单位工作计划范文

导语：如何才能写好一篇单位工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施，确保全市机动车尾气排放全部达标。

二、工作任务及责任分解

(一)市交管局责任分工

1.各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时，积极开展机动车尾气抽查工作，执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施，并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。

2.各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中，机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度，与环保部门积极配合，认真查处参检车辆尾气不达标的个案。

3.全市各交警大队主动向当地政府汇报，取得支持，会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作，深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底，从源头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。

4.邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识，掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征，提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力，有的放失的开展机动车尾气治理工作。

5.运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台，向社会曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码，并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害，全方位地普及广大群众环保知识，敲响环保意识的警钟，为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。

6.充分利用XX年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款，加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度，激励全社会都来关心、支持我市环境保护治理工作，形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。

(二)市环保局责任分工

1.市环保局负责与环保科研单位联系、合作，运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析，研究市区二级以上天气所限车辆运行数量，为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。

2.会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位，整合各部门的法律、法规，使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。

3.借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法，增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品，切实有效的对在用的机动车进行动态监管。

(三)市交通局责任分工

年内更新600辆天然气出租车，同时在上半年对市区6710辆出租车全部完成改造双燃料工作。

(四)市城管局责任分工

全年增加天然气公交车300辆，并对燃油车进行改造，年内将现运行的天然气公交车比例由目前的46%提高到56%。

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在市委、市政府的正确领导下，市供销社坚持以十七届三中全会和省委八届九次全会精神为指导，认真对照市委下发的《关于建立新农村建设试点镇（村）定点联系结对帮扶制度的通知》文件要求，系统谋划、全力推进新农村帮扶工作。

一、新农村建设帮扶工作开展情况

当涂县__村被确定为市供销社新农村帮扶试点村后，市社党组高度重视，立即召开主任办公会议，确定把__村帮扶工作作为市社一项重要工作来抓，做到与“新网工程”建设工作相结合，与年终岗位责任制考核相结合，努力做到帮扶工作计划到位、部署到位、落实到位。

（一）强化领导、明确责任，成立帮扶工作领导小组。

按照单位主要负责人为第一责任人的要求，市供销社成立了新农村建设帮扶工作领导小组，由市社党组书记、主任马建亭同志任组长，市社副主任刘青平同志、纪检组长毕经栋同志任副组长，合作经济指导科和市社资产经营公司负责日常工作。建立定期沟通机制，明确两月进行一次定期联络，制定了《市供销社新农村建设点帮扶工作方案》，结合市供销社自身工作和优势，解决__村新农村建设中亟待解决的问题。

（二）深入调研、周密安排，扎实推进帮扶工作。

按照市委、市政府的总体工作要求，市供销社精心组织各项帮扶工作。一是加强对__村新农村建设现状的调研工作。市供销社帮扶工作领导小组多次召开座谈会；深入农户和企业走访，广泛了解和征求群众对__村建设和发展的意见和建议。在此基础上与村两委共同协商制定切实可行的帮扶工作方案和帮扶重点。并积极协调解决__村新农村建设中出现的问题。二是做好新农村建设宣传工作。在各项工作的开展中，市供销社一方面加强宣传我市新农村建设方针政策，帮助村民、企业和村集体出谋划策，协调解决实际问题；另一方面结合供销社工作实际和特点，宣传新时期供销社工作职能，结合自身工作特点抓帮扶。三是将__村新农村建设目标中的相应内容纳入“新网工程”建设项目予以扶持，确定了__村为农综合服务中心、农资消费合作社两个建设项目为帮扶重点工作。

（三）抓住重点、认真组织，帮助村民解决实际问题。

市供销社从农民生产、生活的实际需要出发，结合“新网工程”建设，积极促进__村农资经营服务资源的整合和为农综合服务水平的提高。

一是安排专项资金支持__村建设为农综合服务中心。针对__村现有为农服务资源管理分散，管理薄弱，管理设施缺乏，为农服务效率亟待提高的情况，市社拿出1万元资金，购置计算机、橱柜、桌椅等必要的服务设施，并协助村委会拟订了《关于设立__村为农综合服务中心的实施方案》，帮助__村启动为农综合服务中心的建设工作。重点整合龙升粮油合作社、神农种业公司、农资消费合作社、村医疗卫生室四个为农服务机构，统一部署管理协调有关为农服务工作，为村民的生产、生活提供优质服务。

二是整合农资经营服务资源，指导建设规范的农资消费合作社。对现有四家农资经营点进行整合，并安排了3万元专项扶持和入股资金，促进农资经营户和农资消费户之间建立稳定的利益合作关系。并组织专人在合作社的组建、制度规范和运营机制协商上进行指导，起草并修订了《当涂县__农资专业合作社章程》、《当涂县__农资专业合作社实施方案》等规范性材料，实行统一调度农资经营和农资消费（统购统销、统一价格），统一农资使用技术服务，帮助农资经营户规模化经营，优质化服务，降低经营成本和农资消费户的消费成本。指导农户科学使用农资产品，促进农民增产、增收。

二、20__年新农村建设帮扶工作主要安排

20__年市供销社将继续加大对__村的帮扶力度，按照市委新农村建设帮扶工作的要求，突出供销社帮扶工作的特色，扎扎实实开展各项( ）工作，指导和帮助__村全面推进新农村建设，确保农民得实惠。

（一）找准帮扶切入点，以“新网工程”建设，扎实推进__村新农村建设。

20__年是市供销社全面推进“新网工程”建设的重要一年，结合实际积极将__村新农村建设符合条件的项目作为工作切入点，纳入“新网工程”建设，通过项目的实施着力发展为农服务组织，提高农民进入市场的组织化程度，促进村农业增产、农民增收，提升为农民服务的水平，通过具体项目的实施和推进，积极发挥“新网工程”建设在新农村建设中的惠农功能。

（二）突出两大帮扶重点（即：推进__村规范农民合作社建设，完善为农综合服务中心建设）。

在帮扶工作中，将按照中央和省“支持供销合作社提供多种形式的农业生产经营服务，鼓励供销合作社领办农民专业合作社”的要求，结合__村的实际情况，鼓励和支持供销社社有企业参与__村整合为农服务资源，建设管理规范、服务高效的为农综合服务中心和引领、参与、指导农民专业合作社的规范建设。

一是帮助__村进一步巩固为农综合服务中心建设，建立有效运行机制，进一步拓展为农服务功能，把__村为农综合服务中心纳入我社实施的“新网工程”建 设，并作为试点，着力支持__村筹建村精神文明建设服务室、标准化日用消费品超市以及凤凰、甘村、揣村、小庙等四个自然村规划点社区文化活动室的建设。努力使服务中心形成为农提供生活资料、生产资料、医疗、信息、文化等一体的综合服务，促进城乡一体化建设。

二是促成社有企业与__村村委会发展农民专业合作社，促进__村农民进入市场的组织化程度提高。针对实际选择试点，创办农副产品专业合作社；继续做好__村农资消费合作社建设，指导、规范其发展，建立有效运行机制，切实为__村即将实施的土地流转、规模种植做好服务。

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一、定期召开安全会议，向单位所属人员经常进行法制观念教育，增强个体的法制观念，提高警惕，积极同违法犯罪行为作斗争。

二、发动和组织群众，做好防特、防火、防盗、防治安灾害事故的工作，加强对要害部门和重点单位部门的保卫，落实安全防范措施。

三、发挥治安保卫委员会，治安巡逻队的作用，搞好治安联防，维护单位内部及其单位周围的治安保卫。

四、负责本单位职工和辖区内家属及其他常住、暂住人员的安全管理，调解纠纷，帮助和教育轻微违法犯罪人员。

五、对治安机关依法交付监管，考察的犯罪或被告人实施监管、考察。

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一、目标

争取在2008年年底通过市级文明单位的检查验收。

二、措施

一组织实施

1、成立创建市级文明单位领导小组，由局长陈慧同志担任组长，蒋波、高选彬、刘天虎、王宗琼、张怀东同志任副组长，县卫生局各职能科室负责人任成员。局办公室负责创建日常工作。

 

2、局领导对创建工作要高度重视，对重大问题要亲自参与讨论并决策。将创建工作纳入2008年度工作计划和目标管理，要求职工个个参与。并且加大创市级文明单位工作的考核力度，作到年初有计划、年中有检查、年终有总结、层层落实、奖惩兑现。

 

二具体创建安排

1、建设一支强有力的领导班子。卫生局党委以创“四好”班子为主要形式，狠抓领导班子建设。抓理论武装，提高领导干部的理论素养和工作水平。坚持领导干部理论学习的“五个一”制度、理论学习的领导责任制、领导干部定期脱产培训制度、领导干部调查研究制度、领导干部密切联系群众制度等，通过加强制度建设，确保领导干部的理论学习落到实处，收到实效。抓团结协调，形成强有力的领导核心。卫生局党委坚持把领导班子成员的职责、权限、议事规则、工作作风、思想行为的规范化作为制度建设的重点，贯穿到各项工作的始终，保证和巩固了卫生局领导班子成员间良好的团结协作关系。抓基层班子，提高班子整体功能。局党委对所属单位领导班子进行全面考核，不断优化班子结构，促进领导干部思想作风的转变和能力的提高；抓党风廉政建设，构筑反腐败工作新格局。以决策和执行为重点，建立并完善了党风廉政责任书、领导干部述职述廉、重大事项报告、三项谈话、任前公示、职代会民主评议领导干部等制度，深入推进源头防腐工作，形成横向到边，纵向到底的廉政责任体系。

 

4、积极开展各项有益文体活动。充分发挥局机关支部、工会、妇委会、共青团委的作用，开展形式多样的活动，如开展文明礼仪教育、“八荣八耻”和20字基本道德规范学习活动、扶贫送温暖、《公民道德建设实施纲要》的宣传、送卫生下乡、健康教育，开展医疗护理业务技能和知识竞赛、普通话比赛、十七大讲座、迎奥运登山等活动。

 

三搞好职教、综合治理、安全及绿化工作

 

1、积极选派干部职工参加上级单位组织的各类培训，如普通话培训、业务培训等，支持职工参加各种继续教育学习和考试，完成好医生等职教任务。

 

2、认真搞好综合治理，保持经常性的环境卫生和室内外清洁整齐，保证工作区绿化美化。清洁卫生区域按科室分片包干，责任到科，坚持每日小扫，间周大扫，纳入机关综合考评，奖惩兑现。

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指导思想：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，继续深入开展群众性精神文明创建活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，提高活动质量，增强活动效果，努力把调试中心创建工作提高到一个新的水平，为企业改革发展提供强大的精神动力。

创建目标：围绕国家电网公司提出的建设“一强三优”的发展目标和“三抓一创”的工作思路，确保企业安全生产秩序，全面完成和超额完成年度生产建设任务；建设一支素质强、业务精的“四有”职工队伍，促进企业“三个文明”协调发展。调试中心在定海区文明单位基础上，通过努力，进入舟山市文明单位行列。

创建工作要求：20__---20__年，我调试中心在创建市级文明单位活动中，要进一步完善基础工作，加强动态管理，巩固创建成绩，提高创建水平。创建工作的重点要放在的各项制度完善及严格执行上，放在基础台帐的完善上。要根据《舟山市文明单位创建管理办法》规定要求，按照创建标准，加强组织领导，密切部门协作，努力推进调试中心文明单位创建工作的深化。在定海区文明单位的基础上巩固成绩，对照市级文明单位创建标准进行认真检查，查漏补缺；通过创建活动，进入市级文明单位行列。

创建工作措施：

1、坚持以科学发展观为指导，自觉地把创建工作融入、渗透到企业改革发展中去，做到“围绕发展抓创建，抓好创建促发展”。以服务服从于舟山电网建设，提高变配电设备的健康运行状况为出发点，确保电网安全可靠稳定运行，为舟山经济跨越式发展和海岛人民生活水平提高提供可靠的电力支持。

2、进一步发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用；职工思想稳定，精神面貌良好，企业内部团结和谐，风气良好，职工劳动工作积极性提高，确保电力生产和各项经济技术指标全面完成。

3、大力弘扬社会主义荣辱观，深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，把“爱心理念”、“平安理念”融入到员工的日常工作和生活中，共建和谐企业，确保“电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐”，实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。

4、以教育培训为基础，努力提高职工技术业务水平，积极开展学习型组织创建活动；不断提高广大职工的敬业意识和优质服务意识，培育团结协作的团队精神，形成团结和谐的企业氛围。

5、创建活动深入开展，全员创建文明单位意识不断增强。进一步加强创建工作的组织领导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事论程，做到计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。本年度内，调试中心继续保持定海区文明单位荣誉称号。

6、以文明单位创建为载体，不断丰富创建内涵。积极开展富有特色、形式多样、生动活泼、卓有成效的创建活动。继续深化“城乡结对、共创文明”活动，精心设计载体，丰富活动内容，使共创工作做到制度化、经常化、规范化，充分发挥结对共创双方优势互补的作用。

7、实施公司“十一五”精神文明建设规划与“十一五”企业文化建设规划，不断加强和改进企业思想政治工作，深化内部各项改革，加强企业各项管理，实现内强素质、外树形象的目标，积极创建具有海岛电力特色和修试行业特点的企业文化。

8、坚持开展群众性文体活动，员工生活丰富多彩。企业内部环境清洁，美化绿化、环保达标；职工生产和工作条件不断改善。内部治安状况良好，一般刑事案发率和安全事故低于规定指标；计划生育率达到100。

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事业单位作为我国市场经济的特殊会计主体，会计基础工作已成为单位管理的重中之重。会计基础工作作为会计管理的基础性工作，不但有利于规范事业单位会计工作，更有利于优化事业单位会计管理环境，形成科学合理的会计管理模式，使得事业单位能够更好加强自身管理，发挥社会公共服务职能。

会计基础工作规范化有助于提高会计工作质量。加强会计基础工作规范化管理，对事业单位会计工作中各个薄弱环节进行加强和完善。例如，对原始凭证审核、会计凭证填写、会计账簿登记等工作加以规范，有助于有效提高会计工作效率。因此，加强会计基础工作规范化管理，有助于提高事业单位会计工作整体质量，提高资金使用效率。

会计基础工作规范化有助于提高单位财务管理水平。会计基础工作规范化管理有助于科学及时核算事业单位收支情况，通过会计部门提供的相关信息可准确反映单位预算执行情况，从而为单位管理者进行决策提供参考。同时，加强会计基础工作规范化管理，能够进一步规范原始凭证审核、加强报表编制、强化费用支出审批，进一步提高会计工作效率和工作质量，从而全面提升财务管理水平。因此，加强事业单位会计基础工作规范化管理，有助于加强事业单位财务管理，并成为其重要手段。

会计基础工作规范化有助于防止经济舞弊。会计基础工作规范化将对会计核算工作提出更高的要求，进一步强化会计机构设置和财务会计人员任命，加强会计岗位分工制约，落实不相容岗位的分离原则，加强内部控制，强化会计监督，防范经济舞弊行为，预防和控制各种违法违纪行为，有效维护财经纪律。

二、我国事业单位会计基础工作存在的问题

（一）会计组织结构和岗位分工不合理

事业单位会计组织结构和岗位设置是加强会计基础工作规范化的主要实施内容，也是加强会计基础工作规范化的重要保证。当前，我国部分事业单位会计组织结构和岗位分工并不符合《会计法》和《事业单位会计准则》的规定，也未严格遵循《会计基础工作规范》要求，未配备会计基础工作相应的专门人员。部分事业单位会计岗位设置不合法，不相容职位未分离，由同一人兼任，部分事业单位从事会计核算人员甚至不具备会计从业资格证书，导致事业单位会计基础工作不够规范，且为事业单位会计工作埋下隐患。

（二）会计账簿和凭证管理有待完善

当前，部分事业单位未根据法律法规要求设置单位账簿，部分经济业务未入账。账簿不合理导致账簿目录表和启用表等设置和编写不规范，导致单位实际收支与账目不符。部分单位在记账凭证填写时未填写详细或者未全部填写，导致出纳、统计和审核人员难以准确划分职责，难以追求相关责任。部分单位账簿登记混乱，同一业务凭证登记多个业务事项，导致账簿记录不清。另外，部分单位为了追求单位自身利益，故意不记录会计信息和篡改会计信息和数据的情况还存在，导致会计信息不准确、不真实，单位财务报表缺乏可信度，无法为财务报表使用者提供真实的数据。

（三）会计基础工作监督机制缺乏

事业单位会计基础工作还存在监督机制缺乏的现象，部分单位没有健全的会计工作监督制度保证，事业单位内部控制制度缺乏，会计基础工作出现违规情况时仍无法被发现，导致会计工作质量无有效监督。部分单位没有内部审计机构甚至没有独立的内部审计岗位，会计基础工作监督效果不佳。部分单位虽然设立了内部审计机构人员，但是由于受本单位领导直接负责，内部监督工作缺乏独立性，影响会计基础工作监督效果。

三、加强我国事业单位会计基础工作规范化管理的建议和措施

（一）合理设置组织结构和岗位分工，加强会计内部控制

事业单位在设置会计组织结构和岗位时应严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求进行，在进行岗位分工时应贯彻不相容职务相分离原则，加强岗位制约，确保会计基础工作执行者能够独立正确的从事相关工作内容。在岗位设置和分工时，应结合本单位业务具体情况，加强会计业务实际需求分析，合理设置财务会计工作岗位，并明确相关权责。应进一步强化会计人员素质，加强人员配备，确保具有专业财务会计人员充实到单位会计基础工作岗位，加强会计工作人员继续教育和在职培训，提高其职业素质和专业素养，强化其遵守会计相关法律法规和制度的自觉性。同时，应按照《会计基础工作规范》要求，加强事业单位内部控制工作，进一步完善内部控制制度，强化内部控制制度执行效果，加强我国事业单位会计基础工作规范化管理。应加强会计信息质量的评价工作，确保事业单位会计信息的及时性、准确性和可靠性，加强会计资料档案监督，建立良好的内部管理制度，加强事业单位会计基础工作规范化进程。

（二）建立财务管理制度，完善会计账簿和凭证管理

事业单位应结合本单位业务实际，建立完善的财务管理制度，保证会计资料合法、真实，防止经济错弊。应按照《会计基础工作规范》要求，明确会计部门各岗位人员职责，建立岗位责任制，强化内部稽核制度，不断规范化会计基础工作，通过制订完善的财务管理制度并加以执行，进一步促进事业单位会计基础工作规范化管理。账簿和凭证管理方面，应加强原始凭证的审核和填制工作，严格审核单位外部原始凭证，规范制作单位内部原始凭证，做到要素齐全、金额准确，确保原始凭证真实可靠。应加强记账凭证的管理，除进一步审核原始凭证外，记账凭证应按照经济事项分类，确定准确的会计分录，在会计电算化软件中准确填制，并做到附件齐全、数字准确，定期装订成册。会计账簿管理方面，应根据单位具体会计业务设置各项账簿，并定期和不定期对各项资产、资金、往来款项进行清查核对，确保核对。应定期打印并装订，及时移交归档，按照会计档案相关规定进行保管。

（三）健全会计基础工作监督机制，维护财经纪律

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【关键词】基层档案；信息化；建设

在当前迅猛发展的信息社会，档案信息化建设已成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。基层单位档案信息化建设是必然趋势，加快基层单位档案信息系统化建设，实现档案工作各个环节的计算机化，是实现档案系统整体功能的基础和手段。

所谓“档案管理的信息化”，是指档案管理的模式由原来的以档案实体保管作为重点，转向以档案实体通过信息化形式向社会提供服务作为重点。实现档案实体的信息化，可以对档案信息资源进行分类、分析、提取和加工，能提高档案管理效益。与传统的档案资料相比较，电子档案更便于保存、修改和查询，并且，可以利用网络进行快速传递，从而提高档案管理的利用效率，降低档案管理成本。

一、基层单位档案信息化管理的必要性

受传统观念影响，目前基层单位档案载体仍以纸质材料为主，传统纸质档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，而且纸质档案需长期保存，为提高存储环境，避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害，每年投入一定的文档保管经费已在所难免，且因无备份而又为每年不得不有的文档损失担忧。由于档案需反复查阅，不可避免地存在原件受损或遗失，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。随着计算机技术应用，尤其是基层单位越来越多的使用办公自动化系统，产生更多的电子文件，多媒体、网络技术的快速发展，日常产生录音、录像等保管也提出了更高的要求，从构成录音、录像的档案看，其载体为磁性物质，更容易受到温度、湿度等影响而改变，影响其保管期限，因此，加快基层单位档案信息化建设不仅方便了利用，减少中间环节，而且大大方便网上传输，提高了档案利用效率，有利于档案原件保存。

二、基层单位信息化建设存在的问题

（一）思想认识不到位

基层档案工作依然存在“为保管而保管、重保管轻利用”和“闭架借阅、你查我调”等传统做法。另外，有部分长期从事档案管理的档案人员对手工管理模式很满意、很熟练，认为自己干了多年的档案工作，业务“熟练”，于是就不求进取，不愿意推进信息化建设，加上人员结构老化，思想保守，文化层次较低，不能适当档案信息化发展趋势，对现代化管理和信息化应用知识的了解甚少，存在安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念，这些都成为制约档案信息化建设的内在因素。

（二）对档案建设投入不足

目前普遍存在，一些单位的领导对档案工作不够重视，认为档案工作很简单，只是保管些材料，负责给利用档案者提供查询即可。还有认为档案管理工作是可有可无，专门设置档案管理部门没有必要。更为重要的是基层单位原本经费紧张，在能确保单位主要工作顺利开展经费预算外，还要保证正常人员经费支出后，已经没有足够的经费投入到档案工作，导致一些基层单位档案部门不具备档案保管和管理的最基本的条件，更谈不上开展档案信息化工作。

（三）专业人才的匮乏

档案信息系统是需要运用多学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的庞大系统工程，它需要档案从业人员必须具备信息化素养、档案专业知识和有一定的档案技术理论功底等，但是基层单位“科班”出生从事档案工作的寥寥无几，普遍存在档案人员缺乏必要的开展档案信息化知识和能力，思维调整不快，影响了档案信息开发的力度和深度。

三、基层单位档案信息化建设的对策

（一）转变观念提高对档案信息化建设的重要性认识

一是领导要转变观念，提高对档案信息化建设重要性认识。信息化建设是当前社会以及未来发展的重点，是趋势所在，基层单位领导要从全局工作出发，提高对档案信息化建设重要性认识，要把此项工作作为单位长远发展规划重点工作之一，在人、才、物等方面给予全力支持。二是档案工作者必须更新观念。档案人员必须更新观念，提高对档案信息化建设重要性的认识，自觉学习档案信息化建设的技术知识，提高业务素养和技术技能，在工作中逐步改进原有管理模式，多从有利于档案信息化建设方面，发挥主观能动性，积极探索创新，以适应档案信息化发展需要。

（二）科学推进档案信息化建设进程

档案信息化建设是循序渐进的过程，可以邀请档案主管部门来指导，要结合本行业、本单位工作实际，制定规划，分步骤有序推进完善软硬件投入。我院从2005年开始成立了由文书秘书、网络管理员、专兼档案员组成的档案信息化建设领导小组，负责档案信息化管理系统的维护、建设，单位每年拿出一定的经费投入档案信息化软硬件更新，通过多年的完善，已经配齐档案信息化建设需要的硬件，有一名专职档案员负责全院档案管理工作。在档案应用系统开发方面，对规模较大的行业，可以考虑由主管单位牵头，集中研发档案系统或购买市场占有率高，用户反应好的系统，同时结合行业实际进行系统参数调整，更好的适应实际工作需要，这样减少了各基层单位独立开展导致不必要的人财物支出。我院目前应用的档案系统是自行购买的档案软件，经过不断完善，已经适应单位日常发展需要。对一些日常重要的档案均交档案局进行专业管理，在一定程度上减轻了我院档案保管压力。

（三）加强档案信息化安全防范措施

在信息化建设过程中，要加强系统管理维护，确保数据库安全，保证归档文件档案的真实、完整和有效。档案系统要与外网进行有效隔离，实行身份认证和密钥管理，确保档案信息网络安全。在使用操作中，分别授权，用户只能在授权范围内操作。目前，我院档案系统实行专人专机专用，只有档案员和网络管理员可以使用。电子档案对保护环境和保护方式的要求都很高，档案人员特别注意防毒工作，如安装防火墙和及时更新杀毒软件，认真做好电子档案的及时备份与维护工作，要正确处理电子档案与纸质档案的关系，通过电子信息加密技术，签署技术、身份认证的措施，提高电子文件的可靠性。

（四）档案信息化应做到规范化、标准化

规范化、标准化是进行档案信息化建设的一项重要内容，也是衡量档案管理工作现代化水平的一个重要标志。在进行档案管理信息化时，应严格按照国家档案局印发的《全国档案信息化建设实施纲要》，根据自身发展的需求和特点来制定内部的管理标准，在实践中不断进行完善。档案目录数据库，应既符合国家的标准，又有利于实际的操作。应对各立档文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等作出统一的规定，还要对档案数据库管理的软件、硬件的文档格式、数据指标等进行统一规范。使得将来电子目录入档案馆之后能实现数据的共享，解决因软件的不同而带来的数据无法转换或者不能读取的问题。同时要注意建立健全规范化管理的各项制度，确保档案信息化建设顺利进行。

参考文献：

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1 当前机关事业单位档案管理工作现状

1.1 科学规范的档案管理及利用制度较为缺失

新时期机关事业单位若想高效的开展档案管理工作，需要充分借助科学化的规章制度以及完善的工作管理流程来进行。目前，各个部门自行处理内部事宜是大部分机关事业单位档案管理工作主要现状，各个部门依照实际所需资料自行进行查阅与相应管理，致使档案管理非但没有被充分的集中起来，还在各个科室中分散开来，实际管理中缺乏可以直接利用的高效制度作为主要实施依据。另外，信袋式管理模式依据在存在于部分机关事业单位档案管理阶段中，实际采集、提取及有效利用信息的效率并不高，这也严重阻碍了档案管理工作不能科学、规范的开展。

1.2 硬件设施在实际档案管理中还不齐全

当前影响机关事业单位档案管理工作流程顺利开展的主要因素之一便是管理经费投入力度不够导致的。部门事业单位没有及时的更新与经费投入对于之前构建的档案管理库房与管理系统，长期下去严重导致新时期档案更新与各项管理工作远远超过现有档案硬件设施运行水平。部分机关事业单位所建立的档案室内部环境较差，且基础设施相对不完善，如铁质结构的档案柜在长期使用用出现老化、生锈现象，没有较好的通风性，档案室管理中因缺少健全的防霉、防虫等安全管理措施，使得档案管理工作质量一直无法提升上去。

2 新时期机关事业单位档案管理工作规范化、标准化的实施策略

2.1 构建完善的档案管理体系，将档案管理职责进行明确

一套健全的档案管理体系需立足于本单位档案管理发展现状上来进行积极构建，将各个管理岗位人员自身的职责?M行明确划分，所开展的各项档案管理工作必须严格的依照建立的制度体系进行，这样可以确保在实际的档案管理中，违法乱纪行为有效降低；严格遵循统一管理、管理分级化的原则来做好实际的机关事业单位档案管理工作，分级管理档案管理内部现存的各类信息，在具体实施分级管理中要依照规章制度进行，这样有助于档案管理的规范化与标准化。在机关事业单位日常管理工作中，需将档案管理划定为一项重要的管理工作内容，依据实际情况将档案管理日常工作计划详细的制定出来，并将规范管理小组在档案管理内部积极成立起来，这样在专业化的小组团队中依照所制定出的管理计划来按部就班的针对档案管理的各项事宜进行详细管理，促使档案管理工作更加的规范标准。

2.2 加强档案管理方式的改革升级

新形势下我国各地机关事业单位在档案管理当中，都会因检查各项数据信息以及不定期开展的治理、检查程序导致工作量增加，工作压力急剧上升，这样所采用的陈旧管理方式不能从根本上提升管理效率，还会致使管理人员的工作热情丧失。例如：针对机关事业单位就要其生产方式及各项管理工作内容的整改大检查中，会调取档案资料，为了提升工作效率，可以运用现代化的档案管理方式，将重要的档案信息内容都录入到电脑中，构建完善的档案共享平台，在档案管理信息系统中，实现对档案分门别类的加以管理，当需要时可以及时的对以往数据信息进行查找及调取，并且可以促使监管质量所有提升。与此同时，为了增强档案信息的搜索效率，将档案信息记录的更加全面且完善，需积极借助计算机、互联网等新型设备软件工具，将档案信息赋予图像、文字及影音等效果，便于档案管理人员进行及时查找，促使档案信息内容更加的丰富、生动，由此可以改进以往管理形式及方式，使单一的管理模式变得更具多样化，提升了管理质量。另外要定期的对各式各样的档案材料展开维护工作。基于目前各机关事业单位都开展信息化档案管理，构建了档案管理信息系统，为此需采取数字化扫描、病毒查杀及在线病毒检测的方式进行统一维护管理，做好重要档案文件的备份工作，并予以妥善保存，这样既确保档案信息管理的安全性，由此节省了大量维护管理时间，促使档案管理工作更为标准化、效率性。

2.3 档案案卷全面的实施精细化普查

当前的档案管理工作中，经常会涉及到一些陈旧、没有使用价值的档案，一些早先纸质的档案制作较为粗糙，这样在实际管理中既占用了管理人员大量的处理时间，同时也占据了一定的档案管理资源。基于此，新时期档案管理工作中，可将有价值的档案内容进行保存，清理出一些无用的档案，若是机关事业单位已经构建了信息化管理平台，可直接在网上查出存放年限较长，且没有使用价值的档案直接删除，若没有及时备案，还存有纸质档案，则需分门别类的对档案进行清查，将没有任何存储价值的档案资料予以销毁，随后再对档案管理信息系统进行完善补充。

2.4 档案管理队伍构建

大部分机关事业单位档案管理人员更多都是从其他岗位下来直接上岗的，因此其自身对于档案管理专业知识还十分欠缺，影响到档案管理工作质量。为此新时期档案管理人才队伍构建中，不光要求在岗人员档案管理专业知识掌握牢固，自身的服务精神及档案管理能力也要有所提升。所外聘的档案管理人员要善于迎接新问题、新挑战，勇于摒弃传统管理思想，在实际管理中要同社会发展形式相看齐，管理理念要与时俱进，针对档案业务管理需不断的创新完善，要有质的突破；机关事业单位要定期对在职的档案管理人员进行业务及专业知识的培训，结合单位经济实力及档案管理现状，聘请社会上一些档案管理专家就目前存在的档案管理现状进行有效讲解。根据市场化档案管理模式，将引进来、走出去的新型管理方式积极应用到现行档案管理模式中，促使档案管理人员可以对工作流程尽快的掌握，熟练的操作各项档案业务管理；在档案收集和管理工作中，要切实的遵循完整、统一、效率原则，对于各项归档档案内容加紧完善；档案管理人员知识再教育培训模式要所有增强，在培训过程中促使其自身的档案专业知识及应用技术水平得以不断提升，全面了解档案管理工作中的内容、数量、资料价值以及各种类别等专业知识，促使机关事业单位日后的档案管理工作效率得以全面提升。

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关键词：会计基础工作 乡镇财政 规范行为 促进发展

当前随着国家的经济发展水平越来越高，特别是对农村的综合改革以来，乡镇工作开展也带来了日新月异的变化，目前乡镇财务工作对于稳定农村的发展已经取得了一定成绩，在完善和改善乡镇财务体制以及财政职能方面也进行了一定的发展和改革。这些突破和成绩是值得肯定的，但是随着改革的不断深入，乡镇财务管理工作于会计工作在具体的实施过程还有待完善，还需要进一步的加强和完善。

一、会计基础工作的重要性

会计基础工作作为规范会计工作的重要秩序和规范，能够有效的保障会计工作的真实有效性，保障社会经济工作的良好有序发展。如果缺乏必要的会计基础工作规范，会计工作的真实性、完整性和有效性将很难得到保障，这样也将严重影响单位的正常经济工作。会计基础工作的规范性既能影响会计工作的正常开展，也能制约会计工作的有效职能，它无时无刻的都在影响和制约着会计工作。会计信息如果不能及时、真实、客观、完整地反映一个单位的财务成果，就会影响到单位管理层的正确决策，影响到会计信息使用者对会计资料的掌握和利用。强化会计基础工作对于加强财务工作管理中的票据管理和监督，强化会计工作内部结构以及会计工作者的管理方面都有着很重要的影响和意义。只有做好会计基础工作才能在完善财务工作管理以及防范财务管理风险方面发挥财务管理的重要作用。

二、乡镇行政事业单位财务管理工作中存在的主要问题

（一）财政管理机构不健全，财务管理制度有待完善

当前乡镇事业单位会计基础工作中存在着一定的问题，主要存在会计机构搭建的不够合理、财务人员的变动以及财务规范管理制度还有待完善等等。首先，会计工作的委派制以及集中核算制度都是有相关的财务监管机构进行监督和管理，由于财务管理人员的会计基础工作的不到位和相关工作人员的不重视，导致财务管理工作中对于职务的具体分工和制约都不能很好的达到规范的要求，具体岗位的职责没有具体明确，而财务管理人员的任用也不规范合理，相当一部分的财务管理人员没有达到具体的任职资格要求，更加缺乏必备的专业知识和素养。在乡镇事业单位中的财务管理工作中的很多规章和制度都不合理和完善，没有符合本单位的具体特点进行制定和管理，缺乏行之有效的监督和管理职能，在实际工作由于涉及到很多因素，不能进行有效制止和管理，管理监督机构形同虚设，缺乏执行力。

（二）对会计基础工作认识不足，会计从业人员业务水平和职业道德有待提高

会计工作者的职业操守和素养对于会计基础工作的规范化和制度化的顺利开展有着很重要的意义。但是目前的很多乡镇财务管理工作的领导对于乡镇财务管理工作的重视程度不够，特别是对会计基础工作的重视程度严重不足，认为会计基础工作只是简单的票据整理及收付款工作，并没有注意到会计基础工作对于整个财务管理体系的重要性。很多单位由于对从业人员的把关和任职资格不够重视，导致很多从事乡镇财务管理工作的人员，缺乏必备的会计基础工作水平和素养，不能很好的完成财务管理工作，对于自己的岗位职责重视不够，缺乏必备的工作思考和总结，不能很好的完成目前的工作。

（三）会计核算工作不完善

对于会计核算工作的原始票据把关不严，没有按照《会计基础规范》的具体要求进行规范工作，存在签章不全，数量、单价不详以及原始票据大小不一、制单人、经办人签章不齐或者涂改刮擦等问题。这些问题都严重的影响了会计核算工作的真实有效性。

三、乡镇行政事业单位会计基础工作规范化的具体措施

首先，必须搭建合理的财政管理机构，完善必要的财务管理制度。乡镇财务管理的顺利开展是保障乡镇发展的必要条件。必须要构建合理的乡镇财务管理机制，构建新的乡镇财务管理信息平台，用新科技和新技术带动乡镇财务管理的新发展。做好财务管理职责分工，明确具体的职责和任务，推进乡镇财务管理的精细化发展。完善必要的财务管理制度，必须要根据当地的实际情况制定合理的财务管理制度，在相关财务管理制度依托下，进行必要的财务监督和管理，防范必要的财务管理漏洞，保障乡镇财务管理工作的健康有序发展。其次，提高对会计基础工作的重视，提升相关会计从业人员的业务水平和职业道德。必须对于乡镇财务管理工作的会计基础工作加以足够的重视，提升必备的会计基础工作水平，保障会计工作能够在正确的、规范化的道路上前进。必须加强和锻炼会计工作人员的业务水平，只有不断的学习，才能更好的掌握会计工作。必须严把会计工作准入制度，按照相关会计从业水平，引进财务管理工作者，不能任人唯亲，提升会计工作者的职业操守和道德。

四、结束语

综上所述，会计基础工作是乡镇行政事业单位财务管理工作的重要基础。乡镇财务管理工作的每一个环节与之相关。做好会计基础工作是做好财务管理工作的重要基础，会计工作人员只有不断的提高自己的能力和水平，才能不断的推进乡镇财务管理工作的水平。

参考文献：

[1]郭灵娥.关于推进乡镇会计基础工作精细化管理的思考[J].科技信息，2011（29）：398

[2]申瑞军.对行政事业单位会计基础工作规范化管理问题的探讨[J].科技视界，2012（9）：360-361

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关键词：事业单位；会计成本；核算工作

在事业单位中，做好成本的核算问题就应该要对核算的管理制度进一步完善，要降低成本的核算，并且要处理好质量与成本的相互关系，做好会计成本的核算问题已经成为了重要的课题。

一、事业单位会计成本核算问题概述

（一）做好成本核算工作的意义

首先，有利于事业单位向着纵身方向发展，单位在进行定编与定员中，应该对政府的财政负担进一步要减轻，要进一步分流富余的人员，对在事业单位中的一些瓶颈要力求减少，随着单位其改革在不断的深入，对成本进行控制就已经成了一个很重要的问题，而最基础的问题就是要对其进行成本的核算，对不同的事业单位就应该有着不同的方法。

其次，有利于经济利益以及社会效益的不断提高。怎样将两个效益达到有机统一，做到既要有利于单位的同时又要有利于社会，这就需要做好成本的核算，将事业单位的运行成本予以降低，因此说，提高事业单位的经济效益以及社会效益已经成为一个必然的选择，这就在很大程度上关系着事业单位其未来的发展。

再次，在市场竞争日益激烈的背景下，事业单位要想保证自己的地位，要想利于不败之地，就应该要利用好价值规律来加强自己的管理。在之前的计划经济时代，事业单位其所需要资金往往是财政性的拨款，但是在现在的市场经济中，政府的拨款就已经大大的减少，这样就进一步的深化了在事业单位中的改革，财政拨款往往是想着公用事业予以倾向，所以说，在市场经济的这个时代，对事业单位来说，其发展就取决于成本。

二．事业单位会计核算工作存在问题

（一）资产管理的意识有待提高

资产管理的意识还薄弱，会造成严重的国有资产流失。会计制度在一些科目中已经规定，核算部门应该对个人以及单位的各种款项进行应付与暂收，但是，很多事业单位往往将部分的收入予以隐瞒，增加了对资金的使用权，没有将预算外收入的资金真正的落实，而是将其作为一种其他的应付款来进行挂账，如果被检查出来，就将其转作收入进行上交，如果没有被发现，就可能会将其长期的放置于其他应付款当中，进而来供单位来周转使用。

（二）成本核算制度还不是很健全

在核算管理中，其模式还比较单一，工作人员的意识还比较淡薄，成本费用在分摊的过程中其随意性比较大，成本核算的归属还不是很规范，而且在这个过程中，认为因素较多，没有一定的系统性以及科学性，这就导致了成本的核算不真实，过度分配以及超前分配现象还比较常见，而且还有虚假性盈亏，核算不准等等一些问题，这些都在影响着事业单位的健康长远发展。很多事业单位其核算的方法与措施不能够对经营的效果做到科学的评估，这就在很大程度上影响了事业单位其对于成本的控制。

三．强化事业单位成本核算的措施

（一）全成本的核算法

提高全员的意识，降低成本、节约成本、创收等，对单位所有的支出都要按照相关的规章制度，而且要对其准确的进行核算。将各项成本力求在最大程度上进行降低，比如说人员支出、差旅费、水电费、招待费、办公费、税费、期刊资料费、劳务费等等。对存货购进要采用先进后出法、加权平均法、移动平均法、等等。固定资产的折旧就可以采用年限均法、工作量法、加速折旧法、直线法、以及年数综总和法等等。产品的成本可以采用计划成本法、标准成本法、定额法、约当产量法等等。其他的应收款、应收账款、投资的收益等等都可以按照账龄分析方法、赊销的百分比法、个别认定法、余额的百分比法。对利息、广告费、培训费、租赁费、管理法等可以采用待摊费以及预提。材料的销售可以采用一次摊销、多次摊销、平均摊销、五五摊销等等。在通过成本核算在对其进行分析并探讨，要保证优质并价廉的一种服务，在最大程度上将员工的积极性、主动性、创造性给予充分的调动，这样在对被服务者给予满足的同时又会有利于单位的增收。

（二）成本分摊法

在我国的企业中往往会实行这种方法，就是指按住系数，将各种产品的总成本在已有以及生产中的产品之间进行分配，又叫做系数法。其操作的相关程序就是在同一种产品中，选择一种产销量比较大、生产正常、售价也比较稳定的一种产品，将其作为一种标准产品，而且将它的成本系数规定为“1”，将其他的一些品种的分配标准与标准产品的做出比较，系数就是这个比值。

（三）将成本与质量的相关关系处理好

事业单位中，不能以降低成本质量为代价来降低成本，要做到质量与成本的相互统一，能够进一步的协调发展，处理好成本与数量的关系，事业单位要做到，在对服务项目增加的同时进一步降低成本，找出成本消耗与服务项目的一个黄金分割点，能够满足服务者要求的同时又能够保证单位也会受益。此外要做到成本能够与现代的科技合理结合，在二十一世纪的今天，现代科技就是第一生产力，应该将现代科技应用与实践中，能够为人类造福，将其真正的转化成为一种生产力，进而来降低消耗也就是降低成本。

（四）健全核算相关管理制度

要想将核算工作做好，首先就应该制定出一套较为科学合理的规章制度，而且在实际的工作中要切实的落实，严格执行。要制定出一套财产物资登记的盘存制度，可以根据实际的情况来对每季、每月、以及年末等来实行实地的盘存制度，对结果进行处理，在单位内部制定好计划制度，单位在购进以及销售材料以及存货的过程中，能够采用一种计划价格制度，进行成本的差异分摊，也或者是进行定额的管理制度。

（五）采取有效措施来将成本予以降低

事业单位要积极的采取一些降低成本的措施与途径，可以采取具体一下措施：第一，加强对流动资产进行管理，进一步将资金的使用效率提高，一方面，事业单位要向主管部门以及政府来积极的采取资金，而且又应该对流动资产进行管理，比如说要尽量的减少对资金以及库存的外借，要减少资金的占用，进一步将经营的成本予以降低。第二，要对人员的支出予以降低，实现一种减员增效，在事业单位中，人员的支出就是一项较为重要的内容，要合理的定岗定员，建立一种较为严格的临时用工的相关制度，将管理人员的费用开支进一步降低，实现一种高效管理制度，制定出合理的合同分配制度，进一步发挥出人的潜能，调动人员的积极性。

总结：总之，做好事业单位的成本核算问题有着极为重要的意义，鉴于在核算中存在的一些问题，相关的工作人员要积极的重视起来，采取相应的措施，做好强化，更加促进事业单位的会计成本的核算工作。

参考文献：

[1].国家出版事业管理局 国家劳动总局 关于颁发《印刷工业通用工种学徒工学习期限和熟练工熟练期限》的通知[J];中国劳动;2008年06期

[2].孙大敏;吴克超;;结构优化:政府机构改革中事关高素质、专业化的重要问题[A];地方政府机构改革研究——湖北省行政管理学会1998年年会暨“积极推进地方政府机构改革”理论研讨会论文集[C];2007年

[3].周勇;;实施目标管理提高行政效率[A];新世纪行政管理研究——湖北省行政管理学会1999年年会暨“政府管理与国有企业改革和发展”理论研讨会论文集[C];2009年