水利工程建设管理培训范文

导语：如何才能写好一篇水利工程建设管理培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:新时期;水利工程;建设管理;创新思路

水利工程作为基础性工程，对区域范围内的水资源起到了一定的调节作用。水资源的质量关乎到生命的延续，关乎到人类社会的文明发展。目前，自然界中的水资源已经难以满足人类的生存需求，特别是一些地区会由于水资源协调性不够，导致各种泥石流、洪涝等等灾害，自然水不仅得不到充分利用，还导致大量的浪费。水利工程对地方水资源起到了一定的调节作用，不仅可以防治自然灾害，还有助于对水资源合理利用。新时期，对水利工程建设就会有诸多的新要求。水利工程建设管理中就要不断创新思路，以提高水利工程质量。

1水利工程建设管理现状

新时期，水利工程建设管理中如果管理思路没有及时更新，就会导致大量的问题存在。从现行的水利工程建设管理情况来看，水利工程建设管理中所存在的问题主要包括四个方面的内容，其一为现场施工中作业标准程度相对较低;其二为难以保证资金运行安全;其三，存在诸多的施工安全问题;其四，存在施工质量问题。

1．1现场施工中作业标准相对较低

现场施工中作业标准主要包括六个方面，即施工的整理和整顿、施工场地的清洁和清扫、施工管理安全以及施工人员素养等。目前的水利工程建设中，包括施工的整理和整顿、施工人员素养方面都存在不足。特别是对于施工人员的职业素质教育和技术培训都有所欠缺，就会导致管理中存在诸多的不足。作业标准相对较低，就会导致施工现场脏乱差，施工人员在不良的环境中施工，就必然会对施工的质量和施工进度造成一定的影响。

1．2难以保证资金运行安全

水利工程建设要顺利展开，资金运行安全是非常重要的。对于一个工程建设单位而言，如果资金运行存在安全问题，就必然会影响施工。工程建设中存在安全问题，主要是施工单位项目预算中，由于工作人员施工经验不足，加之施工设计存在缺陷，就会导致概算存在错误［1］。施工部门之间没有实现有效的沟通，也会导致工程概算中存在误差。工程概算错误的直接结果就是施工材料调整、施工工艺上也要有所改变，这就必然会造成资金运行出现漏洞。上游企业和下游企业在经营中如果存在财务漏洞，就必然会导致施工单位的资金运行中存在风险。

1．3存在诸多的施工安全问题

水利工程施工中的施工安全问题时有发生。这些问题没有得到彻底的解决，主要的原因就是忽视了施工安全管理工作且没有及时解决，这不仅会影响施工质量，而且还会影响到施工人员的生命安全。在水利工程施工现场，施工人员往往不按照规范操作，施工单位的管理工作也没有到位，加之施工安全教育没有促使施工人员和施工管理人员的职业能力提高，就必然会导致各种施工安全问题。

1．4存在施工质量问题

水利工程建设施工的技术含量是非常高的。如果施工人员的专业技术水平不高，或者施工经验不足，就会导致施工质量问题。比如，施工设计与施工现场实际不相符合，对于施工材料的选择和搭配不当，施工工艺技术的应用存在不当等等，加之施工现场管理人员没有实施科学化管理，就会留下诸多的工程施工隐患。水利工程施工中主要产生的质量问题包括渗漏问题、设备锈蚀问题、地基下沉问题等等。这些问题如果在水利工程建设中存在，就会给施工造成诸多不良影响。

2新时期水利工程建设管理中所采用的创新策略

水利工程的规模普遍比较大，建设的过程中会存在诸多的问题，工程管理人员在实施管理工作中，要不断地更新管理观念，在管理方式上要不断地调整，实施优化管理，以使得工程建设项目有序展开。

2．1对工程管理人员要强化培训工作

水利工程建设管理质量要有所提高，管理人员的职业素质起到了决定性作用。企业要在管理人员定期培训，除了管理培训之外，还进行专业技术培训。为了提高管理人员的职业素质，有必要请专业素质非常高的人才对管理人员开展培训工作，还要对接受培训的管理人员进行考核，一方面可以发挥激励效应，同时还提高管理人员度考核的认识程度［2］。对管理人员的培训工作除了集中培训之外，还要将培训工作落手到管理现场，并对管理人员的日常管理进行评比，以切实地提高水利工程建设管理质量。

2．2对水利工程施工管理制度要根据工程建设实际不断完善

水利工程建设中要对施工管理制度不断完善，以实现规范化管理。工程施工管理中，材料管理是至关重要的。施工单位构建材料之前要做好市场考察工作，把好材料源头关，并对材料提供单位的材料质量进行调查［3］。专业技术人员要对材料的技术参数进行检查，如果存在材料与工程施工实际不相符合的现象，就要及时更换材料，还要做好材料清退工作。施工企业要做好材料进出管理质量，将台账制度建立起来是非常必要的，所记录的内容包括材料的进库时间和出库时间、材料进出的数量、材料的型号、使用方向以及材料的库存量等等［4］。所有的材料在使用的过程中都要做好跟踪调查工作，以保证材料合理使用，特别要注意材料的鵆、运输以及对材料的装配中要做好防护共组，不可以造成破坏，以使得材料质量满足施工需求。

2．3对验收工作要予以高度重视

水利工程施工管理中，重视验收工作是保证工程施工质量的关键。针对于验收工作，要求水利工程建设单位要与监理单位密切沟通，相互协商将验收计划制定出来，以使得验收满足技术要求。由于水利工程规模比较大，对于工程质量的验收就要采用分断施工的方式，或者按照时间段对工程进行划分，或者按照区间对工程进行划分，对每一个施工段都要做好评价验收工作，一旦发现存在施工高质量问题，就要及时采取措施解决，以保证施工正常展开，使得工程施工项目保质保量完成，以延长水利工程的使用寿命［6］。

2．4水利工程的概算水平要有所提高

水利工程项目的预算要符合工程需要，就要做好概算工作。不同的工程对质量要求不同，对概算的水平也会有所不同要求，这就需要修正项目预算的计算，对上游企业和下游企业之间的财务管理进行协调，以确保企业的资金链顺利运行，由此使得企业资金运行中所存在的风险降低，确保企业资金安全高效地运行。

3结语

综上所述，水利工程建设中，要保证施工质量，就要在强化施工技术的同时，还要重视施工管理工作。新时期，水利工程建设单位会引进新技术，相应地，在管理上就要不断创新，以提高经济效益，且创造更高的社会效益。

参考文献:

［1］陈士甫．浅析水利工程建设与管理中的问题及对策［J］．科技致富向导，2014(14):33．

［2］陈晓兴．新时期背景下水利工程建设安全生产管理创新［J］．工程技术研究，2016(12):91～92．

［3］杨平．简析如何创新水利工程建设管理工作［J］．河南水利与南水北调，2014(06):51～52．

［4］彭杨辉．水利工程建设管理的创新思路分析［J］．水利电力，2015(03):232．

［5］何仕荣．试论水利工程建设管理中的若干关键问题［J］．中华民居(下旬刊)，2013(03):291～292．

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一、水利职工教育培训中对水利施工人员培训的重要性

人，是水利工程施工建设中的第一要素，工程建设的各项工作都是以人为基础进行开展施工和监督；施工人员的专业素质和施工技能水平是影响水利工程质量的智能因素和不易控制的因素，在水利工程施工和水利工程质量监督管理中，需要我们加强对施工技术人员的培训，提升施工人员的质量意识和责任感，这样才能为提升水利工程施工质量奠定坚实的基础。

与此同时，在施工单位进行施工人员培训中，应该加强对施工人员的管理，并完善责任制，使得施工人员、技术人员、质量监管人员，都能够明确自身的职责。

二、水利职工教育培训中水利施工人员的培训内容

根据不同的工种要求，水利施工人员的培训也不同，但大致都包括以下几部分：水利工程安全施工法律法规培训、水利工程施工安全管理知识培训、水利工程施工技术培训、水利工程施工管理培训、施工现场安全隐患排除培训。其中，最为重要的是现场施工技术的培训和现场管理的培训，在熟悉了施工标准和法律法规之后，需要加强对专业技能的培训，才能提升施工水平，保证工程质量。

三、水利职工教育培训中对水利工程施工人员的培训分析

在对水利工程施工人员进行培训时，需要根据实际情况，进行分步骤的培训，从工程施工的法律法规要求、现场施工要求开始，到施工中的安全培训、现场监管培训，是一个系统的教学和培训过程，下面进行具体的分析。

（一）对水利工程安全施工法律法规培训的分析。首先，根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，我们需要对水利工程施工的技术人员、具体施工人员、管理人员进行施工法律法规的培训，使其明确责任范围和法律要求。在培训这项时，要使水利工程施工人员明白，安全生产法律法规，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程安全施工建设责任。要坚持水利工程施工“安全生产管理，安全第一，预防为主”的原则。

（二）对水利工程施工安全管理知识培训的分析。在对施工人员进行水利工程施工安全管理知识培训的过程中，首先，应该使培训人员明确安全的概念和发生缘由；水利工程施工是一个由施工人员、设备、施工现场环境、管理等多方面组成的复杂系统，人的因素即是指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因；主要包括以下内容：忽视生产安全、忽视安全警告、进行危险作业、使用不安全设备、用手工代替工具进行施工操作或违章操作等。物的因素，指设备、工具、器具、原料、制品、成品、半成品等。物的不安全状态是导致事故发生的物质基础，是水利工程施工中发生危险和危害视乎的源泉，当某一条件达到时就会转化为事故，主要表现为以下几种情况：安全防护装置失灵、材料强度或质量不达标、设备工具零部件磨损和老化、物品的堆放有缺陷等。环境的因素，不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等因素的不正常。管理的因素，管理不当是事故产生的间接原因，管理导致事故发生条件主要包括：施工人员对现场工作缺乏检查指导，或检查指导不正确、劳动安排不合理、技术管理缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题。明确了这些导致安全事故发生的因素后，就要针对其各自的特点，对施工人员进行专门的培训；首先，要使项目部每个施工成员明确自己的安全行为责任和任务，树立强烈的安全施工意识；其次，要制定安全生产规章制度，通过制度教育。

（三）对水利工程施工人员技术培训的分析。在水利工程施工建设中，施工人员能否掌握科学的施工技术将直接影响施工进度和施工质量。因此，我们要对施工人员进行技能培训。水利施工人员专业技能一般包括：要求能熟练掌握水利工程制图、工程力学（理论力学、材料力学、结构力学）、地土质与土力学、水利工程测量、建筑材料、水力学与水文学、CAD辅助设计等专业基础理论知识。下面进行具体分析。针对不同工种的施工技术人员，我们进行不同的专业技能培训；对钢筋混凝土施工来说，要对施工人员进行混凝土配置、钢筋捆扎、模板支护施工、混凝土浇筑及养护等方面的培训，确保混凝土施工人员能够建造高质量的混凝土结构，这是水利工程重要的组成部分；对工程挂管理人员，进行工程预算编制培训和施工监管培训，在预算编制培训时，要求能够从水利工程原料、机械设备、人员、管理、环境、地址等方面进行综合考虑，进行预算编制，在对施工管理人员进行管理技能培训时，要确保施工人员能够根据施工现场进行科学和严格监督，保证工程质量。

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关键词：水利工程；建设管理；典型问题；对策

我国水利工程以南水北调为龙头，在大力发展中，但在建设管理工作依旧存在一些问题，对工程质量与安全造成了一定的影响，因此，必须对工程建设管理中存在的典型问题进行深入的研究，并制定、实施针对性措施解决，确保水利工程施工的可持续发展。

一、水利工程建设管理中的典型问题

1、施工监管责任问题

1）施工责任划分不明确。通过有关调查结果发现，工程施工问题发生的最重要的原因就是责任的不明确，这使得发生问题时，没有相关部门来承担责任，也就无法从根本上解决问题，最终必将导致水利工程在不满足有关规范要求的情况下就投入使用。此外，有些部门还存在部门权利使用不符合相关规范的情况，导致本来应当相互制约的部门无法真正使用其有关责任权。

2）缺乏责任管理机制。在水利工程施工管理过程中，如果无法依据已经出现的问题对失败的经验进行严格的总结，就容易导致工程施工中再次发生此类问题。近年来，在我国水利工程施工过程中，责任推卸的现象层出不穷，进而导致已经发生的问题无法得到有效的总结。上述这些问题的普遍发生主要是因为有效的责任管理机制的缺乏而导致的，在此情况下，在工程施工过程中发生问题之后，工程参建各方因不会受到责任的追究，所以就会忽视这些问题的处理，存在一些免责管理的心理，给水利工程建设管理质量带来了一定的威胁。

2、施工人员管理问题

1）缺乏先进的人员管理机制。一般情况下，水利工程建设管理主要重视人员的管理，通过提升现场人员的积极性，促进工程施工质量的提高以及施工进度的加快。但现阶段，我国大部分水利工程建设过程中，往往都不具备先进的人员管理机制，从而无法对参建施工的所有人员进行全面的分析与调查，导致员工积极性、主动性效果不佳，甚至还有部分工作人员存在厌倦的心理，这将会直接导致水利工程施工问题的发生。

2）施工人员专业技能缺乏保证。专业技能是施工人员工作能力的重要体现。但由于水利工程人员管理时，未能够对施工人员的技能进行定期的培训，在一定程度上阻碍了水利工程施工水平与质量的提升。

3）施工技术管理问题。施工技术管理问题主要是指水利工程施工管理过程中发生的一些技术方面的问题。在水利工程建设过程中，施工技术管理工作主要依靠施工专业技术人员进行，但如果这些工作人员的责任心不强，不重视施工细节的管理，再加上不会对施工技术进行主动的研究与探索，就会导致施工技术问题的出现，当施工人员工作已经无法满足有关工程技术要求之后，及时对其进行合理的调整、纠正，进而导致水利工程质量问题的发生。

二、加强水利工程管理的对策

1、制定相应的责任合同

在进行水利工程建设时，必须按照各个监管单位实际工程责任，在施工开始之前就制定相应的责任合同，以此来对施工各范围的责任进行严格的管理与控制。通过签订相关责任合同，就能够在发生施工问题时，依据合同的要求，对其进行合理的处理。但若是发生了重大的问题，则需要对施工各参建单位的建议进行充分的听取。此外，政府部门作为工程管理工作的关键，必须对整个水利工程建设项目进行全面的负责，并且还要与工程参建各方建立良好的沟通关系，使其能够在施工过程中对其他的单位进行有效的管理，同时还需要对其责任进行严格的监督。施工单位在工程施工中的主要责任就是要依据有关施工要求来完成水利工程的建设任务，施工单位通常处于管理的底层，一旦出现施工问题，其必须要先与施工单位进行良好的沟通。一般情况下，施工单位是与建设各单位进行有效联系、沟通的重要基础，监管单位需要与施工单位面对面的沟通、交流，所以，对于水利工程施工过程中涉及的单元、工序的质量，都需要进行严格的检查、控制与详细的评定。

2、加强水利工程的质量管理

对于水利工程的施工，应当严格依据国家有关规定、要求进行，以此来确保工程项目的质量，全面提升工程质量管理水平。一般情况下，质量管理工作会涉及到许多十分复杂的内容，其存在于整个水利工程施工过程。对于工程质量管理复杂性特征，工程监管部门及施工单位应当对质量管理的正确指导给予高度的重视，并对工程建设进行全方位的管理。此外，还要对法律、行政、文化、技术、经济等方面的内容进行有效的结合，不断改革、更新质量管理体制，确保水利工程质量管理水平的全面提升。

3、加强管理人员综合素质的培养

管理人员是确保水利工程管理工作质量的重要基础，所以，要想真正提升水利工程管理水平，就要采取相对应的措施，全面提升工程管理人员的综合素质。同时，还要严格实行优胜劣汰的措施，确保管理人员的专业性，并且还要积极引入高技术人才，对管理人员实施不定时的管理培训与新技术学习，提升管理人员的专业素质，培养综合法律、管理、经济等方面的复合型人才，从而保证水利工程管理的先进性。通过提高管理人员的综合素质，实现加强水利工程管理的目的。

三、结语

综上所述，近年来，随着我国社会经济的快速发展，水利工程建设项目数量、规模不断扩大，这使得水利工程建设得到了进一步发展。水利工程建设管理的高低，直接影响着水利工程的量、效益与运行安全。特别是在水利工程整体建设过程中，做好建设管理工作具有非常重要的意义。因此，必须做好工程建设管理工作，确保工程任务的顺利完成。

参考文献

[1]刘国庆，陈荣，陈家荣.刍议中小型水利工程建设管理中的问题及对策[J].中国水运月刊，2012，12，(6)：121-122.

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关键词：安全管理视角； 水利工程施工； 水利工程管理和控制

中图分类号：TV文献标识码： A

现阶段，一方面水利工程施工工序越来越多样化，施工内容越来越多，施工项目范围越来越广，安全隐患因素众多，施工安全管理和控制的难度越来越大，导致大量水利工程施工安全事件的频频发生；另外一方面，随着企业对于安全管理工作的重视，越来越多的企业开始将注意力放在安全管理上，希望可以以强化的管理的方式促进水利工程施工处于安全的环境下进行，以提高自身经济效益和社会效益。由此，我们有必要从安全管理的视角下去审视水利工程施工管理工作，结合实际水利工程的项目，切实的建立起水利工程施工安全管理体系，以保证各项工作合理的开展下去。

一.水利工程施工的特点

其一，水利工程的季节性，容易受到自然因素的影响。我们知道水利工程与大坝，堤防，水库，渠道等施工项目紧密相连，一旦工程期间出现汛期，将使得工程施工处于不安全的状态。其二，水利工程的距离性，使得安全管理的难度加大。一般情况下，水利工程项目分工较多，多采用分组合作的方式来开展，组别之间的空间距离比较远，使得安全管理的范围过于疏散。其三，水利工程的露天性，使得安全管理的对象过多。处于露天的工作环境下，无论是施工人员，还是施工材料，或者是施工设备在管理过程中总显得比较混乱。其四，水利工程的人才安全素质较差性，使得安全管理工作的进展受阻。一般从事水利工程施工的人员多数是农民工，其知识水平较低，文化层次较低，安全意识不高，在进行工程施工的过程中，往往会出现各种各样的技术性问题，从而使得安全管理难度加大。

二.安全管理视角下的水利工程施工

所谓安全管理视角是指希望强化对于施工人员，施工材料，施工工序，施工工具的管理和控制，保证水利工程施工处于安全的状态下进行。水利工程施工中安全管理的具体内容主要涉及到以下几个方面：

2.1基于工程合同管理，形成施工管理体系

工程施工管理工作的不断强化，能够最大限度的处理好项目利益主体之间的关系，有利于形成以监理工程为核心的合同管理模式，保证工程造价的降低，施工进度的保障和施工质量的提高。并以合同管理为基础，实现对于工程建设投资，施工周期和质量的监督和控制，以保证施工管理方案朝着安全，高效的方向发展。

2.2依据工程设计的要求，健全安全管理体系

施工过程中的施工管理主要是对项目法人进行协助，对工程施工前的审查及分包单位的确定进行落实、设计交底、图纸会审、施工技术措施、进度计划以及各项计划的制定等。对工程承包合同进行执行， 根据国家及行业内的技术标准及工程设计文件进行施工，使工程进度及质量得到监督，从而实现安全防范检查。已完成工程量的核实，对工程款进行领取，进一步将合同文件及技术档案资料进行整理。对于违约事件及赔偿现象进行处理。与项目法人相协助，从而实现工程各阶段的验收落实。

2.3注重工程竣工的验收，保证符合安全标准

在水利工程施工结束的时候，应该做好工程竣工验收工作。具体来讲，需要结合建筑合同的相关要求，去核查和验收施工项目，对于不满足其安全性的方面应该及时的提出来要求其进行返修或者改善；依据国家和行业的安全标准，检查整个项目的安全性能，以保证整个工程符合安全标准和规范。

三.安全管理视角下水利工程施工管理策略

现阶段，水利工程安全施工管理工作还存在很多的缺陷和不足。其一，水利工程项目建设特点比较复杂，安全管理内容多，范围广，控制的难度比较大；其二，企业安全管理意识淡薄，难以将安全管理作为其项目管理的一部分；其三，企业安全管理投入不足，很多情况下都是在安全设备缺乏，安全作业环境没有健全的情况下进行施工，这使得施工过程背负着大量的安全隐患；其四，安全管理的规章制度缺乏，难以给予安全管理工作具体有效的指导；其五，企业施工人员素质较低，安全管理意识差，安全技术能力弱，难以保证在安全的前提下进行各项施工操作。

如果上述问题长期存在，势必会对于企业经济效益和社会效益的提高造成负面影响。因此，我们应该具体问题具体分析，采取有效的措施去解决上述的各种问题：

3.1建全安全管理组织体系，明确安全管理的职权

安全管理组织体系的建立是保证安全管理独立性的关键所在，一旦企业内部形成相对独立的安全管理部门，依照企业相关规章制度去行使其职权，这是以安全视角去审视水利工程施工的重要举措。其一应充分利用企业现有安全管理资源，组建形成专业的安全管理部门和职位，确定其职权，形成比较稳定的安全管理组织体系。其二要以岗位责任制来明确安全管理的责任，如果某一环节出现安全问题，应该及时的进行问责，以保证安全管理工作的权威性。其三应将安全管理的效果纳入到安全管理组织的绩效考核中去，以此去激励其开展安全管理工作。

3.2强化安全管理培训教育，形成安全管理的氛围

安全管理意识的缺乏，是造成众多安全事件的根本原因。从这个角度来讲，我们应该注重安全管理培训和教育力度，以便在企业内部形成安全管理的氛围。其一，健全安全管理培训教育体系，将平时施工过程中容易出现的安全隐患融入到安全培训内容中去，实现员工对于安全的重视；其二，积极将安全管理纳入到企业文化建设中去，以便营造良好的安全氛围，以此促进企业员工安全意识的觉醒；其三，做好安全教育培训师资力量的选拔和聘用工作，将安全管理经验丰富，对于项目实际情况，企业具体发展前景比较熟悉的人员纳入到安全管理培训体系中去，以保证其进行的培训内容是符合实际情况的。

3.3加大工程安全设备投入，营造良好的安全工况环境

水利工程施工过程中，存在大量的不安全因素，按照规定应该做好工程现场的安全设备布置工作，以确保工作处于安全的环境下。我们可以采取以下几方面的措施：其一，集合项目开展的实际情况，制定合理的现场安全设备摆放方案，以便营造一个比较理想的安全管理环境；其二，注重对于设备和材料的安全维护和管理，避免以为内设备和材料的缺陷造成安全事件；其三，积极利用先进的安全设备和材料，最大限度的保证安全的工作环境。

四.结束语

综上所述，以安全管理的视角去审视水利工程施工，这不仅仅对于项目管理水平和质量的提高有着积极的影响，还使得项目运行过程中的各种资源处于优化配置的状态，实现了经济效益和社会效益的不断提高。实际上，在水利工程施工项目中，我们应积极学习他人先进的安全管理经验和教训，从他人方案的基础上获得启示，以便更加有效的开展安全管理工作；反思并不断探析自身安全管理体系的优缺点，找到产生问题的原因，从而尝试不同的方式去解决问题。未来的使水利工程施工管理的水平和质量不断提高。

参考文献：

[1]孙明均．浅谈水利工程施工安全问题[J]．中国西部科技，2009，(17)：65―66

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关键词：中小型水利工程； 建设； 质量监督； 实践

前言：

目前，我国水利工程建设中质量管理的三个体系一是政府部门的工程质量监督体系；二是建设单位的质量检查体系；三是承包商的质量保证体系。其质量监督体系在县级一级由县级质量监督站代表政府对工程质量进行强制监督，并依据国家有关质量管理方面的法律、法规、规程、规范，对建设、监理、设计、施工、质量检测等部门行使权利进行监督。因此，要强化工程质量监督管理，就必须充分发挥监督站对水利工程质量监督的核心作用。

1、质量监督站的主要做法

1.1宣传质量意识，宣传推行水利工程单元工程质量管理的科学性。通过举办培训班，加强对参建各方的质量管理培训，尤其是业主代表和项目经理的培训，注重理论培训与实践相结合，不断增强工程建设各方的质量意识。

1.2工程合同签订后，督促建设单位与相应的质量监督部门办理质量监督手续，建立本工程项目监督档案，并明确工程的责任监督员。

1.3施工单位进场后， 建设单位组织监理、施工、设计等单位进行项目划分，并要求参加项目划分的人员做到认真领会划分原则，了解设计意图和施工布置。

1.4根据各工程的年度施工计划，制定工程的监督计划。在每个单位工程开工前，检查工程建设、监理单位质量检查体系和施工单位质量保证体系的运转情况。

1.5切实加强过程监督。定期、不定期检查工程建设中单元工程质量管理的实施情况，单元工程质量评定情况以及建设、监理的质量检查体系，施工单位质量保证体系的运转情况。各责任监督员在巡查过程中同时进行单元核验，经核验的单元表必须有签章，并填写检查记录单，针对存在问题提出书面意见，并督促整改，直到纠正为止，将质量隐患消灭在萌芽状态。

1.6切实加强原材料和中间产品的质量控制。原材料必须有出厂合格证。中间产品严格有关规程规定取样试验，取样必须做到有代表性。

1.7严格按照质量评定标准进行质量评定，客观、公正地进行质量核评，把好工程质评定关。

1.8促做好单元、分部、单位工程的验收工作，并整理有关验收资料。质量监督员在巡查过程中，督促监理单位把好验收签证关，即工程验收时通过签证等方法，集中检查原始资料。

2.质量监督工作的体会和认识

县级质量监督站主要承担小型工程的监督任务，即主要承担地方水利工程的质量监督工作，通过参加这些工程监督工作的实践，体会和认识到，要搞好质量监督工作，必须做好以下工作：

2.1切实加强过程监督，确保工程质量。只有切实加强过程监督，才能将质量隐患消灭在萌芽状态。质量监督人员在巡查过程中发现，石料质量差、砂粒径偏大、平整度较差等问题，立即要求施工、监理单位进行复检，复检中发现浆砌石渠道有53m达不到设计要求，并立即要求进行返工，从而杜绝了不符合设计要求的 质量问题。

做好建设各方质量管理方面的培训工作。过去由于水利建设项目相对较少，尤其是中型项目建设则更少。所以有的项目法人不了解目前我国工程建设的质量管理体系，弄不清工作质量监督与监理的区别，对单元工程质量管理则更是陌生。有的工程在工程建设过程中，由于不了解工程各个阶段验收的必要性，对工程的有关验收工作不重视，更谈不上工程相关资料的收集和整理。因此，监督站必须根据巡查过程中发现的问题，针对建设工程管理中存在的薄弱环节，有针对性地进行培训，才能进一步增强工程参建各方的质量意识。

2.3搞好工程验收工作，达到验收的目的。我工程建设过去一段时间由于认识上的偏差，有的工程在建设过程中只注重搞工程建设，认为只要工程搞好就行。于是，对施工单位填报的单元表把关不严，对施工单位用圆珠笔甚至铅笔填写的单元表填写内容不全，填写内容修改后没有修改签字、签字不全等没有进行必要的监督，对单元。分部工程等的验收工作不够严格，达不到验收的目的。针对这些问题，质量监督必须加强监督，使验收真正达到验收目的。

2.4做好监理工作保证工程质量。监理工作的要点一是体现在规范承包商施工程序和承包商的施工行为；二是制定监理的监控程序；三是参与施工过程中陆续进行的招投标，了解新开工单项工程的全面情况，跟踪检查工程建设过程中存在问题的处理状况，及时做好各阶段验收质量评价等方面的工作。工程质量的控制应以两个“三制”为基础形成动态控制的集结点，也就是施工单位自身的“三检制“与质量体系的完整和建管单位的三检来防止不合格品漏网，并以三级验收核实质量品位。

2.5客观公正地核评工程质量等级，把好工程质量的评定主要依靠监理、建设单位现场把关。质量监督员在巡查过程中进行的单元表核验工作，主要起到检查单元工程质量管理的执行情况及单元表的填写是否规范的作用。然而，有的监理、建设单位对工程质量的评定主观上希望工程评优，不能客观公正地评定工程质量。质量监督员在核评分部、单位工程的质量等级时以中间产品为切入点，对中间产品有关试验数据进行认真的统计分析，杜绝工程出现人为的优良率偏高的现象。

3.质量监督工作中存在的困难和问题

3.1地方中小型水利工程的建设，由于地方财力有限，前期工作深度不够，工程急于开工，工程开工后出现的问题比较多，给工程质量的保证带来了困难，同时也给质量监督工作带来了困难。

3.2当前地方水利基础设施建设任务重、要求高，与全县建设管理人才及监理队伍人员现有素质不相容。主要体现在以下几个方面：一是项目法人缺乏管理人才和管理经验；二是地方中小型水利工程的施工监理，由于人员有限不能以专业来划分工作面，而是以每个监理工程师自身的专业为主，同时承担其他相关工作，很难对关键部位实行旁站监理、跟班监理；三是有少数工程不是没有监理二是监理未发挥应有的作用。

3.3中间产品的相关检测工作跟不上。一方面检测人员满足不了工程建设的需要；另一方面检测人员的业务素质与当前工程建设的要求不相容。

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关键词：水利工程；施工安全管理；隐患；措施

中图分类号：TV 文献标识码： A

引言

水利工程施工安全管理十分复杂，影响因素多变。水利工程施工安全管理的目标是组织高效益的施工，采取合理的安全预防措施提高安全管理水平，从而能更好的降低安全事故的发生，保证水利工程建设的正常进行。

一、水利工程安全施工的重要性

水利工程施工中存在较多的安全隐患，为确保工程建设顺利施工，必须重视施工的安全管理工作。安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

二、当前安全生产管理中存在的问题

1、安全认识不到位

普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”“安全第一，预防为主”；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄。在我们监察的几千家生产经营中，只顾生产经营不顾安全的现象还很严重，有的单位甚至有“死人算什么，不就是赔几万十几万嘛，有什么了不起。”的非人道的错误思想；有的企业新进职工不经培训就安排上岗，由于新工人不懂安全操作规程安全意识谈薄而引发的事故不断发生，已经占事故总量的30%以上。

2、安全管理人员配备方面存在的问题

由于从事具体安全管理工作的人员太少，不能满足安全管理的需求，造成多数水利施工企业在人员设置上只在公司设置一名专职安全员，水利工程施工多为野外作业，施工现场安全管理人员对违章现象又熟视无睹，也是造成事故多发的一个原因。专职安全员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同其他有关部门制定。从水利施工现场实际来看，由于专职安全管理人员不到位，造成安全员只是做到上传下达，根本无法做到现场的监督检查及事故隐患的控制，无法保证施工生产的安全，更谈不上对现场随时进行检查，及时发现和排除事故隐患了。

3、安全问题未得到足够重视，技术经费投入不足

施工人员没有认识到水利施工安全管理的重要性。在管理工作中，未能将水利施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大，对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，能少提就少提，主要就是应付检查，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。

三、加强水利工程施工安全管理的措施

1、加强现场安全施工作业

建立和健全各类现场作业管理制度，如：责任制、抽查制、安全用电制、机具设备安全使用管理制度。设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。现场施工每天完工，各施工作业班组认真清理现场。并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。另外，建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。

2、利用施工组织设计交底，进行安全教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重要安全措施的教育。在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

3、分辨危险源，增强安全防范意识

水利工程是一个规模大、难度高的工程，其要求的技术相对复杂、施工难度比较高、施工人员比较多，所以对安全隐患重视度要高。就目前现水利工程项目对安全隐患的排查来看，着重点是技术、安全管理人员事先要排查危险源的形成要素等和确认重大危险源。其中我们常见的危险源有启重吊装、各类工具试模板工程、水平混凝土构件模板支撑系统等，还有某些爆炸物、易燃物、腐蚀品等危险源。在确定危险源和重大危险源后，施工单位要以书面形式对危险源制定施工安全措施，并告知施工技术人员进行安全防范，还要对施工人员进行安全教育培训，对员工进行现场作业指导，提醒出现的安全隐患，并告知员工对安全隐患采取相应措施。同时，监理部门要定时检查和巡视，以防止技术人员违章违规操作。

4、注重现场技术人员及质量管理人员安全管理职能发挥

为了提高水利工程安全管理效果，促进水利工程施工过程中安全管理工作的有效开展。现代水利工程施工企业应利用现场技术人员及质量管理人员的现场优势发挥技术人员及质量管理人员的安全管理职能。通过现场技术人员及质量管理人员工作职责中安全管理事项的完善，使现场技术人员及质量管理人员能够在原有职责基础上加大水利工程施工现场的安全巡检，进而促进水利工程安全管理工作的开展。为了实现现场技术人员及质量管理人员安全管理职能，水利工程施工企业还应在技术培训基础上加强相关人员的安全管理培训。针对水利工程施工特点对其安全管理内容、相关安全设施设置等进行培训，促进现场技术人员及质量管理人员在安全管理中能够有效运用相关知识开展安全管理的监督工作，促进水利工程安全管理工作执行。

5、强化工程项目资源的配置

项目资源主要体现在建设资金上，用于工程建设的资金务必要进行统一管理，尤其是专项资金。确切保障“专款专用”，并做好明晰的账目。在现实资金运用中，我们应权利杜绝资金被挪用甚至被侵吞的情况。任何时候款项须依照合同跳跃严格把关，资金流向按照规范流程，这样才能真正保证款项不浪费、资金用到位保障工程施工质量。另外在工程项目确定时，对外招标应公开公正，沿用“低成本、高质量”的规律。切实保障工程项目资源的合理配置。

6、开展奖罚制度，提高施工人员纠错积极性

对于违规的奖惩应该做到奖罚并重，只要安全生产可以控制并顺利执行，在一段所规定的时期内没有发生的安全隐患和事故，就要由项目部对相关安全管理人员进行奖励。在罚款方面，严格兑现制度承诺，最好能对违规作业人员执行现金处罚，在某种程度上增加经济刺激手段的力度。同时，对奖罚双方都应该进行公示，从物质、精神两方面对施工人员进行控制，即表现出项目管理者对安全的重视程度，还对施工人员起到宣传、教育的作用。

结束语

总之，明确工作方向，密切注意加强自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和发展的基础。水利工程施工投资大、工期长、自然条件差，在水利工程施工中安全隐患多，危险系数大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有条不紊、精打细算、装备过硬、快速高效。在施工安全管理控制意识上，必须做到：科学管理，安全施工，持续提高。

参考文献

[1]申诗文.探讨水利工程施工中的安全隐患与技术管理措施[J].利工程，2011，32（12）.

[2]刘樟富.浅析水利工程施工安全管理[J].农田水利，2013（1）.

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关键词：水利工程；施工管理；安全措施；质量控制

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水是生命之源，因而水利工程与人类生活与未来息息相关。基于我国幅员辽阔并且水系状况复杂多样的现状，水利工程的质量好坏直接影响到我国经济的发展与人民生活水平的提高和改善。水利工程能够保障人类以及其他生物的安全，还能够对环境进行保护，具有多重意义和效益。同时，其它工程与生态效益的发挥同样需要水利工程的配合，从而解决对人民生活影响最大、与人民利益密切相关的水利问题。水利工程的实施过程中较为重要的是施工的管理与质量控制，施工前、施工中以及施工后的精密管理都能够影响到水利工程的质量，水利工程中存在的问题也能够通过质量控制有效策略得到改善或解决。

1、水利工程施工管理之中安全管理措施

1.1、施工企业重视施工安全保护，加强施工人员的安全教育

保证水利工程施工的安全，首先要在思想方面强化对相关安全问题的重视程度。这就要求水利工程施工企业的领导者充分重视施工工作中的人员安全保护。随着现代化市场经济的发展，企业要想在行业范围内牢牢占据一席之地，就必须要重视企业文化的创建。而作为水利工程施工的主体，施工企业必须要逐渐在企业内部形成以人为本的企业文化。首先，需要领导者倡导施工安全的重要意义，其次具体的工地负责人仔细落实对施工人员的安全保护工作。这就能够使得施工企业为施工人员的人身安全做好充分的保护工作。此外，施工企业应该加强对施工人员的安全教育。由于很多施工人员依仗自身多年的工作经验以及熟练的操作技术，因此对安全隐患都较为不屑，这就大大增加了安全事故发生的可能性。因此，施工企业应该专门聘请一些善于演讲的专家到企业内部对施工人员进行授课，通过讲述在工作中人身安全的重要性，来呼吁施工人员提高对自身安全的重视程度。

1.2、建立健全施工现场的安全管理制度

首先，要将安全防护措施真正落到实处，为施工现象配备足够的安全设施，在容易发生火灾的位置，如机修车间、木工车间、仓库、发电机房等，配备足够数量的灭火器;在易发生安全隐患的重点区域设置安全标识，安装报警器;对施工所需要的材料和安全防护用品进行严格的质量检查，完善材料进场制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天进行施工前，施工班组组长和管理人员要针对具体情况，分别进行普遍交底和重点交底，并做好记录，交底双方需签字确认;再次，加强对施工现场的监督和检查，完善安全检查制度，这是施工安全预防管理的有效措施。建筑单位需要配备一定数量的安全检查人员，每月定期对施工现场进行检查，针对重点项目实施专项检查，并加强对施工人员的安全指导;最后，还要建立明确的事故责任制度和考核制度。建筑单位要对安全管理人员和施工人员进行实地考核，检验他们的防护措施是否到位，明确奖惩机制。施工单位和建筑单位所有人员都要签订安全责任书，规范施工相关人员的安全防范行为。

1.3、注重教育培训，提升安全意识

加强施工安全管理培训，分析安全生产案例，总结经验教训，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提高安全生产人员管理水平，使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业，做到全方位、全天候、全过程、全员管理，施工现场发现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保项目安全目标的实现。

1.4、加强施工机械安全管理

各种机械、电气焊设备必须经过安全技术培训考试合格的取证人员才能上岗作业，做到持证上岗，遵守操作规程和岗位制度，做到专人专要、一机一岗，操纵、装拆、检修必须有持证专业人员完成;各种高压气瓶专人保管发放，减压器应有安全阀，氧气瓶与可燃性乙炔瓶不可同放一处，均居明火10m以上，存放、使用时避免阳光曝晒不得相互碰撞，做好防震垫圈的保护;各式起重机械，牵引及辅助工具标明最大负荷量，超高、底限位以及力矩限位、传感、继电保护、指示器、停靠装置、夹轨器必须灵敏、齐全、可靠，一经发现故障，应由专职人员停机维修。

2、加强水利工程的质量管理

2.1、加强施工质量的管理

水利工程质量的好坏关系到整个水利工程的安全系数，因此，要不断加强水利工程质量管理的制度化建设水平，使整个水利工程质量管理提升到新的层面来。有关质量监管部门要制定与水利工程质量管理水平相适应的质量管理机制和制度，建立健全质量管理体系，推进水利工程全面的质量管理。

2.2、加强施工人员的管理

水利工程施工管理者水平的高低直接影响到整个工程的质量水平。水利工程管理者不仅要具有相关的管理知识，更要具备工程建筑方面的专业知识和实践技能。水利工程管理者对工程质量管理的重视程度越高，建筑工人在施工过程之中就会对整个工程的质量加以重视，从而能够提高整体水利工程的质量水平，达到较好的质量管理要求。另外施工单位要定期对施工人员进行能力培训工作，提升施工人员整体施工水平。

2.3、原料质量控制

原料是建造水利工程的基础，是质量控制的重要组成部分，其控制应该大体把握两大点:严格依照相关法律法规规定、施工合约条款去核查、验收施工原料质量，例如:混凝土材料、构配件等的规格、型号、出厂厂家等等，将其同工程实际作对比，确保未来所使用的材料符合工程项目要求；制定清晰的质量指标，要想确保所采购与使用的材料合格，就要制定一套明确的质量监测标准，这样才能确保材料质量。

2.4、工序质量控制

施工工序是维护工程质量的重要组成部分，工序质量直接影响工程整体质量，工序质量控制需要立足三大点:关键工序的控制。所谓的“关键工序”就是结合以往施工经历和经验，经常出现问题的施工环节，必须加强对这些关键施工关节的质量预测、控制与监督，例如:筑坝施工工序，筑坝的科学度、牢固度直接影响其施工质量；制定不同工序的施工目标与计划，使每道施工工序都有一定的质量标准，以这一标准为目标开展施工。

2.5、加强水利工程质量控制技术管理

水利工程施工管理控制中的技术管理是指要进行技术施工责任制度以确保每一个施工参与工作人员都能够明确自身的施工工作权限与职权范围，真正实现分工明确与各司其职，落实施工技术责任制度。同时，工作负责人员要专门做好水利工程施工记录，详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况，以便于在工程竣工时能够有用于验收施工状况以及工程质量的书面依据，进行进一步的工程质量验收与详细评定。此外，要做好施工图纸的质量会审，尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误，确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理，以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现，还包括施工原材料的累计检验工作，以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中，技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据，技术管理人员务必做好每一步的技术管理工作，确保水利工程的质量控制效果。

3、结语

综上所述，针对复杂的水利系统工程，具体到施工的每一个环节，各个环节做好有效的防范措施，加强对水利工程质量与安全管理，有利于提高国有企业走向世界的经济水平。水利工程质量是企业的生命，是企业的经济效益和信誉，是我国国民经济发展的命脉，更是人们生活稳定、安全的保障，所以水利工程建设质量与安全监督管理在企业的决策中发挥了至关重要的作用。

参考文献

[1]段建文.水利工程施工管理中的安全及其质量控制[J].河南水利与南水北调,2014,06:48-49.

[2]曲飞,史超群.水利工程施工管理的质量控制分析[J].科技风,2013,03:123.

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关键词：农业水利工程；中小型泵站；运行管理；对策

中图分类号：S277 文献标识码：A

引言

在人类对水资源进行调配和管理的过程中，作为一种对水的唯一人工动力来源的农业水利工程设施，泵站在促进和推进区域性农业和工业发展上起了重要作用。随着电力的产生和出现，人们日常农业农田灌溉等关系到水资源调配的工作，对泵站的依赖性更是不断加大。泵站在农业生产过程中所表现出来的功能和作用，已经为推动农业的发展带来了极大的便利。然而，泵站的建设和运行及管理，不同于一般的农业水利工程建设。泵站在修建和运行时，不需要像发电站那样修建挡水和饮水建筑物，对生态环境和其他自然资源环境影响小，其投资少、生产成本低、使用便捷等特点使得泵站很快就受到农业生产的重用。但是，由于农业生产对泵站的维护管理不够重视，使得泵站的运行效率较低、损耗率较高，一些泵站刚投入使用没多久就报废了。因此，加强对泵站运行的科学管理，提高泵站的运行效率是中小型泵站管理工作的主要重点之一。

1 中小型泵站运行管理现状及存在的问题

我国农业水利工程中小型泵站始建于20世纪6、70年代，当时正值国家鼓励农业加快发展的“”时期，为了满足农业生产水利灌溉的需要，许多中小型泵站雨后春笋般的建立起来。然而，由于泵站建设时期要求和标准都未能达标或者泵站使用10、20年后就出现问题的现象，到目前许多泵站都存在着运行效率底、能耗大、灌溉能力减低的问题，不能满足农业生产灌溉的要求。上述问题主要表现在：

1.1 设计不规范，运行可靠性差

设计不规范的问题主要是历史问题。20世纪6、70年代，由于生产力发展程度的限制和其他原因，加上农村人口多、土地少等问题，大部分泵站的设计都是按照中小型的标准来设计建设的，而且设计缺乏规范性，运行可靠性较差，主要表现在：泵站的功能性不全面、较差，排灌功能不能有效充分发挥；泵站设计缺乏对进水池的充分考虑，缺乏规范性；泵站防洪标准设计较低，其标准仅限于5～10a一遇，在1998年长江流域的涝灾中，就有很多泵站被摧毁；泵站泵机虽然台数多，但设计流量偏小，加大了对泵机进行管理维护的难度；泵站能源消费较高，存在一定的经济浪费。

1.2 管理意识薄弱，管理水平低下

目前在农业水利工程管理中，普遍存在着“重建设、轻管理”的现状，对于中小型泵站的建设和管理来说更是如此。泵站建设容易，运行管理难度大，而这主要是原因管理人员管理意识薄弱，管理水平较低，造成了泵站较差的经营效率和管理的混乱。

1.3 机器设备陈旧，技术力量薄弱

由于泵站机器设备的使用有一定的年限，大部分泵站是在20世纪6、70年代后建设的，在经历30多年后，由于泵站的经济作用不像电站那样突出，使得泵站的运行依旧是依靠原来的设备来进行，而这些设备大多数已经陈旧、老化，存在效率低、能耗高等问题。再加上管理人员技术力量薄弱、技术水平低等原因，使得泵站经济运行存在一定难度。

2 解决中小型泵站运行管理问题的相关对策

目前在泵站运行管理中所存在的问题，一些是历史原因，一些是人为因素，针对这种问题，应该采取有针对性的解决对策，具体如下：

2.1 完善设计，提高标准

针对泵站设计不规范的问题，应该对一些泵站进行有针对性的“改造”和完善。虽然当初建站时，由于技术和其他原因，使得泵站设计出现了不规范问题，但目前可以通过考察和多次论证对泵站所出现的不规范问题进行“改造”，这主要是通过改善泵站内部设置来实现。由于泵站的地理位置是无法变动的，因此可以在原有基础上对泵站内部设计进行优化，对于那些实在是不能再进行优化改造的泵站，可以考虑适当合理拆除。这样，才能使得泵站能够长期有效运行。

2.2 加强管理培训，提高管理素质

通过加强技术培训，努力开展岗位练兵，多层次、多渠道组织泵站工程全体人员尤其是一线操作人员进行电工基础知识讲座，加强泵站运行工与维修工的机械基础业务知识和安全知识培训，提高管理队伍中、高级技工的比例，有条件的单位可以鼓励进行学历教育。严格运行人员上岗证制度，通过培训考核，力争在较短时间内持证上岗率达100%。

2.3 依靠科技技术，推进泵站现代化

在条件允许下，积极推广应用新技术，加强对泵站监测设施、生产生活设施、通信调度设施等管理设施的建设和维护。采用信息网络、数字化等新技术，提高泵站基础信息的收集和处理水平。逐步实现泵站信息监控自动化、信息传输与处理网络化、管理调度自动化，依靠科技进步推进泵站现代化建设。与此同时，要对中小型泵站进行更新改造。

3 结语

泵站的运行及管理，不同于一般的农业水利工程，中小型泵站承载着区域性农业的防洪、灌溉、调供水的责任。本文分析了当前泵站所存在的问题，并最后指出了完善这些问题相关的对策，但由于笔者知识水平和能力有限，不能提出更有效的措施，望和同行探讨学习。

参考文献

[1] 孟广清，杨晓久，李迪平.中小型泵站运行管理中存在问题及对策[J].江苏水利，2007（5）：33-37.

[2] 洪艳.泵站运行管理中存在问题的思考[J].治淮，2006（02）：20-24.

[3] 朱红云.中小型泵站的运行管理问题初探[J].中国新技术新产品，2010（14）：76.

[4] 徐继玥.中小型泵站当前存在的问题及对策研究[J].科技信息，2011（35）：87-88.

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[关键词]水利；信息化建设；现状分析；发展措施

水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，近年来在治水实践中逐步得出的可持续发展水利思路为水利事业的发展指明了方向，即以水利信息化带动水利现代化。所谓水利信息化，就是充分利用现代信息技术，提高水利信息资源的应用水平和共享程度，从而全面提高水利建设的效能及效益。对水利信息化发展现状及措施的研究将有助于更好的为水利信息化建设提供支持。

1.水利信息系统的现状分析

1.1水利信息资源共享困难。（1）数据库的信息不能共享，致使系统缺乏整体性。当前，信息的技术水平参差不齐，各个部分所要解决的任务不同以及资金的来源渠道不同，使数据库及相对应的使用软件在不同的专业领域里形成了不同的类别，因此在不同部门中其使用的信息系统是孤立的，缺乏整体性，各自形成了独立的信息孤岛，这就导致各个专业及部门之间的信息共享比较困难，沟通难度增加，各部门之间出现信息重复及相互矛盾的现象。总之，由于各自技术水平、资金渠道、任务来源的差异，各种类别的专用数据库及相对应的应用软件都分散的构建在各个不同部门，呈现出条块分割特点，各个数据库间缺乏信息共享机制，使得各个部分的信息出现冗余现象。（2）由于缺乏信息的共享机制，系统产生信息壁垒。目前在我国还没有确立有关信息共享机制的相关政策及法规，这就导致各个信息占有者只想获得其他信息占有者的相关信息而不愿提供自己现有的信息资源，这就形成了单向的资源共享模式，信息壁垒也随之产生。（3）数据库的信息内容构建不规范，导致产生数字鸿沟。由于目前有关信息资源的规范并不完善，再加上许多数据库因部门与专业的不同而不同，使得数据库的信息服务比较单一。此外，已经存在的数据库在建立初始都是自成一体，没有严格的标准规范，而且工作人员在处理数据库设计出的文档时也是力不从心，只有少部分高素质工作人员能在有限的时间及规定的范围内完成。信息资源在共享过程中，由于数据库里的内容理解难度大，让人不能衡量出数据库的价值性，这就导致数字鸿沟的出现。（4）水利信息的标准化和通用性差。目前我国所开发出的信息化软件开发标准大多存在着通用程度不高、性能单一的问题。发达国家水利信息化软件比较成熟，在软件开发过程中比较注重其通用性和模块化，开发出的信息化软件在应用上具有良好的适用性和可操作性。我国水利信息化软件研发刚刚起步，且大多数由一些水利信息化公司完成，各公司之间由于存在着技术垄断或各自为政，开发出的软件无法保证通用性。

1.2水利信息资源缺乏。由于水事活动在进行过程中，需要参考的信息资源多，涉及的内容涵盖面广，那么在信息收集时，需要将以往很多年的资料进行整合汇总，而在进行汇总时，数据类型跨度大，数据准确度高，在进行信息表述及信息交换工作时，多样化是其明显特征。但是，由于信息系统内的信息不能共享，标准规范不完善，工作人员很难顺利获取有效信息。

1.3水利信息化的投资不足。我国的水利工程建设资金长期以来是靠国家投资，各级地方水利部门依赖国家水利投资搞信息化建设，省级和省级以下水利部门的信息建设经费一般都没有专门的资金渠道，项目建设资金一般都是采用“工程带信息化”的各种补救措施，资金渠道没有稳定保证，这样势必造成水利信息化经费投入的严重不足，导致水利信息化建设基础设施薄弱，信息源开发不足，信息采集和传输手段普遍较为落后的问题。

1.4应用水平不高。一般而言，信息的有效开发与应用是建立在信息资源共享的程度上。但是，目前许多信息系统的应用水平不高，主要体现在两点：一方面是信息系统模式的标准缺乏规范化，无法形成良好的系统性，这主要是由于每个部门及专业建立的数据库的目的性比较单一；另一方面是信息系统的资源在开发利用的过程中，成本高但是本身其利用价值却不高，信息系统的维护的难度大，导致工作人员不能构建高水平高效率的信息软件资源。

1.5缺乏水利信息化人才。缺乏水利系统信息化人才，尤其缺乏IT管理人才和技术人才。要达到我国水利信息化建设的近期和远期目标，必须具备一批精通水利行业的IT人才。目前我国水利系统信息化人才存在的主要问题是：信息化普及程度不高，专业技术人才缺乏，网络管理和软件开发技术骨干引进难。

2.水利设计信息化建设的发展措施

2.1加强新技术的使用。通过分析水利信息化建设的现状，构建新的信息平台对于水利信息化的建设有重大促进作用。根据现在的研发，建设以B/S模式为基础的信息平台能解决目前存在的问题。B/S（Browser/Server）模式是以HTTP作为其传输协议，以TCP/IP技术作为支撑，用户通过Browser对服务器进行访问，同时可以访问其后台数据库。该模式主要是由数据库服务器、浏览器、应用服务器及web服务器组成。相比从前的C/S模式而言，B/S模式能更好的进行信息资源共享，客户端通过浏览器就能访问数据库，这对于克服数据库存在的空间与时间上的局限性有很大突破。

2.2加强管理力度。相关管理部门应尽快推出水利信息化建设的相关法律法规或政策，加强水利信息化建设工作的管理力度，使其有法可依。此外，水利工作部门要明确水利信息化工作的职责，并熟悉水利信息化建设的管理制度，使其整个建设过程具有科学性。同时，工作人员严格按照规范要求进行水利信息化程序的建设，确保系统内的信息能高效运转。

2.3加强规划与服务

2.3.1水利项目系统的规划方面。水利工作部门要注重规划，应提早建立功能齐全并且完善的水利信息网络，它包括水资源的调度、工程管理、防汛抗旱等功能。运用计算机、通信等技

术，扩大信息的搜索范围，全面收集水利信息的资源，使各种水利信息的资源能迅速传递并储存，更好的做到水利信息资源的共享。此外，可以完善水利信息的使用软件与信息系统，实现高水平的无纸化办公。要实现这一步骤，就必须注重数据库的建设与利用，构建一个交流灵活的信息平台，及时将水利相关数据收集并整理放置系统中参考。

2.3.2水利项目系统信息服务。水利项目系统信息服务的主要内容包括信息活动、管理信息资料过程、公开有关政务的内容、资源服务过程、交互信息的活动及项目的建设活动等。水利项目系统的信息服务的提高不仅促进了工程内部的管理与决策水平的提升，还有利于项目的对外宣传。

2.4重新构架信息化建设网络。水利信息化的网络构架里，Internet是数据传输媒介，TCP/IP技术是支撑点，HTTP是传输协议，结合Access 2003的中文数据库，将ASP（Application Service Provider）作为项目系统整体的服务及运作机构。这种信息平台使用的是全新的管理理念，架构了一个完整的信息管理系统，可以实时采集水利项目工程建设过程中的各类不同信息，并对信息进行分析及处理，更好地实现项目工程建设过程中信息资源的共享，实现项目工程建设交易远程管理与在线管理的目标。

2.5注重人才的培养。人才是第一资源，教育是国家的基石，人才发展关键在于教育。人才不仅推动整个水利事业的发展，也让社会不断进步。注重人才的培养，提高工作人员的素质有助于水利设计信息化建设更完善。公司可以从信息系统的维护和管理、信息规划以及软件操作等方面开展业务培训，尤其是注重加强信息系统的项目管理培训，努力建设具有高素养的专业队伍。

3.结语

水利信息化模式建设因其具备专业性强、真实广泛等优点，不仅有助于水利工作人员进行准确的信息记录，还可以促进水利工程的现代化发展。同时，水利信息化建设是和谐水利工程建设的支柱，它在整个项目建设过程中发挥重要作用。

参考文献

[1]庄广生，信息化工作交流：实现信息化是设计院高效率、高效益、高质量的重要途径，北京：中国勘察设计，2004.

[2]许剑飞，杨玉清.三峡工程施工信息计算机管理系统，湖北：施工技术，1994.

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关键词：水利建设监理制度现阶段 全过程监理 展望

中图分类号：TV文献标识码： A

我国水利工程从1988年开始推行建设监理制，至今已经26年时间。随着社会主义改革的不断深化和市场经济的活跃发展，建设监理事业在我国各基础设施领域中的发展都非常迅速。现阶段，我国水利工程监理的主要内容还是停留在施工监理阶段，还没有全部实施全过程监理，这同发达国家相比还存在一段差距。在工程建设项目中实施全方位、全过程监理将成为完善建设监理制度的一项主要举措。

1监理概念

在工程建设项目中实施建设监理制度，不仅包括施工准备阶段、建设施工阶段和竣工验收阶段的监理，还要包括建设项目的前期决策研究阶段、勘察和设计阶段。对于一个完整而规范的建设项目系统工程而言，每一个环节都是必不可少的。

2前期准备阶段

监理在建设项目前期阶段的工作，首先是协助项目筹建单位进行项目立项策划和申请，协助编制项目建议书。之后，还要协助筹建单位（即“业主”）编制可行性研究报告。可研批复后协助业主编制勘察设计招标文件，协助选择勘察设计单位，签订勘察设计合同并组织实施。

施工准备阶段的监理工作主要包括：协助业主编制施工招标文件，进行招标开标和评标活动，协助签定工程承建合同；建立监理机构，编制监理质量体系文件、监理规划和实施细则等；配备齐全的监理设备和必要的工作生活条件；开展施工环境和开工条件的调查与现场核查，在开工前对控制点进行复测等。这一阶段中的监理工作是重点，是为施工阶段做好前期准备和铺垫，为工程服务起决定性作用的关键一步。

3建设施工阶段

施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键，更需要在施工阶段进行全过程、全方位的监理，其主要任务就是对工程建设进行投资、质量、进度控制；合同管理、信息管理；协调好项目法人和各承建方之间的关系，充分发挥监理工程师的职能，保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成。

3.1质量控制

工程质量控制的目标就是使工程质量满足合同要求，并符合国家法律、法规及现行技术规范标准要求。质量控制的监理内容包括：编制各主要工种或各专业的质量控制程序及控制标准；审查施工单位的质量控制体系和措施；审批工程材料来源和合格证明；审核、签发设计文件及补充；及时答复施工单位提出的建议和意见；对施工工序和工艺质量进行监督；对基础工程、隐蔽工程的质量进行检查、签认和评价，对“单元工程”、“分部工程”和“单位工程”这三层次进行质量认证和质量评定工作；组织处理各类工程质量事故；要协助业主主持各分部、单位工程的质量初评和验收工作，参加安全鉴定工作，参加工程移交验收或竣工预验收等等。

3.2进度控制

工程进度控制的目标即是在满足质量及安全等的前提下，使各项工程按计划顺利进行并按期施工。进度控制的监理内容包括：审查施工单位报送的施工进度计划和施工进度报告，召开进度会，并督促施工单位均衡施工，避免突击抢工赶工局面，分清轻重缓急，处理进度拖延等；在施工过程中随时对工程进度进行分析和评估，定期向业主提交“工程进度分析报告”。

3.3投资控制

工程投资控制的目标是在监理权限范围内使各项目的静态投资控制在施工合同中工程量报价清单的工程价值内。投资控制的监理内容包括：依据施工合同，对新增项目、工程变更、工期调整的经济合理性进行审议并提出审议意见；审查施工单位提交的资金流计划，严格审核施工单位的月计量报告，签发工程款支付凭证；避免或减少费用索赔，编制完工后的最终计量支付，协助业主进行完工结算。

3.4合同管理和信息管理

施工合同管理的目标，旨在明确业主与施工单位在工程施工活动中的权利和义务。同时在业主和施工单位之间建立起一种相互支持、相互促进的伙伴型关系，以便使合同实施结果达到工期、成本和质量的整体最优化结果。

信息管理即是建立规范的信息收集、整理、使用、存储和传递程序，建立该工程项目的信息体系，由专人部门负责归纳整理。目前这一管理还没有进入真正意义上的计算机信息化系统。

3.5协调工作

监理是施工合同纠纷和争议的调解人，全过程监理工作也就存在于无时无刻的调解争议和矛盾过程中。监理作为业主和施工单位以外的第三方，其协调工作的目标就是以合同为依据，协调好工程建设中的各种复杂的工作关系，公正、公平地解决各项矛盾与冲突，确保建设总目标的顺利实现。其工作内容包括：协调不同施工单位之间、业主与施工单位之间的关系，在业主的授权范围内协调其他关系；解决工程进度、工程质量、工程费用、施工安全、环保要求等各项控制目标之间的矛盾等等。

4维护保修至竣工验收阶段

维护保修阶段，即工程上的缺陷责任期。工程完工并进行单位工程验收后，需要一段时间进行维护保修，监理工作即制定维护保修阶段的工作计划，按照业主要求，组织保修工程检查，如发现重大质量缺陷，上报建设部门及质监站，鉴定缺陷责任，督促责任方按照合同及规范规定处理，并督促保修工作的执行和验收。维护保修期满，整理提交规范化的监理资料和监理报告，协调建设各方提交竣工验收资料，并保证按时顺利通过上级部门的竣工验收。