大学班级规划建设方案范文

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大学班级规划建设方案

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关键词: 物流实验室功能定位方案规划实验项目

1.引言

欧美等发达国家高等院校的物流管理学科都非常重视实验室的建设,其发展程度代表着物流管理专业的发展水平。近几年,国内很多高等院校已逐渐认识到物流实验室的基础性的和不可替代的重要作用,加大了物流实验室建设的力度。例如:北京工商大学、大连交通大学等学校都建有自己的物流实验室。这些物流实验室在投资规模、实验基本设备配置水平、实验项目、管理机制上都有着各自的特点。现今,建设综合性、高水平的物流管理实验室已成为管理学科发展的趋势。

2.物流实验室的功能定位

根据物流管理专业教学和科研的实际需要,我校物流实验室的总体功能定位是以现代流通企业先进的物流业务流程为核心,致力于满足现代物流管理及相关专业本科生物流管理教学要求,同时为教师、研究生进行物流研究,以及社会各级物流人员学习现代物流知识与技能提供实训平台,即实现实验室硬件合理、软件先进、功能完整,兼有教学、科研、实验和社会培训四位一体的功能。

3.物流实验室的方案规划

根据物流实验室的功能定位,沈阳工业大学物流实验室的布局规划为多媒体教学区域和物流实物仿真区域两块场地。

3.1多媒体教学场地规划

多媒体教学场地包括教学区、陈展区和研究区三个功能区,总占地面积约120平方米,三个功能区通过透明装置隔离。教学区主要是为学生提供电脑模拟、投影演示和辅助教学的区域,教学区内设置投影设备两套、电脑70台(根据单次授课学生人数确定),可同时容纳两个班级上课。教学区可以根据物流实验的实际需要和学生数量设置不同机构(部门或岗位),如设立买方(商场)、卖方(销售公司)、配送(物流)中心等基本角色,配送中心还可细分为库管部、调度部、配送部、财务部等部门,如模拟供应物流,还可以设立生产厂或供应商等机构。陈展区主要供学生观摩之用,而研究区主要为教师和研究生提供科研支持,配有硬件配置较高的10台计算机,软件配置主要是可供二次开发的相关软件和一些决策支持系统软件。例如:供应链管理、物流系统仿真、国际物流等模拟软件。

3.2物流实物仿真区域场地规划

沈阳工业大学物流实验室实物仿真区域规划建设确定了以模拟商业配送中心的布局特点和运作流程为主的建设原则。商业配送中心具有仓储、理货、分拣、流通加工等多种职能,鉴于这一特点,通过模拟商业配送中心的布局特点和作业流程,同时配合物流信息系统和主流物流设备的使用,达到提高学生对物流综合知识的理解,从理性认识到感性认知的扩充,进一步增强学生物流实践操作能力的目的。物流实物仿真区域场地规划图见图1。

图1中,其各区域的主要功能为:(1)入库理货区:当收到货物后,该区域主要负责到货检验、理货等工作。(2)出库区:主要负责理货、组盘与发货整理等工作。(3)越库区:主要用于一些越库操作或大型货物的临时存放。(4)储存区:货物的单元存储区。(5)拣货区:可采用流利货架,配合料箱或标准纸箱设置。(6)流通加工区:对在库货物进行二次处理和增值活动。(7)工具区:主要用于统一存放闲置的托盘、周转箱、周转笼和其他工具。(8)办公控制区:用于现场管理、货物查验、理货、调度、手持终端信息处理等业务控制。(9)零售区:主要完成货物的销售工作,根据实际情况零售区放置一台或者多台POS机,同时放置超市货架和条码打印机。

4.物流实验室的实验项目

根据学校教学计划和物流实验室的功能定位,我们设计了不同课程中的实验项目及类型,以及所需要的软件、硬件设备,如表1所示。

5.结语

经过多次调研与论证分析,上述建设方案和相关课程的实验项目基本上满足了我校物流管理及相关专业教学和科研的实际需要。但物流实验室能否成功运作还取决于学校是否具备良好的管理理念和运行机制、与实验配套的教材、完善的实验教学体系,以及是否具备一支良好的物流实验室管理队伍。因此,我们将逐步建立一个良好的实验教学研究团队,并制定一套科学的管理机制来保证物流实验室的成功运作。

参考文献:

[1]潘鸿,董绍捷.物流实验室建设与功能分析[J].实验室科学,2008.4:114-117.

[2]冯春,张锦.物流实验中心建设的研究[J].实验室研究与探索,2007.9:132-137.

[3]陶经辉.物流实验室建设的新思路[J].高等教育与学术研究,2006.5:48-52.

[4]陈达强,刘南.高校物流实验室建设与教学研究[J].实验室研究与探索,2008.4:147-152.

[5]刘津平,邵清东.实用型物流实验室建设分析[J].物流技术,2007.3:96-99.

篇2

2019年X月X日至X日，XX市人民政府教育督导委员会办公室第六督导组对XX县XXX所（含XX个教学点）义务教育学校，按照20条底线达标情况、规划实施进展情况、项目质量管理情况等三个方面进行专项督查。为切实抓好督导指出问题和薄弱环节整改，确保各项整改工作落实到位，特制定本方案。

一、存在的薄弱环节和问题

根据评估组反馈的意见，XX县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作存在七个方面的问题：

（一）城区教育资源紧缺。由于受城镇化等因素影响，进城人员逐年增多，城区教育资源日益紧缺。目前城区共有小学学位XXX个，缺XXX个；有初中学位XXX个，缺XXX个。

（二）大班额现象依然突出。66人以上超大班额已消除，但部分学校因教学用房紧缺、师资不足、项目建设未完工等原因，大班额现象依然存在。小学46人以上班级普遍存在，部分学校最大班额达到64人。

（三）教育信息化建设有待提高。部分学校电子白板、校园监控、计算机等配备不足，不能满足教育教学需求。目前全县尚缺电子白板XXX套、计算机XXX台、校园监控设备XX套、摄像头XXXX个、校园广播XXX套。

（四）指标标准学习不到位。部分学校负责人对“20条底线”达标标准不掌握、不熟悉，对专项督导检视不够，工作安排、整改不到位。

（五）在建工程建设进度缓慢。“全面改薄”项目和“EPC”项目建设大部分已完工，但部分学校校舍项目及附属工程工地施工人员过少，建设进度缓慢。

（六）学生床位不足，未设置沐浴房。一是部分学校未实现“一人一床”，仍然存在“两人一床”现象。二是部分寄宿制学校非干旱地区（水源较好）未设置沐浴房，未向学生提供热水。

（七）校园管理存在安全隐患。一是部分学校在建工程施工安全管理不规范，使用彩钢瓦搭建厕所、厨房等附属设施，厕所蹲坑之间未设置隔板。二是部分学校在大门或食堂等重点位置未安装摄像头，部分学校没有大门或围墙。三是大部分学校虽然配置了急救箱，但未按要求投入使用，学校管理存在一定安全隐患。

二、整改措施及时限

（一）关于城区教育资源紧缺的问题。一是坚持规划引领，及早谋划、扎实开展项目前期工作，做好项目储备库建设。二是由国土部门牵头，研究土地出让、划拨等政策，为学校项目建设用地提供保障；由财政部门加大学校布局调整规划建设项目前期工作经费保障，确保项目顺利推进。三是结合XX县城镇发展总体规划，加大学校基础设施建设投资力度，不断优化城区教育资源，提高办学效益。

牵头单位：县教育局

责任单位：县国土局、县住建局、县发改局、县财政局、县环保局、林业局、锦屏镇人民政府

整改时限：立即整改，长期坚持

（二）关于大班额现象依然突出的问题。一是教育部门加大督查指导力度，指导各学校对专用教室进行调整、整改，解决专用教室设置不规范、拥挤问题。二是加大教师考选补充力度，由县人社、编办、教育等部门按照退一补一，退补大致一致的原则，在教师编制核定上给予倾斜。三是进一步创新完善城乡教师交流轮岗机制，切实解决因教师数量不足造成的“大班额”问题。四是继续实施学校新建改扩建项目。各学校基建项目管理工作小组、牵头单位要在保证工程质量的基础上，加快工程建设进度，确保义务教育学校室外附属工程年底前完成建设任务，为农村寄宿制学校提供教学及生活用房。

牵头单位：县教育局

责任单位：县住建局、县财政局、县委编办、县人社局、各义务教育学校

整改时限：2019年12月底前，并长期坚持

（三）关于教育信息化建设有待提高的问题。一是加大投入，完善教育装备设施。电子白板、校园监控、计算机、图书等配备不足的义务教育学校和校点，及时按配备要求和标准完成采购和安装。二是各学校要进一步建立健全装备管理制度，加强教师对装备的应用培训。

牵头单位：县教育局

责任单位：县发改局、县财政局、各义务教育学校

整改时限：立即整改，长期坚持

（四）关于指标标准学习不到位的问题。一是组织义务教育学校校长认真学习“20条底线”达标要求，全面掌握指标要求，做到心中有数、目标明确。二是对存在问题整改不力，措施不当，在项目建设中不作为、乱作为，导致项目建设进度缓慢，影响正常教育教学工作的启动问责机制。

牵头单位：县教育局

责任单位：各义务教育学校

整改时限：2019年12月5日至25日

（五）关于在建工程建设进度缓慢的问题。一是对没有竣工的“全面改薄”项目和正在实施的“EPC”项目要求施工方增加机械设备，增加工程管理人员和施工工人，加快工程建设进度，确保项目早日竣工。二是组织项目办全体人员、项目学校校长、分管副校长、项目工地负责人进行专题培训，全面提高项目管理人员业务水平。

牵头单位：县教育局

责任单位：发改局、财政局、住建局、各义务教育学校

整改时限：2019年12月底前，并长期坚持

（六）关于学生床位不足，未设置沐浴房的问题。一是加大义务教育学校室外附属工程、学生生活用房地方配套资金投入，满足城乡资源优化与全县教育发展的需求。二是继续加大学校生活用房设施改善完善力度，确保学生宿舍、沐浴房等各项生活设施配备达到省定标准。

牵头单位：县教育局

责任单位：县财政局、县发改局、各义务教育学校

整改时限：2019年12月底前，并长期坚持

（七）关于校园管理存在安全隐患的问题。一是督促项目施工企业加强学校在建工程施工安全管理，做到施工场地与教学区域完全隔离。二是全面清除使用彩钢瓦搭建的厕所、厨房等附属设施，督促各学校在厕所蹲坑之间设置隔板。三是要求学校在大门或食堂等重点位置安装摄像头，及时建盖大门和围墙。四是督促各学校按要求配置急救箱，并保证百分之百投入使用。

牵头单位：县教育局

责任单位：县安监局、县住建局、县财政局、县卫计局、各乡（镇）人民政府、各义务教育学校

整改时限：立即整改，长期坚持

三、工作要求

（一）统一思想，明确目标。各乡（镇）、各部门要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，进一步提高思想认识，切实增强工作责任感，针对存在问题逐条逐项进行分析研究，认真制定详细整改计划，列出时间表和线路图，确保整改落实到位。

篇3

20*年上半年，在县委、政府的领导和关心下，全县教育工作坚持以办好人民满意教育为宗旨，认真贯彻落实科学发展观，教育教学环境不断改善，教师队伍管理不断加强，教育教学质量不断提升，实现了全县教育事业全面、健康、协调发展。现依据我县20*年政府部门重点工作，结合教育工作实际对20*年上半年教育工作开展情况简要汇报如下：

（一）学校德育工作日趋规范

坚持“育人为本”“德育为先”，以创建德育达标校为主线，上半年对全县中小学创建工作进行了一次摸底，完成了州教育局对*中学州级德育达标校的初评工作。

（二）学校基本建设项目工作进展顺利

1、*中学音、美、体、实验综合楼项目顺利实施。

项目规划建设面积6430.89平方米，四层、框架结构。总投资830万元（招投标价），其中：上级补助资金520万元，县级财政配套310万元，目前已经到位资金441万元（中央：273万元、自治区：168万元）。工程于20*年6月1日开工建设，预计20*年11月完工，目前基础部分建设正在进行。

2、才坎诺尔乡拉罕诺尔村小学校舍项目即将动工。

项目规划建设面积650平方米，平房、砖混结构。总投资50.5万元，其中：上级补助资金48万元，县级财政配套2.5万元。目前已经到位资金41万元（中央：25万元、自治区：16万元）。

该项目目前已经完成各项前期准备工作，计划20*年7月中旬开工，20*年9月竣工并投入使用。

（三）“两基”工作有序进行

20*年我县“两基”工作在自治州检查验收工作中取得了全州第二的好成绩,为进一步做好2*年的“两基”迎国检工作，2月29日县委、县人民政府召开了“两基”工作迎国检再动员大会，表彰兑现了20*年“两基”工作目标责任书，签订了20*年“两基”工作目标责任书。3月初召开了全县中小学校长和各指标负责人“两基”动员大会和业务工作培训会，兑现了教育系统“两基”目标管理责任书，安排和部署了我县今后“两基”工作。针对州政府督导反馈意见，提出具体整改方案，制定了“两基”迎国检工作实施方案。

通过采取积极有效的措施，我县“普九”和“扫盲”工作取得了显著成绩。截止目前：全县小学适龄儿童入学率为99.87%，小学适龄儿童辍学率为0；适龄少年入学率为98.87%，初中适龄少年辍学率为0.65%；残疾儿童、少年入学率为100%；十五周岁人口中，初等教育完成率为100%；十七周岁人口中，初级中等教育完成率为95.48%；十五周岁人口中，文盲率为0。三年来，累计培训青壮年劳动力19047人，培训面为94%，目前，全县青壮年人口数31120人，非文盲人数30588人，全县剩余青壮年文盲17人，非文盲率99.9%。

（四）“双语”教学全面推行

一是加大宣传力度、学模式。动员教师走村入户，广泛宣传自治区党委、自治区人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》等有关政策。制定了《*县关于加强少数民族学前“双语”教育的实施方案》，在2005年实现学前教育全部混合编班，统一用汉语教学；全县小学少数民族语言授课班级从一年级起开设汉语课；2006年全县所有实行民汉合校的小学，全部实现用“双语”授课的教学模式的基础上，20*年全县“双语”教学统一采用模式二教学模式。

二是加强少数民族教师汉语全员培训工作。一方面积极选派民族教师到外地参加各种类型的汉语水平提高培训；另一方面进行汉语强化培训并要求学校制定本校在岗民族教师的汉语水平提高方案，通过汉语教师、民族教师之间的相互帮助，进行穿插授课等方式不断促进民族教师汉语水平的整体提高。截止目前，全县共有在岗民族中小学教师301人（维203人、蒙98人），其中：有72名教师参加内地及自治区、州1-2年脱产培训（其中20*年14人），占民族中小学教师总数的24%。有256人参加少数民族教师汉语水平考试取得了HSK汉语水平测试等级证书，占民族中小学教师总数的85%。

三是积极引进“双语”师资力量。对于“双语”骨干教师培训后的使用主要实行以乡（镇）为主，统一调配，通过招聘高校毕业生的方式逐步解决“双语”师资的缺口，20*年招聘我县通过春季疆内人才交流引进“双语”本科教师14名。

（五）加大经费投入，改善优化办学条件

县在财政在经费十分困难的情况下，想方设法加大投入，形成了以财政投入为主，多渠道、多层次筹措教育经费的机制。

一是充分发挥财政对教育投入的主渠道作用。近三年，教育经费总支出分别为3809.92万元、4634.24万元、6545.63万元；预算内教育拨款分别为3240.32万元、3970.63万元、5505.25万元；分别比上年增长22.16%、22.34%、39.46%；农村财政转移支付资金每年76.5万元，占全县转移支付资金的25%，财政转移支付资金100%用于农村中小学。

二是最大限度的发挥上级支持资金作用。通过财政投入、上级项目资金、自筹等方式，先后完成了*中学民汉合校教学楼、县小学民汉合校教学楼、青少年校外活动中心、本布图中学教学楼、*中学学生宿舍、食堂建设、教师住宅楼等项目，共计投入4100万元，改造面积37400平方米。全县中小学现代远程教育设备配备率达100%。20*年通过招标采购，投入168万元为各学校配备了音、体、美、卫生、电教、图书和试验器材；20*年为农村中小学配置了金属环保黑板；投资176万元（本县配套88万元）的教学设备项目已上报自治区，有力地改善了我县中小学办学条件。

（六）加强队伍管理，不断提高师资水平，教育教学质量稳步提升

一是严格教师资格认定。在20*年认定教师资格42人的基础上，今年上半年认定教师资格34人。

二是严把教师入口关，及时补充缺口，调整结构。在20*年引进教师44名的基础上（其中：双语教师9人；特岗教师21人；应届大学生14人），20*年引进双语教师14人，有力的充实了全县教师队伍。

三是抓好教师继续教育和校长岗位培训、提高培训。20*年安排参加全州校长上岗培训2人，教师继续教育120人。

四是实行奖勤罚懒，大力表彰先进。对业务考核不合格者实行高职低聘，对业务考核成绩差者不准晋职晋级。评选骨干教师工作已经启动，申报和专业知识考试工作已经结束。

20*年，全县小学专任教师为570人，任职条件达标率为99.3%。学历合格率为99.6%，新任教师学历合格率为100%。全县初中专任教师196人，任职条件达标率为98.4%，学历合格率为98%，新任教师学历合格率为100%。中小学校长岗位培训率为100%。

中考、高考成绩在20*年的基础上稳步提升，20*年高考上线率达到84.7%，本科上线率为58.6%。

（七）加强各类考试管理，为考生提供优质服务。上半年组织完成了54人共121科次的自学考试、501人普通高考（其中初二679人）、51人内地高中班、238人区内初中班的资格审查、报名工作；组织完成597人的初中毕业升学及体育加试、679人初二地理、生物中考、720人的小学毕业、953人的高中会考及1235人的中小学教学质量抽测考试工作。各类考试做到了规范有序、公平公正、群众满意，社会认可。

(八)启动第二轮中小学布局调整规划，不断优化学校布局，加大教育资源整合力度。依据我县2006—2010年中小学布局规划，20*年上半年先后完成了如下调整：乌庭郭楞村小学并入查乡中心小学（原乌庭郭楞村小学设为教学点，进行1—3年级的教学工作）；乌兰乡蒙校并入乌兰乡中心小学；撤并塔温觉肯乡科村小学，分两部分根据就近入学原则并入塔温觉肯乡中心小学和东大汗村小学；才坎诺尔乡拉罕诺尔村小学并入才坎诺尔乡中心小学（原拉罕诺尔村小学设为教学点，进行1—3年级的教学工作）。

（十）中小学人事制度改革全面启动。根据全州事业单位人事制度改革有关政策，在我县对此项工作统一安排部署下，目前，全县中小学人事制度改革工作已经根据自治区编委给我县核定的编制总数（）分配到各学校，正在着手进行岗位和人员的核定工作。

（十一）青少年校外活动中心已开始试运行。该工程于2006年9月完工，目前上级配备各种活动设备已经全部到位，从教育系统临时调配4名教师已经到位（音乐、美术专业教师3人，工勤人员1人），各项活动正有序开展。

二、存在的问题

（一）因县财政困难，目前大部分中小学图书阅览室、音乐器材室等九大教室不足，课桌椅陈旧，校舍需要简易维修。

（二）双语教学师资力量还不能满足教育形势发展的需要，少数民族教育教学质量有待进一步提高。

（三）农村学前教育无编制，缺经费。

（四）大部分学校的勤工俭学基地和农技校的实验基地没有按标准配齐。

（五）青少年校外活动中心机构及人员编制问题尚未落实。

三、20*年下半年工作打算

（一）坚持育人为本，德育为先，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作。以德育示范校创建评估工作为抓手，进一步加强和改进未成年人思想道德教育。全面维护教育系统的稳定。

（二）继续完善教育设施、改善办学条件。力争*中学民汉合校二期工程(*中学音、体、美、实验、图书综合楼)、才乡拉村小学校舍工程完工并投入使用；合理使用农村中小学教育经费，继续改善农村中小学办学件。

（三）以控辍保学为重点，进一步巩固提高“两基”成果,作好下半年迎自治州“两基”工作第三轮复验及2009年迎国检的各项准备工作。

（四）以贯彻落实“一费制”和“两免一补”各项政策规定为重点继续抓好教育系统纠风工作。一是加大对义务教育保障新机制各项政策、措施落实情况的督查力度，对教育收费及使用中的违规行为坚决进行查处；二是对教育系统勤工俭学、学生保险等社会及家长关心的热点事宜认真进行规范，做到让家长满意、社会满意。

（五）依据我县《中学骨干教师施行优惠政策的暂行管理办法》，认真做好骨干教师命名工作，确保骨干教师队伍的相对稳定。

（六）继续推动第二轮中小学布局调整规划，计划将巴州种畜场学校中学部并入*中学，小学部继续保留；乌兰乡原蒙校蒙族学生分流到县小学进行寄宿制管理。

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一、指导思想

以先进的办学理念为导向，积极构建浓厚的校园文化和特色鲜明的学校理念文化，逐步完善科学化、系统化、规范化、人文化的学校制度文化，努力创设以美化、绿化、净化、亮化、知识化为主要特征的、赏心悦目的校园环境文化，全面提升学校文化品位。在整体合理规划的前提下，积极构建教室、宿舍、校园等为板块的文化，营造书香、温馨、活泼的生活和学习氛围，让师生和谐生活，健康快乐成长。创出校本特色文化，努力打造四中品牌化校园。

二、总体目标

曲周四中校园文化建设要突出四色，争创一流，进一步强化办学理念，弘扬“学高为师，身正为范”的精神，培育优良校风、教风、学风，加强内涵丰富的校园人文环境和自然环境建设，努力营造良好的育人环境和氛围。

1、通过理念文化建设，在全体师生中形成一种较强的向心力和凝聚力，从而塑造曲周四中名牌学校形象、模范教师形象、优秀学生形象，激发和激励每一名四中人奋发进取、自强不息。

2、通过制度文化建设，让遵规守纪成为每一名成员的自觉行为。

3、通过环境文化建设，营造一个具有浓厚文化气息和丰富文化内涵的校园环境，使师生置身于其中就可陶冶情操、美化心灵、激发灵感、启迪智慧。

4、学校活动文化建设，积极开展各项活动，用绚丽多彩的活动生活充实课堂、丰富校园课余生活。让学生在活动中感受文化生活，进一步启发学生爱学校、爱祖国的情感，也为社会培养更多的文明教师生。

三、具体目标：

从外显形象、环境创设和文化品位三个方面使四中成为本地区的最新亮点，让学校历史文化、校长文化、教师文化和学生文化得以充分体现和动态生成。

四、学校文化建设的主要内容：

（一）学校理念文化建设

在学校文化建设的基础之上，进一步确立学校“理念文化”的主要内容和内涵。在学校所拥有的办学理念、办学目标、核心精神、校歌的基础之上，又确立以“人文、和谐、励志、超越”为校训、以“文明和谐、团结奋进、笃志立学、攀登有为”为校风、以“爱心育人、文明谦逊、秉承传统、求是创新”为教风、以“勤奋、严谨、自主、自强”为学风，每学期确立班级誓词、学生誓词、教师誓词等，更进一步广泛征集县局领导和教职工意见，以确立校徽为核心的学校标识及学校的历史文化和人的文化内涵。

（二）学校制度文化建设

修订、完善、补充学校各项管理制度，并广泛征求意见，形成一个凸显本校优势、体现校本意识、具有学校特色的科学、规范、高效、完整的组织管理系统和制度体系，从学校到班级让“以法治校（班）”的思想深入人心，在此基础上形成全员管理、自主管理。时刻倾听师生的建议，保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员定期与教职工谈心，对教师反映出来的问题，条件成熟的要马上解决，暂时不能解决的要向老师们解释清楚。

（三）学校环境文化建设

1、校园整体坏境的绿化、美化、人文化。根据县局的统筹安排和我校的实际情况，对学校各功能区进行系统设计规划。确定主题，进行全面文化氛围的营造。包括楼前美化，楼外、走廊、教室内部、办公室、宿舍及功能室的文化布置，以及学校文化墙、橱窗等，力争突出主色调，彰显四色。

2、教学楼文化凸显历史，张扬个性。

①利用现有门厅及墙面空白区域，以“立足邯郸，胸怀世界”为创意切入点，创设主题性传达界面，与学校物质景观相协调，前后呼应，达到层层递进、移步易景的连贯效果。

②利用墙面以展板等低投资形式增加历史性、知识性、意境性内容，为常规教育与课程教育提供丰富资源，引发学生省思，营造情景交融的学习氛围，潜移默化地达到“让学校的每一面墙壁都说话”的教育目的。

③在墙面增设方便更换的展示界面，让学生的作品与思考走出书包、走出教室，形成活跃的展示交流。

3、班级文化各显特色。以班主任寄语为主题，以自主创新为原则，以整洁优美为目标，积极营造健康向上的班级文化，形成愉悦、明快的班级氛围。教室内统一规划物品放置，建好用好班内黑板报。统一设置黑板报栏，杜绝乱贴乱挂现象，黑板报不仅要显示四中统一的色调，而且要彰显各班的个性。各班建立起自己的班训，并用中英文双语张贴。每月要评比“书香”班级和“先进”集体，用以督促班级文化建设。

4、宿舍文化透露自我。在学生宿舍中，加强宿务管理，通过开展文明宿舍评比，提高学生自我教育、自我管理、自我服务的能力，努力营造团结、友善的宿舍人文生活环境，让学生自觉养成良好的高品位的生活习惯。各宿舍自命室名，由学校统一制作张贴。

5、利用角落展示风采。在教学楼门前广场的东、西两侧建立较高档次的宣传橱窗，主要用于展现学校风采。用好教学楼后（合欢广场）东、西侧的宣传栏，责任到班级，定期更换栏内材料。在教学楼大门正上方建立电子显示屏，用于校务公告、通知、宣传等。并在楼上醒目位置悬挂校徽，贴上校训。东、西宿舍楼上分别建立文化墙，彰显四色和个性文化。在操场周围的墙壁上规划以体育文化为主题的文化园，让绿化与体育知识丰富四中操场文化，娱乐学生的课余生活。

6、我校的食堂和餐厅有待建设，现今我们只能进一步完善食堂和餐厅的内、外文化，规范设置价格公开栏，张贴中英文标语。县局正准备规划并投资建设四中，进一步完善音乐教室和美术教室。各功能室都张贴中英文标语。整理接待室同时兼荣誉室。教师办公室内统一配置物品存放厨。各室都要创造文化氛围，张贴教育名言、教师誓词以及教师自己拟定的标语口号。

（四）学校活动文化建设

1、利用好具有教育意义的法定节日、传统节日、重大历史事件、纪念日等，开展主题教育活动。针对不同年级的特点，开展好社团活动。指导各班开好主题班会。

2、以“礼仪教育”、“感恩教育”和“诚信教育”为重点，不断提升学生的文明素质，积极创建学校特色文化。

3、组织开展第二课堂活动，建立体育、舞蹈、音乐、绘画、书法、微机、环保等兴趣小组，使学生在活动中掌握知识、学会技能、增强体质。举办艺术节、运动会，为学生搭建展示才华的舞台，促进学生全面、健康发展。

4、继续开展“先进集体”、“优秀社团”、“书香班级”、“温馨宿舍”评比活动。引导全体学生争星级、创文明，争做文明学生，营造整洁舒适、温馨雅致的学习环境，倾心打造第四中学学生的文明形象。

5、在学生争创文明的同时，举办好以教师为主体的校园文化活动。如教师论坛、读书沙龙、校本教研、教学展示、座谈会、体育比赛、文娱活动等。关注教师身心健康，打造教师休闲文化。并引导教师争当文明教师，营造整洁舒适、恬静雅致的工作环境，力争打造出四中名牌教师形象。

五、组织保障措施

1.加强领导，成立领导机构，落实各项制度

为确保校园的文化建设发展顺利实施，特别成立以下领导小组，明确职责，加强领导校园文化建设。

组长：范玉章

副组长：郭照环、徐东平

成员：康秀英、姚秀美、栗玉江、王红英、康海平、秦丽霞

2.增加经费投入，完善配套设施建设

今年是学校规划建设的关键年，学校的教学空间、活动空间、生活空间进一步缩小，为了达到理想的育人环境，学校在**年财务预算草案中增加了校园绿化美化、环境布置及开展各种活动等资金的投入，继续加大师培资金投入，改善校本教研的条件，保障科研经费，保证校园文化建设顺利实施。

3.凝聚精神，深化管理，制度保障

教师是校园文化建设的主体，要充分调动全体教职工无私奉献、奋发向上的精神状态，以更加高度负责的主人翁精神，以科学发展观为指导，深入学习，加强自身修养，提高个人素质，开动脑筋，凝聚精神，团结奉献，在教育管理、德育工作、教学工作、后勤生活工作上有针对性、实效性，突破性开展工作。创新管理制度，健全人才管理机制，完善评价激励机制，重视过程与绩效考核，以人为本，关心爱护每一位教师，让他们工作有甜头、有想头、有奔头，形成比奉献、比学习，比教科研、比成长、比业绩的积极进取的良好局面，形成创建校园文化建设的主力军。

六、具体实施方法与步骤：

（一）加强宣传，提高认识，人人参与，形成创建合力，力争人人有所作为。

学校紧紧围绕“建设校园文化，提高学校品位”主题，召开全校教师动员会，并在教科研会议上形成决议，明确校园文化建设的重要性。学校在**年纳入县局规划建设中，我校将在品牌宣传、质量保证、特色打造等方面，加强宣传力度，不断拓宽扩大学校知名度，进一步增强社会公信度，积极探索县局的规划路，进一步完善、改进与县教育学会、中国教育学会交流的新途径、新方式，充分利用教育学会优质的教育资源，探讨学校发展新思路，确立校园文化建设、特色校园文化建设先行的办学思路。

（二）加大投入，创造条件，不断改善教育教学环境，营造校园文化教育氛围。

在今年建设过程中，克服困难，充分利用好现有楼房和旧有设施，尽可能做到教学、生活区分明确，功能齐全。无论教室、办公室、宿舍、广播室、接待室，还是试验室、图书室都做到地面平整、宽敞明亮。桌椅、黑板、讲台整齐完备，电源、插座、窗帘、采光、照明设施齐全，钉挂整齐划一，门窗配件齐备。在教室和宿舍都已安装空调，抗击严寒，抵御酷暑。各教室都装备了热水器，为学生提供了便利的饮水条件。楼前尽可能设置集中绿化地、花坛、景点，形成庭园美化效果，学校主道硬化平整，围墙粉刷美化，让学校的每个角落都会“说话”。学生随时随地都受到感染和熏陶，体现校园“处处皆教育”的深刻内涵。

（三）以科学发展观为指导，以人为本，优化管理，确保学校可持续发展。

学校今年要采取更加有力的举措，在办学体制方面要迈出重要步伐，力求有实质性突破，要依托著名专家设计，确立校树，挖掘“合欢”文化内涵，以合欢花的“粉”、叶的“绿”为主色彩，建设合欢广场，为学校发展注入活力与生机，建设特色学校，确保学校长远发展。

进一步改进完善教师聘任制和教职工评价机制改革，注重绩效，建立健全考评激励机制。实施“以岗定人，全员聘任、人尽其才，择优聘任”的聘任管理办法，积极探索并完善对教职工事业的激励，成功的激励路子，大力倡导创新，千方百计为教职工改革探索、施展才能提供平台和空间，激发全体教师的工作热情，促进教师发展。

设立“校长接待日”和开设“校长邮箱”，架起沟通的桥梁。多渠道开辟教职工与校领导直接交流的空间，设立教职工管理小组，鼓励广大教职工参与学校管理，为学校建设献计献策，调动广大教职工参与学校管理的积极性与主动性，增强教职工主人翁意识，使他们能全心全意地投入到学校的教育教学活动中去。

（四）加强教师队伍建设，依托品牌，大力推进校本科研、做实教育科研，探索提高教师素质的新路子，促进教师专业化成长与发展

加强管理，提高工作效率是我们一贯追求的目标。加强传统精神教育，拓宽培训、培养教师路子，加大培训教师、培养教师力度，促使其改变教育教学方法，增强主人翁意识和责任意识。要进一步坚持目标管理、全员管理和质量管理，做到领导到位、责任到位、措施到位、执行到位，细节精细化，过程优质化，决策科学化，效率高效化。学校班子成员与全体教师都必须进一步加强学习，转变观念，提高教育管理及教学业务水平，从而推进教师素质的提高。

增强教育科研的针对性和实效性，突出办学特色、可持续发展和有利于教师专业化成长；继续开展系列扎实的研究、探讨、合作、交流、互助活动，搭建一个和谐、平等、共同学习和共同提高的教师专业成长平台，实现科研促教，科研兴校的双赢模式；鼓励教师多读书，读好书，不断反思自己的教育行为，促进自身的素质提高；举办好“教师论坛”，鼓励教师走上论坛，共同分享教育心得和教育感悟；进一步加强和改进学科带头人、骨干教师的管理，完善考核激励机制，充分发挥他们的引领和传帮带作用，为他们发挥才干提供支持和帮助，努力造就一支品德高尚、业务精良的名优教师队伍。

（五）突出特色教育，因地制宜，深化素质教育，推动教育教学改革迈上新台阶

**年，学校确定教育教学要牢牢围绕学校办学理念和办学特色，着重抓好养成教育，创新养成教育培养方法。以“礼仪教育”、“感恩教育”和“诚信教育”为重点，加强树立大德育观思想，多渠道开展传统美德教育，诵读经典，陶冶情操，传承文化，弘扬传统。以爱国主义为核心，以传统美德教育为基础，以中小学日常行为规范为依据，以提高学生道德素质为目标，将传统美德教育纳入整个教育思想体系中，纳入学校德育工作中，牢牢占领教育阵地，形成学校、家庭、社会教育的三位一体，多渠道、全方位、全过程地开展传统美德教育。充分发挥学校为中心的指导作用、家庭教育的关键作用和社会环境的影响监督作用；继续开展“先进集体”、“优秀社团”、“书香班级”、“温馨宿舍”的评比活动。开展好“综合实践”活动，延伸德育课堂，丰富德育内涵，突显德育成效，强化养成教育。

（六）大力加强法制安全教育工作，构建和谐、文化校园

以安全工作第一为前提，加强学校管理，认真贯彻落实省、市关于“创建安全文明校园”的总体要求，增强学生安全和法律意识，促进学生健康成长，努力使学校成为培养全面发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地。开展安全和法制教育活动，力求形式多样，寓教于乐。

**年是我校发展的关键年，尽管我校面临着学生住宿、吃饭条件的困难，但我们将在县局的领导和支持下，全体教职工以主人翁的姿态和高度责任感，齐心协力，同心同德，克服重重困难，全力以赴做好本职工作，开动脑筋，创造性地在本职工作上做出特色，不断探索校园文化建设新路子，实现学校发展的新飞跃

篇5

调研组通过实地视察、听取汇报、现场提问并查阅资料等方式，全面了解____市民族中学的教育现状和发展思路，委员们一致认为，近年来，市教育部门加大对____民族中学的投入，不断进行教育教学改革，取得了一定的成绩，但是以《教育法》和《义务教育法》的规定要求衡量，与省定学校标准相比还有一定差距，仍存在不少问题。

一、学校的硬件配套设施不完善。创建于____66年现已有46年办学历史的____市民族中学，有34个教学班，初中、高中各有17个班级，在校生1837人。由于种种原因学校的各项办学条件还停留在乡镇级学校的水平上，许多设施尚未配备齐全。一是标准的体育运动场因资金问题至今还没有破土动工，学生的体育活动受到限制；二是综合楼、图书馆虽然建成了，但相应的设施尚未配套，图书也没有到位，成了“空壳”的摆设品，其功能得不到发挥；三是数学、物理、化学、生物、地理、美术、音乐等学科的教学器材、教学用具用品大部分已过时报废，实验教学设备未能得到更新填补；四是还有28位教职工居无定所，影响工作。

二、高中部师资队伍有待于培训提高，部分学科的教师资格没有达标，致使高中教育滞后。

三、学校管理缺乏科学性的规范管理，缺乏激励性的长效机制，担心绩效工资分配差距拉大导致教职工心理不平衡，绩效工资发放采取“审慎偏平均”的做法，致使制度建立和精细化管理工作难于推进，中层管理效能不高，干好干坏一个样，教学水平难于提高。

四、民族中学没有体现出民族办学的特色。一是整个学校建设缺泛总体规划，布局不够合理，建筑风格没有体现民族特色；二是没有开设民族特色的校本课程，为弘扬民族传统文化而开设的黎族织锦学习班没有形成制度，学习没有常规化，没能把竹竿舞、珍珠球、陀螺等民族传统体育项目向学生推广。

“他山之石可以攻玉”。先进地区、优秀学校的教育教学经验，可以让我们打开眼界，少走弯路，快步前进。通过实地调研，我们看到了____国兴中学、琼海嘉积中学的闪光点。这两所学校的建筑风格独特，____国兴中学的主建筑有特色浓郁的黎族传统图案，而琼海嘉积中学的主建筑大多华侨捐建，带有明显的东南亚建筑特色。两校的校园布局合理，环境优美，硬件配套设施完善，办学规模大，____国兴中学有42个教学班，2500名学生；琼海嘉积中学有65个教学班，3655名学生。两校都建立了科学规范的管理制度，注重教师队伍建设，坚持走特色办学之路，创办了____一流的中学，每年高考都向国家重点院校输送大批人才。但这两所学校又有不同特点，除了要完成一般完全中学的教育教学任务之外，____国兴中学注重民族特色，努力打造一个培育少数民族优秀人才的摇篮，成为全省民族教育的样板，成为加强民族团结教育的基地。学校开设竹竿舞、珍珠球、黎族织锦等具有民族特色的校本课程，专设黎族织锦教室，安排专业教师，安装6部织布机供学生学习；每年“三月三”节，在校内举办竹竿舞、珍珠球等民族传统文化项目表演比赛。由于特色办学成果丰硕，____国兴中学荣获首批“全国民族中学示范校”的称号。而琼海嘉积中学依托琼海市红色、蓝色、绿色的“三色文化”，构建以其为核心的文化管理模式，推进基础教育和谐改革，调整和改革基础教育化课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课标准体系，这成为学校发展的和谐选择，也成为学校办学的特色。琼海嘉积中学下功夫组建足球队、篮球队、排球队，在全省比赛中都取得了优异成绩，尤其是学校男子舞蹈团蜚声海内外，多次应邀到北京、上海、天津、深圳、香港、澳门、澳大利亚、奥地利、法国、泰国、新加坡等地演出，受到海外华人华侨、国际友人的热烈欢迎。曾30多次荣获全国、省市比赛金奖和一等奖，____7年、____9年连续荣获中央电视台第四届和第五届CCTV电视舞蹈大赛铜奖，并受邀参加教育部____0年庆祝教师节专题晚会和中央电视台____1年春节联欢晚会。

通过解剖____民族中学存在的问题，参观学习借鉴____国兴中学、琼海嘉积中学的先进办学经验，委员们认为，一个设施齐全、管理规范、师资力量雄厚、培养更多更好的少数民族人才，办好民族特色突出的民族中学是关键，因此委员们提出以下几点建议。

一、提高

党政领导对办好____民族中学的重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感　____的发展离不开少数民族地区的发展，____的繁荣迫切需要少数民族地区的文明与进步。因此，市委、市政府及教育部门要切实把民族中学的教育作为促进我市少数民族地区经济发展、社会进步的重要工作来抓，并将此列入党委和政府工作的议事日程，把民族中学放在优先发展的战略地位，列入我市经济和社会发展的总体规划，像抓____市第一中学、____市中等职业技术学校、____市第九小学那样进行大规划、大投入，列入重点建设项目，在原有的基础上或重新划地规划建设一所规模大、有民族特色、校园优美、规范管理、设施功能齐全、师资力量强大的中学，让____少数民族学生享受到优质的中学教育，向高等院校输送更多的人才，为加快占____70%以上区域人口20多万的少数民族地区的发展，促进____国际旅游岛建设做出应有的贡献。

二、尽快完善学校目前急需的配套基础设施

一是学校的标准化体育运动场馆的规划，设计方案要尽快落实，建设资金要及时到位，做好开工建设的各种准备；二是新建成的综合楼要及时配备各项设施，尽早使用；三是过期作废的教学器材、教学用具，市教育部门要千万百计尽早更新、配齐；四是“空壳”的图书馆市教育部门要纳入计划分期分批采购图书进馆，让多年闲置的图书馆发挥其应有的作用，让广大学生有博览群书的机会，学到更多的知识；五是把教职员工的住房困难问题纳入全市保障性住房的行列，让有困难够条件申请保障房的教职员工居有定所，使之安心教书育人。

三、建立健全科学规范的管理制度和奖勤罚懒、奖优罚劣的长效机制，激发教职员工奋发向上、争创业绩

为了遏制教职员工干好干坏一个样的现象，____市民族中学必须建立健全科学规范的管理制度，实施教育部颁发的《奖励性绩效工资发放办法》和《专业技术资格评审推进方案》，优化班子建设，狠抓教学常规、德育常规，后勤服务常规、建立激发教职员工奋发向上、争先创优的长效机制，使学校的管理进一步规范化，促进学校健康快速发展。

四、把扩大提升高中部教育作为学校的重点发展目标

高中教育是向高等院校输送人才的基础，而____每年参加中招考试的学生就有万人之多，但能够上高中就读的学生不到四成，六成多的学生得不到继续学习的机会，而这六成多的学生，绝大部分是少数民族农村的学生。因此增加高中学位，发展高中教育，是少数民族农村培养人才的关键。高中部的招生指标要分配到边远山区，定村定人，特别是没有高中生的村庄更要列入重点招生对象，用三、五年时间使边远山区少数民族村庄村村有人读高中，特别是苗族学生，更要给予优惠政策，扶持他们念完高中、上完大学。

篇6

一、让外来人才安居乐业

近年来，随着我市经济社会的快速发展，对人才的需求越来越迫切。2003年到2006年10月底，市本级仅由人事部门直接引进的高校毕业生就有7240人。但由于各种原因，引进人才流失较多。据统计，这几年共外流人才1660人，占引进人才的23%。人才流失的主要原因集中在三个方面：一是生活成本太高，特别是住房因素影响了相当一部分人才的进入；二是掌握的技能太少，一时难以找到合适的工作；三是展业舞台太小，外来人才觉得不能找到充分施展才能的空间。为此，我市采取了一系列针对性的措施，力争使外来人才拥有和谐温馨的家园，拥有适应市场的技能，拥有施展才华的舞台，真正能够在绍兴安家创业，成为“外来的绍兴人”。

（一）建设人才公寓：使人才拥有和谐温馨的家园。经过近两年的运作和探索，我市在人才公寓建设方面取得了一定成效。

一是统筹规划，灵活运作。按照“统一规划、分块建设”的原则，统一编制建设规划和进度计划，统一建立实施方案和运营机制，有关部门共同协作。公寓建设用地由市政府划拨，启动经费由各开发主体自行筹集、自求平衡，实行公司化运作。坚持“谁建设、谁所有、谁管理、谁负责”的原则，严格实行项目业主制度。人才公寓建设配套经费中由市本级收取部分全额减免。人才公寓以租养房、以租养管，养护和管理经费不足部分，由经营管理单位自筹解决。当人才公寓入住率不足60%时，经有关部门审批，经营管理单位可以对租住房的30%实行自主经营，自主经营不改变产权性质和租住性质，周期不超过3年。

二是市县联动，分布广泛。人才公寓按照全市企业和产业的分布现状，从东、南、西、北4个方位规划建设。各县市人才公寓建设也扎实推进，绍兴县一期400多套已经完成分配工作；新昌县人才公寓已建成6幢576套，引进人才的居住条件得到有效改善。

三是以人为本，优化服务。人才公寓作为引进人才在绍就业创业期间的政策性租赁用房，主要解决企业引进人才住房困难问题，作为人才的周转住房，廉价出租，只租不售。租赁对象是各类企业从市外引进或在市区企业工作暂无住房的本科以上高校毕业生和专业技术人才。人才公寓租金标准由政府指导，月租金基数参照相应地块市场价确定，租住人按一定比例缴纳，前四年适当减免，租金标准第一年仅为基数的35%，以后逐年递增。如袍江人才公寓第一年每套（45平方米）月租金仅63元，深受引进人才的欢迎。人才公寓的规划建设充分体现以人为本，注重营造周边文化氛围，完善餐饮、娱乐等生活服务设施配套，考虑入住人才的出行需求，优化公交网点布局，为入住人才营造温馨和谐的人居环境。

（二）搭建创业平台：使人才拥有施展才华的舞台。绍兴具有开放的经济形态、优越的投资环境。民营经济占全市经济总量的98%。在全国500强民营企业中，绍兴占41家。目前有规范化股份制企业95家，上市公司25家。全市已有外商投资企业近4000家，外商实际投资达到40多亿美元，与全世界190多个国家和地区建立了经贸关系。近年来，我市主要从三个方面入手，为人才搭建创业平台。

一是加快企业创新平台建设。积极引导企业建设多种所有制形式的技术研发中心，鼓励科技型企业建设高新技术研究开发中心。迄今全市拥有国家认定的企业技术中心3家，国家级工程技术中心2家，省级企业技术开发中心48家，省级高新技术企业研发中心60家。积极引导组建企业博士后科研工作站，由市财政对完成的科研项目每项资助3万元，吸引高层次人才来我市创业。目前已建成13家企业博士后科研工作站，占全省的1/6。研发中心建设，有力地促进了高新技术企业的创建，全市已有各类科技型企业857家，其中省级以上高新技术企业236家，国家级重点高新技术企业117家，国家级重点高新技术企业占全省的29%。全市还拥有省级科技型中小企业135家，省级专利示范企业30家。在高新技术企业中，有各类专业技术人才26061名，高级职称人员1070名，高学历人员1307名，吸引和集聚了大量人才。

二是加快区域行业创新平台培育。为吸引更多人才来绍创业，我市在全省率先开展创建区域科技创新服务中心活动，在纺织、领带、袜业、机电、精细化工、生物医药、家具等特色优势明显的区域，重点扶持建设了一批区域科技创新服务中心，基本形成了多层次、多形式、面向区域块状特色经济的科技创新服务体系。绍兴市高新技术创业服务中心经过一年多时间的建设，高技术企业的孵化器作用日益明显，目前创业服务中心已有300多名位研发人员，其中引进博士12人，硕士13人，高级职称技术人员4人，形成了以信息产业为主导的产业特色。迄今全市已建立2个国家级生产力促进中心、11个省级区域科技创新服务中心、32个市级区域科技创新服务中心。

三是加快产学研合作平台建设。根据绍兴产业特色，用足用好1000万元大院名校合作专项资金，积极推动我市企业与全国大院名校的合作，联合共建科技创新载体。全市已有1000多家企业与全国300多所高等院校、科研院所建立了紧密型的合作关系，中国纺织科学研究院江南分院、绍兴纺织产学研战略联盟、浙江纺织工业研究院相继成立。深化与浙江大学的全面合作，发挥浙大绍兴技术转移中心作用，每年拨出500万元专项合作资金，重点支持纺织、精细化工、光机电一体化等高新技术项目。这些平台已成为我市培育人才、引进人才的通道。

（三）设立实训基地：使人才拥有适应市场的技能。针对长期以来单个培训机构对培训设施投入改造能力不足，职业实训设施落后的状况，我们确立了“用明天的需求来培训今天的学员”的指导思想，坚持“先进性、实用性、可操作性”相统一的原则，通过政府集中投资，建立了一个面向社会、市场运作、功能齐全、技术先进的公共实训基地，以培养和造就一大批适合我市主导产业发展需要的高素质劳动者和高技能人才。

我市公共实训基地总投资规模1?郾22亿元，由市政府和浙江工业职业技术学院按1∶1共同出资建设。基地根据我市支柱产业发展要求和高技能人才紧缺现状，发挥浙江工业职业技术学院的专业优势，设置了织造、印染、机电、数控技术、建筑等与绍兴支柱产业配套的相关专业。基地主要服务绍兴市区，兼顾各县（市），辐射周边地市，大力培养我市急需的高技能人才。一是适应我市产业升级和技术进步要求，开展企业职工技能提升培训，培养急需的高素质技术技能型人才；二是开展在绍高校毕业生的技能训练，提高其动手能力，培养知识技能型人才；三是开展职业院校、培训机构实训师资培训，提升实训教师的技能素质和教学水平；四是为各类教育培训机构提供实训所需的场地和设施设备，切实提高实训质量。同时，针对当前就业竞争压力较大的实际，我市正在着手研究建立供刚毕业的大学生临时工作的实习基地，为他们创造培训锻炼的机会。由政府有关部门在各大产业摸排出一批典型企业，按照“企业出一点、政府贴一点”的原则，为刚毕业的大学生提供零时性岗位，并发给基本生活费，使其能在绍兴停留下来，一边学技能，一边找工作。如果在企业实习比较适应，符合双方意愿的，还可以留在企业工作，使大学毕业生在学习与工作之间有了一个“缓冲期”。

二、给外来民工以市民待遇

截止2006年6月底，全市登记在册暂住人口99?郾85万人，实际已突破120万人，约占全社会从业人员的40%左右。在为这些外来民工管理服务中，我市始终坚持“市场主导与政府引导并重、强化管理与优化服务并行、线上突破与块上统筹并举”这三条原则，并围绕外来人员的吃、住、学和工作、生活、娱乐，着重在优化生存环境、生活环境和工作环境上做好文章。具体做法是：

第一，以“居有定所”为目标，营造良好的居住环境。着眼于外来人员居住难的问题，努力改善外来人员的居住条件。绍兴县规定外来人员50人以上的企业必须提供宿舍或就近代为租赁，并按照“统筹规划、分步实施、多元投入、市场运作”的思路，推进外来人员公寓建设。到目前为止，全县已有外来人员公寓房45万平方米，约有45%以上的外来人员入住。嵊州市在开发区规划建造总面积50万平方米的外来人员公寓，全市已投入使用的外来人员居住用房12万平方米，入住人员1?郾8万名。袍江工业区投资1800万元，建造了两个外来人员公寓――“建设者之家”，进行集中管理，公寓拥有340多间标准宿舍以及活动室、农贸市场等，极大地改善了2000名外来人员的居住环境。市经济开发区在稽山工业园建造了1万多平方米的外来人员“生活园”，租赁给30多家企业，解决了1100名外来人员的居住问题。

第二，以“幼有所学”为目标，营造良好的就学环境。着眼于解决外来民工子女就学难问题，我市采取“开放或扩建公办学校、新建私立外来人员子弟学校”等方式，实行就学“零门槛”，推行义务教育“一费制”等政策，接纳外来人员子女入学。绍兴县筹措1000多万元新建了柯桥蓝天实验学校、杨汛桥新民小学等10所外来人员子弟学校，全县已有1?郾86万名外来人员子女接受了公平、优质的义务教育。袍江工业区因地制宜利用区内撤并的校舍，创办了桃李、英才两所外来民工子弟学校，共设28个班级、1800名学生在校就读。2006年又新建了绍兴市群贤小学，秋季开始招收外来民工子弟。据统计，绍兴市现有外来人员子弟学校20所，有4?郾9万余名外来民工子女就学，其中在公办学校就读的有3?郾6万余名，占总数的73?郾5%。

第三，以“劳有所保”为目标，营造良好的创业环境。着眼于解决外来人员的后顾之忧，依法维护和保障外来人员的正当权益。加大工资清欠力度，建管部门实行了外来人员工资保证金制度。如果建筑企业拖欠工资，就将其存入银行的保证金来充抵；绍兴县出台了企业欠薪预警处置办法，加强对企业欠薪情况的巡查。积极开展职前培训，上虞市对稳定就业一年以上的外来人员实行职业道德、劳动保护和社会保障等教育培训；镜湖新区把外来人员培训列入农民培训计划，专门组织外来职工素质培训班。切实解决“就医难”的问题，嵊州市健全了外来人员公共卫生管理和服务网络，积极实施关爱外来人员“健康行动”，免费为他们的子女接种疫苗。保障政治权益，绍兴县不仅确保外来人员的选举权和被选举权，近三年来，还有19名外来人员当选为镇（街）级人大代表，2名被评为县级劳模，1名被评为全国劳模，5名获得了县长奖励基金。

第四，以“闲有所娱”为目标，营造良好的文化环境。着眼于丰富外来人员的精神文化生活，以“多功能、开放性、免费型”为标准，积极筹建外来建设者活动中心，组织外来人员共同参与文体娱乐活动。嵊州市围绕“融入与共建”为主题，创设了“一卡三队五中心”工作载体，加强外来人员精神文化建设。越城区建立了268支有外来人员参加的文体队伍，既为外来人员提供了有益的精神食粮，也丰富和活跃了社区文化和广场文化。袍江工业区举办外来人员自娱自乐晚会，开展“为外来创业者送电影”活动，并规划建设集教育、生活、娱乐于一体的综合性活动场所。

三、对本地农民实行培训转移

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。绍兴作为经济相对发达地区，要率先全面建成小康社会、提前基本实现现代化，必须加快农村富余劳动力转移步伐，切实提升本地农民的素质。近年来，我市把农民素质培训和转移作为构建和谐社会、推进新农村建设的重要内容和抓手，取得了良好的成效。

在农民培训转移工作中，我市引入经营理念，因地制宜、灵活多样地创新培训方式，涌现了许多实用的培训模式。

――“三单制”培训模式。绍兴县首创“三单制”培训模式，即“学校出菜单，企业下订单，政府来买单”，取得了较好的培训效果，并在各地得到推广。新昌县在开展“三单”培训中，又积极探索了三个“挂钩”：一是开展“订单”培训，做到培训与输出挂钩。以实现就业为目标，通过与宁波、萧山等相关城市和企业建立劳务协作关系，打造劳动力培训输出稳定渠道，走“先招工后培训，以输出带培训”的路子。二是开展“菜单”培训，做到培训与市场挂钩。根据市场和企业用工需求列出培训科目，走“边培训边输出，以培训促输出”的路子。三是开展“买单”培训，做到培训与发证挂钩。坚持以政策扶持为保障，县政府每年安排专项资金，对农民培训实行“买单”，经培训考核合格的，由县劳动部门发给资格证书或结业证书，县内企业凭证书优先录用，县外企业凭证书优先推荐，走“政府买单培训，企业凭证录用”的路子。

――“三业”培训模式。新昌县还根据自身实际，推出了“三业”培训模式：一是以现代农业实用技术为主的“专业”培训。紧紧围绕新昌县名优茶、高山无公害蔬菜、优质水果等主导产业，有针对性地开展现代农业技术培训，促使广大农村劳动力依靠科技推进结构调整。二是以劳动技能为主的“转业”培训。按照“实际、实用、实效”的原则抓好培训，让农村劳动力掌握一门实用的劳动技能。三是以综合素质为主的“创业”培训。把“转移”就业中那些脑子活、能力强的冒尖人才作为“创业”培训的重点对象，把市场经济、法律法规等知识作为必修课，并对参加培训的人员严格考核，力争培训一批、致富一群、带动一方。

――“四个一”培训模式。上虞市对农民转移就业培训严格按考核标准组织统一考试，培训农民严格按一人一期一证一档“四个一”培训模式进行管理。“一期”，即一期技能培训，每位培训农民必须参加有组织的培训班。“一证”，即一本培训证书，受训农民必须经过理论和实践操作考试，考试合格的发给培训证或技能资格证书。“一档”，即一份个人培训和转移档案。“四个一”培训模式强化了档案管理，为培训提供决策依据，更能为未转移农民建立备忘录，为其重新找到工作提供可能。

――“三个贴近”培训模式。诸暨市农村劳动力培训与转移工作在“三单制”模式的基础上，提出了“三个贴近”的模式：贴近农民，买单培训，体现实惠；贴近企业，订单培训，体现实用；贴近市场，菜单培训，体现实际。培训与市场需求相结合，做到什么需要，培训什么；哪里需要，到哪里培训。培训与用工单位需求相结合，做到企业出“菜单”，基地接订单。培训与配套服务相结合，做到“信息、培训发证、劳务对接”一条龙服务。培训与建设项目相结合，做到送服务上门。

――“五个结合”培训模式。嵊州市从农村实际出发，在培训中提出“五个结合”：一是农村培训与发展特色农业相结合；二是实用技能培训与科技合作相结合；三是素质培训与学历教育相结合；四是农技培训与农业产业结构调整相结合；五是技能培训与转移就业相结合。这种培训模式具有很强的针对性，促进农村劳动力的培训直接与转移相衔接。

综合各地情况，目前比较成熟的有四种培训类型：即直接为企业解决用工需求，提供成熟工人的“订单型培训”；促进在岗农民工技能提高，以适应产业提升需要，实现稳定就业的“提高型培训”；帮助山区农民走出去、立得住、增收益的“输出型培训”；推动农民闯荡市场、自主创业致富的“创业型培训”。在实际工作中，我们重点把握三个方面：

一是立足“农二代”抓源头。农民子弟走出农村，是家庭脱贫致富的关键，农村大学生走出穷山沟，往往可以改变一个家庭的命运。我市着眼长远，大力发展农村教育事业，着力提升“农二代”素质。一是有效整合农村教育资源。鉴于当前城乡二元结构一时难以有效扭转、城乡差距近期内仍将持续拉大、教育资源进一步向城市集聚的客观现实，我市加大财政投入力度，逐步撤并农村学校，让更多的农村孩子接受优质教育，增加农村孩子获得发展的机会。二是全面优化农村教育资源。公共财政增量重点向农村教育倾斜，全面实施“完小建设工程”、“扩面工程”、“营养餐工程”、“食宿改造工程”、“教师素质提升工程”等五项工程，大力创建教育基本现代化乡，致力统筹城乡教育均衡发展。三是大力发展职业教育。各地在大力发展农村基础教育的同时，大力发展职业教育、成人教育和继续教育，全市已有省级示范性成校24所，省一级成校42所，为农村劳动力多层次、多形式的教育培训提供保障。

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关键词：工程问题教学法；工程意识；职业规划；就业能力

在“经济全球化”的“全球视野”下，通过类似“宽专业、厚基础、强能力、高素质”等主流高等工程教育理念的多年实践，我国高等学校工科专业的培养目标一直在由“技术型工程师”向“工程型工程师”转变，即淡化专业技术细节培训，注重眼界常识拓展，倡导人文情怀酝酿，以期满足社会对 “复合型人才”的迫切需要[1]。但来自国家经济建设一线的反馈和工科学生的切身感受都并不令人乐观。例如越来越多的企业感到现在的工科大学生“眼不高，手更低”，对专业技术问题和行业发展认识肤浅；而在校工科学生则普遍缺乏专业兴趣或就业信心，不少学生加入考研大军以逃避就业。笔者认为，造成这种结果的一个重要原因与一些主流教学理念不易具体落实有关，对于广大的工科专业来说尤其如此。比如在低年级阶段增设的许多新课程，大多难以兼顾学科基础的系统性和专业内容的扩展性，易“宽”难“厚”；而高年级阶段的专业教学内容被大幅度增删、拼盘或调整，严重脱离企业常规生产和行业发展背景，与所谓科研前沿也没有实质关联，似“高”难“强”。

显然，这些问题不是一朝一夕形成的，也不可能一蹴而就地解决，需要每个高等教育工作者一点一滴地去努力（当然也不妨高屋建瓴地做文章）。为此，我们在尊重现有教学体系、保证学生完成正常学业前提下，利用学校、企业、网络资源和学生自身需求和特长，改良教学思路、教学方法和学生学习习惯，在教师指导下通过定期解决专门设计的具有普适性、开放性与广延性的工程问题（详见后文），使一部分高年级学生对本专业的工程认知达到应有的高度，并为他们将来从事与工程项目的监督、管理、规划、设计、建设及营销等相关的工作奠定必要的基础。这便是工程问题教学法（Engineering Problem Teaching，以下简称“EPT”）的基本思路和主要目标。

一、组织有效的EPT学习团队

EPT是一种团队型工程教学方法——学习团队为解决既定工程问题而开展的有目的的知识组织和知识运用。教师和团队学生共同构成这一教学活动的主体，其中后者既是学习的直接受益者也是学习的最活跃因素。团队每个成员的知识储备、学习习惯、做事能力和就业态度（或职业期许）等皆对EPT教学效果有重要影响。为此，EPT要求教师应从以下几方面尽快了解学生的基本情况，遴选和组建有效的学习团队。其中尤其要对学生的职业期许有充分的了解，以优先帮助那些真正需要工程训练的学生。

（一）了解学生的职业规划

当前工科大学生的就业可大致分为三类：一是进入企业，人数较多；二是考入机关，人数有限；三是继续学习，人数因专业不同差别很大。显然，除第三类学生外，他们均需要扎扎实实的工程意识培养和训练，因为企业或政府管理部门的大多数工作岗位均需要任职者有大局观念、整体意识、系统思想。教师可以通过诚挚的努力赢得学生信赖，了解学生对未来的规划，并予以充分的肯定和鼓励。

（二）发现学生的差异和学习预期

学生的生活经验、基础科学与人文常识、已经具备的专业知识和技能等等，往往因人而异，差别很大，并构成了实施EPT的重要前提。教师可在课堂教学与课间交流中，有意无意地唤醒学生那些早已沉睡的知识和兴趣，并对不同学生间的差异开始有所认识和记录。但无需过分强调这种差异性，更要避免先入为主，而要在教学活动后期尽量告知学生造成这种差异的非客观原因。对于学生的学习动机或学习预期，教师还可以通过课程作业或课程考试做进一步的了解。

（三）相信学生的动手能力

事实上，学生的动手能力经常超乎我们的想象，教师需要做的事情主要是如何调动学生动手的意愿。例如，可以在课堂教学中经常以多媒体方式提供国内外相关专业大学生DIY作品范例；对教学条件成熟的学校，则可通过固定场所展示往届学生作品，并组织在校学生定期参观或在此举办由专业教师、企业专家主持的专题讨论会。当然，如果学校能够提供一些简单多样的动手条件，绝大多数学生会都会愿意积极参与。

（四）理解学生的学习习惯

笔者认为，学习能力首先应该表现为一定的学习习惯，而学习习惯的差别并不宜用通常习见的带不带书包、做不做笔记、听不听讲课、开不开小差等等来评价，而是看人们对新知识是否表现出起码的好奇心和自学习响应。教师在平时与学生接触的任何时间都可以做短暂和有针对性的了解，以便吸引更多学生参与EPT实践，扩大受益人群。

通过以上深入细致的准备工作，教师即可大致确定在自己的教学班级建立多大规模的EPT学习团队，进而可以修订往届的教学题目（可邀请少数应届学生参与），着手开展新一轮的EPT教学实践。

二、设计典型的EPT教学用工程问题

根据学生已具备的科学、人文、工程知识和生活常识以及学习习惯和动手能力，结合教师对本专业的认知、工程经验和专业现状来设计合适的EPT教学用工程问题（以下简称“EPT问题”），是EPT的核心。由于实际工程项目往往需要迁就一时一地甚至一人的特殊要求，加之学校教育与社会生活的长期脱节，因此， EPT一般不主张直接引入已经投入使用或规划建设中的实际工程项目。需要设计的EPT问题主要包括以下内容：问题目标（功用或效能）、问题构成（设计条件和系统组成）、问题解决程序（可行性与可操作性）与评价办法（价值观及成就感）等。

（一）设计：EPT问题的特性设计

一个典型的EPT问题应具备以下基本特性。

1. 普适性。要求EPT问题应为在很多行业获得应用的典型工程（如工业烟囱、干燥装置、除尘系统、多跨厂房设计等），而问题的核心内容（原理、结构或组成）在知识构成或求解程序上相似。

2. 开放性。EPT问题应具有跨学科构成和跨专业应用的属性（如前述各例），也必然包含一些本专业课程体系（培养方案）未直接讲授的知识。通过对未知知识领域目标明确的探究，可以让学生切实认识到工程意识的建立首先意味着要淡化专业观念，开阔专业视野，注重学习方法。

3. 广延性。要求EPT问题的功能（或结构）应具有多方面开发延伸的可能（上述各例之外，又如破碎-粉碎机组、材料成型工艺等）。这样可以训练学生注意工程资料和工程经验的积累，有效克服学习中的时效性习惯（即应试性学习），同时懂得温故知新、举一反三的妙处，正确理解创新不能无中生有，而是可否更好，能否他用，宜否广谱。

4. 不确定性。不确定性是指EPT问题设计条件的不完备性和目标的多值性规定。前者亦可称“非良构性”[2]，目的是让学生暂时忽略或简化一些未知、不确定或较深奥的影响因素，同时留下足够的疑问和思考空间；后者则是实际工程项目建议上马和建成验收的一种常见情况，即可以按不同指标体系评价项目的优劣。

（二）实施：注意培养全局观念和规范意识

在完成EPT问题设计及确定学生分工之后，可以先从基础资料检索出发，根据设计条件和实际工程案例，在学生现有知识范围初步确定解决方案；在进一步了解问题的目标、意义和具体功能后，学习并收集解决问题所需要的其他专业知识，形成具有可操作性的解决方案；最后分工协作完成各项工作——分析、设计、计算、绘图、施工规划、工程概预算等。在条件允许时，也可以包括制作、装配、建设施工等工作。

在问题解决过程中，教师需要经常提醒学生特别注意两个问题：第一，牢固树立全局观，随时注意各实施环节对总体目标的影响，及时沟通、协调或调整可能出现的问题；第二，尽快养成规范意识，明白细节处处有来历的意义，不可存创新意图，行杜撰之实。对任何非常规作法，要能从基础科学原理及相关专业常识迅速判定其合理性或有无继续尝试的必要，进而寻找取舍或替代的客观依据。

（三）评价：没有最好，也不一定需要更好

EPT问题由于上述特征，其涉及的知识领域必然较为广泛，与现实社会的结合也会比较具体，因此，对学习成绩的评定不宜设置标准答案或预先公布所谓参考答案，而应基于“适合的最好”的理念进行评判，没有唯一正确，没有最好，也不一定需要更好。另外，EPT的一个重要目的就是让学生对实际工程项目的完成有一个全面的了解，而项目完成情况的评价正是其重要组成部分，应尽量做到客观、透明、规范、合理。

以不确定性为主要特征的问题（例如烟囱设计），其完成的优劣既要考虑设计的合理性、计算的准确性、图文的规范性，同时也必须充分考虑学生的创造性及项目的多种应用可能，适当放宽设计条件，鼓励学生给出尽可能科学的自圆其说。

以普适性为主要特征的问题（如厂房设计），一般可以将评价体系建立在实际工程考核的指标之上。也可以让学生作为第三方（使用者、验收者、供货者等）换位思考，以某种人为指标（如施工难易、能耗高低、周期长短、影响大小、外观美丑等），对自己的工作进行评价。

三、EPT的实践特点与教学效果

EPT的基本思想和教学模式与风行欧美数十年的案例学习（Case-Based Learning， CBL）、专题学习（Project-Based Learning， PBL）、任务学习（Task-Based Learning， TBL）和基于问题的学习（Problem-Based Learning， PBL）等教育理论[2-3] 有些相似，但在学习目标设计、学习内容扩展、学习效果评价以及对学生知识构成需求和对教师的隐性要求等方面均有很大不同，是一种基于工程观、系统观、发展观的师生互动、教学相长的工程教学方法。此外，EPT既强调如何学，更注重如何教，因此与时下流行的CDIO模式也有明显差别[4]。

例如，在问题设计上，EPT的内涵远比个案、专题或是任务更丰富，更具普适性、开放性、广延性和不确定性，加之不生硬引入实际工程建设项目，因而具有更广泛的教学适应性、知识构建性和应用扩展性，便于不同专业背景的教师在教学中发挥各自的优势，并能够很好地克服“比葫芦画瓢”带来的消极影响，使学生容易做到知其然也知其所以然。

在实施策略和成绩评价方面，EPT要求师生从教学活动一开始即在规划层面、设计层面、管理层面和实施层面并重地构建和评估学生的工程经历，并在各主要环节皆设置专题讨论和考评制度，因而教学视野、知识构成和知识运用更加开阔、灵活、深入和系统化，学生经常参与教学活动即可实实在在地获得工程历练，增强就业信心与就业能力。

因EPT项目不脱离学生的生活常识（由问题的普适性决定），并能最大限度地应用于较广泛的行业领域（由问题的开放性和广延性决定），因此可以更好地调动学生已有的感性认识和动手意愿，积极开展相关信息的辨识、理解、收集和整理加工，并有利于在学习、讨论和学习效果评价过程中形成共识，让学生顺利地进入交流与协作状态，从而可以使学生因从专业角度重新打量自己的生活而逐渐获得专业知识学习的乐趣。

学生通过相互合作解决EPT问题，在建立专业兴趣和一定成就感的同时，知识结构的拓展与丰富，自主学习习惯的形成与巩固，发现问题、分析问题、解决问题意识的增强和实践，团队协作和多专业协调工作方法的形成等问题，也将会得到经常性的提示和习练。进而打通各专业课程乃至不同专业课程的界限，习惯地从工程角度考虑问题（例如工作、学习、生活中较复杂或历时较长的各种问题），主动获取、组织与运用知识，在解决问题的过程中快乐地体会：学习即生活，生活即系统，系统即工程，工程即未来。

参考文献：

[1]涂善东. 经济全球化下的高等工程教育——从国际化公司的吁求看高等工程教育的改革[J]. 教育发展研究，2005， 25（1）

[2]H. S. Barrows， Problem-Based Learning [M]. Berlin： Springer- Verlag， 1980. 3-12

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1项目背景

1.1.1项目名称

象山县林海学校扩建项目。

1.1.2承办单位概况

本项目的承办单位为象山县林海学校。林海学校为20xx年9月由原林海中学和林海小学合并而成的九年一贯制学校，现有初中6个班，小学12个班，共计18个教学班。教职工83人，其中在职专任中小学教师78人，中、小学专任教师学历合格率分别是92%、94%。有县骨干教师1名，县教坛新秀13名。学校的办学目标是“校园文化育人型，领导班子学者型，教师队伍科研型，学生素质综合型”。学校的办学理念是对学生实行“人文教育”，对教师实行“人文管理”，对领导实行“人文要求”。围绕办学目标、办学理念、学校倡导“快乐一成功”教育，开展英语等级制、书法段位制、古诗成语过关制、快乐作文星级制，智能思维达标制，让每一个孩子在快乐学习中获得成功，从成功中感受快乐。

1.1.3报告编制依据

1、《投资项目可行性研究指南》(试用版);

2、《国家教育事业发展“xx”规划纲要》;

3、《浙江省教育事业发展“xx”规划》;

4、《宁波市教育事业第十一个五年发展规划》;

5、《象山县教育事业第十一个五年规划》;

6、《象山县中小学布局调整规划》;

7、《浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》;

8、委托方提供的相关基础资料。

1.1.4项目提出的理由与过程

教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全市人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策。增加教育投入，加大教育改革力度，其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。

近几年，象山县教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。根据浙江省教育厅《关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》精神，通过5年努力，到20xx年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于85%。各类中心校校园做到布局合理，结构安全，环境优美，设施安全。我县现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只达到61%左右，尤其是初中，班额不足，学校规模小，连全省平均数都达不到。为了进一步加快象山林海学校的发展，提升教育档次，缓解义务教育就学压力，解决林海学校现状教学资源不足的问题，促进象山九年制义务教育标准化办学的发展，林海学校扩建显得尤为必要。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点

项目拟建于象山县丹东街道大碶头村。

1.2.2项目建设目标及规模

项目建设目标：扩建林海学校，在此基础上扩大办学规模，优化教学条件。

建设规模：学校总占地面积36502㎡，净用地面积34366m2，其中新征地面积23733m2，新征地净用地面积22666m2。本工程建筑面积8670m2。

1.2.3主要建设条件

本项目建设地点位于象山县丹东街道大碶头村，周边供水、供电、通讯、交通基础设施配套条件及技术条件能够满足建设需要。

1.2.4项目建设进度

本项目于20xx年5月动工，预计20xx年5月竣工，总建设工期12个月。

1.2.5项目建设投资和筹资方案

该项目总投资为2727万元，资金来源为财政拨款。

1.2.6主要经济指标

表1-1 项目主要技术经济指标

序号名称单位数量备注

1 学校总占地面积㎡ 36502

2 净用地面积㎡ 34366

3 新征地面积㎡ 23733

4 新征地净用地面积㎡ 22666

5 总建筑面积㎡ 8670

6 运动场地㎡ 10906

7 绿化面积㎡ 120xx

8 总投资万元 2727

9 建设工期月 12

建筑工程可行性研究报告范文第3页|可行性研究报告|报告

项目的规划相关性及建设必要性

2.1项目的规划相关性

2.1.1《象山县国民经济和社会发展“xx”规划》

在《象山县国民经济和社会发展“xx”规划》中指出要健全现代教育体系，高标准普及基础教育;坚持教育优先发展，高标准、高品质普及15年教育，实行九年制免费义务教育;优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展;推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目;加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。

2.1.2《宁波市教育事业发展“xx”规划》

《宁波市教育事业发展“xx”规划》坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为xx期间教育发展的指导思想。

规划“xx”期间，完成全市中小学标准化建设任务(建设200万平方米中小学校舍)，全市累计建成20所省一级重点普通中学，享受中小学优质教育资源的学生比例超过80%;20xx年，教育发展达到新的水平，教育综合实力位于全省和全国前列教育体系形成新的格局，九年义务教育实现标准化、优质化，达到轻负担、高质量。

2.1.3《象山县教育事业发展“xx”规划》

根据《象山县教育事业发展“xx”规划》，“xx”期间，象山县教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。全县九年制义务教育段学校85%以上达到“省万校标准化建设工程”要求，其他的各级各类学校校舍和装备基本达到《宁波市学校社会主义现代化建设纲要》的标准。全县学校全部完成“校校通”，50%以上学校建成数字校园网，城镇中小学实现“班班通”，每所中小学拥有2个以上多媒体计算机教室。

规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全县社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化《中小学教育布局调整规划》。按照省“万校标准化建设工程”，通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。

2.1.4《象山县中小学布局调整规划》

根据《象山县中小学布局调整规划》，各乡镇初中布局调整目标为通过调整，减少初中数量，扩大初中规模，消除薄弱初中，创建一批示范性初中。进一步优化教育结构和教育资源配置，走内涵发展的道路，发挥规模效益，不断提高初中的教育质量、办学效益和整体办学水平，创造全面推进素质教育良好环境，以满足人民群众对初中高质量教育日益增长的需求，适应我县经济可持续发展的需要。城区各类学校至20xx年前达到浙江省万校标准化学校标准，至规划期末达到规范化和现代化学校标准。

本次规划在倡导集中力量办学，扩大办学规模的前提下，确定初中规模为18班以上。对于第二、三层次的规划学校，应考虑规模效益，班级数适当放大。小学中学(包括初中、高中、职高)每班45-50人，一般按45人计。

2.2项目建设的必要性

2.2.1改善教学设施、优化教学环境的需要

根据《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准》(以下简称“标准”)，九年制学校最低生均用地面积标准为18.29平方米，最低生均建筑面积标准为7.73平方米，普通教室每班一间，另配备符合要求的专业教室、公共教学用房、办公用房、生活服务用房。

林海学校现有教育设施已不能满足学校发展需要。学校人均用地19平方米，人均建筑面积5.37平方米。18间普通教室存在安全隐患，实验室、综合电教室、计算机房不符合配置标准，图书室、阅览室、美术室、音乐室等专业教室严重欠缺，办公用房狭小。建筑设计不合理，运动场地欠缺，不能满足使用要求。林海学校扩建后，增加校园用地面积，可相应配备良好的教学设施，在教学环境将会有很大的提高。

2.2.2扩大办学规模、弥补教育资源不足的需要

“十五”期间，象山城区的基础教育设施布局调整工作取得一定成效。但是随着城市化水平的不断提高，城市人口规模的不断增大，人民生活水平不断提高，人民群众对于接受教育的需求也越来越高。从城区的中、小学数量来分析，教育资源总量不能满足人民群众接受教育的需求。

林海学校现有18个教学班，其中小学12班，初中6班，共有学生985人。学校总占地面积13986平方米，建筑面积3930平方米。

近年来，随着象山经济的发展，大量外来农民工的涌入，农民工子女在校就读人数增加，目前已占全校学生的41%，未来的比例将越来越高。预计到20xx年，该校的办学规模将达到小学18班，初中9个班共27个教学班，学生人数将达到1300人。根据《象山县中小学布局调整规划》，到20xx年，林海学校的规划办学规模达到36个班级，学生数1620人。

林海学校现有用地过少，不能满足未来学校扩大办学规模发展的需要。林海学校将按照“标准”中的二类标准扩征土地，扩建教育用房，以弥补城区九年义务教育资源严重不足的情况，缓解初中招生压力。

2.2.3促进学校发展、提高办学质量的需要

一所学校的生存与发展,教学质量是关键,但教学质量的提高,要有一定的办学条件,有足够的教育资源,创造一个良好的育人环境。环境优美、设备先进、功能齐全的教学环境为学校提供了发展的硬件设施，同时会影响到学生和教师的心理。

林海学校现有教育设施较为落后，教学用地、教育用房紧张。学生的学习环境和生活环境达不到要求。教学管理难以统一，教学发展受到限制。

工程可行性研究报告格式

林海学校扩建后，办学规模和办学标准都将得到提高。对于林海学校的管理也将带来更多的方便，满足了教育课改的需求，在更为优越的办学条件下可以实现更快的发展，有促于学校的长期发展。

2.2.4完成象山县九年制义务教育标准化学校建设任务的需要

根据浙江省教育厅《关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》精神，通过5年努力，到20xx年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于85%。各类中心学校做到布局合理，结构安全，环境优美，设施安全。“浙江省万校标准化建设工程”的实施客观上要求加快中小学的建设进程，全面推进各地办学质量和水平的提高。象山县现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只有61%左右，其中初中班额不足，学校规模较小，达不到全省平均水平。此项工程是创造良好的硬件设施和现代校园环境，为发展高水平教育提供强有力的支撑，为创建教育强省奠定基础。因此该项目的建设更为必要。

3场址选择

3.1场址现状

3.1.1地点与地理位置

象山县地处121°34'-122°20'、北纬28°45'-29°49'之间，居浙江省中东部沿海，位于象山港与三门湾之间，两港相拥。其地理位置北临象山港，与鄞州区、奉化市隔港相望;东北遥对舟山市普陀区的六横岛和宁波市北仑区的梅山岛;东濒大目洋;南接猫头洋，隔三门湾与台州市的三门县相峙;西连宁海县，象山半岛自宁海县紫溪、梅林至一市东延入海。象山县三面环海，一面接陆，南北长90 km，东西宽70km，由本土象山半岛及沿海608个岛礁组成，总面积6510k㎡，其中陆地面积1175k㎡、海域面积5335k㎡。丹城为象山县县城，东临东海，北靠宁波北仑港，南面是中国著名的渔港——石浦港，西接沿海国道线。

项目建设地点为象山县丹东街道大碶头村。

3.1.2场地土地权属类别与占地面积

项目建设地点为象山县丹东街道大碶头村，土地征用后所有权归国家所有，使用权归象山林海学校所有。学校总占地面积36502㎡，净用地面积34366m2，其中新征地面积23733m2，新征地净用地面积22666m2。

3.1.3现有场址利用情况

项目场地现状为耕地。

3.2场址建设条件

3.2.1自然条件

1、气象

具有非常明显得亚热带季风性气候特征，四季分明，日照充足，温暖湿润，雨量充沛，灾害性较多。

(1)气温

年平均气温18～17℃。最冷月1月平均气温5℃左右;最热月，东部沿海地区为8月、北部沿海地区为7～8月、其余地区一般为7月，平均气温27～28℃。极端最低气温为-7.5℃(1967年1月6日)，极端最高气温为38.80 ℃(1971年8月20日)。

(2)日照

年日照总时数为1670～2048小时。各月日照百分比中，6月最少，为22%～28%;2、3月次之，为24%～29%;8、12月最多，达49%～62%。各地日照时数，南多北少。

(3)降水

年降水量平均在1250mm以上，4～9月较为集中，约占全年的60%，北部尤甚。常出现“双峰”现象，即5～6月(梅雨)、8～9月(台风雨)各有一次降水高峰。受伏旱影响，7月普遍少雨，北部仅占全年的9%、南部占70%。

(4)灾害性天气

一年四季均可能出现灾害性天气，主要有霜降、低温、风暴、干旱、台风、暴雨、寒潮、大雪等，其中台风、暴雨、干旱、低温成灾较为频繁。解放后台风平均两年一次;暴雨大多出现于6、8、9月，常引发山洪爆发，若宣泄不及，则洪、涝并发。

2、地形、地貌

象山位于浙东丘陵的沿海地区，具低山丘陵、平原、海涂和沿海岛屿多层次，多样性的地形地貌结构。全境以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。山地面积为793平方千米，占总面积的70%左右。县内大多是200米以下丘陵，坡度平缓，山岭起伏绵延。地形总体特征是丘多、山低、坡缓。山地一般高200～450米，分布较广，县内主要有爵溪山地、黄避岙山地、南乡山地等3片。

象山的平原大多散布于沿海地区，这些平原多由海湾促淤成滩，经过人工围涂而成，称为海积平原，主要分布在北部象山港、东部各海湾和南部三门湾。冲击平原，以山前冲击扇为主要形态。因境内山势矮小，腹地短浅，所以面积不大，以丹城、白石、九顷、梅溪一带比较典型。洪积平原以溪谷平原为主要形态，形状多为狭长，大多地处溪谷。

本项目建设场地位于象山县城丹东街道，属冲击平原。区域内分布多为耕地，本项目建设主要受周围微地貌条件的影响。建设场地地形呈较规则四边形，地势有高差，需进行场地平整。

3、地质

象山县地质构造属闽浙隆起东南沿海褶皱带，以新华系构造和纬向构造为主体构造，均以断裂为主要形迹。地层主要为侏罗系上统陆相火山岩，次为白堊系火山沉积岩，第四系地层多见于林海平原，泥系—下石炭统、第三系地层亦有出露。

4、水文

象山低水、丘陵错落，溪涧密布，然大多源短流促，独注入海，集水范围小，集水能力弱，因此地表径流水量不丰。且由于象山特殊的半岛地理位置，境内没有大江、大河流过，外来水源极度贫乏;平原水网密度低，范围狭小。全县河网总度长710km,河网密度为0.61km/k㎡。水系不甚发育，主要有南大河，支流南大河、东大河、西大河、马岗河等。

象山海域为中强等潮差规则的半日潮区。潮差冬小夏大，潮位冬低夏高。全县沿岸多年平均潮差一般在3.18m，最大潮差5.56m。沿海破量及涌浪为主的混合浪占绝对优势，出现的频率高达99%。

3.2.2社会经济条件

象山县居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，由象山半岛东部及沿海608个岛礁组成，陆域1175平方公里，海域5350平方公里，海岸线长达800公里，占全省海岸线的六分之一。现辖有10镇5乡3个街道， 20xx年末全县总户数为184934户，户籍人口529489人;其中男性人口271408人，女性人口258081人;按户籍分非农业人口106505人，农业人口422984人;全年出生人口4843人，死亡人口3196人，人口自然增长率为3.11‰。

20xx年，全县实现生产总值160.6亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%，增幅比上年提高2个百分点。全年一般预算财政收入17.71亿元，比上年增长17.9%。其中，中央财政收入8.93亿元，增长11.6%;地方财政收入8.78亿元，增长25.1%。居民消费价格总水平比上年上升1.8%，涨幅比上年提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入16969元，比上年增长4.4%。农渔民人均纯收入7736元，增长10.5%。其中，渔村居民人均收入11299元，农村居民人均收入7486元。

改革开放以来，象山县立足产业基础和资源优势，巩固农业基础，强化工业主体，发展特色经济，推进城市建设，综合实力不断增强。民主法制和精神文明建设取得明显进展，资源、环境和文化、卫生等各项事业全面推进。先后荣获全国综合实力百强县、渔业生产先进县、科技进步先进县、体育先进县、双拥模范县、民间艺术之乡、柑桔之乡和省建筑之乡、小康县称号。人民广场、体育馆、广电中心、医疗中心、高教园区等一批标志性、基础性设施相继完成或正在紧张施工中。她正向着“创建最佳人居环境，建设现代化生态型林海城市”的目标大踏步前进。

本项目位于象山县县城丹城丹东街道，丹城中心城区由丹东、丹西、爵溪三个街道组成，总面积111.8平方公里，建成区面积10平方公里，人口12万。丹东街道地处象山中心城区中部，历为县委、县政府所在地，全县交通、文化、教育、体育、医疗、金融中心。现有面积38平方公里，耕地面积8397亩，山林面积38400亩，滩涂面积3000余亩。20xx年街道下辖7个社区、26个行政村，7万人口，其中居民3.45万人，农民2.05万人，外来人口1.5万人。丹东街道依山滨海、山青水秀，文物古迹群多。东寺、瑞龙寺、塔山文化遗址、革命烈士纪念馆是省、市、县重点文物保护单位和爱国主义教育基地。青湾、东谷湖水库湖光山色、风光旖旎。人民广场气势壮观、设施齐全，已成为全县文化、体育、休闲活动中心。

3.2.3交通条件

象山县居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，三面环海，两港相拥。境内有215、216、311省道经过。海上交通便捷。沿海南线、林海大道等道路的相继建成，极大地促进了象山境内交通条件的变化。象山港大桥已经国家发改委批准将于20xx年下半年动工兴建，通过沿海高速同三复线，与在建的杭州湾大桥及象山三门湾大桥相连，将彻底改变象山半岛处于交通末端的地位。届时，实现象山进入宁波半小时、杭州和温州二小时、上海三小时的交通圈。

丹城为象山县县城，东临东海，北靠宁波北仑港，南面是中国著名的渔港——石浦港，西接沿海国道线。对外交通有直通石浦、新桥、大徐、墙头、泗洲头的公路。城区主要交通干道有城西路、新丰路、巨建设路、象山港路、林海大道。本项目位于丹西街道。建设场地南面临丹阳路、西面临莱薰路，东面临瑶琳路，交通便捷，可满足附近生源正常上学需求。

3.2.4公用设施条件

1、给水

象山县县城主要由象山县自来水公司供水，现有城北、靖南、爵溪水厂，总供水能力为8.5万m3/d。项目所在地由靖南水厂供水。

2、排水

象山现状排水体制主体为雨、污分流制，部分老城区采取截流式合流制。污水经市政污水管网收集后排至污水处理厂，雨水经排水沟、渠等排入河道。20xx年象山县中心城区污水处理厂投入运行，日处理污水能力2.5万吨。项目所在地排水主要通过排水管渠排水。

3、供电

象山县域内有220kV变电所1座，110kV变电所4座，35kV变电所12座，10kV及以上线路总长度达1800公里，基本形成了以220kV电网为骨干、110kV电网为支撑、各级电压等级匹配的现代化电网体系。

4、通讯

20xx年全县固定电话用户达17.61万，小灵通用户达7.96万，互联网用户4.39万户;目前，电话主线普及率达到每百人30线，象山电信的网络规模、技术层次、综合服务能力和各项电信经营指标有了质的飞跃。

.1建筑规划设计指导思想

采用先进技术，本着以人为本原则，根据地理条件和甲方的需求，依据各种现行设计法规、标准和政策，合理布局，设计好每一平方米的建筑，创造出适用、安全、经济、美观的设计成果，求得最好的工程、社会、环境效益。

4.2项目总体规划方案

4.2.1总平面布置方案

象山县林海学校位于象山县丹东街道大碶头村。场地总用地面积36502m2，净用地面积34366m2，其中新征地面积23733m2，新征地净用地面积22666m2，分东西两块，西面为现有校区，东面为扩建校区。整个校区分为教学区、生活区、运动区三个区域。教学区集中在地块西面现有校区，生活区布置在教学区以北与扩建校区交界处，运动区集中在扩建校区。各区相对对立。

本工程在现有校区未利用地和扩建校区地块新建教学楼二期(一期已通过审批在建)、食堂、风雨操场、运动场及其它配套设施，现状校区布置不变。

4.2.2教学楼布置

本工程所建教学楼布置在现状校区地块的南面，规划占地面积998.75㎡，共4层，为行政办公用房、公共教学用房和各专业教室用房。主要分布有行政办公室、会议室、图书室、活动室、实验室及美术、音乐、地理、计算机等专业教室，另有其他配套教学后勤用房。该教学楼与一期教学楼通过连廊相连。

4.2.3食堂布置

食堂布置在教学区以北与扩建校区交界处，占地面积1024.67㎡，共3层。一层、二层为厨房和餐厅，三层为报告厅。

4.2.4风雨操场布置

风雨操场布置在该地块的东北角地块，占地面积1068㎡，层数为1层。风雨操场内设2个篮球场及看台和管理用房。

4.2.5运动场布置

运动场布置位于地块的东面，规划建设田径场、篮球场、排球场及其它健身器材。

田径场布置在地块最东面，设有250米塑胶环形跑道，东侧为设置100m直道。跑道内场为足球场和田径训练场。

篮球场、排球场位于跑道以西。规划设置篮球场4个，规格为35m×20m;排球场1个，规格为22m×15m。

运动场北侧规划健身区，设置健身器材。

运动场总占地面积10906㎡。

4.2.6道路交通设计

本工程校园的主入口设置在地块南侧，在主入口大门前设置临时汽车停车位;次要入口安排在地块北侧，作为后勤及生活出入口。

校园主干道为主入口右侧一条南北向主干道，将运动区与生活区、教学区隔开。建筑物间合理设置次干道。

教学区与运动区间空地规划设置自行车停车棚。

新建道路工程面积5000㎡。

4.2.7绿化设计

本工程作为学校建筑群，故绿化景观环境设计非常重要。现状校区绿化较少，规划在主干道的两侧种植高大、茂密乔木，形成绿色通道;入口处设计花坛，突出校区景观氛围。教学区各教学楼之间建设绿地，该绿地以草坪为主，形成开阔视野。运动区布置种植具有一定防护作用的低矮灌木，穿插布置高大挺拔、树型秀美的乔木，创造良好的健身环境，形成相对独立的区间。

各功能区之间亦布置多处尺度不等的绿地，起到阻隔动静、人流集散的功能。另外要营造学校人文景观环境，在校园中适当点缀雕塑、小品、名人名言、休闲座椅等，营造文化氛围。新建绿化总面积120xx㎡(包括现状校区和规划校区绿化面积)。

4.2.8技术经济指标

总用地面积 36502m2

净用地面积 34366m2

新征地面积 23733m2

新征地净用地面积 22666m2

本工程建筑面积 8670m2

其中：教学楼 3995m2

食堂 3074m2

风雨操场 1068m2

门卫 80m2

变配电房 150m2

连廊 303m2

运动场占地面积 10906m2

绿化面积 120xxm2

本工程道路面积 5000m2

4.3工程方案

4.3.1工程方案选择的原则

(1)在满足功能要求的前提下，建、构筑物设计方案力求平面功能布置合理，立面简洁但不单调，朴素大方，具有良好的景观设计效果。

(2)根据生产性质和使用功能，确定建筑物的防火、防爆、防腐蚀的一系列性质，并按照相应规范设计。

(3)积极采用行之有效的新技术、新结构、新材料，力求发挥整体效益，节省投资。

(4)建、构筑物结构布置，造型和构造处理应考虑工艺、安装、检修等一系列要求。

(1)结构设计

本工程建筑宜采用框架结构，现浇楼盖。结构安全等级为二级，设计使用年限为50年，框架抗震等级为四级。

(2)基础设计

地基基础设计，必须坚持因地制宜、就地取材、保护环境和节约资源的原则;根据岩土工程勘察资料，综合考虑结构类型、材料情况与施工条件等因素，精心设计。

本工程基础类型考虑采用柱下独立基础、墙下条型基础。项目场地可作为桩基础持力层的土层根据工程地质勘测报告确定。框架结构柱基根据地基处理的要求进行打桩后，一般均为钢筋混凝土独立基础考虑，围护结构墙下采用钢筋混凝土基础梁。砖混结构按地基处理后可采用混凝土条形砖基础，个别次要建筑尽量利用浅层地基强度。

(3)围护结构和内外装修

根据该建筑特性，外墙体一般采用多孔砖，内墙采用当地轻型砌体。外墙装饰为马赛客，内墙装修材料为瓷砖和涂料。

屋面防水用目前建设部批准和颁布的新型技术成熟的防水卷材，隔热层为当地惯用材料。建筑门窗采用铝合金门窗或不锈钢门窗。

4.3.3运动场所设计

本工程运动场所主要分跑道、篮球场、排球场，各场地具体规格及特征详见表4-1。

表4-1 各运动场地规格及特征表

序号名称规格面层结构数量(个) 备注

1 跑道 250m环形跑道塑胶 1 6分道

2 篮球场 35m×20m 塑胶 4

3 排球场 22m×15m 塑胶 1

4.3.4主要建筑物

本工程主要建筑物教学楼二期、食堂、风雨操场、门卫、配电房等，总建筑面积8670m2。

表4-2 项目主要建筑物规模及特征

序号建筑名称建筑面积(㎡) 层数数量(幢) 结构特征备注

1 教学楼二期 3995 4 1 框架新建

2 食堂 3074 3 1 框架新建

3 风雨操场 1068 1 1 框架新建

4 连廊 303 1 1 框架新建

5 门卫 80 1 1 砖混新建

6 变配电房 150 1 1 砖混新建

4.4配套设施

4.4.1供电工程

(1)用电负荷和供电电源

电力负荷应根据供电可靠性及中断供电在政治、经济上所造成的损失或影响的程度，分为一级负荷、二级负荷及三级负荷。本工程公共照明、消防用电为二级负荷，其它用电为三级负荷。负荷预测采用面积估算法，参照有关负荷指标，本工程新增计算负荷约为206KW。

本工程拟采用二路10KV高压电源，电源引自附近开闭所，以电缆埋地方式接入。

(2)供电方案

在地上一层设置一座变电所，内设1台250kvA干式电力变压器，分别向二、三级负荷供电。

(3)功率因素补偿

功率因数补偿采用集中和分散补偿相结合的方式。在变配电室低压侧设置无功功率自动补偿柜，使变电所侧功率因数不低于0.9。

(4)场区供配电

a.各装置配电将按照不同的环境特点及有关规范进行设计，其中包括防腐、防粉尘等特殊场所的供配电设计。

b.线路敷设采用架空、桥架、沟道、直埋等方式。

c.照明、避雷、接地按不同的环境特点要求及有关规范进行设计。

(5)电气保护及防雷接地

根据<<建筑物防雷设计规范>>规定，本工程各属于二类防雷建筑物，分别按二类防雷建筑物的要求进行保护。在建筑物的屋顶设避雷带作为接闪器。接地系统利用柱筋做引下线，利用建筑物基础作为接地系统,接地电阻不大于1欧，若实测不能满足要求，则应增设人工接地装置。

建筑物内所有垂直敷设的金属管道及金属物体的顶端和底端均与防雷接地装置连接。

4.4.2给水工程

(1)用水量

学校用水主要为生活用水和绿化用水，日用水量为145m3/d。其中生活用水121m3/d，绿化用水量24m3/d。

室外消防用水量按25L/s设计，室内消防用水量按15L/s设计。

(1)水质、水压

水质符合国家饮用水水质标准;生活用水水压不小于0.3Mpa，消防用水水压不小于0.8Mpa。

(2)供水

本项目给水系统采用生活、消防合用给水管道的供水方式。项目所在地的主要供水水源为市政管网，供水管经为DN250，在学校内采用DN200给水管构成环状管网，供生活用水和消防用水。

4.4.3排水工程

(1)排水量

本工程污水主要为生活污水，水量按供水量的80%计，为128 m3/d。

(2)排水方案

根据项目地区的排水条件，场区排水按“雨污分流”的原则考虑，拟在场区内设置污水、雨水二个排水系统。建筑物内废污合流。

污水：区内污水经化粪池沉淀后经区内污水管网接入市政污水管网，进入丹城污水处理厂，污水经处理达标后排放。

雨水：雨水设计流量套用宁波市短历时暴雨强度公式及雨水设计

流量公式，按95L/s•ha考虑，径流系数为0.7，本项目雨水设计流量约为243L/s。经所内雨水管道汇集后排入市政雨水管网。

4.4.4消防设计

室内消火栓布置保证同层任一着火点均有两股充实水柱同时到达，消火栓充实水柱10米，每层设单出口消火栓，间距不大于30米。

室外消防给水与生活、教学给水共用一套管网，并形成环状，在各建筑物附近设置适当数量的室外消火栓。室外设消火栓，保护半径为100米,设置间距小于100米。

按《建筑灭火器配置设计规范》配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。

在总平面规划设计中，合理确定建筑物的位置、防火间距、消防车道和消防水源，建筑各层的防火分区、疏散宽度以及安全疏散距离均满足消防规范要求。

4.4.5通讯网络工程

根据需要，在综合楼、教学楼、校园等场所配置电话及配置公用电话。敷设电话线路和计算机远程通讯网络线路，相关重要部分应按设计规范设置监控系统。

5环境影响评估

5.1项目地块环境现状

5.1.1水环境现状

象山县大、小水库水质基本保持良好，7个水源保护区基本保持在Ⅰ～Ⅱ类水质范围内，部分水区水源受到污染。大塘港为Ⅲ级标准，南大河水质为Ⅴ类;金石引河水质污染比较严重，主要超标因子为COD、总磷、总氧、非离子氨。

5.1.2大气环境现状

象山大气环境的主要污染物是总悬浮颗粒物，其次是氮氧化物、降尘、二氧化硫;二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大气二级标准。

5.1.3声环境现状

目前象山声环境污染主要来源于交通、工业、建筑施工、社会生活和其他声源。中心城区的噪声功能达标区域是居民文教区、混合区、工业集中区，二超标较严重的是交通干线两侧。本项目位于城郊，声环境现状较好。

5.2采用的环境保护标准

5.2.1环境质量标准

大气环境：执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准;

水环境：执行《地表水环境质量标准》(GB3838-20xx)中的Ⅲ类标准;

声环境：执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中Ⅱ类标准。

5.2.2污染物排放标准

(1)废气

学校食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-20xx)中的中型标准。

(2)废水

项目废水排放可执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准。

(3)噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)。

5.3项目建设与运营对环境的影响

5.3.1施工期对环境的影响

本项目施工阶段主要污染工序来自各种机械的工作噪声，打桩和运输等作业噪声;施工人员的生活污水，施工雨污水、打桩泥浆水与场地积水;施工车辆产生的废气，土石方和建筑材料运输造成地面扬尘等;开挖基坑、填平场地时产生弃土，在进行主体结构等施工时产生建筑垃圾。

主要污染物及预计量详见表5-1。

表5-1 施工期主要污染物及预计量表

类型排放源污染物产生量

噪声施工机械施工噪声 70～100dB

固体废弃物装潢垃圾建筑废材 2.5t/m3

施工人员生活垃圾 1kg/人/d

大气污染物施工期扬尘 TSP 无组织排放

水污染物施工人员生活污水 0.2m3/人/d

5.3.2运营期对环境的影响

本项目运营期间污染源主要来自配电房等各类设备产生的工作噪声;师生、后勤人员日常生活污水、固体废弃物;厨房间产生含油烟气。

主要污染物及预计量详见表5-2。

表5-2 运营期主要污染物及预计量表

类型排放源污染物产生量

噪声配电房设备噪声 60-75dB

车辆交通噪声 70-85dB

固体废弃物学生及教职工生活垃圾 1820kg/d

大气污染物食堂油烟废气 0.6t/a

水污染物学生及教职工生活污水 96.8m3/d

5.4环境保护措施

5.4.1大气污染物

食堂产生的少量油烟废气，可将其经油烟净化装置处理后高空放;燃油废气通过专用管道接至楼顶向高空排放。

5.4.2生活污水

废水主要为学校老师与学生的生活污水。厕所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理，其它废水也均经过净化处理达标后回用或通过污水管网排放。

5.4.3固体废弃物

针对生活性废物，在校园内相关区域设置垃圾箱，建筑内设置垃圾道，将废物集中后，统一、及时清运出场。并在校园内设垃圾收集处，以利生活垃圾的收集和清运。

5.4.4噪声

主要来自配电房、泵房、机房各类设备产生的工作噪声。为降低噪声污染，改善作业环境，尽量选择低噪声设备;加强设备日常维修、更新和操作人员的管理，使所有设备，尤其是有噪声污染的设备，能在正常状况下运行;并对放置产噪大的设备的房间采用隔声门窗，露天噪声源加设防护罩。

5.4.5建设施工环境影响控制

(1)建设施工噪声控制

合理放置施工机械，尽可能布置在对场界外造成影响最小的地点，并在高噪声设备周围设置掩蔽物。加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声作业。以液压工具代替气压工具，打桩应采用液压钻孔、浇注桩头的低噪声施工方法。

(2)建设施工水污染控制

在施工前期应同步设计好排水沟和沉淀池，将建筑泥浆水和冲洗水经沉淀分离后的上清夜排入污水管网，沉淀泥浆应定期外运。建筑废物应按指定地点堆放并及时清理，避免因暴雨冲刷而流入附近水体。建议在施工场地设置简易厕所和化粪池，对施工队伍居住地的食堂、浴室和厕所污水进行处理。

(3)建设施工大气污染控制

建议施工单位采取以下措施：开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量;开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，避免长期堆放;确需较长时间堆放在户外的散粒建筑材料，如黄沙、碎石等，应采用雨布覆盖或经常洒水保持湿润，减少扬尘。对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，并尽量减少搬运环节。防止运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。施工现场要进行围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。

(4)建设施工固体废物污染控制

施工现场要及时清理，建筑垃圾要及时清运，防止其因长期堆放而产生粉尘等污染。生活垃圾易腐败变质，应进行专桶收集，定期运往附近垃圾场进行卫生填埋或焚烧，严禁乱堆乱放。

6节能

6.1节能原则

1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。

2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。

6.2合理用能标准及节能设计规范

按照《国务院关于加强节能工作的决定》和《国家发展改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》的要求，固定资产投资项目的建设应遵循合理用能、提高能源利用效率的原则，项目的建设应符合合理用能标准及节能设计规范。

篇9

[关键词]技校教育；企业会计；案例教学法

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.159

1 目前技校企业会计课程教学中存在的问题

随着我国经济的快速发展，社会对会计专业人才需求量越来越大。技校教育作为培养专业人才的重要途径，其会计教学要符合社会需求，注重对学生实践能力的培养。技校的企业会计课程存在如下一些问题。

1.1 教学手段单一

传统的会计课程教学手段单一，主要以教师课堂讲授理论知识为主。教学手段上以教师为主体，进行单向传授。这种近乎“灌输式”的教学，忽视了学生在教学环节中的重要性，导致课堂氛围普遍沉闷，使学生缺乏独立思考、深入钻研的兴趣，甚至对学习产生厌倦抵触的情绪。在这样的教学模式下，教师缺乏提升自身能力的动力，学生无法很好地融入课堂，教学质量难以得到有效提升。

1.2 考核方法刻板

技校会计专业的考核方式目前仍以考试为主，内容也主要是课堂知识点的简单重复或教材例题的简单迁移。除了课堂教学，学生和教师之间很少对会计理论中的学术问题进行讨论；学生没有自我学习、研究的机会，也缺少接触实务的途径。单一的考核方式导致学生的学习主要以考试为导向，忽视了对学生综合素质的培养。

1.3 教学脱离实际

在不少技校中，学生普遍反映走上工作岗位后难以迅速调整自身角色，适应企业的要求，这说明当前的会计教育与社会实际需求存在脱节。目前，技校会计教育局限于理论知识的学习，对知识的应用重视不足。[1]教学内容上，复制内容比重偏高而创新内容比重偏低[2]，不能紧跟会计理论的发展和社会经济的需要。

2 案例教学法浅析

2.1 案例教学法的内涵

案例教学法（Case Method）最早由哈佛大学法学院提出，现广泛运用于商学院、管理学界乃至于政府部门的教育实践活动。其主导思想为“以学生为主体、以教师为主导、以资源为核心”，它的教学特点是在课堂的教学中大量地采用实际案例，通过对案例的分析和讲解达到提高学生理论水平和综合素质的目的。[3]

2.2 案例教学法的特点

案例教学法下，案例本质上是一种实务中的具体情境，没有特定的解决方法，而教师则由单纯的知识传授者向引领者、激励者转变。教师与学生共同对案例进行分析，指引学生对其中的实际问题进行思考，并帮助学生得出正确有效的解决方案。学生在课堂上也逐渐向课堂活动的主体转变。学生积极地对案例进行研究，采取不同的讨论形式，通过自身思考得出问题的解决之道，并在教师的帮助下完善自己的方案，进一步加深对知识的理解。

2.3 案例教学法的优越性

与传统的教学模式相比，案例教学具有其独特的优越性。案例教学法是师生之间、生生之间的互动，通过再现现实生活，构建了一个从理论到实践，再从实践回归理论的循环。如此循坏往复，学生的专业知识运用能力也不断地得到提升。[4]案例教学法不仅实现了师生间的良性互动，有助于活跃课堂气氛，调动学生的学习积极性，而且真正做到了理论与实践相结合，达到学以致用的目的。

3 案例教学法适用于会计课程的特点

3.1 以学生为主体

经过学校的学习，学生最终需要走上工作岗位，独当一面。然而会计实务千变万化，不可能一一包括在课堂中。因此，学校应注重培养学生的自主学习和知识迁移的能力。案例教学法突出学生在教学中的主体地位。学生深入地进入案例设置的情境，模拟具体事务，通过独立或小组间的研究和学习来尝试解决问题。经过长期地训练，学生在走上会计岗位后能够更快地转变思维，适应企业的需要。

3.2 广泛联系实际

会计是一门理论与实践并重的学问。案例教学法所使用的案例来源于真实的企业实务，是处于不断发展中的会计实践。学生通过不同的案例的课堂讲解，提前接触到了社会实际问题，激发了学生的发散性思维，有助于帮助学生实现从理论到实际的转变，提高学生在面对不同的问题和复杂的条件下解决问题的能力。

3.3 全面培养能力

会计核算作为现代企业所必须的一项重要内部管理方式，在不同行业企业间差异巨大，涉及许多不同的会计核算和处理方法，这就要求学生具备跨学科的知识储备以及各方面的能力。案例教学法中的案例通常较为复杂，具有一定的综合性，需要学生综合运用各种知识、能力和技巧来处理。[5]这不仅有助于学生对会计课程的掌握理解，也锻炼了学生的逻辑推理、语言表达和总结归纳等能力，有利于学生综合素质的培养和提高，提高了学生的创新能力和解决实际问题的能力。

4 案例教学法的具体运用

4.1 案例教学法的运用前提

（1）设立案例库。案例是案例教学法的核心。案例的选取首先要符合会计理论和教学目标，兼具实践性与实务性，同时设置一定的梯度，由浅入深。[6]

案例可以来源于企业实务，也可以由教师自行编写。针对不同知识点形成的案例可以联系起来，形成综合性案例，逐步建立完整的案例库。目前设有案例库的学校不多，已进行商业化运营的更是屈指可数。然而，一个完善的案例库将有助于案例教学法的推行，大大提高会计课程的教学质量，值得学校投入一定的资源加以规划建设。案例库的建设不一定仅限于会计课程，更可以与其他学科协同建立，最终发展成为校内、校间共享的大型案例库。

（2）鼓励教师提升自我。案例教学法对教师的要求有较大的提升。教师作为案例教学的引导者，理应对案例的内涵及相关背景有更为透彻的理解。教师不仅需要在课前准备环节投入更多的时间和精力，还要求教师提高驾驭课堂、引导学生的能力。在案例讨论阶段，教师要鼓励学生们积极发言，对学生的观点进行及时恰当的引导，同时要对案例内蕴含的理论知识进行深入讲解，提高教学深度。

教师除了要有扎实的理论功底，还要有丰富的实际工作经验。学校应鼓励教师多进行学术研究和案例研究，有条件的，可以让教师多接触一线的会计岗位，深化对企业会计实践的感性体验。教学过程中，还可以邀请一些专业会计从业人员来进行指导培训，及时将最先进的会计学理论和实践方法教授给学生。

（3）引导学生转变角色。案例教学法最大的特点是使学生由知识的被动接受者转变成了学习的主人。教师应把握好师生的角色定位，引导学生进行角色转换。教师可以以组织者的身份对学生予以提示，但深入地分析讨论、总结归纳需要由学生自己完成。

学生在上课前要做好充分的准备，了解要讨论的问题，并针对这些问题搜集相关的文献资料，为案例的分析讨论打下基础。在案例讨论阶段，学生要学会并养成良好的讨论习惯。首先要积极主动地思考，勇于发表自己的观点，并与教师和同学开展积极的思辨讨论。其次在发言时要注意组织语言、把握好时间、积极修正自己的观点，使自己在讨论中得到进步和提高。

4.2 案例教学法的具体方法

技校的会计课程教学中，通过案例分析讨论来阐述说明会计学中蕴含的理论知识，将抽象的理论与丰富生动的现实案例相结合，在一些学校的应用实践中取得了良好的结果。[7]

常用的案例教学方法有两种，案例演习和案例研究，下面将分别进行介绍：

（1）案例演习。案例演习是通过组织学生进行案例模拟的一种教学方法。“演”字意在模拟，意图吸收诊所式教育的优点，通过案例提供的虚拟环境，模拟专业特点进行诊断式教学；“习”字意指学习、练习，旨在吸收案例讨论的长处，通过案例的分析、辩论和写作，提高学生的创新能力。[8]在具体的操作中可以将班级作为一个生产企业，让学生分成小组扮演企业中不同部门，对企业中一些常见的经济业务进行账册凭证模拟。教师通过设置不同的问题，让学生进行流程模拟。教师在学生操作中出现的问题及时进行指导，并就相关的理论知识进行分析讲解。通过案例演习，学生们对会计业务的操作流程有了更加直观的了解，将书本内容和实际操作有机地结合起来，为以后走向工作岗位打下基础。

（2）案例研究。案例研究是最常见的案例教学方法，也是案例教学的关键所在。案例研究的实施程序主要包括教师选择设置案例、学生准备案例、案例分析讨论和总结评价几个环节。在案例研究中教师要充分调动学生的学习积极性，引导学生围绕案例展开充分的讨论。可以根据案例的难易程度等情况采用小组讨论等方式。在讨论过程中，教师要做好引导工作，掌握讨论的方向和主题。教师在发现学生的观点错误时不要轻易加以干涉，要通过积极引导的方式让学生自己发现自己的错误所在。讨论结束后，教师对于案例还要进行总结点评，针对案例中体现出来的会计学理论进行及时的讲解。除课堂点评之外，还可以布置思考题或让学生提交研究报告，深化学生对案例的认识。

（3）案例教学法举例。下面试以“会计等式”这一知识点为例，使用案例教学法组织课堂教学，设置情境如下：

计算机系学生李某某毕业后，决定响应国家“大众创业，万众创新”的号召，创办一家互联网公司，开发应用于智能手机平台上的App，他满怀雄心壮志地来到工商局，希望成立一家有限责任公司。但他看到“注册资本”一项的时候却犯了难：“自己刚刚大学毕业，哪有钱来办公司呢？”工商局的工作人员向他解释道：“2013年《公司法》修订后取消了公司设立时注册资本的最低限额，注册资本实缴登记制也改为认缴登记制。”李某某一听高兴了起来，他迅速办好了公司成立的手续，但公司的经营总是离不开资金的，可是，钱从哪里来呢？

以上案例紧跟当前国家政策的变化，贴近学生的生活，具有很强的代表性。教师可以分别给学生安排李某某、李某某父母、李某某同学、银行、天使投资人等角色，让他们自行交涉谈判，最终筹足启动公司运营的资本金，让学生亲身体验筹资的过程。

本案例蕴含的知识点在于：资金的来源有两个主要途径，首先是投资人投入，然后会形成所有者权益；其次是向债权人借入，之后形成债权人权益。教师可以提出一系列问题，如：①李某某同学出的钱，会形成负债还是资产？②李某某和其他股东真正享有的权益是多少……经过学生之间的充分的互动，教师适时加以总结，即会计恒等式：“资产=负债+所有者权益。”

随后，教师可以继续进行启发性提问，如：①银行的借款和天使投资人的投资有什么区别？②李某某希望以现金追加投资，将引起会计恒等式各项怎样的变化？③如何理解会计恒等式之“恒”……

学生间的一系列讨论可以使学生充分认识公司筹资的过程，从而了解会计恒等式的建立基础和理论来源。本案例更是可以“一案到底”，通过“李某某创业”这个情境，针对不同的知识点，继续编写相应的案例。

5 结论

会计课程作为技校教育中一门重要课程，为我国培养出了大批财会人才。目前我国的技校会计教学中存在种种问题，使得培养出来的学生专业素质不扎实，企业认可度较差。而案例教学作为一种新兴的教学手段有助于使抽象的会计问题具体化，调动学生的学习积极性，活跃课堂气氛。教学相长，案例教学相对于传统教学对学生和教师都提出了更高的要求，只有在教师和学生的共同努力下才能将案例教学的效果发挥到最佳。

参考文献：

[1][2]罗林芬.案例教学法对会计教学的作用[J].时代教育，2016（15）.

[3]薛振霞.案例教学法在技校企业会计课教学中的运用[J].成才之路，2008（21）.

[4]陶秋萍.案例教学法在技校会计教学中的运用[J].新课程研究，2012（9）.

[5]李阿慧.高校会计专业案例教学法现状、问题及提升[J].中国成人教育，2015（4）.

[6]安国锋.米瑛.案例教学法在高职会计教学中的应用研究[A].中国教育学刊，2015（S1）.

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