及省公路局年终目标考核，组织此次消防安全培训活动。

二、培训内容：李教官结合各类火灾案例视频、图片、文字及现场演示等方式，介绍了日常的消防设施种类、消防器材的使用方法，对如何树立消防意识、预防、杜绝可能引起消防事故的内外隐患、个人面对突发火灾事故应如何进行救灾及逃生等方面进行了全面的培训。针对单位、家庭、交通工具等场所如何进行火灾预防，及发生火灾时，该如何扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

最后，单位职工在李教官的指导进行火灾逃生应急演练。

篇2

一、认真贯彻落实大队2021年安全生产工作安排。根据安排3月3日人员回厂，公司召开了安全生产会议，根据下发的《第一地质大队2021年安全生产工作要点》，研究和制订了选厂复工复产方案和2021年安全生产工作计划，明确了安全生产工作思路和重点工作，为更好的开展2021年安全生产工作打下了良好基础。**选厂于3月10日通过鄯善县安监局的验收，于3月10日上午正式开机生产。

二、层层签订安全生产目标责任制。

按照“横向到边、纵向到底”的原则，逐级分解大队下达给**公司的2021年安全生产责任目标，经理与副经理、选矿厂厂长签订了安全生产目标责任书2份，选厂厂长与各班组长签订，班组长与员工签订，**公司共签订安全生产目标责任书44份。

三、安全生产诚信承诺书的签订。**选厂根据要求积极开展安全生产诚信承诺活动，由主要负责人签订安全生产承诺书并对外，上报政府及安监部门。其余员工安装层级分别签订安全生产承诺书，承诺自觉遵守法律法规、厂规厂纪，严格遵守操作规程，主动接受安全教育培训和考核，杜绝习惯性违章。全厂共签订安全生产诚信承诺书44份。

四、职业健康体检

认真做好上岗前体检工作。人员到厂后，根据接尘、接触噪声岗位分3批共计32人到鄯善县人民医院进行职业健康体检筛查工作，并根据体检结果完善个人职业健康监护档案。

五、认真组织开展安全生产教育培训。

1、开工安全培训

根据大队及县安监有关要求，集中开展了复工复产“三级”安全教育培训。编制了开工安全培训计划及2021年安全教育培训计划，按计划组织开展了24小时的上岗前三级安全培训。培训结束后均进行了书面考试，参训人员均考试合格。

2、日常安全培训

利用工余时间，各生产班组分别组织班组安全培训，安全培训的内容统一制定，下发，从各岗位安全生产职责及岗位操作规程、各岗位危险源辨识及应对措施到、**公司安全风险分级管控制度及分级控制台账以及处罚细则、夏季高温天气应对中暑措施等等，截止目前共开展班组安全培训63次合计259人次。

3、特种工培训

组织安全管理人员4人、电焊工3人、电工1人、尾矿工6人，参加鄯善县应急管理局举办的特种工培训班，顺利完成课时学习并通过考核合格，取得证书。

六、安全宣誓活动

按照大队统一安排，每周一升旗仪式结束后，由当日宣讲人带领全体员工进行安全宣誓。宣誓的过程既是一种教育，又是一种警戒。通过安全宣誓，提高员工遵章守纪、不违章作业的安全责任意识。

七、认真组织开展安全生产大检查。

按照大队要求积极开展安全生产检查和隐患排查治理工作，**公司共开展安全大检查9次，其中五一劳动节前大检查1次，综合安全大检查8次，各类专项检查15次（装载机4次，电气设备专项检查4次，尾矿库专项检查2次、车辆专项检查2次，消防专项检查3次）。发现隐患19条，下发隐患整改通知书8份，投入整改资金12140元，已按要求整改完毕，整改率100%。

对检查出的隐患严格执行责任倒查制度，对相关责任人采取批评教育、约谈，组织班组培训等处罚措施。

八、安全生产例会

每周一下午按时召开有公司经理参加的安全生产例会，班组长以上人员参会，会议对上周的工作从生产工艺指标、设备、安全生产到防疫、维稳、环境卫生，进行总结评价，提出存在问题，并找出解决办法，同时对下一阶段的重点工作进行安排和部署

九、风险预估预判工作。

按大队要求每月开展安全风险预估预判工作，并按时上报。开工前针对开工后的主要工作内容从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上存在的缺陷4个方面提出可能面对的主要安全风险，并根据风险制定对应的预防控制措施。例如对员工未正确佩戴劳动防护用品预判为(职业危害、蓝色低风险)，对应提出的安全对策措施是加强教育培训和现场监督检查要求员工正确佩戴防尘口罩、耳塞，及时更换口罩滤纸。6月共预估预判安全风险25条，其中黄色一般风险13条，蓝色低风险12条。

十、应急演练工作

6月4日编制完成《**公司触电事故应急救援演练方案》，6月17日下午，在**公司会议室，组织中暑事故现场处置方案的培训（培训人数23人），进行了《**公司2021年中暑事故应急救援演练方案》的桌面推演， **选矿厂于2021年6月18日，在**选矿厂破碎车间，开展了“中暑”事故现场处置方案应急救援实战演练（参加演练人数，含观摩人员共计30人）。

十一、安全处罚情况

2021上半年主要违章行为是违反操作规程2起，共开具2份罚款单，处罚3人，合计罚款600元，并按照“四不放过”开展违章班组培训1次，受教育人7人次。

十二、下一阶段重点工作

1、加大安全生产检查和隐患排查治理力度，针对不同季节、不同阶段有针对性地开展安全检查，每月开展单位负责人带队综合安全大检查不少于2次，各类专项检查不少于2次，对检查中发现的各类安全生产隐患，要下达隐患整改通知书，明确整改期限和责任人，跟踪整改结果，严禁检查走过场。实行安全生产隐患和违章行为倒查制度，追究安全生产隐患责任人责任，安全生产隐患整改率要达到100%

2、安全教育培训工作。按照年度教育培训计划要求，各生产班组每月组织2次班组学习；每月至少组织1次全员安全培训，主要学习内容为本单位生产经营相关的安全生产法律法规、规章制度、国家、自治区、大队安全生产重大决策部署、文件传达等。

篇3

关键词：电力工程；施工管理；安全标准化；

中图分类号：F407 文献标识码： A

一、电力工程施工安全管理的现状

在电力工程施工中，施工事故的发生屡见不鲜，这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理方面管理不完善，责任落实不到位所致。归根结底主要是在安全管理这方面，相关的施工管理人员没有做好自己的本职工作，没有将施工技术措施和安全生产规划落实到实处，没有将安全工作规程与各项安全管理制度严格贯彻，现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实，没有通过建立施工安全管理，改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状，其结果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是应付检查，做样子给上级领导看，这就使得安全管理形同虚设，形成根本性的安全隐患，发生安全事故只是时间早晚的事。

二、加强电力工程施工安全管理的建议

2.1、以人为本，落实责任，坚守红线

通过强化“红线意识”，始终把保障企业员工生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，正确处理安全生产与企业发展、与进度质量效益的关系，坚决落实各级人员岗位责任，积极完善考核评价机制。要建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，共同坚守“红线”，把安全生产红线意识贯穿于企业发展的全过程，把安全生产与企业发展同时考虑、同时部署、同时落实。在研究、决策问题和生产经营活动中，把安全生产“红线”作为一项原则，确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“红线”责任，层层分解落实到每个岗位和每名员工，构建起覆盖全面的责任网络，以有压力的责任目标促进“红线意识”的不断强化。要进一步细化、深化考核内容，将“红线”考核指标具体化并落到实处，严格奖惩和责任追究机制。

2.2、隐患排查和治理

建立隐患排查治理制度，界定隐患分级、分类标准，实施监控治理并形成闭环管理。按上级（国家或行业）要求对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并及时报送。统计分析表应当由主要负责人签字。制定隐患排查方案，明确排查的目的、范围和排查方法，落实责任人，定期开展隐患排查工作。对排查出的隐患要确定等级并登记建档。隐患排查要涵盖到生产经营活动相关的场所、环境、人员、设备设施以及管理等各个环节。根据生产实际，策划检查实施方案，编制检查表，进行隐患排查工作。

根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。对于危害和整改难度较小的隐患，应立即整改排除。短期内无法消除的隐患要制定整改措施、确定责任人、落实资金、明确时限和编制预案，做到“五到位”。对重大安全隐患进行监控，在治理前要采取有效控制措施，制定相应应急预案，并按有关规定及时上报。因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作。对隐患排查治理过程进行监督检查，隐患治理后进行治理效果验证和评估。

2.3、加强教育培训和宣传，做到常态化管理。

建立并执行一套完善的教育培训管理制度，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，并对培训效果进行评估和改进。安全生产管理人员，应参加安全生产监督管理部门组织的培训，取得培训合格证书。特种作业人员和特种设备作业人员应按有关规定接受专门安全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业，并定期进行资格审查，离开作业岗位达6个月以上的作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

开展多种形式的安全文化活动，不断强化员工安全意识和减少“三违”，使企业的安全理念和价值观被全员所认同和共同遵守，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。

2.4、设备设施标准化管理

设备设施的安全防护、标志标识等是安全管理标准化的一项重要内容。在工作过程中，各种人身伤害事故和设备事故的不断发生，其根源在于生产现场设备设施标准化没有真正落实到位。

设备进场严格执行报审管理，并建立特种设备专门台帐，对设备进行管理。设备设施在使用前应进行验收并定期检验，保存相应记录。特种设备应经有资质的检验机构进行定期检验，合格方可投入使用，并按规定注册登记。特种设备应按规定在特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备的定期维护保养应由具备相应资质的单位进行，并保存相关的维护保养记录备查。通过缺陷管理、检测与跟踪等手段加强设备管理，可掌握设备运行状况，及时消除设备隐患，在生产现场安全设施管理上达到规范、统一，不断提高标准化管理水平。

2.5、加强危险源辨识及重大危险源监控

建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度。应组织对生产经营活动中的各种危险和有害因素进行全面辨识，对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施，落实治理责任单位和责任人，并形成记录。分层、分类细化评估标准，创新评估模式，采用现场评估法（LEC 法）判断的危险等级，确定重大危险源，制定控制措施，编制应急预案。

采取切实可行的安全管理措施和安全技术措施对重大危险源实施监控。定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，保证其有效可靠运行。定期对重大危险源安全生产状况进行检查、评估。重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志。

三、电力安全监督标准化的管理

概括来讲，电力监督的标准化管理工作主要包括安全监督的标准化、安全管理的标准化等几方面，具体内容如图1所示。

3.1、监督电力生产现场的安全

电力生产现场的安全管理对于整个电力安全的管理极为重要。要求监督现场生产的监督人员能够及时的找出管理当中存在的漏洞及安全隐患，并将其立即纠正，进一步的完善安全管理工作。为此，在进行相关的监督管理工作时，应找出管理的重点及关键性环节，最大程度的排除安全隐患。而在工作内容的确定方面，则需具备一定的指导性及针对性，促进工作效率的提升。

3.2、规划长期安全监督管理的方案

为促进电力安全生产，安全监督部门应结合自身的实际情况，对相关的管理工作做出长期规划，将电力安全长期监督管理的目标明确。其主要内容包括对员工的培训，促使员工能够结合自身的实践，不断的提升安全意识及技术标准。而在落实相应工作时，则需制定规范的、合理的计划及方案。并在实施过程中展现出阶段性及步骤性，最终实现员工安全生产技能的不断提升，为电力安全生产打下坚实的基础。

3.3、对电力安全监督管理工作进行标准化的评定

在促进电力安全监督标准化管理的工作当中，首先应建立起标准化的评价制度，可采用外部审核结合内部自主评定的方式进行。通过量化形式对电力安全监督标准的执行情况进行评价，找出管理工作当中存在的问题及可能造成的影响，并在最终构成针对性较强的方法及措施。同时，在管理过程当中，应采用动态循环的模式。根据电力循环的特点，完成相应规划，然后实施并检查，最后则需根据实施情况进行改进，最终建立起规范化的电力安全监督体系，实现标准化的管理目标。

3.4、监督人员的标准化管理

对于监督人员的标准化管理，可采用分级管理的方式。上级管理部门可对安全监督人员及下属单位的信息进行管理，进而可对其管理工作的进展状况进行实时掌控，及时的发现管理工作中存在的不足，并及时的纠正。同时，还可根据安全监督人员的不同工作职责建立起相应的岗位，将每位工作人员的工作职责明确，同时给出安全监督的相关标准。在监督管理工作当中，还需注重缺陷管理、运行管理、班组管理及日常安全管理。通过对监督管理人员的明确分工，并确定其岗位职责能够让监督人员在相关工作中做到各司其职，进而提升电力安全监督管理工作的有序性及规范性，以实现标准化的管理。

3.5、科学构建电力安全培训工作体系

科学构建电力安全培训工作体系，做好顶层设计是提高培训效果的关键。为贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》（安委[2012]10号），加强和规范电力行业安全培训工作，进一步落实安全培训工作责任，强化电力行业安全基础建设，提高从业人员安全素质和安全监督管理效能，国家能源局制定了《电力安全培训监督管理办法》（国能安全[2013]475号）。该办法适用于电力企业从业人员和电力安全培训教师的安全培训。其中，电力企业是指发电企业、电网企业和电力建设施工企业。电力企业从业人员包括企业相关负责人、各级安全生产管理人员和以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员。办法还规定，国家能源局负责指导全国电力安全培训工作，依法对全国电力安全培训工作实施监督管理，国家能源局派出机构依法对所辖地区电力安全培训工作实施监督管理；电力企业承担本企业安全培训的主体责任，负责本单位从业人员安全培训工作；电力企业应当建立安全培训管理制度，保障安全培训投入，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训等。

以某电网公司为例，电力安全培训纳入员工教育培训体系，其管理体制是：在公司的统一领导下，按照统一规划、统一标准、分级管理、分级负责的原则，实行总公司、各区域或省（自治区、直辖市）公司、地市公司三级管理体制。电力安全培训是公司安全生产的重要组成部分和重要环节，要纳入企业安全生产目标，由各单位安监、人力资源等部门牵头实施，按照国家安监总局、国家能源局等有关部门的要求，结合工作实际有针对性的建设实操、实训安全培训设施场所，取得相应的培训资质，全面落实安全培训工作责任，建立健全安全培训管理制度，保证充足的安全培训投入，逐年制订专业安全培训计划，纳入本单位年度教育培训计划统一组织实施。

结束语

在电力工程施工中加强安全管理是十分必要的，应将其贯穿于整个电力工程施工中，以确保电力工程施工的安全性。突破传统的安全管理模式，创新安全管理理念，采用现代化的安全管理手段，以保障电网的稳定性，保证电力工程施工的顺利进行，避免安全事故的发生，从而促进电力工程的健康发展。

参考文献

[1]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全标准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014，02：167-172.

[2]雷占军.电力工程施工安全管理探析[J].科技创新与应用，2014，06：148.

篇4

 

按照集团公司《关于印发X活动方案的通知》的工作安排，公司结合自身工作实际，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，有序组织开展公司公司2019年“安全生产月”活动。现将“安全生产月”活动情况总结如下：

一、高度重视、加强领导

为扎实开展好“安全生产月”活动，公司成立了“安全生产月”活动领导小组，总经理XX任组长并制定了《公司2019年安全生产月活动方案》，要求以“安全生产月”活动为契机，落实好年度安全生产工作任务，扎实开展各项安全生产工作。

二、注重宣传、着眼实效

为使“安全生产月”活动的宣传任务落到实处，公司一是在醒目位置加大了宣传标语的张贴并辅以内容丰富的宣传海报，从安全理念、消防预警、安全用电、逃生自救等方面宣传安全知识。二是开展了主题为“生命、安全、应急、救援”的警示宣传教育活动，用鲜活案例警示安全风险，增强员工的安全防范意识。三是积极参与集团安委会筹办的安全知识竞赛活动。

三、开展培训，提高安全素质

    根据活动方案安排，6月14日公司组织了消防安全培训会，一是传达了集团公司 2019 年“安全生产月”活动方案的文件精神。二是邀请XX消防公司的教官对公司员工进行安全生产事故案例分析和应急逃生等内容的安全培训，帮助员工熟练掌握安全技能和自救互救的措施，组织实操演练，让每位员工掌握消防器材的使用和注意事项。

四、开展隐患排查，落实安全责任

 公司成立安全生产检查小组，总经理何晓恩带队对办公场所及车辆管理进行大范围排查，对安全通道、机房、茶水间、库房等重点区域以及对消防器械的布置和办公场所的用电环境及用电负载情况逐一详查。在检查过程中，总经理何晓恩指出用电安全务必提高防范意识，对大功率电器加强用电管控，对车辆合理调度严防疲劳驾驶，对救援措施提高保障，消防器材布置到位，安全通道务必畅通，对排查出的隐患和安全生产工作不足的地方明确整改措施，责任人和办结期限。通过安全检查，未发现安全隐患事项。

五、总结经验，夯实基础

本次安全生产月活动，得到了公司领导和全体员工的支持，进一步强化了安全发展观念和安全生产“红线”意识，规范了安全管理机制，夯实安全建设基础，全力消除隐患风险。抓牢“防风险、除隐患、遏事故”的主题精神，提高思想意识、落实责任、不断提升安全生产管理水平，保障公司公司安全生产目标落实到位。

 

 

 

 

 

 

 

 

篇5

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！非常幸运有机会参加此次公司组织的xxxx竞聘。首先感谢公司给我们搭建了这么好的一个展示自我、锻炼自我、提升自我的平台，下面是我的基本情况和工作设想。

我于xxxx年从xxxx电力系统及其自动化专业毕业后便到公司工作，先后经历了xxxx的工作历程，历经磨练，日渐成熟。今天，参加xxx部门经理竞聘自认为有以下几点优势：

第一，有丰富的技术和培训管理经验。在发电运行部工作期间，我协助部门技术和培训管理工作，期间负责修编完善运行技术标准，编制重大技术方案。在培训工作中，我大胆创新，构建了兴趣小组的培训模式，让大家在讨论中学习，在学习中进步，培训效果显着提高。

第二，有扎实的班组管理经验。自公司班组建设开展以来，我一直负责xxxx班组管理，通过一系列卓有成效的工作，xxxx多次被公司评为优秀班组，虽然取得了一些成绩，但我并不墨守成规，总是积极思考，勇于创新，尽力为班组管理增光添彩。应该说通过班组长岗位锻炼，积累了管理经验，开启了管理思路。

第三，有较强的技术能力。工作之时我不放松学习，在保护、二次方面积累了不少经验和知识，同时利用协助部门技术和培训管理机会，将所学毫无保留与大家分享，促进共同进步、提高。

第四，有良好的沟通、组织和协调能力。在担任运行值主管期间，主要负责生产现场组织协调工作，一是通过与其他部门沟通协调，提高了工作效率；二是统筹协调内部事务，使现场工作井井有条。

第五，有高度的责任感和强烈的事业心。自参加工作以来，无论在什么岗位都兢兢业业工作，踏踏实实做人，总是力所能及的把工作做好。我也不甘于现状，做好本职工作的同时，抓住一切学习机会强化自己，提升自己。

下面是我对xxxx经理的几点工作设想，恳请领导、评委批评指正。

一、日常管理

xxx是公司安全、技术的归口管理部门，其管理水平的高低将会影响公司的整个安全生产形势，而安技部副经理又是安技部的一个重要管理岗位，对个人能力和素养要求很高，一方面要大力协助正职做好部门管理工作，另一方面又要管好下属，我认为应做好以下几方面工作：第一，加强部门员工培训，提高个人业务能力，努力做到人尽其才；第二，理清工作关系，明确工作职责，做到人人都管事，事事有人管；第三，加强内外沟通、协调，增进互信，加深了解，共建和谐；第四，加强班组建设，与先进班组找差距，查不足，不断改进提高，夯实班组管理基础。

二、安全培训

生产作业人员安全意识主要来源于培训，因此安全培训要常抓不懈。第一，打破常规，创新安全培训模式。尝试把一些习惯性违章作为安全培训素材，理论结合实际地开展培训，同时要加大习惯性违章的考核力度；第二，抓好典型事故案例的学习。每年上级部门都会下发一些事故案例学习，从中也会映射出我们自己的一些问题，如果不及时吸取并予以整改，自己早晚也会出事，因此对事故案例的学习要高度重视，毫不放松，安技部在其中要履行起监督和检查职责，做到“四不放过”，实现闭环管理，从而将事故消灭在萌芽状态；第三，督促和指导班组开展好日常安全学习。现场班组较多，工作职责不同，安全重点也不一样，安技部要因材施教，为班组量身制定安全学习目标，定期检查学习效果，指出存在问题，以提高学习质量。

三、技术管理

安技部要充分履行好技术管理这项职能，更好的服务于安全生产。第一，充分发挥好公司技术委员会作用。一要及时组织完成相关技术标准的审核；二要督促专委会定期开展活动，讨论技术问题，提出解决办法；三要组织专委会开展重大或专题技术方案讨论，为公司的战略或决策提供支持。第二，建立健全公司技术管理体系。今后一段时间，设备技改力度很大，安技部要重点检查生产现场的规程、图纸、作业指导书等技术标准是否满足运行要求，及时废除不满足要求的标准，并督促更新和完善。

四、生产物资管理

生产物资管理维系着公司的生产和经营，而管理水平的高低直接影响公司的成本，结合目前现状，我认为还应加强以下几方面工作：一是建立与生产部门、商务部定期沟通、会晤机制，确保备品充足，满足安全生产需要；二是科学计划，降低呆料率，减少库存成本；三是完善生产物资管理制度，优化管理流程，提高物资出入库效率；四是加强入库物资的质量验收，确保到货物资与计划物资完全一致；五是对仓储施行5S管理，塑造整洁有序、节约盛行的工作氛围；六对物资施行定置管理，确保帐、卡、物相符；七是加强物资管理人员培训，提高物资管理人员综合素质和业务水平，增强公司对物资管控能力。

篇6

为了进一步推进安全培训工作向规范化、秩序化发展，不断提高安全培训质量，使安全培训更好地服务于安全生产，根据有关法律法规和国家安监总局及省安监局关于安全培训工作相关文件的规定，现就我市安全培训工作规范化建设提出如下实施意见。

一、明确安全生产培训管理职责，落实培训责任

（一）根据省安监局关于安全生产培训的相关规定和我局的职责，市安监部门依法综合监督、检查、指导全市各行业生产经营单位的安全生产培训工作，并负责全市非煤矿山（含勘探、尾矿库）、石油天然气开采（含管道输送）、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、化工（含石油化工）、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全培训考核工作；全市各类特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训考核工作。

各县（区）安全生产监督管理部门依法对辖区各行业生产经营单位的安全生产培训工作进行监督、指导。

（二）取得省安监局颁发的安全培训资质的单位承担有关培训教学工作。

三级培训机构承担我市辖区内各类生产经营单位的特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）、除国家安监总局和省安监局负责组织培训的生产经营单位主要负责人和安全管理人员以外的其他生产经营单位的主要负责人、安全管理人员的安全资格培训。

四级培训机构承担我市辖区内各类生产经营单位中除主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员安全资格培训。

上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。

（三）按照省安监局的有关规定，下列人员的安全培训工作由省安监局负责组织。

1、省安监局重点监管的生产经营单位（包括省属企业的总公司、总厂、集团公司、中央驻晋企业及中央企业在晋的分公司、子公司；具体范围与省安监局重点监管的企业名单一致）的主要负责人和安全生产管理人员。

2、金属矿山和采用井工开采的其它非煤矿山、勘察单位、石油天然气开采（含管道输送）企业的主要负责人；库容在100万立方米以上的尾矿库的主要负责人和安全生产管理人员。

3、危险化学品生产企业的主要负责人；领取甲种《经营许可证》的危险化学品经营企业的主要负责人。

4、烟花爆竹批发经营企业的主要负责人和安全管理人员。

（四）市安监局负责组织对除省安监局负责范围以外的生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训。

市安监局组织的各类人员培训，由具备三级以上培训资质的安全生产培训机构承担。

（五）全市各类生产经营单位其他从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施，由四级以上培训资质的安全生产培训机构进行培训，并接受市、县安监局的监督和指导。

二、进一步加强培训机构建设，完善安全培训体系

（一）为适应全市培训工作、特别是落实全员培训工作的要求，各县（区）安监部门要注重和加强培训机构的建设。凡工业布局相对集中的县（区）、1000人以上的生产企业都要设立符合国家要求的、具有培训资质的培训机构。目前尚未建立培训基地的县、区和生产企业要加大工作力度，确保2010年底前全市培训机构建设任务基本完成。

（二）全面推行培训机构标准化管理。加强对现有培训机构的监管，对不落实培训制度、无法保证培训质量，严重不达标准的培训机构，要依法予以处罚，直至提请发证机关吊销其资质证书；对不认真执行国家关于安全培训的规定，只注重收费、甚至弄虚作假的培训机构要坚决取缔；对长期不按资质范围履行培训职责的，要提请发证机关注销其资质。

三、进一步加强安全培训的考核管理，规范颁证程序

继续加强安全培训考核管理，切实将考核作为促进和提高安全培训质量以及加强安全准入管理的重要环节，坚持考教分离的原则，不断改善考核方式，强化监控手段，严格颁证程序。

要进一步规范各类人员的颁证范围。根据《生产经营单位安全培训规定》（安监总局第3号令）和其他相关规定，各类人员的范围是指：

1、主要负责人：是指生产经营单位的法定代表人或者对本单位的生产经营决策起决定作用的负责人。包括有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理、其他生产经营单位的厂（矿、场、站）长、经理（含实际控制人），以及其下属不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构直接行使生产经营管理权的经理、厂（矿、场、站）长。

生产经营单位主要负责人以企业《营业执照》登记的法定代表人或负责人为依据。

企业集团或其他单位下属的不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构直接行使生产经营管理权的主要负责人，以其有用人决策权的上级单位的任职文件为依据。

2、安全生产管理人员：是指生产经营单位（含其下属的不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构）分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

3、特种作业人员是指列入国家安监局安监管人字（2004）124号文件公布的特种作业范围的直接从事相关特种作业的人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）。

4、生产经营单位其他从业人员：是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。

高危行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须依法经过安全生产培训，并经考核合格取得《安全资格证》；非高危行业生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须依法经过安全生产培训，取得《安全生产培训合格证书》；特种作业人员必须依法经过安全生产培训，取得《特种作业人员操作证》，生产经营单位其他从业人员必须依法经过安全生产培训，取得《安全生产培训合格证》。

四、进一步加强安全生产培训工作协调和指导，规范安全生产培训秩序

市安监局负责全市安全生产培训工作的指导和协调，市安监局人事培训科承担市安监局安全培训的综合协调和管理工作。今后，市安监局各科室组织的针对全市性的安全生产监管人员、行政执法人员以及生产经营单位相关从业人员的各类安全管理专项业务培训、安全资格培训等，统一纳入市安监局安全培训管理体系中，实行归口管理，由人事培训科进行综合协调并组织实施。每年年底，各科室根据工作需要编制下年度本科室所分管行业、领域安全管理专项业务培训计划，由人事培训科统一列入全市安全培训计划，向社会公告。对于未列入年度安全培训计划的临时性专项安全教育培训，由人事培训科牵头，组织相关科室共同编制培训策划方案，由人事培训科负责向社会公告。

各县（区）安监局也要按照归口管理的原则，确定主管安全生产培训工作的部门，加强安全生产培训工作的综合管理和指导、协调。

今后，除国家法定的证书外，不再另行颁发任何式样的安全培训证书。任何单位、部门不得擅自以市安监局的名义举办各类培训班，也不得以市安监局名义颁发各类培训证书。

五、进一步加强安全生产培训监督检查，强化行政执法力度

要建立安全生产培训行政执法协调配合机制，以强有力的监督检查和行政执法保证安全生产培训工作的推进。市安监局人事培训科要加强对安全生产培训工作的指导，重点加强对县（区）安监局、安全培训机构、生产经营单位安全培训过程的监督检查；其他业务处室要将分管领域内生产经营单位的从业人员持证上岗情况的监督检查作为安全生产许可、日常监管、专项检查的重要内容。对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书的，不得进行安全生产相关许可。市、县（区）安全生产监督管理部门都要加强对安全培训工作的监督检查，将其纳入专项整治工作的范围。对检查中存在不依法培训、人员未经培训即上岗情况的生产经营单位要给予相应的处罚，情节严重的应责令停产整顿。要以严格执法来促进企业落实安全培训，保证培训资金，建立健全培训制度，提高培训质量，努力提高从业人员安全生产素质。

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第一条根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《劳动法》及国家安全生产监督管理总局(第3号令)《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令《安全生产培训管理办法》和中华人民共和国国务院令《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规的规定和省安全生产行业标准,加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，特制定本办法。

第二条集团公司的各级领导、特种作业人员、安全生产管理人员及其他从业人员必须按照本办法的规定来参加培训，根据培训成绩颁发相应的《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业操作资格证》和其他从业人员《煤矿安全工作资格证》（以下统称安全资格证书），各工种持证任职或上岗。

第三条安全生产培训及安全资格证书的管理，以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨，按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序，实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。

第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况，制定符合生产发展的培训计划，递交给集团公司培训处，集团公司审核通过后，严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划，一律不准培训；从事矿井作业人员在培训前，必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告，经批准后方可实施。

第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学，做到三个统一，即：统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案，接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查；各培训机构或单位不断改善培训条件，在培训过程中，依据实际情况，改进教学方法，以实践教学为主，事例教学为辅，建立起健全的各项培训教学管理制度，并按照制度严格执行，确保培训教学的质量。

第二章培训

第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训

（一）煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；通过培训，使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力，掌握科学技，依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件，使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。

（二）煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格，由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。

第七条特种作业人员培训

（一）特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后，才会取得特种作业的操作证，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

（二）特种作业范围

1、煤矿特种作业包括：

（1）煤矿井下电气作业（井下电工、变电工、维修钳工）；

（2）煤矿井下爆破作业（井下爆破工）；

（3）煤矿安全监测监控作业；

（4）煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）；

（5）煤矿安全检查作业（安全检查工）；

（6）煤矿提升机操作作业（主提升司机、主皮带机司机）；

（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业（采煤机司机、掘进机司机）；

（8）煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）；

（9）煤矿防突作业（防突工）；

（10）煤矿探放水作业（探放水工）。

煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。

2、地面特种作业包括：

（1）电工作业（安装维修电工、变配电工）；

（2）焊接与热切割作业（电焊工）；

（3）高处作业（登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员）。

3、特种设备作业包括：

（1）锅炉司炉工；

（2）锅炉水处理工；

（3）压力容器（含气瓶）；

（4）压力管道；

（5）起重机械；

（6）厂内机动车辆驾驶。

属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

（三）特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训，培训时间不少于24个学时。

（四）特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行，并经上级行业主管部门审查认可，方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。

（五）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）

各单位（部门）每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训），并进行考评，每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖；职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位（部门）进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。

（六）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）应符合下列要求：

⑴有专项实施方案，实施方案中涵盖本单位（部门）工种齐全，安排合理，内容全面，符合规定要求。

⑵教案规范、完整，经过审核，符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。

⑶员工笔记齐全，记录清晰，内容完整。

⑷效果检验良好，按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。

第八条基层普通培训

（一）培训内容

①各类安全生产知识讲座。

②职工基本技能培训。

③职工岗前培训。

④新技术新公艺新设备的使用培训。

⑤案例规程培训。

⑥法律法规培训。

由各基层单位（部门）组织并具体实施。

（二）培训开展情况

各单位（部门）要根据公司安排和本单位（部门）的实际情况、基层工作人员工作的需求，开展培训工作，培训应符合下列要求：

⑴培训必须具有针对性，符合职工工作培训需求，结合生产实际，提高员工正规操作水平、技能和安全意识。

⑵培训时间和内容一般为周一学习（内容自定），周二“手指口述”、“岗位操作要领”，周五“事故案例”教育。

⑶有培训教学计划并按计划实施教学。

⑷教案规范、完整，经过审核；要结合生产实际，有针对性，适合员工工作培训需求。

⑸按培训计划进行教学。

⑹员工笔记齐全，记录清晰，内容与教案内容一致且完整；有领导月度批示记录和考核分数记录。

⑺培训员工100%参加培训。

⑻培训对象的工作需求有记录，记录表内容填写完整。

⑼培训学员满意度测评面在95%以上。

⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。

（三）培训质量和效果。

⑴自检：单位（部门）每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核，并有记录。

⑵抽查：公司每月组织一次培训内容的抽查考试。

⑶效果检验：职工经培训后，应认真思考和反省，汲取事故教训，减少发生轻伤事故，避免发生重伤事故，杜绝发生死亡事故。

“两个不”情况。严格落实“两个不”，确保“干部包工人”一个不少，“工人被包”一个不剩；包保责任人要完成月度包保培训任务，并做好培训记录。

（四）培训档案

⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料：

①教案

②培训计划表

③授课登记表

④学员签到表

⑤员工学习笔记

⑥培训课程表

⑦教师签到表

⑧学员培训需求表

⑨学员满意度测评表

⑩学员满意度测评汇总表

11学员跟踪考查表

12听课记录评估表

13学员座谈会记录表

14班主任（职教干事）日志

15培训办班总结表（月度）

16考试试卷

17培训考核记录

18上级部门要求的其它资料

（上述1～7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料；基层生产单位必须全部具备上述资料。）

按时报、批各种资料。

（五）基层重点培训

基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务，各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外，其它培训任务，根据上级要求执行。

第九条取证培训

（一）培训内容

取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB（ABC）类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训（含证件复训），以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训（含证件复训）。

（二）培训组织

由职工学校组织，具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位（部门）应按照职工学校取证派员通知要求，准时派员参加取证培训；参加取证培训的员工，必须认真听课，做好培训笔记，保证考试合格领会证件。

（三）培训要求

全员持证上岗：作业人员证件齐全、有效，全员持证上岗，严禁无证上岗作业。

（四）培训计划：

1计划报批

按时报批计划，每月20日报下一月的派员取证培训计划（人员名单）。

2计划内容

培训计划准确无疏漏，并按计划派员参加取证培训。

3计划实施

学员必须按时、按点参加培训。

4培训效果

考核合格，保证领回证件。

第十条其他从业人员的安全培训

（一）对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训，使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训，考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格，方可独立工作。

从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

（二）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。

（三）对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训，要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准，严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。

第三章管理与监督

第十二条职能划分

根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定，安全作业培训、考核、发证职责分工如下：

（一）甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作；

（二）省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》，组织、指导并监督特种设备作业人员（锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全作业培训、考核、发证工作；

（三）集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。

依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。

第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划，并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。

各单位根据本单位的具体情况，每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。

第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成，由上级行业主管部门确定；煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩，均实行百分制；从业人员考试成绩理论考试成绩占60%，实际操作考试成绩占40%，实行现场打分。

第十五条考试、考核合格者，由发证机关颁发相应的资格证书。

第十六条考试、考核不合格的，允许补考一次。补考仍不合格的，重新参加培训，培训费用由本人承担。

第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制；《特种作业操作证》由国家局统一监制；其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制，任何单位或个人不得伪造使用。

第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年；《特种作业操作资格证》有效期为6年，每3年复审一次；其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年，每年至少开展一次安全培训工作，每2年复审签证一次。

第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件，不得转借他人使用。如有丢失或损坏，应由本人写出书面申请，持原培训机构出具的培训证明和原证书号码，到原发证部门申请补发新证。

第二十条资格证书在有效期内，因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的，持证人应持有关变更的证明文件，及时到发证部门变更登记。

第二十一条档案、证件、信息管理

（一）各单位（部门）应落实专人建立健全员工档案（含电子档案和纸制档案），负责本单位（部门）员工的档案管理工作；公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员，负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管，职工学校和其本人各持一份证件复印件；B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管，各单位（部门）和个人各持一份复印件。无员工档案的，考核单位（部门）10分，党政正职各500元；档案项目不全的，考核单位党政正职各10元/项。

（二）档案管理员要按照企业档案管理的相关要求，及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料，详细整理、编号归档，要严格按档案交接程序交接，日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善，造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损，至使资料不能及时查阅，造成后果的，考核档案管理员50元/项·个。

（三）档案管理员每月至少进行一次员工档案（含电子档案和纸制档案）更新整理工作。档案管理员要协助单位（部门）做好月度计划及培训开班计划等工作，日常做好与培训组及证件管理的业务协调，对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接，在员工接受培训后要及时将培（复）训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误，人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的，考核档案管理员10元/人·次。

（四）职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况（录入公司内网证件管理系统）。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的，考核相关责任人50元/个。

（五）职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息，及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的，考核分管副校长500元/次，考核具体责任人50元/次；因工作失误或管理原因造成证件过期失效的，考核分管副校长500元/个，考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件，不得无故拖延办理和发放证件，无故拖延办理和发放证件造成后果的，考核具体责任人50元/个。

（六）证件报废管理：职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的，由本人所在单位（部门）办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料，在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的，考核单位（部门）党政正职各50元/个。

（七）职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查，发现录入信息与证件不相符或有遗漏的，应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查，造成后果的，考核证件管理员50元/次，档案管理员50元/次，分管领导200元/次。

第二十二条统计报表、计划的管理

（一）各单位（部门）应落实专人建立健全统计报表、计划的管理，制定专项制度，做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责，对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的，考核单位（部门）10分；因具体承办人工作失误，造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核单位（部门）5分/次，单位（部门）党政正职各100元/次。

（二）各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位（部门）报送的统计报表、计划报表，由分管领导明确指定专人具体负责办理，经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确，在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核具体承办人员50元，审核管理人员200元，分管领导500元。

第四章处罚

第二十三条严禁替训、替考，一经发现，取消培训、考试资格，并通报所在单位。

第二十四条有下列情形之一的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告。

（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；

（二）资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的；

（三）为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。

第二十五条有下列行为之一的，责令其限期改正。

（一）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的；

（二）特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训，未取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；

（三）未按规定对其他从业人员进行安全培训的；

（四）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（五）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（六）编造安全培训记录、档案的；

（七）骗取安全资格证书的。

第五章附则

第二十六条此前下发的有关煤矿安全生产培训的内容及管理办法与本办法不符的，按本办法执行。

篇8

油田公司HSE安全工作要求

1.加强QHSE管理体系建设。各单位一要参照油田公司HSE标准化站队的创建标准，以制度、台账、人员、设备、场所等方面为抓手，先对一个基层站点进行HSE标准化站队的创建，逐步全面推广；二要一个季度至少开展一次安全培训，培训内容及形式不限，留存好照片、记录、总结等材料。各单位要按照已报到公司备案的年度培训计划，认真开展各项培训，公司将抽查各单位执行情况。三要积极参加油田公司、公司组织的各项安全知识培训、从业资质取复证等工作，做到岗能匹配。公司现有中级审核员3名、初级审核员8名，按照油田公司的要求，公司现缺少初级审核员21名，各单位要保证至少有一个有油田审核资质的QHSE审核员，油田公司今年组织了18期审核员培训班，没有审核员的单位要积极参与培训，报名到葛扬处；四要规范各层级《HSE活动记录本》的填写，严格执行公司相关要求，对下级要进行检查、指导，确保填写内容能准确表达各项HSE活动的开展。强调一下，鉴于部分单位班组机构暂不完善，如班组可以参与到项目部开展安全活动的，可以不用单独建立、填写HSE活动记录本，项目部不能覆盖到的班组，班组要单独建立、填写HSE活动记录本，各单位可根据实际情况自行定夺；五要根据公司的《风险识别及评价统计表》落实风险分级防控。公司前期组织各单位根据作业区域、作业项目识别出各类风险329项，其中显著危险9项、一般危险120项、低度危险200项，未发现高度危险。根据分级管控原则，确定了需要分公司层级管控并保证控制措施有效实施的风险53项，需要项目部及班组层级管控并保证控制措施有效实施的风险137项，需要岗位员工按照制度、规范流程操作，自行管控的风险139项。随着生产经营活动的不断开展，各单位要定期进行风险辨识活动，并确保已识别出的各项作业风险受控。

2.严格执行公司各项制度。按照油田公司要求，公司制定并了《全员安全生产记分管理规定》和《员工安全环保业绩考核管理办法》，各单位要充分发挥上述两项制度对违规、违章行为及事故发生的制约作用，安全员要认真行使安全生产管理及考核职权，每次积分的扣罚及奖惩要经过分公司主要领导确认，并对呈报内容负责。油田公司将通过核对各单位事故情况、监督总站每月现场检查的问题，组织进行核查核实，对经核实未如实录入记分记录的单位将在全公司进行通报批评。每月27号前未上报扣分及奖惩情况的单位公司也将根据相关管理办法进行考核。

3.落实《大庆油田有限责任公司2021年“HSE宣传教育活动”方案》要求。一是每个分公司都要推荐一个安全文化示范站队，公司进行筛选后选取一个站队参加油田评选；二是推荐分公司级或项目部级能够参加“高风险作业工作前安全分析（JSA）大赛”的选手，每个分公司至少推荐一人；三是每个分公司至少推荐一名项目部主任或副主任参加“站队长HSE知识竞赛”；四是每个分公司至少上报一幅漫画作品或一个摄影作品参加油田公司“HSE摄影、漫画大赛”；五是各单位如果有优秀原创安全培训课件或优秀授课人才，5月1日前报至公司，公司将推荐到油田公司参加“安全赛课”活动；六是油田公司计划在2021年6月和7月各开展1次HSE线上知识竞赛，公司ERP在册人员需通过“大庆油田工会APP”和“大庆油田工会微信公众号”参与答题活动。具体事宜等待油田公司另行通知；七是每项活动的详细要求见《大庆油田有限责任公司2021年“HSE宣传教育活动”方案》；八是凡是参与活动的优秀作品或个人，无论最终是否参加油田公司比赛及是否获奖，公司都将优先考虑评选2021年安全工作先进个人，并在年终安全环保评比中对所在单位给予加分。

篇9

【关键词】外包；管理职责；安全培训

河南豫光金铅集团公司是一个以有色金属冶炼为主兼多元化经营的大型企业集团，现有职工近7000名，主营业务为有色金属、贵金属冶炼等。在公司运营过程中，主要有岗位发包、技改项目施工等外包形式，承包范围主要是指与公司生产、管理、经营关联度不高的岗位、工作内容单一的岗位或专项工作进行劳务承包，公司的外包、承揽作业人员占据了30%的比例，外包单位安全培训、监督管理体系普遍虚设，作业人员结构复杂安全意识淡薄，存在诸多不安全因素。为了加强对外包作业人员的安全监管，确保外包承揽作业及公司生产和人员的安全，公司将外包、承揽作业属地安全管理纳入企业内部安全管理的重点，摸清现状并有效的开展各项安全监督管理工作。

1 企业管理中外包作业的属地安全监管

1.1 制定承包流程，严格把控入场资质

公司各单位向人事企管部门提出承包申请或人事企管部门经调研提出劳务承包计划，各公司人事企管部组织生产、设备、工艺等部门对拟承包岗位综合评定。各公司人事企管部将拟承包岗位报集团公司人事、生产部门审核、反馈。所在公司人事企管部报所在公司总经理审批。公司企管部门组织招标、比价。公司法律事务处参与招标活动，负责承包方的资质审核。确定劳务承包人，各公司人事企管部门签订劳务合同。各公司生产部门与承包方签订安全协议，再实施劳务承包。

外包单位或个人所需要的安生产条件或者相应资质，经营范围包含特种作业、电力、建筑等作业的，需具备相应的安全生产条件，携带符合国家要求、行业许可的资质。外包单位逐渐变为公司形式与我公司签订劳务外包承揽合同，工商营业执照的经营范围原则应包含装卸、搬运等和我公司作业活动相关的内容。

公司通过明确承包流程，严格管理入场资质等方式从源头提高了外包、承揽作业单位的准入门槛。

1.2 明确承揽双方安全职责，强化外包队伍安全责任。

公司负责对外包、承揽单位在合同约定范围内的生产工作进行属地安全监督。各发包部门负责对外包承揽单位的安全资质、安全管理能力与状况（包括作业人员年龄、特种作业人员持证上岗、劳保用品发放、购买工伤保险等）进行审查并制定考核细则，定期进行能力评估，严禁发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。各发包部门负责监督相应外包承揽单位的安全管理体系建立、运行情况。各安全生产管理部门、用工单位按照属地管理原则，负责对所属区域内的外包承揽单位进行日常安全监管。

外包、承揽单位必须与所在公司签订《安全生产管理协议》，在协议中明确双方安全管理职责，同时要交纳安全押金。外包、承揽单位必须制定相应的安全技术措施，并保证作业所需机械工器具、安全保护设施、安全用具等齐全有效。外包、承揽单位进入公司作业，所有人员必须严格遵守公司各项规章制度。

1.3 强化教育，严把三级安全教育培训关

各生产管理部门、用工单位负责对外包承揽单位进行作业前的安全风险告知，协助外包承揽单位对其员工进行安全培训教育，并督促其建立规范的安全教育培训台账。外包承揽单位负责对其员工进行岗前和日常安全培训教育。如因所揽业务专业性较强、自身不具备培训能力的，可委托公司代为培训，合格后方可上岗。

通过各项培训，使外包作业人员能全面了解公司的安全管理制度、作业危险因素等，切实保证外包人员培训合格后上岗，培训不合格的人员不得上岗作业。

1.4 安全交底，做好现场风险作业管理

外包承揽单位员工在作业前应进行安全自查，对业务范围所在区域的作业环境以及使用的设备设施、工器具等进行检查确认，发现隐患应及时向所属用工单位报告处理。外包承揽单位应建立必要的联络体制并落实事故预防对策，其员工在作业中发现有自身无法控制或判断的危险时，应立即停止作业，迅速报告或在采取必要措施后撤离现场。外包承揽单位应按照公司要求制定各种应急预案，并组织员工参与公司各种应急演练。项目施工业务外包承揽单位在施工前应制定《安全施工方案》并报各安全主管部门审批；施工过程中应严格遵守公司的相关安全管理规定。

1.5 明确监管细则，严格执行安全考核

外包、承揽单位不得擅自将承包项目分包或转包给他人，更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。一经发现，公司有权责令其整改，直至退出作业现场或终止合同，并追究其管理责任。

外包、承揽单位对不按《安全施工方案》施工、不执行安全技术措施以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担相应的经济处罚。外包承揽单位对使用不合格的工器具、不符合要求的劳动保护用品以及擅自拆除、损坏安全防护设施造成的后果负全部责任，并承担相应的经济处罚。外包承揽单位不服从公司安全监管、对公司安全检查过程中所发现问题不进行整改的，公司将视情节轻重责令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予相应经济处罚。

2 存在问题

外包队伍中人员素质参差不齐，通过外包安全体系建设的推行，职责、工作范围更加明确，能够有效的去进行管理，但是因为外包队伍流动性大，部分队伍安全意识淡薄，存在先上岗再培训，培训资料作假的行为。

篇10

【关键词】安全生产管理；建筑施工；监督

一、安全生产管理的核心内容

安全管理管什么？如何管？实践证明，要提高安全生产管理水平，要实现“政府监督与引导、企业实施与保障、员工权益与自律、社会监督与参与”的安全生产监督管理体系，仅靠建设行政主管部门的努力是远远不够的。安全管理的核心：按照《施工安全管理条例》的要求，检查各方责任主体执行《施工安全管理条例》的情况，把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩，把安全生产水平与市场信誉挂钩，加大处理伤亡事故的成本，让企业真正负起安全生产的责任来。

二、有所为有所不为

我们建筑施工为什么事故高发，一个重要原因是工人素质低，“无知者无畏”，不知道危险就最容易违章作业造成事故。我们的管理部门也认识到这个问题，强调新工人的三级安全教育，但体制上不够科学，在实施上，项目应付公司、公司应付主管部门，工人的教育流于形式。由于工人本身持证种类不齐，有的甚至无证上岗，再加上三级教育应付过关，这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育，让教育落到实处。安全工作要搞好，企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况，利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责，达到实现安全的目的。

三、抓龙头，“纲举目张”

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对项目施工安全好与坏起着举足轻重的重要作用。比如建设单位安全费用不到位，导致企业无安全经费；还有的单位压缩合同工期，致使工人长期疲劳作业，引发了事故。建设单位如果认识到自己的社会责任，加强管理，首先可以从施工队伍的选择开始，选择好的企业，选择重视安全生产的项目经理，可以通过经济手段来促使施工企业抓好安全；可以选择安全管理做得好的监理单位承担现场监理工作等等。

四、抓现场，切实地让“企业负责”

（1）安全生产责任制是否建立、落实，安全文明施工方案是否制定、落实，重大事故应急预案是否制定、演练，施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行，危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行，作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。（2）专职安全生产管理人员配备情况。（3）专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。（4）安全防护、文明施工措施费用使用情况。（5）施工项目安全监督手续办理情况，是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证，是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。（6）安全防护用具配备及使用情况；建筑起重机机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员资格等情况；施工临时用电及施工机具的安全使用情况；施工用钢管、扣件是否具有检验证明；承重支撑架体系的搭设是否符合规范要求；生活区及办公区设施使用情况（包括职工食堂、宿舍、厕所、办公室等设施）以及使用临时围墙的搭设情况。总结检查情况，应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理，发挥群众监督的作用，建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，切实让“企业负责”。

五、抓源头，建立新的培训体制