社区平安建设宣传计划范文

导语：如何才能写好一篇社区平安建设宣传计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

社区2017年平安建设工作计划(一)

今年，我们社区坚持以十七大会议精神和三个代表重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建平安社区为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20XX年平安建设工作计划：

一、切实推进平安社区建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展五五普法教育活动。

今年是五五普法第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动，广泛开展绿色网络学习活动，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

社区2017年平安建设工作计划(二)

XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以五星级社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为市文明创建示范点这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好平安社区的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行预防青少年违法犯罪法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

社区2017年平安建设工作计划(三)

2017年以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，为认真开展创建平安社区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，完善责任体系，夯实工作基础，做到预防为主，加强监管、落实责任，围绕和谐、平安主题，加强我辖区安全生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将2017年安全生产工作计划如下：

一、坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，成立安全生产组织机构，由社区书记亲自抓总负责，综治专干具体抓，并和驻区各单位进行紧密联系，齐抓共管，积极配合上级部门，加强安全宣传力度，定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议，建立健全各类档案。

二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，认真做好本辖区的安全生产监督工作，每月定期对辖区内安全隐患进行排摸，确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度，坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。

三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作，防止恶性安全事故的发生，确保无群死、群伤事件，无重大安全事故发生。

四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。

篇2

主任、副主任，各位委员：

根据会议安排，我受市政府委托，向大会报告我市创建“平安”工作情况，请审议。

去年六月以来，我市围绕省委、省政府建设“平安福建”重大部署，以建设“平安漳州”为主轴，以创建首批平安县（市、区）为重点，有计划、有步骤地推进“平安漳州”建设，全市平安建设成效明显：一是安定和谐局面进一步巩固。上半年，全市没有发生影响全局的政治、治安事件，公安机关停访息诉率居全省第三，办结率居全省第二；两级法院受理的各类民商事案件调解率平均达66.28%；各类民间纠纷调处率达96.3%;总量同比下降5.5%。人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”的调处网络和各种规范化调处制度逐步建立和完善。二是社会治安环境进一步优化。全市刑事发案在连续两年同比下降的基础上继续下降，今年1—8月全市刑事立案数11724起，比降1.6%，其中八类暴力犯罪立案数1078起，比降9.3%;破案打击效能进一步提高，全市刑事案件破案率为53.2%，比升0.7%，其中八类暴力犯罪案件破案率为61.4%。三是人民群众安全感进一步增强。上半年全市社会治安公众安全感电话调查，群众对社会治安满意率比去年底提高0.14%，达92.39%，认为居住地安全和基本安全的达97.11%。四是人民群众对平安创建的知晓率进一步提升。群众对平安创建的知晓率全市平均达36.5%，比去年底上升5.55%。我市创建“平安漳州”主要做了以下工作：

一、加强领导，强化责任。我市坚持把平安创建与综治工作有机融合，同签责任书、同部署、同检查、同落实。一是强化领导。今年，市委、市政府将首批创建“平安县（市、区）”列入为民办实事项目，成立了创建“平安县（市、区）”活动领导小组，成员由政法委等十几个单位组成，各县（市、区）也相应成立了创建“平安县（市、区）”领导小组。二是强化责任。市县两级都实行班子领导挂钩督导和综治委成员单位挂钩基层平安创建联系点的工作制度，帮助基层解决平安创建中的困难和问题。各级各部门结合实际，分解平安创建工作任务并落实责任。龙文各乡镇、工业开发区不仅相应成立了领导小组和办事机构，还下派了专职综治委员，建立乡镇专职副书记年终述职报告制度，把抓综治和平安建设的实绩纳入目标考评、干部考核的重要内容。东山县上半年共召开5次专题会议研究解决平安创建工作。长泰县委主要领导亲自安排综治委领导挂钩工作，今年先后下发综治、平安建设文件7份。南靖县先后派出18名处级领导带队检查平安建设工作。漳浦县把今年作为平安创建年，组织人大代表视察平安创建工作并提出建设性意见。三是强化保障。在财政较为紧张的情况下，市县两级都能确保综治、政法及平安创建经费优先到位，据不完全统计，全市共安排平安创建经费222.8万元。其中市本级财政每年安排20万元平安专项经费；南靖县安排年度平安建设专项经费18万元；长泰县从财政转移支付资金中下拨24.9万元，用于补贴村级治保会、调委会和群防群治组织的工作经费。龙海市、南靖县、平和县还为政法干警办理人身安全团体险。

二、试点引路，创新载体。我市按照“以点带面，整体推进”的总体思路，采取“突出重点，先易后难，典型引路，全面铺开”的做法，从一个村落、一个社区、一个单位的“小安”抓起，稳步推进平安创建活动。全市共确定东山县、南靖县、龙文区、长泰县为试点县和首批达标县，36个乡镇（街道）、345个村（社区）为平安创建试点；总结推广芗城区“青年志愿者筑城行动”的经验，探索增强社区防范能力和提高社区群众参与率的新路子。全市城区有124个社区开展以志愿者“平安家园”为主要载体的活动，社区志愿者不仅是看家护院的巡逻员，同时也是党的方针政策、法律法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、“两劳”释解人员的帮教员、社会治安的信息员，成为漳州平安创建的一个品牌。我市在农村积极推广芗城珠里村、漳浦后蔡村的义务护村做法，发动每家每户青壮劳力轮流义务护村巡逻，形成城乡互动的良好态势。先后在龙文区召开“平安社区”、“平安金融”等现场会，深化“平安龙文团旗红”、“平安超市、乡镇、单位、企业、校园、大道、道口、工地、农家、景区”等“十创”活动。长泰县以创建“平安校园”为切入点，带动“平安矿区”等细胞工程的推进。南靖县书洋镇以“推选平安楼长，守护平安家园”为主题开展“百名楼长保家园”活动，梅林镇的“三小组长保平安”及和溪镇的“十户义务联创”等各具特色的平安创建载体，有力激发群众参与创建的热情。漳浦县开展警民共建“平安海岸线”，有力推动“平安港口”、“平安渔船”、“平安养殖区”等创建活动。全市各级各部门都把建设“平安漳州”作为全局工作的重要组成部分和一项重要的政治任务，综治工作合力进一步增强，群防群治队伍的力量进一步壮大。

三、加大宣传，营造氛围。我市从进一步提高群众的知晓率、满意率入手，广泛开展载体多样化、内容大众化的平安建设宣传活动。市综治委与市委宣传部联合制订平安宣传工作意见和年度计划，召开经验交流暨宣传工作会。同时把平安宣传工作列入考评内容，月有通报、季有检查评分。在漳州电视台、闽南日报、广播电台开设平安专栏和专题节目。各县（市、区）在当地有线电视和广播电台开辟平安建设专题栏目，以法律咨询、板报、倡议书、手机短信、广告牌等多种形式拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖面，基本做到电视有影、广播有声、家中有信、门上有联、耳中有音，既轰轰烈烈又扎扎实实，营造了浓厚的创建氛围。龙文区着力做好万人观摩宣传版、发万条平安建设信息、发万封信、发万份宣传材料、组织干警进万家门等“五万”宣传活动，知晓率提高了19.5%。东山县、芗城区群众对平安建设知晓率分别达45.6%和66.6%,居全市前列。

四、构建网络，上下联动。市县乡三级认真制定和落实三年防控规划，采取多种模式的治安防范措施，把工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制运用到“预防为主”上来。一是骨干队伍防重点。市委、市政府率先在全省实施“110”、“122”、“119”报警三台合一技术建设和“110”海陆联网，实现“一个中心、一级处警、集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享”的防控指挥体系。全市范围内基本建立以“110”指挥中心为龙头、部门联动、整体协作、灵敏高效的快速反应和应急处置机制，形成以公安队伍为骨干，以群防群治队伍为依托，以重点时段、重点部位为防控重点的社会治安防控体系。二是保安队伍防社区。各地因地制宜，采取多种模式构筑专群结合、打防控一体化的治安防控体系，不断完善城区，国道、省道、铁道经过的重点集镇和社区三个层面的立体防控措施。三是技防、人防护家园。东山县投入15万元用于更新两个进出岛通道警务区的电子监控设施建设，实行24小时监控值班。云霄县筹集技防建设资金50多万元，构建以监控点、监控站、监控区为内容的三级动态监控网络。漳浦县探索建立“区域规划、山海兼顾”的社会治安防控机制，形成城区专业巡防、农村、山海种养经济带义务守护、工业园区有偿服务等各具特色的防控网络。龙文区规范镇区警民巡逻队建设，推行铁地联防“一线工作法”，建立义务护村队20支200多人，初步形成专职、“平安家园”志愿者、企业互联互防和有偿服务等四种模式的共创平安群防群治网络。长泰县在全市率先组建“校园治安保卫大队”，积极维护校园治安秩序。目前，各具特色的群防群治队伍和志愿者义务巡防队伍遍及广大城区、农村。据不完全统计，全市共建立1200多支群防群治队伍，有662个农村开展义务护村。四是矛盾调处多渠道。建立人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”网络。进一步完善矛盾纠纷月排查调处例会和重大问题跟踪督办制度，加强调委会、治保会规范化建设，“110社会服务联动”、机关效能建设、“148法律服务”、社会救助等功能不断健全，把大量的矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。诏安县由13名县领导挂点18个重点村督导矛盾纠纷调处；平和县在村一级推广“三级信息联络员”制度，加大信息网络建设；龙海市充分发挥处理突出问题及联席会议的作用，形成处置矛盾纠纷的整体合力，社会整体防范水平明显提升。

五、建立机制，确保运作。市县乡三级在建立长效机制确保创建工作上有序推进。一是实施方案报备执行制。全市11个县（市、区）平安建设方案全部出台，市直95个单位的平安创建方案也经审核予以确认备案，落实综治责任与创建“平安单位”“双责制”纳入了机关效能建设考评内容。市综治委结合实际制订相关考评验收办法，综治办、平安办不定期进行重点跟踪查访，对“综治工作先进单位”或“平安建设单位”实行滚动管理。每季度对县（市、区）责任落实和方案执行情况进行一次重点督查。二是建立综治委成员单位挂点督导制。市综治委领导挂钩县（市、区）、成员单位挂钩重点乡镇，明确挂点的工作职责，帮助协调解决创建工作中的实际困难，成员单位充分发挥职能作用，相继开展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安渔船”等为主线的系统平安创建活动。三是实行治安稳定状况季度分析通报制。市县两级每季度对社会治安稳定形势、防控建设、平安创建等进行量化考评和通报。今年市里增加季度安全感调查制，重点调查了解群众对社会治安满意率、平安建设知晓率和党政领导是否抓紧工作的评价，及时分析查找原因，调整工作部署，形成你追我赶的工作态势。上半年，市里严格按照省里的考评标准，重点对四个首批县（区）进行督导检查，对发现的问题及时提出整改意见。通过抓机制促责任落实，抓“小安”创细胞工程，抓督导促整改，抓系统求合力，全市逐步形成“条块结合、上下联动、齐头并进”的创建格局。

篇3

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信__功、信人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

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一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高。提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设。规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建效果。平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展。

五、依照县综治委的统一安排。制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作。调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训。

九、规范综治软件资料。全年实行百分制考核，平时检查督查占20%半年检查占30%年终检查占50%

1各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)

各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。2矛盾纠纷排查。

哨卡值班记录不得脱漏，38本帐薄记录内容要规范真实。综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、空虚。

促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)各单位每月督查一次。季度总评打分，4加强综治督查力度。列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

已被采用按级别加分，5奖励分：信息和典型资料报送后。镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

各类报表列入惩罚分即扣分，6惩罚分：例会签到信息报送。例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)

要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，7综治普法宣传。宣传记录和资料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村。共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动。开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理。

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关键词：社区综合治理；治安管理；群防群治

中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）02-0041-02

社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的基础性工作，是推进和谐社区建设的重要战略。社区治安环境好不好，直接关系到社区的和谐建设。所以我们要围绕构建社会主义和谐社区这一目标，以服务社区发展、营造和谐稳定的治安环境为工作目标，认真抓好各项工作的落实，进一步推进“平安社区”创建活动，为中心持续有效和谐发展创造良好的治安环境。

一、完善机制，确保平安建设全面整体推进

与基层单位层层签订平安建设目标责任书，建立完善综合治理信息上报、保安管理、专项奖励等5项工作制度，全面具体落实领导责任制和目标管理责任制。坚持召开由辖区派出所、“110”中队、主业单位参加的综合治理例会制度，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，交流创建经验，协调解决中心及辖区单位的综合治理问题。建立了“纵向到底，横向到边，上下联动，齐抓共管”的综合治理工作机制，将各项指标分解落实到基层单位、班组和个人。明确每一阶段的工作任务，确保综合治理工作有效推进。通过开展“平安单位”、“平安之星”、“零发案小区”等活动，完善修订了综合治理“四制”以及《社区综合治理考核办法》，进一步确定了考核程序、考核目标和考核内容，形成了综合治理多层次的管理考核办法，促进了“平安社区”创建工作的落实。

二、完善组织网络，加强群防群治工作

为了更好地做好综治工作，努力降低发案率，保证居民的生命财产安全，建议对居民小区实行封闭式管理，对该封堵的门进行封堵。没有安装防盗门的单元楼，通过召开区片长会议做好宣传工作，争取让居民安装防盗门、防盗窗。进一步组织老同志参加“我爱我家、我护我家”活动，充分发挥离退休人员的作用，并在居民楼梯口张贴治安案件通报，让他们了解近期的治安形势，增强防范意识。

三、抓保安队伍建设，提高保安队伍整体素质

进一步提高保安素质及业务水平，围绕“内强素质，外树形象”这一主线，从抓教育管理入手，实行日常培训和专门培训相结合，加强保安队员的业务技能训练和体能拓展训练。通过组织保安人员强化业务、技能培训等措施，进一步提高队伍的整体素质、应急能力、责任心、爱岗敬业、职业道德、遵纪守法、文明值勤，做到责任到人，使社区的保安队伍整体水平提高，为下一步小区治安工作奠定基础。加强考核奖罚。中心每月对保安员上岗、电子监控等情况实行“三不”检查，按检查情况进行奖惩兑现，并对油田综治委、油田文明委通报的情况，进行责任“倒查”，按责任扣罚有关单位领导、责任人的奖金。对发生案件的小区在上级单位扣罚的基础上加倍罚款，实行了严考核、硬兑现的管理机制。同时设立了专项奖励基金，对在岗表现优秀、抓获小偷或不法人员、勇于同不法分子作斗争的保安员，实行重奖。

四、强化出租房屋和流动人员的规范管理

我们始终把加强出租房屋和流动人口管理工作作为综治工作的重点，进一步落实以社区管理为主的“以房管人”工作机制，结合社区治安工作，在对小区流动人口、暂住人口、出租房屋人员的管理上，针对流动人口的流动特点和类型，每月回访调查、专项清查和重点排查，进行统计、登记造册，及时掌握这些流动人员的基本情况。

五、做好特殊人群管理服务，努力保持社区稳定

一是做好原“”练习者的监控工作，严格执行“五包一”和“五级化”管理的监控措施。坚持做到“五个回访”、“四个纳入”、“六个登门”，形成管理控制和服务并重的工作格局。二是切实抓好协解职工、内退养职工的工作。三是认真落实《条例》的有关规定，增强广大干部职工做好工作的事业心和责任感，从自身的实际出发，建立特殊人群档案，坚持首问责任制和“分级负责，归口办理”制度。对居民提出的各种问题能及时解决的及时解决，不能及时解决的及时联系对口单位，使居民提出的问题件件有落实。

六、抓好社会矛盾化解，确保社区稳定

以维护社会稳定为立足点，夯实基础管理，推行“首问负责制”，细化稳定责任区域，明确承包人职责，建立中心、小区两级“文明来访接待室”，健全信息员网络，积极有效地处理好各类社会矛盾。各居民服务站成立民事调解委员会，下设调解小组，聘任调解员，形成居民服务站抓面，调解委员抓片，调解小组长抓段，调解员抓楼的调解组织网络。凡遇有矛盾纠纷，调解员总能第一时间到达现场，介入调解，控制事态，把居民矛盾纠纷化解内部。每月组织辖区社会化服务单位集中协调解决居民反映社会化服务方面的问题，通过基层开展帮扶求助，赢得了职工群众的信任，居民诉求方式由过去的越级访、集体上访变成由小区信息员、楼栋长、党支部书记。

七、营造创建平安社区氛围，打造社区和谐发展良好的治安环境

为进一步做好治安防范工作，我们要多种形式，加大居民防范的宣传力度。以“打造平安油田、建设和谐家园”为主题，大力开展各项宣传活动，进一步推进平安建设、动员广大职工群众参与的良好氛围。利用板报、宣传栏、横幅、电子屏等工具，进一步增强广大群众参与创建的积极性和自觉性。结合普法宣传教育工作要求，制定了法制宣传教育计划，对普法活动作了详细安排。每月不定期对小区宣传栏更换内容，向居民通报治安形势，宣传治安防范常识。围绕群众担心的治安、安全等问题，通过悬挂横幅、出黑板报、编发治安防范专题简报，宣传防火、防抢、防盗常识，提高居民防范、参与意识，用典型案列以案说法，加强居民的警示教育。

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一、具体措施

1、坚定指导思想。深入开展禁毒斗争，有效解决我辖区突出问题，始终坚持“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的方针，每月开展制毒高危场所排查和巡查，确保辖区内所有制毒高危场所全部排巡查到位，不留死角，同时立足本地、着眼全局，重点突出与均衡发展相结合，增强禁毒斗争实效，确保社会治安稳定，人民群众安居乐业，为“平安街道”营造良好的治安环境。

2、加强组织领导。为认真做好禁毒工作，根据上级禁毒工作要求，结合辖区实际，街道成立了以党工委书记为组长的街道禁毒工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。今年，我办根据工作变化和人员变动的实际，及时调整充实了领导班子，做到了机构常设，队伍常在，工作常抓，为禁毒工作奠定了坚实的组织基础。

3、拓展宣传领域。坚持以人为本，狠抓宣传教育工作，做到禁毒宣传经常化、制度化。一是以结合双创走访工作，在各个大院宣传栏张贴禁毒海报，切实做好宣传。二是深化宣传内涵，将防治教育与文明教育、卫生健康教育相结合。三是强化宣传力度，结合6.26国际禁毒日等特殊日子，举办以禁毒、预防未成年人犯罪为主题的挂图巡展活动，使禁毒教育深入人心。四是充分发挥社区、单位禁毒小组的作用，纵横宣传。

4、坚持排查摸底。办事处坚持月排查制度，通过社区民警、司法工作、综治网格员、社区干部等进行调查摸底，发动群众检举揭发吸毒人员。同时，确定各居民小组长作为毒情信息员，重点搜集毒情信息，以达到及时发现、掌握毒情动态的目的。

5、巩固戒毒效果。争取吸毒人员家庭的配合，以亲情感化、教育涉毒人员，帮助其树立正确的三观。做好涉毒人员思想转化工作，经常与他们谈心、交流，关心他们的就业、婚姻、通过低保解决生活等方面的困难，鼓励他们树立信心，彻底戒断毒瘾，早日步入社会正常生活。

6、签订承诺书。办事处同辖区三个社区、两个村分别签订了禁毒工作目标责任书，明确工作任务、工作目标和工作责任，严格按照责任书的内容，对社区戒毒康复工作进行不定期查看，保证承诺书起到实质性效果。

二、下一步工作计划

1、加大《中华人民共和国禁毒法》宣传力度，动员社会各方力量，采取各种方法和方式，开展全方位、全覆盖的宣传，做到人人参与，家喻户晓。

2、对社区戒毒康复人员严格按《中华人民共和国禁毒法》执行，对违反协议的应严格按照《中华人民共和国禁毒法》的规定执行，以体现法律的威慑力和约束力。

3、充分发挥政府各职能部门的优势，在就业、廉租房、最低生活保障、医疗保险等方面。对签订社区戒毒协议的对象给以一定的优惠，解决对象的实际困难，使其能更好地自觉、配合、遵守戒毒协议。

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一、社会政治稳定。

认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。首先召开了班子会议，建立综治网络，各单位、小区建立综治联络员。通过全体居民和各单位的努力，没有发生集体上访或去市、赴省、进京上访事件；没有发生宗教等各；没有发生社区工作成员违法违纪行为；没有发生破坏社区民主选举的事件；没有漏报、瞒报影响社会稳定的重要情况信息。

二、营造创建氛围。

进一步加大创建平安社区活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社区居民积极参与治安志愿者的活动。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，各个厨窗定期张贴消防、禁毒、交通、治安等平安创建的宣传画报；社区还通过“和谐**”的邻居节活动，“三八”妇女节活动，“学雷锋日”等做好平安创建的宣传；9月份，社区还开展“七个一”（上好一堂课、捐好一本书、做好一次宣传、串好一次门、做好一次服务、做好一次宣传、搞好一次共建）主题活动，共发放征求意见表1500余份，征求到合理意见20余条，捐得书籍300余册，使我们的创建平安社区活动宣传教育达到了预期的效果。

三、治安状况良好。

社区按照“抓文明、强素质、求进步、促发展”的思路，把“环境优美在社区、遵纪守法在社区、教育新风在社区、读书育人在社区、爱绿护绿在社区”的活动，全面开展创建“平安社区、无毒社区、星级社区”的和谐社区创建活动常抓不懈，有力地促进了广大居民整体素质的提高。社区安全防范体系健全，至今社区内无练习者和吸毒人员，八类严重刑事犯罪案件得到有效控制，为建设和谐社区打下扎实基础。

深入开展文明评比活动，深入开展安全文明小区创建活动，修订完善社区文明家庭、文明楼栋等评选标准和评选办法，并认真组织实施。社区通过评选“文明家庭”等形式，引导居民自觉遵守“爱国守法、邻里和睦”的文明风尚和科学、文明、健康的生活方式，进一步增强广大居民群众的文明意识、法制意识、服务意识和道德意识。

四、居民安居乐业。

完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，通过各小区、企事业的群防队伍治安防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著提高，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好；没有发生聚众赌博、非法集资、传销等违法行为；没有发生侵犯公民权益的事件；没有发生破坏城市公共设施案件；全面开展“平安家庭”创建活动，创建率达97%；社区内至今没有发生安全生产事故，没有发生火灾事故，没有发生重大交通事故，更没有发生食物中毒事件，居民安居乐业。

五、流动人口管理。

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作，不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为2680人，共有出租房屋户576户。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料10000余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

六、基层基础稳固。

1、创建无毒害社区工作。以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，学习相关的法律法规。我社区今年出各项普法宣传板报12期，发放各类普法宣传单资料20000份，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、帮教工作到位。我社区共有社区矫正人员2名，归正人员3名，社区结合每人的实际情况进行了建档登记，制定矫正每月报到制度。社区帮教小组定期走访、了解归正人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。社区内无归正人员和矫正人员重新犯罪。

3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，社区设立了综治工作室和社区警务室，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受市长公开电话1起，调解纠纷3起，排查率100%，调成率100%。

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一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，

提出整改意见。

二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度，内容包括“校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度

”、等各方面，涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。

三是制定学生养成教育管理制度，包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。

加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区

及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化

的轨道，创设平安稳定的校园环境。

二、促使“三个到位”，构建安全保障体系。

1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地，加大对建设“平安

校园”的宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯

罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。

2.责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”，亲自抓，负总责。分管校长是直接责任人，主要抓，具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园

”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实

施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实，学校与分管领导、处室负责人、班

主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》，实行责任追究制度，确保“平安校园”奋斗目标的实现。

3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园

工作一票否决制。

三、坚持“四个结合”，提高安全教育实效。

1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，

让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。

2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了

基本的法律安全知识，又提高了安全意识。

3、安全教育与校园文化结合。一是充分运用学校法制安全宣传橱窗、班级墙报等学校最常规的宣传阵地进行宣传。二是利用升旗仪式、班会等向学生宣传安全的正面和反面案例，提醒学生要时时

“从我做起”。三是请法制副校长在全校学生中举行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识讲座，请交警队的同志到校举行交通安全讲座，四是组织学生观看法制教育影片，让学

生在校园里时时处处受教育，点点滴滴受熏陶。

4、安全教育与家庭、社会结合。通过开展“三个延伸”，建立社会、学校、家庭一体化的教育网络，使学生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向课外延伸，充分利用体验教育和社会实践

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一、围绕经济建设，实践创业创新

——积极营造妇女创业创新的良好环境。街道妇联与街道服务中心开展“你创业、我帮忙”为主题的妇女创业再就业活动。加强创业创新重大意义的社会宣传，引导妇女充分认识创业创新是参与经济社会发展的重要途径，自觉投身于现代化建设和社会主义新农村建设。在企业女工中开展创新节能、环保、金点子、劳动技能比赛等活动，在农村利用一村一品基地，发展种养业，充分发挥现有基地辐射带动作用。

——努力搭建妇女创业创新的服务平台。去年街道妇联成立的妇女创业俱乐部摸索了一条创业创新的新路子，在去年的基础上进一步发展俱乐部会员，完善俱乐部章程，开展了为期15天短期培训一期，讲座2次，并组织种养殖专业户就地参观休闲观光农业。及时为广大妇女的创业创新提供政策、信息、技术等帮扶，向市争取巾帼小额贴息贷款20万元，帮助解决小型专业户创业过程中起动资金。

切实加强妇女劳动力技能培训。扎实推进面向全体女性劳动者的创业创新技能培训，按照“市场引导、供需对接”的原则，根据不同层次城乡妇女的不同需求，着力抓好妇女转移就业、妇女职业技能、新型女农民、创业女能人的培训，全面提高妇女劳动力的就业能力，职业转换能力和创业能力。今年以来，本着中心出钱、妇联出人、农技出力的培训途径，先后开办了营业员、餐饮、服务员、注塑、模具等6期培训，有400余名女同志领到职业技术证书。

二、注重家庭建设，促进社会和谐稳定

积极开展“平安使者”七彩行动。月日，在谭家岭村（路横桥）马路两侧，街道妇联组织100余名巾帼志愿者开展了倡导低碳生活、传播绿色文明、三清三绿、洁美家园活动。来自10个村3个社区巾帼志愿者身披七彩丝带，手拿扫帚，用力打扫马路两旁垃圾，清理堆积物，从而拉开了“平安使者”七彩行动序幕。自3月份以来，街道妇联围绕“争做平安使者，服务社会群众”的宗旨，组建了210人参加七彩丝带平安志愿者队伍。舜南、下菱、江南新城社区前后开展了“学雷锋、便民利民”活动；开设了法律法规、食品安全、测血压、家电维修、理发等10余项便民服务内容。服务居民达500余人次。同时，组织文艺爱好者“闹元宵”猜灯谜、包汤园互动活动。四明社区开展“以物易物，变废为宝”，用布袋子换取旧电池、过期药品等绿色环保活动。街道妇联在舜南社区开展了以“手拉手姐妹有难姐妹帮”，心连心爱心超市送温馨为主题的单亲困难母亲、困难职工送温暖活动。60位单亲母亲和困难职工领到了大米、食用油、日常生活用品等爱心礼物。磨刀桥、石婆桥、丰杨河等村邀请市母亲素养讲师团老师，开展女性身心健康，卫生保健等方面知识讲座。“平安使者”七彩行动真正起到了宣传带动、帮扶教育作用。

创建学习型家庭。人活到老学到老。街道妇联从基本素质、基本规范抓起，引导家庭成员提高文明素质。一是开展全民读书月活动，5月23日，街道妇联、宣传线举行了全民读书月启动仪式。启动仪式上党委副书记严文龙作动员讲话，宣传委员孙惠清、街道妇联分别为各村、社区文化中心户授书1000余册。同时，倡导每个家庭建有一个书柜，每天学习一个小时，订阅一份以上学习资料。二是办好家长学校。学校、社会、家庭三者联合，抓好青少年思想道德教育。结合“春泥计划”，以“争做合格母亲，培养合格人才”为主题，在广大青少年中广泛开展“孝亲敬老”活动，读敬老书、写敬老文章、做敬老事。清明期间，有计划、有组织开展革命传统教育，激发青少年爱国热情。

创建“绿色家庭”，围绕低碳生活、低碳经济，传播绿色文明。一是开展爱国卫生知识宣传，动员妇女主动参与“清洁家园”行动，人人动手打扫环境卫生；提倡爱护环境、爱护家园，注意日常环保，清理白色污染，开展重拎菜蓝子活动。二是开展“绿色家庭”环保行动。3月19日，街道妇联会同农经办、组织村机关干部在石婆桥村、凤亭村开展植树活动。4月份，各村、社区以不同形式，组织巾帼志愿者打扫环境卫生、清理房前屋后垃圾。

三、优化人居环境，搭建流动妇女之家。

根据宁波市妇联《关于加强外来务工妇女服务与管理工作意见》、《余姚市“流动妇女之家”创建工作实施意见》文件精神，街道妇联因地制宜，在村（社区）中积极开展“流动妇女之家”创建工作。通过夯实创建活动基础，丰富创建活动内容，探索服务理念，在提高流动妇女综合素质，推进社会和谐发展发挥了积极作用。

完善网络，夯实“流动妇女之家”基础。街道、村（社区）分别建立了“流动妇女之家”创建工作领导小组，流动妇女组织、流动妇女维权点、流动妇女联络员，并制定了工作职责。在村（社区）服务中心，设立流动妇女服务窗口。使流动妇女管理自上而下，有人管有人做。今年在往年的基础上，新申报市级“流动妇女之家”2家。

开展文化活动，丰富创建活动内容。前不久四明社区开展的以“和谐一家亲”为主题拔河比赛，邀请了辖区内外籍教师、拆迁户、社区居民和流动妇女进行比赛。大家亲如一家，其乐融融。今年以来，各村、社区针对辖区内流动妇女文化生活单调的状况，将本单位活动与流动妇女活动有机结合。按照各自爱好和特长，成立宣传队、戏曲队、文体队，精心编排节目，定时开展活动，并纵使春节、“三八”、端午节，先后开展了优秀外来员工迎春茶话会、庆“三八”新老员工趣味运动会、端午裹粽子等各种文化活动，来充实流动妇女精神生活，提高新老居民互融理念。

探索服务理念，关爱流动妇女生活，自“流动妇女”之家创建活动开展以来，坚持以人为本、助人为乐的理念。在日常生活中尽最大努力帮助解决流动妇女最关注、最直接、最实际的问题。到目前为止，已为流动妇女办理暂住证1600余本，举办法律、科普宣传教育讲座12次，优生优育、生殖健康服务咨询4次。谭家岭村“青萍果”园地，兰墅桥村“生育文化超市”，四明社区“互融沙龙”，每周开放一次倾心活动，为流动妇女提供上网、阅览、谈心，既增加了知识，拓展视野，又增加了人与人之间交流，让流动妇女找到了“家”的感觉。

四、夯实基层基础，加强妇联组织建设

1、加强思想建设，树立服务理念。随着城乡一体化的不断推进，城乡妇女的需求也多样化，根据形势发展需要，积极探索建立妇女群众发展需求的服务手段和服务载体，这是新时期、新阶段妇女组织必须深入思考的问题，要切实加强思想建设，树立正确的理念，坚持把服务妇女群众、帮助妇女群众难点、热点问题放在首位，街道妇联坚持一月一次学习碰头会，学习时事政策，传达上级文件，交流工作，布置任务，切实加强自身的理论体系和服务能力培养，端正思想认识，树立服务理念，做好新时期妇女工作。

2、加强队伍建设，完善工作机制。按照“党建带妇建、妇建服务党建”的工作要求，积极开展以“有班子、有制度、有活动、有阵地、有队伍”为主要内容的基层妇女组织示范创建活动。在往年“五好妇代会”的基础上，进一步规范制度，加强队伍建设，完善工作机制，充分发挥妇女代表联系户作用，形成妇女工作合力。

3、加强阵地建设，优化妇女工作环境。年初，要求各村妇代会根据各自实际，开展一村一品创新活动，如谭家岭村“青萍果”园地、三凤桥村外来妇女服务中心、兰墅桥村流动妇女之家。各村、社区充分整合资源，规划好妇女文化广场，青少年假日学校、妇女维权站点建设，不断增强妇女工作活力和实力。

五、拓展维权平台，关爱妇女儿童

1、进一步完善妇联维权工作站接待制度，让基层妇女干部直接参与接待、参与有关案例的了解、处理，提高妇女干部执法水平，妇女维权站设立在江南律师事务所，每星期一上午有二名妇女主任值班接待来方妇女群众。今年以来，共接待妇女来访16起，反映比较突出婚姻家庭中第三者插足，引起夫妻间感情不和，导致吵架、打骂家庭暴力发生有7起，还有因搓麻将或赌博引起的家庭纠纷有3起。有3起是反映离婚妇女、房屋安置、土地补偿资金等合法权益不得到保障，街道妇联耐心做好接待工作，协调有关部门做好解答处理工作。

2、开展普法宣传教育活动。以市妇联推出“社会与法”、“妇女与法”宣传板块，开展一学、二讲、三进活动。月日，组织妇女骨干学习《妇女权益保障法》，在江南新城社区开展“庆三八”维权周活动——邀请市法院、检察院、工商、派出所等单位上街咨询、图片展览。三凤桥、谭家岭、兰墅桥等村分别举办老年人权益讲座，发放宣传资料，推动妇女权益保障法进家庭、进农村、进社区。

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加强党建共建工作，促进社区文明建设，组织辖区内党员召开座谈会，学习党的方针、路线、政策，加强党员学习，提高党员素质。开展深入学习实践科学发展观活动，做好科学发展观第三阶段的转段工作，对照检查出来的问题，制定方案认真抓好整改，并健全体现科学发展观要求的规章制度。积极联系共建单位，发挥其共建作用，定期召开联系会议、专题学习会等活动，组织党员认真学习党的路线、方针和政策，抓好各项制度的建设和落实，强化党员的组织观念，使党员紧跟形势，不断提高思想政治素质，提高组织观念，树立科学发展观，坚持用科学理论武装头脑，在社区各项工作与生活中执行党的决策，起模范作用。共建单位在中秋佳节期间上门慰问了困难、重病党员合共6人，并送上慰问品。做好 “流动红旗”的资料整理工作。

二、做好“六好”平安和谐社区创建

为创建“六好”平安和谐社区，以建设社区阵地、活跃社区文化、强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务为切入点，以坚持“以人为本，服务居民”为宗旨，切实把社区服务管理工作融入到创建“六好”平安和谐社区的具体工作中去，有效地发挥了社区是党委、政府服务群众的“前沿阵地”和“桥梁纽带”健全机制，为社区依法自治提供坚强有力的组织保证；健全制度，为实现社区管理有序提供稳固的基础；拓宽内容，为社区居民提供满意的全方位服务；完善网络，构筑社区良好治安管理服务体系；真抓实干，营造洁净优美的社区环境；创新载体，共创文明健康社区新风尚。

三、创建省“宜居社区”

我们以建设社区阵地、活跃社区文化、强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务为切入点，以坚持“以人为本，服务居民”为宗旨，切实把社区服务管理工作融入到具体工作中去，坚持“以人为本”的建设理念，塑造和谐优美的社区生态环境，创造便捷的社区生活配套设施，拥有完善的社区公共安全体系，加强现代化管理和服务水平，提升社区文化和现代文明程度。

四、狠抓消防安全生产工作

社区成立了以社区党支部书记为组长的社区消防安全领导小组，并指定社区消防专管员和消防安全生产巡查员，成立了一支社区义务消防队。建立健全了一系列消防安全制度，定期召开消防安全工作会议，把社区消防工作作为社区建设工作的重要内容，督促指导社区开展消防工作，从而确保社区消防工作取得实效。大力开展消防宣传教育，一年来，共向居民、业主派发宣传单张1000余份，四次更新宣传栏，普及消防法规和消防知识，提高社区居民消防安全意识，提高居民自防自救及扑救初起火灾的能力。对辖区“三小”场所进行安全检查，对出现安全隐患的发放整改通知书，责令其限期整改，遇到不合作的，我们及时向xx安监所汇报，做到检查到位，汇报及时、准确，消除火灾隐患。

三、全面创建计划生育优质服务

坚持以“三为主”开展各项计生工作，完成上级下达的各项指标任务。为做好流动人口清查以及登记工作，我社区工作人员利用晚上的时间对辖区的新楼盘、商铺以及出租屋进行上门清查，力求做到一个不漏，登记流动人口达200多人。根据有关指示精神和总体工作部署，我社区成立计生创“国优”工作领导小组，发展社区计生创“国优”工作的宣传发动，具体实施和检查落实，有针对性地制定结合实际的工作措施，确保计生工作的顺利进行并取得实效。以住宅小区为单位，划分由社区居委会工作人员个人分片包干负责，明确工作分工，落实工作责任，保证计生信息反馈，常住人口育妇服务管理，以及流动人口育妇服务管理等日常工作有人抓、有人管，抓得实、管得好。

四、做好社区保障工作以及下岗再就业工作

做好辖区下岗人员再就业，退休人员管理工作，加强社区退休退管人员的管理，我社区根据上级退管所的工作方案要求，解决社区人员再就业，为下岗人员办理《就业失业手册》，多次组织下岗人员参加再就业培训，合共9人。在春节、重阳期间，组织退休退管人员参加茶话会，使他们能够有一个互相沟通的渠道，对社区更有归属感，定期上门和电话慰问退管人员，今年慰问退管人员28人次。做好城镇居民医保的宣传、缴费工作，张贴宣传单张、派发宣传资料达600多份。

五、搞好社区民政服务工作

全面落实上级最低生活保障政策，切实掌握第一手资料，着重解决居民生活困难，符合低保的应保尽保。定期上门走访低保户，了解他们的生活情况和实际困难，及时上报有关部门，及时解决。为低保户进行一年一次的年审工作。热心居民周姨，每月从自己微薄的退休金里拿出一百元来帮助低保户伍瑞莲一家，这种互相帮助的精神，在社区成为一个榜样。

六、整治社区环境，净化、美化工作

社区加大宣传力度，提高居民环保意识。对街巷出现的“脏、乱、差”现象，及时上报、及时整治，认真做好美化、净化工作，为居民营造良好的社区生活环境。为迎接创建文明卫生城市这项工作，社区工作人员到辖区街道派发宣传单张达800份，为居民群众宣传创建文明卫生城市的重要性，使创建文明卫生城市得以顺利进行。

七、加强青少年思想教育

在寒暑两假期间组织青少年参加各项有益身心的活动，丰富青少年的课余生活。对青少年进行爱国主义和法律法规教育，促进社区青少年德、智、体、美、劳全面发展。

八、搞好社区治保、民事调解工作

协助各小区管理处做好安全文明小区的巩固和提高工作。今年，我社区协助丽日华庭和丽景南湾两个小区成立业主委员会，及时化解小区内管理处与业主之间的矛盾。在社区开展邻里互帮互助活动，出现问题上门调解，减少社区纠纷发生。对社区内的解除劳教人员、吸毒人员进行耐心细致的帮教，以消除社区内不稳定因素。

今后将继续加强社区管理，完善社区的各项服务，为社区居民群众多办好事实事。