调研工作的方法范文

导语：如何才能写好一篇调研工作的方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

企业法律风险防范工作取得明显成效。一是参与企业重大决策。如2009年初宁兴集团应参股的宁波宁兴控股股份有限公司请求为其贷款提供担保，法律顾问全程参与担保事项的决策、实施整个过程。当时，宁兴控股连续发生贸易项下的重大法律风险事件，资金周转极为困难。宁兴控股资产规模较大、业务种类较多，任何一笔负债不能到期偿还，均可能产生严重后果。经过充分讨论，法律顾问认为此项担保行为的风险不能完全消除，但可以通过加强监控、增加反担保等措施降低风险，并将风险控制在一定范围内。其后，经市政府、国资委协调与批准，2家国有股东为宁兴控股提供了总额2亿元人民币、期限为一年的担保。为控制担保风险，宁兴集团要求宁兴控股以未被抵押的全部国有资产作为反担保。法律顾问根据要求拟定了全部反担保法律文件，直接办理最主要的几项质押，并在较短时间内完成了这一系列的反担保措施。二是维护企业合法权益。如宁波工业投资有限公司要求上海鼎立科技发展股份公司归还占用宁波药材股份有限公司资金。药材公司控股股东上海鼎立公司及其关联方长期侵占药材公司资金，2008年1月工司曾发律师函要求归还占用资金，6月鼎力公司曾承诺归还。但2009年底经工司监察审计部审计，鼎力公司并未兑现承诺。公司法律顾问多次前往药材公司进行沟通，并数次向鼎力公司发律师函，明确告知下一步将采取诉讼、举报等措施。后鼎力公司迅速归还部分资金，并承诺下步归还方案。三是处理企业重大纠纷。如天一证券股权转让纠纷案件以城司胜诉结案，天一证券房产回购纠纷案件以开司胜诉结案、江北甬江街道甑隘村经济合作社诉宁波化工控股（集团）有限公司纠纷案件以工司胜诉结案。面对复杂多变的国际国内市场环境和日益增多的法律事务，进一步加强企业防范法律风险工作更为紧迫，但存在的一些薄弱环节和不足亟待引起重视。如仍有少数企业对法律风险防范工作重视不够。有些资产规模相当大的企业未设置法律事务机构（或岗位），也未配备专职企业法律顾问，遇到经济纠纷和司法诉讼，疲于应付、临时“救火”，法律风险防范工作处于低层次的被动应付状态。企业法律风险防范工作队伍力量仍较薄弱。不少企业的法律事务机构是与其他部门合署办公，专职企业法律顾问少、外聘律师兼职法律顾问多。企业法律风险防范工作机制仍未健全。还处在“讲起来重要，碰到风险时需要、时过境迁则忘了”的被动应付、消极防御状态。

企业法律顾问业务工作能力和素质仍需提高。由于不少国资企业开始涉足金融、创投等专业性极高的行业，而法律事务机构及企业法律顾问对于企业上市、创业投资、信托等方面的法律事务处理、法律风险防范尚缺乏经验。

为确保全市国有经济健康发展，结合企业实际情况,提出如下对策和建议：

1.以开展“六五”普法为契机，切实增强企业领导和经营管理人员的法律风险防范意识。认真组织企业领导和经营管理人员学习《公司法》、《国有资产法》和《国有企业法律顾问管理办法》等法律法规，树立“全员参与法律风险防范、法律风险防范创造经济效益”的理念，强化“企业经营管理依法合规进行、企业法律风险势必承担法律责任”等理念，进一步增强企业领导和经营管理人员的法律风险防范意识。

2.继续推进分类配设法律事务机构和法律顾问，切实加强企业法律风险防范力量。遵循“因企制宜，分类配设”的原则，建议分三类配设法律事务机构和法律顾问。第一类是企业资产规模超百亿元的企业应设立企业总法律顾问和专门法律事务机构，并配备1名以上企业法律顾问，外聘兼职法律顾问若干人；第二类是资产规模在百亿元以下、十亿元以上的企业应设立法律事务机构，并配备至少1名企业法律顾问，聘请兼职法律顾问若干名；第三类是资产规模十亿元以下的企业（应设置法律事务岗位并配备至少1名企业法律顾问（或法律工作人员），外聘兼职法律顾问若干人。

3.建立健全企业法律事务工作制度，进一步发挥企业法律事务机构作用。明确企业法律顾问处理法律事务的职责、权限，规范企业法律顾问工作流程。建立企业法律顾问参与重大决策、审核重要规章制度的工作机制，建立健全企业重大投融资、改制重组、合同签订等法律审核制度，形成适应市场竞争要求的企业法律风险防范机制。完善企业法律纠纷案件处理工作制度，定期对发生的法律纠纷案件情况进行统计、分析。发生重大法律纠纷案件的，应当自立案之日起7日内报国资监管机构备案，并接受有关法律指导和监督。

篇2

一、在高度、深度、广度、速度上做文章，全面强化调研工作。没有调查研究就没有发言权，没有调查研究更没有决策权。因此，将调研工作作为“谋事之基，成事之道”，作为政务工作的关键环节抓实抓好。

⒈选择对全局有影响的课题开展调研，体现出“高度”。当前铁路企业正处在改革发展的关键时期，生产布局的调整，客货营销的开展，安全管理的规范等一系列工作为调研工作提供了大量的课题。我们坚持选择对全局有影响的课题，在对历史和现实深入调查研究、分析总结的基础上，揭示规律性的本质，从战略高度上为领导决策提供依据。今年我们分局确定了个方面个改革措施，都是难度较大，牵一发而动全身的“硬骨头”，其中包括支线改革、建设体制改革、房产取暖供热收费方式改革、水电经营体制改革、装卸经营管理体制改革等。我们针对个改革项点，组织力量，科学选题，认真调查，深入分析，为领导决策提供了可靠依据，也使我们的调研工作跃上了一个新高度。比如在支线改革调研方面，我们三下塔河，四赴林海，摸清了塔韩、林碧两条支线发展历史和亏损现状、超支原因，提出了组建塔河运输管理中心、林海运输管理中心的建议。分局对两条支线运输管理实施了改革，两个管理中心均在月日组建，预计林碧支线年内可减亏万元，塔韩支线年内可盈利万元。

⒉抓住当前中心工作，对存在的问题深入调研，体现出“深度”。以往我们对调研工作的提法是“围绕中心”，实践使我们认识到在当前形势下，调研工作必须进入中心，围而不进，绕而不入是不行的。因此，我们抓住中心，对较深层面的问题进行深入调研，从而拿出了一些好的对策。比如，我们分局在成本控制上，近年来从开展成本对标到出台项硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏从深层次、从生产过程上对成本控制工作的研究。为了解决这一问题，我们于年月份成立了分局运输经济调研室，集中力量研究、解决成本控制的深层次问题。以往，全分局的成本控制工作，主要靠财务部门人员来研究，由于财务人员难以摆脱日常核算、分析等工作的干扰，工作精力不能集中到对成本的过程控制上，更无法对成本控制的深层次问题进行研究和解决。分局运输经济调研室启动后，对机车、车辆等大项费用运用的全过程进行跟踪，摸清了其运用及消耗规律，建立了机车、车辆、单车效益等大项支出的动态控制机制，研究和解决了成本管理上的深层次问题，从而把成本管理有机地引伸到运输组织中，把调度指挥“三挂九连”经济核算办法向深层次挖掘，全年预计仅货车使用费一项就可减少万元。

⒊抓住推动整体工作具有代表性的典型开展调研，体现出“广度”。开展每一项调研都应该瞄准当前存在的有代表性的共性问题，选择好典型，才能起到连锁式的“多米诺骨牌”效应，推动整体工作的发展。比如，我分局“”事故之后，安全工作处于低谷，干部作用不强，惯性严重“两违”泛滥，安全基础出现滑坡趋势。针对这种情况，我们抓住昂昂溪机务段连续发生的几起违纪、事故、内盗和集体上访事件以及齐齐哈尔车辆段次“”发电车打麻将事件，配合两次安全“大检查、大反思”活动的开展，组成了两个联合调研组，深入到这两个单位进行调研解剖，找出了症结所在，疏理出倾向性问题，提出了整改意见，并将调研报告印发全分局，起到了警示作用，引起了广泛反响，推动了安全大检查、大反思活动的深入开展。

⒋以超前意识开展调研，对新情况、新事物快速反应，体现出“速度”。以超前的意识，对未来工作进行预测性分析探索，以敏感的眼光，独特的视角，快速的反应，把握新情况，研究新事物，是开展高质量调研所必须的。在外部环境瞬息万变，市场竞争日趋激烈，客货营销困难重重的条件下，调研工作必须有“快速反应”能力，选题要超前，进入实质工作要迅速，建议及调研成果的实施要及时，处处体现出高速度、高效率。我们分局在开展有关客货营销调研时，总是“快”字当头，把时间当做金钱，看成效益。年以来，我们以高质量的调研为分局客货营销工作提供了决策依据。年初，我们通过对齐哈公路快速客运（龙运公司）和齐市地方城际公路客运的研究及我们现行客车开行方案的分析，发现客运短途市场充满机遇，于是马上组织力量深入周边市县和站车调研，掌握了大量一手资料，提出“调整管内客车开行方案，争抢短途客运市场”的建议。分局迅速组织落实，将三间房至富拉尔基间小客车运行区段双向延长，调整了齐齐哈尔至安达间次运行时刻，每月增加管内发人万。特别是针对龙运公司将齐哈间“沃尔沃”豪华大客车延至龙江间及龙江县客运公司筹资购买两台豪华空调客车准备开通哈尔滨方向时，我们将齐齐哈尔至大连间次、齐齐哈尔至次延长到碾子山始发，开行仅三天，就迫使“沃尔沃”停运，龙江县客运公司已经买断了龙江至哈尔滨间的公路营运线，两台大客车也已到位，但却一趟未开。此外，我们针对齐北线铁路客车少、公路路况不好的情况，开行齐齐哈尔至依安间路用列车，每天增发人，增收万元，产生了较好的经济效益和社会效益。

二、加强管理，从基础工作着手，为搞好调研工作创造有利环境。在深入实际搞好办公室调研工作的同时，我们坚持从基础工作着手，注重调研工作与其它工作相互配合，互相促进，做到了三个结合：

⒈注重办公室调研与机关处室调研的相互结合，充分发挥各部门在调研工作中的专业优势。搞好调研工作离不开各方面的配合。为改变办公室独家开展调研工作的局面，形成全面开展调查研究的良好风气，调动各方面调查研究的积极性，我们从管理入手，大力加强了调研的管理工作，制定了《分局调研工作管理办法》，不仅明确了办公室自身开展调查研究工作的要求，而且明确了机关行政处室开展调查研究工作的责任，对调研工作实行了定项定量管理。办公室结合各处室工作的实际，每月下发一次调研课题，对重点调研项目，办公室都派专人参与各处室的调研工作，帮助综合整理形成材料，以提高调研工作的质量。为进一步调动各处室的积极性，办公室还对各处室调研工作每季度进行一次考核评比，并争取专项资金，对完成工作定量、达到工作要求的处室给予奖励，对完不成工作定量的处室予以通报，使各处室增强了抓好调研工作的自觉性和主动性。月份以来，各处室先后写出调研报告篇，有篇调研报告被分局简报采用，许多调研成果为搞好客货营销、确保安全生产、提高经济效益发挥了重要作用。

⒉注重调研工作与信息工作相互结合，充分发挥信息在调研工作中的引路作用。信息与调研都是为领导进行科学决策提供依据的重要途径，两者相辅相成、密不可分。抓好调研离不开信息，信息对调研起着导向和引路作用。基于这一点，办公室坚持把抓好信息工作作为搞好调研工作的重要组成部分。针对信息渠道闭塞的现状，我们制定了《分局信息工作管理办法》，办公室成立了信息工作领导组，设立了信息收集、综合、处理中心，在值班室设专人负责信息工作，规定了秘书室、值班室每人每月要收集、整理上报条以上信息，个业务处室和个基层站段都有兼、专职信息员，规定兼、专职信息员每人每月至少上报条信息，对特急信息提出了特殊要求。为加大激励约束力度，建立了信息工作评比制度，对各部门、各单位上报信息和采用情况进行综合评比。在分局领导的大力支持下，每月拿出元作为信息奖励，规定各部门、各单位上报信息被分局、路局和铁道部采用每条分别给予元、元和元奖励，为调动各部门、各单位搞好信息工作的积极性发挥了重要作用。

在抓好信息工作的基础上，我们注重利用信息资源，搞好调研工作。分局总值班室对各部门、各单位上报的信息，每天进行筛选、整理，对重要信息，我们组织人员进行专题研究，确定调研课题，并组织人员进行实地调研。月份以来，我们通过信息确定个调研课题，有个课题通过调研提出了实施意见和建议，为领导决策提供了依据。如昂昂溪车务段上报的克利车站“圈网”货源被公路汽运争夺的信息，我们组织专人深入下去搞调研，根据情况提出开行轨道小客车的建议，得到了领导决策采用，有力地争夺了有效货源，发挥了信息的引路作用。

⒊注重传统调研方法与现代调研方法的相互结合，充分发挥办公自动化在调研工作中的作用。为不断提高调研工作的质量和效率，适应现代管理工作的要求，我们在运用传统的听、看、走调研方法的同时，注重加大现代办公自动化建设的投入。年以来，办公室积极争取领导支持，先后投入万元，配备了台小型摄像机、台微型采访录音机、台电脑笔记本等办公自动化设备，使办公自动化程度得到了有效改善，为开展调研工作创造了条件。同时，我们正在努力争取资金，用于分局信息中心与基层站段微机联网，以促进信息传递的快捷、迅速，使办公自动化在调研工作中充分发挥应有的作用。

三、克服倾向性问题，提高调研工作质量。在调研实践中，我们深刻体会到，必须克服五种倾向性问题。

一是主动出击，忌“守株待兔”。在市场经济迅速发展，改革逐步深入，特别是实行资产经营责任制的新形势下，分局领导需要做出越来越多、越来越重要的决策，为此领导对办公室调研工作的要求也越来越高。作为领导的参谋，必须抓好超前性调研，特别是对那些重大的、可以预见的、带有战略意义的、影响或决定全局的重要课题，要超前进行调研，提前为领导决策做好准备。搞好超前性调研，关键要克服一个“等”字。今年以来，我们在调研中，做到了不等分局长说，也不等路局找，更不等机关、站段报，而是抓住运输安全、生产经营、企业改革等中心工作，对预见出现的新情况、新问题、新事物进行超前调研，主动为领导想问题、研究问题，对塔韩、林碧两条支线实施改革、调整客车运行图强化营销等决策的实施，都是我们超前调研的结果。实践证明，办公室政务工作只有变被动服务为主动服务，做好领导决策前的超前调研，才能满足领导决策的需要，守株待兔是难以当好领导的参谋助手的。版权所有

二是深研细“抠”，忌“晴蜓点水”。当好领导的参谋，必须为领导决策提供正确、翔实的依据，而正确、翔实的依据来自于深入实际的调研。如果我们缺乏深入实际的调查研究，向领导谈情况时，就会说得支离破碎、不明不白；讲问题时，就只会罗列表面众所皆知的现象，提不出新发现的问题，对此领导是不会满意的，更可怕的是可能还会导致领导决策的失误。我们在调研中，始终注意解决走马观花、晴蜓点水、浅尝辄止的问题，而是深入基层，深入到运输生产、经营管理的全过程，认真解剖，详细分析原因，在纷繁复杂的情况下力求得到真实的东西。正是因为在求实、求深、求细上下了功夫，才使得我们掌握了运输组织过程中存在的巨大浪费的真实情况，为领导实施全年节省货车使用费万元的决策提供了可靠的依据。我们感到，只有深入实际调研，才能了解全面、详细、典型的情况，才能提出有理有据的、切实可行的参谋意见，真正发挥参谋作用。

三是多出精品，忌“滥竽充数”。调研要宁精勿滥，绝不能应付、凑数，为了完成上级布置的任务而调研，仓促、对付的调研，没有价值的调研，不但是无效的劳动，而且也是一种浪费。我们坚持再抓好办公室调研工作的同时，检查指导机关、站段调研工作，组织他们多出调研精品，对不重视调研工作，在调研中应付、对付、滥竽充数的个部门、单位进行通报批评，促使这些单位不断提高调研质量，同时，也提高了分局整体调研工作水平。一年来形成的篇调研文章中，不乏有大量的精品，如《关于推进安全管理七个办法的调查与建议》、《关于实施单车利润经营核算考核办法》、《关于实行站车漏收补偿办法的调研》、《关于实行运输效益损失互联补偿的调研》等调研成果都具有较高的价值，这些调研成果的应用都有力地指导、促进了分局安全、经营、改革等各项工作。

篇3

*年以来，jg区人民法院在院党组的正确领导和上级法院的精心指导下，紧紧围绕党的工作大局和法院工作重点开展调查研究，坚持“围绕审判搞调研，搞好调研促审判”的原则，努力为领导科学决策服务，为审判工作服务，合调研工作进入了有史以来的最好时期。2003年，在全市法院年度目标管理考评中，我院调研工作的位次由上年的全市第9名跃居第2名，我们的主要做法和体会是：

一、强化领导，在决策定位上高层次

xx市jg区人民法院的调研工作过去曾经有过很辉煌的时期，但由于各种原因所致，近年来却每况愈下，法院调研工作已经在大多数干警心目中失去了应有的重要地位。2003年3月，我院新一届领导班子上任后，为切实扭转调研工作不断滑坡的势头，对调研工作给予了高度重视，在认真总结经验教训和深入开展调查研究的基础上，摆正了调研工作的角度和位置，将调研工作与审判、执行工作放在同等重要地位，坚持“一半审判，一半调研”的指导思想，使这项工作有了可靠的组织保证和领导保证。（1）思想上高度重视。在实际工作中，院领导本身具有较强的调研意识，自觉把开展调研工作当成实施科学领导的重要手段，做为搞好法院各项工作的基础，看成是衡量审判工作和自身建设水平的重要标准。进而始终把调研工作摆在十分突出的位置上，布置、检查、总结工作都不忘调研工作，对带有全局性、指导性的课题，院领导亲自出题目，亲自动手撰写调研。另外，院里有关例会都尽量吸收研究室人(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)员参加，积极为调研工作创造条件，提供方便。去年至今，全院中层以上领导带头撰写调研30篇，占全院发表调研总数的30%。（2）组织上明确分工。为了加强对调研工作的组织领导，我院成立了以院长为组长，各副院长为副组长，各庭室负责人为成员的调研工作领导小组。坚持“谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则，院长、庭科室长逐级签订责任状，一级抓一级，形成了上下齐抓共管，人人身上有指标，千斤重担大家挑的局面。（3）物质上保障有力。调研工作需要必要的物质条件，否则，必然影响调研工作的开展。对此，院党组在全院经费十分紧张的情况下舍得投入，凡有利于开展调研工作的，千方百计满足调研人员的需要。如2003年末，为研究室购置了理想数字式一体化速印机、传真机、喷墨打印机、微机各一台，提高了工作效率和办公自动化水平。为及时掌握每个时期的调研动态，我院为调研员订足订好报刊和资料。今年，我院研究室人均报刊资料拥有量为其他庭科室的6.3倍。

二、完善措施，在目标定位上高起点

众所周知，措施是完成工作任务的重要保证，只有强化措施并落实到位才能保障工作目标实现。为此，我院注重在实际工作中创新，重点采取了“三个到位”的工作措施，使调研工作步入了规范化管理轨道。（1）任务上计划到位。我院根据上级法院的工作要点和有关调研工作的要求，充分考虑各部门的特点和调研能力，在数量上和质量上综合平衡，提出切实可行的指导意见，帮助确定各庭的调研题目，由研究室统一汇总后，制定《调研工作规划》和《重点调研题目》，详尽确定一个时期的工作要点，以文件形式下发至各庭室。（2）管理上责任到位。自2003年3月以来，我院把调研工作纳入全院《岗位目标管理考评责任制》之中，作为一项硬指标来抓，明确了院领导、各部门及有关人员的职责范围和任务指标，定期进行考评，年底按规定兑现奖惩，对未完成任务指标的，实行“一票否决”，取消当年晋级、评优资格；对于超额完成调研任务的干警给予奖励，广大干警尤其是青年审判骨干调研的积极性充分调动起来。（3）协调上配合到位。我院率先在全市法院建立调研网络，形成“左右开弓”、人人参与的局面。如我院规定，各业务庭必须建立由庭长和或副庭长参加并任小组的有1—2名业务水平较高的审判人员组成的调研小组，建立了以研究室为主体，以调研小组为骨干，全体审判人员参加的立体调研网络，开展与本部门审判业务有关的调研活动。去年以来，我院研究室与各业务庭、审判人员共同合作，联合攻关，完成6个重点调研课题，实现了单项突破、优势互补。版权所有

三、提高质量，在职能定位上高效能

在实践中，我院努力克服调研工作表面化、一般化倾向，积极选准为领导决策和法院工作服务的对接点，注意掌握工作全貌，正确分析形势，抓住关键问题，形成有情况、有分析、有指导意义的调研成果，提高了调研工作的服务质量。

一是围绕法院工作重点开展调研工作，突出全局性和指导性。按照法院工作重点抓好调研是提高调研质量的重要突破口。去年以来，我院围绕法院审判工作，侧重在反映法院审判方式改革和审判工作成果上确定调研题目；围绕法院队伍建设，侧重在干部制度改革和弘扬典型上确定调研题目；围绕法院管理，侧重在提高工作效率和质量上确定调研题目,努力提高调研成果的转化率和应用率。2003年，我院把“未成年人刑事审判”作为工作重点，经过深入细致的调查研究，总结出了审判中的重点环节及方法，对当前未成年人刑事审判工作起到了指导作用。撰写的《未成年人刑事审判若干问题初探》，在“2003年全国全方位早期预防青少年犯罪学术研讨会”交流。我院积极配合上级法院，对“审判委员会工作机制”这一重点工作深入调研，在对两级法院审判委员会近三年来讨论案件情况进行系统分析的基础上，客观地总结出当前审判委员会工作机制存在的不足及原因，并结合实际提出了审判委员会工作制度改革与完(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)善的对策。我院与市中级法院共同撰写《关于xx市中院审判委员会讨论案件情况分析》，被《黑龙江审判》刊载，同时荣获“全省法院优秀调研成果一等奖”。

二是围绕法院工作的难点开展调研工作，突出典型性和针对性。2003年3月，我院新一届领导班子上任之初，面对薄弱的工作基础和队伍建设的压力，院党组提出：以求真务实的态度抓调研，通过大兴调研之风，努力造就一批有思想、善观察、勤思考的有心人。变经验决策为科学决策，凭借跨世纪和前瞻性眼光，努力开拓各项工作新局面。为了在短时间内使我院管理、案件质量、领导班子和队伍建设等方面取得突破性进展，我院充分发挥了调研工作为领导决策当参谋、助手的作用，选好角度，找准方位，开展调查研究，在掌握大量素材的基础上，抓住了符合法院工作特点和时代精神的新经验，从中发现、总结带有典型性、针对性的调研材料，对于突破难点，推进工作起到了积极的作用。本着“源于管理实践，指导管理实践”的原则，我院于今年4月制定了《jg区法院强制措施适用办法》，规范了强制措施的种类、适用程序及审批权限，防止了错用、滥用强制措施现象的发生。针对市场经济浪潮冲击下，法院队伍建设面临的新挑战，我院紧紧围绕法院领导班子建设、中层干部管理和干警队伍建设等方面开展调研，客观地总结了我院在干部队伍建设方面取得的成功经验，撰写了《以人为本、求实创新，jg区法院全力打造高素质法官队伍》、《jg区法院创新中层干部管理机制》等10篇论文，先后在《龙法政工》刊载，收到了较好效果。

三是瞄准社会关注的热点问题开展调研工作，突出及时性和超前性。调研工作有着很强的时效性，为此，调研人员不仅要有敏捷、快速的工作作风，还要有超前预测意识。我院在工作中，做到有事早报、早调研，确保调研的及时性。如针对当前房地产市场违规操作导致商品房买卖纠纷频增的社会热点问题，我院研究室与民一庭审判员一起，专门对此类案件进行综合性研究、分析，经过一段时间的不懈努力，总结出了引发此类案件的主要原因、特点及其一般规律，并提出切实可行的解决办法，为我院审理好此类案件起到了重要的参考作用。撰写的《论当前审判实践中如何审理房屋产权案件》，在“2003年度全省法学论文研讨会”获一等奖。又如，民告官案件一直是社会各届普遍关注的敏感话题，如何妥善处理好此类案件，是当前亟待解决的又一个热点问题。我院选准深化行政审判方式改革这一新课题，抓住难点，多层次、多角度，有针对性地开展调研，经过长时间的跟踪调查，形成10篇有观点、有分析、有实例、有方法、有效果的深层次的调研材料，其中8篇在xx法院行政审判工作研讨会上交流。

去年至今，我院共撰写各类调研材料117篇，被市级采用27篇，省级采用60篇，国家级采用3篇。2003年6月，我院成功地召开了有史以来人数最多、层次最高、震动最大的一次“调研成果交流会”有22篇调研在会上交流，其中16篇被《xx市中级人民法院调研》转发，得到了上级法院的充分肯定。

篇4

市政法信息调研工作与各项工作都取得新的成绩。以上不成熟的意见和建议仅供参考。

能结识政法系统从事信息调研宣传工作的同志们感到很高兴。会议精心组织，有机会参加今天的会议。周密谋划，工作部署实事求是切合实际。以会代训，针对性很强。开得很好，对我启发很大。就全省来说，市政法工作任务重、影响大，多年来，市各级领导对政法工作都高度重视，政法工作有了很好的基础，同志们努力下，每年都有所开拓，有所创新。20年全省政法委系统综合考评中，市委政法委效果显著，名列第一。省委政法委对各市委政法委的考评机制是较为科学的市能获此殊荣，确实不易。市政法工作能取得一定效果，离不开政法信息调研宣传工作所做的贡献。今天会议的主题是政法信息调研宣传工作，核心是调研工作。市政法委对调研工作高度重视，机构健全，领导到位，人员空虚，部门负责同志认真负责，工作取得了明显效果。从今天会议上下达的调研课题看，调研课题选择科学，明确牵头领导和具体负责人，确定落实单位和完成时间，课题完成时间充分考虑到课题任务量，课题对全年工作的指导意义，并结合省委政法委的要求。这些细节都充分说明了市委政法委领导和职能部门做事用心认真。为提高调研工作水平，还聘请了特邀调研员，这种做法值得向全省推荐。下面就做好政法信息调研宣传工作谈三点看法。

一、要瞄准高目标。第一。调研课题的科学选择是影响调研任务的完成、论文质量的高低的决定性因素。选择一个平庸的调研课题，浪费人力物力财力，即使有调研成果，也没有什么转化价值。调研课题从哪选，怎样选？一是从党委政府一个阶段的中心工作中发现调研课题。市正在实施“三大推进”政法调研课题的选择就要考虑在这个大背景下，三大推进”对政法工作有哪些要求，对你所在单位、部门、岗位有什么要求，只有融入到党委政府的中心工作中，才干做到科学选题，才干体现政治水平和思想水平。这要求我平时关心政治，关心时政，关心党委政府一个时期的中心工作。二是从新形势新情况新要求中发现课题。当今社会，唯一不变的就是变。新形势新情况不时呈现，特别是政法工作，平安创立、维护稳定每天都有新情况新问题。要敏锐地抓住这些新情况新问题，从中找到创新的调研课题。三是从自己经验教训中发现课题。反躬自省，每日三省吾身，从成功的经验中去感悟，从过去的教训中去反思。四是条块、上下、理论与实际的结合上选题。做好条块结合，上下结合，选题时要充分考虑到中央的要求，省里的情况，实际，县区存在问题，辩证互动地选择题目。还要将理论要求和工作要求结合起来，这样调研课题才有生命力。第二，树立精品意识。调研课题的选择规范要高，要讲究实效。有没有实效主要体现在调研效果对工作的促进上，要能为决策提供依据，对工作起推动作用。体现在对干部自身调研能力的提高上，通过调研，加强交流，使大家思路上有启发，情操上有陶冶。要不断努力把调研效果锻造成精品。

二、要领导真重视。调研工作弹性很大。真抓真管，常抓常管。二要虚实结合。把调研工作和中心工作有机联系起来。三要改善工作条件。从事信息调研宣传工作的同志很辛苦，当他人下班时，经常还在冥思苦想，挑灯夜战。领导干部要当好后勤部长，给他发明良好的工作环境，切实协助他解决实际困难。要在政治上关心，要建立完善机制，搭建平台，给他出成果的机会。把调研工作岗位作为培养人才、锻炼人才的地方。扭转机关里不屑从事文字工作的不良风气，形成以从事信息调研工作为乐的良好氛围。

三、要组建大格局。今天的社会是信息社会。研判信息，处置问题，特别强调综合性。这种情况下，要进一步做好信息调研工作，寻找真理，发现规律，就必需要综合去做。这是一种基本的思想方法，也是切实可用的工作方法。一是力量整合。整合系统、单位、部门之间力量，形成合力。二是任务整合。把工作上有共同任务的单位和部门，整合起来，联合攻关。三是经验和成果整合。胜利的经验，丰硕的效果，要与大家分享，共同促进工作。

篇5

做好新形势下纪检监察调研工作，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧贴我县经济社会发展实际和纪检监察中心工作，深入实际、深入基层、深入群众，坚持以课题研究为龙头，以工作研究和信息综合为基础，不断健全调研工作机制，加强队伍建设，增强调研合力，努力取得一批事关全局、对策可行的调研成果，为各级纪检监察机关领导决策和指导工作服务，为我县反腐倡廉建设服务。

二、工作理念

做好新形势下纪检监察调研工作，必须牢固树立以下两种理念：

一是树立“工作领先必须要调研领先”的理念。调查研究在整体工作中是处于最前端的重要一环，是任何一项重大工作决策前的基础性工作，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。要密切关注新形势下纪检监察工作出现的新情况、新领域、新问题和新挑战，注重调研先行，深入开展调查研究，确保工作领先。

二是树立“工作深化必须靠调研成果转化”的理念。必须贯彻“调以致用”的工作原则，把解决纪检监察工作中的具体问题作为调查研究的出发点，以调研成果的转化和应用作为落脚点，积极把调查研究的成果转化为工作指导，转化为政策措施，转化为处理具体问题的办法，做到既要谋事，更要成事。

三、工作重点

（一）加强对全局性问题的调查研究。注重对反腐倡廉建设具有全局性、前瞻性、政策性重大课题的研究。结合县委、县政府和县纪委关于反腐倡廉建设的部署，在认真调查研究的基础上，提出推动各项工作的对策和建议。

（二）加强对重点热点难点问题的调查研究。紧密结合群众反映强烈的热点问题，纪检监察工作中遇到的难点问题，社会关注的焦点问题，加强对策研究。

（三）加强对规律性问题的调查研究。善于在实际工作中及时抓住倾向性、苗头性问题，进行深入细致的研究分析，把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，取得工作主动权。

（四）加强对工作经验的调查研究。及时总结各地各部门创造的好做法、好经验，为推动反腐倡廉建设的深入开展提供新鲜经验。

四、工作机制

推动调研工作长期坚持、深入开展，激发调研工作活力，需要建立健全五大工作机制。

一是责任机制。建立调研工作责任制和调研课题目标管理机制，明确主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他常委选题抓、责任到室具体抓。制订和下发纪检监察调研任务分解方案，明确课题责任人、参加人员以及完成时间，并召开专题会议进行部署落实。建立课题负责人领题制度，课题负责人对课题研究、组织实施和调研报告质量承担主要责任。各乡镇纪委，各纪工委、监察分局，县直各相关单位纪检组（纪委），委局机关各室要从参考课题中遴选1个课题，并将选好的课题于6月25日前、调研成果于9月30前报县纪委宣教调研室。县纪委宣教调研室将于10月15日前将调研成果报市纪委宣教调研室。

二是协作机制。注重联合各种力量开展调研，着力形成“大调研”工作格局。每年对全年的调研任务进行部署和安排，制订下发调研参考题，将任务分解到各地各部门。注重借助组织、宣传、政研、统计等部门和党校的力量，采取课题联搞，成果互用的办法，发挥综合优势；注重采用县、乡（镇）、村三级联动的办法，组成课题组联合开展调研，进行协作攻关；注重建立纪检监察基层联系点，选择纪检监察工作基础较好的乡镇、企业、社区作为工作联系点，保持经常性的联系，使之成为纪检监察工作调研的观察站，创新工作的实验地和典型经验的培育点。

三是交流机制。每年组织一至两次纪检监察调研工作研讨会，紧紧围绕纪检监察中心工作和重点、难点问题，开展理论研讨工作；定期开展专项性工作研究，深入研讨省、市纪委，县委、县纪委统一部署的专项性工作或社会关注的热点问题，通过研讨、形成成果、指导工作；发挥纪委内刊的平台作用，及时对优秀调研成果进行上送、刊发和交流。

四是考核机制。每年对调研任务完成情况开展检查、考核、通报和奖励，并将考核结果作为年度综合考核的重要依据之一。平时要关注和跟踪重点课题进展情况，适时开展优秀调研报告评比表彰交流活动，对优秀调研报告进行汇编，促进纪检监察调研成果的交流、转化和应用。

五是奖励机制。定期开展优秀调研报告评比表彰交流活动，对优秀调研报告进行汇编、上送，促进纪检监察调研成果的交流、转化、应用。被各级媒体采用的调研文章纳入奖励范畴予以奖励。

五、调研能力建设

做好纪检监察调研工作，关键在人。调查研究工作的水平很大程度上取决于调研队伍的自身综合素质和工作能力。纪检监察调研人员要着重在增强“五个力”上下功夫。

一是增强学习力。要加强学习，做学习型、智慧型干部。认真学习党的十七届六中、七中全会精神和中国特色社会主义理论，增强政治敏锐性和政策水平，增强大局意识和服务意识，增强工作中的原则性和预见性，提高准确把握党的方针政策的本领；向书本和实践学习，要多学、善学、深学、广学，拓宽知识面，提升研究水平，以敏锐的洞察力抓住关键，增强明实情、出实招的本领。

二是增强调研力。调研工作要讲究方式方法，提高调研水平。要有立体式调研，以利于克服片面性；要有互动式调研，以启发式的方法掌握实情；要有重点式的调研，突出重点，积累成果；要有引领式的调研，善于超前思考，寻找载体，推动调研工作层层深入。

三是增强分析力。“调查与研究”关键在于“研究”，即进行综合分析。要对基础调查材料进行认真细致地分析、概括和提炼，既要剖析显性的矛盾，又要发现潜在的矛盾，深化对问题的认识，善于从中抓住倾向性、苗头性的问题，进行深入细致的研究分析，把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，增强工作的前瞻性和主动权。

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关键词：铁路企业；政务调研；探讨

中图分类号： F532 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-89-2

0 引言

政务调研是政府和企业开展工作的基本方法，是谋事干事、推进工作的重要抓手。铁路企业向来重视政务调研，通过调研了解基层情况，破解工作难题，在服务运输安全、生产经营、科学决策等方面发挥了较好作用。然而，在国有企业改革深入推进的大背景下，铁路企业面临的新情况和新矛盾越来越多，如何进一步加强调研工作，有效提高调研质量，确保各项决策符合实际，达到预期效果，是铁路企业亟待解决的突出问题。

1 铁路企业政务调研工作存在的问题及原因

1.1 政务调研蜻蜓点水，浮而不实

一些部门把政务调研作为工作的一个程序，认为只要下了基层，形成了汇报材料，能交差就可以了，能否解决问题成了次要的，调研走了过场；有的按照基层指定的路线调研，去哪些地方、见哪些人、问什么问题都是事先准备、精心设计好的，只看“盆景式”典型，不仅听不到基层真实的声音，甚至助长了弄虚作假和形式主义；有的把调研与视察混同，在调研的过程中不主动、不积极，调研涉及面不广，没有做到深层次思考问题；有的对问题的分析浅尝辄止，提出的对策脱离实际，缺乏可操作性。

1.2 调研人员素质不高，缺乏主见

一些调研人员在选题上不能紧扣中心任务，站在全局的高度，抓住倾向性、预见性、方向性的问题去调查，为管理层提供决策参考的作用发挥较差；有的对基层的问题视而不见、见怪不怪，甚至回避问题；有的重调查轻研究，就事论事多，研究深度不够；有的思想不够解放，对于比较敏感的问题，不敢过多地涉及，不能突破思想障碍和思维定式；有的自以为是，对出现的新情况新问题反映不敏锐，凭经验分析判断；有的先下结论，主观上定调后再找证据验证，本末倒置；有的将被调研单位的汇报材料改头换面，通篇引用别人的观点，缺乏自己的思路和见解。

1.3 政务调研手段单一，创新不够

同志说：“我们的任务是过河，但没有桥和船是过不去的”。船和桥就是一个方法问题。一些调研人员不是深入基层一线“问计于民”、“问需于民”，而是靠上网、听汇报、看材料或“二传手”传递了解情况，关起门搞调研，获取的材料真实性不强；有的主要延续过去的调研手段，如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等，而在运用现代网络信息技术和传媒开展调查，如问卷调查、统计调查、抽样调查、网络调查等方面存在不足，影响了调研的效率和科学性。

1.4 调研成果转化不力，事倍功半

政务调研最终要落实到成果能否转化为管理层决策，转化为工作成果。一些部门不注重成果转化，调研成果只停留在会议和文件上，难以取得实效；有的调研报告讲大道理多，可操作性少，调研和应用“两张皮”，难以付诸实践；有的不注重调研的后续工作，忽视调研成果在实践中的时效性、阶段性和针对性，不能根据形势的变化调整完善工作策略；有的沟通协调不够，一方面有效的调研成果无法推广运用，另一方面实际问题得不到解决；有的调研结束后，调研报告反馈不及时，经常出现“马后炮”，失去了辅助决策的作用。

2 加强铁路企业政务调研工作的几点意见

2.1 切实提高对政务调研工作重要性的认识

开展政务调研的目的，是科学、准确、全面地了解现场的实际及存在问题，分析问题产生的原因，把握问题的本质和规律，研究解决问题的思路和对策。

一是树立提高站位搞调研的理念。“身在兵位、胸为帅谋”，要强化调研服务决策的意识，始终站在大局的高度，站在管理层的角度去思考问题、谋划工作。

二是树立扑下身子搞调研的理念。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要经常深入基层、深入一线，多接“地气”，多沾“泥味”，不断增强感性认识，提升理性认识。要多到职工群众中去，广泛集中集体智慧，及时把职工群众的呼声反映上来，把职工群众创造性的经验反映出来。

三是树立实事求是搞调研的理念。调研过程中，不能预设观点、先下结论，而应在“白纸上画图”，在实践中求证。要尊重事实，杜绝虚假，认真审验材料，反复核对数字，以正确结论服务科学决策。要潜心调查，解剖麻雀，啃硬骨头，掌握第一手资料，充分体现求真务实的工作作风。

2.2 做好政务调研工作的整体规划

政务调研工作是一项系统工程，从选题、调查、研究、形成报告到成果转化，每一步都要精心组织，有序推进。

一是在调研题目的选择上，要紧扣中心任务和基层诉求，围绕管理层关心的重点难点问题和涉及职工群众切身利益的热点问题，开展参谋型、政策型和民意型调研，提高调研与企业中心工作的“贴近度”。

二是在调研方案的制定上，从行程设计、调研地点、调研方法、人员选派等方面精心准备，通过点面结合、分散与集中的形式，摸清情况、找准问题、把住症结。

三是在材料的收集上，坚持内容的全面性，多方收集证据，详尽占有资料。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去伪存真。

四是在调研的方法上，坚持和完善传统的、行之有效的调研方法，灵活应用数字技术、网络平台，拓宽汇聚民意、整理资料的渠道，提升调研效率。

五是在调研报告的撰写上，集思广益，精心谋篇布局，提出新颖独到、有效管用的对策建议。召开座谈会征求意见，邀请专家论证，对采取措施所产生的效果进行合理的先期预见，让管理层阅之有益，行之有效。

2.3 完善政务调研相关制度机制

一是建立协作攻关机制。调研是个群体性工作，调查对象涉及领域广、层面多，仅靠的几个“笔杆子”难以胜任。在调研专管部门的主导下，发挥专职人员的特长，挖掘兼职人员的优势，形成全员参与的“大调研”格局。每个部门都要把开展调研作为一种实践锻炼，提高把握全局，研究问题的能力和文字综合能力。调研报告初稿出炉后，集中集体智慧，反复提出修改意见和建议，不断提高调研质量。

二是建立考核激励机制。推行调研工作目标管理责任制，规定企业管理人员完成一定数量的调研任务，把调研成绩作为选人用人的重要依据。加强对政务调研工作的指导，定期总结、考核、通报。探索建立调研成果科学评估方法，组织优秀调研成果评比活动，对调研成绩显著的部门和个人进行表彰奖励。

三是建立人才培养机制。充实调研力量，选配事业心强、写作水平较高的人员作为专业调研人员，负责调研工作的组织、指导和协调。加强对调研人员的培训，培养工作兴趣，提高思想和理论水平，增强语言文字表达能力。

2.4 着力推进政务调研成果的转化

衡量政务调研搞得好不好，不是看调研的规模大小、时间长短，也不是看调研报告写的怎么样，关键看调研的实效、看调研成果的转化应用、看能不能把问题解决好。铁路企业要从顶层设计出发，转变评价方式，建立全新的成果转化体系和机制。

一是把调研成果转化为管理层决策。对在调研中发现的典型经验、问题思考和对策建议及时向管理层汇报，并主动渗透到文件材料中去，让调研成果直接为管理层决策服务。突出跟踪问效，决策实施后，通过跟进反馈掌握最新动态，修正疏漏和不足，使原有成果随着形势变化不断修正完善。

二是把调研成果转化为制度政策。紧紧围绕工作中的热点、重点、难点问题，把实践证明行之有效的、具有面上指导意义的调研成果，转化为政策性文件或制度规定。

三是转化为具体举措。对基层的一些创造性的做法，及时进行总结提炼，提出宣传推广的具体举措，实现工作的整体推进。

四是转化为社会成果。对一些优秀的调研成果，除在企业内部刊物交流外，推荐给有关报纸、刊物发表，使调研成果在更大范围内发挥作用。

总之，政务调研是“谋事之基、成事之道”，是贯穿于工作全工程的基本工作制度。通过政务调研，能够有效提高各级管理者的认识能力、判断分析能力和驾驭工作能力，切实增进对职工群众的感情，有利于在企业内部形成干事创业的合力。政务调研能力的高低是决定工作成败的关键，只有坚持调研经常化、制度化，才能适应铁路企业改革发展的需要，发挥参谋、辅政能力，提高企业的科学决策、民主决策水平。

参 考 文 献

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一、调研目的

本次调研通过对我市区绿化及农田林网建设现状的调查分析和比较研究，深刻分析当前形势下区绿化及农田林网建设的客观环境、基本特点及其存在的主要问题，收集有关的措施及建议，努力探索做好区绿化和农田林网建设工作的新方法，新路子，切实把区绿化和农田林网建设工作抓实，做好。

二、调研内容

本次调研将采取以点带面、点面结合的原则，分成区与区两个调研子课题。

三、调研工作分工

市政协与市林业局联合成立区绿化及农村田间林网建设调研领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

调研组负责调研工作的领导、协调和组织实施工作。

四、调研时间安排

调研工作从2012年3月30日开始，到6月底结束，计划分三个阶段进行。

(一)第一阶段：安排部署(3月30日至4月15日)。召开调研工作协调会，安排部署调研课题任务，制定调研方案，确定调研提纲，组织人员做好调研前期准备工作。

(二)第二阶段：实际调研(4月15日至6月15日)。

1.组织调研(4月15至5月15日)。制作、发放问卷调查表，了解各镇(办)区绿化及农田林网建设的基本情况；调研组赴有关部门、镇、村开展调研，利用座谈会、调查问卷等多种形式，摸清目前我市区绿化及农村田间林网建设的基本情况，查找存在的主要问题，收集汇总相关资料，征集意见，掌握全面情况，形成初步调研材料。

2.分析、交流调研材料(5月15日至5月30日)。调研组对汇总的调研材料进行讨论分析，形成调研报告初稿。

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一、坚持调查研究为推进工作服务的指导思想

认真贯彻党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》，把调查研究作为各级党委了解基层情况，密切联系群众，确保科学决策，推动工作落实的重要环节。要紧紧围绕经济工作党委系统的改革发展稳定和党的建设工作，通过调查研究，把中央、市委的方针政策和工作部署与归口部门的实际结合起来，及时发现、研究和分析新情况、新问题，总结工作经验，树立先进典型，提出对策措施，加强分类指导，牢牢把握工作主动权。

二、建立健全调研工作制度

调研制度主要有：

1、党委中心组学习课题制。党委中心组根据理论学习的难点、工作中的重点，确定若干课题，采取集中学习讨论与分头到基层调研相结合的方法，拓宽学习领域，保证学习质量，形成学习成果。

2、领导干部下基层调查研究制度。一般情况下，每周四为领导干部下基层调研日。日常性的调研由领导同志按工作需要自：定单位、自定内容。综合办公室具体落实领导同志调研的、有关事宜，并做好情况反馈、资料整理等工作。

3、重点课题申报立项制度。经济工作党委每年初根据市委要求，结合工作实际，提出重点调研课题供归口部门党委(党组)参考。各单位党委(党组)结合本部门、本单位实际，确定若干课题上报立项并填报《经济工作党委调研课题申请书》。由经济工作党委综合办公室汇总后报党委认可，正式立项。立项后的调研课题列入对各单位党委(党组)工作督查的范围。经济工作党委机关各处室调研工作，则在各处室上报课题的基础上，由综合办公室统筹平衡，经党委领导审定后，作为正式课题列入对各处室工作考核范围。

4、重点课题跟踪制度。在各单位上报的调研课题基础上，经济工作党委确定若干课题作为经济工作党委重点跟踪的课题。通过协调会、专项督查等形式，及时了解课题进展情况。

5、重点课题攻关制度。经济工作党委将选择若干重点课题，通过上下联手或组织理论骨干进行课题攻关。通过课题攻关，力求形成一批高质量的调研成果，形成一支理论。

6、调研考核制度。各级党委(党组)主要负责同志每年至少完成一个调查研究项目，其调研成果纳入到每年对领导干部的考核中。经济工作党委主要职能部门每年要完成1～2项调查研究项目，其调研成果纳入每年的调研成果评比中。

三、加强对调研工作的日常管理

经济工作党委综合办公室以及各有关单位办公室是调查研究工作的牵头、协调部门，是调查研究课题的具体管理亨和推进者。综合办公室要在党委的领导下，及时加强与各职能部门的联系、沟通，具体做好调研课题的申报、立项汇总和管理，掌握调研的进度，督促检查调研工作的具体实施。

四、加强对调研成果的评审工作

经济工作党委重点调研课题的评亨按以下五个方面标准进行评审：题材重大，能回答当前党的建设、社会主义精神文明建设和改革发展中的热点、难点问题；观点鲜明，能按照“三个代表’’重要思想的要求，运用的立场、观点和方法，分析、研究当前党建工作、社会主义精神文明建设和改革发展中存在的薄弱环节、原因，提出解决问题的新观点、新思路和新方法；操作性强，能紧密结合工作实际，有解决问题的思路和办法，注重调研成果的转化与运用；材料充分，调研成果有情况、有分析、有数据、有观点；文风朴实，文字流畅，结构严谨。初评工作由经济工作党委综合办公室完成，终评则由经济工作党委重点课题评审委员会通过个别打分、集体投票方式进行。

五、强化对调研成果的开发和应用

成果开发和应用分思想成果和工作成果两部分。思想成果的开发和应用，主要包括：优秀成果汇编成册、推荐优秀成果在报刊发表、组织观点研讨等。经济工作党委将对各单位陆续形成的优秀调研报告，通过内部刊物及时予以刊发。工作成果的开发和应用，主要包括：及时形成党委工作思路，写进领导讲话，形成党委工作意见等。经济工作党委综合办公室要及时跟踪掌握各单位对调研成果开发应用的情况。

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一、认真学习，提高对调研活动的认识

我行通过认真学习，提高对调研活动的认识。充分认识到开展调研活动是深入学习实践科学发展观的需要，是认真贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会的需要，是紧紧围绕“加快科学发展，实现新的跨越”做强做优银行的需要；通过开展调研活动，认真梳理和查找影响科学发展的突出问题，深刻分析原因，思考解决办法，扎实运用调研成果，为推动银行健康、持续、快速发展提供有效的决策参考。同时，我行切实把调研活动作为一项重要工作，做到与其他业务经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，着力推进调研活动的深入发展。

二、开展调研活动的具体做法

1、加强领导，认真开展调研活动

我行十分重视调研活动，切实加强对调研活动的领导，确保调研活动科学有序进行，并取得调研活动的实际成效。在开展调研活动中，着重抓好三项工作：一是有调研活动负责人。根据行开展调研活动的需要，指定一名干部为调研工作负责人。由调研工作负责人按照行开展调研活动的精神与要求，制定年度和季度调研活动方案，按照活动方案进行调研。二是有调研队伍。我行配备专职调研工作人员，加强对专职调研工作人员的学习培训，提高其政治与业务素质，能够胜任调研活动需要。三是有定期调研任务。我行根据工作发展的需要和各个时期的工作侧重点，安排调研任务，深入开展调研。

2、加强学习培训，提高调研工作人员素质

调研活动的质量高与低、成功与否，能不能解决实际问题，提出切实可行的对策与措施，与调研工作人员的素质直接有关。我行加强对调研工作人员的学习培训，提高调研工作人员的政治素质，确保掌握调研活动的政治方向与政治立场；提高调研工作人员的业务素质，掌握调研工作的方式方法，提高调研工作人员发现问题、分析问题和解决问题以及撰写调研报告的能力，提高调研报告的深度、广度与质量。

3、突出主题，精选课题，破解难题

我行在开展调研活动中，要求做到突出主题，精选课题，破解难题，讲究调研活动的针对性与实效性，提高调研活动的质量，达到开展调研活动的初衷与目的。

一是突出主题。明确要求调研工作人员要提高调研活动的广度与深度，形成的调研报告要与我行的发展实际相结合，做到课题突出，立论鲜明，富有实践意义。调研活动要与加强改善银行内部管理相结合，围绕改革完善经营机制，加快经营业务发展，强化内部管理，加强执法监察和安全保卫工作，进行深入调研，为提升银行内部管理明确思路和措施。调研活动要与提高服务水平相结合，围绕明确客户服务的工作重点，挖掘客户服务工作的内涵，了解客户的服务需求，查找日常工作中需要改进、改善的地方，进行广泛调研，为提高我行整体服务质量，提升服务水平，提出对策措施。调研活动要与加强风险防范相结合，就合规管理、合规经营、合规操作，增强员工内控意识，发现并消除存在的金融风险，进行细致调研，为防范金融风险，做到合规守法，保证银行资产平安，实现最大效益，提出意见和建议。

二是精选课题。我行着重围绕贯彻落实上级行决策部署、明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、提高核心竞争力、转变工作作风、提高工作效能、改进服务水平等方面确定调研课题。要求调研工作人员深入基层网点和客户当中，采取走访、座谈、发问卷等形式，广泛开展调研活动，切实摸透实情，查找问题是否实在、提出的思路是否切实可行。调研时，分别听取不同层面意见和建议，进一步增强调查资料的真实性和广泛性。

三是破解难题。我行要求调研工作人员在开展调研活动中，要掌握被调研单位的真实情况，帮助理清哪些是群众最需要迫切解决的问题，哪些是体制机制的问题，哪些是工作不到位的问题，哪些问题是亟待解决的等等，使调研活动的过程真正成为找准问题、解决问题的过程。同时，要求调研工作人员坚持边调研边解决问题，对调研过程中发现的问题，能解决的马上解决，不能解决的制定措施，拟定解决时限，切实增强调研活动效果。

4、落实措施，明确调研活动的要求

为确保调研活动实效，真正服务于我行科学发展，我行落实措施，明确调研活动的要求。

一是调研活动方案准确可行。要求调研工作人员制定的调研活动方案符合工作实际，要广泛征求党员群众意见，反复修改完善，确保调研活动方案便于实施、可行有效，符合科学发展要求与我行实际工作需要。

二是确保调研活动质量。调研工作人员在开展调研活动中，要确保时间，集中精力，全面了解，深入研究，确保信息真实、全面，切实掌握详实的第一手材料，做细做实做深调研工作，提高调研活动质量，确保调研要求不降低、调研工作不走样、调研效果不打折。

三是明确调研活动的工作方式。我行要求调研工作人员深入到基层服务网点和广大客户中，采取座谈讨论、入户走访、个别谈话、实地调查等行之有效的方式进行调研，要做到“三请教、三问计、三用心”，即：坚持向书本请教、向专家请教、向群众请教；坚持问计于基层、问计于群众、问计于实践；坚持用心想事、用心谋事、用心干事。

5、认真撰写调研报告

我行要求调研工作人员，按照调研活动方案，紧扣调研课题，紧密结合调研过程中征集到的意见建议和工作实际，进行细致客观地分析和归纳整理，对照科学发展观要求、上级行的决策部署与工作精神及我行工作实际，查找影响工作开展的突出问题，深刻分析原因，思考解决办法，形成有情况、有分析、有对策，不少于3000字的调研报告。

6、充分运用调研成果

我行定期通过召开座谈会、交流会的形式交流调研成果，充分运用调研成果，积极探索我行促进科学发展的新思路、新举措，为下一步的工作决策提供科学依据。同时，按照调研成果落实各项工作措施，提高科学发展水平，尽快将调研成果转化为解决问题、推进工作发展的新动力，使调研活动成为各项工作发展不可或缺的参谋助手，真正为中心工作服务，充分发挥了调研活动的应有作用。

三、调研活动取得的成绩

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按照《监督法》规定和2013年区人大常委会工作安排，今年11月下旬常委会将开展听取和审议原黄浦、卢湾两区政府关于“十二五”规划实施情况的中期评估报告。为了确保此项工作的顺利进行，近期，区人大常委会全面启动审议前的调研工作。调研工作采用“1、4、9”模式开展。

“1”即一项目的。今年是“十二五”规划执行的第三年，原黄浦、卢湾两区“十二五”规划实施以后，两区于2011年“撤二建一”，建立了新的黄浦区。常委会将在总结原两区成功经验的基础上，结合区委提出的关于制定建设最具世界影响力的国际大都市中心城区总体行动方案系列三年行动计划，进一步掌握两区整合后规划的实施进展情况，客观评估和审议“十二五”规划确定的发展目标、主要任务、重大项目及其落实情况，理性分析规划实施中所取得的成效、存在的问题及原因，并根据当前我区发展环境和形势的变化，科学调整发展目标，进而提出推动规划更好实施的意见建议，同时对新修订的新黄浦未来两年半发展规划进行审议，明确工作重点，为全面完成“十二五”规划既定的各项目标和任务，确保我区可持续的长远发展奠定扎实基础。

“4”即四种调研方法相结合。常委会将在政府部门自评的基础上，开展专题综评和调研，力求科学性、实效性和连续性；同时邀请有关专家，部分市、区人大代表，部分市民代表，以及有关中介机构参与本次调研活动，提高调研的透明度和社会参与度。主要采用四种相结合的方法：一是人大调研与社会参与相结合。拟向生活或工作在本区域的部分市民发放调查问卷1500份。他们是规划目标享有的衡量者，对规划实施情况、存在弊端有切身的感受，最具有发言权。二是点与面相结合。在对规划实施情况进行总体调研的同时，各工委会将根据各自实际情况选择确定1-2项调研重点，做到点面结合。三是调研与审议相结合。听取有关部门汇报，实地考察调研，对获取的资料和数据进行全面梳理、归类和对照，看是否符合规划制定的初衷。四是定性分析与定量分析相结合。通过召开座谈会、发放调查表和个案实地勘察等方式开展科学合理的论证，聘请专业机构用科学的方法开展指标比对，通过采用正确的数据进行系统分析，力争为整合后的“十二五”中后期工作目标提出具指导性的意见建议。

“9”即九个机构协同完成。鉴于“十二五”规划涉及本区社会经济生活各个方面，常委会结合各工作机构和办事机构的职责分工，统一成立专项调研工作领导小组。由常委会分管主任为组长，其成员包括常委会下设的三室六委负责人，共同参与和完成这项调研任务。总体安排和调研工作由财经工委牵头，办公室协调。在开展调研之前，相关资料由财经工委收集和分送。内司和侨民宗工委就社区管理、社会稳定和推进养老事业等情况开展调研并形成专题分报告；财经工委就产业结构调整、重点功能区建设情况等开展调研并形成专题分报告；教科文卫工委就社会事业发展情况、增强公共服务能力等开展调研并形成专题分报告；城建环保工委就重点民生实事项目、旧改工程和环保事业进展情况等开展调研并形成专题分报告；人大代表工作室和人事工作委员会就参与调研对象（包括市民、市区人大代表）的组织安排和聘请中介机构联系沟通开展相关工作；以财经工委为主，研究室配合汇总各项分报告后形成总报告，于11月下旬提交常委会会议进行审议。