对调研工作的意见和建议范文

导语：如何才能写好一篇对调研工作的意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

从现在开始到6月底结束，集中安排3个月左右时间。

二、调研内容

1.查找当前群众在饮食用药方面最需要、最迫切解决的困难、问题及原因。

2.听取执法人员、监管对象、社会公众对深化食品药监改革各项工作举措的意见建议。

3.查找当前食品药监系统行风政风建设存在的突出问题。

4.查找干部职工在贯彻群众路线方面、落实中央“八项规定”方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。

三、调研形式

参与调研工作的人员范围为县食品药监局机关科室、食品稽查队、药品稽查队等所有公职人员，做到食品药品行业调研全覆盖。

1、班子成员要以身作则深入分管工作领域、“两联一包”对象、党建工作联系点开展调研，同时，要组织好各分管科室的调研工作。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作指导小组办公室。

2、各科、室、队负责人要结合本科、室、队工作职能开展分类调研，要带头深入基层、深入群众，坚持到矛盾最集中、困难最多的地方去，倾听群众呼声，查找差距不足，把群众最不满意、最期盼解决的问题找出来。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。

3、其他公职人员要结合各自业务工作，深入一线，深入实际，了解情况，做到进市场访企业、进企业访职工、进社区访群众，与群众面对面交流，感受群众疾苦，征询群众对食品药品安全监管工作和改进工作作风的意见和建议，并以科室为单位形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。

调研要重点突出四个群体：

(1)各餐饮企业、涉药机构的从业人员及消费群众;

(2)单位外聘职工、公益性岗位等临时聘用人员;

(3)食品药监系统内的优抚对象、贫困户、孤寡老人、失独家庭等生产生活困难群众;

(4)农村留守儿童家长、进城务工人员、下岗失业人员等需要扶助的群体。

四、实施步骤

1、动员部署阶段(4月23日——4月24日)。组织学习县委《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施细则》，充分认识开展党的群众路线教育实践活动调研工作的重要意义，提高认识、达成共识。在做好充分准备的基础上，明确责任领导和具体责任人。

篇2

一、在高度、深度、广度、速度上做文章，全面强化调研工作。没有调查研究就没有发言权，没有调查研究更没有决策权。因此，将调研工作作为“谋事之基，成事之道”，作为政务工作的关键环节抓实抓好。

⒈选择对全局有影响的课题开展调研，体现出“高度”。当前铁路企业正处在改革发展的关键时期，生产布局的调整，客货营销的开展，安全管理的规范等一系列工作为调研工作提供了大量的课题。我们坚持选择对全局有影响的课题，在对历史和现实深入调查研究、分析总结的基础上，揭示规律性的本质，从战略高度上为领导决策提供依据。今年我们分局确定了个方面个改革措施，都是难度较大，牵一发而动全身的“硬骨头”，其中包括支线改革、建设体制改革、房产取暖供热收费方式改革、水电经营体制改革、装卸经营管理体制改革等。我们针对个改革项点，组织力量，科学选题，认真调查，深入分析，为领导决策提供了可靠依据，也使我们的调研工作跃上了一个新高度。比如在支线改革调研方面，我们三下塔河，四赴林海，摸清了塔韩、林碧两条支线发展历史和亏损现状、超支原因，提出了组建塔河运输管理中心、林海运输管理中心的建议。分局对两条支线运输管理实施了改革，两个管理中心均在月日组建，预计林碧支线年内可减亏万元，塔韩支线年内可盈利万元。

⒉抓住当前中心工作，对存在的问题深入调研，体现出“深度”。以往我们对调研工作的提法是“围绕中心”，实践使我们认识到在当前形势下，调研工作必须进入中心，围而不进，绕而不入是不行的。因此，我们抓住中心，对较深层面的问题进行深入调研，从而拿出了一些好的对策。比如，我们分局在成本控制上，近年来从开展成本对标到出台项硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏从深层次、从生产过程上对成本控制工作的研究。为了解决这一问题，我们于年月份成立了分局运输经济调研室，集中力量研究、解决成本控制的深层次问题。以往，全分局的成本控制工作，主要靠财务部门人员来研究，由于财务人员难以摆脱日常核算、分析等工作的干扰，工作精力不能集中到对成本的过程控制上，更无法对成本控制的深层次问题进行研究和解决。分局运输经济调研室启动后，对机车、车辆等大项费用运用的全过程进行跟踪，摸清了其运用及消耗规律，建立了机车、车辆、单车效益等大项支出的动态控制机制，研究和解决了成本管理上的深层次问题，从而把成本管理有机地引伸到运输组织中，把调度指挥“三挂九连”经济核算办法向深层次挖掘，全年预计仅货车使用费一项就可减少万元。

⒊抓住推动整体工作具有代表性的典型开展调研，体现出“广度”。开展每一项调研都应该瞄准当前存在的有代表性的共性问题，选择好典型，才能起到连锁式的“多米诺骨牌”效应，推动整体工作的发展。比如，我分局“”事故之后，安全工作处于低谷，干部作用不强，惯性严重“两违”泛滥，安全基础出现滑坡趋势。针对这种情况，我们抓住昂昂溪机务段连续发生的几起违纪、事故、内盗和集体上访事件以及齐齐哈尔车辆段次“”发电车打麻将事件，配合两次安全“大检查、大反思”活动的开展，组成了两个联合调研组，深入到这两个单位进行调研解剖，找出了症结所在，疏理出倾向性问题，提出了整改意见，并将调研报告印发全分局，起到了警示作用，引起了广泛反响，推动了安全大检查、大反思活动的深入开展。

⒋以超前意识开展调研，对新情况、新事物快速反应，体现出“速度”。以超前的意识，对未来工作进行预测性分析探索，以敏感的眼光，独特的视角，快速的反应，把握新情况，研究新事物，是开展高质量调研所必须的。在外部环境瞬息万变，市场竞争日趋激烈，客货营销困难重重的条件下，调研工作必须有“快速反应”能力，选题要超前，进入实质工作要迅速，建议及调研成果的实施要及时，处处体现出高速度、高效率。我们分局在开展有关客货营销调研时，总是“快”字当头，把时间当做金钱，看成效益。年以来，我们以高质量的调研为分局客货营销工作提供了决策依据。年初，我们通过对齐哈公路快速客运（龙运公司）和齐市地方城际公路客运的研究及我们现行客车开行方案的分析，发现客运短途市场充满机遇，于是马上组织力量深入周边市县和站车调研，掌握了大量一手资料，提出“调整管内客车开行方案，争抢短途客运市场”的建议。分局迅速组织落实，将三间房至富拉尔基间小客车运行区段双向延长，调整了齐齐哈尔至安达间次运行时刻，每月增加管内发人万。特别是针对龙运公司将齐哈间“沃尔沃”豪华大客车延至龙江间及龙江县客运公司筹资购买两台豪华空调客车准备开通哈尔滨方向时，我们将齐齐哈尔至大连间次、齐齐哈尔至次延长到碾子山始发，开行仅三天，就迫使“沃尔沃”停运，龙江县客运公司已经买断了龙江至哈尔滨间的公路营运线，两台大客车也已到位，但却一趟未开。此外，我们针对齐北线铁路客车少、公路路况不好的情况，开行齐齐哈尔至依安间路用列车，每天增发人，增收万元，产生了较好的经济效益和社会效益。

二、加强管理，从基础工作着手，为搞好调研工作创造有利环境。在深入实际搞好办公室调研工作的同时，我们坚持从基础工作着手，注重调研工作与其它工作相互配合，互相促进，做到了三个结合：

⒈注重办公室调研与机关处室调研的相互结合，充分发挥各部门在调研工作中的专业优势。搞好调研工作离不开各方面的配合。为改变办公室独家开展调研工作的局面，形成全面开展调查研究的良好风气，调动各方面调查研究的积极性，我们从管理入手，大力加强了调研的管理工作，制定了《分局调研工作管理办法》，不仅明确了办公室自身开展调查研究工作的要求，而且明确了机关行政处室开展调查研究工作的责任，对调研工作实行了定项定量管理。办公室结合各处室工作的实际，每月下发一次调研课题，对重点调研项目，办公室都派专人参与各处室的调研工作，帮助综合整理形成材料，以提高调研工作的质量。为进一步调动各处室的积极性，办公室还对各处室调研工作每季度进行一次考核评比，并争取专项资金，对完成工作定量、达到工作要求的处室给予奖励，对完不成工作定量的处室予以通报，使各处室增强了抓好调研工作的自觉性和主动性。月份以来，各处室先后写出调研报告篇，有篇调研报告被分局简报采用，许多调研成果为搞好客货营销、确保安全生产、提高经济效益发挥了重要作用。

⒉注重调研工作与信息工作相互结合，充分发挥信息在调研工作中的引路作用。信息与调研都是为领导进行科学决策提供依据的重要途径，两者相辅相成、密不可分。抓好调研离不开信息，信息对调研起着导向和引路作用。基于这一点，办公室坚持把抓好信息工作作为搞好调研工作的重要组成部分。针对信息渠道闭塞的现状，我们制定了《分局信息工作管理办法》，办公室成立了信息工作领导组，设立了信息收集、综合、处理中心，在值班室设专人负责信息工作，规定了秘书室、值班室每人每月要收集、整理上报条以上信息，个业务处室和个基层站段都有兼、专职信息员，规定兼、专职信息员每人每月至少上报条信息，对特急信息提出了特殊要求。为加大激励约束力度，建立了信息工作评比制度，对各部门、各单位上报信息和采用情况进行综合评比。在分局领导的大力支持下，每月拿出元作为信息奖励，规定各部门、各单位上报信息被分局、路局和铁道部采用每条分别给予元、元和元奖励，为调动各部门、各单位搞好信息工作的积极性发挥了重要作用。

在抓好信息工作的基础上，我们注重利用信息资源，搞好调研工作。分局总值班室对各部门、各单位上报的信息，每天进行筛选、整理，对重要信息，我们组织人员进行专题研究，确定调研课题，并组织人员进行实地调研。月份以来，我们通过信息确定个调研课题，有个课题通过调研提出了实施意见和建议，为领导决策提供了依据。如昂昂溪车务段上报的克利车站“圈网”货源被公路汽运争夺的信息，我们组织专人深入下去搞调研，根据情况提出开行轨道小客车的建议，得到了领导决策采用，有力地争夺了有效货源，发挥了信息的引路作用。

⒊注重传统调研方法与现代调研方法的相互结合，充分发挥办公自动化在调研工作中的作用。为不断提高调研工作的质量和效率，适应现代管理工作的要求，我们在运用传统的听、看、走调研方法的同时，注重加大现代办公自动化建设的投入。年以来，办公室积极争取领导支持，先后投入万元，配备了台小型摄像机、台微型采访录音机、台电脑笔记本等办公自动化设备，使办公自动化程度得到了有效改善，为开展调研工作创造了条件。同时，我们正在努力争取资金，用于分局信息中心与基层站段微机联网，以促进信息传递的快捷、迅速，使办公自动化在调研工作中充分发挥应有的作用。

三、克服倾向性问题，提高调研工作质量。在调研实践中，我们深刻体会到，必须克服五种倾向性问题。

一是主动出击，忌“守株待兔”。在市场经济迅速发展，改革逐步深入，特别是实行资产经营责任制的新形势下，分局领导需要做出越来越多、越来越重要的决策，为此领导对办公室调研工作的要求也越来越高。作为领导的参谋，必须抓好超前性调研，特别是对那些重大的、可以预见的、带有战略意义的、影响或决定全局的重要课题，要超前进行调研，提前为领导决策做好准备。搞好超前性调研，关键要克服一个“等”字。今年以来，我们在调研中，做到了不等分局长说，也不等路局找，更不等机关、站段报，而是抓住运输安全、生产经营、企业改革等中心工作，对预见出现的新情况、新问题、新事物进行超前调研，主动为领导想问题、研究问题，对塔韩、林碧两条支线实施改革、调整客车运行图强化营销等决策的实施，都是我们超前调研的结果。实践证明，办公室政务工作只有变被动服务为主动服务，做好领导决策前的超前调研，才能满足领导决策的需要，守株待兔是难以当好领导的参谋助手的。版权所有

二是深研细“抠”，忌“晴蜓点水”。当好领导的参谋，必须为领导决策提供正确、翔实的依据，而正确、翔实的依据来自于深入实际的调研。如果我们缺乏深入实际的调查研究，向领导谈情况时，就会说得支离破碎、不明不白；讲问题时，就只会罗列表面众所皆知的现象，提不出新发现的问题，对此领导是不会满意的，更可怕的是可能还会导致领导决策的失误。我们在调研中，始终注意解决走马观花、晴蜓点水、浅尝辄止的问题，而是深入基层，深入到运输生产、经营管理的全过程，认真解剖，详细分析原因，在纷繁复杂的情况下力求得到真实的东西。正是因为在求实、求深、求细上下了功夫，才使得我们掌握了运输组织过程中存在的巨大浪费的真实情况，为领导实施全年节省货车使用费万元的决策提供了可靠的依据。我们感到，只有深入实际调研，才能了解全面、详细、典型的情况，才能提出有理有据的、切实可行的参谋意见，真正发挥参谋作用。

三是多出精品，忌“滥竽充数”。调研要宁精勿滥，绝不能应付、凑数，为了完成上级布置的任务而调研，仓促、对付的调研，没有价值的调研，不但是无效的劳动，而且也是一种浪费。我们坚持再抓好办公室调研工作的同时，检查指导机关、站段调研工作，组织他们多出调研精品，对不重视调研工作，在调研中应付、对付、滥竽充数的个部门、单位进行通报批评，促使这些单位不断提高调研质量，同时，也提高了分局整体调研工作水平。一年来形成的篇调研文章中，不乏有大量的精品，如《关于推进安全管理七个办法的调查与建议》、《关于实施单车利润经营核算考核办法》、《关于实行站车漏收补偿办法的调研》、《关于实行运输效益损失互联补偿的调研》等调研成果都具有较高的价值，这些调研成果的应用都有力地指导、促进了分局安全、经营、改革等各项工作。

篇3

一、选准工作切入点，确定好调研题目

在调研题目的确立上，我们始终注意把握好以下几个原则：

一是调研工作紧紧围绕区人大常委会的工作重点开展，使我们的调研活动与常委会的工作合拍。

二是将调研工作与形势发展紧密结合。一些新的法律法规出台后，我们首先进行认真学习，掌握法律法规的立法精神，熟悉相关法律条文。在确立调研题目时，将新颁布的法律法规作为重点。

三是把一段时期来群众普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益的难点问题作为我们调研工作的重点。如今年2月份，我们及时对区政府非典防治工作进行了调研并提请主任会议听取了区政府关于进一步做好防治非典工作情况的汇报。

四是坚持调研工作与促进有关职能部门的具体工作相结合，使调研工作有的放矢。

此外，我们还利用每年集中走访代表的机会，了解群众的意见和想法。使我们确立的调研题目更有针对性，更加切实可行。

二、深入扎实地开展好调研活动，进一步促进政府工作

近几年来，我们先后对诸多法律法规在__区的贯彻落实情况进行了调研，有力地促进了法律法规的贯彻执行。我们的主要做法是：

一是采取灵活多样的方式，准确全面地了解情况。在调研活动中，我们本着求真、求深的工作目标，采取听汇报、查看材料、查阅案卷、问卷调查、现场察看、召开座谈会等多种形式，尽可能多地占有和掌握第一手资料。如今年2月份，在对区政府贯彻药品管理法情况进行调研时，我们组织调查人员到药监__分局的相关职能科室了解情况，查阅卷宗并召开有医疗机构负责人、药品批发零售企业法人代表、市区两级药品监督员等人参加的座谈会，广泛征求他们的意见。同时，还就执法单位的“执法形象”、“工作效率”等七个方面的问题在物价、工商、技术监督等部门和部分管理相对人中进行了问卷调查，及时发现了我区药品监督管理工作和药品管理法实施中存在的一些较为突出的问题，掌握了许多汇报材料中没有的内容。

二是邀请不驻会的常委会组成人员参加调研。为了发挥常委会组成人员的作用，近年来，比较重大的课题邀请常委会组成人员参加。比如，2001年在对县政府贯彻食品卫生法情况进行调研时，我们邀请了几位常委会组成人员共同查市场、听汇报、查阅案卷材料。由于掌握了第一手材料，在常委会会议上，参加调研的常委会组成人员积极发言，提出了一些具有独到见解的意见和建议。

三是在调研中注意增强职能部门的法律意识，促进执法队伍整体素质的提高。近年来，在对有关部门进行执法检查或对有关法律法规的执行情况进行调研时，为了了解执法人员对法律法规的掌握、运用情况，我们对群众反映强烈的执法部门的执法人员进行了法律知识考试。考试内容除了本部门直接执行的法律外，一般还要增加行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等法律法规的内容。每次考试前，有关部门都会出现一次学法。通过考试，不但了解了执法人员掌握法律知识的情况，对执法人员学法、用法也确实起到了推动作用。同时，增强了他们的法律意识、人大意识和责任意识。

三、搞好调研工作的几点体会

一是领导重视是调研工作取得成效的前提。为此，在每次开展调研活动时，我们都积极主动地向领导汇报情况，针对调研中发现的情况和问题，提出我们的看法，争取领导对工作的支持。

二是围绕群众关心的热点、难点问题确定好工作重点是调研活动取得成效的基础。调研工作的根本目的是解决实际问题，只有围绕群众关心的热点、难点问题确立好调研题目，有针对性地开展调研活动，才能发现问题存在的症结，提出解决问题的办法，最终使问题得到有效的解决。

篇4

市政法信息调研工作与各项工作都取得新的成绩。以上不成熟的意见和建议仅供参考。

能结识政法系统从事信息调研宣传工作的同志们感到很高兴。会议精心组织，有机会参加今天的会议。周密谋划，工作部署实事求是切合实际。以会代训，针对性很强。开得很好，对我启发很大。就全省来说，市政法工作任务重、影响大，多年来，市各级领导对政法工作都高度重视，政法工作有了很好的基础，同志们努力下，每年都有所开拓，有所创新。20年全省政法委系统综合考评中，市委政法委效果显著，名列第一。省委政法委对各市委政法委的考评机制是较为科学的市能获此殊荣，确实不易。市政法工作能取得一定效果，离不开政法信息调研宣传工作所做的贡献。今天会议的主题是政法信息调研宣传工作，核心是调研工作。市政法委对调研工作高度重视，机构健全，领导到位，人员空虚，部门负责同志认真负责，工作取得了明显效果。从今天会议上下达的调研课题看，调研课题选择科学，明确牵头领导和具体负责人，确定落实单位和完成时间，课题完成时间充分考虑到课题任务量，课题对全年工作的指导意义，并结合省委政法委的要求。这些细节都充分说明了市委政法委领导和职能部门做事用心认真。为提高调研工作水平，还聘请了特邀调研员，这种做法值得向全省推荐。下面就做好政法信息调研宣传工作谈三点看法。

一、要瞄准高目标。第一。调研课题的科学选择是影响调研任务的完成、论文质量的高低的决定性因素。选择一个平庸的调研课题，浪费人力物力财力，即使有调研成果，也没有什么转化价值。调研课题从哪选，怎样选？一是从党委政府一个阶段的中心工作中发现调研课题。市正在实施“三大推进”政法调研课题的选择就要考虑在这个大背景下，三大推进”对政法工作有哪些要求，对你所在单位、部门、岗位有什么要求，只有融入到党委政府的中心工作中，才干做到科学选题，才干体现政治水平和思想水平。这要求我平时关心政治，关心时政，关心党委政府一个时期的中心工作。二是从新形势新情况新要求中发现课题。当今社会，唯一不变的就是变。新形势新情况不时呈现，特别是政法工作，平安创立、维护稳定每天都有新情况新问题。要敏锐地抓住这些新情况新问题，从中找到创新的调研课题。三是从自己经验教训中发现课题。反躬自省，每日三省吾身，从成功的经验中去感悟，从过去的教训中去反思。四是条块、上下、理论与实际的结合上选题。做好条块结合，上下结合，选题时要充分考虑到中央的要求，省里的情况，实际，县区存在问题，辩证互动地选择题目。还要将理论要求和工作要求结合起来，这样调研课题才有生命力。第二，树立精品意识。调研课题的选择规范要高，要讲究实效。有没有实效主要体现在调研效果对工作的促进上，要能为决策提供依据，对工作起推动作用。体现在对干部自身调研能力的提高上，通过调研，加强交流，使大家思路上有启发，情操上有陶冶。要不断努力把调研效果锻造成精品。

二、要领导真重视。调研工作弹性很大。真抓真管，常抓常管。二要虚实结合。把调研工作和中心工作有机联系起来。三要改善工作条件。从事信息调研宣传工作的同志很辛苦，当他人下班时，经常还在冥思苦想，挑灯夜战。领导干部要当好后勤部长，给他发明良好的工作环境，切实协助他解决实际困难。要在政治上关心，要建立完善机制，搭建平台，给他出成果的机会。把调研工作岗位作为培养人才、锻炼人才的地方。扭转机关里不屑从事文字工作的不良风气，形成以从事信息调研工作为乐的良好氛围。

三、要组建大格局。今天的社会是信息社会。研判信息，处置问题，特别强调综合性。这种情况下，要进一步做好信息调研工作，寻找真理，发现规律，就必需要综合去做。这是一种基本的思想方法，也是切实可用的工作方法。一是力量整合。整合系统、单位、部门之间力量，形成合力。二是任务整合。把工作上有共同任务的单位和部门，整合起来，联合攻关。三是经验和成果整合。胜利的经验，丰硕的效果，要与大家分享，共同促进工作。

篇5

论及调查研究的重要性，许多人都会想起同志在《反对本本主义》中提出的著名观点：“没有调查，没有发言权。”“调查就是解决问题。”这深刻揭示了调查研究乃谋事之基、成事之道的真谛所在。具体对人大工作而言，调查研究的作用可归纳为四个方面：一是扩大了人大工作的视野，二是丰富了人大工作的内容，三是加深了人大对社情民意的了解，四是提高了人大工作的实效。多年来，人大工作在实践探索中不断取得新进展，调查研究可谓功不可没。

一般说来，调查研究是指就某一件事或某一个主题，通过座谈、察访、蹲点、问卷等方式，了解掌握实际情况、探索事物的性质和发展规律的活动过程。在这个意义上说，人大调研大体可以分为四种形式。一是立法调研，即主要为制定、修改法律法规或立法后评估开展的调研；二是监督调研，即为检查法律法规实施情况、听取和审议专项工作报告或其他监督事项开展的调研；三是课题调研，即由人大常委会、专门委员会、工作委员会或人大办事机构牵头，围绕某一专题开展的课题研究。课题研究可能为人大立法、监督提供依据，做好准备，但并不直接是立法、监督活动本身；四是代表调研，主要是代表小组或代表个人，围绕某一主题或为提出议案和书面意见，开展的调研活动。一般意义上的调研，以深入实际、直接获取第一手资料为特征，不妨称之为直接型调研。

直接型调研是最基础、最常用的一种调研形态，但不是全部。从更大范围特别是现代意义上看，一段时期以来，调查研究已经日益发展出一种新的重要形态，即以收集、分析各种信息资料为主要内容的调研模式。比如，对大量数据、民意、资讯等开展的实时追踪和分析研究，就是这种新调研模式的典型表现形式。由于其主要以第二手资料或者说间接性信息资料为调研对象，可以称之为间接型调研。实际上，在令人目不暇接的大数据时代，间接型调研已经越来越成为人们观察社会、分析问题、提出观点、判断未来的一个重要途径，甚至被许多智囊机构和研究人员列为调查研究的首选。当然，直接型调研与间接型调研往往你中有我、我中有你，密不可分，尤其是实践、现实、直接经验永远是间接型调研的根基和源泉。偏离了这点，间接型调研不小心就会滑入主观主义的误区。

直接型调研与间接型调研的区分，不是简单的形式之辨，而是对开启人大调研工作思路、创新人大调研方式，乃至提高人大工作水平，都具有重要参考价值。随着人大职能作用的发挥，调查研究在人大工作中的分量不断加重，但是也必须看到，目前人大调研的模式依然偏重于传统的直接型调研，而对于新调研模式的运用尚不够充分。因此，以务实创新的精神，把人大调研不断引向深入，显得十分重要而紧迫。展开一点说，就是要努力从以下几个方面实现人大调研工作的升级发展。

一是更多发挥间接型调研的作用。间接型调研具有信息占有量大、覆盖面广、分析问题深、及时便捷等诸多优点。充分发挥间接型调研在人大工作中的作用，使之与直接型调研相辅相成，对于增强人大工作的宏观性、思想性，提高人大立法、监督和审议的质量，可以说功在当前、利及长远。

二是着力提高直接型调研的质量。直接型调研不仅要突出重点，更要花力气加强对调研对象的仔细研究，着力从有限的经验材料中提出有质量的意见建议，防止和克服浮光掠影、堆砌材料、照搬照抄或调而不研的倾向。

三是注重调研成果的转化运用。人大调研的形式和内容多种多样，但目的全在于应用。这也是人大调研区别于纯粹理论研究之所在。换言之，那种为调研而调研，或者将调研成果束之高阁的做法，应当予以避免。

篇6

一、区区情概况

区位于市中心，国土面积424.9平方公里，现辖5个乡镇、6个街道，共有89个行政村、36个城市社区、3个农村社区、总人口33.4万，其中农业人口12万人，924个村小组，从2006年至2009年，已有106个村点实施了新农村建设工程，今年有33个村点正在有序逐项建设之中。

二、调研中反映的主要情况和问题

1、关于申报村点户数的问题

（1）对于村点户数较少的村能否申报、列点

有不少自然村户数只有十多户、二十多户，但群众积极性非常高，但由于修路，农民文化活动中心等公共设施建设投入高，可能造成资金缺口大，农民难以负担的问题，一般难以列点，如能联合周边小村，捆绑周边大村一起实施，在申报、验收时不仅只以户数、自然村区域来区分，看实际效果更有利于工作。

（2）对于村点户数较多的村如何确定点数，投入、帮扶的问题

有的自然村户数较多，比如70-90户的，只确定一个点则资金偏少，而对于几百户的大村，如点数确定得多受指标有限难以平衡，确定得太少投入不足难以见效果，能否对大村集中性整治加大投入，规划应综合考虑，帮扶上组建综合工作组，避免挂点单位多，难以划分责任区，形成推诿、拖拉现象，挂点单位抽调人员集中办公。

2、关于农民筹资投劳问题

按照“九步法”工作要求，农民户均筹资2000元，有的村点村级基础较好，有实力，农户筹资可否根据实际情况少筹些，但有的村村级基础薄弱，几无投入，农户筹资可否依据实际情况多筹些。

3、关于村委会干部参与新农村建设问题

有的村点能选出负责任、会做事的理事会，但有的村点理事会作用难以发挥，村委会干部要积极介入新农村建设，但在承包改水、改厕等工程项目能否避开相关利益人，以利于把好工程质量关。

4、关于资金拨付问题

每个村点按照省拨、市区配套共拨付16万元资金，我区是“资金跟着项目走，资金随进度拨付”，先施工后验收再拨款，但实施项目时工作全面铺开，所需资金多、急，能否加快资金拨付。

5、关于建立预报点制度或提前实施问题

有的村点整治任务重，拆迁量大、工作量大，从年初确立后再施工，如遇上半年雨水多难以施工，就会影响工作进程，能否建立预报点制度，或在选点布点前提前实施新农村建设项目。

三、关于新农村建设选点布点的几点建议

1、适当放宽户数的选择条件

由于户数少的村庄依据其实际情况，基础较好的，群众积极性高，尤其是地理位置特殊的加以考虑，适当放宽条件。

篇7

教育部基础教育一司德育处处长于长学首先转达了教育部的有关意见。于处长说，教育部领导一再强调：情况必须明。中小学心理健康教育工作在我国已开展了20年，在描述中小学心理健康教育现状时，常常有一些模糊的认识和看法，很难科学认识和把握现状。因此，委托《中小学心理健康教育》杂志来做此项调查。于处长在发言中强调，此项调查是专业性、科学性很强的工作，特别是调查工具的设计要把好科学关。不仅调查工具要科学，调查过程也要科学，分析和总结更要保证科学性。只有整个调查都以科学的理论为指导，调查出来的结果才会比较符合实际情况，才会为科学决策提供良好的基础。在调查内容上，于处长认为，第一，应从体制和机制方面入手，调查心理健康教育工作是如何运转的，运转方式是哪些，运转起来是否顺利；第二，在师资队伍建设方面，除了要调查心理健康教育教师的专业背景、编制、职称、培训状况及专兼职教师的搭配外，还应了解班主任在心理健康教育工作中发挥的作用。第三，在保障条件方面，需要调查保障这项工作顺利开展所需的条件，如课时、人员、经费、场地及仪器设备等。第四，在心理健康教育的途径方面，需要调查心理健康教育是以哪些形式在进行。第五，在心理健康教育效果评估方面，需调查了解心理健康教育对于学校、教师、学生是否有效果，效果怎么样。

“中小学心理健康教育工作发展状况调查”课题组组长、中小学心理健康教育杂志社常务副主编陈虹汇报了课题方案及问卷设计情况。在汇报中，她首先阐明这项课题是受教育部基础教育司委托，为摸清中小学心理健康教育基本状况，为教育决策提供科学依据而进行的一项应用研究。这一观点得到了教育部领导及与会专家的肯定。因此，此项调研的目的明确为：摸清近年来，中小学心理健康教育工作在各样本地区的开展情况，从而为科学决策、正确决策提供依据，为下一步开展工作提供指导，促进这项事业阶段性的总结和下一阶段的科学部署和健康发展。

在会议讨论阶段，专家们汇报了各子课题问卷的编撰提纲和编制思路，提出了自己的意见和困惑，并就问卷存在的问题进行了充分而热烈的讨论。福建师范大学教授叶一舵认为，要加强心理健康教育学科化和制度化建设，关注中小学心理健康教育教师的生存状态，解决心理健康教育教师的实际问题；上海师范大学教授卢家楣认为，需要调查心理健康教育教师的精神状态，如满意感、效能感和幸福感；浙江省教育科学研究院朱永祥副院长指出，区县应作为调点，如区域组织者不重视、不推动或不落实保证措施，学校也很难开展起来；上海市教育科学研究院教授吴增强认为，学校心理健康教育的一些特色很难用问卷调查的形式反映出来，建议用访谈来补充；河北省石家庄市教育局曲连坤处长和上海市教育科学研究院沈之菲老师认为，问卷不能反映也不能解决全部问题，所以，这次调查要把最突出的问题找出来，要为最终成为可操作性强的文件提供基础，这个文件可以是个“指导意见”；福建省厦门市教育科学研究院研究员高思刚认为，调研工作不但要服务于教育行政部门，还要服务于基层，所以心理老师的需求也应该成为这次调查的重点。

浙江省心理健康教育指导中心副主任庞红卫、安徽省教育科学研究院研究员李皓在汇报本省工作的开展特色及状况的同时，还针对调查工具的设计提出了宝贵的修改意见。

教育部基教司领导充分肯定了专家们为这项调研所做的工作和奉献的智慧。副司长申继亮从专家的视角做了总结发言。他谈到这项调查非常重要，中小学心理健康教育杂志社也非常重视，短时间内工作成效显著。申副司长总结时强调指出，在设计问卷问题时需从以下几方面来考虑：这项工作谁在做？这项工作面对谁在做？心理健康教育到底在教学生什么内容？方式到底有哪些？这项工作有没有评价？中小学心理健康教育工作的模式是什么？这项调查的对象牵涉到教师、校长、学生、各级教育行政干部，每个对象的侧重点应该是什么？申副司长的发问和总结引起了与会专家的共鸣和思考。相信在申副司长等专家指导委员会的专家指导下，问卷修改工作及调查工作将沿着更加科学、有效的轨道顺利进行。

这次研讨会议顺利完成了预期计划，取得了圆满成功。与会者一致认为，教育部基教司领导、各省市专家及教研员齐聚一堂，共商中小学心理健康教育发展大计，非常难得，也非常有成效。

会后，本刊记者就调研工作专程采访了浙江省教育厅副厅长张绪培。张副厅长以浙江省为例，从“组织领导”和“机构建设”的重要性方面发表了他的见解。他认为领导重视和政策保证应放在第一位，有领导重视很多事情就好办多了。同时，张副厅长指出，心理健康教育工作是项科学性很强的工作，要有一支科学性很强的队伍才能保障和支撑这个事业的科学发展，这些应该成为调研的重点。在谈到调研应注意的问题时，张副厅长认为，一定要了解普遍情况，如心理健康教育教师队伍现状如何，各地区差异主要表现在哪些方面，做得不够的原因是什么，不要一刀切。

篇8

（一）重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状，研究解决库区发展和稳定的重大问题，完善库区今后五年的发展思路及政策措施，推动库区各项工作。

（二）认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施，围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题，结合我县“十一五”发展规划，充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策，进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。

（三）为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。

二、调研课题及分工

（一）库区移民搬迁安置现状分析

调研重点：移民生活现状（包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况）和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施，分城镇、农村的不同情况予以调研，提出意见。

牵头单位：县移民局

参与单位：县统计局、县劳动保障局、县财政局、县民政局，库区各乡（镇）。

（二）库区产业发展现状及未来五年的发展思路

调研重点：“十五”期间库区产业发展现状，库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。

牵头单位：县计委

参与单位：县经贸委、县农办、县移民局，库区各乡（镇）。

（三）我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策

调研重点：结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设，对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。

牵头单位：县农办

参与单位：县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局，库区各乡（镇）。

（四）加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策

调研重点：库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状，“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。

牵头单位：县计委

参与单位：县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司，库区各乡（镇）。

（五）促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施

调研重点：库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。

牵头单位：县计委

参与单位：县移民局、县经贸委、县农办，库区各乡（镇）。

（六）提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施

调研重点：移民工程推进情况及存在的突出问题，如何确保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活质量，确保稳得住。

牵头单位：县移民局

参与单位：县级相关部门，库区各乡（镇）。

（七）开发西沱古镇特色旅游的政策措施

调研重点：充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源，制定发展古镇特色旅游，活跃第三产业的具体政策措施。

牵头单位：县旅游局

参与单位：县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局，西沱镇。

（八）加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议

调研重点：库区加工企业、流通企业现状，在移民搬迁和结构调整中存在的问题，新时期争取或制定的相关政策，促进其加快发展。

牵头单位：县经贸委

参与单位：县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社，库区各乡（镇）。

（九）加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施

调研重点：库区生态环境存在的问题，库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。

牵头单位：县环保局

参与单位：县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。

（十）我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施

调研重点：库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题，今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。

牵头单位：县农业局

参与单位：县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局，库区各乡（镇）。

（十一）库区社会事业发展专题调研

调研重点：摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状，分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。

牵头单位：县委宣传部

参与单位：县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门，库区各乡（镇）。

（十二）确保我县库区社会长期稳定的思路和办法

调研重点：库区稳定（、治安、安全、突发事件处置等）工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。

牵头单位：县委政法委

参与单位：县法院、县办、县公安局、县安监局等县级相关部门。

（十三）我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究

调研重点：库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状，加强库区基层组织建设，扩大库区基层民主，加大新型实用人才培养力度，提高领导干部及干部人才队伍素质，建立移民干部选拔任用的激励机制等。

牵头单位：县委组织部

参与单位：县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。

三、调研要求

（一）加强领导。为加强这次调研活动的组织领导，县委成立以陈航同志负总责，李成群、李奎同志具体负责，县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组，专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。

（二）强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲，成立专门的调研组，指定主笔人员，并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告，参与部门要积极配合，按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室（县综合办公大楼413室）。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。

篇9

关键词：专业教学指导方案；高职教育；职业标准；行业标准；课程体系

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）10-0161-02

一、课题背景

专业教学指导方案是深化职业教育专业课程和教学改革的指导性文件，开发具有本省特点、科学实用的专业教学指导方案，已成为高等职业教育教学改革的当务之急。同时，教学指导方案的开发必须遵循高职教育的发展规律，坚持产教融合、校企协同育人的理念。要与最新职业标准和行业标准、岗位规范相对接，适应学生终身发展和企业岗位的实际需要。教学开发要遵循以下几个规律：专业定位要服务学生职业生涯发展；课程设置要支撑培养目标实现；课程内容要突出针对性与适应性；教学活动要融“做学教”为一体；教学达成目标要以职业标准、行业规范为参照；教学资源要丰富多彩；教学评价要科学多元；促进中高职有机衔接。

2015年山东省教育厅下发《关于全面启动高等职业教育专业教学指导方案开发工作的意见》，填补了省级层面在开发三年制专科高等职业教育专业教学指导方案方面的空白，从而使高等职业教育人才培养质量进一步提升。根据省教育厅工作统一安排，山东传媒职业学院负责牵头新闻采编与制作专业教学指导方案开发工作。

课程指导方案开发的主要目的有三个：（1）建章立制，为全省的高职专业教学提供教学规范。（2）促进教师的发展，通过专业教学指导方案开发，提高教师对专业的把握能力，同时，通过广泛调研，熟悉全省专业发展的现状，了解专业的未来发展方向，掌握行业企业的人才需求情况及对学生知识、能力和素质的要求。（3）促进高职和中职、普通高中的衔接，解决课程重复开设的问题。

二、调研设计与实践

开展专业教学指导方案开发调研是为了查找分析当前专业课程存在的问题，了解行业企业需求，学习省内外高职名校专业课程改革经验，为开发专业教学指导方案奠定基础。为使专业教学指导方案既普遍适用，又特色鲜明，开发过程必须既要立足现实，又要着眼于未来。同时还要体现先进的教学理念，完成以就业为导向的向服务学生就业、服务学生发展的转变，并将职业素养贯穿于人才培养的全过程。项目组对调研对象、调研问题、调研目的、调研方法等反复论证，形成了切实可行的调研方案。

1.组建开发团队。为保障教学指导方案开发的顺利进行，学院成立了由开设新闻采编与制作专业的资深本科院校、专业院校、高职院校，山东省（市）级电（视）台、山东省（市）级报社、省内知名传媒公司人力资源部、网络新媒体单位一线部门管理人员以及本院相关专业教师组成的开发工作领导小组和开发工作团队。由于省内开设该专业的高职院校只有4所，因此，特别邀请省外部分高职院校参加团队开发。同时，成立专家小M，对开发全过程进行指导。

2.确定调研对象。为使调研结果更加具有代表性，个体更广泛，项目组共设置学校组、企业组、行业组、学生组等4个小组，分头开展调研工作。各小组根据分工和教育厅文件要求，提交本组的调研方案、调研问卷、访谈纲要和座谈会纲要，经过项目组讨论、论证，专家审阅后，形成调研定稿。（1）学校组。主要对开设新闻采编与制作专业的学校开展调研，调研问卷分为专业教师版和专业负责人版。调研的学校本科院校2所：山东师范大学、山西传媒学院；专业院校2所：山东女子学院、山东青年干部管理学院；高职院校4所：山东传媒体职业学院、山东服装职业学院、德州科技职业学院青岛校区、山东艺术职业学院；省外高职院校4所：四川文化产业职业学院、保定职业技术学院、湖南大众传媒职业学院、安徽广播影视职业学院。（2）企业组。主要对招聘新闻采编与制作专业的企（事）业单位开展调研和现场访谈。调研主要面向企（事）业单位，包括传媒公司、传媒集团、网站、传统媒体的记者站和新媒体部门、广告公司、企（事）业单位宣传部门。主要包括齐鲁网、新浪网、济南名声广告传媒有限公司、山东常青藤文化传媒有限公司、济南策世文化传媒有限公司、北京阳光海天文化传媒有限公司等。（3）行业组。主要对省级、市级、县级的传媒行业开展问卷调研。主要包括山东卫视、山东卫视新闻中心、山东卫视齐鲁频道、山东卫视生活频道、山东教育电视台、山东手机台事业部、济南电视台、临沂电视台、聊城电视台、聊城日报、济宁晚报、临沂沂水电视台、潍坊高密电视台、青岛平度电视台、东营胜利油田宣传部、德州宁津县文广新局等。（4）学生组。主要对山东传媒职业学院新闻采编与制作专业，2009级（该级学生为该专业所招收的第一级学生）至2015级的学生展开调研。调研问卷分实习生、毕业生版和在校生版，座谈会主要组织在校的大一、大二学生参加。

3.落实调研方法。为使调研结果更加客观、全面、有效，调研以深入走访、现场座谈会、问卷调查等相结合的方式，辅以电话访谈、毕业生跟踪调查、网上调查、邮箱调查等方式进行，并充分利用“问卷星”开展网上调研及数据汇总。调研范围包括北京市、山西省、湖南省、安徽省、河北省以及省内济南、青岛、日照、威海、德州、泰安、临沂等地市的学校、行业企业等。

4.确定调研目的。项目组通过研读政策文件，在充分学习其他高职院校经验的基础上，经过反复论证，将调研目的确定为：（1）掌握省内高职院校新闻采编与制作专业建设现状，发现在师资队伍、课程设置、教学方式、实践能力培养、校外顶岗实习等方面存在问题。（2）掌握省内高职院校新闻采编与制作专业教学指导方案制定的过程、依据，提出产教融合、校企合作方面存在的问题和建议。（3）了解省内传媒行业对新闻采编与制作专业的职业岗位、岗位能力等方面的需求情况，与最新的职业标准、行业标准和岗位规范相对接。（4）了解省内外传媒行业对新闻采编与制作专业学生在知识、能力和素质方面的要求，将职业资格证书融入到课堂教学中，提高人才培养质量。（5）了解学生对新闻采编与制作专业课程体系设置、课程内容安排、实习实训环节等各方面的认知、意见与建议。

三、{研结果分析

各小组根据调研方案开展广泛的调研，获得第一手资料。并在充分分析数据的基础上，得到了非常有价值的意见和建议：（1）充分发挥政府的引导作用，行业企业牵头，学校重视。院校应将有一定规模的、管理规范的私营企业作为主要校企合作对象，紧贴行业发展需要，积极与一线接轨，开发与传媒前沿相关的新课程。（2）新闻类课程内容以文字功底为主，专业技术为辅；注重实训，多提供实践教学机会。同时完善该专业毕业技能考核标准和体系，强化技能培训训练。（3）定期派相关教师去行业企业一线顶岗实习，加强实训训练，同时获得人才需求的第一手资料，并将一线经验用于教学中。（4）学生整体素质培养与实践技能要紧密结合，注重学生可持续发展。加强学生职业核心能力的培养，建立良好的职业道德和就业态度，培养高尚的人文素养以及新闻人的传统品德，即使命感与责任感。

总之，教学指导方案开发是教育部深化职业教育教学改革和完善山东省现代职业教育政策体系的重要举措之一。为了高质量地完成开发任务，我校必须要结合我省高等职业教育教学实际，并借鉴已有的先进经验，以全面提高人才质量为落脚点，培养适应区域经济发展的技术技能型人才。

参考文献：

[1]徐国庆,唐正玲,郭月兰.职业教育国家专业教学标准开发需求调研报告[J].职教论坛,2014,(34).

[2]马亿前,吴学峰.教学视角下的职业教育国家专业教学标准的开发[J].职教论坛,2016,(04).

[3]姜大源.国际化专业教学标准开发刍议[J].中国职业技术教育,2013,(09).

Practice of the Research for Higher Vocational School Teaching Guidance Program under the Background of Integration of Production and Education

LIU Ying-xia

(Shandong Communication & Media College,Ji'nan,Shandong 250200,China)

篇10

一、2007年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况

（一）多组织各县（市、区）外经贸主管部门负责人在县（市、区）间交流学习及赴外地考察学习

整改措施：

1、全市外贸出口、利用外资、重大项目推进等调度会尽量安排到县（市、区）召开，现场参观、经验交流，达到市内各县（市、区）取长补短的目的。先后在吉水县、泰和县召开了外贸出口和利用外资调度会。

2、与省内外兄弟设区市建立友好关系，每年安排1—2次组织各县（市、区）外经贸主管部门负责人及业务骨干赴市外考察学习。

3、积极向省外经贸厅、市政府争取，落实相关考察学习培训经费。

责任领导：邓淑斌责任科室：局办公室

整改结果：已整改。

（二）加大协调力度，帮助外经贸企业解决融资难题

整改措施：

1、面对市内外资、外贸企业普遍反映的难题，我们已多次向省外经贸厅、市政银企办公室等部门（单位）反映企业面临的困难和问题，争取支持。

2、由于事关商业银行放贷权限、企业授信额度等，自2007年8月份始，已通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等载体，局领导和局财审科上门宣传等方式，积极引导企业争取出口信用证打包贷款、出口退税质押贷款、中小企业国际市场开拓资金、高新技术技改贴息和研发资金资助等政策支持，缓解企业资金压力。

3、继续向省外经贸厅呼吁，力争从更高层面推动政银企协作，解决融资难题。

4、充分发挥政银企领导小组成员单位的作用，并多次在市政银企联席会上呼吁，积极为企业融资牵线搭桥，做好沟通与协调。

责任领导：张杰责任科室：对外贸易管理科

整改结果：已整改。

（三）加大指导、帮扶力度，为企业争取更多项目资金，促进企业优化产品结构、扩大出口规模

整改措施：

1、加强调研，认真研究外经贸相关政策，出台全市相关优惠政策。

2、争取省外经贸厅支持，会同市财政局，随时为市内符合条件的企业落实“中小企业国际市场开拓资金”。

3、争取市、县（市、区）支持，建立和充实市、县两级外贸出口发展基金，确保2007年全市市县两级外贸出口发展基金全部落实到位，认真用好2008年外贸出口发展基金，充分发挥政策的杠杆作用。

4、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等加强宣传，及时组织业务科室人员赴相关企业上门宣传。

5、4月组织全市外经贸系统业务骨干、企业业务经办培训，加大政策宣传力度，让企业更准确地掌握并运用好各项政策，加快自身发展。

责任领导：潜成宪责任科室：财务与审计科

整改时限：已整改。

（四）多与县（市、区）外经贸主管部门到企业做工作，争取更多企业老板理解，推动本地企业放眼国际市场，多出口，做大全市出口总量

整改措施：

1、建立与企业联系制度，每月1-2次深入市内产品有出口市场的企业走访，进行政策宣讲，业务指导，帮助解决存在的问题，促使企业出口。

2、开展外贸业务指导，2008年4月举办外贸实务和外经贸政策培训班，主动邀请有进出口经营权的企业参加。

3、协助企业办理出国手续，及时提供外经贸信息，积极引荐外经贸人才。

4、认真组织企业参加各种国际经贸交易会。如中国进出口商品交易会、中国东盟博览会、华交会等等。

责任领导：黄平云责任科室：对外贸易管理科

整改结果：已整改。

（五）平时下基层调查研究少，对各地经济发展和基层部门业务指导还要加强

整改措施：

1、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年安排3次以上，深入县（市区）外经贸主管部门和企业调研，主动服务，积极为企业排忧解难。

2、对重点出口企业、重大外资项目，每季度由局领导带队开展调研一次。

3、制定调研计划，每个科室围绕市内发展开放型经济的重点、难点、热点问题，每年完成1个以上调研课题。

4、建立健全调研体系，加强对利用外资和外贸出口政策的研究，构建市县两级外经贸主管部门联动的调查研究网络。

5、加强调研成果的运用，对调研文章提出的对策和建议进行充分论证，及时为政府决策提供参考，当好参谋。2008年5月，向市政府提出了《关于进一步解放思想积极推进外经贸事业又好又快发展的措施和建议》，得到市委周萌书记的充分肯定，许多措施正在抓紧实施。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：已整改。

（六）全市外经贸系统组织学习培训、开展信息交流少

整改措施：

1、从2007年起，每年组织1—2期外经贸业务知识培训，要求各县（市、区）分管领导、外经贸主管部门领导、业务员以及各外资企业、出口企业的业务人员参加培训，2008年4月已举办1期培训班。

2、及时将国家及上级出台的外经贸政策通过吉安外经贸动态或网络平台转发全市外经贸系统。

3、将每月召开的调度会安排在各县（市、区）召开，进行相互交流学习。

4、充分发挥编印的《吉安外经贸动态》作用，要求各县（市、区）积极投稿、提供信息，开展交流学习。

5、认真抓好政府信息公开工作。

6、及时将省外经贸厅有关宣传资料下发相关企业。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：已整改。

（七）多关心、支持对基层外经贸主管部门的自身建设

整改措施：

1、经常督促、指导基层外经贸主管部门加强机关自身建设和不断提高业务素质，树立外经贸新形象。

2、经常与县（市、区）领导沟通，积极推荐表现突出、业绩显著的基层外经贸主管部门领导和干部职工以适当的待遇调动积极性，加强干部队伍建设。2007年以来，邓淑斌局长多次赴吉安县、泰和县、永新县、安福县、万安县、遂川县和井冈山市等地拜访当地党政领导，并积极推荐外经贸系统干部，永新、安福、峡江等县先后有外经贸系统干部获提拔重用。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：已整改。

（八）加快启动局属企业改制，尽快将职工应享受的改制经济补偿金落实到位

整改措施：

1、成立了以局党组书记、局长邓淑斌任组长，局党组成员、副局长潜成宪任副组长的企业改制领导小组。

2、认真做好企业的清产核资工作，严防国有资产流失。

3、开始债务清偿，并基本结束。

4、制定了企业改制方案，经职代会讨论通过后报市政府批复。

5、市政府已批准企业改制方案。

6、改制各项工作正按原计划有序推进。

7、以上工作已向企业职工作了解释说明，企业职工对此较为满意。

责任领导：潜成宪责任科室：改制办

整改结果：正在整改。

（九）希望保持并发扬优良作风，更好地为企业提供优质高效服务

整改措施：

1、规范制度建设。加强机关效能建设，从提高办事效率、规范办事程序、改进工作方法等方面加强局机关的制度建设，进一步制定和完善机关各项规章制度。目前已建立了全市外经贸系统政风行风建设长效机制十二项制度。

2、建立外经贸工作部门协作机制。加强与市发改委、经贸委、农业局、科技局等综合部门的联系，形成联动互动机制，合力推进开放型经济工作。已建立全市进出口推进领导小组，协调涉外相关部门关系。

3、继续做好协调沟通，力促建立稳定的经常的工贸、银贸、汇贸、财贸、税贸、农贸、关贸、检贸等协作机制。四是严格兑现局机关的对外服务承诺。

4、按照“两集中两到位”要求，所有行政审批事项全部进市行政服务中心，主动接受社会各界监督，提高办事效率，推行阳光政务。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：已整改。

（十）国家相关政策性文件或资料，请及时送至相关企业和定期不定期深入相关企业了解些情况

整改措施：

1、局外资、贸管、外经、口岸、财审等相关业务科室，要从多方面指导企业利用网络，及时了解、掌握国家、省出台的政策。

2、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》，及时转发并指导企业用足用好用活国家鼓励外贸出口的政策。

3、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年3次以上深入企业调查了解企业运行状况，及时帮助企业协调解决运行中遇到的困难和问题。

责任领导：张杰责任科室：局机关各科室

整改结果：已整改。

（十一）外贸出口退税要压十四个月，时间太长，希望能够帮企业解决

整改措施：

1、认真执行国家出口退税相关规定。

2、超前运作，局财审科及时会同市国税、财政等相关部门审核有关单据，及时足额兑现退税。

3、做好与出口企业的沟通，争取企业谅解。

4、灵活运用国家退税政策，支持企业扩大出口。

5、指导企业拓宽融资渠道，缓解资金压力。

责任领导：潜成宪责任科室：财审科

整改结果：已整改。

（十二）希望市外经贸局能在本单位内开办一些文件复印方面的服务，适当收取一些成本费用，以方便我们企业的工作，免得跑到外面去复印

整改措施：

1、局机关没有收费项目，所有审批转报业务都免费，增加复印收费，条件暂时还不成熟。

2、局机关经费紧张，每年为加工贸易合同审批、外资企业审批变更等，垫付3—4万元，已经不胜负荷。除少数急件外，一般复印需客商自行解决。

3、机关人力物力有限，要求相关业务科室做好解释说明，取得谅解。

4、在今后的业务办理过程中，明确不提供复印服务。

责任领导：曾圣荣责任科室：办公室

整改结果：已整改。

（十三）对利用外资和外贸出口的力度要加大

1、制定发展开放型经济优惠政策。

2、申报加工贸易梯度转移重点承接地并出台配套政策。

3、申请设立吉安出口加工区。

4、加快口岸建设，启动口岸作业区建设，开通铁海联运，恢复国际集装箱办理站。

5、加强考核奖励。

6、搞好招商活动。

7、抽调精干人员，成立市外经贸局专业招商队赴沿海招商。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：已整改。

二、2008年省、市“政风行风热线”收集意见、建议整改落实情况

无。

三、2008年本系统、本行业自查自纠和征求意见过程中收集到的意见和建议整改落实情况

（一）全市外经外贸工作的发展还不够快，与周边兄弟设区市比，外贸出口增幅较大，但总量仍偏小。

整改措施：

1、抓好“三外互动”：构建大外经贸，加快进出口和“走出去”发展步伐，着力提高全市经济的外向度，发挥外贸、外资、外经的关联效应，努力促进“三外”互动快速发展。

2、打造“五个平台”：㈠争取被国家商务部确定为中西部地区加工贸易产业转移重点承接地；㈡向国家争取在市高新技术产业开发区设立出口加工区；㈢争取启动吉安口岸作业区建设；㈣恢复国际集装箱办理站；㈤争取国家商务部支持，授牌在市高新技术产业开发区建立国家电子信息出口创新基地。

3、建立“六项机制”：政策激励机制、领导挂点帮扶机制、部门综合协调机制、调度督查机制、绩效评估机制、投诉处理机制

4、推行“三全服务”：全方位、全过程、全天候。

5、认真开展调研活动，提前做好来年工作目标、工作思路的谋划，因地制宜提出有针对性对策，不断丰富和完善地方发展开放型经济的政策。

6、大力推行“争先进位，立说立行，马上就办，办就办好”的工作机制，积极落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制，不断提高全体人员的服务水平和办事效率。

7、突出重点，着力培植出口大户（县）。一是力促华禹通讯全年出口突破2000万美元，友利电、联创电缆全年出口突破1000万美元，新永胜、鸿裕纺织、新瑞丰生化、协讯电子、金丰萤石、柏特娜家俱、新鹏工艺品、优特利等企业全年出口突破500万美元；二是力促红板、博硕科技、鑫达金属、合力泰等潜力较大的企业尽快启动出口，后来居上；三是力争市高新区全年出口超4000万美元，吉州区、吉安县全年出口超3000万美元，泰和县、吉水县、新干县、遂川县、青原区全年出口超2000万美元，跻身全省出口大县行列。

8、抢抓机遇，扩大纺织品服装等重点商品出口。深入纺织品服装出口企业宣传政策，加大调度和帮扶的力度，协调解决企业的实际困难和问题，鼓励企业抓住有利时机，趋势而上，多接单、多生产、多出口、多收益，巩固并提高纺织品服装等传统大宗商品出口地位。

9、主动承接，加快发展加工贸易。认真研究“承接什么、如何承接、如何发展”等问题，做好承接产业转移规划，加快出台操作性强的配套政策和措施，进一步提升产业配套能力，进一步降低物流成本，进一步优化投资环境，用好用足用活有关政策，加快发展加工贸易。

10、双管齐下，促进流通企业和生产企业稳步发展。加大政策宣传力度，引导外贸流通企业依法经营，鼓励外贸流通企业收购、本市产品出口，促进外贸流通企业稳步发展壮大；加大引进和帮扶力度，着力引进出口创汇型生产企业，大力扶持生产企业扩大出口，进一步提高生产企业出口的占比，促进外贸流通企业和生产企业稳步发展。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：正在整改。

（二）深入基层调研不够，对掌握基层的第一手资料和困难问题不够准确。

整改措施：

1、创新调研工作，认真选好课题。做到三个密切关注：一是密切关注吉安开放型经济发展的态势，抓住发展中出现的新情况、新问题和热点、焦点问题。二是密切关注市委市政府的重大决策部署及其落实情况。三是密切关注外经贸企业的生产运行情况，掌握企业客商关心的热点难点问题。

2、组织专门调研组深入到各进出口企业、各重大招商引资项目建设现场，收集和掌握开放型经济发展过程中的第一手资料，找准制约发展的症结，提出应对措施，为市委市政府决策提供参考；认真完成上报省厅的调研课题。

3、集中力量协调解决外经贸企业反映的用工、退税、融资等问题，支持企业做大做强，扩大出口总量。

4、年内每个科室完成1—2个调研课题。

责任领导：黄平云责任科室：局机关各科室

整改结果：正在整改。

（三）在发掘典型以及主动帮助企业和招商引资单位解决困难问题方面还有欠缺。

整改措施：

1、在机关效能建设上，提出“四比四看”和实施好“八项措施”，即“比工作、看成绩；比团结，看实效；比服务，看水平；比廉洁，看形象”和“严守服务承诺、提供超前服务、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动。

2、在项目审批注册、开工投产、生产经营等方面加大服务力度，通过开放型经济调度会、重大项目调度会、外资外贸调度会、赴基层调研服务、现场办公会等形式，积极为企业和招商引资单位协调解决用工难、融资难、用地难等困难和问题。

3、进一步加大政策宣传力度，为企业发展提供良好的政策和信息咨询服务。

4、深化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和责任追究制等制度，提高办事效率，真心实意地为服务对象排忧解难。

5、立足吉安发展大局，以市委、市政府“决战两区”、推进项目建设为己任，积极推出“四零”“三全”服务，努力推进全市开放型经济又好又快发展。即简化程序，提高效率，坚持服务“零距离”；依法行政，热情服务，坚持审批“零收费”；程序到位，廉洁高效，坚持操作“零违纪”；政务公开，接受监督，坚持行政“零投诉”。全天候办理,不分双休和节假日,实行延时服务和预约服务，急事急办，特事特办；全过程服务，从洽谈、报批、筹建、开工、投产到经营等阶段，有求必应；全方位协调，只要进出口企业和外商有需求，做好全力联络和协调。

6、收集整理各地鼓励外经贸发展的优惠政策及典型经验，组织在全市推广。

7、推动出台全市招商引资奖励政策。

8、制定局机关招商引资奖励政策。

责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室

整改结果：已经整改。

（四）由于银根紧缩，局属企业改制近期进展趋缓，改制所需资金难以到位，迟滞了企业改制步伐。

整改措施：

1、做好局属企业下岗职工的沟通工作，耐心说服解释，维护企业稳定。

2、做好与医保的沟通与联系，用好国家对困难企业的政策，帮助企业下岗职工全部参加医保。

3、做好与社保衔接，力争到龄退休的企业下岗职工按期退休，享受退休待遇。

4、积极筹措改制资金，顺利推进企业改制。

5、未雨绸缪，做好用于企业改制土地的拍卖宣传和招商引资工作，推动企业改制顺利完成。

责任领导：潜成宪责任科室：改制办