工作安排建议范文

导语：如何才能写好一篇工作安排建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

gdp达到5.2亿元，比去年增长25.4%；社会固定资产投资达12800万元，增长32%；农民人均纯收入达5800元，增长20%；商品零售总额达2.8亿元，增长33.3%；新增城镇常住人口1000人，新增土地流转面积3000亩，计划生育率达85%，人口自然增长率控制在3‰以内，财政可支配收入达680万元，增加23.63%。

二、主要工作措施

（一）坚持扩大小城镇建设领域的开放，加快发展平台建设

1、高起点规划建设三湾东路，打造城镇品牌形象。严格按照《镇中心区风貌详细规划设计》要求，进一步深化多功能小区的建设性详规，严格规划，确保风貌，推进建设，打造亮点。全年力争新建房屋0平方米以上。按照“土地置换”的方式完成约30亩的土地征用，打通三湾东路，推进三湾东路片区的整体开发建设。

2、坚持规范建设秩序，确保建设质量安全。严格执行万州区村镇建设质量安全管理的各项规定，加强宣传和服务工作，引导建房业主依法进行建设，做到先规划后建设、先审批后建设。大力规范建设秩序，坚决取缔“少先吊”，强力推行龙门吊、塔吊和建筑安全防护设施。整合多部门力量，坚决制止和打击各类违法违规建设行为，确保无重大建筑安全事故发生。

3、努力推进基础设施建设，完善城镇功能。集中人力、物力，全力抓好城镇基础设施建设，实现城镇功能配套。一是完成中日合作微型污水处理厂的建设，对场镇所有污水管网进行疏通改造；二是争取资金，对场镇部分人行道进行美化改造；三是力争对场镇路灯进行更新换代，实现亮化；四是进一步绿化场镇，新增绿化面积3000平方米。五是积极与水、电、气等部门合作，加强相关设施的投入和建设，完善城镇功能，尽力满足居民群众的生产生活需要。

4、切实加强镇容镇貌管理，树立良好形象。以“三清”为重点，加大垃圾清运力度，做到垃圾堆放在集中收集点，白天无垃圾散放在街边；清理路障，规范中巴车、长安车、摩托车的停车秩序和沿街建房业主建材的堆码；完善市场管理实施细则，让坐商归店，摊商归市；清理整治占道经营和乱搭乱建。坚持“堵”、“疏”结合，建管结合，加大城镇管理投入，基本清除乱停、乱摆、乱倒、乱丢“四乱”现象。

（二）坚持以产业结构调整为导向，加快城乡统筹发展

1、加快新农村建设

⑴、培柠檬产业，壮新农村

一是计划对已建社区、村、社区等2500亩柠檬园的水、路、管网进行配套，提高柠檬抗自然风险的生产能力；二是在村、社区、村新植柠檬1000亩；三是加强对以来新植尤力克柠檬的技术管理，提高其产值，重点聘请柠檬管理专家将柠檬的旺长拉枝、环割和套袋技术传授给果农；四是积极争取国家资金重点扶持双龙柠檬专业合作社的洗果、打蜡、包装初加工厂。

⑵、育新农民，建新农村

继续抓好农村剩余劳动力培训、扶贫技能培训、“阳光工程”培训、特别是抓好以柠檬产业为重点的柠檬管理技术培训，加速农村剩余劳动力的转移和柠檬产业质量的上档升级。计划在社区、村、村、村、村等各举办2—3期培训班，受益人数将达4000人以上。

⑶、建农村生态家园，强新农村

一是以“三改”、“三化”、“四建”为目标，强化农村生态家园建设。继续推进农村新能源沼气的建设力度，结合“改水“、“改灶”、“改厕”，改善农村生活环境，今年计划配套新建“一池三改”沼气用户1000户；以“森林万州”工程为契机，结合我镇的柠檬产业，加大全镇17个村居的柠檬基地建设力度，绿化环境，新增绿化面积亩；新建村、村、村腾龙超市便民服务连锁店各一个，新建村文化室各一个，新建村体育健身广场一个。二是启动农民新村居民点建设。按照我镇农民新村居民点建设规划，将纳入年建设重点，争取在年内各建成一个居民集中点。

2、加快基础设施建设

一是进一步完善农田基本水利设施。明年，完成社区的安全饮用水工程，解决三村居7044人安全饮水问题。争取上级投入，对三元村的4公里渠堰进行整治；争取上级投入，对清潭村、鱼泉社区的柠檬示范园进行水利设施配套。二是不断延伸乡村道路和客运网络。向上争取资金，硬化通乡公路或连接公路1-2条；争取在今年已硬化后的至大石、至白燕公路开通客运，有效缓解农民群众的出行难问题。三是加大扶贫开发力度。大力开展整村推进、产业扶贫和生态移民扶贫搬迁工作，使贫困村农民人均现金收入达到3000元，同比增加500元，增长33.3%，贫困人口减少350人，生态移民搬迁扶贫完成80户。四是加大商贸网络密度。加快实施我镇“万村千乡市场工程”，按照“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”的模式，力争明年完成10个村的小超市。

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一、关于碧水蓝天工程

一是加强领导，强化宣传，营造工作氛围。要加强组织领导。继续实行市级领导联系工作制、县（市、区）政府和相关单位主要领导负责制；实行属地管理，分级负责。建立完善例会制度，市碧水蓝天工程指挥部每月召开形势分析会和工作推进会，强力推进各项任务的实施。要加大宣传力度。进一步拓宽宣传渠道，在报纸、电台、电视、网络开辟碧水蓝天工程专栏，举办环保知识讲座，建立碧水蓝天工程新闻会制度，定期宣传碧水蓝天工程内容，展示工程进度，通报存在问题，接受社会监督；公开处理破坏环保的案件，提高环保执法的透明度和公信力；采取多种宣传教育形式，弘扬环境文化，倡导生态文明。通过宣传教育，真正使环保成为全民共识，进而营造全社会人人关心碧水蓝天、人人支持碧水蓝天、人人参与碧水蓝天的良好氛围；进一步加强政民互动，认真听取群众对碧水蓝天工程的意见和建议，认真受理群众和企业投诉；进一步加强舆论监督，定期组织人大代表、政协委员、市民代表视察碧水蓝天工程建设，切实提高碧水蓝天各项工程的透明度和群众参与度，推动碧水蓝天工程出成果、见成效。

二是突出重点，标本兼治，全面提升环境质量。今年的碧水

蓝天工程包括27项大任务76项子任务，重点是对水、大气进行综合整治，使全市环境质量得到明显改善、城市品位全面提升。在水污染防治上，要切实加强饮用水源地保护工作；结合矿产资源整顿及生态建设，加强伊河、洛河上游环境保护，同时加强县（市）出境断面水质监测，实现出境水质达标；加大涧河、瀍河等城市区河渠治理力度，解决好雨污混流问题；加快污水处理厂建设和运行提升，促进城市污水管网建设和完善。在大气污染防治上，要继续加强主要排放企业的监测力度，确保达标排放，同时要运用环评倒逼机制促进工业结构调整和污染企业搬迁；强力推进集中供热工程，取缔小锅炉和手烧炉；加快实施清洁能源入市工作；切实解决好城市区建筑和环卫扬尘问题；严格执行机动车检测和强制报废制度，提高旧车过户准入门槛，打击城市流散体无封闭运输行为。与此同时，还要采用政策推动、设施完善等措施，全面推进17个产业集聚区环境综合治理工程；采用一村一策、因地制宜的方式，抓好农村环境连片整治，重点抓好省定22个村庄的连片综合整治任务，完成45家畜禽养殖企业污染治理任务。

三是强化责任，奖惩并举，以实干促实效。要加强环境监管。深入开展打击环境违法行为专项行动，提高企业环境违法成本；加强环境监察能力建设，切实解决思想观念、办事效率、管理公开公正等方面存在的问题；加强环境应急能力建设，有效预防和及时妥善处置突发环境事件。要加强督查督办。建立多层次、全方位的督查机制，每月由18个相关委局分包18个县（市、区）督查工作进展情况，市碧水蓝天工程指挥部办公室不定时进行暗查暗访，每季度由市委、市政府督查室牵头，对重点县（市、区）和重点工程任务进行督导督查。邀请人大代表、政协委员，每年组织两次视察和督办活动。通过督查，及时发现和处理解决工作实施过程中出现的问题。要实行公开承诺。各县（市、区）政府、相关委局、相关企业要在市内主要媒体上就所承担任务的内容、标准、完成时限进行公开承诺，接受社会各界监督。要设立有奖举报。对发现涉及大气和水环境污染的环境违法行为特别是明显的废水废气直排现象，并及时举报的公众给予一定金额的奖励，提高公众参与意识，充分发挥公众监督作用。要严格工作考评。制订《市碧水蓝天工程年度目标考评办法》，对各县（市、区）工作进展情况，实行月考评排名、季讲评通报、年终总体考核，并将考评结果在媒体上公布年终根据全年工作完成情况和考评情况评选出先进单位，并给予一定物质奖励，努力形成争先创优的良好局面。要强化责任追究。对工作进展缓慢的县（市、区）政府和相关委局领导实行约谈制，对不能按时完成工作的县（市、区）政府和相关委局实行全市通报批评，情节严重的由纪检监察机关对相关责任人实行责任追究。对不能按时完成污染治理的企业，依照相关法律法规进行经济处罚，并实行挂牌督办或列入环保“黑名单”，同时工商、电力、银行等单位在执照年审、电力供应、银行信贷等方面要对其予以限制。

二、关于旅游工作

一是加快旅游基础设施和项目建设。加快小浪底西霞院、老君山、重渡沟、龙潭大峡谷等伏牛山生态旅游区的整治提升。突出抓好龙门石窟、关林、白马寺和白云山景区及其周边的整体保护开发。推进玄奘故里文化旅游区、市旅游服务中心等35个重大旅游项目建设。开发历史文化街区游和遗址游，规划发展都市游和博物馆游。

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一、工作目标

以省委八届八次全会精神为指导，以省直行政部门为重点，认真开展自查自纠，及时加强监督检查，积极整改突出问题，切实规范工作程序。通过坚持不懈的努力，使政府职能得到转变，工作作风明显好转，工作效率显著提高，服务意识不断增强，执行力和公信力进一步提升，法治和服务型政府建设不断取得阶段性成效。

二、工作任务

（一）围绕转变政府职能，深入推进行政审批制度改革

1、在往年组织开展行政审批事项清理工作的基础上，各级、各部门对现有的审批事项，按照人事、编办、法制办等部门的实施方案，组织新一轮的全面清理。其中，省直各部门按照省行政审批制度改革工作领导小组办公室的安排意见，将自查清理意见报送省行政审批制度改革工作领导小组办公室。行政审批制度改革工作领导小组办公室于10月底前形成清理意见，报省政府审定后向社会公布。市、县两级参照省清理工作进度安排，结合各自实际，本着从严抓紧的原则，妥善确定工作步骤和时间安排。

2、充分运用监察手段，对清理过程和清理结果落实情况实施监督检查。对保留的行政审批项目，进一步明确审批标准、条件、时限和责任，完善审批方式，简化办事流程，规范审批程序。对取消和调整的行政审批项目，要加强后续监管，实行跟踪问效。

3、继续加强行政许可法贯彻执行情况监督检查，规范行政许可行为，提高行政许可效能。在连续三年分部门开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查的基础上，深入调研，制定较为完备、细化、操作性强的行政许可绩效评估方案，报省政府同意批准后，认真组织实施。强化对行政许可权的监督制约，建立起经常性、动态性、长效性的层级监督机制。

（二）认真解决企业和群众反映突出的乱收费问题，进一步规范行政执法行为

1、加强两项收费清理，规范收费行为。由省财政厅牵头继续组织开展行政事业性收费专项清理，省发改委、省监察厅、省优化办等部门配合;由省发改委牵头继续组织开展经营服务性收费专项清理，省财政厅、省监察厅、省优化办等部门配合。9月底前提出取消一批收费项目、降低一批收费标准的意见，报省政府批准后予以公布。同时对保留的项目重新进行公示，对收费许可证进行重新审核，按照行政事业性和经营服务性不同收费性质分别发放收费许可证。市、县两级也要集中时间，对两项收费进行清理，11月底前公布清理结果。

2、着力规范行政处罚裁量权。根据国务院《关于加强市、县政府依法行政的决定》，省法制办在调查研究的基础上，抓紧制定《规范行政处罚裁量权实施意见》。省监察厅、省优化办会同省政府法制办，9月份要召开现场会，总结推广试点工作经验。在此基础上，全面清理涉企行政处罚项目，建立处罚事项自由裁量权制度，进一步规范行政处罚行为。

3、开展行政执法责任制落实情况监督检查。根据国务院、省政府关于推行行政执法责任制的部署和要求，切实对行政执法活动实施有效监督。进一步推进行政执法责任制的评议考核和责任追究，督促行政机关认真落实行政执法责任制，纠正和查处违法或不当执法行为，提格执法、公正执法、为民执法的能力和水平。建立行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。年底前完成对全省行政执法人员资格的网上管理和公开。

（三）围绕提高行政效能，加强行政服务网络建设

1、规范行政服务中心（大厅）建设。进一步推进职能部门内设机构整合力度，切实解决行政服务窗口“收发室”、“二传手”和“前店后厂”等问题，真正实现“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”的行政审批服务。各职能部门的行政许可和审批事项要全部纳入行政服务窗口办理，实行“阳光操作”，履行服务承诺，严格限时办结。要规范行政服务窗口收费管理，落实“部门缴费决定、银行代收开票、财政监督管理”工作制度，防止和杜绝服务窗口乱收费现象的发生。深入开展“争创优质服务窗口”活动，对达到规范标准的“优质服务窗口”予以表彰。

2、延伸和完善行政服务网络，逐步实现以人为本的网络化服务。把服务中心建设向基层延伸，向生产生活、劳动保障、信息咨询和社会、法律咨询服务等领域拓展，不断强化服务功能。在60%乡（镇、办事处）建立便民服务中心的基础上，今年全面完成乡级便民服务中心建设任务，力争年底前形成省、市、县、乡四级行政服务网络。坚持因地制宜，根据群众意愿和实际需要，继续在村级推行代办员服务制度。按照省电子政务建设三年规划要求，省监察厅会同有关部门于年底前制定全省电子监察网络建设方案，报省政府批准，明年组织实施，2010年投入运行。

（四）加强公务员教育培训，提高公务员整体素质

1、组织开展公务员培训教育。坚持行政推进、全员参与的原则，制定公务员培训方案，完善公务员考录和流动机制。当前，要结合全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论主题活动，组织广大公务员认真学习、深刻理解建设服务型政府的有关论述，认真贯彻落实省政府第一次全体会议精神，自觉主动地把开展“两转两提”工作作为解放思想大讨论的重要内容，作为当前和今后一个时期推动各项工作的重要保证。通过常抓不懈，狠抓落实，在公务员队伍中树立起大局意识、责任意识、服务意识和廉洁勤政意识。

2、开展争做“人民满意公务员”活动。分行业组织服务对象进行评选，真正评选出群众最满意的公务员，形成各条战线都有模范典型可学、可比、可赶的局面。年底前以省政府名义表彰一批“人民满意公务员”和“人民满意的公务员集体”。每三年表彰一次，形成制度。

3、建立健全公务员管理法规体系。结合全省实际，在深入调查研究的基础上，制定《河南省公务员日常登记办法》、《河南省公务员考核实施办法》、《河南省公务员职位管理办法》、《河南省公务员奖励实施意见》等配套文件，建立起法规完备、管理规范的公务员管理体系。

（五）围绕转变工作作风，深入开展政风行风评议活动

1、组织开展对部门和行业的民主评议政风行风活动。按照国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》的要求，结合我省实际，今年确定工商、国税、地税、质量技术监督等50个政府部门和电力、铁路、邮政等25个公共服务行业为评议对象。在评议活动中，组织参评部门和行业开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事、办好事”主题实践活动，进一步增强为民服务意识。11月份组织全省性的问卷测评活动，接受群众和社会各界评议，积极听取并整改群众反映强烈的热点、难点问题。同时，把评议结果及时反馈有关部门，作为考核被评部门和行业落实党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、评选政风行风建设先进单位和文明行业的一项重要指标，作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。

2、切实推进基层部门和行业的作风建设。省政府纠风办今年下半年在全省30个社会管理与服务职能相对较多的政府部门和公共服务行业，开展“群众满意的基层站、所(队、办)和窗口单位”评议活动。通过评议和创建活动，切实解决群众反映强烈的问题，使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力及服务质量和办事效率有明显提高。

3、办好政风行风热线，为群众排忧解难。充分发挥新闻舆论的监督作用，省纠风办继续与有关媒体联合，办好“政风行风热线”，积极引导部门和行业接受群众监督。

（六）着力完善内部运行机制，规范工作程序，提高工作质量和效率。各级政府及其部门要创新服务理念，改进工作方式，增强工作主动性。要尽快建立健全内部各项工作制度，规范工作流程，真正形成靠制度办文办事的运行机制。要完善内部监督考核办法，强化日常工作的自我监督和主动纠错能力。要结合全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论主题活动，对照“两转两提”工作要求，重点查找和纠正在思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。省直各行政部门和各省辖市政府要对照“两转两提”精神，理出当前急需解决的重要问题和事项，研究制定具体的落实措施和时间要求，报省“两转两提”工作办公室，作为下一步督查、考核、验收工作的依据。

三、工作措施和要求

（一）提高认识，加强领导。开展“两转两提”工作，推进服务型政府建设，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的基本要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。各级各部门要充分认识开展“两转两提”工作的重要意义，增强责任感和使命感，切实加强领导，明确分工，责任到人，认真抓好各项工作任务的落实。各级领导同志要全面掌握工作情况，定期研究、指导工作深入开展，及时发现、解决工作中遇到的问题，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。为了保证工作顺利进行，各地、各部门都要建立相应的领导和工作机制，加强对“两转两提”工作的组织领导和协调指导。要按照豫政办[2008]62号文件要求，结合实际组织制定开展“两转两提”工作的实施意见，采取有效措施，认真抓好落实。

（二）加强督查，强化责任。各地各部门“两转两提”领导机构，要根据工作进度，及时对本地区、本部门开展“两转两提”工作情况进行监督检查，促进工作落实。省“两转两提”办公室从8月份起，将适时对省直各行政部门和各省辖市报送的工作计划、落实措施和问题整改情况进行检查。对重视不够、组织不力、行动迟缓、措施不到位、成效不明显的地区和部门重点督导。10月份将结合督查情况，召开一次会议，研究解决突出问题，交流推广好的做法和经验。年底前，进行阶段性总结。各级监察机关要认真履行监察职能，对工作不力，作风不实，甚至搞形式主义，做表面文章，对群众反映的问题不认真整改的，要按照有关规定严肃追究责任。要认真受理举报投诉，对有令不行，有禁不止，继续搞“四乱”、“四难”、不作为、乱作为的，加大查处力度。

篇4

根据市食品药品监督管理局《关于印发深化医药卫生体制改革2011年度主要工作任务分解的通知》精神和县政府关于深化医药卫生体制改革的目标责任考核内容，为全面完成今年我局在全县医药卫生体制改革中承担的工作任务，推进我县医药卫生体制改革顺利进行，现就认真落实2011年深化医药卫生体制改革工作任务作如下安排。

一、认真履行药品“三统一”配送管理职能，进一步健全统一配送工作机制。

业务室要开展对基层医疗机构药品“三统一”工作配送情况的监督检查，督促配送企业加大药品采购力度，增加配送品规，建立药品“三统一”网络平台，加大配送人员和车辆投入，确保及时、高效将药品配送到各镇卫生院、村卫生室，满足基层医疗机构用药需求。启动实施县级公立医院药品“三统一”工作，监督配送合同履行情况，及时解决配送环节中发现的问题，努力使药品配送到位率达到90%以上，县医院、天津中医院使用基本药物的比例达到30%以上，县妇幼保健站达到50%以上。根据全省药品统一配送管理办法和中标企业、配送企业、医疗机构违反规定处理办法，结合工作实际，建立我县药品“三统一”配送监督管理工作机制，加大督查考核力度，促进药品统一配送工作顺利实施。

二、加大基本药物抽检工作力度，确保药品质量安全。

业务室负责指导全县各医疗单位药械管理人员对统一配送的药品进行质量验收，认真填写药品购进验收记录，指导药械工作人员加强对药品的日常养护。稽查室负责对全县医疗机构药品的购进渠道进行监管，坚决杜绝从非法渠道购进药品；制订基本药物的监督性抽检工作计划，开展对重点单位、重点品种的抽检工作，并定期向社会公布抽检结果；加强对药品贮存条件、有效期的监管，防止过期、变质药品进入药品流通市场。

三、加强基本药物不良反应监测工作，确保基本药物的安全、合理使用。

业务室要通过开展对药品经营企业、药品使用单位的涉药人员培训，进一步加大对《药品不良反应报告和监测管理办法》的宣传力度，切实提高药品行业从业人员对基本药物使用安全性的关注度。要督促药品统一配送企业、各级医疗机构和药品经营企业确定专（兼）职人员，承担本单位的基本药物不良反应监测和报告工作，制定应急预案，做好药品不良反应事件的应急处置，真正做到药品不良反应事件“早发现、早报告、早评价、早控制”，切实保障群众的身体健康和用药安全。

四、注重发挥社会监督作用，努力形成药品监督管理的工作合力。

积极接受上级业务主管部门和县人大对我县药品安全监管工作的检查和视察活动，对检查中发现的问题及时予以整改。健全县、镇、村药品监管的组织网络，通过指导检查，充分发挥各级监管职能。定期召开药品安全社会监督员会议，了解监督工作情况，听取意见和建议。办公室要耐心接待群众的投诉和举报，及时将投诉内容通报给分管领导和相关科室，做好督办工作，并将办理情况回复给举报人。

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安 排 意 见

各村、各有关单位：

按照县政府有关文件精神，__年从5月25日开始即进入汛期，为全面做好今年的防汛工作，落实防汛责任，确保安全度汛，根据县防汛指挥部有关文件精神，结合我乡实际，对全乡__年防汛工作安排如下。

一、指导思想和总体目标。

今年，我乡防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十和县三干会、人代会精神，立足防大汛、抢大险，突出重点，主动防范，进一步加强防汛工程建设，有力、有序、有效推进各项防汛工作的深入开展。

总体目标是：认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，确保在设防标准内，小水库不垮坝，重点河道不决口，村庄排水畅通不内涝，交通道路正常运行，通讯不中断；遇超标准洪水全力快速组织抢险，努力把洪涝灾害损失减少到最低程度，确保不发生人员伤亡，为我乡经济社会转型跨越发展提供有力保障。

二、明确重点、做好准备。

今年，我乡防汛工作重点有以下几方面：

1、境内的北仙泉、坟上、河头三座小水库，之前，已按上级安排将水库作为报废处理，要加强监控，确保溢洪道通畅。

2、各村危房（窑洞）。重点有三种情况：一是建于上世纪六七十年代甚至是解放初的老旧房、木顶结构房、土胚房。这些房大多墙体歪裂，地处低洼，排水不畅，而且住的多为孤寡老人，反应迟钝，行动缓慢，安全隐患最大；二是临崖拓地建的民房、窑洞。遇连阴天易发生山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害，危及安全。三是河道及周围新建的房屋，由于河道未治理，严重排水不畅，一遇大雨，极易发生进水现象。

3、各村学校危房、危厕等。

4、河道。近年来，多数村对村内河道进行了整治，较为畅通，但村外河道普遍存在淤积严重，垃圾乱倒，种植庄稼等人为设障堵塞河道的现象，直接导致过水断面缩小，泄洪能力减少，形成最大防汛隐患。尤其是由长安高速、侯日铁路施工造成河道排水不畅，直接对沿渠村庄造成影响。

5、煤矿坑口及采空区。由于煤炭的采掘，我乡少数村已经出现大范围塌陷，而且塌陷深度较大，一定程度上改变了洪水的流向，极易发生洪水滞留塌陷洼地倒灌巷道的现象。有关村、企业要引起足够重视。

三、健全制度、落实措施。

1、加强领导，健全组织机构。各村、各单位要尽快落实防汛机构，组建抢险队伍，安排防汛值班，各村于6月5日前，将应急预案、抢险队伍花名表、值班安排表报乡防汛办。

2、加强宣传、提高认识。各村各单位要通过喇叭、宣传单、条幅等多种形式，对防汛工作进行广泛宣传。通过宣传增强责任感，提高思想认识。一是从保证人民生命财产安全，保证社会安定的高度来认识防汛工作的重要性；二是从我乡防汛工程抗洪能力普遍低，防洪隐患又较多的角度来认识防汛工作的严峻性；三是要从暴雨洪水出现的局部性，突发性，随机性来认识防洪工作的艰巨性；四是要强化“隐患险于溃堤，责任重于泰山”意识。要克服侥幸心理和麻痹思想，使防汛工作成为广大干部群众的自觉行为。

3、认真开展防汛安全大检查。各村要根据自己的实际，进行一次认真细致的安全隐患大排查，准确掌握第一手资料，对辖区内的防汛隐患做到心中有数、了然于胸，并且要做到发现问题、及时解决，汛期不过，整改不停，确保不留死角、不留隐患。具体要做到“三查三落实”。

三查：一查工程。主要是辖区内的塘坝、河道及村内排水沟。二查危房。各村要把处于低洼地带、临崖、临岸的房屋、学校校舍作为重点排查对象，对查出的问题登记造册。三查水域。重点是水库、水池。

三落实：一是落实工程措施。除险加固，消除隐患是保证安全渡汛的最有效措施。各村、各单位对于自己所排查出的工程隐患，采取针对性的措施，依靠本村、本单位的人、财、物力尽快解决。特别是北仙泉、河头、坟上等村的小水库，一定要安排专人进行重点监测，发现情况及时上报；西池、东池、河头、小川、申川、土桥、沙峪等村的河道，泄洪能力非常有限，需要及时清理并做好山洪灾害的预测管理工作。二是落实危房居民的避险措施。对检查出的危房，村委会要采取有力的避险措施，能搬迁的要尽量搬迁，暂时不能搬迁的要落实专人分包，定期对危房进行监测判断，一有降雨强制搬出，必须保证不发生人员伤亡。三是落实水域固定警示标志，强化涉水安全宣传。教育群众特别是学生远离水域、远离危险。

4、备足防汛物资，组织抢险队伍。各村要克服一切困难，做好防汛抢险的物资储备，在物资储备上要有正确的认识，坚持宁可备而不用，不能用而无备。同时，各村要根据汛前的检查情况，结合险工险段和险情隐患，制定切实可行的防汛方案，完善具有可操作性的应急抢险预案，要组织好防汛抢险队伍，做到召之即来，来者能战，战者能胜。

5、做好防汛值班，确保通讯畅通。现在已经进入汛期，各村各单位要加强值班，确保24小时值班不断人，各村主干、办公室防汛电话要保持24小时畅通，主要领导要坐班，值班人员要强化职责，坚守岗位，认真做好值班记录，对发生的汛情、灾情和防汛工作中的突况，要及时上报，乡政府要加强值班督查，对因突岗、失职给防汛工作造成损失的，要严肃追究责任。

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一、大力宣传，加强组织领导工作

1、乡政府成立农村道路交通安全管理办公室，具体负责全乡的农村道路交通安全工作；各村要建立健全交通安全生产领导小组，对辖区内农村道路进行日常管理工作；

2、层层召开动员大会。各村要适时召开道路交通安全动员大会，并聘请有能力有干劲的村民担任安全协管员，并做好相关资料留存工作。

3、层层组织培训学习。2013年，乡交管办将对各村安全生产领导小组成员和安全协管员进行1-2次培训，内容道路交通安全相关法律法规和交通安全管理人员有关业务知识等。

4、乡交管办制定全乡农村道路交通安全宣传教育规划，以道路交通安全宣传“五进”为载体，对辖区内行政村、学校、驻乡单位开展形式多样的宣传教育活动，普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

5、建立于交通管理部门之间的联系协调机制。每季度至少召开一次工作联席会议，共同对全乡的哦你刚才道路交通安全管理工作进行梳理，总结好的经验，解决其中的存在的问题。

6、加强统筹协调，建立健全农村道路交通应急处置机制。由乡交管办负责牵头，各村交通安全生产小组、驻乡单位相应机构予以配合，共同实施救援农村道路交通事故。

二、落实交通安全防范责任制，全面履行交通安全监管职责

1、仔细排查，全面摸底。按属地管理的原则，乡交管办（协助派出所交警中队）指导各村对辖区内机动车（包括大、中小型客货车，二、三轮摩托车、轮式拖拉机等）进行清理，掌握车况和运营情况，建立安全管理档案，并由乡交管办（交警中队）与车主、驾驶人签订安全目标责任书。

2、加大交通安全目标管理考核力度。2013年，乡交管办将对各村交通安全目标管理进行考核，并形成长效机制，监督、检查交通安全防范责任制及区道路交通安全管理暂行规定的落实情况。各村要建立季度交通安全目标管理考核长效机制，督促交通安全生产小组成员和安全协管员落实其交通安全防范责任，减少交通违法、交通事故的发生。

3、建立交通违法、交通事故季度通报制度。2013年，乡交管办将以季度为单位，对各村的交通违法超标、严重交通违法和交通事故情况进行汇总、排名，并在全乡进行通报。各村也要相应建立相应的通报制度，充分利用政务公开栏等对安全生产领导小组成员和安全协管员进行通报，督促其履行交通安全防范责任。

4、落实重大道路交通事故追查报告和行政责任追究制度。各村发生重大道路交通事故后要及时进行追查并向乡交管办上报追查报告。乡交管办将根据相关法律法规，对发生重大交通事故符合追究条件的单位有关责任人，协调区有关部门予以追究，充分履行交通安全监管责任。

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按照“控制规模、稳定面积、计划种植、合同收购、规范生产、提高质量”的总体要求，抓“双控”重规范，抓科技重落实，抓基础重投入，抓收购重质量，积极发展现代烟草农业，不断提高烟叶生产水平，促使全县烤烟产业开发再上新的台阶。

二、目标任务

今年，全县计划种植烤烟3万亩，收购烟叶8.9万担，完成税收900万元以上，烟农人均收入510元以上，中上等烟叶比例和等级合格率均达到80%以上。其中榆林子镇计划种植1.5万亩,收购烟叶4.5万担，完成税收450万元;永正乡计划种植1万亩,收购烟叶3万担，完成税收300万元;宫河镇计划种植烤烟0.5万亩，收购烟叶1.4万担，完成税收150万元。

三、工作重点

1、统一思想认识，稳定种植规模。要切实把落实3万亩种植面积摆放在烤烟生产工作的首要位置，统一思想，提高认识，采取有效措施，及早将烤烟种植面积靠实到村、到户、到地块，确保烤烟面积“既要控得住，又要稳得住”。要进一步加大宣传引导力度，采取张贴标语、召开群众大会、发放致烟农一封信、组织宣传车巡回讲解等方式方法，广泛宣传《烟草专卖法》及烟叶收购政策、市场形势，引导广大干部群众认清形势，走计划种植、合同收购的路子，确保把种植面积控制在国家下达计划之内。

2、优化生产布局，加强合同管理。各种烟乡镇要进一步优化布局、优化地块、优化农户，将种植计划向适宜区域和地块转移，将种植合同向有技术、会管理、重合同、讲诚信的农户倾斜。要严格按照“烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案”的工作程序，认真组织签订种植合同，对去年合同履约率低的农户，今年坚决不予签订，并按合同供应物资，兑现扶持政策，充分调动烟农执行合同的主动性和自觉性。

3、加强生产管理，落实规范措施。要继续把“规范化经营管理”贯穿于烤烟生产的全过程，从每个环节入手，全方位加强规范管理。一是品种良种化。今年，全县主栽品种为秦烟96，搭配种植CV-70、K6、陇2、CV-91，籽种由县烟草专卖局和烟管局负责统一提供。二是育苗漂浮化。坚持集中育苗与分散育苗相结合，以分散育苗为主，积极推广漂浮育苗，3个种烟乡镇各建1处大棚漂浮育苗点和3处50畦以上集体育苗点。2月25日开始浸种催芽，3月1日开始育苗，3月10日结束。三是起垄规格化。推行单行起垄定植，4月1日开始，4月10日结束，单垄单行，行距1.1米，适时抢墒覆膜，覆膜率达到100%。四是施肥配方化。推广双层施肥技术，根据土壤肥力和茬口类型合理确定施肥量，全面推行测土配方施肥新技术，做到100%的科学测土、化肥深施和机肥配方。五是移栽标准化。坚持带水、带药、带肥移栽，全面推广抗旱栽培技术，确保移栽成活率达到90%以上。大田移栽从5月1日开始，5月10日结束。六是管理规范化。坚持以防为主、综合防治，突出抓好病虫害防治工作，动员农户及时清除病虫源寄生体，积极推广药物抑芽技术，建立病虫害预测预报点，统一使用低浓度烟用农药，确保烟叶生产安全。七是采烤科学化。坚持“下部叶适时早收，中部叶成熟稳收，上部叶充分成熟采收”，力争成熟采烤率达到95%以上；积极推广密集烤房烘烤设施，全面推行“三段式”烘烤工艺，提高烟叶的香气质和香气量。八是等级国标化。大力推行42级分级标准，坚决克服“三混烟”，彻底杜绝包把垫头、次烟扎把等不良现象，不断提高分级纯度和等级合格率。

4、加大科技投入，提高生产水平。加大烟草科研经费投入，积极开展烤烟新技术、新品种的试验、示范和推广工作。一要抓好烟草试验研究工作。由县烟草公司、烟管局牵头，组织专门力量，积极开展烟草病毒病综合防治、提高烟叶香气综合技术等方面的试验研究工作，实施好测土配方施肥项目，引进推广烟用机械，进一步提高烤烟科技化生产水平。二要抓好烟草技术培训。由县烟草专卖局负责，种烟乡镇和相关部门配合，认真做好烤烟技术员和烟农的分层次系统培训工作，特别是在漂浮育苗、起垄覆膜、大田管理、采收烘烤、分级扎把等5个关键环节，分别举办一次技术培训班，切实提高烟农生产技术水平。三要加强烟叶信息化建设。完善基本烟田、烟农和技术员数据库，健全烟叶户籍化管理制度，建立病虫害预测预报网络，充实农资管理、烟叶物流和技术咨询系统，进一步提高全县烟叶信息化管理水平。

5、建办示范烟田，发展现代烟草。全力抓好烟叶生产示范工作，以点带面，辐射全盘，推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变。要抓好优质烤烟示范区建设，按照集中连片、统一规划的要求，在永正纪村、上官庄，榆林子中巷、乐安坊，宫河南堡子、东里建设千亩烤烟农业示范村6个。由县烟管局、烟草公司和榆林子镇负责，在继续抓好永正纪村现代烟草农业示范村的基础上，研究探索农村土地依法、合理、有序流转的新途径，在榆林子镇下沟村建设150亩现代烟草农业试点村，配套建设集约化育苗大棚、烟水工程、密集烤房群等基础设施，推广烟用机械，推行电子合同，实行信息化管理和全程质量监控，推广机械化作业和专业化服务，探索烤烟产业化发展新路子。

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一、明确任务及时报送统计报表

（1）提高认识，加强领导。由于农村统计工作涉及面广、任务重，各村、社区、部门务必搞好配合，切实做到分工明确，任务到人，责任落实。

（2）认真落实统计报表制度。准确及时上报各类年报和定期报表，严格执行国家统计制度和统计标准，广泛推行重点调查、典型调查、抽样调查等各种调查方式，多方印证统计数据质量。准确及时上报各类农业报表、乡镇信息年报表以及工业、农村固定资产投资、劳动工资、生猪监测、城乡住户一体化等国家统计报表和地方统计报表。

（3）做好数据评估，确保数据质量。各村（居）委会必须对年报数据进行认真评估，说明报表数据来源和收集渠道，注重报表间、指标间、部门间的相关数据衔接，严格审核数据逻辑关系，准确把握数据动态，具体阐明主要统计指标起落大的原因。统计报表上报须经统计人员，镇单位分管领导审核签章。

二、深入开展调查研究，提高统计服务水平

各村(居)委会要搞好小康进程、农村政策贯彻落实情况监测，对农村经济中的热点、重点、难点问题开展调查研究，编写工作信息，反映工作中的新方法、新措施、新亮点，以短、平、快的节奏及时反映农村各项政策的执行情况，以及农村经济运行中出现的新情况、新问题，努力提高农村统计信息的采用率。

三、强化农村统计基础工作，严格考核

（1）进一步强化农村统计基础工作，要认真贯彻《县人民政府关于加强和改进统计工作的通知》，强化农村统计基础工作重要性的认识，把农村统计基础工作抓扎实。镇上将在2016年安排时间对全镇的涉农监测进行检查。

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20*年，是国家商务部实施社区商业“双进工程”（便民服务进社区，便民消费进家庭）的第二年，也是我市社区商业经过四年多探索性发展，进入规范化阶段的第一年。根据全国社区商业工作会议部署，结合市委、市政府提出的创新年工作要求，为推进我市社区商业建设工作跃上新台阶，市商业局提出如下安排意见。

一、工作方针

围绕“落实规划，贯彻标准，扶持发展、打造靓点”的基本方针，在继续抓量的发展同时，更加注重质的提高，集中用好扶持资金，培育先进典型，整体提升社区商业形象。

二、工作目标

通过落实规划和贯彻标准，全市将改造规范的社区商服中心10个，新建13个；培育标准便民蔬菜店30个、标准菜场10个，消除蔬菜经营盲区；培育早餐示范企业20个；引进各类社区连锁店铺200个。基本形成以社区商服中心为框架，以经销日常生活必需品的连锁店为主力业态的社区商业网络。

三、工作任务

（一）落实规划，确定目标

社区商服中心是社区商业建设的主体和三级商业功能区的重要标志，也是城市整体形象的重要组成部分。20*年，由市政府批准的《*市商业网点“十一五”规划》（以下简称规划），提出了“十一五”期间全市要改造和新建200个商服中心的目标。各区、县（市）商业主管部门要结合城区改造建设实际情况，对列入市《规划》的社区商服中心，明确其配置标准、商圈辐射范围、建设模式、功能定位以及必备性和选择性业态设置，作出详细规划，逐步进行落实。

（二）贯彻标准，规范建设

我市社区商业建设经过4年历程，已进入规范建设时期。20*年，国家商务部印发了《社区商业设置与服务规范》（征求意见稿），对社区商业建设规模、功能和业态组合以及设施提出明确要求，我市将参照这个标准，指导社区商业建设。在社区商服中心、标准菜场、便民蔬菜店改造建设上，继续执行《*市社区商业扶持资金补贴办法》规定的标准。菜市场改造建设继续参照《*市厅式农贸市场规范管理标准》，实现提档升级。对原有社区商服中心，区、县（市）商业主管部门要重新认定，并做好申报；对享受补贴的菜场和便民蔬菜店，市商业局将进行全面复查，达不到规定标准或转向经营的，将收回投入设施。要通过标准的落实，引导社区商业规范化发展。

（三）落实补贴，扶持发展

为保持政策连续性，稳步推进我市社区商业发展，市商业局继续执行20*年出台的社区商业补贴政策，在补贴范围上有所调整，重点对象为城区内开设的便民蔬菜店、标准菜场；超市（便利店）搭载的蔬菜经营区；新建和改造的示范社区商业中心。在补贴条件上有所提高，对非社区居民特别需要开设的单体蔬菜店、菜场不予补贴；对社区商业中心补贴的前提条件必须是符合城区建设规划和《*市商业网点“十一五”规划》，此外，区里配套投入。

（四）打造靓点，树立形象

各区、县（市）商业主管部门要把握工作重点，借鉴上海、南京、天津等城市在创建社区商业示范中心，培育社区示范连锁企业，改造提升社区菜场等方面的经验和做法，真正树立一批对内有牵动力，对外有影响力的不同方面典型。要确定重点，在老社区继续按照“沿街式、组团式”两种模式进行培育；在新建大型居住区重点打造集购物、休闲、娱乐、观光为一体的或有独特风格的新型社区商服中心。年底前，市内各区至少有一个中心达到省级示范社区商服中心标准。各区要选择1-2个菜场进行改造升级，树立区域样板。要重点培育一批管理水平高、经营绩效好、配送能力强，并且具有品牌效应的连锁企业，整合分散的社区商业资源，提高社区商业现代化水平。

四、主要措施

一是深入调研，掌握实情。落实规划，贯彻标准，培育典型都需要做大量的调研工作。各区、县（市）商业主管部门要深入街路和社区，全面了解本地区社区商业网点的数量、规模、功能、业态业种结构等。特别是对改造升级菜场的基础设施、经济效益、管理水平做到心中有数,切合实际地开展工作。

二是加强督导，严格把关。各级商业主管部门要进一步加强对社区商业工作的指导，指定专人具体负责社区商业工作。尤其要对本地区每个商服中心的模式、风格、必备性业态和选择性业态的设置以及应增加的功能，按规范标准提出指导性意见；对于菜场的标准、选址，按规划严格控制，指导菜场搞好经营布局、建立和完善商品质量管理、设施设备管理、服务管理、卫生管理、安全管理等各项制度，保证社区商业健康发展。

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根据市统计局咸政统发（）81号文件通知精神，经研究决定在全区开展以“崇尚敬业奉献、重温法规制度、查摆质量问题、强化整改措施、提高数据质量”为主要内容的提高源头统计数据质量主题教育活动。此次活动紧紧围绕统计数据质量这一核心，夯实统计工作基础，规范统计工作程序，强化统计数据质量控制措施，把好源头统计数据质量关，进一步处理好“目标任务”和“数据质量”的关系，在“三提高”上取得新进展，确保统计数据真实、客观、准确地反映经济社会发展状况。

一、总体安排

此次主题教育活动分为学习自查和整改查处两个阶段。

（一）学习自查阶段。主要任务是：进一步深入学习领会各项统计法律法规和统计制度，并对照各项规定检查统计工作存在的问题和不足，深刻查摆统计数据质量方面存在的突出问题。同时，边查边改，及时采取有效措施解决发现的问题。

（二）整改查处阶段。主要任务是：彻底整改自查发现的问题，及时健全完善各项工作制度，尤其是有针对性地制定完善各专业统计数据质量评控办法，严肃查处发现的统计违法违纪案件。

整个活动结束后，各镇办及相关部门都要写出书面总结于10月10日报送区统计局业务科。总结应包括以下四个方面内容：1、检查中发现的主要问题及其原因；2、活动取得的主要效果及是否有统计违法违纪行为；3、数据质量检查中存在的问题及应采取的措施；4、对提高源头数据质量的意见或建议。

第六次人口普查数据质量是此次主题教育活动查摆和整改的重点。各镇办要对第六次人口普查各项准备工作进行总结回顾，推动普查工作扎实开展，为提高普查数据质量打好基础。

二、学习内容

主要学习内容：（1）加强《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、统计职业道德规范学习；（2）加强对专业报表制度的学习。特别要全面加强统计法律法规、方法制度和职业道德教育学习，通过学习进一步提高全区统计干部职工法制意识和用法守法水平，进一步提高统计业务能力和统计服务水平，进一步提高统计职业道德素质，增强质量意识、责任意识、奉献意识，为查摆问题、整改提高打好基础。

三、查摆问题的重点

镇办查摆问题的重点：

（1）各镇办是否按区统计局要求成立统计工作站；

（2）统计基础设备是否完备，制度和牌子是否按规定要求上墙；

（3）镇办统计岗位落实是否到位，是否配有专职统计人员，统计人员是否持证上岗；

（4）镇办统计单位原始记录是否齐全，是否建立规范的统计台账和统计制度；

（5）城镇住户调查是否严格按照国家抽取样本方案抽取调查户样本，是否严格遵守记账时间，记账是否真实、准确；

（6）农村住户调查工作制度、调查员工作职责及工作流程图是否上墙，是否严格遵守记账时间，记账是否真实、准确；

（7）农产量调查网点是否正常运行，是否为推算总体提供可靠的推算依据，是否严格执行抽样调查方案；

（8）在镇办辖区所属地的工业、投资、商贸、劳资等符合统计条件的单位是否完全纳入统计范围，报送主体是否规范，是否存在虚报、瞒报、漏报现象。

部门查摆问题重点：

所涉及的部门主要有区工业发展局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区商务办等。

（1）在我辖区的所有工业、投资、建筑、商贸单位符合统计条件的是否纳入统计范围；

（2）对新增限额以上、规模以上、资质等级以上单位资料的收集整理是否及时准确；

（3）是否根据各自职责，配合统计部门做好统计管理、协调工作。

四、整改原则

(一)、加强领导，明确责任。为了加强对活动的组织领导，统计局成立由局长左和群任组长，副局长李嵘、总统计师贾凤任副组长，各专业负责人为成员的主题教育活动领导小组。镇办及部门负责督促指导相应专业人员做好自查和整改，并及时制定解决发现的典型问题的措施，全面深入掌握各专业存在的问题。

（二）加强监管，抓好典型。数据质量监管工作要贯穿统计数据采集、加工、传输、的全过程。镇办及部门要从各专业实际出发，对每个环节的工作进行规范，建立健全相应的管理制度，确保统计数据采集及时准确。对活动过程中发现的突出问题、典型问题，要深入剖析原因、及时研究解决。一时解决不了的，要记录在案，跟踪督办。要注意发现总结提高源头数据质量的好做法、好经验，以便及时推广。

(三)注重实效，加强责任追究。各镇办、部门必须将查出的问题和整改情况，汇总整理的问题（发现的、已解决的、未解决的和解决的措施）报送区统计局业务科。在学习自查阶段主动查出、报告并能认真纠正、整改的，统计违法违纪情节较轻的可免于处罚或处理，情节较重的也可酌情从轻或减轻处罚或处理。