政府工作计划范文
时间：2023-04-12 10:28:47
导语：如何才能写好一篇政府工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
2010年，政府工作的主要目标是：全乡生产总值力争完成90000万元，限额以上工业增加值完成11000万元，固定资产投资完成30000万元，税收入库完成1500万元，财政收入完成1000万元，农民人均纯收入完成4370元。
围绕上述总体思路和奋斗目标，在今年的工作中，我们要以“保增长、扩内需、调结构、惠民生”为主线，深入贯彻科学发展观，主动作为，攻坚克难，敢打硬仗，勇于争先，努力保持经济社会跨跃式发展的良好势头。我们将全力办好十件惠民实事，做好七项主要工作，让经济社会发展的成果更多更好地由全乡人民共享。
今年，将为民办的十件惠民实事是：
一是林业生态建设项目。完成荒山绿化1000亩，通道绿化30公里，村庄绿化6个村，完善乡址生态园建设工程，努力建设生态乡镇。
二是农村危房改造项目。实施农村困难群众危房改造70户，基本实现全乡无危房。
三是“组组通”公路项目。完成20公里新农村通组入户道路建设工程。并配合县交通局、公路局完成北环路正村段建设工程及运煤专线建设及绿化工程。
四是农村沼气建设项目。新建农用沼气800座，并进一步完善沼气服务网点建设，实现沼气服务网点全覆盖。
五是农村安全饮用水项目。争取实施乡址深井项目和城镇供水扩建工程，并辐射解决许洼、石泉、北沟、西沟等4村的吃水问题。争取实施上坡村深井项目王庄吃水项目和白墙村管网延伸项目。
六是农村便民超市项目。新建农村便民超市6个，农村社区服务中心3个。
七是实施有线电视数字化工程。启动农村数字化转换工作，促使农村有线电视质量明显提高。
八是乡村基础设施建设项目。高标准完成乡计划生育工作计划宣传技术服务中心和3个村的村室建设工程。
九是农村社会保障项目。继续完善乡敬老院功能，力争使五保户入住率达到50％以上。开展单位干部职工健康工程，由政府出资每年对在职干部职工体检一次。
十是加快乡村文体活动场所建设。完成乡标准化综合文化站和3个农村文化大院建设工程。
2010年，我们将重点做好的七项工作是：
一、进一步加大招商引资力度，大力发展民营经济
我们要认真贯彻落实科学发展观，奋力打造优势投资发展环境。在改善基础设施条件的同时，巩固和发展在建项目，努力为企业发展提供良好的环境和优质的服务，积极引进高科技、高附加值的项目。进一步强化招商引资工作激励机制，出台招商引资优惠政策和奖励政策，继续采取在全乡开展“十强村”评选活动、在机关部门实行业务、招商双轨制等措施，充分调动广大干部群众招商引资积极性。继续采取外出招商、驻地招商、以商招商、项目招商等行之有效的方式，全方位开展招商引资活动。并利用本地优势，动员社会方方面面的力量参与招商引资工作，大力支持农村党员干部及经济能人领办创办企业，坚定不移地实施“工业强乡”战略。
招商引资工作主要突出三个方面：
一是围绕万山湖工业园区和上坡耐火材料基地做文章。以工业园区和重点企业为支撑，在加大投入不断完善园区和基地基础设施的基础上，采用多种形式聚集资本，引进技术，提升行业水平，培育财源骨干项目，壮大产业规模，拉长产业链条，促使其尽快向新型先进耐火材料基地和优质钛材基地转变。
二是围绕正村境内基本建成投产的两个大型煤矿项目做文章。充分利用大企业的聚集效应和辐射带动效应，规划建设白墙服务小区，积极引进外资或融合民间资本，大力发展与之相配套的三产项目，全面提升消费业，积极拓展生产业，努力打造以矿区为中心、结构优化、布局合理、领域延伸的现代服务业发展新格局。
三是围绕乡域总体规划中新规划的正上路工业区做文章。抓住年县实施北环路正村段的机遇，在加大投入改善基础设施条件和投资发展环境的同时，先期围绕沿线两个废弃养殖场的利用，努力引进适宜工业项目，以带动工业区的不断发展，不断推进“工业强乡”进程。
2010年，我们计划完成招商引资合同资金10000万元以上，新上项目6个，其中1000万元以上项目2个，500万元以上项目2个，100万元以上项目2个。
二、高度重视“三农”工作，不断提高农业产业化水平。
深入贯彻落实十七届三中全会关于农村改革发展的指导精神，大力推进农村改革创新，加强农业基础设施建设，加快农业科技创新，积极发展现代农业，大力发展新型农业社会化服务体系，提升农业综合生产能力，促进农业可持续发展。
在积极改善农业生产条件、落实各项支农惠农政策、稳定粮食总产的基础上，按照“因地制宜、一村一业”的指导方针，积极推进农业产业化进程。通过采取政府引导、典型示范、提供优质服务、积极推广农牧新技术等措施，努力培育一批规模种植、养殖专业村、专业户，促使优质中药材和专业养殖规模进一步扩大，效益进一步提高。2010年全乡计划在种植业方面发展中药材种植2000亩，同时围绕县引黄二期工程做文章，在对沿线耕地进行科学规划的基础上，积极争取项目资金，实施农田改造工程，大力发展观光农业和高效农业项目，提升农业效益；在养殖业方面，建成9个专业养殖村，新扶持发展100头以上规模养猪场10个，5000只以上规模养鸡场15个，使全乡养鸡总量达到33万只以上，养猪存栏3万头以上。同时，大力发展劳务经济，全年计划完成引导性培训1800人，技能培训800人，完成农村富余劳动力转移就业10000人以上目标。
篇2
以十七届四中全会和省委七届五次全会精神，以及省长最近到我县调研时的讲话精神为指导，我们紧紧围绕县委、县政府的目标要求，结合我镇实际，召开了专门党政联席会，就如何抓好2012年和今后一个时期工作，进行了认真研究和谋划。确定工作思路为：贯穿一条主线（学习和实践科学发展观），夯实一个基础（抓班子，强队伍，夯实基层组织建设基础），抓住一个关键（民生工作），发挥三大优势（区位、土地、企业优势），培强五大产业（铸造、纺织、淀粉、建材、养殖），努力打造科学发展、和谐进步新a镇。
具体说，就是要抓好以下几个方面的工作：
一、基层组织建设。
一是认真完成学习实践活动各项任务，并巩固学习实践活动成果，把活动始终落实到人民群众得实惠上，让群众切实感受到活动带来的成果。二是加强干部队伍培训，认真开展好“两创一建”活动，进一步增强干部的执政能力和带头创业、带领群众创业的本领，促进新农村建设。三是继续抓好后进党支部排查整顿工作，为新农村建设打下坚实基础。
二、 项目建设
项目建设是实践科学发展观的有效载体，是经济工作的核心和基石。明年需重点抓好以下几点：一是强化专职队伍科学发展意识，落实领导干部分包项目责任制，千方百计优化发展软环境。二是对东、西尹3000多亩荒岗未利用地做一工业园区整体规划，让项目向园区集中。抓好在此落户的唯强牧业公司扩建项目，帮助其协调新征土地100亩，使其总产能达到年出栏种猪5万头。三是抓好远大阀门1xx平方米大型铸钢机加工车间建设。四是抓好洪利淀粉扩建项目，新上骨朊粉和酒精生产线各一条。
二、小城镇镇建设
在小城镇建设上，要重点抓以下几项工作。一是规划先行，在镇域总体、一个中心镇、4个中心村规划的修编完成的基础上，加大祥规的编制步伐，让规划具有更强的操作性。二是认真落实现有新编《a镇振兴路街道景观规划》，加强对该路段两侧的建设工程管理。三是计划用三年时间，完成振兴路两侧涉及38个农户，5家单位的平房拆迁改造，全部改建成两层及两层以上建筑。同时，要抓好振兴路与107交界的t字路口的建设，推进标志建筑和广场的规划建设进程。四是镇区绿化。抓好振兴路两侧苗木补种和管护，着手107国道尹村段绿化。五是强化镇区户外广告牌位统一管理。
三、民生工作
一是加大跑部进京、跑省进厅，全力争取改善民生的项目和资金，如统一供水和人畜饮水工程等。二是不折不扣的落实现有的粮食补贴等惠农政策。三是继续落实通过一事一议的方式，发展农村公益事业，计划打井 眼，修路 公里，上变压器 台套。四是探索企业与村结对子等模式，发展农村公益事业。
六、其它工作
在绿化工作上，以尧山绿化为主，完成植树造林 亩。在稳定上，狠抓领导干部接访和稳定工作责任制，建立领导干部大接访长效机制。继续强化村级综治组织建设，加大对村级调解员的培训，提高业务水平和调解矛盾的能力，确保小事不出村、大事不出镇。在计划生育工作上，要集中精力，再增措施，搞好四个季度生殖健康服务和四术一征工作，将政策外生育率降到最低，严厉打击“两非”案件，有效控制人口出生性别比，实现计划生育各项指标的顺利完成。
镇党委镇政府工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划
篇3
——高品质建设的御花园让**又增加了一座精品园林；
——建成的玫瑰园投入少、见效大，与牡丹园一道成为**一景，代表了城市绿化的最高水平；
——石头口门水库上游形成12平方公里的生态湿地，创造**“生物治水”新模式；
——朝阳区的西解放立交桥绿化小品，二道区的47公里长“山水风光大道”，南关区的“见缝插绿”，绿园区的轨道电车绿化带，宽城区的中心公园，汽车区锦绣公园的江南造园理念，农安的龙府广场……
**用近半篇幅逐一点评了绿化精品。**说，从去年底市委十一届四次全会提出打造绿色宜居城市以来，短短一年时间绿化建设就上了一个大台阶，可谓“迭起，精品纷呈”。
**造绿：不是简单“建绿”，而要充分考虑市民需求
“**宁可放弃一些眼前的经济利益，也要为城市的未来留足空间，多留绿地”。
**特别强调，各城区要进一步强化绿化和生态建设的意识。今后，每个城区每年要建设10块大型绿地，在此基础上，每个区要至少再建设一块大型绿地。要尽可能增加开敞空间、增加园林绿地，不要短期效益，不要急功近利，多给**留点绿地，这就是造福子孙的好事，就是德政。
**指出，从全市的战略高度看，做好绿化工作，一要做好净月潭、莲花山等大型生态区的保护工作。在此基础上，要高度关注**西部生态建设，关注西北方向的沙化、风化、碱化问题。要结合湿地建设和生态治水工程，将城市的保护、开发、建设融为一体。
二要做好城市中心主要生态轴的生态园林建设。新立城下游的伊通河生态轴，即将实施的长东北生态湿地建设，新建、续建的12座公园、汽车文化园等项目，都要多种树，做足“绿”的文章。
三要把城市中心的绿地建设好。城市中心区绿地建设的基本要求是：让市民步行500米，步行5到10分钟，就能见到一片面积在1000平方米以上的大型绿地。
**强调，**的绿地建设不是简单地“建绿”，而要充分考虑市民的休闲、运动需求，给市民一个活动场所，让绿地向居民小区延伸，让市民享受到城市绿化的成果。
20**绿化关键词：“大干”、“精做”
市长愿景：**不仅要有大绿，更要有大美
全市绿化工作会议提出，20**年在城市绿化上，要继续加强市区主要街路的绿化水平。全年计划新植街路26条，补植街路31条，改造街路17条，新建绿地86块，改造绿地39块。
“我们要把绿化当做城市最重要的基础设施建设来抓，安排城建项目，绿化工程要往前排，只要当期具备实施条件，原则上就放手大干”。
**强调，基础设施建设要考虑需要和经济能力，只能适度超前，但绿化不存在超前问题，越早干成本越低、效果越好，而明年绿化工作的第一个关键词就是“大干”。
大建公园。明年是**的“公园建设年”，将改造动植物公园、**公园、**公园、**公园，**湖公园、**湖公园、**公园、**公园，再加上经开、二道、净月、宽城新建的4个水系公园，共有12个之多。
**要求，这些公园都要高标准设计、高质量建设并完成年度计划。要像建设儿童公园的玫瑰园一样，建设一批特色园中园，争取利用3年左右的时间，做到一园一品、一园一色，每个公园都有自己的亮点。
鲜花扮美。明年彩化街路要“适度”，数量要控制在100条左右。要把这些花摆放在最重要的街路和部位，起到画龙点睛的作用。
多建绿地。原则上，每个城区都要争取新建10个大块绿地。
大上湿地。明年也是**的“湿地建设年”，涉及石头口门、新立城、长东北、净月等7大湿地建设。
西新开河生态治水工程也将于明年全线启动，利用城市再生水建设太平池湿地，经过生态净化达标后实现清水入库，然后灌溉“洼中高”农田、补给波罗湖湿地群。
绿化出城口。争取用2~3年时间彻底解决出城口绿化问题，让绿环带从“零公里”或环城高速延伸到县区交界处。
“两路两带”。长双公路绿化要按照机场路风景林的建设标准全面启动。四环路绿化凡是具备条件的地方要争取一年搞完，为城市增加一条高标准的“绿环”。机场路风景林带和环城绿化带，重点是抓好填平补齐，达到设计标准。
绿化村屯。要确保完成绿化美化村屯***个、省扶持村屯覆盖率达到30%以上、一般村屯覆盖率达到20%以上的目标，基本实现院内有果，院外有花，屯边有树，路边有荫的目标。
“中心城区寸土寸金，拿出一个地块做绿化不容易，我们一定要把它作为最宝贵的资源来对待，精心设计，精心施工，精心养护”，**强调，**这座城市，不仅要有大绿，更要有大美，要让整个城市成为放大了的园林。
为此，20**年绿化工作第二个关键词就是“精做”。**指出，这首先要求我们搞好设计。好的设计，往往能用最少的投入、最简单的维护、最经济的代价，实现最好的景观和生态效果。同时，要在品种选择和养护工作上做足功课。
绿化工作会议还指出，绿化建设必须动员全社会的积极性，除各部门、各县市区外，各驻长单位、企业、高校、科研院所、民营单位，特别是驻军，也要集中精力谋划几个绿化大战役，形成合力。
篇4
(一)由省监察厅会同有关部门另行制定，实施方法。报省政府批准后实施。
继续精简行政审批事项。总的要求是凡是不符合市场经济原则或其他省原则上不再审批。为此，市已不再审批的事项。去年已精减省级行政审批事项
(二)大力改进行政审批方式。对保留的审批事项。并制定简明公示审批依据、审批条件、审批顺序、审批时限、收费规范和审批清晰的流程图。
采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批；责任。对涉及多个部门的审批事项。
推行“一个窗口”对外服务。从对在同一个部门涉及几个内设机构的审批事项。
对符合国家产业政策的外商投资项目一律由审批制改为登记制；选择一2003年起。
个设区市开展企业设立由审批制改为登记制试点。
(三)从严控制设立新的行政审批事项。凡需新设立审批事项或改变审批方式的报省政府常务会议批准。未经先由省政府法制办、省编委办会同有关部门论证后。擅自设立行政审批事项或改变审批方式的一律无效，论证和批准。并追究有关部门主要负责人的责任。
二、大力推进依法行政
(四)加快推行行政执法责任制。由各级行政分解落实到各执法机构、执法执法机关将法律、法规、规章规定的行政执法职责。
明确执法权限和责任，岗位和执法人员。并制定具体的考核奖惩方法。同时制定《 省行政执法责任制条例》建立健全行政执法人员过错责任追究制度。
(五)严格规范收费行为。由省财政厅会同省物价局在今年内对全省所有收费项
根据清理情况，目进行一次全面清理。提出取消收费项目、降低收费规范、规范收费方式、加强监督管理的意见。认真执行《 省行政事业性涉及企业收费目录》制订公布《 省行政事业性收费管理方法》 省行政事业性收费项目规范一律视为非法收费，目录》对未列入目录的收费项目或者逾越规定规范的收费。
还要追究有关部门和责任人员的责任。除如数退还外。
(六)从严控制行政执法部门的检查评比活动。
总量控制。行政执法部门依法必需对有关单位进行检查的一般每年只能进行一次。
报其上级主管部门审批。其检查方案应报同级政府审批；实行垂直管理的执法部门。
一律不得向被检单位收取或摊派。凡是各部门之间能够联检查所需费用自行解决。
减少检查次数。合检查的必需组成联合检查组。
(七)积极争取国务院批准。
再选择若干乡村作为我省第二批申报相对相对集中行政处罚权试点工作的基础上。
集中行政处罚权试点城市。
三、全面推行政务公开
(八)进一步扩大政务公开的范围。采取省、设区市、县三级联动、条块结合的全面推进和深化政务公开制度。具体方法另行制定，方法。并由省政府办公厅和省监察厅会同有关部门组织实施。
(九)规范政务公开的内容。除国家法律法规明文规定不能公开的事项外。
重点是公开各级政府的事权、财权、人权，各类事项都要公开。以及各职能部门的职责、办事依据、顺序、结果、服务许诺、违诺违纪的投诉处置途径等。
(十)完善政务公开的方式。各级政府和有关职能部门都应依照方便群众、服务采取设立政务公开栏、电子显示屏、利用新闻媒体等灵活社会、便于操作的原则。
真实、完整地公布政务公开的内容，多样的形式和现代化手段。同时积极推行预公进一步提高政府办事和决策的透明度。今年7月开制度、听证制度、质询制度。
省政府各职能部门应制定《政务公开指南》并报省政府备案。底以前。
(十一)分级建立统一的政务服务中心。由省政府办公厅牵头。
设区市、县两级政府也要加快建立政务服务中心。政务服级政务服务中心的方案。
并为社会公众提供全务中心的主要任务是负责政府各部门之间的协调衔接工作。
形成覆日制咨询服务。省、设区市、县三级政务服务中心要加强联系、上下沟通。
盖全省的政务服务网络。
四、进一步提高行政工作效率
(十二)改进机关服务方式。从今年下半年开始。
具体方法由各部门自行制定，责任制、服务许诺制、一次性告知制、限时办结制。
并向社会公布。报省政府备案。
(十三)大力精简会议和文件。省政府各部门召开的要求下级相关部门主要负责原则上每年1次。减少庆典性的会议和活动，人参加的全省性工作会议。能合并或提倡开专题研究会、现场办公会、电视电话会。严格遵套开的会议不得单独召开。
切实减少不必要的发文。清理整顿各种简报，守办文程序。一个部门原则上只办一种简报。
(十四)推进电子政务建设。今年内开通省至各设区市的政务信息网。加快建设尽快实现省、设区市、县三级政务网互联互通。从今年开始，各级政府网站。用2省政府各有关部门推行网上申报、咨询、年检、备案、审批，年时间。以提高办事效率。
五、全面提高公务员队伍素质
(十五)完善公务员管理制度。坚持凡进必考原则。
今后部门中层领导职位出现空缺，力推行竞争上岗。原则上都要竞争上岗，并实行公示制、试用制。积极探索启动自愿就职、责令就职、引咎辞职的方法。从今年起。
对连续2年考核不称职的实行解雇。结合公务员年度考核进行诫勉。
(十六)引进高素质公务员。从今年起。
通过专门考试考核择优录用，上人员的可不受统一考试的时间、科目等限制。
经批准可先进人后调整。人员编制已满员的情况下。
(十七)积极开展公务员培训。建立健全公务员任前培训制度。
干部原则上要参加3个月左右的任前培训。积极开展公务员赴国外境外中短期培训。
每个地厅(局)级班子有一名成员参与中短期出国入境培训，力争5年内。县处级干部出国入境培训的比例达到5%。
力争3至5年内培训面达到50%对45岁以下的职公务员进行公共管理知识培训。
(十八)加大公务员挂职锻炼力度。有计划、有方法地开展省市机关干部、县(市)长到国家部委见习锻炼。安排省级机关干部与市县干部、机关干部与企业干部双向挂职锻炼。2003年开始。
六、建立健全监督约束机制
(十九)省政务服务中心内设立政务投诉中心。投诉中心负责受理、协调社会为投诉人提供有关政策法规咨询服务。投诉中心应在江公众及投资者的各类投诉。
公布投诉电话。投诉中心的具体运行方法另行制西省政府中心网站开通投诉网页。
各市县也要加快成立相应的投诉机构。
(二十)建立政务环境评议评价制度。从今年起。
每年开展一次政务环境评议评价活动。凡在评议中及其他有行政管理职能的单位。
篇5
通过采取必要的行政及法律手段，督促指导用人单位与劳动者依法订立、履行、解除和终止劳动合同，从源头上规范用人单位劳动用工行为，维护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，促进社会和谐稳定。促进社会公平正义，以党的十七大”提出的规范和协调劳动关系。推动建设和谐社会”重要思想为统领，以规范和加强全市劳动合同管理、全面实施劳动合同制度为主线。
二、目标任务
并得到较好落实；劳动合同管理趋于规范，全市范围内建立起配套的劳动合同政策法规体系。基本实现“劳动合同法律法规健全、劳动合同管理措施得力、劳动用工行为规范有序、劳动关系和谐稳定”目标。
三、工作措施
（一）扎实抓好“一法一条例”学习培训工作
有计划、多层次地组织各类用人单位及有关人员学习“一法一条例”尤其是加强对国家机关、事业单位、社会团体等用人单位的学习培训工作。市劳动和社会保障局、市总工会、市企业家协会要积极协调有关部门，采取举办“一法一条例”专题培训班、专题研讨会等多种方式。联合抓好企业经营管理人员、劳资人员和工会干部的劳动合同法律培训工作，从源头上解决部分用人单位用工不签订劳动合同或违法签订劳动合同等问题，促进劳动关系和谐稳定。
（二）大力开展“一法一条例”系列宣传活动
利用电视、报刊、互联网等媒体，充分发挥各类新闻媒体的舆论导向作用。通过开设专栏、群众咨询、发放宣传单（册）张挂条幅等多种方式，开展有特色、有新意、群众喜闻乐见的一法一条例”系列宣传活动，广泛宣传普及劳动合同法律知识，形成全社会学法、知法、懂法、用法、守法的良好氛围。宣传过程中，要突出重点，要围绕用人单位和劳动者共同关注的热点、难点问题，增强宣传工作的针对性和实效性。
（三）全面推行劳动用工备案制度
进一步规范和完善劳动用工备案制度，要把建立劳动用工备案制度作为全面落实“一法一条例”解掌握用人单位劳动用工状况、开发利用劳动力资源、促进就业再就业的一项经常性工作抓好落实。要严格按照“一法一条例”有关规定。实现对全市劳动用工实行动态管理。要充分利用《劳动用工备案基础信息采集软件（离线版）逐步建立我市劳动用工备案情况数据库，并在此基础上，不断规范、细化和完善劳动用工备案工作流程，确保劳动用工备案工作的实效性。
（四）规范和加强劳动合同管理
按照省劳动和社会保障厅《关于进一步规范和加强劳动合同管理有关问题的通知》 劳社薪字〔 〕539号）要求，根据“一法一条例”有关规定。加强对用人单位依法签订和履行劳动合同的宏观监管。省劳动和社会保障厅已针对不同行业以及不同类型用人单位的劳动用工特点，分类制定了适用于所有用人单位的劳动合同书》适用于非全日制从业人员的非全日制劳动合同书》适用于劳务派遣人员的劳务派遣劳动合同书》和适用于离退休人员的聘用离退休人员劳动协议书》等四类规范、简明、实用的劳动合同规范文本。市要按照“一法一条例”有关规定，督促指导用人单位使用统一制定的劳动合同规范文本，及时与劳动者签订劳动合同，并由劳动部门负责指导用人单位加强劳动合同基础管理工作，建立健全劳动合同管理台帐，完善与劳动合同制度相配套的内部规章制度，进一步规范劳动合同的订立、变更、终止、解除、续订等程序，实现对劳动合同签订、履行等各个环节的动态管理。
（五）开展实施劳动合同制度专项执法督查活动
认真履行职责，市劳动保障监察机构要按照“一法一条例”要求。切实加强对用人单位实施劳动合同制度情况的监督检查，依法查处违反劳动保障法律法规的行为。要针对部分企业中存在不依法与劳动者签订劳动合同、随意解除劳动合同、恶意拖欠克扣工资、严重超时加班等突出问题开展专项检查，严肃处理各类违法行为，并将典型案件依法向社会公布。要充分发挥基层劳动保障工作平台的作用，组织基层劳动保障兼职监察员和劳动关系协调员对辖区内的用人单位，特别是个体经济组织进行全面的摸底调查，准确摸清用人单位劳动合同签订情况，督促指导其与劳动者依法签订劳动合同，并指导其办理劳动用工备案。
（六）加强劳动关系工作体系建设
不断规范完善基层劳动关系协调工作，要进一步完善和推进劳动关系协调工作进社区试点工作。认真总结试点经验的基础上，按照劳动保障部和省、州的统一部署，积极探索研究加强劳动关系工作体系建设，逐步建立和完善劳动关系协调工作组织体系、管理服务体系、法律法规体系、目标责任体系和三方协调机制，建立劳动关系协调工作长效机制，不断提升劳动关系协调工作的能力和水平，促进就业、劳动关系和社会保障三大板块协调发展。
（七）大力推行集体协商集体合同制度
规范和加强集体合同管理，要采取有效措施。已建立工会的企业全面建立集体协商集体合同制度，对尚未建立工会的中小企业大力开展区域性、行业性集体协商，通过集体协商，合理确定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动定额等直接涉及劳动者切身利益的重大事项，切实解决部分劳动者工资长期得不到合理增长、休息休假权利没有保障等问题。市劳动和社会保障局要积极协调相关部门，采取有效措施，督促指导用人单位签订集体合同，并及时将集体合同报送市劳动保障部门审查备案，力争实现集体合同报送劳动保障行政部门审查率达到100%
（八）着力推行工资集体协商制度
并将每年的34月份作为集中开展工资集体协商“要约行动月”市劳动保障部门可根据我市实际，全市范围内逐步推行工资集体协商制度。选择部分重点企业和行业作为推行工资集体协商制度的典型示范单位，率先实行，积累经验，并在条件成熟后，全市范围内推开。市劳动和社会保障局要以开展工资集体协商为切入点，督促指导企业建立工资集体协商制度，研究建立企业工资协商共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制，推进要约行动有序进行，促进企业健康持续稳定发展。
（九）加大劳动争议调处工作力度
制定和完善工作预案，劳动争议仲裁机构和劳动争议调解组织要认真贯彻落实即将实施的《劳动争议调解仲裁法》分析研究“一法一条例”贯彻实施过程中可能出现的新情况和新问题。增强及时化解矛盾纠纷的预见性和主动性。要依托基层劳动关系协调工作平台，以提高劳动争议调处能力为目标，继续加强劳动争议调解体系建设，提高劳动争议调处工作能力和效率，维护劳动关系和谐与社会稳定。
四、实施步骤
市贯彻落实“一法一条例”工作的重点任务是今年年底前，今年。劳动关系工作体系建设比较完善，全市各类用人单位劳动用工备案率达到85%以上，企业劳动合同签订率达到95%以上。为确保这一工作任务的顺利完成，今年的具体工作按以下四个步骤实施。
（一）宣传发动阶段
各相关部门要在原有宣传工作的基础上，市宣传发动工作已于 年 月份全面展开。进一步加大宣传力度，利用各类宣传渠道，扩大“一法一条例”社会影响力，不仅要在各用人单位中做到广泛知晓，同时要不断提高劳动者的认知程度，为“一法一条例”深入贯彻实施奠定坚实的基础。
（二）系统培训阶段
对所有用人单位的法人和劳资人员普遍进行一次培训，市劳动和社会保障、市总工会、市企业家协会联合举办培训班。切实增强用人单位依法用工、依法签订和履行劳动合同的意识，提高相关人员政策水平和用人单位劳动合同管理水平。
（三）组织实施阶段
向各用人单位下发《劳动用工备案手册》签订《劳动合同备案名册》全市的各类用人单位开展以实行劳动用工备案制度和劳动合同制度的专项行动。由市劳动保障部门按照“一法一条例”规定。
（四）检查总结阶段
重点检查劳动用工备案率和劳动合同签订率，市政府将组织专门工作小组对此项工作开展情况进行督导检查。并全面总结今年工作情况，提出明年工作目标。
五、工作要求
（一）提高思想认识。
高度重视此项工作，要进一步增强责任感和紧迫感。集中力量，重点突破，切实把各项工作落到实处。各镇、街道、各职能部门以及各类用工单位要充分认识贯彻实施“一法一条例”对推动劳动保障三大板块协调发展、维护劳动者和用人单位合法权益、构建和谐稳定的劳动关系的重要作用，主动衔接，积极配合，形成工作合力，坚决杜绝“一个部门干、其他部门看”现象发生。市政府成立以市委常委、市政府常务副市长刘春林为组长的图们市贯彻实施‘一法一条例’工作领导小组”切实加强对此项工作的领导，领导小组下设办公室，由市劳动保障部门、市总工会和市企业家协会及相关职能部门共同组成（名单附后）具体负责此项工作的实施。
（二）客观分析形势。
定期分析我市执行“一法一条例”情况。要经常深入基层，要建立分析研究制度。特别是深入问题比较集中的行业和企业，认真调查研究，准确掌握情况，发现问题，及时提出解决措施，对影响全局的关键问题、突出问题、敏感问题要集中力量，尽快研究解决。
（三）创新工作方法。
克服各种困难，要抓住贯彻实施“一法一条例”有利时机。创新工作方法，确保劳动合同制度全面实施。要将贯彻实施“一法一条例”与全市中心工作和各职能部门的重点工作有机结合起来，合理摆布，统筹安排，使各项工作互相补充、互相促进。要将劳动合同签订率列入市政府绩效考核指标范围，明确各有关部门和单位的责任分工，层层落实任务。
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一、一季度工作计划
（一）、培训学习方面
一是在新的一年里，县局专卖治理工作要始终牢牢围绕国家局、区局、市局专卖治理相关会议精神开展。在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织职员学习，确保领导班子及专卖治理职员“吃透精神，贯彻到位”。
二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。
（二）、卷烟打假打私方面
一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度由于有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。
二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，进步全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！
（三）、同级监管工作方面
认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作正当、规范、有序开展。认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监视，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的题目反馈至专卖治理层，使专卖治理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。
（四）、农村卷烟市场治理方面
加强对农村卷烟市场的治理，改变治理方式，创新治理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场治理方法是今年专卖治理工作的重点。在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化治理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。
二、二季度工作计划
（一）、培训学习方面
一是着力加强专卖治理职员教育培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖治理职员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，进步知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部分制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。
二是着力提升专卖治理队伍素质，治理教育左右开弓，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法职员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公然，做到办案标准同
一、程序同一，处理适用法律正确；专卖许可行政审批工作做到细致正当，对符合要求的申请及时进进审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实进步**县局行政治理和行政执法主体的职能。
（二）、卷烟打假打私方面
一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部分召开四部分联席工作会议。认真执行《**县四部分联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部分的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部分的气力确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。继续发扬**县局专卖治理工作的良好作风与吃苦刻苦的精神。
二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，进步全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！
（三）、同级监管工作方面
自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在题目最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的题目，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。
（四）、农村卷烟市场治理方面
对农村卷烟市场的治理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新，不断进步。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部分依法予以取缔。进进二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的活动摊点和固定商店进行检查，把握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行治理和服务。
三、三季度工作计划
（一）、培训学习方面
一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找出上半年学习的薄弱环节，开展有针对性的学习。
二是强化专卖职员服务治理意识。培养并树立专卖职员立足本职、甘于奉献的精神风采，积极进取、争创一流的思想追求，宽容低调、求真务实的态度品格。对于表现好的职员，积极褒奖并树立榜样，弘扬作风。使专卖职员戒除骄气、找准定位，保持一颗平常心投进具体工作，在平日的治理工作中能带着笑脸进店，成为引导零售户不断进步遵法诚信、依存度的良师益友；在打假缉私的第一线上，具备不畏***、依法办案、艰苦奋斗的良好作风。
（二）、卷烟打假打私工作方面
除对一般客户进行常规的市场检查和打假打私外，要求专管员、稽查员根据上半年的市场检查情况，确定重点客户，开展有针对性的卷烟打假工作。适时组织夜查、与工商、公安等部分联合检查等式。
（三）、同级监管工作方面
对流进无证户商店或炕头类商店的卷烟要调查清楚，追根溯源，果断杜尽其它商店卷烟非法流进无证户商店或炕头类商店，进一步规范持证户的经营行为。
（四）、农村卷烟市场治理方面
一是在市场检查过程中，把握零售户对平时宣传的法律法规知识的理解和把握程度。通过了解对零售户把握的薄弱环节再进行加强教育，使零售户基本上都能把握《烟草专卖法》及实在施条例中的基本条款。
二是不断巩固清理整顿工作成果，防止已被取缔的无证户或炕头类商店再次重生。
四、四季度基本工作计划
（一）、培训学习方面
对全年培训学习的内容进行系统的学习，按照市局专卖科同一安排进行综合考试。
（二）、卷烟打假打私工作方面
一是根据每年卷烟市场的特点，进进冬季农闲时节，婚、丧大事较多，卷烟销量较
二、三季度有所增长，这时也是不法分子伺机钻空欲谋私利的最有“利”时机，专管员和稽查员都要保持高度的警惕性和警觉性，加大对重点户的监查力度，还要善于挖掘线索，为打假破网工作提供线索。
二是巩固全年打假打私工作成果，进步市场净化率。
三是利用“12.4”全国法制宣传日搞好法律法规宣传工作，向全社会广泛宣传烟草专卖法及相关的法律法规知识。
（三）、同级监视工作方面
加强内部监视治理工作，对营销部分的经营活动进行长期有效的监管，确保行业稳定、健康发展。
（四）农村卷烟市场治理方面
一是注重对卷烟零售户的教育培训工作。按照工作计划与营销部分共同做好20**年度卷烟零售户的教育培训工作。零售户培训主要分两个方面，一是烟草专卖方面的相关法律法规，二是行业相关政策以及实施明码标价等各项工作的目的和意义。
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1、开发使用防疫生活卫生管理软件，实现防疫人员大账、体检就诊、伙食被服的计算机管理;
2、在实际使用中继续对办公自动化理软件进行修改完善，并落实好办公自动化软件的推广应用工作;
3、建立局机关及各防疫所内部网站，实现局所信息的网上与交流;
4、铺设局机关新办公楼计算机网络
5、争取建成局、所间远程数据专线，并在此基础上，实施网络电话系统和电视会议系统。
二、主要工作安排
(一)、开发生活卫生软件
生卫卫生软件是我局数字化系统的重要组成部分，这个软件在我们之前的软件的基础上，进一步了拓展信息技术在管教工作中的应用范围，将有效规范大帐管理工作流程，提高生活卫生各项业务的处理效率。
我局生活卫生软件总体上分为防疫大账、体检就诊、伙食被服三个子系统，各子系统主要功能设计
①防疫大账管理子系统：提供对防疫人员大账的录入、购物、零用钱发放、结账、报表打英查询等功能，并且将和目前财务部门使用的“用友财务软件”做到数据互通。
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强化责任意识，营造人人讲卫生，扎实有效地开展工作，达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”规范，通过综合整治。建立起覆盖市区、乡镇、村屯的城乡环境治理和管理长效机制。
二、整治范围
乡镇所在地及所有村屯。城乡所有街路、巷路、居民小区、机关企事业单位、商业网点。
三、整治内容
（一）实施城区环境整治工程
1整治市区环境卫生
⑴完全清扫责任区内道路（含边沟、下水井口、人行道、绿化带）环境卫生。建筑物、路灯、树木上无悬挂垃圾。
⑵清掏市区内公共旱厕。
⑶清理绿化带内环境卫生。
责任部门：各街道办事处、住房和城乡建设局
⑷清理城区河道两侧、河床及绿化带内卫生。
责任部门：市水利局
⑸整治全市饭店、食堂、宾馆旅店、美容美发、洗浴等服务行业室内外卫生。
⑹清理各医院内外环境卫生。
责任部门：卫生局、食品药品监督管理局
⑺清理全市中小学校园及周边环境卫生。
责任部门：市教育局
2整治社区、居民区环境卫生
⑴清理责任区内巷路、胡同、社区、居民小区的环境卫生。责任区固定垃圾点垃圾及时清运。
⑵撤除责任区有碍巷路硬化、绿化及巷路正常通行的三小”小棚厦、小栅栏、小围墙）建筑。
责任部门：各街道办事处、市房产管理办公室
3整治城乡结合部环境卫生
⑴整治城区各出入口环境卫生。无建筑残土和生活垃圾
责任部门：市交通运输局
⑵责任区内城区入口村屯垃圾及时清运。
责任部门： 镇人民政府
4整治市容
⑴整治主街路两侧店外店、散商游贩现象。
⑵清理沿街商户、流动商贩利用音箱、扬声器叫卖行为。
⑶清除城区乱贴乱画现象。
⑷清理主街路两侧居民私拉乱挂、占道晾晒。
⑸清理建筑工地在围档外占道堆放物料、施工运输车辆散落砂石泥土污染路面行为。施工现场按规定设置围档和悬挂标牌。
⑹清理大型货车在人行道上停放、碾压方砖或占用人行道搅拌混凝土、砂浆行为。
⑺规范城区内牌匾、灯箱、广告牌等设施
⑻早夜市管理到位。保证清洁。
⑼清理城区内违章建筑、占道施工和经营；规范主街路两侧商业网点前非机动车停放。
⑽监督城区绿化养护情况。
⑾果皮箱、道路牙石完好。
⑿做好马路牙石以上各种车辆管理工作。停放有序。
责任部门：各街道办事处、市住房和城乡建设局、市公安局
⒀清理火车站内外环境卫生。
责任部门： 火车站
⒁清理客运站、公铁分流、小公共汽车停车场的环境卫生和公共汽车内环境卫生。
责任部门：市交通运输局
5整治经商秩序
⑴整治各集贸市场环境卫生。保证经营秩序良好，保洁清扫到位，商品摆放有序。
责任部门：市工商局
6整治机关、窗口单位卫生秩序
⑴清理办公区域环境卫生。无卫生死角；各项设施完好无破损。
责任部门：市直机关党工委、各窗口单位
7 林业局、 工厂依照全市统一部署。
（二）实施乡镇政府所在地环境整治工程
1整治占道经营
⑴规范乡镇政府所在地主街路两侧商业行为。各种摊位、商贩一律入市（室）经营，发明整洁、优美的镇容环境。
⑵清理各类流动商贩。确保主街路和巷路交通顺畅，集贸市场经营有序。
2整治乱摆乱放
⑴全面清理主次街路两侧堆放的各种杂物。
⑵临街居民区内堆放的粪堆、柴垛、垃圾等。确保镇内街路及居民区环境整洁。
3整治环境卫生
⑴完全清除城镇出入口、主次街道、镇中村、居民小区、市场、商场、医院、建筑工地等部位的垃圾。
⑵建立垃圾清运制度。无垃圾散落污染。
⑶全面清除街路、路灯、树木等公共设施上的拉挂物。
⑷修复给排水设施。做到排水顺畅，干净整洁。
责任部门：各乡镇人民政府
（三）实施村屯环境整治工程
1整治卫生
⑴清垃圾：清除村屯出入口和村屯内的公共垃圾、粪堆。清除农户房前屋后垃圾杂物，修建垃圾箱，垃圾定时清运出屯。
⑵清污泥：房前屋后和公共区的污泥清理干净。街路两旁要修建排水明沟或暗沟。村屯公共排水沟要适用。
⑶清路障：农具、柴草堆、残土堆等占道堆放的要全部搬走。对占用公共道路、排水沟乱搭乱建的违章建筑和残垣断壁等有碍村容村貌的要拆除干净。
⑷清柴垛：柴草垛禁止在路肩和树台上堆放。
⑸清庭院：撤除村民庭院内乱搭建的简易棚。清理室内外卫生，大门、围墙、栅栏无破损，做到整齐美观。
2整治道路：清除乡村道路两侧垃圾堆、粪土堆、柴草堆。路面平整无垃圾；村屯主街路、巷路要达到宽、平、直，边沟排水畅通。
责任部门：各乡镇人民政府
四、工作方法
分三个阶段开展城乡环境综合整治。
（一）宣传发动阶段各单位要搞好宣传发动。
（二）集中整治阶段各单位要依照责任分工。认真治理环境卫生死角死面。
（三）检查验收阶段市爱卫办将组织有关部门对全市城乡环境卫生清理情况进行全面检查。
五、保证措施
（一）加强领导。成立由市政府主管市长任组长、各相关部门主管领导为成员的环境卫生整治督导组。环境卫生整治活动期间。并把督导情况纳入到年终绩效考核工作中。
（二）落实责任。各相关部门要树立全局观念。根据工作规范落实卫生整治的具体措施，各司其职，各负其责，确保环境卫生整治取得实效。
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一、管理方面
加强对防疫工作的领导和管理，卫生院院长兼任防保组成员，督促防疫专干按时按量完成各项防疫工作任务，并参与各项工作。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。
二、计免工作
年内合理的完成次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以年至年为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上，尽量开展新生儿乙肝疫苗24小时首针接种工作。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。
三、传染病管理方面
提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一但发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性传染病的发生;积极做好结核病人的归口管理工作。
四、食品卫生方面
重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
五、皮肤病防治方面
加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作，对村医进行麻风病知识培训，完成对历年治愈存活的病人进行检查，同时对其家属进行健康体检。协助市站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。
六、寄防方面
按时完成年年血检任务，发热病人血检村屯覆盖达85%以上，按时上报各种统计表，积极开展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、学校卫生工作
做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全镇学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
八、劳动卫生方面
做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。
九、公卫方面
对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。
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党委和政府统一领导下，坚持因地制宜、科学布局原则，依照政府主导、综治牵头、公安主抓、多方出资、考评推进的总体要求，重点要害场所和部位装置监控探头，力争实现全覆盖，发挥视频监控系统应有的效能，增强平安 建设的科技含量，提升技术防范能力和侦破打击实效，为“平安 ”建设提供保证。
二、装置范围及任务分解
（一）装置范围
1.各乡镇党、政机关。
2.事关国计民生的粮、油、水、电、气等重点部位。
3.乡村主要交通道口。
4.金融单位及其营业网点。
5.医疗、科研、体育场馆、文化娱乐场所。
6.全县各类学校、幼儿园。
7.集贸市场、商场、超市等较大商业网点。
8.厂矿企事业单位的重点要害部位。
9.居民住宅小区。
10.公众聚集场所及其它易发生违法犯罪案件部位。
11全县重点单位、要害部位。
（二）任务分解
根据市政府下达的任务指标， 县新安装监控探头230个。
三、实施方法
全县监控系统建设工作从 月 日启动到 月 日结束，分为三个阶段实施。
（一）准备阶段
搞好规划和设计，认真调研的基础上。制定目标明确、重点突出、任务分解、措施有力的工作方案，召开动员部署会议，签订《责任状》落实任务和责任，统一选购科技含量较高的监控器材。
（二）实施阶段
认真组织开展施工，本着“先重点、后一般”原则。要依照规划设计的场所、部位，精心组织装置。县综治办要选调一批技术骨干，跟踪进行技术指导和施工监督检查，确保工程建设质量。
（三）验收阶段
深入各单位进行逐个验收，县综治办将组成验收组。对未完成任务指标、质量不合格的实施问责；对完成或超额完成任务且质量优良的给予惩处。验收结果将纳入本年度综治考评和县直机关绩效考评体系，作为综治奖惩的重要依据，并在全县范围内进行通报，对于存在严重问题的实施一票否决。
四、具体要求
（一）加强领导，精心组织。成立由综治办牵头，公安、财政、住建、联通、电力等相关职能部门共同参与的领导小组，对视频监控系统建设进行统一指导和调度，为按时保质保量完成建设任务提供组织保证。要结合我县经济发展状况和违法犯罪活动的规律及特点，开展需求调研，做到因地制宜、科学布局，尤其对涉及国家平安、国计民生、社会公共平安的场所和部位，要保证实现全面覆盖。
（二）通力协作，各负其责。各单位要做好监控系统的建设、使用、维护等工作；综治部门要发挥协调指导作用，及时解决好各单位之间协作配合问题，形成整体运作合力。各相关职能部门要履职尽责，从政策、资金、施工、监督等方面充分发挥职能作用。
