长效机制实施方案范文

导语：如何才能写好一篇长效机制实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、目标要求

领导重视、人员充足、宣传有效、督查到位、奖惩分明

二、具体措施

1、从加强领导入手，建立领导体制。

各学校要形成以校长为第一责任人，分管领导直接负责的领导体制，按照一级对一级负责的原则，分解任务，切实加强领导。

2、从增强意识入手，建立宣传机制

各学校要把整治四乱活动作为服务我区“工业发展年”的有力保障和重要组成部分，纳入政治学习之中。

各学校要改进方式，注重灵活性。要充分利用我区的五大青少年教育基地资源，与社区共创共建，开展一系列的社会实践和主题实践活动，通过各种方式，为青少年思想道德建设搭建平台，为学校德育工作开展活动提供场所。

各学校要联合交警部门组织中小学生开展“我当一日交警”活动，与家长联系开展“小手拉大手”活动，确保文明礼仪行为走入学校、走入家庭、走入社区。

3、从养成教育入手，建立教育机制。

区属各学校要把整治四乱工作纳入校本课程之中，结合中小学生行为规范和“八荣”“八耻”教育，拓展内容，增强针对性。并结合未成年人思想道德建设和学校实际，突出加强理想信念教育，增强全区师生为创建“大发展、大建设、大环境”服务的意识，增强人人是窗口、处处是环境的大局意识，把社会主义荣辱观和整治四乱工作引入教材、引入课堂、引入学生头脑，突显文明礼仪教育，在课堂教学的主阵地、主渠道中发挥导向育人作用。

4、从严格考核入手，建立督查考评机制

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一、指导思想

认真践行科学发展观，围绕打造平安校园，创建人民满意学校的目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展集中整治，严防各类安全事故发生。

二、工作目标

通过深入开展学校、幼儿园公共安全集中整治，进一步推动职能部门和学校、幼儿园各项安全工作责任落实到位，重大隐患排查、整改率达100%，应急救援预案***制定完善、上报备案率达100%。进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件，提升安全工作水平，遏制一般事故，杜绝重特大安全事故，圆满完成全年各项安全工作目标。

三、组织领导

按照属地管理与行业管理相结合的原则，在市政府统一领导下，各乡镇学校由乡镇政府牵头，市直学校由市教体局牵头，教育、安监、建设、公安、文化、卫生、工商、交通等部门按照职责分工参与整治活动。

学校、幼儿园的安全集中整治工作由校长（园长）直接负责，明确处、室人员岗位职责，确定重点整治内容，落实经费，坚决治理各种隐患。

四、整治内容

（一）学校、幼儿园公共安全责任制 、突发安全事故应急预案、安全管理制度建立完善情况。

（二）对冬季防火、防煤气中毒、防溜冰溺水、防拥挤踩踏等安全教育及应急救援措施落实情况。

（三）学校、幼儿园各类教学设施、供电、供水、运动场体育器材等重要设备安全隐患排查整改情况。

（四）放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质在校园实验室、仪器室安全存放及安全管理情况；校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存过程中存在的安全隐患。

（五）接送学生、幼儿的机动车辆存在的隐患及交通安全管理情况。

（六）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口存在的安全问题。

（七）食堂环境卫生、食品卫生、饮用水卫生和学校周边饮食店管理中的问题。

（八）校园周边可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情况。

（九）校园周边治安状况：交通秩序、非法经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅，违规经营的音像书刊、饮食摊点、出租屋，违法向未成年人销售烟酒、彩票的经营场所，以及违章建筑、占道经营管理情况等。

（十）学校、幼儿园卫生防疫、卫生保健、甲型h1n1流感和各类传染性疾病的防控情况。

五、部门职责

（一）各乡镇政府：对辖区内各学校、幼儿园的安全负全面责任，并进行集中整治。

（二）教体局 ：对各学校、幼儿园开展安全教育，建立安全管理制度、安全事故应急预案，落实学校安全责任制；组织开展对各学校、幼儿园的食堂、学生宿舍、教学附属设施以及实验室安全等进行整治；配合公安、消防、文化、卫生等部门对学校周边环境进行专项整治。

（三）公安局（交警大队）：对学校、幼儿园周边治安乱点，扰乱学校教学秩序、侵害学生人身及财产安全的违法犯罪行为进行整治；对校车交通安全进行集中整治；对学校、幼儿园附近交通秩序进行整治。

（四）消防大队：对学校、幼儿园及各类社会职业文化培训机构消防安全进行集中整治。

（五）工商局：对擅自设立的互联网营业场所进行整治；对校园周边经营的营业场所进行整治，职缔违法经营。

（六）交通局 ：对接送学生的运营客车进行集中整治。

（七）文化局 （新闻出版）：对校园周边200米以内网吧、歌舞厅以及音像市场进行集中整治；对接纳未成年人进入的互联网营业场所进行整治；加强校园周边文化场所的监管工作。

（八）卫生局 ：对学校、幼儿园卫生及食品安全进行集中整治；强化对学校、幼儿园传染病防治工作的监管，落实防控措施。

（九）建设局：加强对学校、幼儿园及周边建筑安全的管理；加强对校舍安全的监督检查。

（十）城管局：对学校、幼儿园周边流动商贩和占道经营进行整治。

（十一）质监局：对学校、幼儿园特种设备及相关设施进行整治。

（十二）安监局：对校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存等安全隐患进行整治。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（2009年12月14日—16日）：各乡镇、各相关部门要按照市政府统一部署，结合实际，制定各自的实施方案，成立集中整治组织，落实工作人员，明确责任，扎实有序开展各项工作。

七、工作要求

（一）加强领导。各乡镇、各部门、各学校和幼儿园要充分认识做好学校安全工作的重要性，主要负责同志亲自过问，主管领导亲自抓，组织力量，深入基层、深入学校，扎实有效开展集中整治活动。在整治过程中要做到组织落实、责任落实、措施到位、整改到位，全面整治，不留死角。

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关键词：市场营销；行业背景动态；理实一体

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）22-0162-02

调查显示，目前高职高专市场营销专业的现状是：专业设置缺乏对各个行业的深入调研，市场营销专业的专业设置结构和人才培养层次结构没有明显界定，如房地产营销、汽车营销、医药营销、服装营销及电力营销等，各个行业在营销原则、营销手段、营销策略及营销技巧方面存在较大差异，所以对市场营销人才的要求也明显不同，例如，近几年市场对汽车营销人才的需求急剧增加，要求从业人员不但要有娴熟的营销技巧，还要懂得汽车结构，汽车行业相关知识及汽车行业营销规律。而我国目前高职高专市场营销专业的专业设置多只重视营销专业理论基础知识的系统教育，而忽视行业差异的理论及实践教学，因而毕业生的行业知识缺乏，解决实际营销问题的能力较弱，致使市场营销人才市场上的专业性和结构性人才比例失衡，导致企业用人单位的用人成本增加，毕业生的就业出现障碍，用人单位对营销专业毕业生的满意度下降。为此，本文对市场营销专业理实一体动态行业背景系统学习方案进行了设计，以探索解决目前高职高专市场营销专业人才培养与市场实际需求脱节问题的解决方法。

一、从人才培养方案入手改革人才培养模式

为经济建设培养应用型人才是教育的根本任务。市场营销专业要面向经济建设需要，即按市场需求来抓好市场营销专业建设。这是人才培养工作主动、灵活的适应市场需求的关键环节。在设置市场营销专业时，一定要深入各个行业和市场进行调查，邀请企业中有实践经验的市场营销从业人员和各个行业的代表进行论证，要从当地相关产业体系出发，从各个行业的实际情况出发，设置所需专业，构建市场营销专业课程体系。因此高职高专营销专业人才培养目标要依据当地区域经济及具体行业需要进行定位，具体应描述为培养适应当地区域经济发展需要，满足行业营销业务一线需要，具有良好的营销职业道德，掌握营销专业基本理论和某个或多个行业（如汽车、通信、房地产、零售、电力行业等）的专业知识和营销方法，具有进行营销调研、市场分析、产品推销、营销策划与销售管理等能力的技能性应用型人才。

二、以地方经济发展需要为依据构建动态理实一体动态行业背景课程学习方案

市场营销专业人才培养模式改革的重要突破口在于构建理实一体的动态行业背景学习方案，即以地方经济发展需求为基础充分调研各个行业对营销人才的知识要求及技能要求，以此作为构建市场营销专业课程的重要依据。郑州电力高等专科学校从对郑州市及周边地区经济的研究出发，以房地产行业、电力行业、汽车行业、计算机行业为切入点，在课程设置中做了大胆的尝试和探索，每个行业背景课程以两周实践课程的形式呈现在第三学期到第六学期，专业负责人及专业课程组成员根据国家宏观经济结构的调整、地方经济的调整、前序及后序课程的安排，对行业背景课程及课程具体内容进行动态调整。行业背景课程的实现方式以理实一体为基本方法，具体教学方法及教学实施手段以行业不同加以调整。下面，以郑州电力高等专科学校市场营销专业汽车行业背景和电力行业背景实践课程为例阐述如何构建行业背景课程学习方案。

1.汽车行业背景营销实训。汽车行业背景实践放在人才培养方案的第四学期，课程共分八个模块，以两周集中理论实践结合的方式实现。第一个模块让学生了解汽车行业、汽车产品和汽车文化，建议学习课时为3小时。第二个模块学习汽车营销礼仪与沟通技巧，建议学习学时3个小时。第三个模块进行当地汽车市场调研，分别用焦点座谈法、问卷调查法进行当地汽车市场调研，并要求撰写汽车市场调查报告，建议学时4学时。第四个模块训练汽车市场顾客购买行为分析与引导，包括顾客购车心理分析与引导、顾客购车动机分析、引导和购车过程分析与引导、综合训练，建议6学时。第五个模块学习汽车推销技巧建议学时数6学时，包括顾客接待与咨询技巧、座店式销售技巧、访问式销售技巧、达成协议技巧、验车与交车、售后跟踪服务技巧、综合训练。第六个模块进行4S店销售与管理理论学习与训练，建议学时数6学时，包括4S店组织结构和部门职能、店内销售人员职务说明、汽车产品展示、展厅营业活动管理、顾客（关系）管理、综合训练。第七个模块汽车营销策划训练，建议学时5小时，包括汽车营销策划书的编写、汽车广告传播策划、汽车促销活动策划、汽车公关活动策划、汽车展销会策划、综合训练。第八个模块了解二手汽车市场营销，建议学时2小时，包括二手汽车鉴定评估和二手汽车营销技巧和综合训练。

2.房地产行业背景营销实训。房地产行业背景实训放在第五学期，包括六个模块，以两周集中理论实践结合的实训方式实现。第一个模块进行房地产营销的市场调查，建议学时6小时，包括房地产市场环境调研、购房人信息调研和房地产市场竞争对手分析调研。市场环境调研具体包括人口环境、经济环境、政策环境调研；购房人信息调研包括家庭收入、年龄结构、家庭结构、购房需求等调研，房地产市场竞争对手分析调研包括竞争项目调研和竞争企业调研，竞争项目调研包括房地产产品调研、价格调研、广告调研和销售情况分析，产品调研即区位、产品特征、公司组成调研，价格调研包括单价和总价和付款方式调研；广告调研包括售楼处、广告媒体、投放强度、诉求点等内容的调研；销售情况分析包括销售率、销售顺序和客户群分析等内容；竞争企业调研包括竞争企业的专业化程度、品牌知名度、商品房质量、纵向整合、成本状况、价格策略、与母公司的关系、与当地政府的关系等内容调研。第二个模块是房地产营销的市场预测，要求应用定性分析预测方法和定量预测分析方法对某一房地产市场进行预测。其中定性预测方法包括购买者意图调查法、销售人员意见综合法和专家意见法，定量预测分析方法包括时间序列预测法、简均法、移动平均法、加权移动平均法、回归分析预测和市场因子推演法，建议6学时。第三个模块进行房地产营销的渠道管理实训，内容包括目前我国房地产营销渠道的三种方式，即直销、和网络营销各自的优缺点，建议学时12学时。第四个模块房地产营销的原则，要求找出当地房地产营销的真实案例3～4个，对照房地产营销的创新原则、资源整合原则、系统原则和可操作性原则进行分析，建议学时8学时。第五个模块房地产营销的技巧训练，可以在线观看世界第一房地产销售大师霍普金斯的房地产营销技巧和话术视频。实地考察和观察4～5家当地房地产营销企业，总结其营销优缺点，并提出改进意见和建议，建议6学时。第六个模块房地产营销的价格策略，包括定价策略和调价策略，定价策略包括分级定价策略、心理定价策略、加权定价策略和折扣定价策略；调价策略包括“高开低走”策略、“低开高走”策略和“螺旋波浪”策略。可采用实地考察、调查、访谈等方法进行价格调查，并针对2～3个当地房地产公司的定价及调价策略进行分析，提出学生自己的价格制定建议，建议学时6学时。

高职高专市场营销专业理实一体动态行业背景课程的设置和学习方案的设计，将真正提高高职高专市场营销专业学生的技能水平，为学生毕业后的营销领域选择和行业选择规划提供有益的参考，缩短毕业生的岗位适应时间，大大提高用人单位对高职高专营销专业学生的满意度。

参考文献：

[1]刘辉.市场营销专业实践模式特色环节分析[J].商场现代化，2008，（22）.

[2]朱丽叶.市场营销专业应用型人才培养的教学模式探讨[J].现代企业教育，2008，（22）.

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一、2017年住建厅下达我市危房改造任务****户。截止目前已全部开工，完工***户，按照住建厅要求剩余**户于2018年的6月30号全部完成。各旗县区住建部门对历年房屋竣工验收农户信息资料已全部录入系统。

二、2018年自治区住建厅下达我市第一批危房改造指标63户已下达**区，目前开工42户，剩余21户正在筹措准备。

三、截止目前我市2018年4类重点对象危房存量约为105户全部为***区。

四、目前，由各旗县区住建部门牵头并联合有关单位专业技术人员及第三方专业检测鉴定机构成立农村牧区危房鉴定领导小组，对建档立卡等贫困户房屋危险等级进行鉴定，我市将于6月10日前全部完成。

五、我市农村牧区危房改造档案经过自治区住建厅、市住建委多次工作检查及规范性要求，农户危房改造档案材料齐全规范，真正做到一户一档、资料核验、动态管理。

六、市财政局与我委联合对历年危房改造资金进行专项清理检查，每年年底各旗县区危房改造完成竣工验收后，相应资金均能按照要求拔付到位。

七、按照自治区住建厅工作安排和部署，2017年以来，我委对各旗县组织两次“雁过拔毛”检查，并于今年4月4日对住建厅关于印发《农村牧区危房改造领域腐败和作风问题治理实施方案》的通知转发到各旗县区住建部门，按照要求对农村牧区危房改造中“两项工作重点”和“九项重点检查指标内容”做了深入细致核查，未发现重大违法违纪问题。

八、我市根据自治区脱贫攻坚工作要求，出台了《****市社会救助兜底脱贫实施方案》等一系列保障措施。进一步明确了兜底保障和社会救助扶持对象范围、政策措施，明确了农村低保与扶贫开发政策衔接的工作目标以及在政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接方面的重点任务，兜底保障水平得到大幅提升。我市建档立卡贫困户现已全部纳入脱扶攻坚扶贫范围，各旗县区政府已把建档立卡贫困户全部实施兜底保障。

九、各旗县区政府对当地建档立卡贫困户危房改造制定了专项扶贫措施，优先解决建档立卡贫困户的住房安全问题，截止目前各地建档立卡户危房改造已于当年全部完成。

二、自治区农村牧区人居环境整治督查要点

一、按照自治区住建厅、市委政府工作要求和安排，我委根据实际情况相应制定了“一个规范、三个方案”既：《农村厕所改造及粪污处理技术规范》、《****市农村牧区人居环境治理三年行动方案》和《****市2018年农村牧区人居环境整治工程实施方案》及《****市农村厕所建设管理三年实施方案》，对开展人居环境整治提出了目标、范围、标准、做法、步骤、措施等。

二、****市下辖*个旗县区，**个苏木乡镇，**个行政村。截止目前，*个旗县区全部完成了县域乡镇建设规划，占全市旗县区100%。我市各旗县区正在组织力量制定相应农村牧区人居环境整治规划。**个苏木乡镇已全部完成总体规划编制，***个行政村全部编制完成村庄规划，达100%。

三、我市于**年制定了农村牧区人居环境治理长效机制实施方案，截止目前各旗县区正在逐一推进落实。

一是建立健全多元投入机制落实情况。我市各旗县政府建立引导激励机制，鼓励社会资本和信贷资金参与农村牧区人居环境治理，在农村牧区人居环境治理规划、垃圾污水处理及卫生厕所等设施建设和运行管理方面建立稳定的地方财政投入机制。

二是建立健全管护长效机制落实情况。对农村牧区村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、公共卫生厕所等公用设施和村庄绿化建立了管护长效制度。进行有效维护、管理和监督。截止目前完成后续管护村庄3050个，约占71%。

三是建立健全农牧民主体机制落实情况。推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制，广泛动员农牧民参与项目组织实施，保障农牧民的决策权、参与权和监督权。营造了全社会参与农村牧区人居环境治理和长效管护的良好氛围。

四是建立健全组织领导机制落实情况。市委政府召开会议作出重要指示，要求各地区、各部门结合实际，加强资金筹措、组织协调和监督检查等工作，配备工作人员，加强制度建设，确保长效管护各项工作落到实处、取得实效。

五是建立健全协调合作机制落实情况。建立市职部门和旗县区政府协调联动机制，按照职责分工，统筹解决全市农村牧区人居环境治理的重大问题，落实各项政策措施，协同推进各项工作。

六是建立健全督查考核奖惩机制落实情况。我委会同有关部门加强对人居环境治理工作的督促检查，完善督查机制将农村牧区人居环境治理工作纳入年度实绩考核范围，对部署不到位、措施不得力、工作不落实的要严肃问责。

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关键词：建筑消防；设施安装；施工；质量通病

中图分类号： TU998.1 文献标识码： A 文章编号：

作为建筑设备的重要组成部分，建筑消防设施的安装是建筑施工中的重要安装过程。对于城市化进程的加快，人们的生活水平要求不仅仅是针对小康的追求，而是转向于对生活质量的提高，尤其是对居住条件改善的要求也随之提高，并且人们对于建筑工程的配套设施也随着现代技术的发展而趋于严格化。严格意义上讲，建筑工程的消防用水抗火灾能力，是基于建筑设计和材料选购方面的，但是最关键的因素是工程施工的安装时的质量。如果消防设施安装的施工质量没有做好有效的控制，会严重影响设施的正常运行，但是，根据我国的数据资料显示，安装施工过程中依然存在建筑质量通病，具体如下：

1.建筑消防设施安装过程中常见质量通病

1.1建筑消防供水系统的设施安装管理方面的质量通病

建筑消防供水系统的设施安装是按照建筑工程规划进行的，在对管网试压做强度检测和检修措施时，试漏步骤是在常压和起压两种状态下分别进行的，但是对于强度的试验是有工作下压力以及试验条件下压力两种条件的，如果单方面只对建筑工程现场的管网做试漏试验又或者是试验压力的试验是否非相关设定和规定相符合，就会启动整体运行的系统。由于消防设施对于水资源的采集途径和方式特别的重视，因此，对于有些无法满足正常消防安全的建筑群体，以及室内消防安全设备不全甚至是缺失的建筑楼层，在建筑施工没有按照正常要求进行安装的，会导致建筑后期使用的一系列问题。

1.2建筑消防应急室消防安全系统方面的质量通病

对于建筑消防应急室，也就是通常建筑中的室内消防栓存放处的安装以及压力是否符合墙体的消防栓东扩存放处的设置过梁标准，是否会因物理压力从而导致消防箱体的变形，以致于在火灾或者其他灾害发生时箱门打不开等问题的出现。其次，由于消防栓箱体的底部预留位置的设置，是用气焊焊接的割孔，是在消防安装后，消防栓的焊接洞口方向是不能能与墙面呈90度倾斜角的，也不可以与墙体之间的距离拉小，这会对消防栓的防水袋不能够正常安装，或者是防水袋在长时间放置以后发生弯折，这种安装情况会影响实际应用防水袋的水流量。最后一点，建筑室内消防栓的附件问题也时常发生，主要体现是在建筑装修过程中因设计效果而对消防安装设施进行修饰和掩盖，或者是在进行装修时房建主题色和消防栓的颜色相融合，很难进行区分和使用，最严重的是，将消防栓位置进行改装，把防水袋和家庭使用水管连接，或者是在消防墙口用来摆放物品等现象也是在整个建筑消防设施安装过程中经常出现的问题。

1.3建筑消防设备的质量通病

第一，建筑工程中的消防电梯的定位标准不规范。在工程标准中有明确规定，消防电梯的电源，电源的线路铺设，电梯的自动转换设备，承载质量，电梯的承载运行速度，消防电梯的挡水设置，排水量控制，消防栓的位置设定等细节必须正确进行操作和管理，如果不满足正确的施工安全标准，都要进行全方位的检测，并且修正或者是重新安装。第二，消防中的防火帘，防火门的质量监管。在对消防装置质量的安全控制上，要严格对其材料进行检验，已达到安全标准后方可继续施工。例如：在常见的消防安装过程中经常出现的消防填充材料采用的岩棉没有达到国家相关标准，没有进行专门的防火试验，防火门或者是防火帘不能够正常开关，防火帘没有达到背火面的安全要求，在使用喷水式的防火系统装置时其使用方式不是独立进行的系统等，如果一旦发生建筑消防安全问题，在短时间内，只能是人为控制电路，而不能线路自行熔断控制。

1.4建筑消防设施中的自动喷水装置系统的质量通病

第一，建筑工程中的消防管材的质量监管以及管径没有符合安全建筑的相关规定。自动喷水的灭火系统装置没有根据国家的采用“热镀锌钢管”标准进行采购实施，有的钢管甚至出现管壁的厚度不均匀现象，系统的喷头不符合规定标准，喷水的只管过多等现象。第二，在焊接处，没有正确操作，如果水管的直径≤100毫米时就应该采用标准的螺纹式连接方法，当直径≥100毫米时就要采用焊接技术，但是水管的直径≥50毫米时就要配用防晃支架，如果管子的方向进行调整时，防晃支架也要随之增加，但是实际建筑消防设施安装过程中，为了加快施工进度，并没有因标准而增加防晃支架，，甚至对防晃支架的忽略。第三，自动喷水系统的连接方式没有根据标准执行。在国家建筑施工对连接方式有明确的规定，均采用丝接或者是沟槽式的机械连接法，而非实际工程中的大批量焊接流程，并且在一次焊接后没有进行二次镀锌的焊接。第四，消防安全设施中的自动喷水感温喷头与周围建筑物之间的距离不符合标准，致使火灾事故发生时，感温原件对楼板的灭火起不到消防作用，导致火势的蔓延。但是消防灭火的喷头里建筑物过近，又会使喷水效果达不到正常水量高度，消防灭火不彻底。

1.5消防材料的使用错误

在有些消防施工中，存在使用塑料材料的供水管道作为建筑的基础建设设备，还有在建筑工程中使用塑料装置的供水管连接。由于塑料的物理性质，导致受热后的强度和硬度会降低，甚至出现软化现象，如果发生火灾，水管在没使用之前就被建筑高温损坏，消防输水系统会崩溃，对火势也不能够及时的控制，其次，如果使用塑料管连接水道，在发生消防问题时，由于建筑的损坏，会在一定程度上损坏管道结构，会造成水量的流失，在实际工程中不能够保障水压的需求标准。

2.建筑消防设施安装中质量通病产生的原因

2.1建筑施工队伍的素质差异性

由于对建筑施工进度的加快和效益，建筑单位对基础设施建设和结构方面重视度不高，标准也针对需求程度有所改变。其次，消防建筑施工的人才培养没有得到高度的重视，在消防设备的性能和试验检测方面技术不成熟，对工程的施工技术停留在建筑表面，而没有深入的专业知识和技能的人才管理。

2.2建筑施工的消防管理的欠缺

在建筑工程消防体系中应该保持正常工作运行状态，在管理中需要对消防系统的各个组成部分做阶段性的检测和维修，在火灾发生之前做好设备的高性能状态，达到及时灭火，控制火势蔓延的目的。但是在实际建筑管理中，建筑单位并没有做到及时定时的检测，设备试验，报警系统的维修，喷水装置的清洗等工作，导致在火灾发生时不能够正常使用。

3.质量通病的对策

制定可实施的管理和治理措施，针对特殊问题，作出重点性的解决方案，实事求是。从建筑消防的施工着手，严格把关。利用媒介手段普及消防安全意识，营造消防氛围；其次，加强与政府的联系和协调工作。相关建筑部门对施工现场的勘查工作；加强消防检验机构的产品发展和售后保障。

结束语：

随着建筑技术的不断完善和提升，建筑消防的施工，验收机制以及相关法律法规的制定标准，需要各个部门消防责任意识的增强。对于消防中的管道材料的使用，技术工艺，设备的改进措施，需要我们在实际应用过程中不断吸取教训，对消防安全的提供可靠，安全的防火设施基础建设。

参考文献：

[1]金志成.基于建筑消防设施安装过程中常见质量通病的探讨[J].价值工程.2013（01-08）.

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竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案

根据《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，全面治理农村生活垃圾，切实改善我镇农村居住环境，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（2015—2018年的通知》（渝府办发[2015]203号）、《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

（二）工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

2016年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定2016年度农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

2016年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

2016年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

2017年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

2018年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

（一）目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾；亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、竹园社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

（二）工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村（社区）立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

（一）筹备启动阶段（2016年1月至2016年2月）

2016年1月底，按照县上通知要求，成立奉节县竹园镇农村生活垃圾治理领导小组，完成竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案。2016年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

（二）全面实施阶段（2016年3月至至2018年6月）

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

（三）总结评估阶段（2018年7月至2018年12月）

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

（二）加强经费保障

按照县上要求，县财政从2016年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金，以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展，完成县上规定工作目标任务。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持科学发展安全发展理念，紧紧围绕贯彻落实国发〔2011〕40号、淄政发〔2012〕1号、源政发〔2012〕1号文件，以开展“安全生产监管长效机制落实年”活动为载体，以专项整治和大规模专家查隐患、“安全生产基层基础强化年”4次集中行动为主线贯穿全年始终，不间断地开展安全生产隐患排查治理，确保全县安全生产形势稳定。

二、目标任务

切实把《通知》落到实处，认真解决安全生产中的突出问题和薄弱环节，全面加强企业安全管理工作，打牢基础，强化监管，严厉打击非法生产经营建设行为，推进重点行业领域安全生产专项整治，实现安全生产“四项控制指标”齐下降，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，为全县经济社会更好更快发展提供有力的安全保障。

三、责任单位

（一）工业企业安全生产监管长效机制

由工业安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。

（二）矿山企业安全生产监管长效机制

由相关安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各矿山企业配合。

（三）危险化学品企业安全生产监管长效机制

由危化品安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各危险化学品企业配合。

（四）冶金企业安全生产监管长效机制

由相关安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各冶金企业配合。

（五）电力企业安全生产监管长效机制

由工业安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各电力企业配合。

（六）粉尘爆炸危险场所安全生产监管长效机制

由相关安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。

（七）安全生产教育培训管理长效机制

由各安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。

（八）安全生产专家查隐患长效机制

由各安全生产专业委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、企业配合。

（九）道路运输企业安全生产监管长效机制

由道路交通安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各道路运输企业配合。

（十）消防安全监管长效机制

由消防安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，有关部门、各企业配合。

（十一）建设工程安全生产监管长效机制

由建设工程安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各有关部门单位配合。

（十二）特种设备生产使用企业安全监管长效机制

由产品质量安全生产委员会、各镇、街道办、开发区管委会负责，各特种设备生产使用企业配合。

四、工作步骤

（一）1—5月份专项整治

结合春节前后和春季安全生产工作特点，在工业企业、矿山企业、危险化学品企业和道路运输、消防等行业领域展开安全生产专项整治。以企业停产检修、矿山复工检查、人车路综合治理、中小学幼儿园校车专项整治、公共娱乐场所消防安全、森林防火等为重点。

（二）6—9月份大规模专家查隐患

在连续几年开展大规模专家查隐患的基础上，今年继续开展大规模专家查隐患活动，深入推进“安全生产基层基础强化年”活动开展，范围是全县所有行业（领域）企业，内容包括责任制落实、各项安全制度规程执行情况、隐患排查治理、应急管理、教育培训、持证上岗、安全投入、标准化创建、科技兴安等各个方面。

（三）10—12月份专项整治

结合国庆、元旦和冬季安全生产特点，加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和人员密集场所等重点行业和领域的专项整治力度。认真查找道路交通安全工作中的薄弱环节，细化预防事故工作措施。狠抓旅游景区、人员密集场所安全工作，严防发生拥挤、踩踏等群体性事故发生，确保旅游安全。高度重视煤矿安全生产工作，要严格落实领导干部带班制度，加大煤矿安全投入，严防事故发生。加强非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹行业安全监管，落实各项监管监察制度，落实重大危险源监控措施。加强建筑施工工程项目施工现场的安全管理，把危险性较大的工程作为检查督查的重点，严防坠落、坍塌等恶性事故的发生。

（四）“安全生产基层基础强化年”4次集中行动

按照县安委会的统一部署和要求，认真传达学习“安全生产基层基础强化年”4次集中整治行动方案，扎实开展4次集中整治行动，确保整治行动有成果、见实效。各镇、街道办、开发区管委会、各安全生产专业委员会办公室要定期向县安委会办公室写出书面总结和汇报。

五、工作要求

（一）统一思想，提高对开展安全生产监管长效机制落实年的认识

在全县开展安全生产监管长效机制落实年活动，是县委、县政府做出的一项重大决策。各镇、街道办、开发区管委会、各安全生产专业委员会办公室、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度，进一步提高做好“安全生产监管长效机制落实年”活动重要性的认识，把思想和行动统一到县委、县政府的总体部署上来，加强领导，把落实各项长效机制的内容要求贯穿到全年工作中去，转变作风，狠抓落实，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。

（二）周密部署，确保把各项工作落到实处

各镇、街道办、开发区管委会、各安全生产专业委员会办公室要把“安全生产监管长效机制落实年”活动纳入重要议事日程，按照各项安全生产监管长效机制的要求，定期分析安全生产形势，认真研究和协调解决有关问题，结合本辖区、本部门实际，制定具体实施方案，做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。县安委会及县政府安办负责协调解决安全生产监管长效机制落实年工作中遇到的重大问题，及时召开会议进行调度，确保各项工作落到实处。

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一、深刻领会开展科学发展“十项活动”的重要意义

开展科学发展“十项活动”，是把我区学习实践活动引向深入的重要举措，是体现自身特色，突出活动实践性的客观要求，是实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目的的必要保证。组织实施科学发展“十项活动”，有利于拓展党员干部特别是党员领导干部发展思路，有利于破除阻碍经济社会发展难题，有利于开创瓯海科学发展新格局。

科学发展“十项活动”与学习实践活动是一个有机整体、两者相辅相成，科学发展“十项活动”是学习实践活动的重要组成部分，学习实践活动只有通过科学发展“十项活动”的有力实施才能确保取得满意的实践成果。各有关单位要深刻领会开展科学发展“十项活动”的重要意义，妥善处理科学发展“十项活动”与学习实践活动的关系，把科学发展“十项活动”融入到、贯穿于学习实践活动的各个阶段、各个环节，认真组织好、落实好。

二、正确把握开展科学发展“十项活动”的实施要求

科学发展“十项活动”涉及面广，工作量大，推进时间紧，执行标准高，需要各有关单位上下联动、左右互动、密切配合才能有效实施。各有关单位在组织开展过程中，务必正确把握科学发展“十项活动”的实施要求，采取“整合资源、有的放矢、易于操作”的方法予以推进。

1、细化工作内容。坚持尽力而为、量力而行的原则，结合本单位实际，明确工作目标，细化量化工作内容，努力在解决若干突出问题、办好若干实事好事、制定若干长效机制上下功夫，出成效，避免面面俱到、华而不实。

2、合理安排步骤。根据学习实践活动的总体部署，合理安排科学发展“十项活动”的实施步骤，一般为学习调研阶段侧重摸情况、找问题，分析检查阶段侧重理思路、定措施，整改落实阶段侧重抓落实、建机制。三个阶段的实施步骤安排不是简单、硬性的机械隔离，各有关单位根据各自工作实际可进行适当调整。

3、建立长效机制。按照“长效化、制度化、规范化”的要求，各有关单位在解决具体问题的同时，努力探寻产生问题的根本原因、解决问题的普遍规律，在科学发展“十项活动”实施结束时，力求研究出台若干针对性、操作性强的长效机制。

4、明确职责分工。区委学习实践活动领导小组办公室具体负责指导、督促和检查各有关单位实施科学发展“十项活动”有关工作，协调解决有关重大问题；各牵头单位要制定牵头负责的专项行动的工作方案或工作计划书、任务分解表，并做好组织实施工作；各责任单位要按照职责分工，认真落实有关工作任务。

三、认真抓好开展科学发展“十项活动”的落实工作

各区委常委、各有关单位要高度重视，精心组织，把实施科学发展“十项活动”作为本人、本单位学习实践活动的重要实践举措，切实抓紧抓好、抓出成效。

1、加强领导。每位区委常委要根据领题任务分工情况，主持召开由各专项活动牵头单位和责任单位相关人员参加的工作协调会，研究、讨论活动实施方案，安排工作实施步骤，并在活动开展过程中带头落实，率先垂范，确保活动取得实效。

2、迅速部署。各牵头单位要认真研究制定本单位所牵头负责的专项活动的工作方案或工作计划书（根据工作需要，工作方案或工作计划书可以区委学习实践活动领导小组行文或由区委学习实践活动领导小组办公室和牵头单位联合行文，也可以牵头单位单独行文），并召集相关责任单位召开工作协调会，分解工作任务。同时，要认真填写科学发展“十项活动”任务分解表，于2009年4月5日前报区委学习实践活动领导小组办公室。

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一、指导思想

为全面贯彻上级关于超限超载专项整治行动实施方案的安排部署，采取有效措施治理车辆超限超载运输违法行为，依法整治非法超载超限运输行为，巩固治超行为，进而全面推动XX收费站治超工作常态化，制度化建设，建立治超工作的长效治理机制，营造良好的交通运输秩序，确保公路设施完好和交通畅通、安全有序，为服务全省经济社会持续健康发展提供强有力保障。

二、工作目标

通过开展治理车辆违法超限超载专项行动，进一步健全完善交通路政和交警部门治超执法联动机制，统一超限超载执法标准，严厉打击公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为，有效预防货车道路交通事故，依法保护公路路产路权，为群众出行创造安全畅通的交通环境。

三、治理重点

严厉打击违示超限超载行为，特别是“百吨王”等严重超限超载车辆及超载货车强闯收费站进入高速公路的违示行为。

四、工作安排

（一）动员部署阶段

制定治理车辆违法超限超载专项行动实施方案，健全完善联动机制，做好前期准备和动员部署，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开展营造良好环境。

（二）重点整治阶段

组织专门力量，协调公安交通管理部门，根据实施方案和统一部署，集中开展治理车辆违法超限超载专项行动，严厉查处货车违法超限超载等违法行为。

（三）总结完善阶段

全面梳理治理车辆违法超限超载专项行动工作情况，总结有关经验做法，研究提出相关建议，完善相关工作制度，树立健全长效机制。

五、组织机构

xx收费站成立治理车辆违法超限超载专项行动领导小组

组长：

副组长

成员：

内 业：

六、治理措施

（一）加强收费站高速公路入口检测管理。xx收费站入口检测车道按照“货车必检、超限禁入”的要求，对入口称重车道是实行客货分流、出入口实行一车一杆，并避免超载超限车辆恶意跟车闯卡驶入高速公路。所有货车必须按照依次进入称重检测通道接受检测，经称重确认的违法超限超载运输车辆，进行返行，禁止其驶入高速公路。

（二）增强责任意识。着重强化“防疫不轻忽，免费不免责”的工作理念，在疫情期间班组治超人员取消休假，要求在岗人员全面提高责任意识，守岗尽职，严防死守，治超员实行24小时值守。出入口均采取“一车一杆”放行措施，防止超限车辆逆行闯岗进入高速公路。加强入口称检、管、控，坚决杜绝非法超限车辆从本站驶入。

（三）维护设备，确保入口称重设施正常运转使用，每日对入口计重设备进行巡查和维护，发现问题及时处理，保障设备始终处于良好状态。每天要求治超员对称重系统进行检查是否有计重数据，做到常态化，如遇雪天气第一时间保障计重数据传感系统正常运行，清理称台积雪。

（四）加强个人安全防护工作。治超人员在值班及疏导作业过程中，可能会出现入口劝返车辆倒车调头慢、入口倒车时后方车辆排队，对劝返车辆司机拒不倒出车道等情况，这些必须以保证人身安全的前提下进行，治超员要佩戴好口罩、护目镜、反光背心、爆闪肩灯等防护用品，并配备了爆闪交通指挥棒等指挥工具，确保超限车辆在劝退过程中的人员自身安全，防止危险事故发生。

（五）及时开展专项整顿，肃清队伍，严明纪律，进一步提高一线治超人员的廉政意识，强化廉政教育，防微杜渐，举一反三，牢固廉政安全防线，确保治超工作文明、规范和廉洁。

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一、主要目标

全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑，用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强，严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实；要精通业务知识和岗位技能，适应岗位需要，提高执法公信力；严格执法执纪各项硬性规定，进一步提高工作效能，减少群众投诉，工作作风、执法作风进一步转变；基层基础工作机制进一步健全，基础工作进一步夯实，建立长效机制，为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。

二、基本原则

1、重点突出，分类实施。抓住目前存在的突出问题，立足岗位实际，科学制定实施细则，推进各项活动，做到有特色，出亮点，见成效。

2、丰富载体，扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动，探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体，增强使命意识、大局意识和宗旨意识。

3、着眼根本，注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设，实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化，全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。

三、主要内容

1、坚持社会主义法治理念，积极探索规范执法行为，促进公正执法。紧贴实际开展教育培训，建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度；紧贴实际全员开展技能练兵，把实战演练作为技能练兵的重要形式，认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比

2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设，提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力，建设一支高素质的司法行政干部队伍。

3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设，严格执行首问责任制，推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设，进一步出台司法便民利民新举措，改进工作作风，提高执法质量和服务效率，密切警民关系，进一步提升司法行政机关形象。

四、具体做法

通过教育培训，不断提高基层司法干警的综合素质；结合自身工作特点，坚持立足岗位，紧贴实战，开展练兵活动；通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高，努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。

1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时，其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。