乡村道路建设方案范文

时间:2024-01-09 17:33:16

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乡村道路建设方案

篇1

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导。适应构建和谐社会和建设社会主义新乡村的需要,抓住国家加大乡村基础设施投入的契机,提升出市主要通道等级,逐步实施通村公路路面硬化工程,改善乡村交通条件,让农民走上平坦路,为促进乡村经济和社会发展提供快捷、便当、舒适的交通条件。

二、建设目标

结合向上争取项目情况,根据我市乡村公路建设规划。市今后3年乡村公路建设的目标是改造、硬化乡村公路346公里,总投资1.5亿元。其中:通行政村44公里,硬化率达100%通自然村302公里,硬化率达80%

具体布置:

力争120公里。年计划改造、硬化乡村公路80.5公里。

力争116公里。年计划改造、硬化乡村公路77.5公里。

力争110公里。年计划改造、硬化乡村公路76.5公里。

三、政策措施和资金筹措

1乡村公路建设逐步实行政府投资为主。社会各界共同参与的多渠道筹资机制。鼓励公路沿线受益单位捐助乡村公路建设,鼓励利用冠名权、路边资源开发、土地置换、山场拍卖、绿化权等方式筹集社会资金投资乡村公路建设,鼓励企业和个人捐款用于乡村公路建设。也可采用“一事一议”方式由村委会组织村民出资或投劳。

2安排乡村公路配套资金。市政府将乡村公路建设配套资金纳入财政年度预算统筹解决。乡村公路建设方面。市财政配套2万元/公里,桥梁另行补助。

3实行乡村公路建设激励机制。市政府对当年完成建设任务的项目单位每公里安排以奖代补资金1万元。

4建立乡村公路养护基金。用于乡村公路日常养护管理工作。

四、加强领导、明确责任

1加强乡村公路建设领导。成立市乡村公路建设领导小组,负责研究解决乡村公路建设工作中的重大问题,协调各部门的工作关系。领导小组由市政府分管领导任组长,交通局长任副组长,成员由发改委、财政、交通、公路、监察、国土资源、审计等单位组成,下设办公室,办公室主任由交通局长兼任。各部门要围绕我市乡村公路建设,同心协力,密切配合,尽职尽责。

2落实乡村公路建设责任。根据《公路法》第八条的规定。村民委员会为承担村道建设的项目业主。为确保乡村公路建设任务落到实处,市政府与乡镇人民政府签订目标责任状,并纳入责任单位及其主要领导的年终目标考核范围。

领导小组成员单位的具体职责是

组织项目前期工作评审及计划监督,市发改委:负责全市乡村公路建设年度计划项目的立项批复。督促配套资金的落实。

参与全市乡村公路建设前期工作审查。负责乡村公路建设资金的组织、管理、监督,市交通局:负责全市乡村公路建设规划和年度项目计划的编报。严格依照工程进度和质量要求下拨补助资金。负责全市乡村公路养护计划编报、项目实施、资金管理。

参与全市乡村公路建设前期工作审查,市公路管理分局:参与全市乡村公路建设规划和年度项目计划的编制。负责全市省养乡村公路建设项目计划的编报、组织实施、工程管理,参与制定市乡村公路改造工程技术政策和管理办法,落实省养公路建设配套资金。

依照市交通局、公路管理分局提出的拨款计划拨付配套经费。市财政局:负责全市乡村公路建设配套资金的安排和监督。

包括经费使用、工程招标的监督等。市监察局:负责全市乡村公路建设的廉政监督。

市国土资源局:负责全市乡镇乡村公路土地征用的协调、报批和乡村公路建设农用地转用的协调、报批。

市审计局:负责全市乡村公路建设资金的审计监督。

做好征地拆迁及公路沿线群众的思想工作,项目所在乡镇:负责项目开工的前期准备工作。落实乡村公路建设自筹资金,抓好工程进度和质量。

五、建设管理

1立项规范。各乡镇乡村公路建设年度计划必需在上一年度十一月份前上报。列入年度计划的乡村公路项目必需是已进入省乡村公路建设项目库的项目。

2勘测设计。乡村公路路面设计要求有相应资质的勘测设计单位进行设计。可由市交通局组织专业技术人员进行测设,施工单位不得擅自变卦设计或改变路线走向。

3技术规范。乡村公路应遵循“实事求是量力而行、因地制宜”原则。结合资金、交通量发展前景以及实际意义。确定其技术标准。通乡镇公路以三级以上为主,通行政村公路以四级为主,特殊路段可采用等外规范。技术规范的采用原则是充分利用旧路资源,着重提高路面等级,完善防护排水设施,增强通行能力。

4工程施工。乡村公路建设工程的施工单位必需按国家、省有关规定通过招标方式确定。招标必需在纪检、监督部门的监督下进行。严禁招标弄虚作假和地方保护。有违法行为的必需依法进行查处。

5质量监理。乡村公路建设工程要全面推行项目法人制、工程招标制、工程合同管理制、工程监理制“四项制度”和“业主管理、政府监督。企业自检”四级质量保证体系,促使乡村公路建设迈上科学化、制度化、规范化轨道。市交通局、公路分局要加强对乡村公路建设的监督管理和技术指导,稳步提高工程施工质量。同时,充分发挥党政监督、人大监督、群众监督和新闻舆论监督的作用,将乡村公路建成“放心工程”满意工程”

6工程验收。乡村公路工程项目完工后。验收合格后,上报到上饶市交通、公路部门,并由其组织竣工验收。

六、环境维护

坚持以人为本,乡村公路建设要注重生态环境维护。走可继续发展道路,严禁破坏当地景观、浪费土地资源,要配合城镇规划,使公路建设与自然和社会环境坚持和谐发展。

七、平安生产

规范平安作业,乡村公路建设始终要牢固树立“平安第一”理念。严格施工平安操作规程。加强对爆破物品和其他危险品的管理,切实保证人民生命财富平安。

篇2

一、总体目标

以农村美、家园绿、建设生态宜居美丽新家园为目标,注重人与自然和谐发展,坚持科学规划、因地制宜、生态优先原则,抓好乡村道路、四旁植树、村庄绿化、庭院绿化等身边增绿工程,全域推进镇村绿化美化工作,着力打造生态示范乡村,稳步提升林木覆盖率,建设生态宜居美丽新xx。

二、主要任务

1.道路美化。突出旅游干道和镇村主道,坚持镇村干道美化绿化、美丽乡村分批实施的原则,以新修建的道路、景观示范路及美丽乡村示范村出村干道为重点,按照路权划分,全面推进。同时坚持适地适树、适地适花的原则,选择适宜种植的乡土树种,力争每镇建设10公里以上畅通安全、干净整洁、季相分明的乡村林荫大道。

2.林下花种植。县交通运输和农林部门要紧密配合,积极争取上级项目资金支持,做好县境内国道、省道、县道、乡道等公路两侧林下花种植,对有条件种植区域实现全覆盖。

3.森林乡村建设。各镇要选择2—3个基础好的村,门前乔木以乔木类花树、柿子、核桃等经济类树木为主,搭配较低的月季花、竹子、冬青、石楠等,做到高低搭配、错落有致,三季有花、四季常青。各镇、各有关部门要突出抓点示范,按照美丽乡村、森林乡村的标准,抓好村道绿化、街道美化、庭院花园化,建设一条街、一片林、一条示范路。

4.选好树种和花种。要结合我县实际,选择苦楝、皂角、国槐、栾树、五角枫等适生树种,树木干径以5—8cm为宜,加快乡村道路绿化提档升级,做到道路畅通、路面平整、绿化美化、标志齐全。道路两侧要大力发展经济林果和绿化苗木,在美化环境的同时增加农民收入,打造兼顾生态景观与经济效益的绿色长廊。林下花种植品种以地肤草(扫帚菜)为主,搭配种植格桑花、月季花、小冠花、三叶草等多年生花草。各镇、各有关部门要依托全县公路两侧林带,因路因地制宜,努力打造xx百里花卉锦锈长廊。

三、工作要求

1.精心组织,合理安排。抢抓春季有利时机,全力推进乡村公路绿化工作,确保按期完成年度绿化任务。按照“补齐断档、连接成片、整体植绿”的原则,进行全路段植树绿化,进一步改善乡村公路绿化结构,打造美丽村镇区域道路绿化亮点,努力营造良好的道路通行环境和乡村生态环境。

2.加强管护,注重长效。落实管护责任,强化后期管理,不断完善乡村公路绿化工作长效机制。及时做好乡村公路绿化除草、浇水、施肥,提升绿化工程的成活率、保存率,确保绿化水平年年都有新提高、乡村面貌年年都有新变化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各镇是乡村道路及村庄绿化美化工作的责任主体,要安排好年度建设计划,制定工作实施方案,做好村庄选择、树种选择、规格选取、栽植养护,狠抓工作落实,强化考评督查,扎实推进乡村道路及村庄绿化美化工作,确保树木栽得下、种得活、长得好,实现“大地增绿,群众得利”的良好成效。

篇3

开展标本兼治工作,管住源头,全面推进道路交通管理社会化综合治理,以中国特色社会主义科学理论体系为指导,站在关注民生、构建和谐社会高度,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求,突出监管重点,更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

二、工作目标

进一步加强乡村道路交通管理基础工作,健全综合协调机制,改善乡村道路交通安全设施建设,提高交通安全管理水平,杜绝镇乡村道路交通重大交通违法行为的发生,客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少;建立长效机制,使道路通行秩序进一步好转,乡村地区道路交通安全隐患明显减少,交通安全基础工作得到进一步增强。

三、组织领导

开展预防乡村地区道路交通事故集中整治,预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人,要加强对乡村道路交通事故规律、特点的研究,及时向党委、政府提出意见和建议,把整治行动主动权置于党委、政府的坚强领导之下,确保集中整治工作的顺利进行。

四、工作重点

重点情况掌握:辖区内乡村道路、机动车、驾驶人底数。

重点执法道路:全镇所有道路特别是乡村、山区公路。

重点整治的违法行为:客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。

重点宣传教育群体:车主、驾驶人、乡村中小学生以及集中出行的乡村群众。

五、工作措施

(一)职责分工,形成合力,严厉查处严重交通违法行为。镇政府对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务,明确目标,落实工作责任,着力解决好辖区乡村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题,采取有效措施,科学调整勤务,最大限度地将力量和装备向乡村道路延伸,加大对乡村道路的巡逻管控力度,扩大管控覆盖面,确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻,派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度,营造良好的交通秩序,严防重特大道路交通事故的发生。按照《省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求,派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合,针对本辖区乡村赶集日等群众集中出行的实际情况,在镇重点路段设立执勤点,加强路面秩序管理,严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为,及时消除安全隐患。镇政府成立预防乡村道路交通事故领导机构,全面抓好乡村道路交通安全隐患的排查工作,分析研判辖区交通安全形势,健全“四支队伍”,加强宣传教育工作;司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作;学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育;村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底,登记造册,并积极开展宣传,教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。

(二)集中排查治理乡村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求,组织相关部门,集中对乡村道路安全隐患开展一次全面排查,特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重,易发生事故的弯道、坡道等路段,要实施重点排查,确实做到底数清、情况明,不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见,并向党委、政府汇报。对一时难以治理的危险路段,采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施,加大管控力度;对正在整治的危险路段,加强对施工单位的安全监管,督促施工单位依法设置相应的警告标志,并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥;进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度,及时采取针对性措施,消除隐患。

(三)强化乡村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点,组织警力,深入辖区乡村道路,对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查,彻底清理整治无牌无证机动车,建立长效机制,有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。

(四)加强乡村地区交通安全宣传教育。结合《省道路交通安全条例》进行宣传贯彻,针对乡村集市等群众集中的时间、地点,深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组,通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性,开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料,建立宣传阵地,创办专门栏目,采取以案说法、曝光违法行为等形式,广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量,结合本地道路交通事故特点,运用生动的宣传教育材料,深入乡村开展宣传活动,让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性,提高宣传实效。要在学校放假前、开学后,集中组织中小学生上交通安全课,提高学生的交通安全意识。

(五)认真总结,切实加强乡村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况,分析乡村地区交通安全的现状、存在的问题和差距,积极向党委、政府汇报,当好党委、政府的参谋助手,从解决乡村群众出行难入手,疏堵并举,标本兼治,进一步加强乡村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用,落实和完善乡村地区“一盯一”、“一帮一”的监管办法,构建乡村地区交通安全防控网络。

篇4

一、指导思想

以“*”重要思想和科学发展观为指导,以建设文明生态*、改善城乡环境为目标,坚持以人为本、生态优先、因地制宜的原则,以创新造林机制为手段,突出重点、城乡联动,广泛宣传,动员全县上下深入开展“人人动手,绿我家园”活动,确保我县植树活动扎实有效开展,推进全县城乡绿化总体上台阶。

二、主要任务目标及责任分工

在3月份、11月份“植树月”期间,全县各级各有关部门要以“五大绿化工程”为重点,多形式、多渠道开展植树活动,到11月底,全县共要完成植树1739357株。其中,乡村路及农田林网植树627432株、村屯绿化植树1056750株、河堤绿化植树27977株、林荫型“村民公园”建设植树15641株;交通干道植树11557株及城区新增绿地面积16万平方米。

在2009年3月份“植树月”活动中,要完成全年植树任务的60%以上,即植树110万株,重点实施“五大绿化工程”。

(一)万树进村绿化工程(林业局督导)

今春万树进村绿化工程共规划92个行政村,植树1043988株,每个乡镇(办事处)要按要求建成一个高标准植树绿化示范村,以点带面,在全乡镇(办事处)推广。(各乡镇(办事处)植树绿化任务分解见附表二)

1、农田防护林网、主要乡村路绿化建设工程。规划建设的92个行政村共绿化乡村道路31.7公里,植树42266株;农田林网绿化210公里,植树28万株,其中重点完成40个重点村的19条乡村道路植树1.8万株和24个村的农田林网建设植树11.83万株。在工作中,要坚持示范引路,辐射带动,奖补拉动,建成以主要乡村公路为骨干的高标准农田防护林网格化示范区(各乡镇(办事处)重点村植树绿化任务分解见附表一)。

2、乡村生态绿化工程。春季规划的92个行政村要坚持高起点规划、高标准实施,重点利用街边、宅边、村边、路边、水边、井边、堤边、渠边、场边和地边等“10边”区域,宜地植绿,见缝插绿。按照户均8-10株的标准,大力开展庭院植树绿化活动,形成庭院小果园、小园林。全县乡村生态绿化工程共植树721722株,创造“村在林中、房在树中、人在绿中”的优美环境。

(二)绿色通道绿化工程(林业局督导)

绿色通道绿化工程,沿308国道、青银高速连接线、赵赞连接线等交通干道,绿化企业门前地、边角地块共46810平方米,植树11557株,树种以乔木为主,灌(花)搭配,里低外高,形成树种丰富,乔灌(花)搭配合理,绿量充足,景色优美的“窗口”。沿路绿化任务由绿化地块所属县直单位或所在地乡镇负责实施。(植树绿化任务见附表五)

(三)河堤绿化工程(水务局督导)

建设洨河、沙河堤岸防护林带,绿化长度21.36公里,植树27977株。重点抓好南三相公路大桥两侧和大石桥新修公路大桥两侧各300米的堤岸绿化,每侧堤岸植树8行,共植树6400株。(植树绿化任务见附表三)

(四)空心村整治绿化工程(农工委督导)

突出抓好空心村绿化,建成35个以乔木树种为主,乔、灌、花相结合的高标准林荫型“村民公园”,绿化面积51953平方米,植树15641株。(各乡镇(办事处)植树绿化任务见附表四)

(五)县城城区绿化工程(建设局督导实施)

突出抓好城区“绿地”、临洨路(南门口至柏林大街北侧)、石桥大街(南门口至308国道段)、国柏路和8个小区“百棵乔木进小区”绿化活动,新增绿化面积16万平方米。

三、植树标准

(一)整地标准:乡村道路和田间的生产路、作业路拓宽到4米以上,整修路肩,路两侧先开植树沟,后挖植树穴,再植树。整地要求:植树沟宽1.5米以上,沟深0.5米,沟内挖栽植穴,栽植穴长、宽、深为0.6米×0.6米×0.6米。

(二)树种及苗木标准:

1、树种:农田林网、林荫大道、河堤绿化以毛白杨、速生杨为主,村屯庭院绿化以经济林树种及杨树、柳树、槐树、臭椿等树种为主。

2、苗木标准:苗木胸径3厘米以上,截干高度3米,树干通直,修剪整齐,无病虫害;苗木根幅达55厘米以上,有3条以上主根,5条以上侧根,无劈裂伤。

(三)栽植标准

1、乡级公路和主要通村路,要求一路两侧,每侧植树2行以上(含2行),株距3米(务必预留农田作业道),苗木不得栽植在路肩上。

2、农田林网:要求南北向田间路两侧,每侧植树2行,株距3米(务必预留作业道),开沟栽植;东西向田间路,在路南侧植树2行,株距3米,开沟栽植,同时鼓励一路两侧,每侧植树2行或营造2行以上防护林带的植树模式。

3、绿色通道绿化、堤岸绿化:308国道、青银高速连接线、赵赞连接线沿路企业门前地,植树要绿量充足、合理密植、见缝植绿、不留死角;沙河、洨河堤岸绿化植树,每侧堤岸要求植树2-4行。

4、村民公园:树种搭配合理、注重经济效益,栽植苗木按株距2米、行距3米进行。

5、栽植苗木时,应做到按规划栽植,达到栽植整齐,成行成线。

6、苗木栽植要求采用“三埋两踩一提苗”的栽植方法,要浇透水、扶正苗,培土堆;栽植一周后,浇第二次透水,苗木扶正、涂白、做树盘。

四、进度要求

(一)宣传发动阶段(3月1日-3月5日)。各乡镇(办事处)及各有关部门大力配合,利用各种手段大造声势,搞好宣传发动工作。各乡镇(办事处)要根据本方案要求制定本乡镇(办事处)的具体实施方案、设计示意图,并上报林业局。

(二)整地阶段(3月6日-3月10日)。各乡镇(办事处)和各有关部门按照任务要求,积极组织人员开展乡村道路路肩整理、农田林网开沟,村民公园场地清理平整、植树地点挖坑等工作,同时预定苗木。

(三)集中栽植阶段(3月11日-3月底)。各级各部门积极动员一切力量掀起植树,全面完成栽植任务。

五、保证措施

(一)加强组织领导。县委、县政府成立*春季植树绿化指挥部,县委书记罗二虎任总政委,县长安忠起任总指辉,县委常委、政府副县长黄云锁、政府副县长张清华任副总指辉,林业局、水务局、财政局、农工委、广电局、建设局、交通局、国土局、公安局等部门负责同志为成员,指挥部下设办公室,办公地点设在林业局,林业局长郑冠平兼任办公室主任,具体负责春季植树绿化工作的组织协调、督导检查。县林业局要安排技术人员分包村、路段,加强技术指导和服务,严把苗木、整地、栽植、浇水、管护等五大环节。

(二)加大资金扶持力度。县财政继续实行扶持政策,对乡村道路、农田林网、空心村整治、林荫大道、河堤等重点工程绿化植树给予奖补。县财政先期拨付50万元,作为定购苗木的专项资金。林业局积极向上争取资金,对重点路段、重点林网植树予以奖补。

(三)强化植树绿化宣传。县电视台开办绿化宣传专栏,定期播放植树绿化知识讲座和宣传标语,对涌现出的植树绿化典型进行报道宣传;各村要利用村喇叭广播、书写墙体标语等形式做好群众的宣传教育工作。林业局要组织人员,采取技术讲座、印发明白纸等形式,深入乡村开展送技术下基层活动,以普及技术促宣传。通过多渠道宣传植树绿化,在全县营造浓厚的氛围,调动各级各部门以及广大群众自觉参与植树绿化活动的积极性和主动性。

篇5

按照中央“统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化”重大战略部署和实施“村村通”发展战略的总体要求,为进一步加快全镇交通建设步伐,夯实发展基础,优化发展环境,促进全镇经济协调发展和社会全面进步,切实抓好散杂居民村委会村民小组村村通道路建设,xx镇党委政府近年来高度重视乡村道路建设。现将xx镇村村通道路建设情况汇报如下:

一、乡村道路建设的基本情况

xx镇辖槟榔、红土、长街、法块、务龙、石洞、足法、额则、路撒9个村委会,64个村民小组,有9351户41581人。其中农业人口38897人,非农业人口2684人,占总人口的6.45%;少数民族2712人,占总人口的6.78%,其中,路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村,石洞村委会小石洞村,足法村委会白泥塘村,额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里,其中温窑线上29公里,连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会;尚师线上18公里,连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里;有在册的砂石路面的村道12条计18公里,不在册的通村公路20余公里,全镇累计有农村公路120余公里,xx镇的农村公路“四通八达”,但由于养护资金严重不足,许多乡村道路年久失修,路况较差,存在晴通雨阻现象,路面等级较低,至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路,交通现状明显滞后。

二、少数民族杂居村的交通情况:

1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里,路况一般。

2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里,路况一般。

3、大路撒和法宜村在温窑线上,路况较好。

4、槟榔至大乃邑公路3.6公里,路况较差。

5、长房子经新民村(二分厂),王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里,至王家庄路况较好,王家庄至佐舍路况较差。

6、大石洞至小石洞公路长0.75公里,路况一般。

7、xx经老紫薇至羊格公路长3公里,路况较差。

8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里,路况较差。

9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里,路况一般。

10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里,至路雄路况较好,路雄至柒村路况较差。

三、主要措施

1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,镇党委政府高度重视,精心组织,成立了全镇道路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导,各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作机构具体负责。

一是重调研,强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展,我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究,广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议,制定了xx镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划,各村委会也初步制定了各村的具体详规,提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色,又体现区域特点,既考虑各村的现实基础,又注重村村通道路建设的基本要求。

二是重宣传,强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者,也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动,镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式,广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前,全镇共召开群众会20余场(次),制作永久性宣传标语10条,广播宣传200余次,印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动,广大农村党员干部带头 宣传、带头建设、带头捐资捐物,使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动,增强了群众的主体意识,激发了党员干部的工作激情,营造出了全党动手、全民参与的良好氛围,在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。

三是重示范建设,强典型引路。按照“先易后难,分步实施,整体推进”的原则,我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设,镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观,统一了全村干部群众思想认识,激发了大家的筑路热情。

2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。在通乡公路建设中,镇党委政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策,做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。

3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法,即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,及时纠正工程质量问题,同时镇交管所主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方,所以乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。

四、主要困难和问题

1、xx镇农村公路路线长,等级低,路况较差,对公路建设、管理及养护存在较大困难。

2、xx镇总体地势平坦,公路沿线村子、农田、道口较多,大多数公路雨天排水不畅,沿线乱堆乱放较为突出,对公路的水毁和损毁较为严重。

3、公路养护资金严重不足,养护成本逐年大幅增长,对公路养护质量的提升造成较大困难。

4、交通管理所人员少,没有工作经费,也没有交通工具,难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。

5、农村公路管理、养护机制不够健全,配套资金严重不足。

五、下步工作打算

1、确保质量,加快进度。加强乡村道路建设质量管理,全面落实工程质量责任制,坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系,按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,确保建一条,成一条,受益一条,做到建成一条公路,美化一片乡村,带动一方经济。xx镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会,落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题,为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。

2、在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点:利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。

3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。充分利用上级交通公路部门人才资源,通过对农民的帮传带教,提高农村公路养护技术含量。

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一、指导思想

以党的十和省委八届五次全会精神为指导,以提升全乡农村环境综合整治水平为目标,坚持突出重点、整体推进,因地制宜、示范引领的原则,对我乡交通沿线环境卫生进行综合整治,全力推进“双创双提”活动,促进全乡农村面貌改造提升行动深入开展。

二、工作目标

按照交通沿线重点突破的工作思路,优先打造环境整治精品线路,力争9月15日前完成全乡交通沿线和过村路段双达标,提升农村环境综合整治水平,具体实现“七个到位”。

一是垃圾杂物清理到位。乡辖范围内所有、乡村道路两侧无生活和建筑垃圾,沿线河道无垃圾沉积物。道路两侧500米范围内无乱堆乱放、无杂草杂物。沿线村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角,房前屋后无残垣断壁,雨水沟、明沟、绿化带和花坛没有垃圾杂物。

二是建筑物立面清洁到位。交通沿线建筑物外立面保持整洁。无乱涂乱画、乱张贴、临路建筑物窗外、墙外无有碍观瞻的物品。临路无违章建筑,建筑物顶部无乱堆放、乱搭建。

三是乡场摊点整治到位。道路两侧无违章店外经营、占道经营,无乱堆乱放、乱搭乱建。

四是基础设施配套到位。设置在道路两侧的公交站点、交通指示牌、照明设施等保持完好整洁。垃圾箱按标准设置,沿路门店实行垃圾容器化管理。

五是长效机制健全到位。制定交通沿线及村庄保洁员的管理办法、乡镇垃圾运输车辆的配备标准和人员管理等制度措施,制定农村环境卫生考核问责制度,逐步建立乡场化运作模式。

六是严格责任管理到位。交通沿线及沿路各村落实岗位责任制,按照管辖范围和职责分工制定切实有效的管理办法。

七是沿线绿化安排到位。按照国道两侧林带各50米、省道40米、道30米、乡村道路“一路两沟四行树”的标准做好准备,搞好规划。

三、责任分工

乡成立以以党委书记为组长,乡长为副组长,领导干部为成员的领导小组。实行责任分包捆绑制度,领导干部包片,乡干部包村,村干部包路段,做到层层有人分包,不留死角。具体责任如下:

沿路各村街为本村路段具体责任人,包片领导干部、包村干部为直接负责人。

四、保障措施

(一)加大资金投入。多渠道筹集资金,对开展农村面貌改造提升工作给予资金保障。采取市场化手段,鼓励社会各界力量通过入股、合作、独资等方式参与农村环境综合整治项目建设、环境污染处理、管理及设施维护,加快推进农村面貌改造提升步伐。

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一、适用范围

1.本办法适用于本市行政区域范围内的通道绿化规划、建设、保护和管理。

2.本办法所称通道绿化是指在铁路、高速公路、干线公路、乡村道路,城市规划区(含经济开发区和城西新区)道路,主要河道两侧的红线控制范围植树造林,营造绿化景观林带。

二、职责分工

1.通道绿化工作实行统一领导、分工负责、属地管理。在市人民政府的统一领导下,由市绿化委员会负责指导实施。

市交通运输局负责全市干线公路的绿化建设、管护;市建设局负责中心城区道路绿化的建设,市城管执法局负责城市规划区(含经济开发区和城西新区移交的)道路绿化的管护;市林业局负责道路沿线宜林荒山荒地的绿化;市水务局负责江、华溪、南溪、酥溪干流河道(城市规划区范围除外)的绿化建设、管护;各镇(街)负责本行政区域乡村道路、农村河道绿化的建设、管护;经济开发区、城西新区负责辖区范围主干道路绿化的建设,乡村道路、农村河道绿化的建设、管护;建设单位负责新建铁路、高速公路征地范围绿化的建设、管护。

2.已建通道的绿化,按照管辖职能由各主管部门负责。按我市平原绿化工作进度分批次实施,2015年前完成。

新建、改建、扩建通道的绿化,由责任单位、施工单位负责建设,与主体工程实行“三同步”。同步实施有困难的,原则上在下一造林季节完成。

三、用地保障

1.通道绿化用地实行租赁和自行调整原则,土地权属和性质不变。

2.县道以上等级公路、铁路、河道等通道两侧绿化涉及到的集体所有土地,实行租赁;其他通道绿化项目涉及到集体所有土地由镇(街、区)、村自行调整。

3.新建、改建、扩建通道绿化的用地按辖区由所在镇(街、区)负责征(占、租)用政策处理。

4.通道绿化用地租赁原则上向土地所有者租赁,租赁年限一般不少于50年,并由土地所有者负责处理土地承包期内剩余年限的相关政策问题。租赁到期后,租赁土地上林木归土地租赁者所有。

四、规划建设

1.新建道路、河道绿化用地以预留地的形式征(占、租)用,即国道两侧不少于20米,省道两侧不少于15米,县道两侧不少于10米,乡道两侧不少于5米;河道绿化用地宽度为河道两侧15米。

城市规划区道路、河道两侧绿化按城市规划实施。

2.规划设计。通道绿化应符合市域总体规划、道路交通规划和河道综合整治规划要求,符合国家有关标准规定。设计由市林业局负责或委托有资质的单位承担,遵循“因地制宜,适地适树”的原则,充分满足安全和绿化功能要求。

市规划局、交通局、建设局、水务局等单位按职能负责通道绿化规划设计方案的审批或审查。

3.种植要求。通道绿化树种以乡土树种为主,选择冠形美观、抗病虫害、生长快、寿命长、易管护的乔木树种,胸径6~10厘米,每侧种植3排以上。车道隔离带可选择树形美观、色彩丰富,适宜本地生长的灌木、小乔木树种。

城市规划区道路、河道两侧绿化按城市规划实施。

4.建设验收。通道绿化建设应按照“公开、公正、公平”的要求确定有相应资质的单位承担,保证绿化苗木规格和造林密度。所需苗木要按规定的要求和程序采购,符合国家相关苗木质量标准,且苗木生产许可证、苗木经营许可证、森林植物检疫证齐全。

工程完工后由建设单位提出申请,市林业、规划、交通、建设、水务等部门组织技术人员,按规定进行验收,合格后按有关规定程序拨付资金。

五、管理维护

1.通道绿化前期管护根据合同由建设单位负责,管护期满后经验收合格,在市绿化委员会办公室监督下,移交给相关通道绿化管理部门负责。

2.各通道绿化管理部门应把通道绿化管理纳入部门考核,做好绿化的日常管护工作。

3.各通道绿化管理部门应建立健全通道绿化档案。

六、工作保障

1.组织保障。各通道绿化责任部门要加强领导,完善制度,切实抓好通道绿化的建设管护工作。对在通道绿化工作中成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。

2.经费保障。通道绿化用地的征(占、租)地费用和绿化建设费用由市财政统筹安排。管护费用根据需要,按标准逐年从专项资金中支出。

资金拨付方式参照《市平原绿化项目扶持管理办法(试行)》执行。

3.法制保障。任何单位和个人不得擅自占用通道绿化用地。任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐通道树木,不得损坏通道绿化设施。确需修剪、迁移、砍伐通道控制区两侧范围树木的,报经有管辖职责的管理部门批准。

因紧急救灾确需迁移或砍伐树木的,经实施单位负责人同意,可先行实施,并及时报相应通道绿化管理部门;在险情排除后24小时内按规定补办手续。

对破坏通道绿化的行为,通道绿化管理部门应责令停止侵害,赔(补)偿损失。违反国家有关法律、法规的,依法追究法律责任。

七、附则

1.其他如电力高压线走廊等通道控制范围的绿化由职能管理单位按有关规定实施。

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关键词:农村公路;养护

随着我国农村公路建设的飞速发展,以建成的公路里程不断增加,尤其是农村公路路网规模迅速扩大,农村公路建成后运营期的养护管理工作跟进明显困难;同时,由于交通管理部门普遍存在“重建设、轻养护”的思想,着重于农村公路建设,而忽略或者轻视农村公路养护管理,农村公路养护工作严重滞后[1]。以上问题已经严重影响我国农村公路安全行车和服务质量,以及我国城镇化进程和三农问题的根本解决。

一、公路养护的必要性分析

公路养护是为了保持公路在运营期间,经常性保持完好状态,防止随着公路运营时间的推移、交通流的持续增加,以及人为破坏而造成公路质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护有利于减少公路全寿命周期内成本投入,改善公路安全行车环境。公路在我国社会、经济等战略中所具有的地位及作用,决定了公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。结合法律法规中有关公路养护的精神要求,制定适合地方公路养护的相关政策,通过法律、政策和制度保障公路养护工作的实施,从而为公路养护保驾护航。

在保障公路养护必要性时,需要保证公路养护工作的及时性,不能因养护滞后而影响公路系统整体建设和发展态势。在实际养护中,对公路存在边沟淤积、路肩损坏、路面裂缝、伸缩缝损坏等一些“小问题” 不可轻视,切记“千里之堤,溃于蚁穴”、“防患于未然”的道理。及时做好养护工作,并实施“预防性养护、防治结合”的养护工作机制,这有利于尊重交通出行者的生命,维护财产所有权,保障我国社会文明建设和经济快速发展。相比前期公路建设需要巨额投资,后期公路运营养护工作的资金投入就相形见绌了。因此,在有限的养护资金制约及较深的“重建设、轻养护”思想影响下,公路养护工作部门要高质量、高效性地完成巨大的养护工程量,就需要充分提高养护资金的使用效率,避免公路养护质量差、效率低、养护资金浪费和设备无效损耗等问题。

二、农村公路养护工作中存在的问题

据全国的调查来看,现在的农村公路管理养护工作中普遍存在严重问题是:① 养资任主体不明确,权责不统一;② 养护资金匮乏,没有稳定的来源;③ 体制不健全,管理与养护不分;④ 没有统一明确的养护标准,养护水平一般;⑤ 管理工作博弱,路产路权没有保护。现行的《公路法》中对村道的养护工作责任未做界定,虽然明确乡道的养护责任主体是乡镇政府,但实际上,无论是资金,还是技术、设备等,乡镇政府都无力承担大规模的农村公路养护工作任务,因此,客观上造成了大量乡村公路养护缺位的现象。农村公路养护工作牵涉多个政府部门,哪些部门参与,由谁牵头负责,上下级关系如何理顺,权责如何分配,也没有明确的规定。

养护资金短缺一直是制约县乡村三级公路养护的关键问题。虽然国家对县乡公路养护每年给予一定的养路费切块补助,但县区交通部门基本将其用于县道的养护,而且地方配套资金太少。另外,地方政府重建轻养现象也比较突出,以致于乡道、村道公路养护资金投入长期严重不足,大部分村道因此处于失养、失管状态。农村公路养护政策不完善、乡村道路养护工作机制不健全、不规范,失养、失管现象很普遍,路政工作也还未触及乡村道路。由于失养、工作不到位,新建公路在一两年内又变成坑洼路,长此下去,大量投资将付诸东流,造成极大的财力浪费,农民的行路难也将会再现。因没有资金来完善边坡、挡土墙等公路构造物,附属设施差,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡土墙倒塌等险情,缩短了农村公路的使用寿命,给公路安全和行车安全埋下了隐患,也给公路养护造成了难度,增加了养护压力。养护工程技术力量薄弱,质量不高,从事农村公路养护的工人对公路知识了解不多,不懂技术规范和养护技术需求,一般的农村公路养护还仅仅停留在路面保洁的程度,对一般的公路病害,往往是忽略不计,由于养护质量不到位,既浪费了现有的资源,又妨碍了公路功能的正常发挥。特别是养护技术含量高的公路,必须通过培训提高工人素质,可以避免前修后坏,减少不必要的经济损失,降低养护成本。

三、搞好农村公路养护工作的措施

为保证农村公路进一步适应农村经济的发展,促进新农村建设,建设和谐的农村公路,促进农村公路步入良性循环的发展道路,就必须重视农村公路养护工作,从养护主体的落实和养护资金的筹措等方面做进一步的研究和思考。具体措施如下:

1、明确管理护养农村公路的主体机构,科学划分各部门之间的职责

做好农村公路养护管理工作是省、地(市)、县、乡四级政府的共同责任。明确养护责任主体是建立农村公路养护工作长效机制的基本前提。《农村公路工作养护体制改革方案》确定了农村公路责任主体,落实了管理机构,其中规定:省级人民政府担负着制定建设规划、编制养护计划、统筹安排养护资金、做好指导督查等工作,是领导主体;县级人民政府负责建设规划实施、筹集养护工作资金以及协调乡镇政府和组织沿线群众的任务,是直接责任主体;县级交通部门及公路管理机构承担着日常养护管理的具体工作,是实施主体;乡镇政府也有资金筹措和养护工作的义务,是配合主体。

2、健全管理体制,实行“管养分离”的政策,逐步推进农村公路养护市场化

《农村公路工作养护体制改革方案》提出要实行管养分离,推进公路养护市场化这一方向,但是这项改革涉及到国家宏观政策的配套和完善,是一项较为艰巨的改革任务。其中健全机制是农村公路养护管理工作的关键。充分利用市场机制,合理配置公路养护资源,逐步建立科学、高效,符合社会主义市场经济要求的公路养护新机制,是我国公路养护工作事业发展的必然趋势。

3、把建设与养护同等重要的思想灌注到公路建设与管理养护中,实行双重考核机制

公路建设是前提,养护工作是保障。要把养护管理工作摆在更加突出的位置,切实处理好“快”与“好”的关系,在继续加快农村公路建设的同时,用更多的精力,下更大的力气,投入更多的资金,切实把农村公路养护管理好。公路建设是分段分期进行的,建设成就越大,养护工作任务就越重。

4、主管政体要保证资金来源,并建立稳定的来源渠道

农村公路量大面广,养护资金需求巨大,加大资金投入,建立稳定的农村公路养护资金渠道是农村公路养护和管理工作的前提和保障。

总之,随着国家有关政策的出台,各地相关制度、实施方案的不断完善,使农村公路建设及养管工作有章可循,有法可依,养护和管理水平会不断提高,只要政府认真看重公路的养护工作,并制定合理的规章措施,农村公路将会更好地为农村交通运输服务,为农村地区的社会经济发展提供长期有效的交通保障,广人农民也会更加长远地享受到农村公路建设成果。

参考文献

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1.1煤矿概况

该矿是由原先的3个煤矿及扩大区原地整合而成,3个煤矿均于2009年之前关闭。煤矿位于陕西省府谷县新民镇西,面积约9km2,开采33、44和52煤,单水平斜井开拓,长壁综采一次采全高采煤法。地面工程包括工业场地(在原先一个煤矿的工业场地基础上改扩建而成)、排矸场(新建)及炸药库(新建),场外道路包括工业场地进场道路及炸药库进场道路。目前井下、地面工程已基本完成,正在进行设备安装。

1.2方案范围

根据煤矿已批复的环境影响报告,煤矿生态调查范围为煤矿边界外扩200m,面积约12km2。评估区包括场地区、排矸场区、道路区、地面塌陷区及5年地面塌陷区,面积约5km2。

2生态环境调查

2.1矿区生态环境现状调查

本区地处我国西北内陆,属于中温带干旱、半干旱大陆性季风气候,年蒸发量相当于降水量的4倍。区内地表水系属黄河水系,均为季节性河流。调查区地势西高东低,相对高差约252m。地貌类型为河谷阶地和黄土梁峁沟壑,以黄土梁峁沟壑为主。土地利用现状类型为耕地、林地、草地、水域及水利设施用地、城镇村及工矿用地和其他土地共6个类型,其中草地面积最大,约占调查区面积的60%。植被类型为典型的草原植被,代表群系为铁杆蒿群系。植被覆盖度以低和极低覆盖度植被为主。土壤类型以栗钙土为主,存在极强烈水力侵蚀。根据现场调查,调查区发现由采煤引起的大型地面塌陷1处,由原先的3个煤矿于2003至2009年开采33煤上分层形成,由于均采用房柱式炮采,现场调查部分区域已产生塌陷坑及裂缝,而局部还未塌稳,所以该塌陷现状稳定性较差,威胁耕地0.9030km2、林地0.2361km2、草地2.1020km2及裸地0.0075km2。

2.2生态环境破坏与影响调查

2.2.1场地区

工业场地占地11.45hm2,为采矿用地,目前正在建设,经过现场调查,除生活福利区有少部分已完成了绿化外,大部分区域还存在未绿化区域。整合前2个煤矿的工业场地还未进行闭坑治理,对生态环境将会产生一定的影响。

2.2.2道路区

煤矿新建道路为工业场地进场道路及炸药库进场道路(后统称“道路区”),总占地1.10hm2。经现场调查,两条道路均已绿化完毕,对生态环境影响较小。整合前煤矿的进场道路均是在乡村道路上扩建的,目前已作为村民生产生活使用。

2.2.3排矸场区

占地0.27hm2,经现场调查,目前还未堆积矸石,对生态环境影响较小。整合前煤矿产生的矸石均被周围砖厂拉走综合利用。

3生态环境影响预测

3.1开采区影响预测

经过预测,煤矿5年期将会对部分乡村道路造成损坏,从而影响车辆及行人的正常通行。此外5年开采产生的地面塌陷还将影响0.4km2的原有地面塌陷,造成土地资源的破坏。根据土地利用现状图、地面塌陷不同区域的变形程度,对煤矿5年区内受影响的土地类型、面积及影响程度进行预测。

3.2场地区及道路区影响预测

场地区及道路区均为采矿用地,预测5年期无新增占地,两者对生态环境影响较小。整合前2个煤矿的工业场地对周围生态环境也将产生一定程度的影响。

3.3排矸场区影响预测

预测5年期每年约有1.35×104t矸石堆放,将对周围生态环境产生一定影响。

4治理措施及工作量

4.1地面塌陷区

治理范围包括了原地面塌陷区及5年地面塌陷区。

4.1.1裂缝充填

采取周边以及裂缝上坡方向就地取土的方式人工充填,经计算,裂缝填充面积11.31hm2。

4.1.2耕地恢复治理工程

主要为土地平整。即对起伏不平不便耕种的塌陷地,通过就地平整法进行挖补平整,保证标高基本一致,有利于耕种和植物的生长。经计算,需要平整土地30.30hm2。

4.1.3林地恢复治理工程

由于此区域的特殊性,林地及园地复垦主要采取的是对受损的树木,及时扶正树体,保证正常生长。经计算,需平整土地0.12hm2,抚育林木约149株。

4.1.4草地及裸地恢复治理工程

对填充后的土地进行人工平整;土地整理后,选择优良草种播种,进行草地改良;严禁放牧,尤其在复垦恢复阶段。需要平整土地1.12hm2,需要紫花苜蓿草籽33.35kg。

4.1.5乡村道路治理

由于5年区内道路都为土路,仅进行裂缝充填。

4.2场地区

4.2.1新建工业场地

计划在生产区及生活福利区种植侧柏、油松两种乔木以及紫穗槐灌木和草籽,植树面积2.83hm2,需要苗木(含紫穗槐)3208株,种草面积3.83hm2,需要草籽114.91kg。

4.2.2整合前原有工业场地的治理

整合前两个煤矿的工业场地占地面积分别为3.21及2.79hm2。共需场地平整6.00hm2,草籽选用紫花苜蓿,共需草籽180.0kg。

4.3排矸场区

对5年新增矸石进行治理,需0.15hm2顶面进行压实并平整,覆土0.3m后种草绿化,共计绿化0.15hm2,需覆土750m3,种草面积0.15hm2,草籽选用紫花苜蓿,共需草籽4.5kg。

5结论

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为切实提高环境综合整治工作水平,确保整治工作取得实效,根据《镇环境综合整治工作方案》,特制定本考核办法。

一、考核对象

集镇区、村(居)及所属的企事业单位。

二、考核范围

县道、乡村道路、集镇主次干道和街巷环境。

三、考核内容

依据《镇环境综合整治工作方案》,考核内容主要包括:组织建设、道路、绿化养护、建筑立面、户外广告、违法建设、施工现场、环境卫生、经营秩序、河道管护、交通秩序等11个方面。

四、考核计分方法

采取定期督查和集中考核相结合的办法。

1、定期督查。自4月5日起至5月15日,镇领导小组每周一次对各单位环境综合整治工作进展和落实情况开展督促检查,对存在问题限期督办。

2、集中考核。实行集中分组考核。集镇区由村建、土管牵头负责。村(居)由监察牵头负责,各考核小组要认真做好记录,作为最后奖励的依据。

3、计分办法

(1)组织建设3分。未建立领导小组、成立工作班子、落实管理队伍、制定工作方案和长效管理机制,每缺一项扣0.5分,直至扣完为止。

(2)道路管护5分。道路坑洼未修复、乱堆乱放未清理,每见一处扣0.1分;设施缺损的,见一处扣0.1分,直至扣完为止。

(3)绿化养护10分。行道村、绿化带缺株、死株的,每50棵扣1分;成片杂草、成堆杂物未清作的,见一处扣0.2分;绿化内坟头未铲除的的,见一处扣0.2分,直至扣完为止。

(4)建筑立面6分。道路两侧房屋和围墙破损、残缺的,见一处扣0.1分;房屋立面污损的,每幢房屋扣0.1分,直至扣完为止。

(5)户外广告6分。道路两侧乱设站牌、标牌、灯箱的,见一处扣0.1分;墙体、叠加、破损广告未拆除的,见一处扣0.2分;“牛皮癣”每10处扣0.1分,直至扣完为止。

(6)违法建设20分。道路沿线乱搭乱建建(构)筑物、亭棚或其他附属设施的,见一处扣1分;破旧房屋、裙房未拆除的,见一处扣0.5分,直至扣完为止。

(7)施工现场5分。拆迁、待建、施工工地未设置刚性围挡的,见一处扣0.5分;工地围墙外乱堆乱放、乱倒垃圾的,每见一处扣0.2分,直至扣完为止。

(8)环境卫生10分。道路视线范围内积存大量暴露垃圾未清理的,见一处扣0.2分;道路两侧垃圾池、露天粪坑、旱厕未拆除、改造的,见一处扣0.2分,直至扣完为止。

(9)经营秩序20分。道路沿线店外经营、占道经营、流动经营和借空经营的,见一处扣0.2分;占道修车、洗车、见一处扣0.2分;占道收购、堆放废品的,见一处扣1分;出售废旧门窗、物料,生产、销售预制品的,见一处扣0.5分,直至扣完为止。

(10)河道管护10分。道路两侧视线范围内河道河坡、青坎大片倒塌未修复的,见一处扣0.2分;河坡成堆垃圾、杂物未清除的,见一处扣0.2分;水面漂浮物、水生植物每10平方米扣0.2分,直至扣完为止。

(11)交通秩序5分。机动车辆乱停乱靠,交通秩序混乱的,见一处扣0.2分,直至扣完为止。