河道改造工程施工方案范文

导语：如何才能写好一篇河道改造工程施工方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]桩接柱、设计、施工技术

中图分类号：TM855 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0359-02

随着我国经济的高速发展，公路桥梁等基础建设工程的改扩建项目也越来越多，技术的成熟使得施工单位可以依据相关规范要求有序的进行工程施工。各种施工方法视乎已经形成定式，但是，生产力的进步引导生产工艺的改变以及人员知识结构和安全、质量、成本、环境保护意识的提升，单件工程的特殊性，使得可以进行技术变革和创新的领域依旧无处不在。

本文通过总结G205国道改造工程桥梁施工，以城西湖桥水中基础施工为依托，利用筑岛工艺进行平台填筑，在前期策划中，运用科学技术的发展观，考虑工程建设的各个环节对工程建设整体走势的影响，依据设计图纸，地址、水文报告，相关施工规范，通过实地踏勘，进行各种施工方案的可行性分析，通过对比各方案的优劣，针对关键控制节点，组织经验丰富，技术水平优良的人员组成方案设计比选小组，进行施工前的推演。

通过全面分析发现对本工程的完成和质量保证影响最大的就是工期和阻止河中盐碱化、高盐、高氯水的氯离子对水中柱混凝土的渗透破坏是保证水中柱耐久性的主要措施。改造工程，工程能否在保质保量的前提下快速完成，工期紧对施工方的能力是一个考验，也是一个要求。在前期策划中，将在合同工期内圆满完成工程建设作为首要目标，针对此项问题拟加大投入，大量工作均采取平行施工的方式进行。关于河中盐碱化、高盐、高氯水的氯离子对水中柱混凝土的渗透破坏问题，由于河道没有通航要求，拟增大水中柱直径，加厚钢筋保护层，延长使用寿命。

找到影响工程质量的关键因素，然后在施工在找解决办法。本工程桩接柱的施工方法，虽然技术已经非常成熟，但可结合本工程的特点，将其作为关键控制因素进行重点分析。拟通过采用桩基钢筋笼与立柱钢筋笼变径段直接成型，改变施工方法和施工流程等技术改良工作在提高质量的同时获得重要的施工应用经验，对比在变化过程中相关因素的变化结果，在保证质量、安全的前提下达到节约成本、工期的目的。为类似工程施工提供参考。

一、工程概况

城西湖桥中心桩号K453+148，桥梁全长44.078米，设计交角130°，上部结构采用3*13米装配式预应力混凝土简支密排T梁，下部结构采用盖梁柱式墩台，钻孔灌注桩基础。河道宽约为30m，水深约3m，水面平静，流速较小，无通航要求，主要用作地方排灌沟渠，常年蓄水。该地区地质及水文状况主要以盐碱化、高盐、高氯水为主。

二、筑岛适用条件

常水位在3米以下，桥长在100米以内，如果水位太深，筑岛高度也相应就会增高，在水流作用下土体流失较多，长时间浸泡，会使土的沉降量变大，造成失稳，沉降等质量问题和安全隐患；使用大量的同时要保证有足够量的透水性好、易于压实的砂土或碎石土用来筑岛，且运距要短，否则会大大增加筑岛的成本。本工程拟采用拆除后经破碎的混凝土做为一部分筑岛材料，可以达到节省成本，降低能耗的要求。

三、承载力验算（为后续梁板安装考虑）

筑岛场场地在前期计算时主要考虑的荷载有：梁板吊装：70T吊车和预制梁板共计130T。

活载：施工人员2T、钢筋5T、混凝土罐车40T。筑岛场地面积为：35米长，40米宽，共1400平米。根据荷载控制采用最不利荷载进行组合（主要荷载验算不做详细叙述），验算土体的承载力应大于所受应力，施工完毕后观测土体沉降大小是否稳定，是否有裂缝出现。

四、两种桩接柱的施工方法分析

根据图纸、工期、进度和质量要求，在前期策划阶段着手组织相关技术人员依据图纸和相关技术规范首先就采用传统桩接柱方案施工，还是采用桩基与桩接柱部位一次浇筑成型施工这两种方案进行全方位的分析。并针对这两种方案进行技术、质量、安全、工期对比和费用的比较分析：

（一）传统桩接柱施工方案

1、传统桩接柱施工顺序：桩基施工-破除桩头-焊接立柱变径钢筋笼-安装桩接柱模板-浇筑（见图1所示）。

2、传统桩接柱施工及必须的辅助工程简述

根据本工程实际情况，桩顶设计标高为4.192米，根据施工规范和相关数据，预计破除1米左右桩头，这种情况下，基坑平均深度将达到3.558米，由于地址情况特殊，需要进行复杂基坑方案的验算，并进行基坑的支护工作，需要用钢丝网、水泥或其他材料进行护坡，以防止坑壁失稳，填筑土体发生安全质量事故。由于河水常水位高于基坑坑底烁撸在开挖全过程和施工过程，基坑始终需要进行排水降水作业、需随时进行水位观测、数据记录等工作，并且需要安排人员值夜班观察降排水系统的运行情况。吊装机械在较深基坑旁施工处于高处作业状况，施工人员在基坑作业，存在非常大的安全隐患。由于基坑较深，需要较多的围挡进行安全防护，围挡对吊装施工也会产生一定影响。

（二）桩基与桩接柱部位一次浇筑成型施工方案

1、桩基与桩接柱部位一次浇筑成型顺序：桩基施工（桩基钢筋笼与立柱钢筋笼及变径段直接成型）-破除桩接柱顶不均匀混凝土（见图2所示）-焊接立柱钢筋笼。

2、桩基与桩接柱部位一次浇筑成型施工及需要辅助工程简述

结合本工程所处地理位置的实际情况，河道无通航要求，主要用作地方排灌沟渠，该地区地质及水文状况主要以盐碱化、高盐、高氯水为主等情况进行综合分析，如采用桩基与桩接柱部位一次浇筑成型的施工技术，即桩基钢筋笼与立柱钢筋笼及变径段直接成型，一同浇灌混凝土。基坑平均深度仅为0.85米，利用已经进行定位的立柱钢筋笼进行桩位校对，操作方便，误差较小，有效保证桩基、立柱的偏位符合设计要求。将水下柱的截面加大，虽然增加混凝土的用量，但增加了钢筋保护层的厚度，有效延缓氯离子腐蚀钢筋作用，使水中柱在使用期内可以保证整体质量。

（三）技术、质量、安全、工期等因素比较分析

通过对以上两种施工方式的简要论述，通过对比我们可以明显发现，和传统施工方法相比较。

1、技术方案施工难易度：传统施工工艺需要为各项辅助工程制定专项实施方案，进行理论验证和实际测量、检查，施工复杂，施工过程中安全隐患较多，难以控制质量。桩基与桩接柱部位一次浇筑成型工艺施工进度快、桩基钢筋笼偏位有效保证，缺点是水位下降后混凝土影响外^，但根据工程河水腐蚀性较强的特点，保证质量是本项工程的重点因素。

2、安全控制：桩基与桩接柱部位一次浇筑成型的施工方式不需要进行大规模的基坑开挖工作，不需要对破面进行防护处理，不需要大量的围挡，不需要大量、长时间的基坑降水，施工机械可以正常工作，可以避免大量安全风险因素的产生。

3、质量方面：传统施工工艺与桩基与桩接柱部位一次浇筑成型通过合理控制均能够符合质量要求。但是，水中柱的钢筋保护层增厚，有效的阻挡氯离子对钢筋钝化膜的腐蚀作用，使得水中柱的耐久性得以提升。

3、工期方面：传统施工工艺由于需要前期进行大量的辅助工程和防护工作，导致施工周期较长。桩基与桩接柱部位一次浇筑成型则通过改变施工工艺，减少中间环节，可以降低施工周期，达到节省时间的目的。

（四）费用对比分析（以一根桩接柱为例）

1、传统施工工艺费用：

基坑（3.6米）开挖约3小时，费用：3小时×300元/小时=900元；降水及人工费约2000元；基坑围挡：55.9米×100元/米=5590元。合计费用为8490元。

2、桩基与桩接柱部分一次浇筑完成工艺费用：增加了混凝土用量约1.64m3，合计601.9元。

以一根直径1.3米的桩接柱费用为例：

（1）传统施工工艺：基坑开挖机械费900元、基坑围挡安全费5590元、降水及人工费2000元，合计8490.00元。

（2）桩基与桩接柱部分一次浇筑完成：基坑开挖机械费44.8元、增加混凝土材料费601.90元，合计646.70元。

仅从这几项的计算我们就可以得出，在基坑开挖、降水、人工、围挡安全防护等方面的费用可节省费用近7843.3元。全线类似桩接柱根数为48根，如果采用此种方式施工节省总费用最少为30多万元，同时可以缩短施工工期。

篇2

[关键词]合裕线01标；模袋混凝土；施工技术与质量控制措施

中图分类号：TV861 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0160-01

1 工程概况

合裕线航道改造工程01标预制砼护坡全长约为1260米，航道底边线至6.0米高程采用模袋砼护岸，待本段航道疏浚完成验收后进行模袋混凝土的施工。

2 模袋混凝土施工

本施工段共有C20模袋混凝土3000m3，厚度20cm，工期为3个月，月平均施工强度1000m3。因此，必须制定快速有效的施工方案，才能保证工程施工的顺利完成。根据本工程的特点和现场施工条件，采用集中拌和、泵送混凝土入模袋的施工方法。

2.1 施工准备

（1）测定裕溪河河道基面高程，并利用船只打深土桩进行测量定位。进一步了解水文地质情况，掌握第一手资料。

（2）组织机械设备进场，并进行维修保养，使之保持完好性能。

（3）组织专门施工班组，进行技术交底，在施工组织设计方面，请有关专家进行技术论证。

（4）备足施工材料，确保材料供应。

2.2 施工方法

2.2.1 水下坡面修整

由于施工区域一般水深3.7m，最大水深7.3m，因此如何选用合理的施工方法、合适的施工机具，对工程的施工安全、施工进度、施工质量乃至经济效益均会带来直接的影响。

2.2.2 模袋的制作和铺设

本工程模袋采用400g/cm2双层机织模袋，其主要参数均满足设计要求，见表1。

模袋按设计要求在工厂进行整片制作，每个模袋尺寸16m×28m，由4个4m×28m的隔离体组成，每个隔离体之间互不相通。铺设前须注意沿水流方向为施工方向，然后沿岸线施工方向铺设土工模袋单元，铺设中对个别铺设不到的部位采用异型单元，对号入座，施工程序方向与单元搭接同向。

模袋下放时，潜水员先对其四角进行固定，固定前必须按照测量成果进行定位，以确保铺设准确。模袋铺设完成后，及时进行混凝土的灌注。

2.2.3 混凝土的生产

由于工程工期紧、战线长，所以在河道两边共布置2套拌和系统来进行混凝土的生产。每个混凝土拌和系统配备JF750拌和机1台，混凝土的拌制按混凝土设计配合比采用自动配料机进行骨料、水泥、黄砂的配料，并按次序进入拌和机，然后自动加水搅拌，外加剂人工掺入。

该工程混凝土级配与一般泵送混凝土有一定的区别，因为模袋只有15cm厚，其混凝土流动性要好，塌落度要大，一般控制在23～24之间。在这么大的塌落度下要保证混凝土的和易性，经过反复试验，在增加水泥用量的同时，掺用了15%的粉煤灰。水泥采用普通硅酸盐水泥，强度等级42.5；黄砂采用中砂；骨料采用5～15统料；粉煤灰采用Ⅱ级粉煤灰，密度为2.20t/m3，水灰比0.51。具体配合比见表2。

2.2.4 混凝土的灌注

混凝土输送采用HBT-60型混凝土泵进行，输送距离可达500m，输送混凝土速度为50m3/h。工程配备2台混凝土泵分别对应河道两边布置的2个拌和系统，混凝土泵根据输送距离在完成一段模袋混凝土后，进行移位。

混凝土泵置于河道两岸的二级平台上，混凝土泵出口用钢管连接，一直延伸至待浇筑模袋的中间位置，在河道上的钢管与浮简绑扎浮于水面上。然后接一段足够长的高压软管，高压软管的长度必须能满足不用移动钢管而能与所有的混凝土灌注口连通，同时在其他混凝土灌注口也事先连接好几个高压软管，用浮筒浮在水面上。等前一个混凝土灌注口结束后直接把钢管连接到另外的软管上继续灌注混凝土，从而节约时间。在河道中间接拆混凝土管有一定难度，浮桥容易晃动造成速度减慢，施工中将两只船用槽钢焊接，并在船上装一个扒杆用于升降混凝土管。保证了接拆混凝土管的顺利进行。

混凝土泵的布置尽可能与待浇注的模袋在同一直线上，避免弯管太多影响输送能力，减少产生堵管的可能性。

拌好的混凝土由机动翻动车运送至二级平台上的混凝土泵上。混凝土的拌制和运输必须跟上混凝土泵的输送能力，尽可能加快浇注速度，缩短浇注时间，保证施工质量及施工安全。

混凝土泵的出口软管由潜水员伸入模袋上的混凝土灌注口，绑扎好后，即可灌注混凝土。输送管在灌注前，必须用水冲洗、润湿，先灌注一车砂浆。混凝土灌注过程中潜水员必须经常进行观察，并在下面进行不停的踩动使混凝土能够顺畅的流动，从而保证模袋中混凝土的充盈。待灌注口的混凝土灌注量满足要求，及时更换灌注口。在最后一个灌注口进行灌注时，应同时对实际灌注量与理论方量进行比较，避免灌注不足或超灌。灌注结束后的混凝土面高程应控制在要求的范围内。

混凝土的灌注施工中，必须注意以下事项：

①在下设模袋的同时，必须用细绳将每个灌注口用活结扎好，细绳的另一端悬挂在用浮标浮在水面上，以减少潜水员在水下寻找灌注口的时间；②混凝土灌注前应用清水冲洗湿润管道，然后用水泥砂浆管道；③灌注将近饱满时，应暂停5～10min，待模袋中的水分析出后，再灌注至饱满；④每个灌注口灌注结束后，必须用绳子将灌注口扎死；⑤在更换灌注口时，水上安排人员协助潜水员工作；⑥必须保证混凝土泵的运行可靠性，一旦产生堵管现象，应及时处理。

3 质量控制与检验

（1）模袋。模袋生产厂家应按批提供出厂合格证、国家认可的质量检测单位出具的技术性能鉴定书或试验报告。模袋出厂前，到厂家对模袋的规格尺寸、缝制质量和外观等进行检查，并在到场后按有关规定抽检，合格后方能用于工程施工。

（2）模袋混凝土。模袋混凝土强度采用在充灌口按有关规定取样，先灌入相同材质的小模袋（15cm×150cm）中，吊置10～20min，取出再装入标准试模成型的方式检验。模袋护坡护底的允许偏差、检验数量和检验方法按有关规定严格执行。

篇3

为全面提高上海城市环境质量,上海市政府制定了相应的环保行动计划,要求以完善环境质量为目标,实现人力、物力、财力、政策的高度聚焦,在重点领域、重点项目、重点地区实现突破,从而带动整个计划的实施,力争通过三年时间的努力,使上海的环境质量向前迈出一大步。三年行动计划中水环境整治的重点是加快污水处理厂和管网建设,以及全市中小河道整治的步伐,加大截污治污力度。

作者所承担的上海市某污水厂改造工程位于上海市中心城区的西部,服务于苏州河市区段上游地区,上世纪80年代建成投产。随着环境法规的日益健全和完善,该厂的处理能力(主要是磷氮)已无法达到新的国家标准,即2003年7月1日起实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002),污泥处理的现状也难以为继。

2、项目范围和工程内容

在全市加速推进环境建设的大背景下,经有关部门批准,实施该污水厂深度处理改造工程。即将污水厂原采用的常规或活性污泥法处理工艺(处理规模为7.5万m3/d),改为改良型两段法污水处理工艺,处理规模不变。

改造内容包括污水的脱氮除磷深度处理、新增尾水消毒工艺、增加污泥脱水减量化处理设施,以及对污水、污泥处理过程中产生的臭气进行收集和脱臭处理。土建工程主要分为三种:一是原有构筑物拆除;二是新建部分构筑物;三是老构筑物改造。

3、影响质量的几个问题及控制措施

从改造工艺的内容上我们可以看出,既有原构筑物的改造、拆除,又有构筑物的新建。其内容非常复杂,施工难点重点较多。优良的工程质量不仅要有优良的材料和设备,还要有优良的施工质量,而施工质量是在施工过程中产生的,不是靠事后检验出来的。因此,必须对施工过程要有严格的控制方法和手段。施工单位的施工组织设计和监理单位的监理规划,对工程质量从方法和制度上起到了指导和保证作用。但是,由于该工程难点多,难度大,一个施工组织设计和一个监理规划很难将整个工程的过程和要素包含在内。为保证工程质量和进度,监理单位要求施工单位对地基处理、管道工程、主体结构等编制专项施工方案,监理单位也针对每个重点难点相应编制了管道工程、地基处理、主体结构、测量等多个监理实施细则。

每个专业质量监理细则都具有较强的针对性,它对施工过程中每一道工序的质量控制方法和检查方法均有详细的叙述;对施工质量的检查不仅有质量指标,还要有检查方法,检查工具,检查频率;还明确对哪些工序进行抽检,哪些工序进行必检。同时明确规定,未经施工单位质检人员检查的工序,监理人员不予检查:上道工序未经检查,禁止进入下道工序;监理人员对未经检查的工序工作不予承认,也不予验收,并且有权制止工程施工。为提高工作效率和施工人员的质量意识,由监理工程师检查的工序,必须由施工单位质量检查员持工序报验单向监理单位申请验收,监理单位在10min内派员检查验收。

影响该工程质量的问题主要有:

(1)地基处理。现场土质情况差异较大,既有老土地基,又有回填土地基,各种建构筑物的地基处理方式随土质情况的不同而各异,既有水泥土搅拌桩复合地基,又有砂垫层换填地基。受现场条件影响,一些新建构筑物坐落在新老地基之上,如曝气沉砂池的基础有1/3坐落在老曝气沉砂池之上(己拆除利用其基础),另有2/3坐落在砂垫层换填地基之一。可见,如地基处理和控制不好,易产生不均匀沉降,影响构筑物的结构安全。

(2)管道工程。根据有关要求,该厂实行不停产改造,改造内容分阶段分组实施,改造完成一组投产一组。在新管道敷设的同时要保护好正在使用的老管道,另外需敷设大量临时管道,而现场场地狭小,地下情况复杂,土质不明。因此管道敷设的难度和影响很大。

(3)结构裂缝控制。该工程多为盛水构筑物,因而对结构的抗渗性要求高。

(4)沉降监测。由于现场施工场地狭小,厂区内建构筑物较多,相距很近;且原有构筑物在长时间运行后一下子放空会有上浮现象产生。因此沉降监测变得尤为重要,且工作量很大。

污水处理构筑物抗渗性的好坏往往影响构筑物的使用功能。据此监理单位将结构的裂缝控制作为监理重点,事前对混凝土搅拌站进行资质审核和现场考察,考察重点是搅拌站的规模、供应能力以及是否做过同类型的工程。同时根据设计对外加剂的要求,选定符合要求的外加剂进行配合比试验,最后确定掺加HEA微膨胀剂,掺加量为10。在施工过程中对进场混凝土严格执行材料报验制度,质保资料必须与商品混凝土同时到场,并进行坍落度检测,使之控制在规范要求以内,不符合要求的立即退场。在整个浇筑过程中要求施工单位必须保证连续、不间断浇筑,合理安排振捣人员,做到振捣均匀,不漏振。监理实施全过程旁站,并做好旁站记录。浇筑完成后,督促施工单位落实专人做好养护工作。

针对测量工作量大的问题,特别抽派人员成立测量小组,由专业测量工程师负责,每天观测一次,观测结果直接向业主和设计方反映,做到准确及时。

4、影响进度的几个问题及控制措施

该工程作为上海市第二轮环保三年行动计划重点项目之一,明确要求在规定工期内竣工投产,这是市政府向上海人民做出的承诺。因此对进度要求的重要性不言而喻。要确保工期顺利完成,土建工程更要提前,为设备安装和调试留下足够的时间。但改造工程在实施过程中,进度控制存大较大困难,主要原因是:

(1)工程复杂,内容多而细,施工人员数量难以准确控制,难以合理安排工序。

(2)施工条件差,场地狭小,周边构筑物多,施工难度大,很多时间都花费在保护老管线及周边构筑物上。

(3)突况多,处理时间长。如老管道由于年久失修,经常在施工过程中出现爆裂现象,这就要花很多时间来进行处理。

然而,监理单位对进度进行有效控制,是监理合同规定的要求。而做好进度控制的关键在于施工过程的控制。监理部首先按照进度计划安排,安排各专业监理工程师每天对计划完成情况进行验证,每天召开协调会,对完成情况进行汇总,分析原因,及时调整后续计划安排;其次,加强现场的质量监控,注重预控,及早发现问题,及早整改,防止质量事故的发生,避免出现返工,影响工期;再次,发现设计图纸与实际情况不符的,及时与设计联系,以便设计争取时间进行修改。

5、影响投资的几个问题及控制措施

改造工程的投资往往要超概算,其主要原因有二点:

(1)现场情况复杂。初步设计时,对现场情况勘查不足,考虑不充分,在施工过程中对设计图纸不断进行修改,从而使实际工程量与合同工程量不

符。如很多管道位置由于老管道的影响需要调整。 (2)不停产施工及边施工边投产,造成大量临排管道需要敷设,增加了工程量。

(3)现场施工条件差,为保护临时管道,加强施工措施,造成费用增加。

以上几种情况监理单位很难做到对投资进行有效控制,但是在过程中监理必须做到如实汇报,公正审核。如现场的实际情况要如实地向项目管理单位和设计单位汇报,现场发生的工程量要公正、科学地进行审核。做到不偏不倚,公正科学。

6、影响工程监理的其他因素

(1)设计工作的及时性。设计图纸必须及时到位。设计单位不但要做到设计图纸的准确及时,而且要做好设计交底,便于各单位提前消化,实施前及早发现问题,便于及时对设计进行调整。在此类改造工程中,要防止出现边设计、边施工的情况,否则对工程的质量、进度、投资等各方面都将造成很大的负面影响。监理单位要根据工程的进度情况及时落实施工单位对设计意图的理解,并据此作出合理的施工方案。

(2)要与运营方加强沟通。运营单位对厂区内的实际情况最为了解,他们也是工程的最终使用者,而且过程中的相关事宜必须要得到运营单位的认可,如遇到突发事件还需要运营单位帮助解决。所以他们在改造过程中的作用举足轻重。监理单位要加强与运营单位的联系沟通,及时了解他们对工程的掌握程度,帮助协调解决他们的需要,邀请其参加工程例会,吸收他们对工程上的合理化建议。如遇突发事件,也要及时向其汇报,以便他们及时做出反应,并争取其帮助解决。

篇4

（一）围绕“一区两带三级”和“打造中国戏剧之都”目标。

其中政府投入95360万元，年拟投入资金104860万元。社会资金投入9500万元，实施24项工程建设。其中续建工程8项，拟年投入资金30600万元；新建工程10项，拟年投入资金31400万元；乡村新区建设工程6项，拟年投入资金42860万元。具体如下：

一、续建工程

其中政府投入25300万元，年计划投入资金30600万元。社会资金投入5300万元，续建以下8项工程：

1318国道复线建设工程。东门转盘至安远大道（不含安远大道）长17.1km东荆河以东红线宽度56m东荆河以西红线宽度100m主要工作内容包括：征地、拆迁及东荆河特大桥、多处中小桥梁及涵洞、车行道、人行道、绿化带、雨水管、路灯等工程建设。预计截至2010年底可累计完成投资22000万元，计划年完成全段过渡路面和局部沥青砼面层，完成东荆河特大桥建设，新完成投资12000万元。

2火车站场配套工程。主要工作内容包括征地1029亩、拆迁2户。预计截至2010年底可累计完成投资10000万元，计划年完成工程建设，新完成投资3000万元。

3梅苑建设工程。主要工作内容包括：征地、拆迁及清淤、驳岸、绿化等水体整治工程和祖居、梅苑古街、亭台曲桥、硬质景观、亮化音响。工程投资估算15000万元。拟年续建完成上述工程建设，新完成投资500万元。

4朱坑、西门农贸市场建设工程。工程总投资8000万元。拟年完成工程建设，新完成投资5300万元（社会资金投入）

5紫月路（东段）建设工程。章华南路以西500m至城东河。工程投资估算6200万元。预计截至2010年底可完成征地和拆迁工作，完成城南河桥、县河桥和土方工程，完成城南河以西全部拟建内容和全段软基处理，拟累计完成投资4200万元。计划年完成全部工作内容，新完成投资2000万元。

6城北污水处置厂建设工程。新建日处理能力3万吨的污水处置厂一座。投资估算7500万元。2010年拟完成前期工作，启动厂区建设，完成投资500万元。计划年完成厂区建设和局部配套管网建设，新完成投资4000万元。

7西外环路建设工程。包括红梅路、袁光大道、东荆大道、马昌垸路。工程投资估算11000万元。2010年已完成除红梅路拓宽外的全部工程内容，累计完成投资7000万元。计划年完成红梅路西段2.1km拓宽段面的征地、拆迁工作和红梅路百里长渠桥扩建，启动红梅路道路扩宽施工，新完成投资3500万元。

8北环路建设工程。马昌垸路至318国道复线。即东荆大道段长1000m红线宽度45m晶鹏路段长2770m红线宽度50m主要工作内容包括：征地、拆迁及晶鹏路百里长渠桥、县河涵洞、车行道、人行道、雨水管等工程建设，工程投资估算6100万元。预计截至2010年底可累积完成投资5800万，基本完成工程建设。计划年初完成人行道铺装等刹尾工作，新完成投资300万元。

二、新建工程

其中政府投入27200万元，年计划投入资金31400万元。社会资金投入4200万元，实施以下10项工程建设：

1戏剧梅花奖艺术交流中心与大剧院建设工程。建筑面积19000m2另包括古塔、假山、世博会馆、百里长渠周边环境整治等工程建设。工程投资估算21000万元。启动艺术交流中心与大剧院建设，完成古塔、假山、世博会馆及百里长渠周边环境整治等工程建设，计划完成投资8000万元。

2专业市场建设工程。采用市场融资方式建设南门集贸市场、棉原农贸市场、东门木材市场、农机汽配市场、汽车贸易市场、袁桥建材市场等六个专业市场。并启动2至3个市场的工程施工，计划完成投资4000万元（社会资金投入）

3东环大道南延工程。红梅路至站场南路。工程投资估算3500万元，拟年完成建设。

4路、殷台路改造工程。东风路至章华北路。拟年完成建设。

5安远大道改造工程。广泽大道至318国道。主要工作内容包括：局部土地征用及车行道、人行道、雨水管、绿化带等工程建设。工程投资估算6500万元，拟年完成建设。

6道路亮化工程。主要建设内容包括：袁光大道（红梅路至潜阳路）路灯74基、东荆大道（潜阳路至晶鹏路）路灯106基、红梅路（章华南路至袁光大道）路灯45基、紫光路（红梅路至园林南路）路灯54基、晶鹏路（东荆大道至318复线）路灯116基、紫月路（章华南路以东）路灯100基、马昌垸路（东荆大道至百里长渠）路灯14基、路（东风路至三江路）路灯43基、育才路（园林南路至百里长渠）路灯26基。共需安装路灯593基，建议采用节能灯具，工程投资估算800万元。

7污水管网新建与改造工程。主要是完善一支渠、二支渠、三支渠区域的排污主干管和支管建设。启动城南区域的排水设施雨污分流改造工作。年工程投资估算4000万元。

8乡村绿化工程。一是完成红梅路西段、袁光大道、东荆大道、晶鹏路、紫月路、南浦路等处的道路绿化工程；二是完成城南河南段、东门景点等处的景观绿化工程；三是对既有道路行道树和景观绿化进行完善。年工程投资估算1500万元。

9市政设施维修改造工程。一是完成东城区道路、人行道的养护、维修工作。

10小街小巷建设工程。结合园林办事处、棉花原种场等地各村、居、社区的意见。完善各背街小巷和居民区的道路、下水、路灯等市政设施建设，工程投资估算400万元（社会资金投入200万元）

三、乡村新区建设工程

按总面积19.08万平米、单价480元/平米计算为9158万元）完成以下6项工程内容：年计划投入资金42860万元（未扣除农民公寓售房款。

1新区路网建设工程。年计划全面完成清远路建设。完成楚才大道、致远路可施工段面的土方和桥涵工程，工程总投资估算51400万元，已完成投资7880万元，拟年完成投资14190万元。

2农民公寓建设工程。年计划全面完成黄岭公寓、赵台公寓、戴湖公寓、东荆公寓、范新公寓、河东南苑、河东北苑的主体施工和相关配套设施建设。已完成投资5630万元，拟年完成投资18330万元。

3行政中心建设工程。年计划完成各项设计和招商工作（初拟采取BT模式。工程总投资估算92700万元，2014年完成建设，拟年完成投资5000万元。

4河道改造和排涝工程。年计划完成四支渠、五支渠、沿堤河疏浚工程。

5110KV变电站建设工程。年计划完成各项前期准备工作并启动建设。拟年由政府投入1000万元完成各项前期工作。

6泽口水厂升级改造及主管网建设工程。年计划完成建设。

（二）进一步加强建筑市场的监管。

招标投标综合监管部门对建设工程招标投标管理活动进行指导、协调。切实将《条例》精神落实到位，新的建筑市场管理条例》明确规定建设行政主管部门是具体对建设工程招标投标活动实施监督管理。委将加大工作力度，争取市委市政府支持，理顺建设工程招标投标管理工作职能。

（三）加快新型城镇化建设发展步伐。

建设重点城镇。确定分类，一是实施非均衡式规划。走集中型的道路。着力培育重点城镇，融合发展一般城镇。重点城镇为张金、熊口、浩口三镇；特色乡镇为高石碑、龙湾两块，其他乡镇为一般城镇。通过突出重点，防止重复建设，改善现有城镇体系和建设用地结构。二是调整城镇发展格局。鼓励城镇居民向中心城区或重点城镇转移，逐步优化城镇发展的空间格局结构，形成“一横两纵、一主四片”城镇发展空间结构。一横两纵”即以318国道和宜黄高速公路作为一条横轴，襄岳公路和潜（江）监（利）公路作为两纵轴；一主”指中心城区。四片城镇辐射区”包括：北部城镇辐射区—以中心城区为中心，带动市域北部发展的城镇辐射区。中部城镇辐射区—以重点城镇熊口为中心，与杨市工业园联动，带动老新的片状城镇辐射区。西部城镇辐射区—沿省道荆潜线，以重点城镇浩口为中心，带动高石碑的片状城镇辐射区。南部城镇辐射区—沿省道荆潜线，以重点城镇张金为中心，南部城镇辐射区：沿省道荆潜线，以重点城镇张金为中心，带动龙湾的片状城镇辐射区。三是优化城镇结构。中心城区。为市政治、经济、文化、交通中心，以化工、医药、机械、电子信息、纺织、商贸流通和旅游度假接待产业为主导的具备水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市。中心城区包括主要承担工业职能的乡村组团，即以化工为主的竹根滩；以盐化工为主的王场；以医药、机械制造、旅游为主的杨市；以及以水产品加工、物流、旅游为主的后湖。

（四）抓好部门联动。

难点在施工过程的管理，市建筑节能工作的重点在施工环节的监督。最终落脚点是分部验收备案。对新建工程的将严格按照《省建筑节能质量监督实施细则》市建委关于加强建筑节能工程质量监督管理的通知》及《建筑节能施工质量验收规范》GB50411-2007等要求，加强对节能施工阶段巡查和检查，发现问题依照谁主管谁负责的原则及时处置。不进行建筑节能分部验收或验收不合格的工程，不得组织竣工验收，不予料理备案手续。同时，抓好监理单位对建筑节能的监管：

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关键词：市政工程；造价；问题；措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

1、市政工程造价控制原则

1.1、均全面控制管理原则

对于市政工程项目建设来说，由于工程量一般都比较大，涉及资金金额巨大，技术性强，所以在工程建设过程必须全面展开控制管理，全方位监督工程建设的有序进行。市政工程造价全过程的控制管理涉及了小同单位企业，因此需要根据小同单位企业的职能分配监管任务，严格要求建设单位、设计单位、施工单位等相关单位企业落实好工程造价控制管理工作。

1.2、分期目标管理原则

分期目标管理原则要求相关单位企业根据工程的各个阶段，以全面控制管理原则为基本管理指标，分期计划管理目标，灵活处理各个阶段内需要重点控制管理的项目，兼顾大局的同时谨慎处理细节管理问题。

1.3、以人为中心的控制管理原则

以人为中心的控制管理是现代经济社会管理新理念，在市政工程造价全过程中，控制管理工作从项目评估贯穿到投资决策、工程项目设计、招投标、施工、审核结算全程，以人为控制管理中心，严格监督管理所有涉及工程建设工作的人员，使他们有法可依、有章可循，切实执行上级领导或者管理部门下达的任务，在执行过程中做到接受控制管理、自我控制管理以及控制管理他人。

2、市政工程造价的目标控制分析

2.1、编制计划书阶段

首先是对工程项目所需的产品和原材料供应等情况进行初步、详细的可行性研究，然后对拟建规模、地质条件以及选定地址加以确定，最后再对拟定的各个建设方案的技术可行性、经济合理性等方面进行全面、综合的分析与评价，及时解决存在的问题，从而选出最优的建设方案。再对各建设方案技术可行性、经济合理性进行全面分析和评价，选择最优建设方案。当最优的建设方案选定以后，就要进行投资估算。投资估算的结果很重要，因为它可以直接作为下一阶段的投资控制目标。因此做好投资估算工作，估算人员首先要充分考虑到项目建设初期时的投资方向调节税、汇率变动、资金利息以及物价波动对投资估算的影响，并以此为基础全过程采用科学合理、动态的估算方法。

2.2、编制设计文件阶段

我国对一些重大工程项目规定了三段设计：初步设计、技术设计以及施工图设计。对于特别复杂的工程可以采取将初步设计的内容进一步的加深扩大，对于那些中小型的工程项目可以按照初步设计和施工图设计两个阶段进行。由于编制文件设计阶段一共分为三个阶段，所以要在不同的设计阶段，设置不同的造价控制目标。在初步设计阶段，就要进行限额设计和优选设计方案，要利用经济与技术相结合的方式。设计限额时，可以把单位工程概算、单位工程总结概算、建设项目总概算作为设计阶段的限额。对于工程设计的最后一个阶段即施工图设计阶段来说，它与工程建设的一次性投资额有着重大关系，在专业人员进行施工图预算的编制工作时，一定要慎重确定工程量的大小。

2.3、建设实施阶段

此阶段工程造价控制目标为承包合同价。由于建设实施阶段是工程使用价值和建设项目价值实现的主要阶段，因此确定承包合同价时，首先招投标单位要根据施工图设计阶段所确定的工程量的大小，采用施工预算、工程概算、平方米造价包干、扩大综合定额，然后由投标单位编造价，招标单位进行标底编制，由招投标单位竞争选优，最后由中标单位和招标单位去确定承包价，建设项目实施阶段是把设计图纸、原材料、半成品设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，施工阶段造价控制目标为承包合同价。招标单位和投标单位以施工图设计阶段的工程量清单为基础，采用施工图预算、工程概算、扩大综合定额，平方米造价包干，通过招标单位编制标底，投标单位编制造价，各优选投标单位激烈竞争，投标单位，最后由招标单位和中标单位确定项目承包价，相关单位进行承包合同价的签订。

2.4、竣工验收交付使用阶段

竣工验收交付使用阶段竣工验收交付使用阶段关系到整个工程项目的质量好坏。此阶段主要是全面针对项目建设工作、产品质量等进行考核，检查其是否符合工程建设的要求，并以此为根据确定最终的投资额。此外工程施工过程中会受到外界各种因素的影响，所以竣工验收交付使用阶段的造价控制目标，就为项目施工预算所确定的市政工程造价和在施工的过程中由于各种不同的外界因素影响而产生变化引起的额外增加费用之和。

3、优化市政工程造价控制措施探讨

3.1、优化决策和设计阶段的造价控制

做好市政工程项目决策阶段的造价控制及管理工作。在市政工程项目的全过程中，都是需要进行严格的造价控制及管理工作的，而在项目的决策阶段，市政工程项目的造价是要受到各项经济技术决策的影响的，比如说所选择的施工地点、所选用的施工设备、所制定的施工技术标准以及所确定的工艺流程等因素对工程的造价都是有着决定性的影响的；其次，做好市政工程项目设计阶段的造价控制及管理工作。作为市政工程项目造价控制工作的重点阶段，设计阶段对工程的总体造价的影响程度超过了70%，虽然在项目的施工阶段，可以通过应用新技术、新材料和新工艺等先进方法来控制工程造价，但其对总体工程造价的影响程度也只有10%，因此，我们应高度的重视项目设计阶段的工程造价控制及管理工作。

3.2、设置审核制度

招标控制价审核时，应分析报价各项费用构成的合理性。通过专业人士的检查复核全面提高编制质量，充分发挥最高限价的控制作用。当前招投标市场缺少针对招投标机构招标控制价编制工作的约束机制，如经常出现清单编制漏项、错项。另外，一定要注意采用合理的施工方案，否则将给建设单位造成不必要的损失，如南京麒麟科技创新园某河道改造工程，招标在做招标控制价时考虑井点降水，其费用约占总造价的4%,其招标控制价审核过程中结合地质勘察资料及实际情况发现采用明排水即可，其费用约占总造价的1.4%，此项投资节约120万元。

3.3、加强全面造价控制

按照时间的先后顺序来划分，市政工程项目的分为三个阶段:项目实施前的造价控制、实施过程中的造价控制、竣工结算后的造价控制。项目实施前，上文也已经提及，应当根据实际情况来进行投资估算，考虑可能出现的各种状况，估计出项目所需的最大投资额，并将其作为项目结算时最高限值。项目实施过程中，要严格控制设计变更，对于不可避免的项目设计改变要进行第二方评估并进行公不，及时了解现场的签证情况以及项目花费情况。在项目竣工结算时要依据招标文件、施工合同，对工程中额外开销进行评判是否合理，对施工质量进行测试，存在问题应适当减少结算额，对施工单位擅自更改设计增加的施工量不予结算。

总而言之，市政工程是造福于社会和人民的工程，做好市政工程造价的控制和管理对于发展国民经济有着积极的作用，所以希望更多的专业人士对市政工程造价予以更多的重视与关注，提出更多科学有效的工程造价控制管理办法。

参考文献：

[1]杨艳.论述市政工程的造价管理措施与方法[J].中华民居(下旬刊),2014,01:456+459.

[2]董聪,王岩,王蕾.市政工程造价的目标控制对策探析[J].科技创新与应用,2014,01:261.