对指导组的意见和建议范文

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对指导组的意见和建议

篇1

郑州人民医院病理科,河南郑州 450003

[摘要] 目的 研究分析宫颈液基薄层细胞学检查(TCT)联合高危型人状瘤病毒检测(HPV DNA)及组织学活检对宫颈癌及癌前病变检出中的作用。 方法 选择该院2013年8月—2014年5月进行的1 827例宫颈癌筛查的已婚女性进行TCT液基细胞学检查和HPV DNA检测,对TCT或HPV阳性者进行阴道镜下宫颈活组织检查,并以宫颈组织病理学结果作为确诊标准与TCT及HPV DNA结果进行对照分析。 结果 1827例中TCT阳性者226(12.37%)例;HPV DNA检测高危阳性者193例(10.56%);宫颈活检CINⅠ43例,CINⅡ27例,CINⅢ 12例,SCC 15例。 结论 TCT联合HPV DNA检测及宫颈活检能大大提高宫颈疾病的检出率,对早期筛查具有重要的指导意义。

关键词 TCT;HPV DNA检测;宫颈癌

[中图分类号] R736 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742(2014)09(c)-0059-02

宫颈癌的发病率居女性恶性肿瘤的第2位,严重威胁着女性的身体健康。因此,对宫颈癌的高发人群进行早期筛查非常必要,在宫颈癌的预防和治疗方面起着非常重大的意义。该研究2013年8月—2014年5月采用薄层液基细胞学检查联合高危型人状瘤病毒检测及组织学活检对1 827例已婚女性进行宫颈癌筛查结果进行分析,以探讨3种方法联合检测对宫颈癌筛查的指导意义,现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取在该院进行宫颈癌筛查的1 827例已婚女性,年龄18~72岁,平均年龄45岁,临床表现主要为不规则阴道出血、接触性出血、宫颈糜烂、白带异常。

1.2 方法

1.2.1 TCT检查 1 827例受检者避开月经期并于采集前24 h禁止性生活及阴道给药,将采样器轻轻插入宫颈管使短刷毛与宫颈完全接触,按一定方向旋转至少5周,刷头置于特制保存液中,采用专业制片机器进行制片。诊断采用TBS描述性诊断分类方法[1],以ASCUS及以上为阳性结果。

1.2.2 高危型人状瘤病毒检测 HPV标本采集方法按宫颈细胞学取材原则进行,采用PCR与SPR芯片核酸杂交相结合的方法,对16种高危型(16、18、31、33、35、39、45、51、52、53、56、58、59、66、68、81)HPV DNA进行检测。

1.2.3 宫颈活组织检查 对TCT检查异常者由门诊妇科医师进行镜下操作取活体组织,送病理科,由专业病理医师阅片诊断。

1.3 统计方法

数据资料采用spss17.0统计学软件进行分析,计数资料以百分比表示,采用χ2检验。

2 结果

2.1 TCT检查结果

1 827例中阳性者226例,检出率为12.37%,其中ASCUS 140例,LSIL 38例,HSIL35例,SCC 13例,LSIL及以上与宫颈活检阳性符合率为88.66%。

2.2 HPV DNA检测结果

1 827例受检者中高危阳性者193例,检出率为10.56%;其中CINⅠ40例,CINⅡ-Ⅲ37例,SCC 14例,CINⅠ及以上病变与活检符合率为93.81%。

2.3 宫颈活检检查结果

TCT或HPV阳性受检者中进行宫颈活组织检查,其中CINⅠ43例,CINⅡ27例,CINⅢ12例,SCC15例,慢性炎症162例,见表1。

3 讨论

液基薄层细胞制片法(TCT)的开展,大大提高了宫颈脱落细胞学图片的满意度和诊断的准确性,使得假阴性的检出率大大减少[2]。宫颈癌是目前唯一病因明确的癌症,持续的高危型HPV感染是其发生的必要条件[3-5],HPV感染可增加宫颈疾病的发生率,其严重程度随病毒负荷量而增加[6],但是HPV检测可出现假阴性和假阳性,可能与样本误差、感染水平和药物使用等外界干扰有关[7-8]。该研究中宫颈癌TCT检查阳性符合率为88.66%,表明TCT检查能有效提高宫颈癌筛查的效率,更加突显出其在宫颈癌筛查中的地位。有研究发现HPV DNA检测在宫颈癌中的检出率为90%以上[9];该研究中宫颈癌的HPV DNA阳性检出率为93.81%,高于TCT阳性检出率88.66%,同时表明HPV DNA检测敏感性高于TCT。TCT联合HPV DNA检测效果明显优于单用TCT或HPV DNA检测(P<0.05),能明显提高宫颈癌前病变的阳性检出率,而阴道镜下宫颈活检可进一步证实宫颈上皮内瘤变的存在及严重程度。

综上所述,TCT检查、HPV DNA检测及宫颈活检三种方法联合可有效提高宫颈疾病的阳性检出率,在宫颈癌早期筛查中具有较高的指导意义。

参考文献

[1] 刘宏图.人状瘤病毒感染与宫颈癌进展的相关性[J].中国实用妇科与产科杂志,2010,26(5):324.

[2] 丁琼. TCT对宫颈癌早期筛查及诊断的意义[J].中国当代医药,2012, 19(24):97-98.

[3] 黄军旗.HPV检测在宫颈癌筛查防治及判断预后中的临床分析[J].中国社区医师,2011,13(30):219.

[4] Smith JS, Lindsay L, Hoots B, et al. Human papillomavirus type distribution in invasive cervical cancer and high-grade cervical lesions: a meta-analysis update[J].Int J Cancer,2007,121(3):621-632.

[5] 彭劲珺,古云霞.高危型人状瘤病毒与TCT联合检测用于宫颈病变筛查[J].中外妇儿健康,2011,19(5):111.

[6] 梅平,刘艳辉,庄恒国,等.宫颈癌及不同级别宫颈上皮内病变中人状瘤病毒负荷量的检测[J].诊断病理学杂志,2006,13(5):383-384.

[7] Casalegno J S, Benchaib M, Le Bail Carval K, et al. Human papillomavirus genotype distribution among French women with and without cervical abnormalities [J]. Gynaecol Obstet, 2011,114(2): 116-119.

[8] Goldman B, Rebolj M, Rygaard C, et al. Patterns of cervical coinfectin with multiple human papilloma virus types in a screening population in Denmark [J]. Vaccine,2013,31(12):1604-1609.

篇2

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。

二、.工作安排

分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:

(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会

1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。

2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。

3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。

(二)认真撰写专题分析检查报告

1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。

2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。

3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。

(三)组织开展专题民主评议。

1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。

2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。

3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。

三、工作要求

1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。

篇3

同行专家审稿是保证学术期刊质量必不可少的重要环节。审稿不仅要对稿件质量和发表价值做出恰当的评判,而且能提出指导性、创见性和建设性的意见和建议并为作者所采纳,从而使论文质量和水平有实质性提高。可以说,审稿是专业技术工作的重要组成部分,对科技创新和学术交流的影响与作用是广泛而巨大的。“提高同行审稿质量”历来是学术期刊编辑界研究的热点课题。文献[1]全面、深入地分析了影响专家审稿积极性的因素,并指出了提升审稿专家审稿积极性的对策,指出建立健全相关制度,充分保障审稿专家的权益,并辅以相应的激励和监督评价措施,对稳定专家队伍,提升其审稿积极性有重要作用。文献[2]从促进审稿质量、感谢审稿专家贡献的角度,讨论了学术期刊论文审稿人署名的问题。文献[3]提出了专家审稿对稿件质量创造性贡献的概念。但是,关于审稿专家在文章审稿过程中的贡献,一直没有得到显性的表达和肯定,这无疑是对审稿人贡献的埋没,不利于调动审稿人的积极性;因此,究竟如何体现他们对稿件质量的创造性贡献并得到同行认可值得进一步研究。期刊论文中的“致谢”是作者对科研工作、研究成果和论文撰写以及修改完善等提供帮助并有一定贡献的机构或个人表示感谢,也是对他人的工作和贡献给予的充分肯定及公开认定。对那些为论出一定贡献但又不足以列为合著者的个人或机构,在时以“致谢”的形式予以公开认定并表示感谢,是十分必要的[4-7]。国外一些重要科技期刊对论文的“致谢”相当重视,附有“致谢”的论文比例超过50%[7]。我国有关科技论文写作与编辑的论著或标准也对“致谢”有专门的阐述[4-7],但实际上重视程度远远不够。文献[6]提出,应重视科技期刊论文中的“致谢”;文献[8]认为科技期刊论文中的“致谢”内容应适当具体化。在学术期刊论文的“致谢”中,有相当一部分是对审稿专家为期刊审稿并提出有突出学术价值建议表示感谢,其基本形式主要有2种:1)编辑部在期刊上集中列出参与审稿的专家名单,一并致谢;2)作者在期刊上(论文后)对匿名审稿专家致谢。这2种致谢方式虽然值得肯定,但存在的共同问题是,致谢显得笼统而未突出优秀审稿专家对提高论文质量的具体学术贡献并体现其学术价值。笔者认为,在学术期刊上对审稿专家致谢是体现他们对期刊论文质量贡献的一个重要方面,在“致谢”表达方式上如何突出审稿专家对提高论文质量的具体学术贡献并体现其学术价值,值得进一步探讨。为此,本文论述学术期刊论文作者对审稿专家提出的重要审稿意见和建议公开具名致谢的意义和表达方式。

2作者对专家审稿公开具名致谢的目的和意义

由于科技论文稿件专业性强,所涉及的研究领域多且复杂,要对稿件的前沿性、科学性、创新性和应用性方面做出全面、客观、准确的权威性评价,必须依靠发挥同行专家的学识和专长,在评价稿件质量、决定稿件取舍或完善稿件质量方面提出权威性的意见和建议;因此可以说,审稿能力是科研人员学识水平和科研道德、工作作风的综合体现。审稿工作应纳入高级科研人员的绩效评价[9];只有这样,才能从机制上和具体措施上促使广大科技人员尤其是高级专业技术人员重视并积极参与审稿工作。而在期刊上对审稿专家的审稿意见和建议具名公开致谢,则是学术界对审稿工作认可和褒扬的具体方式和措施。所谓对审稿专家的审稿意见和建议具名致谢,是指论文作者认为某位审稿专家提出的审稿意见和建议具有重要学术价值并通过采纳提高了论文质量,在所发表的论文上以适当方式对某审稿专家具名致谢,并概括说明其审稿意见和建议的要点。

3公开具名致谢的内容学术期刊论文作者对审

稿专家审稿意见和建议公开具名“致谢”的内容主要有以下几个方面。1)审稿专家对论文的立意、思路、观点等方面给予指导和启发,使作者的研究思路或视野更为开阔,观点更鲜明,重点更突出,内容更为全面、充实。2)审稿专家对论文提出的新概念的内涵、外延界定及其定义提出重要或关键的修改、补充意见,使之更加明确、合理。3)审稿专家对论文的理论分析、实(试)验设计、计算方法提出建设性、指导性意见或建议。4)审稿专家指出实验观测、数据统计或计算结果中存在的失误、缺陷或不当之处,或予以修正,从而保证原作的科学性、可靠性,或提高其可信度。5)审稿专家对论文实(试)验、观测或调查研究结果提出相关对比分析的建议,从而使论文得出更有价值的结论。6)审稿专家对原作内容组成和结构布局提出调整、修改和补充意见,使论文内容和组织结构整体上更加合理与完善。7)审稿专家对论文结论的归纳、推导、提炼提出明确的修改、补充意见,使论文的创新性更加凸显,结论更加可信。8)审稿专家为论文提供重要或关键的参考文献或文献查阅线索,或直接提供有参考价值的数据、图表资料,使论文的观点、见解或理论依据更为充分。

4公开具名致谢的目的和意义

1)为调动审稿专家的积极性,要采取适当的激励机制[10]。作者和编辑部对某位审稿专家的具体审稿意见具名公开致谢,是对同行专家审稿工作的肯定及其贡献的尊重,是专家审稿绩效的凭据之一,也是一种有效的激励机制,可增强同行专家审稿的有效性[11]。这有利于鼓励审稿专家深入思考,认真审稿,提出富有建设性、指导性和创见性且可以接受、便于操作的审稿意见和建议,可激励审稿人责任意识的增强及其学识水平的充分发挥,以促进审稿质量的提高,进而提高学术期刊整体学术质量。既然审稿工作是专业技术工作的重要组成部分,审稿能力是科技工作者学识水平、科研道德和工作作风的综合体现,理应作为其绩效评价的内容之一,对积极参与审稿工作且表现突出者在绩效评价时应有“附加分值”[9]。2)审稿的直接目的是鉴审稿件的学术质量和水平,也是学术共同体中一种特殊的学术交流方式,是审稿人与作者之间通过对稿件的鉴审、修改、补充以及学术思想的交流互动过程。这有利于激发创新思想,完善创新成果,提高科技创新水平和成果质量,加强作者与审稿专家之间的沟通交流,融洽科研同行之间的关系,营造和谐的学术氛围,促进科研协作和互助。从科技期刊对科研工作和科研成果记录与传播的角度看,适当具体化的审稿“致谢”内容,可以使读者或后人看出该研究工作和学术成果得到肯定、认可和修改、补充、完善的渐进过程。3)对审稿专家的具名公开致谢,可体现科学研究、论文写作和发表过程的严谨性与科学性,界定作者自己的研究成果与他人提出修正、补充和改进的建议,分清作者与审者对论文的贡献,表现其严谨求实的科学作风,同时体现出论文本身的学术价值和内容可靠性。由于审稿专家并非论文的合作者,往往只是在论文主题内容的基础上对其某些方面或某一点上对论文有建议和帮助,而对论文整体质量水平不承担“作者”的责任;因此,具体而不是笼统地表明对审稿专家的致谢内容,就可避免审稿专家与论文整体质量水平相关或完全同意论文的观点或结论的误解。4)学术界所以把审稿看作是一种荣誉,是以审稿专家的学识、品格及其责任意识[4]和履行责任的能力、水平为基础的,对审稿专家的审稿意见和建议公开致谢,可以展现审稿专家的学识水平、责任意识和严谨求实的工作作风。对消极审稿或审稿敷衍甚至有严重失误者也能在一定程度上起到触动和促其反思的作用。5)文后致谢中列出审稿专家的某些重要审稿意见,可在很大程度上丰富期刊的学术内容和表现形式,或可成为科技学术期刊引人注目的新“看点”。

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一、目标要求

紧紧围绕全市“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体,及总公司“抓改制、保稳定、促转型,积极培育新的经济增长点”活动载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导二轻科学发展的重要文件。

二、工作任务

整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。

(一)广泛征求各方面的意见

1、征求意见的对象范围。要根据二轻工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约二轻科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象包括上级部门、分管领导、基层企业、职工等,还要注重征求系统内“两代表一委员”和党外人士、离退休干部的意见建议。

2、征求意见的方式方法。要根据二轻的实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党委主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向单位内党员群众、基层企业、职工发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。

3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。

(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。

2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。

3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,领导班子要围绕总公司的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。

4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员干部要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来总公司的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映总公司广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映总公司广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映总公司科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映总公司按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组,党委主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导二轻科学发展的重要文件。

3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议专题充分讨论,党委扩大会议要邀请党员和群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。

(四)组织群众评议

1、召开群众评议会。分析报告形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象参加。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来,做好“六评”,即:评议领导班子对科学发展观的认识深不深;评议查找的问题准不准;评议原因分析透不透;评议发展的思路清不清;评议工作措施行不行;评议领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。

3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。

三、重点措施

在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:

(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动

在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据上级统一安排,积极参加“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动,参加行动的工作人员要重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥自身优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。

(二)开展“开门纳谏”专项行动

要召开一次民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对总公司贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于总公司职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。

(三)开展“共商对策”专项行动

针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。

四、具体要求

1、切实加强领导。分析检查阶段,既涉及领导班子,又涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要吸取教训。要切实加强对这一阶段工作的组织领导,按照市委总体要求,严把质量关,切实把分析检查阶段各项工作抓紧抓好。

2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。

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积极促进经济健康运行。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标,常委会就全区经济运行情况,积极深入开展调查研究,围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心,专题审议了关于招商引资工作情况的报告,高度关注重点工业项目进展,为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施,提出了有针对性的意见和建议。持续关注计划、预算执行情况,强化了对预算的审查监督,加大对预算执行审计情况的跟踪监督,常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告,对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。

高度关注农村改革发展。认真贯彻落实党的十七届三中四中全会精神,使人大代表全面准确地理解和把握精神实质,把代表和群众高度关注的社会主义新农村建设、农业产业化经营、农村基础设施建设、农村剩余劳动力转移就业、强化农民职业技能教育等工作纳入了监督议题。认真开展了对我区现代农业发展情况的专题视察,提出了要围绕优势产业,大力发展农民专业合作社;培养懂技术、会经营的新型农民,提高农民的科技种田水平和劳动致富能力;加强农业基础设施建设,注重提高财政资金使用效率;建立健全项目区后期管理机制,发挥好项目区的典型示范带动作用等意见建议。常委会始终保持对民生问题的高度关注,重点督办了代表们提出的诸如:关于我区应高度关注农村教育问题、应加大对化肥等农资产品销售的监管力度、应加大对农村水利基础设施投入和建设力度、大力抓好旱作农业项目试点等建议意见,努力推进我区农业增产、农民增收、农村稳定。

努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用,努力通过卓有成效的工作,推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察,常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告,实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度,并结合相关工作,提出了有针对性的意见建议,切实推进法律法规的有力实施,实现依法行政,维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况,执法检查组针对我区普法工作情况,提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度,抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制,使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。

进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序,切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况,坚持提前印发给组成人员充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议,年终报告履职情况等多种措施,切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来,共依法任免国家机关工作人员64人次,接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。

二、增强代表工作活力,主动完善服务,发挥代表职能作用取得新突破

强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作,始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效,确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《××市××区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》,对年初人代会期间代表提出的42件建议意见,经过主任会议认真研究,常委会召开了专题交办会,对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限,明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下,代表建议意见都得到了较好落实,常委会会议还专题听取和审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告,并邀请了相关代表列席会议,增强办理结果透明度,代表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定,确保了代表建议意见事事有着落,件件有回音。对常委会8月份开展集中联系代表工作中征集到的51件代表建议、批评和意见,经过两次主任会议研究,常委会在向“一府两院”转交《关于区人大常委会组成人员集中联系代表情况的报告》基础上,决定对常委会认为目前应重点考虑并予以解决的5件代表建议意见、今后应引起职能部门高度关注的9件代表建议意见进行重点督办,目前已经召开了专题交办会,正式交承办部门限期办理。常委会将持续关注代表建议意见落实情况,切实加大督办力度,确保落实。

全力组织好代表视察工作。2009年常委会共组织了4次代表视察,主要涉及消费者权益保护、现代农业发展、社区建设和政府十件惠民实事落实情况等四个方面。组织视察时,扩大了代表参与面,重视发挥各个界别代表的作用,重点吸收基层代表、熟悉相关工作的代表参加视察,并认真征集、转办代表提出的建议意见,有关部门及时反馈了办理结果。按照常委会“将关系群众切身利益、社会高度关注的消费者的合法权益保护工作作为人大工作监督重点”的总体要求,常委会组织了消费者权益保护法视察,在肯定工作的同时,提出了要进一步加大“消法”的宣传力度,增强群众依法维权意识,提升经营者自律守法意识;加强基层维权网络建设,使消费维权工作向基层、向农村延伸;加强对食品、农资及日用品市场的监管力度,严厉打击不法行为;加强部门协调,整合维权资源,形成齐抓共管、密切配合的维权工作态势等意见建议转交区人民政府办理,推动我区消费者权益保护工作的深入开展。

积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性,充分发挥代表参政、督政作用,常委会确立了2个调研课题,先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动,并撰写了专题调研报告,为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中,代表们认为,我区城乡规划工作近年来取得了很大进展,有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题,代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制,按照属地管理、提高效率的原则,积极争取市政府理顺城市管理体制,给予××区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作,进一步扩大公众参与程度,在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域,统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局,建设一批彰显××历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑,打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状,常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入,强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向,推进职业教育深入发展等建议意见。

注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上,还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位,组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度,借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机,认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动,及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排,保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前,我们将对所有人大代表开展一次集中培训,这对于我区更好地发挥代表的主体作用,更好地开展全区人大工作,将起到重要的指导和促进作用。

三、密切联系与沟通,依法指导基层工作,整体推动全区人大工作取得新进展

主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系,积极配合上级人大工作。一年来,自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研,内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况,社区卫生工作开展情况,检察院规范化建设工作情况,以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面,常委会都积极配合,认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察,推动上级人大工作顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。

加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会,进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动,汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验,推进了人大工作创新发展。

依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式,进一步增强与乡镇人大的密切联系,加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见,为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向,并就指导意见落实情况,开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流,组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度,力求扩大参与面,进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见,目前正在研究探索街道人大工作机制,以进一步完善全区人大工作体系,全面推进人大工作协调发展。

四、不断强化自身建设,进一步增强服务发展水平,常委会履职能力得到新提高

坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署,牢固树立党的意识和大局意识,把握正确的政治方向,坚持在区委领导下开展人大工作,充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用,把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度,及时向区委报告人大工作开展情况,主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署,在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。

着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机,坚持法律法规、政治理论学习的经常化,以学习促进思想解放、素质提高,不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前,组织相关专家讲解了法律知识,增强了工作针对性,极大的提升了工作效能。

积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题,安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众,了解民情民意,广泛集中民智,以务实的精神和态度,扎实开展工作,增强了常委会审议针对性。加强机关建设,注重对人大干部的教育和培养,增强了机关干部的工作活力,全力为人大代表和人民群众服好务。

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活动方案

为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,力求活动取得实效,着力在理思路、寻差距、找问题、提建议上下功夫,切实发挥全体员工当家作主的主人翁意识和主力军作用,真正调动员工的积极性和主动性,提高企业管理效能,公司决定开展“我为公司科学发展建言献策”活动。具体方案如下:

一、指导思想

“我为公司发展建言献策”活动是公司开展深入学习实践科学发展观活动,实现科学发展,“转变作风、狠抓落实”中的一个重要组成部分和关键环节,“我为公司科学发展建言献策”要以开展深入学习实践科学发展观活动为指导,以“转变作风、狠抓落实”为中心,以促进企业又好又快发展为目标,以油田公司凝心聚力确保持续稳产,创新实践促进科学发展”为实践载体,围绕“关注民生、服务发展,凝心聚力建设和谐小区,创新服务促进科学发展”主题,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,坚持倾听民意,集中民智,问计于民,问策于民,充分调动全体员工建言献策的积极性,全面推进公司各项工作顺利开展,再上新台阶。

二、基本原则

1、领导重视、组织到位。

2、宣传发动、积极引导。

3、形式多样、富有成效。

4、发扬民主、求真务实。

5、统一部署、稳步推进。

三、组织机构

“我为公司科学发展建言献策”活动领导组:

组长:*

成员:**

下设办公室

主任:*

成员:*

四、具体安排

活动时间:4月7日—5月10日,分四个阶段实施。

1、宣传发动阶段(4月8日——13日):召开全体员工参加的动员大会,号召全体员工积极踊跃参加活动,各部门搞好思想发动和舆论引导,激发广大干部职工建言献策的热情。

2、征集问题与建议阶段(4月14日——28日):全体员工围绕发展寻差距、对照岗位找问题,并将查摆出的问题与针对性的建议,填写在征集意见卡上,于4月28日12时前交领导小组办公室。

3、分类归纳阶段(4月29日——5月4日):活动领导小组办公室对收集到的问题与建议,分类归纳,整理成《员工建议摘要》,上报领导小组研究。

4、反馈意见阶段(5月5日——10日):通过召开会议、下发通报、责成相关部门办理等形式,对员工提出的意见进行反馈。

五、活动内容:

围绕六个方面,理思路、寻差距、找问题、提建议:

一是各部门要通过召开员工大会,采取讨论、征求意见等形式,确立工作思路。同时,重点广泛征求在以下几个方面的意见、建议和要求,主要是推进机构优化,加快管理升级上,在突出物业管理服务实践特色、解决实际问题方面,在增强物业服务力、提升创效水平方面,在创新机制、促进科学发展方面,在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风方面。

二是部门及岗位工作方面:包括部门、科室之间如何配合协作;员工所在部门、科室及所在岗位工作中存在的问题;各项业务流程是否合理、岗位职责、工作程序是否合理等。

三是转变作风、提升服务效能方面:包括如何加强员工之间、部门之间的沟通与联系;在工作纪律、员工素质、服务业主等工作作风方面的问题;如何提高服务质量和工作效率;如何增强员工责任心等。

四是制度落实和监督考核方面:包括现行制度中存在的问题;如何监督考核;如何保证制度落实到位等。

五是企业文化和精神文明建设方面:包括如何增强团队协作精神和爱岗敬业精神;如何增强企业凝聚力;员工培训、文体活动如何开展;职工参政议政等方面存在的问题等。

六是员工切身利益方面:包括工作生活环境、工资、福利待遇等。

六、奖罚措施:

1、奖励:优秀建议奖3名:每人奖励100元,优秀组织奖:200元。

2、处罚:对不填写征求意见卡的员工,处罚责任人50元。对态度不端正、未在规定时间内上交征求意见卡的员工,处罚责任人50元。

七、活动要求:

一是统一思想、消除顾虑。公司开展这次活动,目的是为了倾听员工真实心声,决不“揪辫子、扣帽子”,对职工的意见与建议严守机密,决不对外泄露。全体员工要消除思想顾虑、畅所欲言、大胆建言献策。

二是认真填写征求意见卡。要求提出的问题必须真实可靠,有针对性提出解决办法和建议。如需单独就某个具体方面提出问题与建议,可以附带以书面形式说明。

篇7

根据中央和省委、市委的部署,我县第一批深入学习实践科学发展观活动于今年3月下旬全面展开,目前分析检查阶段即将结束,马上要进入整改落实阶段。县委常委会高度重视学习实践活动,坚持高起点、高标准抓好学习实践活动各个环节的工作,取得了阶段性成效。

为深入查找问题,明确整改方向,确保活动实效,县委对常委会分析检查报告的起草工作高度重视。县委常委会成员采取中心组集中学习研讨、举办专家辅导讲座、个人自学等多种方式,深入学习,认真钻研,深刻理解了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。为找准存在问题,找寻发展良策,围绕文化旅游、城市建设等x个重点课题,每个县委常委确定一个调研课题,带领相关人员,深入基层开展调研,形成了一批重要调研成果。在认真学习、调研的基础上,通过开展向专家问策,向能人问计,向群众问政的“三问”活动、“万人建言献策”活动和召开座谈会等形式,广泛听取意见和建议。通过各种方式,共收集到各类意见__x条,归类合并整理为x大类__条,进一步找准了存在的问题。

为形成高质量的分析检查报告,县委学习实践办专门成立了重大材料起草组,由县委政研室牵头,相关部门参与,从5月中旬开始,充分运用学习调研、征求意见的成果,着手起草县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》,至今已数易其稿;县委书记__x全程主持起草工作,多次听取情况汇报,提出具体的修改意见,全体县委常委积极参与,提出了很多修改意见。市委学习实践办对分析检查报告进行审查,市委常委、组织部长__x和市委指导检查组也认真进行了审核,提出了不少修改意见。重大材料起草组综合各方面的意见建议,形成了分析检查报告(初稿)。

为进一步修改完善县委常委会分析检查报告,县委常委先后参加了县水利、县教育局、县法院、县房产局、县纪委、县委办、县工业经济局、县广电局等党组专题民主生活会,听取意见建议。在做好充分准备的基础上,报请市委同意,6月__日,县委常委会召开了学习实践活动专题民主生活会,会上,常委们严肃认真地开展了批评与自我批评,并对分析检查报告(初稿)进行审查,列席常委会的县人大、县政府、县政协班子成员也对分析检查报告进行了认真的审议。市委常委、组织部长__x亲自参加并作了重要指示,市委指导检查组和市纪委、市委组织部,以及列席会议的群众监督评议团成员也提出了很好的意见和建议。根据__x部长的指示和大家的意见及建议,县委学习实践办又组织人员对分析检查报告进行了认真修改,形成了分析检查报告征求意见稿。

根据县委主要领导同志的意见和县委学习实践活动领导小组的安排,现在请各位群众监督评议团成员对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(征求意见稿)提出意见,进行评议,以对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》进一步修改完善。

篇8

分析检查阶段从5月份开始,到6月底结束。

一、认真做好分析检查阶段工作准备

1、召开动员会议(5月11日)。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上,局学习实践活动领导小组召开活动第二阶段动员会议,传达上级有关活动精神,对全局学习调研阶段工作情况进行一次全面总结,部署安排分析检查阶段各项任务。局将于5月11日前召开一次全体党员干部参加的动员会议,局主要领导作动员报告,并邀请县委指导检查组到会指导。

2、提交实施方案(5月15日前)。根据县委学习实践活动领导小组部署安排,制定出符合实际、可操作性强的分析检查阶段工作方案,方案形成后,经县委指导检查组审核后,于5月15日前报县委学习实践活动领导小组办公室备案。

二、开好领导班子专题民主生活会(6月上旬前完成)

1深入征求和梳理意见建议(5月上旬至5月20日)。在前一阶段征求意见、解放思想大讨论的基础上,采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种形式,广泛征求党员干部、群众对班子和班子成员的意见建议,对收集到的意见建议要认真梳理、汇总,及时进行反馈。

2、开展谈心活动(5月上旬至5月25日前)。民主生活会前,局主要领导要与班子成员、班子成员要与分管的股室同志分别进行谈心。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见,以利于沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。

3、撰写民主生活会发言材料(5月31日前)。领导班子成员结合分工,针对查找到的问题,认真撰写发言材料。发言材料要深刻分析原因,明确努力方向,尤其要敢于触及自身存在问题的深层次根源,勇于查找自身承担的责任。

4、召开专题民主生活会。(6月10日前)领导班子成员围绕会议主题,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映的强烈问题,深刻剖析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会要做到“四个必谈”,坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验教训,重在明确方向,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。局召开民主生活会邀请县纪委、县委组织部和县委指导检查组领导参加。民主生活会结束后,局学习实践活动领导小组要将民主生活会情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室备案。会议记录报县委组织部。

三、形成领导班子分析检查报告(6月底前完成)

1、认真组织撰写分析检查报告(6月15日前)。撰写领导班子分析检查报告,要充分运用前阶段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果,突出检查和分析这两个环节,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,避免写成工作总结或工作报告。

2、讨论修改分析检查报告(6月20日前)。领导班子分析检查报告初稿形成后,召开支部会议进行充分讨论,并以适当的方式听取各方面的意见,进行反复完善和修改,修改后提交县委指导检查组审阅。

篇9

一、精心组织,周密部署,启动分析检查阶段工作

区委召开转段动员大会后,局党委于20**年6月10日也召开学习实践活动转段工作会议,部署第二阶段的主要工作,制定分析检查阶段实施方案。之后,通过开展“问计于民”活动、交心谈心活动,召开党员专题组织生活会、专题民主生活会议,对影响和制约全区教育教学发展的主要问题有了更进一步的认识,为学习实践活动进入整改落实阶段做好了充分的准备。通过开展群众评议,在一定范围内公开领导班子分析检查报告征求意见建议,我们对一些热点、难点问题产生的根源有了更清晰的认识,为寻找解决途径指引学了习方网向。

二、集中学习,制度保证,进一步提高思想认识

为更好地贯彻落实科学发展观,局党委继续组织领导班子开展了集中学习,主要学习党的十七届三中全会精神,总书记以及其他常委在学习实践活动联系点调研指导时的重要讲话精神等,通过学习,进一步提高了全体机关工作人员的理论水平。

为了使此次学习实践活动落到实处,教育局学习实践活动领导小组还根据实际,制订了多项制度,拟出台制度性文件6个,现在已经出台的有集中学习制度、学习调研制度、交心谈心制度、整改落实制度等4个制度性文件。这些制度性文件的出台执行,更好地提高了全体机关人员的思想认识,推进了学习实践活动的深入开展。

三、“问计于民”,多措并举,进一步找清突出问题

为进一步理清发展思路,局党委采取走出去与请进来相结合、对上级与对下级相结合、对班子与对个人相结合“三个结合”的方式,扎实开展“问计于民”活动。教育局利用公示栏等形成,公开服务承诺,接受群众监督。在“问计于民”活动中,我局设立意见箱1个,电子信箱1个。这2个信箱共收到群众建议意见25个,解决21个,其余4个关于师资不足的问题正在积极设法解决。教育局学习实践活动办公室还于6月26日至30日,向学校和各部门印发了征求意见表,发出180张征求意见表,收回意见表125张。各单位以无记名的方式组织4——5名领导或教师填写了意见表。对领导班子参加实践活动各方面情况进行了调查。书记、局长认真阅读了每张意见表和调查问卷,而后组织学习实践活动办公室的同志进行了梳理工作。梳理结果是对领导班子提出的意见和建议有14条,经整理归纳后形成8条。对班子成员个人提出的意见和建议有6条,经整理归纳后共有3条,进一步找准了制约教育科学发展的突出矛盾和主要问题。对各方征得的意见和问题,局学习实践活动办公室将其发送至每个责任股室和负责人,限期整改,并及时通报整改落实情况。

四、增进理解,广泛谈心,营造良好的工作环境

在召开民主生活会之前,书记、局长与领导班子成员间交心谈心,着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助,做到深交心、真交心、交真心。根据征集到的意见和建议,局党委书记、局长分别与其他班子成员进行了面对面交心谈心,局所辖各党小组也相应地开展交心谈心活动。通过交心谈心活动,领导班子成员之间营造了健康和谐、关心互助的工作环境,增强了班子的凝聚力。

同时,按照“四个必谈”的要求,班子成员与分管股室,股室之间,股室负责人与普通党员干部之间也普遍开展交心谈心活动,对理清工作思路、增进人员团结,激发工作热情,提高工作效率起到了明显的作用。据统计,教育局机关共开展谈心谈话80余人次,为学习实践活动创造了良好的氛围。

五、精心撰写领导班子分析检查报告,为整改打下坚实的基础

为了确保民主生活会的质量,进一步提高会议效率。在广泛开展“问计于民”、交心谈心活动的基础上,根据征集到的意见建议,书记、局长亲自主持了领导班子分析检查报告的起草工作,初稿形成后,送区指导检查组组长审阅,再交局党委其他班子成员,听取他们的意见,作进一步的修改,形成了局党委领导班子分析检查报告。其他领导班子成员认真学习了相关文件精神,在各自分管范围内深入开展交心谈心活动,根据征求到的意见建议,针对存在的突出问题,联系个人思想和工作实际,各自起草了个人发言材料。

六、召开“两个会议”,认清发展差距

一是召开党员专题组织生活会。以党小组为单位召开学习实践活动专题组织生活会,党员领导干部以普通党员的身份,参加了所在党小组的专题组织生活会,向党员同志作了贯彻落实科学发展观的情况,并听取党员同志的意见和建议。向党员同志公布领导班子分析检查报告,请党员同志集体审议领导班子分析检查报告。对分析检查报告有任何意见或建议的,可以当面提出,也可采用书面形式反映,由局学习实践办公室进行梳理,完善分析检查报告。会上全体党员畅所欲言,发表意见,提出看法,并积极开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高。

二是召开领导班子专题民主生活会。为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我局领导班子思想政治建设,根据区委的部署,于6月22日召开了教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。会议邀请了区委领导钟芝兰、指导检查组长李洪平等领导到会指导。会议对征求到的意见和建议进行了查摆,通报了专题民主生活会征集到的意见和建议的情况,并宣读了专题民主生活会征求到的意见及整改措施;班子成员按照民主生活会的主题,联系个人的思想和工作实际,认真总结一年来开展的工作,畅谈开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的体会,查找自己工作学习、思想作风、党性观念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析检查,认真开展了批评与自我批评,查找不足,明确提出整改思路和今后努力的方向,并诚恳地提出改进工作的意见和建议;与会人员积极发言、畅所欲言,真正达到了敢说真话、直言不讳的效果专题民主生活会后,局学习实践活动办公室及时梳理,将影响和制约我区教育、个人贯彻落实科学观的突出问题汇总以后,形成了书面材料,进一步修改了领导班子分析检查报告,梳理出我区教育发展的突出问题共计3个。

七、认真组织群众评议,进一步加强民主监督

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一、现状与做法

全县在7月份开展群众评议基层干部述前准备活动中,主要通过"十个一"和分块逐级推选群众代表的措施办法,广泛发动群众,提高知晓率和参与率。经调查,全县有2万多群众参与,各乡镇(社区)群众的知晓率达到80%以上,群众的参与率达到50%以上。

2、强化措施,广泛发动。群众参与述评活动是核心。在发动群众中实行走访调研"十个一"。乡村干部按照张贴一次述评公告、拨打一次询问电话、发送一条短信说明、发放一份征询意见表等"十个一"要求全面开展群众调研活动,深入田间地头,与群众拉家常、谈发展,密切干群关系,全方位、多层级、宽领域征求群众对干部个人工作、作风等方面的意见和建议。石堡镇以"五进五看"为主要内容我镇以"五进五看"为主要内容进行走访调研(走进院落看看群众住的是什么,走近锅台看看群众吃的是什么,走进田间看看群众收成怎样,走进人群看看群众想的是什么,走进心里看看我们做到了什么),深入发动群众,密切党群干群关系。据统计每名乡村干部走访群众达到100多人次,在服务点上的走访率过到80%以上,征求到的意见和建议每人都在3条以上。特别是在7月中下旬的防汛工作中,镇村干部与居民群众同吃同住共患难,推心置腹地说教,提高了群众对评议活动的认识和参与积极性。

4、强化督查,抓好落实。一是强化责任落实。各乡镇把述前准备提高群众知晓率和参与率进行层层分解,落实到副书记、包片领导及干部、村组负责人,尤其是每项工作由谁干,干到什么程度,什么时限完成,完不成怎么办,都要有明确的说法,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化督促检查。县委组织部实行领导包乡镇指导,县委党建办进行专项检查,乡镇包片领导实地指导,更多地探索怎么干才能又好又快把任务落到实处。据调查,在述前准备提高群众知晓率和参与率活动中,县委组织部领导实地指导28次,县乡专项检查指导23次,乡镇包片领导干部示范指导26次,确实做到全面深入的督查指导。

二、问题及根源

1、个别乡镇干部、群众的思想认识不到位。长期以来,在一些干部和群众头脑中总认为群众评议干部是走形式,落实不了多长时间,有轻视或参与无用的思想,导致在走访调研和发动群众时出现工作不到位或不参加情况。

2、个别村宣传发动群众不到位。开展半年述前准备工作时正值群众农忙时间,尤其是今年春季受冻和7月份持续强降雨,一方面是群众忙于外出打工增收,另一方面住的偏僻的地方因强降雨道路和通信实施不通,在宣传发动群众时留下盲角。

3、部分村群众代表推选组织不到位。在推选群众代表时,部分村忙开完成任务,让村民小组长组织推选群众代表,大村与小村不分,搞"一刀切",就20户1个群众代表,方式方法简单,推行出的群众代表数量上也不平衡。

4、个别群众代表提议事项代表性不强的问题。群众代表推选出后,个别代表因个人文化能力、与群众的交流征询意见的多少,在提议事项时梳理总结不到位,提议事项未能很好的反映群众的意愿。

三、建议与对策

2、灵活推选,程序到位。在推行群众代表时,要根据农村生产、生活的规律,合理安排时间,尽量在晴天、白天、农忙时不安排推选活动,雨天、晚上、农闲多安排。群众代表的推选对象要与各级"两代表一委员"、老党员、老干部、农村致富带头人、党员中心户等相结合,选聘思想素质好、责任心强基层干部,组建成督查指导组,加强业务知识培训,采取提名、推荐、自荐等形式,依照程序,示范引导,灵活方法,树立几个点,带动一大片。