城乡一体化工作情况汇报范文

时间:2024-01-09 17:33:07

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城乡一体化工作情况汇报

篇1

按照市委市政府要求,现将统筹城乡发展工作情况汇报如下:

一、进一步认清统筹城乡发展的重大意义,充分理清统筹城乡发展思路

统筹城乡发展是科学发展观的重要内涵,是中央和省、市做出的重大战略决策。把统筹城乡一体化发展摆上当前和今后长时期工作重中之重的位置,既是落实上级精神的客观要求,也是源于对市情的深刻把握,更是出于对未来发展趋势和区域持久竞争的战略思考。

全市统筹城乡发展会议召开后,我区迅速召开区四大班子会和各级班子会,认真传达会议精神,进一步在全区上下统一思想,深刻认识统筹城乡一体化发展的重大意义。认真谋划主城区统筹城乡发展的工作思路,明确了以整合城乡资源、协调城乡利益关系、推进城乡建设与管理一体化为着眼点,以加快城市化进程为目标,从城市空间拓展、产业发展、园区建设、新民居建设等方面,实现突破,力促统筹城乡发展取得明显成效,争取利用3-5年的时间在全市率先完成城镇化。在这一思路引领下,全区各级各部门站位全局,分工合作,扎实推进统筹城乡发展的各项工作,取得了阶段性成效。

二、抓重点,求突破,加快统筹城乡发展进程

在统筹城乡发展工作中,我们坚持规划先行,坚持城镇空间拓展与产业聚集并重,努力把加快城镇化与农民现阶段的利益诉求统一起来,积极稳妥、扎实推进。

一是先制定规划,后分步实施。按照全市统筹城乡发展的总体要求,以全面协调城乡利益关系和整合城乡资源为着眼点,结合“十二五”规划的编制,积极推进城乡要素的对接,资源优化配置,着力构建完善的城乡一体化发展体系。充分考虑未来几年内城乡发展趋势,细致深入的开展相关调研,结合全区城市规划、产业规划、基础设施规划等一系列专项规划编制工作,全面系统的吸纳统筹城乡发展战略要求,用以科学指导研究制定统筹城乡发展规划。在规划中,打破行政区域和城乡界限,依据不同区域的资源秉赋、产业基础、环境特点,按照宜居宜业宜游的城市功能要求,规划了中心商住区、临港物流园区、圆明山旅游度假区、大北部工业区、海阳古镇休闲区和西部商务区六大功能区。在城镇空间布局上,围绕城市区周边,布局2-3个小城镇,取消中心村,使人口集中到城区及周边,为产业发展留出更多的空间。

二是先拉开框架,后配套设施。我们积极聘请国内外知名公司,以高于现有城市区的标准规划设计,加快构建连接城区、覆盖城乡的城乡一体的交通网络体系。近2-3年内,我们要打通六大片区连接路,今年开工的有民族路北延伸、北港大街东西延伸、华山路等三条路,同时,促进水电气讯及环保设施向外延伸。不仅注重道路、供排水、垃圾处理、通讯等基础设施的配套,而且注重文化、教育、卫生等公共事业的配套建设。中心商住区内按照现代城区标准改造提升。重点推进__x商业区、__x历史街区、西部四村改造、__x改造、火车站片区改造等旧城区改造工程,提升形象,完善功能,特别要完善旅游服务功能,加强承载力、竞争力和辐射带动力。

三是先建设园区,后发展城区。我们按照园区、城区、景区三位一体的工作思路,先聚集产业、再聚集人气。园区不仅是项目建设的平台,也是统筹城乡发展,加快城镇化的有效载体。在加快园区基础设施建设的基础上,进一步加大招商引资和项目建设的力度,加大新民居建设的力度,加大服务设施建设的力度。实现项目落园区、农民进社区。____区重点推进义务小商品城、兴龙物流等重点项目,加快推进南四村改造进度;__x旅游度假区重点是“修路、栽树、招商、挖湖”,加快推进__x苑十村新民居联建工程;____区重点进行美化、绿化、亮化提升,加快推进__庄等八个村的新民居建设工程和市场、学校、医院等服务设施,启动国际风情园建设。在三个园区的整体推进过程中,尽快完善____区的服务功能,加快项目建设进程,最大限度的发挥其对其他园区的辐射带动作用。

四是坚持以人为本,强保障惠民生。统筹城乡发展的根本目的是改善城乡居民的生产生活条件,使环境更优美,使人民的生活更富裕、更幸福。不仅能使农民住进社区,更要充分的就业;不仅物质生活丰富,更要有更多的文化生活和更多的精神享受;还要使用困难群体的生活有良好的保障。在新民居的拆建过程中,将充分保障群众的既得利益,妥善处理好各类矛盾,保持稳定。在新民居建设中,要不断提高教育、医疗等公共服务水平,加强对农村转移劳动力的培训,努力做好失地农民的安置工作,建立一套完整的社会保障机制,使 城乡统筹工作在和谐稳定的环境中加速推进。

篇2

区政协民主评议区城管局工作小组

 

按照区政协2017年民主评议部门工作总体要求与实施方案部署,区政协民主评议城管局工作小组自10月初至11月底,在郭云山、李连明两位副主席的具体指导下,组织部分区政协常委及委员组成评议工作小组,开展了民主评议活动。现将民主评议工作情况报告如下:

一、评议工作总体情况

   (一)评议小组精心组织,深入调研。区政协民主评议部门动员会议召开后,评议小组主动了解区城管局具体工作情况,并与城管局按照评议工作实施方案要求,及时制定了详细可行的工作方案。区城管局负责同志多次与评议工作小组进行对接,就有关事项及时请示评议工作小组领导,确保评议工作能够有条不紊得开展。

   (二)城管局高度重视,认识到位。自区政协民主评议部门工作开展以后,评议小组与区城管局领导高度重视,区城管局切实将此次评议活动作为履行工作职能、改进工作作风、接受委员监督、推动工作开展的良好机遇,区城管局召开班子成员会议对民主评议工作进行专题研究,并形成工作实施方案。在评议活动开展前,区城管局开展了认真自查,通过工作回顾、总结经验、查摆问题、分析原因,制定了整改措施,为民主评议工作的顺利开展奠定了良好基础。

(三)各位委员公正评议,科学献策。为确保评议工作深入扎实,区城管局邀请部分区政协委员对城管工作进行实地视察,在全面了解情况的基础上,召开了民主评议工作座谈会,对区城管局工作进行了现场评议。

二、评议小组总体评价

通过现场视察、实地调研、区政协委员意见反馈、调查问卷分析及听取区城管局工作情况汇报,评议小组对区城管局工作给予了充分肯定。

(一)创建文明城市,优化城市管理。一是围绕主题,丰富载体。自创城以来,共清理违规安装、破损的广告牌匾179处,维护公益广告241处,城区大型户外LED业主及沿街门店定时播放社会主义核心价值观主题词以及“讲文明、树新风”等公益广告。共完成8条主要街道614个灯杆道旗广告、30余处大型广告、12处候车厅广告、3处主题公园(好人广场、颜氏家训公园、社会主义核心价值观广场)整体设计安装,营造了“陵城文明,人人文明”的浓厚氛围。二是规范市场,提升形象。根据文明城市创建“百局帮百区”活动要求,区城管局帮扶黑马农贸市场,先后投入资金3.8万余元、出动人工600余人次、集中行动6次,围绕黑马市场秩序、环境卫生、市政设施等问题开展集中整治行动,黑马市场环境明显改观。今年又对黎明小区便民市场、车管所市场进行了规范,平整场地、施划界限、新建公厕、为经营业户提供开水等,切实达到利民、为民、方便于民。取缔田园路、迎宾街、陵边路3处马路市场,新建纺纱便民市场1处,已投入使用。加大购物中心、银座商城周边管理力度,先后集中活动3次,出动人工600余人次,对其周边环境彻底清理,安装防护桩200多个,防护栏300多米。通过充实综合执法组的力量,加大执法力度,马路市场、占道经营、店外摆放等一系列城市顽疾得到有效遏制。三是维修升级,优化品质。雨季来临之前,对堵塞的排水口实行销号制清淤,清淤完成雨水井口1300余个,疏通管道16米,更换堵塞管道32米,清淤河道2处,淤泥100余方。扶正路沿石1800余米,补路边石120余米,补花砖500余平方。维修花砖1300平米,更换井盖240余个,砌墙体20余米。

(二)环境保护整改,提升城市形象。一是渣土车辆规范治理。48辆渣土运输车全部纳入监管,安装密闭装置和GPS卫星定位,城区渣土车管理已实现正规化、常态化。二是露天烧烤治理。取缔城区所有露天烧烤摊点,烧烤摊位一律店内作业,并安装无烟烤炉、油烟净化设备。采用播放录音通告、悬挂宣传条幅、突击检查、错峰执法,宣传教育与执法惩戒相结合,将露天烧烤管严、管死、管到位。三是餐厨油烟依法整改。对建成区所有餐饮经营单位(包括宾馆酒店、食品加工企业等)进行全面整改。已有235家安装使用了高效油烟净化设施。四是停车场整治。全区共有停车场19家,其中对11家进行规范整治,安装喷淋设施,6家关停整改。

(三)抓好“五大提升”,规范城市管理。一是环卫设施提升。投资170万元,购进铁质垃圾桶400个、地下垃圾箱50个,摆臂车1辆,挂桶车2辆,并通过市场化运作方式在城区安装太阳能果皮箱550个,已全部投入使用。二是市政设施提升。投资420余万,对城区政府街、陵州路等7条街道的人行道、盲道、缘石坡、花池小护栏以及24处公厕无障碍设施进行改造,目前已完成招标。三是亮化设施提升。投资70余万元,对主城区8条断头路进行改造升级,实现了主城区亮化无死角。四是三无小区管理提升。自今年9月1日开始,区城管局全面接手31个三无小区管理,共聘用保洁人员64名、管理人员10名,全方位、无缝隙开展小区卫生保洁工作。五是城乡环卫一体化工作实行市场化运作,通过招投标,除项目东区外,全部实行公司化管理,由明德公司具体实施。今年以来,收运环节基本顺畅,管理体系逐渐完善,破损设施逐步更新,人均垃圾处理量明显提升。在今年的群众满意度调查中,陵城区取得全市排名第五,全省第39名的成绩。

(四)重视项目建设,丰富城市载体。一是颜真卿公园,总投资6000万元,二是两河公园。总投资1.2亿元,今年又规划建设了“好人广场”,城区人居环境明显提升。

(五)提案办理效果好。今年区城管局共承办的政协提案16个,内容主要涉及市政设施、环境卫生、城市管理等方面,都是当前群众关心、社会关注的热点问题,也是城管局工作的重点。包括“在城区主要路段设置过街天桥等工程的建议”、“在全区巩固创卫成果的建议”,城管局做到了思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量,做到了提案按时办复率100%。

    三、存在的问题及意见建议

评议小组认为,在充分肯定成绩的同时,由于管理体制、客观条件、遗留问题多等各方面原因,当前城管局工作仍存在制约发展的困难与问题。

(一)强化基础设施建设,提升城市管理水平和标准。一是规范市场建设。针对城区尤其开发区马路市场的问题仍然突出,便民市场少,建议与区政府协调,拿出专项资金投入便民市场建设,尤其是人口密集区域,通过疏堵结合方式取缔马路市场。二是生活垃圾处置。由于张集垃圾临时存放点存在较大的环保风险,建议将陵城区生活垃圾转运德州垃圾焚烧厂处理。

篇3

稳定是发展的前提,没有稳定,就没有一切。为了抓好“平安__”稳定工作,我们以完善社会管理系统、增强社会自控能力为目标,着力强化区、乡街、村和社区三级力量,逐步在全区构筑起了以群防群治网络为基础的,全方位、宽领域、广覆盖的稳定工作组织体系,有力地促进了全区经济和社会事业的健康发展。

(一)提高认识,加强领导,开创创建“平安__”工作新格局

一是强化思想认识。区委、区政府坚持从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局,保障广大人民群众根本利益的战略高度出发,进一步统一广大干部群众的思想,充分认识做好创建“平安__”活动的重要性和紧迫性,坚持把思想认识统一到上级的要求上来,统一到省、市、区委的战略部署上来,统一到加快发展上来,不断增强做好工作的责任感和紧迫感,进一步坚定信心,对治安后进区域和突出问题进行集中整治,牢牢抓住基层基础工作不放松,努力把影响稳定和发展的问题解决在基层,开创了打造“平安__”,维护社会稳定的良好局面。为此,我们牢固树立四种意识,即树立创建“平安__”压倒一切的政治意识、为发展服务意识、协调配合的意识和常抓不懈的意识。一步一步的推进工作,一个一个的解决问题。

二是强化组织领导。区委、区政府高度重视创建工作,区委常委会专门听取了创建“平安__”活动的汇报,讨论并通过了创建“平安__”活动实施方案,区委召开了创建“平安__”工作推进会议,对创建“平安__”工作进行安排部署,调整充实创建“平安__”领导小组,区委副书记担任领导小组组长,并从有利于工作的角度出发,调整了领导小组成员。各乡镇、街道也都相应成立了“创建平安”办公室,配备了专兼职工作人员。区委确定了全区创建“平安__”总体目标是第一年有2个以上乡镇(街道)、第二年累计有3个以上乡镇(街道)、第三年全部乡镇(街道)达到平安创建标准。

三是强化责任落实。为了将创建“平安__”活动落到实处,我们先后制订了创建“平安__”活动领导职责任务、创建“平安__”活动领导例会制度、创建“平安__”活动矛盾纠纷排查制度、创建“平安__”活动责任追究制度,并研究落实了创建“平安__”活动部门分工。把创建“平安__”工作目标进行分解,层层落实责任。

四是强化督导检查。区创建“平安__”领导小组坚持每月一次,对各单位的创建情况进行检查指导,区创建“平安__”领导小组办公室。充分利用简报等形式反映情况,指导工作,树立典型推广经验。重点对创建“平安__”活动进行督办检查。区委对创建“平安__”工作不落实、出现不稳定单位实行重点管理,对该单位的党政主要领导进行诫勉谈话;在重点管理期间,原则上该单位的主要领导不提拔、不重用,并取消其年终奖励资格;被列为重点管理单位在重点管理期间发生造成恶劣影响案件的,严肃追究主要领导责任。连续两次被列为重点管理单位的主要领导给予撤职处分。这一措施提高了全区干部抓创建的自觉性和主动性,有效地促进了创建“平安__”活动的落实。

(二)强化工作措施,突出重点问题,保持社会政治和谐稳定

我们把抓好创建“平安__”的工作重点放在保稳定促发展上,着重在五个方面加大工作力度。

一是加大涉法案件处理力度,确保涉法案件得到有效解决。我们在认真落实各项防范控制措施的同时,不断加大涉法案件的处理力度,完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、领导约见制等工作制度,及时、有效化解矛盾。从4月份开始,我们开展了集中处理涉法上访案件工作,制定了《__区集中处理涉法上访工作实施方案》,开展了认真细致的排查,对排查出的15起涉法上访案件都定领导、定专人、定方案、定时限,逐一落实责任。目前,这15起涉法案件已全部得到解决。

二是抓好处理“__功”问题工作。我区现有“__功”重点人员11人,其中劳动教养2人,判刑1人,在逃2人,社会面上6人。抽调了60余名区、乡(镇)街干部包保“__功”重点分子,包其思想转化,包其基本生活,包其不串联不出走,真正实现了转化率80,反复率不超过3的既定目标。建立健全上下贯通的区、乡、村和区、街、社区三级“__功”防范控制网络,实现了重要会议、重大节目和敏感日期间“__功”人员“零进京、零聚集、零滋事”的目标。

三是认真处理群众来信来访,保持社会稳定。认真处理好群众来信来访既是党的宗旨的具体体现,也是化解矛盾维护社会稳定的基础工作。年初以来,由于中央1号文件的出台、取消农业税和进行粮食直补,加之城市东进以及企业占地较多,引发了新一轮上访,区委、区政府采取果断措施,加大工作力度,有效地控制了矛盾上升的势头,6月份以后,上访案件和上访人数明显下降。第一,加大矛盾纠纷排查调处工作力度。本着“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,我区建立了党政挂帅、部门联动、依托基层、干群参与的大排查格局;做到了领导动手亲自查、层层负责逐级查、突出重点专门查、健全机制定期查。为维护社会稳定,化解矛盾,我区抽调百名干部下基层开展为期100天的矛盾纠纷排查会战,全区共排查出土地、涉法、 企业用地、煤矿沉陷等7大类59个问题,其中51个问题已得到解决或基本解决,剩余8个问题正在解决中,全区上访案件结案率达到89。在会战中,我们积极开展《农村土地承包法》、《土地管理法》、《环保法》等“三法”宣传。充分发挥区、乡(镇)、村三级调解组织“第一道防线”作用,对于发生在村民之间的一般性土地纠纷由村调委会调解,涉及到村民和村集体利益的纠纷由乡镇调委会调解,做到了小纠纷不出村,大纠纷不出乡镇,将矛盾消灭在萌芽状态,维护了农村的稳定。第二,加强制度建设。制度建设最具有根本性。自年初以来,我们相继制定和完善了首问负责制、工作责任追究制度、领导接待制度、重点案件领导包保制度等一系列行之有效的制度,近期,制定了《对工作实行重点管理和诫勉谈话制度的暂行办法》、《处理突出问题及联席会议制度》,提高了全区干部抓工作、处理问题的自觉性和主动性。第三,加强网络建设,拓宽解决问题的渠道。我们建立了区、乡、村三级联动网络,定期对矛盾纠纷进行排查,发现问题,及时处理,将问题解决在基层,化解在萌芽状态,有效地防止了重大案件及恶性案件的发生。

四是抓好煤炭安全生产,确保社会稳定。我区共有152对小煤矿,没有煤矿安全生产的好形势,也就没有全区稳定的好局面。截止到目前,辖区煤矿企业消灭了瓦斯、煤尘及三人以上重特大死亡事故,百万吨死亡率控制在了市下达指标内,为全区创建“平安__”活动打下了坚实的基础。在抓煤矿安全上我们侧重在抓好办矿人、看矿人和打击非法开采上下功夫。第一,加强对办矿人的监管。办矿人由于受利益驱动,存在重生产轻安全甚至要钱不要命的问题,为此管住办矿人是抓煤矿安全的核心和关键所在。一是完善小煤矿管理体制。我们建立了“统一领导,三级负责”的小煤矿安全生产监管体系。建立了安全生产调度会制度,每季度召开一次由全体小矿长参加的煤矿安全生产调度会,监管体系进一步规范。二是抓好小煤矿开工验收。严格坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,不达标准坚决不许生产,确保开工验收质量。三是加大安全投入,推进矿井标准化建设。辖区煤矿共投入整改资金900余万元,全区现已有47对矿井达到省级标准,通过开展质量标准化建设,小煤矿安全生产条件得到提高。四是加强安全培训工作。做好矿长及特种作业人员调训工作,共举办各类培训班21期,培训小矿长及职工1000余人次,通过开展安全培训,极大的提高了办矿人的安全意识,增强广大职工的劳动技能,提高了安全生产自觉性。第二,加强对看矿人的管理。我区共有煤矿监管人员70余人,负责对区内所有煤矿的安全监管工作。这支队伍的素质如何,关系全区煤矿安全的大局。一是强化对安监人员的管理,区里派一名副区长重点加强对安监人员的管理和督查工作。二是加强对安监人员的培训,切实提高他们的业务素质、工作能力及依法行政能力。三是建立安监人员执行监管制度,由纪检委负责,检察院参加,每月对安检员进行一次廉政督查。四是严格奖惩。对完成产量、税收和安全目标的安监人员进行奖励,对出现问题的坚决予以处罚。第三,严厉打击非法开采矿井。截止目前,全区共炸毁非法开采矿井80余处。在抓好煤矿安全生产的同时,我们还注重抓好森防、消防、交通及工矿企业安全,特别是我们汇同交警、教育、工商、乡镇等部门和单位,重点加强农村的交通管理工作,开展了报废车上道、超载学生、农用车载人的专项治理工作,并取得了明显成效。

五是切实解决弱势群体的生产生活困难,促进社会稳定。我们把解决贫困人口的生产生活问题作为维护广大人民群众根本利益的出发点和落脚点,同时也作为创建“平安__”的重要内容切实抓紧抓好。我们结合区情实际,率先在全市开展了“五个一帮一”活动,即区、乡两级干部或一个部门帮一个城乡贫困户,一个科级干部或教育系统干部帮一个贫困学生,一个有帮助能力的党员帮一个贫困户,一户个体私营大户帮一个或几个下岗职工再就业,一个区级班子或一个部门帮一个贫困村。到目前,全区帮扶对子已平均对接2次,为贫困户送去钱款4.2万余元,粮食3万余斤,衣物5000余件,学习用品价值6000余元。工会开展的“双扶”工程,为86名下岗职工发放双扶贷款119万元,春节期间为贫困职工下发救济款5000元,送米、面7000斤,衣物100余件。在教育系统开展了扶贫助学捐款活动,全区共捐款11.57万元,共救助贫困中小学生657名,杜绝了因贫辍学的现象。“五个一帮一”活动成为帮助弱势群体发展生产,解决群众实际困难的有效途径和重要载体,也极大地促进了社会稳定。

(三)继续保持“严打”的高压态势,严厉打击各种犯罪活动

年初以来,我们继续坚持“严打”方针不变,做到思想不松,势头不减,全区政法各部门紧紧围绕上级业务主管部门制定的工作方案,在保证“严打”斗争的灵活性和实效性的基础上,坚持“什么治安问题突出就重点解决什么问题”的原则,集中领导、集 中时间、集中力量、集中打击,强力遏制杀人、盗窃、抢劫等刑事案件的高发势头。检、法两院依法快捕、快诉、快判,保持了“严打”声威,巩固了“严打”成果。

一是严厉打击“三类”犯罪。各级公安政法机关多警种联手,经常打击、专项斗争、集中行动有机结合,严厉打击严重暴力犯罪、多发性犯罪和涉黑等有组织犯罪,始终对严重刑事犯罪保持高压态势和有力震慑。截止10月末,全区共发案435件,破案269件,破案率达62。从案件级别看,一般案件发案数292件,重特大案件129件。检查机关积极改进“严打”方式,对一些大要案提前介入,加快办案节奏,提高办案率。检察机关批捕、准确率达100;审判机关判处有罪人犯72人,其中五年以上有期徒刑17人。

二是开展破命案专项会战。会战中,区公安分局一方面加强三级信息网络建设、队伍专业化建设和基础建设;一方面,领导靠前指挥,对每起命案定组织、定人员、定责任、定时限,组织精干力量,合力攻坚,取得了显著战果。截止目前,全区共破获命案3件;抓捕省厅督捕逃犯5人。破命案专项会战检验和锻炼了公安政法队伍,涌现出一批可歌可泣的英雄事迹。

(四)大力加强创建“平安__”的网络建设,提高预防和控制犯罪的能力

注重组织领导网络、快速反应网络、特殊群体管理网络、处置暴力、突发性案件网络、处置治安案件网络和处置的网络的建立,并将这些网络制订成图板上墙。做到处理问题有依据,把握政策有准绳,突发事件有程序。提高了创建“平安__”活动的质量,取得了较好的效果。重点抓好“打防控”一体化和“154”工程建设。在这两项工作中,我们着力在五个层面加大力度。一是以公安分局为骨干,加大对重点部位的防控力度。由刑、户、巡三警联手联动,延伸拓展为刑、户、巡、治安、交警联动,加强对重点部位,重点区段的巡逻看护。到目前,全区共组织公安、消防、交通等部门对重点部位、重点地段开展了4次安全大检查,共排查出各类不安全隐患23处,目前都已得到治理。二是以兼职、义务治安员为骨干,加大对社区的防控力度。吸纳了近百名热心治安工作的“四保”人员(享受民政救济的低保人员、保洁公司的保洁员、下岗再就业的劳动保障人员、离退休的老保人员),参加社区社会治安综合治理工作,在社区民警的带领下,开展重点巡逻活动。三是以经保人员为骨干,加大对企业内部单位的防控力度。加强经常性检查和业务培训,扩大了物防、技防覆盖面。目前全区物防覆盖面达90,技防覆盖面达85。四是以专职治安员为骨干,加大对社会面的防控力度。我区利用已经招聘的23名专职治安员在社区巡逻,维护了社区一方平安。五是以十户义务联防组为骨干,加大对农村的防控力度。在农村大力推行“三联两全”和“十户双联”活动,全区共划分了农村警民联防区26个,成立治安联防队62个,乡(镇)联防大队5个,十户双联组904个,有效地维护了农村的治安稳定。通过“两项”建设的开展,全区共创建安全文明小区20个,其中达省级标准2个;创建安全文明村49个,其中达省级标准5个;创建安全文明单位16个,其中达省级标准2个。切实改善了基层的治安环境。

(五)建立科学有效的管理教育机制,减少和消除不安全因素

一是突出抓好公共安全。坚持严字当头,狠抓交通、消防和安全生产工作,深入实施畅通工程和开展平安大道创建活动;广泛开展消防和安全生产教育;开展隐患大排查和以消防安全、交通安全、建筑安全、煤矿生产安全等为主要内容的专项整治活动,整改隐患近15000项;区委、区政府制定下发煤矿安全生产为主的18条规定,落实了安全生产长效机制。年初以来,全区未发生重特大安全生产事故;发生火灾事故28起;煤矿百万吨死亡率在4以下,煤矿安全生产创最好水平。

二是突出抓好特种行业管理。各级公安、文化、工商等部门进一步加强和规范了出租车、废品收购站点、危险品尤其是饮食服务、文化娱乐场所的管理,扫除黄赌毒等社会丑恶现象。清理整顿饮食服务、文化娱乐场所23家。清理学校、企业周边非法摊点、建筑、游戏厅等15个,破获侵害企业案件8起,企业、学校周边得到了进一步净化。

三是突出抓好特殊群体教育和管理。坚持管理服务并重、分层次管理、谁用工谁负责、谁出租谁负责的原则,加强对流动人口和出租房屋的管理。全区8800名流动人口,列管率达98以上。建立民警、家庭和社会三道防线,发展社区帮教志愿者队伍,做好刑释解教人员安置帮教工作,全区46名刑释解教人员已全部列入帮教,参与帮教人员150人。着力加强未成年人法制教育和思想道德教育,广泛开展“青少年维权岗”活动和创建平安校园活动,全区42所中小学校全部配齐了法制副校长。实现了对未成年人法制教育的制度化、规范化和科学化。

二、存在的问题

一是创建“平安__”活动存在警力不足,投入不够的问题。二是群众参与的面较小,群防群治的局面有待进一步形成。三是多年积淀下来的个别案件一时还找不到解决的办法。对群众缠访问题感到办法不多。

三、下步打算

一是继续认真做好创建“平安__”活动的检查指导工作,加大宣传力度,将创建工作的重要意义宣传到位,提高人民群众参与意识,调动广大群众创建的积极性,形成合力,全面构筑大创建的格局,做到防中有打,打中有防,实现全方位、多角度、立体式防范控制和打击的新格局。

二是全力以赴抓好煤矿安全生产。以一通三防工作为重点,抓好辖区煤矿企业的隐患排查。加大培训力度,提高煤矿各类人员的素质。抓好矿井质量标准化建设。按照年初确定的矿井达标数量,按期作好各项准备工作,确保今年我区达标任务完成。严厉打击辖区内非法开采矿井,彻底取缔非法开采小煤矿。