电力安全监管范文

导语：如何才能写好一篇电力安全监管，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：供电企业；电力生产；安全监督；企业文化建设；举措

电力行业是国民经济的重要基础产业，其安全生产的成效直接关系到国民经济的发展和人民生活的安全。发电企业安全监督体系的建立，是保障发电企业安全生产的必然要求。安全监督体系的作用能否充分发挥，对确保电力企业安全生产具有重要意义。

1 电力生产现场安全监督的主要项目

1.1 检查监督工作中工作任务，工作地点，工作解除点，停电范围，安全对策，控制对策等是否与生产现场实际情况相吻合，是否满足安全施工的相关标准要求。

1.2 检查生产现场安全措施的实际执行状况。例如，地线的安装，监护人员的安排，围栏的设置等各项作业的实际执行情况。

1.3 检查生产现场施工人员的着装，安全设备，精神状态等情况。

1.4 检查对生产现场相关的危险点分析，设置的安全措施等情况是否在班前班后的活动中交待明了。

1.5 对于那些较为大型的生产现场中的重点监督项目应该实行逐级审批制，抓好工作之前的相关准备工作，着力从整体宏观上保证安全，仔细监督组织措施和技术措施的执行情况。

1.6 严禁生产现场出现声音指挥以及冒险莽撞的行为，必要之时，可以将较为严重的情况上报安监部门，尽量防止同类行为的发生。

2 引起领导重视

领导重视是搞好安全监督工作的前提。要搞好企业的安全监督工作，离不开领导的重视和支持。这除了取得领导对安全监督工作重要性的认同外，很大程度上取决于安全监督体系的工作情况和工作效果。如果安监人员能通过扎实，细致的工作，及时，准确地分析企业的安全形势，提出具有针对性等。

3 积极落实责任

落实责任，是搞好安全监督工作的必备条件。因此，要建立健全以安全第一责任人为核心的安全生产责任制，要明确各部门，各岗位，各级人员的安全责任，逐级传递安全压力，人人分担安全指标，形成个人保班组，班组保部门，部门保全局的一级保一级的机制，确保安全工作做到思想，责任，管理，措施“四个到位”和时间，人员，精力“三个百分之百”。

4 加大安全工作软件和硬件建设

一是要结合工作实际，加大安全监督力度和安全生产资金投入，提高设备科技含量与设备完好率。二是要健全三级安全监督网络，完善制度，强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质，按时完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习，提高职工技术水平和职业责任感。

5 强化企业安全文化建设

全面推行企业安全文化建设，是搞好安全监督工作的必要措施。安全工作的决定因素是人，安全工作除了要重视人的安全知识，安全技能，安全意识以外，还应正视安全观念，态度，品行，道德，伦理，修养等安全人文因素和人文背景。这些无形的境界，需要用安全文化来培养，影响和造就，只有靠安全文化的不断熏陶，影响渗透和潜移默化，才能培养出安全素质较高的一线职工和各级管理者，才能建立起企业安全管理的长效机制。

6 拓宽被监督人同相关的学习内容

6.1 通过相关的业务培训以及岗位岗位实践活动，来进一步地提高有关工作人员的安全技能。定期地对关键岗位工作人员的培训，强化对班组安全员，工作负责人以及专责监护人等等的培训，以此来进一步地提升他们对电力生产现场工作安全风险的识别，防范，解决的能力。

6.2 价值观以及目标追求是有效提升工作队伍整体素质的动力源泉。为此，各个单位应该积极地组织一些价值观的读者讨论活动，鼓励一些优秀的员工紧密结合自己的岗位职责以及个人实践经验，提炼出自己独有的价值观与目标追求，在研讨会上作出发言，进而引起大家的注意。

6.3 在对员工进行相关制度培训的时候，应该促使他们对制度的深入了解，重视实际效果，这样一来员工在电力生产现场才会对自己的一言一行多一份制度化的思考。

7 安监工作要执法必严

在电力生产现场，安监人员要勇于多那些声音行为说不，在工作过程当中务必要严厉对待，不会因为个人情感将自己的工作职责流于形式，一定要以相关制度，法规的角度来指明事件的违规性，作为一名优秀的安全监督工作人员应该时刻警惕来自各个方面的利益，感情诱惑，尽职尽责，兢兢业业，努力做好上级领导安排在电力生产现场的一道防火墙，最大限度地禁止不安全要素的发生。而对于在电力生产现场安监过程中的奖惩，安监人员应该始终秉着平等，公正的原则，一视同仁，严格按照相关奖惩制度，做到奖罚分明，另外还应该适当地加大对那些获得奖励人员的宣传，进而激发其他工作人员的积极性。

结束语

在电力生产现场，安全监督工作人员之所以重要，是因为他们代表了上级监督组织来执行相关安全工作的政策，方针，规定等，并深入基层了解，掌握，发现电力生产现场中威胁人身以及机器设备安全的因素，并及时进行协调解决，引导基层建立健全安全管理体系，贯彻落实相关人员的工作责任，进而保障电力生产的安全性。

参考文献

[1]张三有，徐洁.做好供电企业安全监督工作的几项措施[J].电力安全技术，2007（11）.

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【关键词】可靠性电力安全监督措施

前言

根据相关调查研究表明，近几年由于用电问题而造成安全事故的现象已经有所下降，但因为用电问题而造成的人员伤亡事故还是时有发生，并且在电力安全方面仍旧存在不少的隐患。通过分析发生的各种电力事故，可以发现导致电力事故发生的原因主要有电力设备、人为因素和电网等。

1安全监督管理存在的问题

1.1 安全管理监督体系存在问题

电力企业在日常的工作中，分为多个部门进行电力工作运营，每个部门的人员都掌握着重要的工作环节，一旦有一个部门出现问题，将会影响整个工作的进程。部门之间由于没有进行有效的沟通，将不能把出现的问题向上级领导反映，电力企业的工作也就无法正常的运转下去，导致工作人员无法掌握电力工作的实际情况，使工作出现很多问题，造成生产力降低，给生产带来极大的安全隐患。

1.2 安全监督缺乏管理

虽然电力企业针对安全监督管理问题已经制定了相关的法律，但是有些员工为了提高工作效率，没有按规定的内容去执行，给电力企业的生产工作带来了难度。并且在工作中出现发现问题不及时汇报，现场施工检查不严格，管理形式不规范的现象，没有针对具体的问题进行具体措施的制定和实施，工作人员对产生的问题持有忽视和侥幸心理的状态，监督管理人员的工作不到位，工作态度懒散，导致监督管理工作不能发挥其本身的作用。

1.3 监督人员素质有待提高

根据对近年来电力企业的调查来看，电力企业中的安全监督管理存在一定的问题，监督管理人员自身的专业素质影响着电力企业工作安全监督管理的成效，决定着电力企业的生产质量。根据调查结果显示，当前电力企业安全监督管理人员的专业素质有待提升，专业水平不高，安全监督管理的责任意识不高，对发生的各项安全监督问题不能及时进行解决，延迟了问题解决的时间。

2加强安全监督管理的措施

2.1 完善安全监督管理体系

电力企业的安全监督管理体系是保障电力企业正常运转的条件，也是促进电力企业管理的必要措施。所以电力公司为了长久的发展下去，必须要建立统一的安全监督管理体系，严抓监督管理人员和监督管理部门，对人员使用任用选拔制度，对电力生产工作的制度和要求进行统一的规定，对工作要求和考核制度进行统一的管理，把电力企业在生产过程中出现的安全隐患问题及时向上级部门汇报，并提出解决的方案，对现有的制度进行更正和补充，减少在工作中出现的安全监督管理问题，为电力工作的正常运行提供保障。

为了监理单位能够发挥实际的作用，应该在监理法律法规体系中对监理单位的责任和义务进行明确的规定，包括对电力安全监管范围的明确，对电力工程建设的质量、成本、施工进度和安全进行严格的控制，积极协调有关部门的各项工作；监理单位必须与业主签订有效的监理合同，从而对监理工作的范围、双方所具有的权利、责任和义务进行明确的规定。这样电力安全监管体系才能真正的发挥作用，提高安全监督的可靠性[4]。

2.2 加强安全监督管理的力度

电力企业在正常的工作运转中，安全监督管理工作实施的强度影响着员工的工作态度和对问题的处理方式。所以当电力企业在工作中出现一定问题时，相关的员工应该肩负起处理问题的责任，不应该为了避免担责任而不解决问题，要积极面对出现的问题，进行解决方案的制定，协助相关部门及时进行问题的处理。

2.3 提高监督管理人员的素质

电力企业的安全监督管理人员，是确保电力企业正常运转的动力，为了保障电力企业的安全生产，必须提高安全监督管理人员的综合素质。作为电力企业的安全监督管理人员，应该摆正自已的工作态度，掌握解决电力生产安全隐患问题的能力。另外，还应该注重对电力管理人员的技能培养，进行定期的培训，针对专业的岗位知识进行更新，充实管理人员的专业技能，提高管理人员对电力企业安全意识的重视。

2.4 提高电力员工的施工安全意识

由于很多电力事故发生的原因都是因为员工缺乏一定的用电安全意识所造成的，所以提高电力员工的安全意识对提高电力的安全性非常重要。员工有了安全意识才能保证电力的安全生产，才能恰当的处理电力生产过程中遇到的一些电力安全问题，才能有效避免安全事故的发生。电力企业通过对员工进行电力安全知识的培训，以及安排一定的实践操作进行锻炼，让员工在实践过程中亲身体会到安全操作的重要性，从而提高员工的安全意识。

3结语

电力产业不但是我国国民经济的主要产业之一，而且与人们的生活和社会生产息息相关。电力的安全生产不但能够推动国民经济向前发展，而且能够推动整个社会的经济向前发展。针对当前电力安全监督管理方面存在的问题，文章提出了几个措施，并强调了做好电力安全监管工作以及提高电力安全监督的可靠性，对电力企业的安全生产和今后长期稳定的发展都具有重要的意义。

参考文献：

[1]吕振宇.电力安全监督可靠性措施探讨[J].技术与市场，2014，12：279.

[2]罗兵.加强供电安全监督可靠性的措施分析[J].科技资讯，2014，18：116.

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【关键词】电力工程；安全监督管理；分析

现在社会，市场经济迅速发展，为了适应这一发展以及在电力工程的建设上做到与国际接轨，就要使电力工程安全监督管理的体系朝着专业化、社会化、规模化、开放化和现代化的方向发展，把原来的一些电力的施工单位在计划经济的要求下所采用的一些封闭式的安全管理的方法逐渐的舍弃，由原来的命令式的项目管理指挥模式逐步的向科学专业的电力项目安全的监督管理制度转变，使电力工程项目的监督管理的质量和效率都有了很大的提高。

1 电力工程安全监督管理实施现状

在电力事业迅速发展的这几年来，各级的电力主管部门对于电力建设的安全监督管理方面也做了大量的工作，所取得的成绩也是非常显著的，但是随着现在机构改革的不断调整，使得电力部门在对项目的安全监督管理方面出现了严重的脱节现象，许多电力建筑项目的施工安全性以及建成后的工程质量出现无人管理的现象。最重要的是近几年来一些私营的企业以及非电力系统的企业投资电力建设的情况越来越多，一些相关的人员根本不清楚电力建设的基本程序以及工程自身的安全质量问题会严重的影响到人们群众的安全和利益。如果一旦发生了电力安全事故，就会给人民群众的生活以及生命财产的安全造成重大的损失。所以在现如今的新形势下，政府的主管部门一定要进一步加强对于电力建设的安全监督管理，使施工可以安全的进行，使社会更加稳定，人民的生产生活得到更好的保障。

2 电力工程安全监督管理中存在的一些问题

2.1 相关的安全管理制度不全

在电力工程实际的建设中，很多的电力工程的施工负责单位对于安全管理制度制定的重要性不够，虽然在许多工程建设投标的过程中，相关的负责部门承诺过要建立相关的安全管理以及安全生产的相关制度，但是在实际的施工操作中却没有按照承诺来执行。在具体的施工过程中，施工的负责单位对于一些影响比较大的安全管理的规章制度可能会比较重视，并且会落实到具体的施工建设中，但是对于一些细节，日常工作中的一些安全监督管理却很不重视，例如工人施工的时候应该戴安全帽以及施工时要建立完善的保护措施等都被忽视了，再加上一些相应的安全监督管理部门对于施工部门的监管不严，导致一些安全的管理制度没有进行良好的落实执行，甚至只是流于形式，使电力工程建设的安全水平大大的降低了。

2.2 监管部门对于工程建设的全过程的监管力度不够

在目前电力工程的施工建设进行监管的全过程中，相关的监督管理的权利并没有在施工建设的过程中进行完全的实现，对于一些重大的安全问题的决策，对电力工程进行参建的各方不能为建筑方提供强有力的参考依据，缺乏对于工程建设全过程的监督管理力度，使其不能得到有效的安全监督管理。

2.3 对于安全施工的技能以及知识缺少相关的培训

随着现在电力工程建设的规模逐渐的加大，建设的进度也不断地加快，对于电力工程的施工技术人员以及相关的监督管理部门的人员也提出了对于技术方面的更高的要求。但是由于现在很多的电力工程的施工单位缺乏相关的安全监督人员以及相关的技术人员，尤其是近几年来电力工程发展的速度如此之快，一些相应的电力施工单位除了有少量的管理和技术人员外，其余的都是由一些农民工组成的，由于他们对电力知识的缺乏，所以在施工的过程中对于安全意识以及安全防护的认识水平也是比较低的。

3 电力工程安全监督管理中一些实施要点

3.1 要建立完善的安全监管管理制度

要根据工程建设的实际情况，进行安全管理的部门要制定相应的安全管理制度和相应的管理措施。进行监督管理的总工程师是电力工程建设项目的安全监督管理的总负责人，负主要的责任，其他的负责人员则会分别对项目施工的质量监理、技术监理、安全控制以及相应的信息档案管理等的内容进行负责，要把责任和分工切实的落到每个人的身上，使监督管理的工作顺利的展开。对于项目建设的部门，也要根据该项目安全监督管理的规划以及进行安全监督管理的目标来进行项目整体制度的制定，还要结合安全监督管理的各部门的实际特点来进行相关安全条例的制定，把责任落实到每一个负责人的身上，把对于项目进行的安全监督管理质量水平与每个人的工作绩效考核相结合，还要对于一些项目实际的质量监管以及监管人员的有效行为，将一些项目的建设安全质量控制的常规指标也要变为进行考核的硬性指标，使电力工程安全监督管理的水平得到有效的提高。

3.2 加强对于工程安全施工的培训教育力度

对于电力工程在施工的全过程中，不仅要对建设项目监督的管理队伍自身的安全知识以及技能进行大力的教育和培训之外，还要与工程的实际相结合，进行相关的施工的交通工具的安全管理、安全生产的法律法规以及其他的一些技能知识的培训。而对于从事一些高危的特殊作业的人员来说，例如特殊的工种、进行特种机械设备的操作以及在高空作业的一些施工人员来说，进行监督管理的人员一定要按照他们相应的岗位要求进行持证上岗。要加强电力工程建设的各个部门进行相关的知识技能的教育培训，使安全监督管理对于施工的全过程进行动态的监督，使电力工程的监督管理工作得到切实的、安全、高效的、顺利的落实和开展，使电力工程的安全监督管理工作得到可持续的和谐健康发展。

3.3 认真的做好项目开展之前的监督管理工作

首先，要对一些工程的施工以及设计的文件以及相关的施工单位的资质进行熟悉和审查。要审查施工单位的应急处理方案以及施工建设的安全技术组织。重点就是要审查一些施工的方案当中一些安全措施的实施是不是符合国家制定的工程安全实施的标准、安全的监督管理体系是否已经成熟和完善、一些应急的预防是否具有针对性、实施和可行性，还要认真的监督和检查之前的防护措施是否落实到位，一些防护的布置是否合理，营造一个良好的施工工程保障系统。

其次，就是对于一些项目进行施工全过程的项目监理，施工全过程的项目监理就是要对施工的过程的各个环节的关键位置进行全面的监督管理，相关的监理人员要对施工的现场进行监督以及动态的监督，如果发现隐患要及时的进行更正，令其整改，使施工建设的工程项目可以顺利、安全可靠的完成。

最后，工程完成后也要进行相应的监督管理控制。从施工的进度上来保证施工的各个控制点，要对工程建设当中的各个安全措施的落实情况以及对质量水平也要进行相应的自我检查，对于监督管理的领导小组的施工建设安全的总结以及相关的安全经验的探索进行积极地配合，召开工程总结的会议并做好相关的会议记录，为以后的工程安全监督管理工作的实施提供依据。

4 结语

在新时期的电力工程安全监督管理工作中，要通过制定相应的管理制度以及相关条例的实施，使安全监督管理的工作切实的起到作用，促进电力工程建设的顺利进行，使事故的发生率得到有效的降低，实现电力工程施工现场安全的可控制性。

参考文献：

[1]许国能.浅议新时期电力工程安全监督管理[J].技术与市场，2012（12）.

[2]候堡，古岳.新时期电力系统工程安全管理模式探讨[J].科技信息，2010（5）.

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【关键词】电力施工；监督管理；安全生产；防范措施

所谓电力施工安全过程的监督管理，是建立在电力项目施工过程中，该组织的所有管理活动的安全生产。在注重现场执行的监察同时，更加注重管理规范的监察，积极促进安全管理的持续改善；做到纠正与预防并重、教育与惩诫结合、激励和问责并举、督促和指导统一，大力推动安全生产良好文化氛围的形成；因为在施工现场中，它是一个动态多维类型的工作，工作环境的变化、人的流动性、生产的临时设施，形成人、料、机的动态聚焦，从而引发了大量的安全隐患存在。一些惨剧事故的发生表明，在大多数的电力施工中，事故均会出现在施工项目的监督管理过程中，在项目安全管理中欠缺执行管理力度；所以，大家应该高度重视加强与提高电力施工项目的安全监督管理，从而促使电力工程任务能够顺利预期地完成。

1.电力建设施工过程中的安全监督管理存在的问题

在电力施工过程中，事故的发生主要存在多方面的原因，例如个别工作人员的安全意识淡薄，安全管理措施落实与执行力度不到位，以及存在其他方面的薄弱环节等都会引起安全事故。

（1）有部分施工管理人员的想法不切实际，缺乏安全感，通常很少对施工现场进行监督检查，没有掌握第一手真实的现场情况，未能深入详细地去探究安全隐患存在何处，没有准确有效地采取安全保障措施，忽视现场项目管理制度，容易走过场，经常乱指挥，这些偏偏就是不同种类安全事故引发的根本原因。

（2）有些施工企业的负责人对施工现场不够重视、没有落实好安全管理措施、作风不够正派等现象存在安全工作中，重点表现在以下几个方面：

1）电力施工项目的规则和法规实施不到位，工作人员漫不关心，没有安全责任感，未能及时制定相关的技术措施，没有建立一个完善的管理系统。

2）在某种程度上，仍然存在一个轻安全、重进度的现象，不愿意投入安全方面相关的工作，更不是为员工创造良好的施工环境进而保障作业安全。

3）在相当程度上，还是存在一种推委扯皮的情况，在施工项目发生安全隐患后，没有认真地去调查其中的原因，对别人指手画脚，分析事故原因归于其他人从而推卸个人的责任。

4）在施工中仍然存在得过且过的心理，以及对工作存有少管理、无心管、不懂管的问题，尤其有部分小的临建部门，口头上将安全说得十分重要，但在实际工作上却不当一回事。

2.电力施工安全监督管理的全过程

2.1电力施工项目安全监督管理全过程的阶段

2.1.1施工前阶段

工作负责人一定要以书面方式，简洁、清晰地对所有施工人员进行安全技术底，双方认可后方可签署。安全技术交底应包括具体的施工问题和风险，需要采取相关的安全预防措施等，对各个施工队伍的站班交底应严格执行，交底者与被交底者一定要签字确认，安全技术交底时需要详细、切合实际现场情况。

2.1.2施工中阶段

施工企业要按照电力施工项目的特点，重点进行监控施工场地有可能引发重大事故的重要环节，电力施工项目生产事故的应急救援措施应预先制订好，建立急救人员与紧急救援组织；配备救援设备，并经常定期进行训练，施工日志需要完善好，加强安全技术测试与中间验收，监理人员以及施工人员签字的交底，使施工项目始终处于可以控制、正在控制、被受控制的状态，坚持每星期一次的专业学习安全性知识活动，使施工人员更深入地对安全规则和系统进行学习。

2.1.3施工后阶段

从施工项目开始到完成最后的施工阶段，监理人员需要加强工程把控关，尤其是隐性电力施工项目，监理人员要做好现场旁站的全部文件内容签署，拍照留底，材料进场质量检验，组织相关工作人员进行实地验收与检查；请安全监督有关工作人员到现场进行验收与检查，确保每项安全监督管理工作完全落实到位。

2.2做好电力施工安全监督管理全过程必须遵循以下几点

（1）以“安全第一，预防为主”为重要原则，必须十分重视安全生产工作的控制，初步进行分析监督管理工作，对其监督管理工作的重要性做好事先预控。

（2）严格控制特种操作人员带证工作关与安全交底关。总包要对分包进行安全交底的见证，项目负责人对班组、安全教育检查、班组对施工人员的安全技术交底是否有出现遗漏；对塔吊司机、电工、电焊工等特种操作人员，需要预先按照工程量与机械数量来确定其人数，对照人证确认合格后方可准许上岗。

（3）对安全施工方案进行认真审查。在施工企业报送施工组织计划的同时，必须提交特殊的安全措施计划，对施工企业报送的技术安全措施、施工安全方案、危险点的分析和控制措施，高危施工作业及抢险应急预案，应认真努力进行讨论，达成共识批准后，由专职安全生产管理人员对现场进行监督。

（4）对施工企业提高安全生产保障体系进行监督。对工作负责人、安全员、监理人员的到位情况、施工企业安全组织机构、制定的安全责任制等重点进行检查。特别是施工单位的管理存有不足之处，更容易引发出安全性问题，也应该被列入施工安全管理系统的重点中来，这就要求施工企业以确保系统的安全性，正确组织人员进行施工作业。

（5）进行电力施工安全教育和培训，逐步提高各级工作人员的安全意识与预防能力，对所有工作人员实行安全培训，明确安全责任制，需要进行普及安全知识，促使他们能够创建安全意识，提高预防和控制安全性的能力，以保证在施工过程中可以做到对存有的问题进行准确定位、措施控制与预案防范准确制定、准确分析其危险处及施工场地安全问题处理准确迅速。

（6）对进场材料、机械设备关要严格控制好。所有机械设备接入，材料必须先验货，如发现材料设备质量有问题的，以及认为安全要求未能达到要求的，不准投入进行使用。

（7）做好安全监督管理工作的宣传，营造关注安全的氛围。施工单位在施工场地应进行安全管理宣传，生活区与办公场地等部位应设置好安全旗，安全海报，安全警示标志等，做好宣传效果与安全作业警告，以创造更好的安全环境给建设工地。

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关键词：电网建设安全管理安全生产

1 电网建设存在的问题

目前电网建设规模大、工期紧，各施工单位任务非常饱满，各施工单位为确保工程进度“有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象仍触目惊心，各施工现场存在着一定的安全隐患，电网建设的安全基础特别是一些大公司的分公司的安全基础相当薄弱，安全意识比较淡薄，主要存在以下几个方面的问题：

1.1 建设单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，擅自压缩时间，为工程建设的安全带来一定的隐患。

1.2 施工单位主要领导的安全意识有待提高，部分单位领导不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查后，才去落实整改措施。

1.3 施工单位安全学习流于形式，没有将安全规程和事故通报认真落实到班组成员。施工单位安全管理不严，施工现场安全监管不力。

1.4部分施工单位安全意识淡薄，不严格执行 “两票”制度和安全规程，违章指挥、违章作业的现象时有发生。

1.5 施工单位存在职业安全知识和技能培训严重滞后，安全素质与技能自身不满足安全要求。

1.6 部分施工单位对绝缘工器具、施工工器具的安全疏于管理，日常检查不够规范。

1.7 监理单位重视工程的进度、质量和投资的控制，对工程建设安全监管不够到位。

上述各参建单位的安全意识、安全监督和安全管理等方面存在的问题，更加体现出电网建设安全管理工作的迫切性和重要性。

2提高认识，强化安全管理

2.1安全生产管理根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

2.2安全生产对电力施工企业的影响

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。

2.3安全教育要有针对性

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。

对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。

2.4提高项目安全管理人员水平的途径

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。

3项目管理层抓好项目施工安全生产

3.1抓项目管理人员的安全教育，形成正确的项目安全文化

项目管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

3.2树立科学的战略思想

我们坚信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立安全第一，预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。

3.3加强安全管理的方法

3.3.1解决认识问题，突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中，在项目要正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起。

3.4.2认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。

3.4.3建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。

3.4.4开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然

加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。

加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。

制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。

认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作，无关人员不得入内。

3.4.5积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。

3.4.6健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一流安全文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化。

4. 电网建设安全管理建议

针对电力企业电网建设工程的特点和现在的实际情况，这里提出几点安全管理上的建议。

4.1 供电企业建立完善的电网建设安全体系：供电企业电网建设安全体系可分两个部分来构建，一个是安全监督体系，另外一个是安全保证体系。安全监督体系主要是针对电网建设的特点制定相关的管理办法，并在实际中监督执行。安全保证体系就是要构建由各参建单位组成的安全执行体系，确保各项安全规章制度落到实处，确保各种安全工器具、安全防护设施和安全措施真正贯彻到工程建设的施工现场。

4.2 加大施工资质审查力度，确保有资质的施工单位承建电网的建设工程：资质审查应从施工单位的各种证件特别是安全生产许可证、各种规章制度和各种特殊工种作业人员等方面查起。

4.3 按照“三欣”标准评价体系对承建电网建设的单位进行评价：“三欣”标准评价体系是在借鉴南非NOSA五星安全健康环保综合管理系统定量管理的长处和有效框架，以及充分吸收OHSMS职业安全健康管理体系、ISO14000环境标准管理体系系统评价思想与方法的基础上，针对电网建设项目安全健康和环境管理而精心设计和编写的。应用该体系对施工企业进行评价可对他们的安全健康环境管理行为进行诊断，并做出相应的评断。

4.4按照“谁主管、谁负责”的原则推行管项目同时管安全：电网建设工程安全工作涉及工程设计、施工、监理和调试全过程管理，其本身的专业技术特点就决定了工程管理的重要范畴。因此，在目前面临繁重的电网建设任务形势下，按照南方电网公司颁发的安全生产三大规定，安全生产工作突出“谁主管，谁负责”的原则，建设单位应强化基建管理人员的安全管理责任，谁负责工程项目，谁就应该对施工单位的安全施工管理行使监督检查职能，负责将上级安全工作指示精神传达贯彻到各施工单位，加强与施工单位的联络沟通，形成基建安全工作齐抓共管。

4.5 推行开展一些实用的安全活动：对一些实用的不需要花费太长时间和费用的安全活动，多在施工现场推广应用。比如鼓励参建单位在施工现场开展UseeUact―遇问题即处理活动（香港中华电力已采用多年，效果较好），开展开工前两分钟提前对施工危险点向工人做简单明了的说明，又比如可让施工单位推行所有人员特别是劳务工交纳安全抵押金，提高所有施工人员我要安全的积极性。

4.6 加大施工安全的定期和动态检查：当前，施工单位存在的问题，主要反映了施工单位安全管理与监督不到位，安全管理漏洞和安全隐患依然存在。作为建设单位应从外部加大对施工单位的督促力度，每个季度包括长假都要有针对性的安全检查：用强烈的责任感和忧患意识，点，查安全技术措施，加强现场施工管理安全检查，特别是高空作业、交叉作业等，要检查落实针对性安全措施。严格做到安全措施到位，监督管理到位，绝不搞形式、走过场。严格按照安全操作规程办事，狠抓安全制度的落实，做到“严”字当头，小题大做，坚决杜绝一切违章行为，使安全工作时刻保持高度的警惕，警钟长鸣。

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关键词：电网建设;安全管理;技术探索

前言：企业电网工程建设中，安全生产管理虽然有许多制约因素，虽然存在复杂性，但安全管理工作人员应该找出其中规律，通过对自身安全管理的完善，对事故原因进行积极的消除和控制，如此，才能保证安全生产的顺利进行。本文对企业电网工程建设中，有关安全管理工作的问题进行分析研究，并提出了相应的应对措施。相信企业在电网建设过程中的安全生产有非常好的促进作用。

1.企业电网建设中安全管理

企业电网工程建设中，始终要把安全摆在第一位。电网工程施工的安全管理，就是指在施工的过程中，组织安全生产管理的一系列活动。因为电网的施工现场作业环境复杂，生产设施都是临时使用，人员流动大，所以存在很多安全隐患。作为电网工程建设的每一位施工人员，在家庭中的地位至关重要，很多惨痛的教训表明，死伤事故的发生，对社会的各方面都会有重大影响，因此，项目安全管理部门一定要重视安全问题，做好安全生产工作。

2.企业电网建设安全管理存在的问题分析

2.1建立完善的电网建设安全体系

企业电网建设安全体系可分两个部分来构建，一个是安全监督体系，另外一个是安全保证体系。安全监督体系主要是针对电网建设的特点制定相关的管理办法，并在实际中监督执行。安全保证体系就是要构建由各参建单位组成的安全执行体系，确保各项安全规章制度落到实处，确保各种安全工器具、安全防护设施和安全措施真正贯彻到工程建设的施工现场。

2.2一味注重提高经济效益，对企业建设安全管理不力

企业虽是以盈利为根本目的，但许多企业往往不能够在利益与安全中抉择，有时甚至会不顾生产安全的危险去获取更多的盈利。比如把本该投入安全设施上的资金挪作他用，或者在施工中对保证安全的设施用品以次充好、偷工减料，对安全生产心存侥幸。还有一些单位不认真执行相关法律法规，相关法律法规的实施只是形同虚设。企业安全管理人员对业务知识水平的掌握不是很全面，对业务知识考核没有硬性的规定和完善的方案，每个人都是根据自身条件和意愿，在经济快速发展的时代，只注重经济效益，而忽视安全管理科学的发展，严重影响了施工现场安全管理能力。

2.3施工人员安全意识与素质较低

随着我国企业电网建设工程的不断增加，施工队伍需求量大大的增加。这就出现了施工队伍中一些素质较低的人员滥竽充数，一些“草台班子”应运而生，造成施工人员缺乏基本的安全知识，安全意识不强，安全技能不高，自我防护能力不够。从业人员整体安全素质不高，这个问题在全国范围内非常地普遍。

2.4管理手段落后，市场行为不规范

目前大多数施工单位还未能有效利用先进的管理和信息技术来提高企业的管理水平。个别施工企业的市场违规现象时有发生。包工头施工的情况还比较多，混乱的市场很容易带来高的事故率，使得安全隐患较为严重。虽然部分发达地区已经利用先进的信息管理手段建立相应的诚信体系和不良记录，有效地推动了技术进步和管理创新，制约了落后的施工力量。但是，这种现象还未能普及。

2.5监理认识模糊，履职不认真

有的监理单位没有严格认真履行安全监理职责，认为监理单位安全风险小，安全事故主体责任是施工单位，还停留在过去老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准不清楚、不熟悉、不掌握，且年龄结构老化严重，也不加强培训，不能有效地开展安全监理工作，法律规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。

2.6 加大施工安全的定期和动态检查

当前，施工单位存在的问题，主要反映了施工单位安全管理与监督不到位，安全管理漏洞和安全隐患依然存在。作为建设单位应从外部加大对施工单位的督促力度，每个季度包括长假都要有针对性的安全检查：用强烈的责任感和忧患意识，点，查安全技术措施，加强现场施工管理安全检查，特别是高空作业、交叉作业等，要检查落实针对性安全措施。严格做到安全措施到位，监督管理到位，绝不搞形式、走过场。严格按照安全操作规程办事，狠抓安全制度的落实，做到“严”字当头，小题大做，坚决杜绝一切违章行为，使安全工作时刻保持高度的警惕，警钟长鸣。

3.企业电网建设项目安全控制措施

健全的安全体系， 落实安全责任搭建施工现场安全生产的管理平台， 建立建设单位、设计单位、监理单位、施工单位多位一体的安全生产保证体系。各级领导和管理人员， 在思想上要牢固树立“安全第一”的意识， 在行动上要严格落实岗位安全责任， 提高各级人员的安全责任意识， 把安全管理工作作为工作的首要任务。

3.1建立健全安全管理体系，提高施工人员安全意识

在施工现场搭建安全管理平台，努力打造融勘察、设计、监理、运行、施工、检修于一体的安全保障体系。强化主管领导思想认识，坚持“安全第一、综合治理、预防为主”这一根本原则，全面提高电网建设施工人员安全生产意识和自我防范意识，切实把安全管理工作放在电网建设工程首位。

3.2营造良好施工氛围，促进安全文化发展

电网建设的主体是人，各生产环节安全保障工作也要靠人来实现，因此，电网建设单位有必要发展自己的安全生产文化，提高业务人员自我保护意识，把安全生产理念根植于心，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想观念，积极营造良好的工作氛围。

3.3全面开展危害辨识和风险评估

一般项目进行分级管理，做到风险辨识全面、具体、层次鲜明、管理主次明确。以防人身事故、恶性误操事故作风险控制为主线，基于设备、区域、作业任务、流程进行风险评估，梳理面临的人身、恶性误操风险及其控制措施，主要要做好带电作业、停电作业、跨越施工等重要高危项目的预控。通过危害识别和风险评估，将“两票”、“八条禁令”、《安规》、作业指导书等要求，落实到风险控制的各项措施中，使规程要求结合实际，避免无准备、盲目冒险作业，时时动态监控能够实实在在执行。

3.4做好季节性施工安全措施的编制及落实工作

措施的编制应结合以往季节性施工安全措施执行中的经验教训，工程所处环境、地理、气候的特殊性，以及国家有关劳动安全、劳动保护、劳动卫生的法律法规及其他要求。在季节性施工来临前，项目经理应亲自组织，并邀请建设单位、监理参加，进行一次安全专项大检查，对大检查中发现的问题可通过“安全隐患整改通知单”，按“三定”原则限期整改并复查验证，为季节性施工安全打下良好基础。

3.5建立闭环机制，提高管理水平

根据杜邦安全经验，目前电网建设从业人员还未真正进人到团队和互助安全管理的阶段，尚停留在需要严格监督管理的阶段。这一阶段的特点决定了还需要建设、监理、施工各单位建立定期的安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。要开展安全性评价工作，对人、机、环境及安全管理本质安全化进行量化评估，全面查找安全生产中的薄弱环节和事故隐患，对查评问题进行有效整改，不断提高机具的健康水平，改善施工作业环境，提升安全管理水平，夯实安全生产基础。安全检查和评价要“贵在真实，重在整改”，确保可控、在控，进行持续改进，实现动态、长效管理。

3.6普及科技应用，提高管理水平

随着科学技术水平的日益提高，已经深入到社会各个领域。新技术的应用可以更科学、更有效的管理电网建设施工企业，推动我国电网建设行业不断发展壮大，需要更多的普及先进的科学管理经验，利用高科技信息技术充分掌握信息数据建立管理体系，从而带动电网建设安全技术发展，提高安全生产管理工作水平，有效避免电网建设事故发生。

3.7完善预防机制，落实应急措施

电网建设工程结构复杂，规模庞大，涉及的安全生产环节很多。为有效减少电网建设事故发生，除提高电网建设从业人员安全生产意识和自我保护意识之外，还应该建立一套比较完整的事故预防管理机制，这样即使面对突发事件，也能尽早发现问题，迅速采取应急处置措施，主要负责人只需做好组织协调，保障各项工作有序进行，就能及时清除安全隐患，进而避免电网建设事故发生。

结束语：电网建设项目安全管理是一门科学，是一项专业性、系统性、综合性非常强的工作，各级人员要不但学习安全知识、增强安全技能、提高安全意识，才能有效提高抵御各类安全风险的能力;以“安全第一”为目标和基础， 以“预防为主”为前提和手段， 以“综合治理为方法和措施，发挥好安全责任体系、保证体系和监督体系的作用，不断用先进的安全理论和方法来提高安全管理的有效性，才能实现企业电网建设。

参考文献：

[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京：中国电力出版社，2011：2-9.

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根据国家规定，当前，我国的检修模式有三种，即大修、小修和临时检修。其中，大修和小修是指定期对电力系统进行的预防性检修或在计划内安排的检修；临时检修则是在电力系统运行生产过程中，检修突发的设备故障和事故。在电力检修过程中，工作人员务必要遵守检修工作中的各项安全规范和制度，做好各项安全检修许可手续的申请、准备和许可工作。

1.1电力检修的准备工作

在电力检修工作开始之前，必须要制订一个安全、合理的电力检修计划。根据检修作业的工艺过程和专业间作业的相互关联，规定各个专业先后作业的顺序和注意事项，然后做好检修工作人员的安全教育工作。同时，要做好电力检修中用到的检修机具的安全检查工作，确保电力检修工作能够安全、有序地完成。

1.2注意事项

作为电力检修工作的负责人，要全面负责检修工作的质量和工作人员的安全。因此，检修负责人必须制订完善的检修工作安全防范手段，落实安全措施，控制好检修现场的各项工作，严禁被与检修工作无关的人员打扰。另外，负责人还要实时掌握检修工作的动态，及时修正和提醒检修工作中出现的问题，做好电力检修工作的记录存档，并要在电力检修工作完成后验收。负责人应该在电力检修过程中做好组织协调工作，从而高校、安全地完成电力检修工作。

2电力检修过程中的风险

2.1高空作业风险

电力检修工作一般都是在高空作业，检修工作时间不确定、高空环境复杂、检修设备高空固定难度大、检修工作任务量大和检修时间要求短等条件都使得电力检修工作开展起来具有一定的危险性。因此，电力检修工作人员必须牢固树立安全意识，严格遵守检修工作中的各项安全规定。此外，电力检修工作需要面对很多的不确定性因素，而一些电力系统潜在的漏洞难以被发现，长时间高空作业会导致电力检修工作人员出现疲倦、烦躁的情绪，致使其心理压力越来越大、失误逐渐增多，大大增加了电力检修工作人员高空作业的风险。

2.2交通运输和自然灾害风险

在电力检修的过程中，一般都会用到体积较大、科技含量较高的专业机械检修设备，而这些电力检修设备无法在公路上正常通行，只能利用火车或汽车运输。因此，这些设备经常无法被及时运送到电力检修工作现场，从而影响电力检修工作的进度。另外，复杂多变的自然因素也是电力检修工作经常面对的风险，自然灾害是人无法控制的安全风险因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎热天气下施工等，这些自然因素都会为电力检修工作带来极大的困扰，给电力检修工作人员的安全造成极大的威胁。

2.3工作人员自身的风险

通常情况下，电力检修工作都是定期、定量进行的，临时检修的时间则是不确定的，这种情况使得在一段时间内，挤压的电力检修工作量大、工作时间短，给电力检修工作人员造成了很大的压力。部分电力检修工作人员长时间不执行电力检修工作，对与电力检修工作相关的知识和技能掌握得不牢固、不充分，安全意识淡薄，不了解安全规章制度，在电力检修的过程中，当遇到自己无法处理的问题或者偷工减料、漏掉正常的安全检查工序时，会影响电力检修工作的质量，进而给自身带来一定的安全风险。

3安全管理策略

3.1建立健全安全管理制度

在电力检修工作中，应该根据实际情况建立健全安全管理制度，确定电力检修工作的责任人，将电力检修工作中的质量要求和安全要求分别落实到每一名工作人员身上，并制订合理的安全责任制度。电力企业应该建立安全考核制度，对遵守安全管理制度的安全工作优秀人员给予一定的奖励；对于安全意识差、不遵守安全管理制度的工作人员，要予以一定的惩罚，并追究其相应的安全事故责任。在电力检修现场，电力检修负责人应该做好安全管理制度的落实工作，提高检修工作人员的安全意识。

3.2做好安全措施

在电力检修准备工作中，应该做好相应的安全检查工作，确保检修机械、环境和工作人员的安全。在电力检修过程中，要根据检修工作的实际情况，针对其中可能出现的安全问题，做好相关的预防，确定检修工作能够顺利开展。在电力检修工作中，要做到以下3点，即“安全措施未落实不开工，工作任务和安全注意事项不清楚不开工，安全保障器具不齐全不开工”。只有这样，才能够保证工作人员的安全。

3.3加强安全意识宣传和技能培养

电力企业应该向一线的电力检修工作人员灌输“安全第一”的观念，做好工作人员的安全意识教育工作，使其认识到电力检修工作安全的重要性，提高工作人员的安全意识。此外，电力企业应该加强对电力检修工作人员专业技能的培养，提高他们的专业能力，使工作人员能够从容面对电力检修工作中出现的各种问题，降低安全风险。

4结束语

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1水电建设所处的环境

水电建设的环境不同于其它施工工程的建设环境，首先是环境的不安全因素极为复杂，一般水电站大多数是建设在深山、高山峻岭两岸陡峭之中，每座大坝的设计不同，施工方法不同，施工环境也不同，以及施工时间的要求等多种因素的影响，工程施工变化大，工程的复杂性、多变性，导致了施工环境变化大，增加了水电建设施工安全生产的管理难度，因而容易造成一些安全事故的发生。

2几个基本要点

2.1建立安全管理体系

2.1.1建立安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构。在项目部安委会的领导下，开展安全工作，对工程项目安全文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一管理”。

2.1.2建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动保护法》、《环境保护法》及公司管理制度等，使项目部各级人员明确自己的安全文明生产责任，实行用制度约束人，用制度来管人的模式，把安全工作做到“横向到边，纵向到底”的效果。

2.2安全教育培训安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员，重点是新进场的新员工及农民工，特别是新进场的农民工，这些人流动性大，安全知识缺乏，安全意识淡薄。在当今提倡管理型的水电工程建设中，大量的工程施工任务，要靠他们去完成，提高农民工的安全意识，杜绝各类事故的发生，需要对他们进行定期或不定期安全教育及技能培训，只有这样才能控制人的不安全行为。对于特殊工种必须进行相关专业安全教育培训，从业人员必须坚持持证上岗，未取得特殊工种操作证或证件过期的人员，不得从事特殊工作。

2.3安全检查安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。每月定期或不定期的开展安全大检查活动，对施工过程中行为及设施以及环境进行安全检查，以确保符合安全要求，对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而把事故消灭在萌芽状态。

2.4安全巡视

2.4.1安全人员的工作岗位在施工现场，环境较为复杂，各种不利安全因素太多，这就要求作为一个安全管理人员，要善于发现问题，善于处理问题，尤其是在紧急、危险、关键时刻要有正确处理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛头山水电站工作，一次在大坝上安全巡视时，发现坝下左边坡洞（原地质探洞，后扩挖改为山体排水洞）内运出来的渣是泥夹石，我立即从坝上赶到洞内，把洞内当时正在出渣的8名湖南籍民工叫出来，命令他们停止作业，并及时通知监理、业主、设计单位到施工现场查看。经查看后，立即修改方案，改为明挖，从而及时消除了事故隐患，防止事故发生。

2.4.2作为安全管理人员要善于学习各科安全知识，努力提高自身的业务水平，因为安全涉及面广，不仅要懂国家法律法规，还要懂电气、机械、火工材料、易燃易爆等相关知识。面对此情况，只有加强学习，掌握相关知识，深入施工现场实际中去，了解掌握施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态，从而提高自身的业务素质。

2.4.3反习惯性的违章，控制人的不安全行为，要从操作规程、规范着手，使操作人员正确操作设备，对于违章作业的人员，要加强安全教育，正确使用佩戴劳保用品，指出违章作业危险性以及后果，从而使他们提高安全意识，自己去控制不安全行为，把“要我安全”转变为“我要安全”，充实项目部安全文化的内涵。

2.5开展危险源的辨识与控制。

2.5.1开展危险源的调查与辨识首先要从基础开始，发动群众查找危险源，对危险源进行辨识，使大家都知道危险源、认识危险源，从而更好的制定危险源的控制措施，根据不同危险源采取不同的方法，如：①约束人的不安全行为；②消除物的不安全状态；③在约束人的不安全行为的同时，消除物的不安全状态；④采取隔离防护措施，使人的不安全行为与物的不安全状态不相遇。

2.5.2制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。制定重大事故应急预案，必须符合本项目的实际情况，如：消防、防汛、交通事故、地质灾害等预案，一定要定期演习，通过演习，从中发现存在着的问题，从而持续改进，演习一定要认真，通过演习使大家掌握应急处理、救援的相关知识及应变能力，如果不演习，人们的安全防范意识得不到提高，发现不了实际中存在的问题，预案编得再好，也是一纸空文，经不住突发灾害的考验，将毫无意义。如最近某水电站工地发生一起泥石流地质灾害，事故发生前，一位年过花甲的材料管理人员发现暴雨很大，感觉情况不妙，立即叫醒他的孙女儿和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脱险，避免了眼前的大灾难。而一些不少遇难的年轻力壮的年轻人呢？他们却没有逃脱这次灾难，被泥石流瞬间而吞没。这灾难说明了什么？告诫了我们什么？感受到了什么？从中我们可以看出安全防范意识是多么重要啊！这是一个决不能忽视的问题。所以这就要求我们必须加强演习，通过这些活动，从而增强我们的安全防范意识，提高我们的应急处理能力。

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现代建筑工程施工安全管理的基本原理是在传统管理理论的基础上经过实际工作中不断探索和研究发展和完善起来的，它是在应用现代先进的科学理论知识和工程实践技术来研究和分析建筑工程施工系统和各个操作环节作业的过程中固有的、明显的以及潜在的某个或某些不安全的因素，并且针对这些因素进行定性和定量的安全性和可靠性的评价，并且根据评价结果采取切实可行的管理措施对建筑工程施工的全过程进行安全控制，从而消除危险和隐患，防止事故的发生，另外还应有效地进行安全状况的预测和预报，从而获得安全的施工操作环境，达到最佳的施工生产效果。构成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、机、环境。因此，将建筑工程施工的安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

建筑工程施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态；有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

二、建筑工程施工安全管理的几个要点

1、建立一个健全的安全管理组织机构

一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。

2、落实建筑施工安全管理责任制

作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为中心制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有：安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度，可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任，并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，其中说明安全管理责任的各项内容，项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明，同时，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解，便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实，将预防事故的工作落到实处，明晰安全施工管理责任，对表现优异的单位和个人进行适当的奖励，对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚，并严格按照规定追究责任，形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。

3、加强操作人员安全管理相关的教育和培训

首先，对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员，要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育，让他们对安全管理问题有一个清晰明确的认识。对于项目经理、检验员、技术员等中层管理人员，要对他们进行更加系统和全面的教育和培训，主要是对理论和概念上的教育和提高。对于那些特种操作人员，都要额外进行与其专业相关的安全管理工作教育，把握好特殊工种的安全问题。另外，建筑工程施工企业中的所以人员都要定期进行安全管理岗位教育和培训，培训工作由主管部门领导主持和安排，将安全管理的意识普及到全体人员，彻底清除安全事故隐患。对于不同季节、环境、对象等因素的变化，主管部门要及时掌握新情况，并对新情况产生的各类安全隐患进行相应的处理，对于企业施工过程中采用的新工艺、新设备以及新材料等，也要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施，并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。在教育和培训的过程中，可以采取大家都能尽快接受和领会的方式来进行，比如说黑板报、安全讲座、安全教育影片、班前安全管理教育等，将安全管理意识落实到企业中的每一个人。

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【关键词】 用电安全 用电检查 客户用电安全管理系统

用电检查包括检查计划的拟定、现场告知客户存在的安全隐患并限期整改缺陷以及现场复查缺陷整改情况。安全检查是电力设备的正常运行合理利用电力管理技术是非常重要的。改善电源管理技术，改进电源管理检查，以防止在用电的过程中发生不必要的事故。但是，现在的用电管理功能正在不断弱化，缺乏安全用电的管理是导致客户不断恶化的安全用电局势的主要原因。

下面，本文将根据用电管理现状来分析提高用电管理水平完善用电安全检查制度的具体方法。

一、用电安全管理现状

1.1供电具有风险和隐患

我国供电企业在进行供电的过程中存在着一定的风险和隐患，尤其是在对高危用户和重要电力用户供电的过程中存在的安全隐患更大。这些安全隐患会对供电企业的经济社会效益和高危客户以及电力客户的生命财产安全造成严重影响。这主要是因为这些高危用户对于电力的需求非常大，每天都会消耗大量的电力能源，同时供电的电，也较普通用户较大。在使用的过程中十分容易产生风险，因此我国很多供电企业为了在进行供电的过程中最重要电力客户制定了相应的供电方案。

按照供电方案进行供电工作能够更好地保证重要用户和高危用户的安全用电，同时能够更好地对供电过程中存在的安全隐患进行检查并对安全隐患进行排除。进一步提升高危用户和用电用户的工作安全性。但是，我国目前的供电企业供电过程安全工作来看在攻坚的过程中仍然会对高危用户和电力客户的用电安全产生影响，因此需要对供电的风险和隐患进行进一步的排除和管理。

1.2供电企业的管理存在问题

之所以会产生供电过程中的安全隐患，对高危用户和用电客户的安全造成影响，是因为供电企业在供电的过程中，对于自身的供电管理存在着诸多不足。各位用户和用电客户在进行用电的过程中对于电力的需求量以及电压的需求不尽相同，有的电力客户需要使用双电源的供电路，有的用户需要单电源电压。

但是很多电力企业在进行供电的过程中并没有充分满足电力客户对电力需求量以及电压的需求。因此导致客户在用电的过程中并不能够真正达到较好的效果，很多单电源供电线路客户在使用双电源的过程中会对自身的机械设备和工业生产产生严重的影响。同时会导致高危客户和用电客户在用电过程中产生安全问题对自身的，生命和财产安全造成严重影响不利于自身生产效率和经济效益的提升。

1.3缺少安全用电的宣传意识

供电企业在对各位用户和用电用户进行供电的过程中，应当对区域安全用电规范和意识进行宣传。有些企业在创业的过程中，对于电气设备没有进行定期的维修，很多电气设备在使用的过程中往往暴露在外部环境中这对于电气设备的整体使用质量和使用寿命会产生十分严重的影响，很多企业在使用电气设备的过程中，没有进行预防性的试验措施直接投入使用，这会对用电企业的机械设备产生严重影响。我国一些高危用电客户对于电力的需求量非常大，对于用电的电压要求较高，在用电的过程中很多企业为了降低整体生产的成本，往往采用标准较低的电源和机设备进行中。这就导致很多用电用户在 用电的过程中非常容易发生安全隐患，影响到自身的生命和财产安全。

很多用电企业在运用电气设备的过程中，没有设置电网连接保护和网线的安全自动装置，导致在使用的过程中会产生安全问题。很多用电企业在用电过程中虽然制定了相应的用电程序和规范，但是只停留在相应的文件上，并没有进行用电应急的演。

因此在发生用电事故的过程中很难进行及时的处理，进一步扩大事故的影响。很多用电企业在进行用电管理的过程中存在着较多问题，为了降低整体的人力成本，在聘用电力管理人员的过程中往往平庸资质较低的管理人员，有些员工甚至没有进网作业许可证。供电企业在对高危用电用户和用电用户进行供电的过程中应当加强对安全用电知识的宣传，提升用户的安全用电意识保障其自身生命和财产安全。

二、提高安全用电管理技术

2.1对供电企业进行监督

要想提升供电的整体安全系统要加强对供电企业的监督，在进行供电企业安全监督的过程中应当对电力企业的各个部门的职能进行调整，同时让相应的管理人员能够按照，自身的职责开展相应的管理工作。在电网安全整治的过程中，相关的人员应当坚持落实的原则，要保证相应管理人员明确自身的责任按照相应的流程和标准进行安全管理工作。同时要对管理过程中的细节和质量进行处理，只有这样才能够更好地排除用电过程中存在的安全隐患，避免因用电过程的安全隐患影响到用电企业的经济效益和社会效益。同时应当针对用电企业自身的特点和需求开展供电工作只有这样才能够减少安全事故的发生。

2.2标准化管理

供电企业在对自身进行管理的过程中应当引入标准化管理的，在进行管理的过程中应当依据，用电企业的具体用电状况，如供电电量和用电电压等。开展管理工作要合理的安排和调整供电系统的安全管理工作则当供电系统出现安全故障或安全隐患的时候可以根据用电用户的信息和用户取得联系能够在第一时间保障用电用户的生命和财产安全，并对电力设备进行及时的维修防止出现更加严重的安全问题。通过标准化管理的手段能够在最大程度上的提升供电的安全性，促进用电企业经济效益和社会效益的提升。伴随着人们生活质量的高要求，电力系统应该根据时代的需要形成优质的专家团队，学习国外先进的理念和经验，不断提高自身的技术水平，在保证电力系统正常运转的前提下，降低资源的消耗，提高经济效益。

2.3对高危及重要电力客户进行用电安全宣传

供电企业在进行供电的过程中应当对高危及主要的电力客户进行，用电安全知识的宣传应当在进行公开的过程中发放相应的用电安全管理手册，引起用户对于安全用电的高度重视。同时应当要求用电用户在进行的过程中，对于自身的电气设备进行定期的检查工作。

企业要在进行整改的过程中对自身存在老化和产生问题的解释未进行及时的更换和维修来保障自身的用电安全，同时，用电客户在进行检查的过程中应当对自身的用电设备进行维护和保养，在开始使用之前应当进行预防性的试验，防止在使用的过程中存在安全问题，影响到自身的生命和财产安全。

三、结语

综上所述，在我国电力企业经济发展的过程中各位用户和电力用户是整体经济发展的主要贡献者。但是，这些用户在进行充电的过程中存在着很多安全隐患，会对用电客户的经济效益和生命财产安全造成严重影响。这主要是因为在供电的过程中会存在着一定的风险和隐患，同时用电客户缺乏相应的安全用电意识。因此，要想提升用电客户的安全水平，就要对高危及重要电力客户进行用电安全巡查。同时要对供电工作进行标准化的管理，对供电企业进行有效的监督。只有这样才能够提升供电的安全性，促进供电企业经济效益和社会效益提升同时保障，用电客户的生命财产安全。

参 考 文 献

[1] 李艳华，陈飞.为高危用户及重要电力客户进行供用电安全检查的实践及隐患治理思路分析.中国新技术新产品，2013，（15）：168-169.