消防安全工作实施方案范文
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篇1
全面贯彻落实党的十精神和《消防法》、《____县人民政府办公室关于切实加强今冬明春消防安全工作的通知》(____政办〔2015〕87号),统一部署,明确职责,动员社会各方力量,彻底排查以在建建筑工地、局机关及所属单位自用房等为重点的消防安全状况,全面排查火灾隐患,依法查处存在的消防违法行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保我局系统消防安全形势稳定。
2015年11月20日至2016年3月31日。
(一)排查范围
城区在建建筑工程
(二)排点
在建工程消防安全管理制度建立情况;施工现场防火技术方案编制情况;施工现场灭火及应急疏散预案编制情况;防火安全教育和培训情况;消防安全技术交底;消防安全检查情况;应急救援预案与物资准备情况;临时用房的层数、布局符合规范要求;彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求;在建工程作业场所临时疏散通道的设置应符合规范要求,在建工程不得住人;施工现场灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施设置情况;可燃物及易燃易爆危险品管理;可燃材料及易燃易爆危险品存放与使用情况;动火作业管理情况;用电、用气管理情况。
(一)动员部署明确责任。各相关股室及企业要在分析火灾防治工作形势基础上,将彻查整治火灾隐患作为当前消防工作的重要内容,搞好动员部署,明确责任领导、责任人,制订行动方案。
(二)全面开展隐患排查。行动期间,各股室及相关企业主要负责人要高度重视,牵头组织火灾隐患排查。积极配合消防大队开展联合检查,形成工作合力,特别是消防安全重要区域和重点部位开展全面排查。
(三)不留死角落实整改。要按照“谁管理,谁负责”的原则,指定整改责任人与责任单位、制定整改措施、明确整改标准、规定整改时限、落实整改资金,对排查中发现的隐患问题,逐一整改到位,对重点隐患部位要采取“回头看”方式,反复检查,力求不留死角,切实将消除火灾隐患。
(四)严厉打击消防违法行为。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,严格按照“四个一律”要求,对危及公共安全的重大火灾隐患,一律实施挂牌督办并限期整改销案;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(五)广泛宣传正确舆论导向。要进一步突出火灾案例的宣传,广泛利用宣传栏、橱窗、电子显示屏、横幅等各种载体开展防火知识宣传,加大消防宣传报道力度,集中宣传防火和逃生自救常识,发放典型火灾案例资料和防火知识挂图,讲解灭火器使用方法,广泛发动群众积极参与消防安全管理,切实增强群众消防安全意识。
(一)动员部署阶段(11月30日前)。各相关股室及企业要结合实际制定专项行动实施方案,明确工作任务,成立组织机构,建立工作机制,层层部署落实,迅速开展行动。
(二)自查自纠阶段。(12月20日前)。各相关股室及企业要分门别类制定不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准,通过通告、组织召开责任范围内的消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员督促责任单位对照标准排查整治,各相关股室及企业要将消防安全自查自纠情况“实名”报告县消防大队,并向社会公布,接受社会监督。
(三)彻查整治阶段(2016年1月30日前)。各相关股室及企业要围绕行动范围和重点,按照“属地管理”原则和《消防工作岗位职责说明书》职责要求,在排查摸底基础上,制定整治计划,落实整治责任,全面整改隐患,对存在的问题要逐一登记,建立档案台账。
(四)总结验收阶段(2016年3月30日前)。各相关股室及企业要对本级火灾隐患整治情况进行全面细致的检查验收,及时发现和解决存在的问题。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位,应责令重新组织排查整治。
(一)加强领导,明确责任。成立今冬明春消防安全工作领导小组,局长张文任组长,副局长杨雄担任副组长,局各相关股室、局属单位负责人为成员。各单位也要成立相应的领导小组,建立工作责任制,细化工作方案,切实加强对该项活动的组织领导。
篇2
一、指导思想和工作目标,全国公务员共同天地
学校消防安全教育试点工作要以“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻《消防法》为主线,以提高广大师生的消防安全素质为目标,认真摸索和总结学校消防安全教育经验。通过试点工作,建立和完善学校消防安全教育领导体制和运行机制,不断强化广大师生的消防安全素质,实现学校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一个学生、影响一个家庭,辐射整个社会”的目标。试点工作取得的经验后向全市推广,以推动全市学校消防安全教育的全面开展。
二、组织机构
成立××市消防安全教育试点工作领导小组,机构组成如下:
组长:××市教育局××*副局长
副组长:××市消防局副局长××*
成员:××市第二中学校长××*
××市公安消防局防火处处长××*
××市教育局基础教育科科长××*
××市公安消防局防火处参谋××*、××*、××*
试点单位要成立相应的领导机构,并指定一名领导具体负责,抓好试点工作。
三、工作内容
以建立组织、完善制度、宣传教育、考核考评、健全档案为试点工作内容,全面开展学校消防安全教育工作,努力创建安全和谐校园。消防安全教育试点单位如成绩突出,拟提请以市政府或以市公安局、市教育局的名义进行表彰,并挂牌。
(一)试点单位要成立消防安全领导小组,统一领导、协调和组织本单位开展消防安全教育工作。逐级建立相应的消防安全组织,分类建立保卫人员、教职工、学生三支义务消防队伍,定期开展消防培训、宣传教育、检查巡查、灭火演练等活动。
(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全责任制,进一步明确消防安全职责;落实消防安全领导小组定期议事制度及时收集掌握本单位消防安全工作开展情况,研究解决本单位在消防安全方面存在的突出问题;建立并落实包括学校消防安全管理、宣传教育、防火检查巡查、用火用电等在内的消防安全制度,做到“以防为主,防消结合”,使学校消防安全工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)开展消防安全宣传教育。依托校办刊物、广播站、校园网以及宣传栏、文化橱窗等设施进行动员发动,向广大师生宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生知识;定期对消防安全知识授课老师进行培训,提高教学质量,落实每学期消防安全教育不少于2课时的规定;在当地教育、消防机构的指导下,广泛开展多种形式的消防安全宣传教育活动。校区每幢建筑物出入口和公共建筑内设置《学校防火安全公约》牌,并在显著位置设置消防宣传图板和宣传标志等;每年组织一至两次灭火和逃生演习,节假日开展有针对性的消防宣传教育活动。
(四)考核考评。每学期对学生学习掌握消防安全知识情况进行考核,考核成绩列入素质教育成绩;每年对各级消防安全责任人以及消防安全知识授课老师履行职责情况进行考评,考评成绩作为年终评先评优依据,成绩突出的给予表彰奖励,不合格者取消评先评优资格;对于积极参加消防宣传教育活动的学生也应给予相应的奖励,并颁发证书。
(五)健全消防工作档案。分级建立消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、消防宣传教育情况登记、防火巡(检)查记录、火灾隐患整改记录、消防会议、活动记录等有关档案资料,确保学校消防安全教育工作底子清、情况明。
四、步骤和时间
第一阶段:调查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局组织调研组对全市部分地区大专院校、中小学校开展消防安全教育情况进行调研,了解掌握学校开展消防安全教育的重点、难点,征求广大师生的意见和建议,并制定切合实际的试点工作方案。试点单位要制定具体的实施方案。
第二阶段:宣传发动(5月30日前)。在××市第二中学召开试点工作动员,全国公务员共同天地大会,由政府组织,公安、教育等职能部门参加,市领导、市教育局、市消防局有关领导参加。通过各种媒介和手段,开展多种形式的宣传动员发动活动,努力营造关心消防、学习消防、积极参与消防安全教育活动的良好氛围。
第三阶段:具体实施(5月31日至2006年6月20日)。这一阶段,各试点单位都要做出详细的工作计划和日程安排表,并按时逐项抓好落实。市教育局、市消防局要深入试点单位具体帮助指导,高标准、严要求地推进试点工作。市试点工作领导小组要深入试点单位进行检查指导,确保试点工作的有序有效地进行。
第四阶段:总结验收(6月20日至7月5日)。总结试点工作经验,完善各项制度和档案资料。市教育局、市消防局组织对试点单位消防安全教育工作进行检查验收。在此基础上,形成经验材料,供各地学习借鉴。
第五阶段:经验交流(9月16日至9月30日)。拟定于2006年9月份在第二中学召开由全市各地市教育、消防和市直学校有关领导参加的现场会议。组织参观第二中学试点工作成果,互相学习交流工作经验,以此全面推进我市学校消防安全教育工作。
五、几点要求
(一)提高认识,扎实开展试点工作。开展学校消防安全教育试点工作是贯彻落实公安部、教育部召开的全国学校消防安全教育经验交流会精神的需要,也是进一步推动我市消防宣传“进学校”的重要措施。各级领导和负责同志必须统一思想,充分认识试点工作的重大意义,立足高起点、高标准、高效率,以积极的态度投入到试点工作中,切实抓出成效。
篇3
一、工作目标
坚持在各级政府的统一领导下,联合相关职能部门,动员社会各方面力量,全面深入排查社会单位(包括个体工商户、私营企业)、社区、农村火灾隐患,严厉查处消防违法行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,有效遏制火灾事故发生,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、排查范围
宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院、福利院,托儿所、幼儿园,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所,高层、地下建筑,建设工程施工工地,“三合一”、“多合一”场所,易燃易爆危险品生产、经营、储存单位,历史文化古城、古镇、古建筑物,电动自行车充电及存放场所,居民住宅底层商业网点。
三、整治重点
1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2.单位、场所是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,社会单位消防安全“四个能力”建设是否达标。
3.消防安全重点单位是否落实“户籍化”管理,是否落实“三项报告备案”制度,是否应用“户籍化”管理系统。
4.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
5.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
6.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑;建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
7.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
篇4
根据省政府、省政府安委会和市安委会有关开展安全生产大检查的一系列通知要求,为组织开展好本系统安全生产大检查,结合我系统实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻各级领导关于安全生产的重要批示精神,落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,有效防范各类事故,实现系统安全生产形势持续稳定向好。
二、时间步骤
1、社属企业制订方案、自查自纠(6月-7月15日)。
2、系统组织检查和请专家会诊(7月16日-8月31日)。
3、配合所在地政府检查(9月1日-9月20日)。
4、企业进行总结(9月21日-9月23日)。
三、大检查主要内容
1、认真进行安全宣传教育。组织全体员工认真、反复学习各级领导关于安全生产的重要批示精神,落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署,深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》和《企业安全员读本》,并组织考试,做到警钟长鸣,全面提高员工的安全意识,强化责任意识。
2、安全生产设施完备。加大对消防设施的投入,对灭火器、消防沙池、水池要按规定配齐配足,该添置的要添置,该维修的要维修,并保持完好状态,对老化的电线、配电器材和破旧的门窗应及时更换,对在检查中发现的问题应及时整改,做到缺什么、补什么,漏什么、堵什么,不拖尾巴,不留隐患
3、安全生产制度落实,管理规范。一是落实门卫严把入库制度。凡外来入库工作人员,必须凭有效证件履行登记手续,将烟火存入值班室,并佩戴入库胸牌方可入库。二是消防当班人员定时巡库制度。对当天出入库棉花区域实行72小时重点观察,重点部位重点巡查,发现问题能及时汇报处置。三是消防器材管理制度。分工到人,责任到人,定期检查,对破损的消防器材及时维修、更新换,使其处于临战状态。四是领导带班制度。领导24小时带班、查班制,时刻做到警钟长鸣,确保库内安全。五是定期组织实施消防演练,熟练掌握各种器材的使用和灭火应急求援的响应程序,确保预案的实用性。
5、组织安全生产培训。安全生产大检查期间,企业应举办一次安全生产轮训。内容可安排最近国家修订的《安全生产法》、《消防法》以及有关安全生产法律、法规、政策、标准,也可结合本企业实际,开展新工艺、新技术、新设备的安全操作技术培训。
6、扎实进行隐患排查,问题整改。在企业自查的基础上,我社将组织专门力量,在分管领导的带领下,对企业安全生产和消防情况进行了全面检查,通过采取库房抽查、消防设施普查、文件资料和登统计细查、安全制度落实情况严查的方式,对检查结果,当场召开办公会,对存在问题逐个拉条挂账,明确整改标准、时间和责任人。
7、认真开展安全生产应急演练。企业要按照去年全国统一部署开展应急演练周活动情况,结合实际,组织开展应对各种突发事故(特别是预防处置火灾)的应急预案演练,加强预案管理,提高事故救援和应急处置能力,完善企业与政府间预防预案警和应急处置机制,推动应急管理工作的落实。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。安全生产大检查是当前安全生产工作的首要任务。为切实加强对我社开展好安全生产大检查的领导,市社成立以分管副主任为组长,各科室负责人为组员的市社安全生产大检查领导小组,领导小组办公室设在合作经济指导科。系统企业也要高度重视,进一步统一思想,提高认识,加强领导,周密部署,精心组织实施,建立专门的工作领导小组,做到单位法人亲自过问,分管负责人具体负责,职能部门分头落实。
(二)明确任务,细化措施。系统企业要结合实际,根据安全生产大检查的要求,制定实施方案,细化工作措施,层层分解落实任务,落实到基层、落实到现场、落实到岗到人、落实到各单位生产经营全过程的各个环节,于每月1日前前将安全生产大检查情况报市社合作经济指导科。
(三)分工配合,落实责任。市社安全生产大检查领导小组将全程对安全生产大检查开展情况的进行协调指导,系统企业要积极行动,全面排查和治理隐患。要分阶段、有目标地把每一项工作落到实处。
(四)做好总结,及时反馈。系统企业要及时上报活动进展、工作情况、好的做法和存在的问题。市社安全生产大检查领导小组将定期向市安委会汇报工作进展情况。系统企业于9月23日上报安全生产大检查总结。
领导小组办公室设在合作经济指导科,王兼主任,张任成员。
联系电话:ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ
市供销合作社联合社
二〇一三年Ⅹ月Ⅹ日
篇5
为深入贯彻《XX市教育局 XX市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神,为了进一步加强学校食品卫生安全工作,防止学校发生集体食物中毒事件,保障师生员工身心健康和安全,维护正常教学、训练秩序,增强全体师生食堂食品安全意识,进一步加强学校食品安全监督管理,有效消除食品安全隐患,结合我校实际情况,制定以下食堂食品安全专项整改方案:
一、加强领导,明确职责。
我校切实加强组织领导,高度重视学校食堂食品安全工作,把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置,落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安全领导小组,校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。学校"预防"工作制度完善,制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案,安全教育制度等。
成立专项整治工作领导小组:
组 长:吴XX
副组长:姚XX
成 员:王XX和各班主任科任老师
二、精心组织,落实措施。
我校结合学校实际,制定具体专项整治工作方案,精心组织,周密部署,明确检查责任人,把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上,及时召开领导小组会议,布置食堂食品专项整治工作,并进行具体分工:采取有效措施,确保检查任务落到实处,切实消除食品安全隐患,严防食物中毒事件发生。
三、全面检查,严格监管。
学校组织人员对学校食堂食品安全进行深入仔细地检查,并把检查情况逐一详细填写《学校食堂食品安全专项自查表》,对检查工作中发现的问题要如实填报,对责任落实不到位,提出整改意见,限期整改。
(一)、存在问题:
1.、卫生许可证还未办理
2、食品从业人员培训没有形成常态化;
3、食堂内环境卫生打扫不够整洁,不够规范。
(二)、整治措施:
1、向上级申报卫生许可证。
2、近日将组织食品从业人员进行有效培训;
3、学校将定期和不定期对食堂的整改情况进行检查。督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗,要求食堂保持干净、整洁、规范。
四、强化宣传,提高认识。
(一)学校利用国旗下、黑板报、主题班会,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。告诫学生不吃霉变食品,不买"三无"产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。
篇6
为切实加大领导力度,镇成立食品安全专项整治工作领导小组,由镇长任组长,副镇长任副组长,工作人员,领导小组下设办公室于镇食安办,由任办公室主任,具体负责整个安全检查工作。此次检查抽调食安办、卫生院、安办、综治办、工商所、派出所等部门组成检查组,扎实抓好学校及周边各环节的食品安全检查,消除安全隐患。各单位要高度重视,积极配合,确保检查工作取得实效,确保学校生命健康安全。
二、检查对象及内容
(一)检查对象:辖区内学校、幼儿园的食堂、小卖部以及校园周边的小餐饮、小商店、小超市、小作坊及流动摊贩。
(二)检查内容:
1、学校在食品安全方面的组织制度建设、管理制度落实、日常监管等方面的情况。
2、学校食堂环境、设置、布局以及清洗消毒等方面是否符合相关要求。
3、学校食堂餐饮服务许可及从业人员健康管理情况。
4、学校食堂食品原料采购索票索证、台账制度的落实情况。结合地沟油专项整治工作对食用油的采购、使用情况进行检查。
5、学校食堂食品原料的储存是否符合卫生要求,冷藏设施的运转情况,食品加工制作管理是否规范,是否建立并落实食品留样备查制度。
6、结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动,严格检查使用食品添加剂情况:是否符合相关标准,是否做到专柜存放,是否专人负责、专门台账。
7、学校小卖部是否持证经营,经营场所卫生条件和状况是否符合要求,是否建立验收退货制度、购销台账制度和索证索票制度,是否销售腐烂变质、过期、“三无”产品及假冒伪劣食品等。
8、学校周边餐饮店是否持证经营,加工场所卫生条件以及食品质量是否符合标准要求。
9、学校周边小商店是否持证经营,是否建立验收退货制度、购销台账制度和索证索票制度,是否销售腐败变质、过期、“三无”产品及假冒伪劣食品等。
三、工作要求
篇7
大家好! 11月9日是全国“消防日”,我今天国旗下讲话的内容就是关于学校消防安全的话题。
据统计,00—06年,全国学校(含幼儿园)平均每天发生火灾2.3起,共发生火灾3700余起,造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元。1997年5月23日,云南省富宁县洞波乡中心学校发生火灾,烧死学生21人,轻伤2人。2001年6月4日,江西省广播电视艺术幼儿园发生火灾,造成13名幼儿丧生。2002年6月9日,云南省寻甸县三元庄回民小学发生火灾,烧毁校舍11间,造成8名小学生死亡。一条条鲜活的生命就这样逝去了,这一场场悲剧,令一个个家庭因此而陷入了痛苦的深渊。
对于我们校园内的小学生们,遇到火灾时,该如何逃生自救?消防专家介绍了在公众聚集场所遭遇火灾逃生自救八法。请同学们仔细听好:
一.要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆等公共场所时,要留心太平门、安全出口、灭火器的位置,以便在发生意外时及时疏散和灭火。
二.要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时,要立即想法撤离。
三.要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
四.要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。
五.要利用绳索滑行。用结实的绳子或将窗帘、床单被褥等撕成条,拧成绳,用水沾湿后将其拴在牢固的暖气管道、窗框、床架上,被困人员逐个顺绳索滑到下一楼层或地面。
六.为低层跳离,适用于二层楼。跳前先向地面扔一些棉被、枕头、床垫、大衣等柔软的物品,以便“软着陆”,然后用手扒住窗户,身体下垂,自然下滑,以缩短跳落高度。
七.为暂时避难。在无路逃生的情况下,可利用卫生间等暂时辟难。避难时要用水喷淋迎火门窗,把房间内一切可燃物淋湿,延长时间。在暂时避难期间,要主动与外界联系,以便尽早获救。
篇8
关键词:城市社区;消防安全;措施
Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and relevant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fire safety, and puts forward some measures to solve these problems.
Keywords: city community; fire safety; measures
中图分类号:TU998.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
我国正处于经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期,经济社会发展的阶段性特征在消防工作中的表现十分突出,非传统消防安全问题与传统消防安全问题相互交织、相互影响、相互渗透,发生火灾的不确定性和不可控因素不断增多。因此,加大消防工作建设具有重要意义。
城市社区指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,城市社区作为当前城市社会管理的基元单位,在行政管理和组织管理上都起着极其重要的作用。然而随着整个社会文明的不断进展,社区建设不断暴露出一些管理体制上的问题,特别是社区消防安全建设方面,由于管理人员素质参差不齐、社区经费富足程度不一等原因,不同程度造成一些社区消防安全管理上处于滞后,甚至是混乱不堪的状态。加强社区消防建设,为维护社会稳定创造一个良好的消防安全环境已成为建立社会主义市场经济体制的一项重要配套工程。
1城市社区消防安全的问题
(1)历史原因导致社区内部消防安全存在先天不足:在一些老城区、平房区、胡同区和“城乡结合部”等地区,由于在早期的城市建设或开发中,未将其纳入到整体城市规划中,随着城市的不断开发扩展,将其纳入改造区域或被划入城市区域但又未开发,其建筑相互毗连,建筑耐火等级极低且无安全保障措施,极易发生火烧连营危险,加之道路崎岖狭窄,又无消防通道,消防车辆很难进入,一旦发生火灾给扑救工作带来很大困难。
(2)城市社区消防安全责任不落实:一些地方“重发展、轻安全”的观念依然没有根本扭转,没有正确处理好经济建设与消防安全的关系,往往是只考虑了发展经济、创造投资环境,而忽视或轻视消防安全,导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生,造成一些消防安全先天不足问题,遗留许多火灾隐患,再加上管理措施不落实,及易导致社区火灾事故的发生。
(3)城市社区消防安全基础工作薄弱:城市社区流动人口增多,这些人的防火意识和观念相对薄弱,普遍缺乏自救安全意识和逃生知识,形成城市社区消防安全工作盲区;一些建筑物耐火等级偏低、布局相对密集,有的电器线路陈旧老化问题严重,增加了火灾危险性;部分城市社区消防设施基础建设薄弱,建筑布局不合理,耐火等级低。近年来,城市社区消防硬件环境逐步得到了改善,但是建设设计结构不合理,楼道和走廊狭窄,公用通道堵塞或堆放杂物,无消防水源,消防基础设施“先天不足”等现象仍普遍存在;而一些新建小区存在消防给水系统不完善,消火栓数量不足,消火栓内配备水枪、水带等零部件不齐全,市政管网压力不足等现象,这些不利因素都易导致整个社区内消防设施和灭火器材严重不足、疏散通道受阻,使初起火灾不能得到及时有效扑救,极易使小火酿成大灾;城市社区常住人口以老年和儿童占相当大的比例,由于突发火灾自救意识不强,更容易造成人员伤亡。
(4)城市社区居民群众的消防安全意识淡薄:近年来通过持续开展消防宣传“进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动,市民的整体消防安全素质有了一定提高,但是仍有相当数量的人员,特别是外来务工人员,鳃寡孤独、老弱病残等弱势群体,以及部分城市居民,消防知识主动性不够,不愿学、不肯学的现象比较普遍,他们消防安全意识淡薄,消防安全常识缺乏,在生产生活中甚至不知道基本的安全用火、用电、用气知识,不懂得简单的初期火灾扑救和逃生自救知识。这是当前造成火灾事故多发和人员伤亡的一个主要原因。
2城市社区消防能力提高措施
(1)要提高检查消除火灾隐患能力:社区要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理。要定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任。重点加大社区消防安全检查力度,充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能,开展经常性的防火检查,发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正,对检查发现的火灾隐患立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。要提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
(2)加强培训,不断提高消防技能:通过不断加大对社区消防人员的消防业务培训,使他们掌握消防安全检查的基本方法,了解家庭防火的基本内容和注意事项,为社区消防管理工作奠定坚实的基础。建立长期的培训机制,加强对执法人员的法律知识、专业技术知识、信息知识和其他知识的教育。通过“素质”工程提高执法人员的执法水平,确保执法人员在正确行使消防监督职权的同时更好地为人民、为企业、为社会提供消防安全优质服务。
(3)加大消防宣传教育力度:社区安全委员会可采取发放消防宣传单、张贴消防标语等形式,宣传消防常识、消防法律知识。采取公告、媒体宣传等有效措施,积极做好社会面上的宣传工作。大力宣传火灾隐患排查、打击农村纵火犯罪专项行动的重要性和必要性,并广泛发动群众,鼓励群众举报或提供火灾隐患、纵火犯罪活动线索。抓住重点,开展针对性的宣传教育。
(4)物业管理单位的职责:物业管理单位要结合社区实际,通过采取诸如“小区划线,规范停车,小区车辆来客来访登记,在占用消防通道的车辆上张贴温馨提示以及紧急情况拖车(即当小区内发生险情时,车辆占用小区道路,又无法与该车主联系时,物业可以购置“拖车器”,以便尽快将违章车辆拖走,保障小区道路畅通)’’等措施确保小区内部消防通道畅通,为扑救火灾赢得时间。
(5)社区消防志愿者的工作:社区志愿消防队成员应包括社区工作人员、治安巡逻人员、保安人员和社区居民,物业管理单位的安全保卫干部、工程设备部等对建设消防设施比较了解的人员,居委会主任要成为志愿消防队的骨干。志愿消防队应当做到“五有”:一是有组织;二是有领导;三是有灭火工具;四是有分工;五是有训练和灭火预案。同时做到“四会,’:一会宣传消防知识和报警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般火灾隐患;四会扑救初起火灾。
(6)强化素质,完善制度,强化职能:要积极组建多种形式、多元化兼治安与消防多功能为一体的社区消防志愿者、义务消防巡逻队等队伍,负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护,随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。公安消防机构和辖区派出所应充分发挥对社区消防监督工作的职能作用,要以当前消防工作网格化管理为契机,进一步加强对社区消防安全管理贵族的指导,按照当地经济发展水平因地制宜督促整改。
3结论
总之,社区消防安全管理是涉及民生的一项工作,也是社会化消防进程的必然要求,不仅关系到社区管理问题,而且关系到城市的规划和建设问题。推进社区消防工作,加强社会化的消防进程,使社区消防管理走上规范快速的发展之路,促进以人为本,构建和谐社会,创平安小区及家庭,就是要在社区居民防灾、救灾的意识,消防宣传教育、灭火器材的配置等方面形成体系和机制。随着我国城市化进程的加快,社区服务和保障问题必将成为未来城市建设、管理及制定公共安全政策必须考虑的问题,而社区消防则成为其不可分割的重要组成部分,也成为推进城市火灾预防体系的重要环节。
参考文献:
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人常说:安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故,对社会来讲会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;对部队内部来讲会使一个单位滑向后进,官兵都会背上沉重的包袱;对单位领导来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途;对事故受害者来说,轻者打击斗志,重者身心俱残。
一、消防部队要维护在群众中的形象,必须注重安全工作。
消防部队是和平时期享誉较高的一支部队,在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱,时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后,偶尔也有一些不协调的声音,如海口特勤一中队战士私驾公车涉案、抢劫;长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突;安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响,极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生,从根本上讲还是部队的安全管理不到位,安全制度不落实,安全意识不牢固所导致的恶果。
消防部队经过几十年的顽强拼搏,英勇作战,救民于水火之中,济困于危难时刻,深得人民群众拥护和爱戴,赢得了崇高的荣誉。但是,一个案件事故足以让消防部队名声扫地,足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队,就失去了前进的动力,一支失去人民拥护的部队,就失去了成长的沃土。
二、消防部队要想得到全面发展,必须做好安全工作
安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作,是队伍管理中的一项经常性,综合性,长期性工作,是确保部队各项工作全面健康发展,确保部队高度稳定的一项工作。首先,安全工作是部队全面发展重要一环。安全工作上出了问题,等于部队本身出现了严重的缺陷。尤其是近年来实行安全工作一票否决制,更把安全稳定工作放在了前所有未有的重要地位。其次,安全工作是做好部队其他各方面工作的重要前提。部队要想健康有序地发展,就必须有一个安全稳定的环境,有一个健康向上的团体,有一个组织有序的机制。安全上出了问题,不管是哪一个方面,都是牵一发而动全身。部队整体的优秀是各项工作优秀的交集,任何一项工作出现纰漏都会给整体工作带来瑕疵。事实也证明,部队建设与安全工作是部队的两项根本性任务。部队领导必须坚持两手抓,要以稳定保发展,以安全促建设,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系,部队建设迅速了,安全出了问题,也会前功尽弃。同样,只抓安全不抓部队的建设,部队管理僵化、机体老化,安全也不会搞好。
三、领导干部要想有一番作为,必须抓好安全工作
对于安全工作有些领导思想认识不端正,只注重业绩,不注重安全;注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在,业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面,出现前方战功显赫,安全却后院起火,这样一来,再有魄力,再有建树,再有能耐,也都难免一着棋错,满盘皆输,导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方,都按“谁主管,谁负责”的原则,规定单位主要领导是安全工作第一责任人。单位出了责任事故,领导干部自然难逃其责,轻者停职处分,重者还要被诉讼。因此,领导干部的安全责任担子重大。作为领导一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实;二是要善于总结分析,及时消除事故苗头。从事故发生来看,每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意,尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。
四、消防官兵要想事业有成,必须牢记安全工作
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【关键词】消防安全;火灾;事故
新造事业部承担着公司新造货车、加工多元产品等任务的重点生产集团,生产一线所制造的产品担负着占领铁路货车市场,开辟新的路外市场,试制新品铁路装备的重要场所。随着公司日益发展和市场竞争的激烈,公司对事业部投入的各种高科技、高集成、立体化作业的设备逐渐增多;生产一线频繁转产、日产量不断刷新等以前闻所未闻的现象如今接踵而至。这给全面做好消防工作,保障生产安全提出了新课题。
高科技生产设备由于大部分为进口,内部精密、工作环境要求较高,一旦发生火险,即使扑救及时,对设备依然有较大影响。由于客户要求,交货时间短,一线持续高产的情况经常发生,在此情况下保证消防安全是保证生产顺利进行的先决条件。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这句话为做好消防工作指明了方向。下面笔者从以防为主,防消结合为切入,结合新造事业部消防工作实际,谈一些自己的看法。
1 目前事业部消防安全工作存在的问题
公司系国有大型企业,历史悠久。但当前公司处在历史转型期,无论是固定设施、生产设备和人员意识都处在新旧交替时期。老旧事物不断被新增事物所代替,原先老一套的经验方法逐渐跟不上当前形势,导致消防工作滞后。一是,原先粗放式管理逐渐转型为精细化管理,随着精密设备的增多,高科技含量的增大,厂区防火等级较以往有大幅提高。但人员的消防观念没有得到及时转变,流动吸烟现象时有发生,维修设备时忽视消防安全,对火灾危险源辨识能力不足,值班员责任意识有待提高。二是,单位消防基础管理资料不全,消防应急预案陈旧。发生火险启动预案后能否起到应有的作用,缺乏演练和全面评估,而消防重点部位和发生火险后的危险场所几乎没有进行人员疏散逃生的演练。三是,现场管理不能完全按照规定执行。库房存在管理不到位,存放物品过多、较乱,油品混存现象普遍。班组休息室存在违章架设临时电线、使用电炉和大功率电器设备取暖。生产过程中存在气瓶混存混放、气瓶摆放安全间距不够,职工休息时在易燃气体存放处吸烟、天车上无消防器材等不安全因素。四是,消防规章制度的执行和宣传力度不够,尚未形成人人关心消防、人人参与消防的氛围。致使部分职工对消防制度和安全规定视而不见,日常检查浮于表面,不能深入的查找危险源,对隐患的整改治标不治本,消防设施维护不够,存在摆放不到位、掉压过期更换不及时、丢失、损坏无人管理的现象。
2 抓好消防安全工作的对策
2.1 加强消防安全宣传教育
深刻吸取公司已发生的消防安全事故教训,事业部集中开展了安全教育及检查活动,长期以来,由于种种原因,消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于简单和表面化。针对这些问题,事业部在确保搞好以上活动的同时,采取广大员工喜闻乐见的形式和各单位的宣传报道大力开展消防安全宣传教育,在实际工作中,积极开展六月安全月、“119”消防宣传月等活动,并邀请了陕西消防总队魏东教授对所属单位主任、书记、防火、设备专干和防火重点部位的技术、生产主任、调度、班长进行消防安全知识讲座。参加公司消防培训和消防知识答题活动。每年进入夏季高温季节以来,为防止职工在炎热季节和生产任务繁重的情况下,容易出现麻痹松懈的思想,事业部消防保卫安全人员组成宣教检查组深入生产现场向广大员工进行消防安全宣传教育、并在各单位开展形式多样内容丰富结合单位实际的消防安全知识宣教、检查、讲解活动。同时事业部按照公司检查要求组织各单位专干对防火重点部位、库房、后勤班组的电器开关、电线线路的安全进行了检查整改,更换了电器开关,拆除了老化线路,均将所有电线安装阻燃管、将存在的安全隐患进行了整改消除。有效的遏制了重大安全事故的发生。
2.2 加强消防基础管理工作与检查
消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针坚持在“防”上下功夫。从众多的火灾事故来看,完善消防基础设施是减轻火灾损失的重要保障。为此事业部开展了消防基础强化补漏工作,对所属单位的消防制度、职责、应急预案、消防培训记录等进行查漏补缺,对消防器材、设施进行检查更换维修,通过消防基础强化补漏工作,有效地提高了员工的防患意识和应急自救逃生能力。全年共进行消防安全巡检查162次,防火重点部位消防监护10次,查处隐患30起,整改26起,限期整改隐患4起,更换8公斤干粉灭火器材32具,维修室内墙壁栓6处,并对事业部56部天地车进行安全检查,更换天车4公斤干粉灭火器12具,将所有消防器材统一制作器材箱按要求装置上墙,各种消防安全警示、标识牌均按要求安装到位。尤其是对各单位库房、后勤班组及办公室的安全用电进行检查,发现6处安全隐患,责令单位立即进行整改,事业部认真贯彻落实公司消防治安安全工作会议精神再次组织安全人员进行复查。查处隐患10处、现场整改8处、限期整改2处。通过上述宣教、检查落实会议精神,提升了各单位防范安全事故能力,增强了员工的消防安全责任意识和消防法制意识,保障了事业部的安全,全年未发生重、特大火灾事故,达到了年初消防责任书签订的指标。
2.3 消防器材设施维护保养工作
目前事业部督促各单位在易燃易爆存放部位加固防护栏杆12处,重点防火设备处安装摄像探头,共计安装探头16个,督促各单位制作设备消防器材箱32个,维修室内消防栓6个,将所有天地车配备4公斤干粉消防器材,并在消防重点部位制作防火自救安全门3个。这些设施的投入对消防安全工作起到了重要作用,但笔者认为应在硬件设施上加大资金投入,淘汰落后老旧设备,添加新型消防器材,整改冲压车间防火重点部位无消防安全通道隐患,并对从事消防安全工作人员及消防重点部位操作人员加大安全奖励力度,加强对值班人员的消防安全培训。
消防工作是公司顺利生产的基础,是职工安居乐业的最基本保障。其涉及面广、参与人多的特性就决定了消防工作是一项长期的、全员的工作。要想不断提高消防工作就必须形成人人关心消防,支持消防、参与消防的良好氛围。此篇论述只是笔者结合近几年对事业部消防工作的一些认识展开讨论,一家之言,如有偏颇欢迎读者进行指正。希望通过员工们的共同努力,保障公司消防工作的长治久安,为公司发展贡献力量。
【参考文献】