基层治理工作情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇基层治理工作情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作开展情况

1、加强基层便民平台建设，推进便民服务向基层延伸。成立村（社区、分场）便民服务站，加强站点平台建设，整合便民服务资源，将简单易办事项下放到村（社区、分场）代办。

2、加大 “赣服通”宣传推广力度，积极开展便民等服务。在宣传推广的基础上，依托“赣服通”一体化平台，积极开展代缴代办等便民服务，让数据多跑路，让群众少跑腿。

3、认真梳理权责清单，积极认领赋权事项。结合乡镇自身功能定位和实际需要，在**区各镇政府（街道办）权责清单指导目录和省政府统一制定的赋权清单范围内 “看单点菜”。

4、职能机构调整，初步拟定方案成立以下职能机构：1、公共服务办公室（便民服务中心）：负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育科技体育、文化旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作；承担行政审批和公共服务事项的审核办理工作；协调派驻部门的行政审批及公共服务事项进驻事宜；负责制定办事大厅日常运行的规章制度和行政审批、公共服务事项的办事流程，统一规范办事大厅建设和窗口工作人员管理；负责村（社区、分场）便民服务点的业务指导和技术支持。2、行政执法办公室（综合行政执法队）：组织实施综合行政执法，统一指挥调度派驻执法机构开展执法活动，行使辖区内应急管理、城市管理、城市建设、人力资源和社会保障以及文化旅游、教育体育、卫生健康等部门赋予和委托授权的行政执法权限。接受上级执法部门的业务指导和监督，协助上级执法部门开展专项执法活动。

二、存在的问题

1、村（社区）便民服务站建设不标准，不规范，基层网上服务平台也未全覆盖。                               

2、对**区各镇（街道办）权责清单规范指导目录和省政府赋予乡镇首批县级审批服务执法权限清单进行初步梳理和认领，但因事项名称多，权种类别广，目前尚未梳理完善，也未编制承接事项目录。         

三、下步打算

1、加强基层便民服务站建设管理和业务指导，逐步完善网上服务平台功能，实现“上下联网”和“一网通办”“就近能办”，提高办事效率和增强企业群众满意度。

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主要工作及成效

（一）统一思想，加强领导，做到组织和经费落实

经过“四五”普法规划的实施，我局广大干部群众的法律意识和法制观念有了明显增强，为开展“五五”普法工作奠定了良好的基础。为搞好“五五”普法和依法治理工作，在学法、用法、守法上下功夫，我局把的领头羊“深入开展普法教育，推进民主法制建设”纳入每年年度工作计划，并认真抓好落实，使全局上下认识到：普法教育和依法治理是实施依法治国的基础工程，是实现“富民强县，加快发展”的重要保证，是落实“三个代表”重要思想的具体实践。同时，作为法制社会，不学不行，本职工作要做好，不学也不行，严格依法办事不学更不行。由于认识统一，我局干部职工学法的自觉性、责任性得到提高。

我们的主要做法是：

1、制定普法规划。“五五”普法启动年初，我局就深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行广泛的调查，研究制定了《**县国土资源局“十一五”依法治局规划》和《关于在全县国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》。同时，我局还结合自身的工作实际，制定普法教育各项工作计划，做到年度有计划，年终有总结。使依法治理及“五五”普法工作规划得到具体落实，全局的普法活动有计划、有步骤地开展。

2、加强组织领导。一是成立“五五”普法和依法治理领导小组，制定了由党组书记任组长，局其他班子成员为成员，为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是建立“五五”普法联络员，专门负责“五五”普法工作的联系和协调。三是成立依法治理领导小组办公室，全面负责普法工作的日常事务。

3、保证普法经费。局在每年的财务预算中均将普法经费落到实处，确保“五五”普法宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。同时规定，五五普法宣传材料、宣传用车、普法培训班等工作，做到优先安排，为保障普法工作的落实提供了有力地经费保障。

4、狠抓制度落实。根据“五五”普的领头羊法的总要求，每年定期召开两次普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制学习教育活动安排，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。同时，每年都及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊，要求大家以集中组织学习与自学相结合，普法学习与实际工作业务学习相结合，做到定期检查，督促落实，确保普法工作不走过场，扎实有效开展。

（二）突出重点，形式多样，做到学习教育和宣传活动落实

几年来，按照“五五”普法规划的总体要求，我局“五五”普法和依法治理领导组积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。

结合本职工作，重点举行了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律知识学习。并邀请县法制局、县党校等单位有关同志进行辅导和讲解。二是积极参加市、县级组织的各类法律知识培训班学习，领导带头，全员参加。

（三）围绕中心，坚持标准，做到各项工作落实

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从去年开展案件专项治理工作以来，我局领导高度重视邮政金融风险管理，根据x邮金管[xxxx]24号文件转发省邮政储汇局《转发银监会关于进一步开展案件专项治理工作的通知》（川邮储汇发[xxxx]96号文件）的要求，认真组织开展案件专项治理工作。

现将全年的案件专项治理工作情况汇报如下：

一、进一步建立和完善内控制度，切实防范风险、控制案件的发生。我局领导高度重视邮政金融风险管理，认真组织开展案件专项治理工作。从内控制度的制定和完善入手，规范操作流程和业务管理，促进互控机制的建立，切实加强全员内控、全方位内控、全过程内控、全年内控，有效防范风险、控制案件的发生。把住内控关键环节，认真研究业务发展和管理中出现的新问题，不断补充和完善内控制度，加大对邮政金融内控管理和重点岗位人员履职情况的检查和惩处力度，使我局邮政金融内控体系建设进一步健全、内控制度进一步完善、从业人员的内控意识进一步增强，有效防范邮政金融风险，控制资金案件，促进邮政金融业务健康、协调发展。

二、组织学习，认真领会。我局认真组织邮政金融员工学习银监会《关于进一步开展案件专项治理工作的通知》精神，把案件专项治理工作落实到基层，让所有的干部和职工加深对内控工作重要性的认识，不断提高其内控意识，使其自觉执行内控制度。继续推进“六个全”体系的建立和完善，充分发挥“操作层的互控防线，管理层的日常监督检查防线和稽核检查层的再监督检查防线（三道防线）”的重要作用。

三、“专项治理”与“内控管理年”相结合。我局将“案件专项治理”与邮政金融“内控管理年”工作紧密结合起来，坚持“回头看”和“回头查”工作，对重点部位要加强管理和监督检查，采取切实有效的措施加强重点防范，定期、不定期地开展信息的收集和反馈工作，巩固网点排查成果，继续强化“排查”和“轮换岗”工作。

四、加强对“八个高风险领域”的风险防范。各局一定要针对“八个高风险领域”的内控制度落实情况，在管理和经营的各个层面对其形成高压态势，使各项管理制度和防范措施切实落实到每一位职工。对“八个高风险领域”的风险防范进行精细化管理，严格做到：

（一）认真落实授权卡或柜员卡制度。严格执行提款和支票转账的四级权限审批制度（局长、分管副局长、部门负责人、会计），凡一次提取xx万元及以上的相关部门必须严格审核，严格把关。对前台业务授权必须严格按照《智能令牌管理办法》坚决落实三级密码权限管理（支局长、综合柜员、普通柜员），严禁超权限使用智能令牌授权。

（二）严格执行支票印鉴分管制度。在开户行预留的“企业负责人印鉴和财务专用章”必须由财务室负责人指定专人掌管，不得由储蓄会计和出纳掌管，支票应由出纳掌管，购买支票登记簿应由会计掌管。凡掌管银行预留印鉴者，每次审核使用支票提款后，必须在支票使用登记簿签章。

（三）加强空白凭证管理。重要空白凭证实行“统一印制，专人管理，定期换岗，双人领取，证印分管，入库保管”的办法，视同现金管理。对重要空白凭证必须实行双人分管机制，重要空白凭证实物由库管员管理，凭证管理员负责登记、核算，双方要定期盘点核对，确保账实相符。重要空白凭证的入库、领用做到手续清楚、责任明确、检查及时。重要空白凭证管理人员按种类设立“重要凭证分类汇总登记簿”和“重要凭证分户登记簿”，依据重要空白凭证请领单、上缴单、发放单以及使用等随收发（使用）数量变化进行登记、盘结。

（四）严格执行金库“五大制度”和尾箱管理规定。金库管理必须严格执行金库管理“五大制度”、“双人值守”、“双人进出库”、“金库钥匙双人保管”、“双人开启金库大门”、“双人开启密码”、“金库现金必须严格控制在核定的限额内”等管理办法。严禁无关人员进入金库，每旬必须对金库安全情况进行一次检查；支局金库每月不得少于10次检查。

尾箱按使用级别分为普通柜员尾箱和综合柜员尾箱，按用途分为现金尾箱、凭证尾箱和现金、凭证混合尾箱三类。一个网点只能设置一个综合柜员尾箱，按一个台席一个尾箱的原则设置柜员尾箱并与实物尾箱相对应。营业结束，普通柜员轧账正确无误后必须上缴系统尾箱，同时将系统尾箱对应的实物尾箱上缴综合柜员。

（五）认真执行查询对账制度。储汇会计人员必须坚持“三个天天（即：天天对账、天天做账、天天核账）”制度，并定期与出纳、银行及上级账务进行核对，确保总账、明细账科目设置齐全、总细相符、账账相符、账表相符、账实相符。储蓄会计每月与出纳一同到银行领取银行对账单并逐笔勾挑，做到银邮相符。稽查人员必须按规定的检查频次和内容定期或不定期对会计账务进行核查，及时发现和控制风险隐患。

（六）严格执行重点岗位轮岗和强制休假制度。邮政储汇重点岗位人员（储汇会计、储蓄出纳、营业前台人员、事后监督、经警、支局长）实行轮换，是储汇资金安全运行监督制约机制的需要，是完善内部控制和及时发现邮政金融风险隐患的需要，也是预防控制内部资金案件的重要手段，做到分期、分批、有计划地对储汇重点岗位人员实行轮换，每半年轮岗人员不得少于30%，全年必

须对100%的重点岗位人员进行轮换岗或强制休假。

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2013年以来，我局的普法工作在县委、县人大、县政府的领导和监督下，在上级林业部门和县普法办的指导下，普法宣传教育工作进展顺利并取得了明显的成效，为我县推动跨越发展、加快绿色发展提供了法制保障。

一、切实加强领导，夯实普法基层基础

加强组织领导。成立了局长为组长，分管领导为副组长，各科室、下属单位负责人为成员的普法工作领导小组，及时调整充实领导小组成员，定期研究分析普法工作，加大普法经费投入，确保普法工作顺利实施、扎实推进。

二、加大法制宣传，提高全民学法用法意识

1、加强自身法制教育。健全完善干部学法用法制度，充分利用各种平台，加强林业系统干部职工的法制宣传教育。

2、加强法制学习教育。开展自学各类法律知识读本、手册、报刊杂志，并充分利用每周一集中学习平安综治工作宣传活动等，组织全局干部职工学习了《物权法》、《农村土地承包法》、《山西省森林消防条例》、《种子法》、安全生产、等法律法规，每年干部集中学习均在4次以上，并积极参加山西省“六五”普法中期无纸化法律知识考试。

局班子成员依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高，5年来未发生重大的违法犯罪案件。

3、广泛开展法制宣传。利用各种媒体载体，灵活运用各种形式，营造普法氛围，提高普法宣传教育的效果。

(1)每年组织各乡镇生态公益林护林员，学习林业法律法规，并通知他们向村民宣传森林防火、林木采伐、病虫害防治等相关法律法规，提高了村民们的学法、用法意识，取得了良好效果。

(2)利用执法中的具体案件，耐心细致地向群众做好法制宣传，处罚前告知当事人违法的内容、具体到哪一条法律规定，做到让群众心服口服，达到处罚一人，教育一大片的效果。强化问题整改，极大地提高了一线执法人员的学法、用法的意识。

三、开展依法治理，促使林业建设法治化

1、完成行政执法责任制。完成了行政许可项目、行政执法主体、法律法规的清理工作，对行政许可、行政监督、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政结付、行政裁决等一系的行政行为作出详细的法律法规规定，并建立错案责任追究制和行政执法责任制考核评议办法，促使行政执法的责任和措施到位。

2、科学编制应急预案。结合我县实际，编制完善了《襄垣县森林火灾扑救应急预案》、《襄垣县重大山林纠纷应急处置预案》、《襄垣县突发性重大林业有害生物事件应急处置预案》，并制订了相应的操作手册，不断增强处置各类突发性重大事件的应对性、有序性。

3、切实推进依法治林。加强重点生态公益林建设，全面落实管护责任和封育措施。规范林木采伐管理，出台了《襄垣县林木采伐管理办法（试行）》，强化伐前公示、伐中检查、伐后验收；加强林地征占用、野生动植物保护管理，开展林业执法专项行动，严肃查处破坏森林资源的违法行为，全县没有发生严重乱砍滥伐林木和破坏林地的事件。大力推行森林防火重点对象、重点区域重点管理制度，实行群防群治与专业扑救有机结合，加大野外用火巡查、督查力度，全县没有发生重大森林火灾。积极开展林业有害生物监测检疫，加强检疫执法，严防松材线虫病等外来有害生物入侵，目前我县未发生松材线虫病。

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一、落实安全生产主体责任，保证安全工作有效落实

活动开展以来，按照《“道路客运安全年”活动实施方案》的要求，结合我公司客运安全生产管理工作的实际，公司领导召开专题会议组建了活动领导小组，层层分工明确主体责任，并按照活动内容制定了详细的实施方案，划分活动阶段制定相应的目标任务，为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

活动开展期间，严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照各个阶段的目标任务开展活动，并对活动中出现的问题认真进行梳理、分析，找到切实可行的改进办法，在公司安全生产会议上予以通报、整改；对先进的经验和做法及时予以推广。整个活动期间我公司各部门之间相互协作、互相沟通、齐抓共管，形成了全员参与抓安全的良好管理风气，为我公司客运生产工作顺利开展作出了安全保障。

二、企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防

公司十分重视安全宣传工作，通过候车室广播、发放安全教育彩页、车站院内悬挂安全标语横幅及事故现场图片等方式来加强安全宣传，使乘客自身的安全乘车意识不断提高，从源头上大大降低了事故隐患。公司在“百道路客运安全年”活动中制作车内安全宣传标语500余幅，全部贴于营运车内醒目位置，在客运站场利用横幅、黑板报、上路稽查时派发传单等方式加大安全教育力度，发放安全生产知识宣传资料800余份。

为加强对驾驶人的安全教育，我公司对相关安全管理人员和驾乘人员已建立起一整套全员培训教育及考核制度。结合车辆和驾驶员证件检审验工作，对所以营运车辆和人员进行严格地摸底排查，对技术状况达不到要求的车辆，一概进行强制维护保养。此外，根据客运车辆和驾驶人资格审定的有关要求，我司对驾乘人员严格执行上岗考核制度，并对其进行培训教育。

三、加大监督检查，确保动态管理

我公司一直注重车辆的运营管理，坚持每天由安检人员对车辆运行路段检查，严厉查处超速超员、抢超抢会、疲劳驾驶、酒后驾驶及准驾车型不符等违法行为，并保证每周至少四次由集团公司主管或分管安全的领导亲自带队上路稽查。同时，有效利用GPS监控系统，实行24小时监控，对超速违章车辆及时发送语音信息或打电话予以警告，对连续超速者给予经济处罚及停班处理，让每一个驾驶员时刻都能感受到安全行车的重要性和紧迫性。

在“黄金周”节假日，公司制定了一系列安全保障措施，将一切可能导致事故的隐患消除在萌芽状态，组织安排好各项应急预案，做到有备无患。冬季遇冰雪天气，对所有营运客车逐台进行冬季防滑设施、消防器材等进行检查。对配置不齐或无效的，坚决不准运营；对出现的超员、超载、客货混装、超速行驶、疲劳驾驶、带病驾驶、不按规定配备驾驶人员等违法违规现象有针对性的进行查堵；对查出的违法违规驾驶员、车辆，采取辞退、再培训教育、停班限期整改等手段。

四、加大安全投入，降低安全风险

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一、2009年综治及维稳工作主要情况

(一)加强组织领导，全面落实综治工作责任制

1、领导重视。旅游局领导班子高度重视维稳及综治工作，多次主持召开综治维稳工作会议，听取职工的工作情况汇报，研究制定综治维稳工作计划，对辖区综治维稳工作进行全面部署，为旅游局综治维稳工作地扎实有序开展奠定了基础。

2、责任明确。我局与各单位负责人签订综治目标管理责任书，落实责任，将综治工作从基层抓起，取得了良好效果。

(二)积极开展工作，狠抓落实排查，并预防和妥善处理群众性事件

1、坚持做到倾情民生、关注群体，坚持利益向下，带着感情面对群众的来信来访，使信方工作科学有序地进行，有效地化解各种社会矛盾，同时宣传了国家相关法律法规，促进了社会稳定和谐，收到了显著的效果。

2、狠抓排查调处工作、按照县维稳工作要求，旅游局对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了全面细致的排查，全面充分掌握社会动态，目前我局无不稳定因素。

3、集中处理突出问题和。旅游局组织召开会议，专题研究部署预防和处置，制定切实可行的突发性事件应急预案，建立由书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并层层建立健全预防和处置群众事件责任制度，全年没有县立案交办逾期未报的案件，今年全所未发生级到省、进京上访事件，实现了省、州、县市领导提出的“四个确保”。

(三)创建“平安*、和谐旅游”，全面维护社会稳定

2009年，我局认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议精神，根据县委、县政府的统一部署，以党的十七大精神为指导，按照县委，县政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合单位实际，广泛动员社会力量，扎实地推进“平安*、和谐旅游”创建活动，按照县委、县政府创建“平安*、和谐旅游”实施方案，进一步明确了思想和目标任务，将建设“平安*、和谐旅游”的具体目标和任务进行下去，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥各自的职能作用，把平安建设的各项任务落实到了实处，使我局建设工作重点突出，目标更加具体，任务更加明确。为了进一步贯彻落实创建“平安*、和谐旅游”战略部署，切实加强协作，形成打击、遏制违法犯罪行为，疏导、化解社会矛盾及时到位，维护社会稳定，促进社会和谐的综治格局。

(四)齐抓共管，切实解决综治工作的突出问题

1、经常组织职工学习中央、省、州、县关于对反对工作的有关指示精神，认清当前“”对国家社会的危害性的认识，增强他们反对工作的使命感。

2、按照上级要求，及时传达上级有关指示精神，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反邪警示教育活动。旅游局上下广泛发动、打造深势，使职工们明白了什么是“”，“”的危害有多大，以及如何抵制的一些基本方法。

3、利用形式多样教育方式，提醒和教育职工、充分利用黑板等舆论宣传工具进行宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知。

4、切实加强辖区周边治安巡查。

二、存在的主要问题

今年1-11月份，我局维稳及综治工作在上级有关部门和局党委的领导下，虽然取得了一定的成绩，但治安形势仍比较严峻，还存在不少困难。各项业务工作需进一步加强。虽然目前我局全面工作已开展，但由于条件限制，各项工作离规范化还有一段距离，需不断改进。

三、2010年综治维稳工作方案

为确保2010年我局整治稳定，社会和谐，经济又好又快发展，根据中央、省、县的部署，结合我局实际情况，制定2010年综治维稳工作方案。

(一)工作目标

坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我局社会稳定，全力在思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我局的维稳工作，为我局的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。

(二)工作要求

1、加强领导、实施责任。

加强领导，提高认识，将确保社会稳定作为工作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，干部职工要认真做好自己份内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治维稳工作的新格局。

2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作

加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级部门的联系沟通，组织舆论引导，研究;利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传的措施，为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。

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一、工作情况

（一）加强组织领导，完善创建网络。我处从加强思想认识，完善组织网络，落实各项制度方面下功夫，把平安小区创建工作当作各项工作中的重中之重来抓。一是加强领导，落实责任。成立创建”平安小区”活动领导小组，具体负责创建活动的组织指导。领导小组由市房管处主任朱美萍任组长，成员由张治国、张弓才、陈兆中、徐昆鹏、姚国兰担任，办公室设在市房管处开发办，由徐昆鹏同志(兼)任办公室主任。处领导班子把小区平安创建工作纳入重要议事曰程，推行分级负责，分级管理，层层落实责任制，组织动员各方面的力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，落实平安小区创建的各项措施，确保小区和谐稳定。二是广泛发动，全员参与。依靠小区居民开展群防群治，激发居民的创造力和积极性，将小区平安创建的具体要求转化为居民的自觉行动，使其家喻户晓、扎根居户、受益居户。三是健全组织网络，完善管理制度。成立了精品城市创建小区考核组，联合城管、规划、园林等部门按月深入各小区考核检查，对存在问题及时下发督查通报，选出前十名授于流动红旗，后进单位发放待定流动黄旗。

（二）宣传发动，着力落实“平安创建”各项工作。我处于4月11曰组织市区41家物业企业负责人召开市区“平安小区”创建动员会，传达了《关于开展“十佳安全文明小区”创建活动的通知》、《市建设局关于印发〈“平安工地”“平安拆迁”“平安小区”创建活动实施方案〉的通知》、《__市治理自行车被盗问题专项行动工作方案》等文件，并对“平安小区”创建活动开展的范围、时间、对象、要求等作了重要部署。

（三）加强技防验收管理，重点突出“平安”。为保障居民小区业主拥有安全的生产生活环境，推动平安小区建设，我处将20__年列为新建住宅小区技防设施验收年，要求市区所有新建小区在20__年12月31曰前，均实现住宅物业管理设施到位、配备专职保安，红外线周界报警、电视图像监控、电子巡更、封闭围墙等技防设施齐备。对不符合技防设施验收要求的，市房管部门根据《__市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理细则（试行）》等相关文件规定，不予出具验收合格文件。今年1-6月份，已验收物业小区70.53万平方米，红外监控168个，周界报警139对，电子巡更334个。

（四）深入开展“十佳安全文明小区”创建，促进居民小区安全文明建设。按照《20__年全市社会治安综合治理及平安建设工作要点》（宿综治[20__]1号）、《关于开展全市社会治安综合治理及平安建设“百佳安全文明单位（集体）”创建活动的通知》（宿综治[20__]4号）要求，与市公安、建设、城管等部门联合制定了我市“十佳安全文明小区”创建活动工作方案，以居民小区安全文明创建为重点，深入开展“十佳安全文明小区”，构建和谐社会，打造平安小区。市建设、公安、规划、城管等部门成立“十佳安全文明小区”评选工作小组，负责指导全市“十佳安全文明小区”评选工作。由市建设局副局长朱美萍任工作小组组长，市公安局、规划局和城管局分管领导任副组长。工作小组办公室设在市建设局房管处，张治国同志任办公室主任，市公安局、规划局和城管局各抽调一名同志参加办公室工作。“十佳安全文明小区”按照基础配套设施、环境卫生保洁、文明道德风尚、小区治安秩序、小区服务措施、小区文化建设、创建机制健全以下标准进行评选，实行百分制，按得分排名确定评选结果。目前，建设、城管、公安、规>文秘站:

（五）全力做好精品城市创建工作考核评比工作。我处牵头组成精品城市检查小区考核组每月定期对市区51个居民小区“四化”达标和“门前五包”情况进行检查评比。除了将卫生管理、房屋管理、公共设施、绿化管养等列为检查内容外，还将安全防范、平安小区建设列为重点检查内容，并按月督促“平安小区”和“十佳安全文明”小区创建工作全面开展，认真贯彻落实，对排名前10名的小区授予流动红旗各一面，对排名居后2

名的小区，发放流动黄旗各一面。（六）倾情帮扶，促进“平安小区”纵深开展。一是明确共建单位，帮扶平安共建。明确__市广厦物业管理有限公司托管的项王小区丹桂园项目为我处“平安小区”共建工作单位，要求处属各科室通力配合，深入小区积极帮扶指导“平安小区”创建各项工作。5月14曰，6月15曰我处分别组织人员深入小区帮助指导小区综合治理及平安建设工作。二是每月定期召开物业管理企业经理座谈会，通报各小区平安创建工作情况，传达最新物业管理政策法规和住宅小区群众投诉焦点问题，帮助物业企业解决物业管理和平安创建中遇到的问题难题，树立物业管理企业小区平安综合治理的信心和决心。三是以宣传月为主题，零距离服务社区。7月14至15曰，“房管知识宣传小组”挑选出一批工作经验足、责任心强、业务精的同志，组成“房管知识宣传小组”，利用节假曰，深入到府苑小区和区府广场就物业管理等问题接受居民现场咨询，并向市民发放《房地产相关知识宣传手册》及相关业务办事指南，宣传物业管理及平安创建知识。

二、存在问题

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   围绕这一工作思路，居委会的同志们克服了许多困难。在社区党支部的带领下，较好的完成了全年的工作计划，现将全年的工作情况汇报如下：

   一、建立社区建设长效机制。

   由于社区建设是一项任重而道远的工作，是不可能一蹴而就的，为了给今后的社区建设打下一个良好的坚实基础，首先，我们制定并完善了各项规章制度，如居委会工作制度、居委会干部工作制度、学习制度、居民代表会议制度、协商会议代表制度及各项工作具体工作职责。加大居委会干部的学习力度，提高居委会干部素质、分工合作、团体协作，建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍，以提高社区服务质量。其次，做好辖区基础工作。我社区地处攀钢生活区，目前有81栋楼房（不包括正建的），3576户住户，11726人，个体工商户341户，流动人口100余人，管理难度大。为了掌握辖区情况，居委会的同志们为辖区居民建立了家庭台帐。以村、楼、门号为划分，将各户居民基本情况登记造册，包括家庭成员姓名、年龄、工作单位、身份证号码、电话号码等。这样，辖区居民的情况，只要一翻家庭台帐便会一目了然。极大的方便了管理。同时，我们还对辖区的个体户状况、流动人口情况、暂住人口情况、“两劳”释放人员情况及吸毒人员情况均做了分门别类的统计。为各项具体工作的开展提供了便利。社区建设长效机制的建立极大的提高了社区建设的效率。

   二、以高质量的服务、高效能的完成各项具体工作。

   1、社区服务。社区服务是社区建设的工作重点。由于政府职能下放，社区越来越多的承担了许多政府职能。作为直接面对居民的第一“窗口”，社区的服务质量、效率将直接影响政府在人民群众心目中的形象。因此，我们加强了对居委会干部的思想及业务培训，提高社区工作者的素质以饱满的工作热情、较高的工作效率为辖区居民服务。全年，我们共为辖区居民出具各类证明287份。其中劳动就业证明175份，出其它证明90余份，极大的方便了辖区居民。

   2、社区就业。随着国家国有体制的改革，越来越多的“单位人”变成了“社会人”，特别是在西区，随着几个国有企业的破产，大量的失业人员进入社区，社区就业已成为再就业工作的重点。我社区从成立就业服务站以来，以家庭台帐为基础，居委会干部通过几个月不分节假日，昼夜的工作，对辖区的所有失业人员进行了登记造册。目前，辖区共有失业者人员600余人，其中国有企业失业人员79人。针对国家对国有下岗失业人员的一系列优惠政策，我们主动与他们联系，为他们办理《再就业优惠证》，了解他们目前的就业状况和生活困难，及时加以解决。鼓励下岗失业人员转变观念，自主就业，通过我们的努力许多失业人员正在放下包袱，走上自强自立的再就业之路。我社区涌现出一批优秀的再就业典型，如我社区的下岗失业人员刘永珍，原系攀钢企业公司的一名职工，失业后，她以几千元起家创办了自己的幼儿园，如今她的幼儿园已发展成为27名园工，180多名学生的优秀幼儿园。其中，在她的幼儿园里还安排了三名失业人员。今年，我们将刘永珍的事迹上报，推荐她为“巾帼建功优秀个人”。今后，我们还将在社区就业上拓展思路。如开办社区报刊投递、社区家政服务等，以加大社区就业力度。

   3、社区保障。社区保障工作是最直接反映政府对弱势群体关怀的一项工作。为了做好这项工作。我们严格按照《城市最低生活保障条例》做到应保尽保，一个不少。同时，又严格把关，对不符合条件的群众耐心解释，将政府的钱投入到真正需要的困难户手中。在低保工作中，我们加大了对国有企业失业人员困难家庭的保障。目前，辖区共有4户下岗失业困难家庭纳入了低保。全年，我们累计为51户困难家庭办理了低保，月总计金额6829元。其中国有企业失业人员6人，老弱病残86人。今年，我们还为患有严重类风湿的残疾人骆秋敏申请了台湾捐赠的轮椅。我们的工作博得了居民的好评。今后，我们还将开展一系列帮困助残活动，大力推进“社区老年星光计划”将社区保障工作持续、稳定、优质的开展下去。 4、计划生育工作。计划生育工作是关系国计民生的一项重要工作，为了实施好这一国家基本国策，我们管理计生的同志克服了重重困难，在工作中严格把关，按政策办事。全年共为10对夫妇办理了生育指标，使辖区内的“三不靠”人员有了依靠。同时，积极做好辖区流动人口的计划生育工作。全年区查流动人口计划生育1000余人/次。发出了50份婚育合同，有效的防止了计划外生育。

   5、社区治安综合治理。社区治安综合治理工作是一项维护社会稳定的工作，为了做好了这项工作，我社区以社区警务室为龙头，以帮对单位区财政局支持，以园区门岗、保安队、社区巡逻队为基础，落实“打防结合预防为主”的方针，组建一张高效的“群防、群冶”网络。大力推进整体联动防范工程，具体实施为：一是加强法制建设、开展普法教育、搞好宣传工作。全年我们共出法制板报14期，共151版，受教育人数8000余人/次，张贴法制宣传海报30余张，增强了居民的法共2页,当前第1页1

律意识，提高居民的防护意识。二是加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。全年 ，我们共调解纠纷10余件，其中邻里纠纷3件，家庭纠纷4件，夫妻纠纷6件，成功了8件，成功率达到了80%。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用。三是加强“两劳”人员的帮教工作，居委会成员每月坚持定期不定期地找被帮教人员谈话。了解家庭生活情况及其近期思想状况，对他们开展经常性的法制教育、鼓励他们改过自新、重新做人。四是加强防火、防盗、安全用电等安全检查工作。整体联动防范工程实施以来，我们组建了一支5人组成的社区巡逻队，每天定时巡查，对治安状况进行进行检查，自从社区巡逻队组建以来，辖区犯案率较之去年同期大幅度下降，有效的遏止了犯罪。今后，我们将把这一项工程加以完善，还社区居民一个安全的生活环境。

   6、社区文化。为了丰富社区文化，鼓励社区居民参与健康、有益的活动自觉抵制组织的侵害，我们组建了老年秧歌队、太极剑（扇）队、老年腰鼓队在球场上开展了多种有益活动，组织他们参加各类比赛、演出十余场。如今，我社区的球场文化活动开展得红红火火。

   以上就是我社区全年的部分工作,今年，我社区的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一定的不足，特别是在社区经济发展工作上没能有更好的思路及建议，致使社区经济“一穷二白”，在社区建设中既使有了好的想法，也往往因为囊中羞涩而无法开展，制约了社区建设更好的发展，今后，我们将在经济发展上下大力度，改变“一穷二白”的状况，目前，我们的思路是：充分利用这次办公用房增加的契机，开展服务性项目，将服务与增收结合起来，即服务于群众，又可在经济上创收，在劳动就业上，大力开展职介，就业培训等项目，同时，广益集思，探求发展经济的好点子，以彻底改变社区经济状况。

   社区建设是一个任重而道远的过程。随着上级部门对社区工作的重视，今后我们将一如既往、踏踏实实的做好工作，为社区居民创造一个良好的生活环境。

   XX社 区

   二OO六年十二月

篇9

稳定是发展的前提，没有稳定，就没有一切。为了抓好“平安__”稳定工作，我们以完善社会管理系统、增强社会自控能力为目标，着力强化区、乡街、村和社区三级力量，逐步在全区构筑起了以群防群治网络为基础的，全方位、宽领域、广覆盖的稳定工作组织体系，有力地促进了全区经济和社会事业的健康发展。

（一）提高认识，加强领导，开创创建“平安__”工作新格局

一是强化思想认识。区委、区政府坚持从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局，保障广大人民群众根本利益的战略高度出发，进一步统一广大干部群众的思想，充分认识做好创建“平安__”活动的重要性和紧迫性，坚持把思想认识统一到上级的要求上来，统一到省、市、区委的战略部署上来，统一到加快发展上来，不断增强做好工作的责任感和紧迫感，进一步坚定信心，对治安后进区域和突出问题进行集中整治，牢牢抓住基层基础工作不放松，努力把影响稳定和发展的问题解决在基层，开创了打造“平安__”，维护社会稳定的良好局面。为此，我们牢固树立四种意识，即树立创建“平安__”压倒一切的政治意识、为发展服务意识、协调配合的意识和常抓不懈的意识。一步一步的推进工作，一个一个的解决问题。

二是强化组织领导。区委、区政府高度重视创建工作，区委常委会专门听取了创建“平安__”活动的汇报，讨论并通过了创建“平安__”活动实施方案，区委召开了创建“平安__”工作推进会议，对创建“平安__”工作进行安排部署，调整充实创建“平安__”领导小组，区委副书记担任领导小组组长，并从有利于工作的角度出发，调整了领导小组成员。各乡镇、街道也都相应成立了“创建平安”办公室，配备了专兼职工作人员。区委确定了全区创建“平安__”总体目标是第一年有2个以上乡镇（街道）、第二年累计有3个以上乡镇（街道）、第三年全部乡镇（街道）达到平安创建标准。

三是强化责任落实。为了将创建“平安__”活动落到实处，我们先后制订了创建“平安__”活动领导职责任务、创建“平安__”活动领导例会制度、创建“平安__”活动矛盾纠纷排查制度、创建“平安__”活动责任追究制度，并研究落实了创建“平安__”活动部门分工。把创建“平安__”工作目标进行分解，层层落实责任。

四是强化督导检查。区创建“平安__”领导小组坚持每月一次，对各单位的创建情况进行检查指导，区创建“平安__”领导小组办公室。充分利用简报等形式反映情况，指导工作，树立典型推广经验。重点对创建“平安__”活动进行督办检查。区委对创建“平安__”工作不落实、出现不稳定单位实行重点管理，对该单位的党政主要领导进行诫勉谈话；在重点管理期间，原则上该单位的主要领导不提拔、不重用，并取消其年终奖励资格；被列为重点管理单位在重点管理期间发生造成恶劣影响案件的，严肃追究主要领导责任。连续两次被列为重点管理单位的主要领导给予撤职处分。这一措施提高了全区干部抓创建的自觉性和主动性，有效地促进了创建“平安__”活动的落实。

（二）强化工作措施，突出重点问题，保持社会政治和谐稳定

我们把抓好创建“平安__”的工作重点放在保稳定促发展上，着重在五个方面加大工作力度。

一是加大涉法案件处理力度，确保涉法案件得到有效解决。我们在认真落实各项防范控制措施的同时，不断加大涉法案件的处理力度，完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、领导约见制等工作制度，及时、有效化解矛盾。从4月份开始，我们开展了集中处理涉法上访案件工作，制定了《__区集中处理涉法上访工作实施方案》，开展了认真细致的排查，对排查出的15起涉法上访案件都定领导、定专人、定方案、定时限，逐一落实责任。目前，这15起涉法案件已全部得到解决。

二是抓好处理“__功”问题工作。我区现有“__功”重点人员11人，其中劳动教养2人，判刑1人，在逃2人，社会面上6人。抽调了60余名区、乡（镇）街干部包保“__功”重点分子，包其思想转化，包其基本生活，包其不串联不出走，真正实现了转化率80，反复率不超过3的既定目标。建立健全上下贯通的区、乡、村和区、街、社区三级“__功”防范控制网络，实现了重要会议、重大节目和敏感日期间“__功”人员“零进京、零聚集、零滋事”的目标。

三是认真处理群众来信来访，保持社会稳定。认真处理好群众来信来访既是党的宗旨的具体体现，也是化解矛盾维护社会稳定的基础工作。年初以来，由于中央1号文件的出台、取消农业税和进行粮食直补，加之城市东进以及企业占地较多，引发了新一轮上访，区委、区政府采取果断措施，加大工作力度，有效地控制了矛盾上升的势头，6月份以后，上访案件和上访人数明显下降。第一，加大矛盾纠纷排查调处工作力度。本着“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，我区建立了党政挂帅、部门联动、依托基层、干群参与的大排查格局；做到了领导动手亲自查、层层负责逐级查、突出重点专门查、健全机制定期查。为维护社会稳定，化解矛盾，我区抽调百名干部下基层开展为期100天的矛盾纠纷排查会战，全区共排查出土地、涉法、 企业用地、煤矿沉陷等7大类59个问题，其中51个问题已得到解决或基本解决，剩余8个问题正在解决中，全区上访案件结案率达到89。在会战中，我们积极开展《农村土地承包法》、《土地管理法》、《环保法》等“三法”宣传。充分发挥区、乡（镇）、村三级调解组织“第一道防线”作用，对于发生在村民之间的一般性土地纠纷由村调委会调解，涉及到村民和村集体利益的纠纷由乡镇调委会调解，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡镇，将矛盾消灭在萌芽状态，维护了农村的稳定。第二，加强制度建设。制度建设最具有根本性。自年初以来，我们相继制定和完善了首问负责制、工作责任追究制度、领导接待制度、重点案件领导包保制度等一系列行之有效的制度，近期，制定了《对工作实行重点管理和诫勉谈话制度的暂行办法》、《处理突出问题及联席会议制度》，提高了全区干部抓工作、处理问题的自觉性和主动性。第三，加强网络建设，拓宽解决问题的渠道。我们建立了区、乡、村三级联动网络，定期对矛盾纠纷进行排查，发现问题，及时处理，将问题解决在基层，化解在萌芽状态，有效地防止了重大案件及恶性案件的发生。

四是抓好煤炭安全生产，确保社会稳定。我区共有152对小煤矿，没有煤矿安全生产的好形势，也就没有全区稳定的好局面。截止到目前，辖区煤矿企业消灭了瓦斯、煤尘及三人以上重特大死亡事故，百万吨死亡率控制在了市下达指标内，为全区创建“平安__”活动打下了坚实的基础。在抓煤矿安全上我们侧重在抓好办矿人、看矿人和打击非法开采上下功夫。第一，加强对办矿人的监管。办矿人由于受利益驱动，存在重生产轻安全甚至要钱不要命的问题，为此管住办矿人是抓煤矿安全的核心和关键所在。一是完善小煤矿管理体制。我们建立了“统一领导，三级负责”的小煤矿安全生产监管体系。建立了安全生产调度会制度，每季度召开一次由全体小矿长参加的煤矿安全生产调度会，监管体系进一步规范。二是抓好小煤矿开工验收。严格坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不达标准坚决不许生产，确保开工验收质量。三是加大安全投入，推进矿井标准化建设。辖区煤矿共投入整改资金900余万元，全区现已有47对矿井达到省级标准，通过开展质量标准化建设，小煤矿安全生产条件得到提高。四是加强安全培训工作。做好矿长及特种作业人员调训工作，共举办各类培训班21期，培训小矿长及职工1000余人次，通过开展安全培训，极大的提高了办矿人的安全意识，增强广大职工的劳动技能，提高了安全生产自觉性。第二，加强对看矿人的管理。我区共有煤矿监管人员70余人，负责对区内所有煤矿的安全监管工作。这支队伍的素质如何，关系全区煤矿安全的大局。一是强化对安监人员的管理，区里派一名副区长重点加强对安监人员的管理和督查工作。二是加强对安监人员的培训，切实提高他们的业务素质、工作能力及依法行政能力。三是建立安监人员执行监管制度，由纪检委负责，检察院参加，每月对安检员进行一次廉政督查。四是严格奖惩。对完成产量、税收和安全目标的安监人员进行奖励，对出现问题的坚决予以处罚。第三，严厉打击非法开采矿井。截止目前，全区共炸毁非法开采矿井80余处。在抓好煤矿安全生产的同时，我们还注重抓好森防、消防、交通及工矿企业安全，特别是我们汇同交警、教育、工商、乡镇等部门和单位，重点加强农村的交通管理工作，开展了报废车上道、超载学生、农用车载人的专项治理工作，并取得了明显成效。

五是切实解决弱势群体的生产生活困难，促进社会稳定。我们把解决贫困人口的生产生活问题作为维护广大人民群众根本利益的出发点和落脚点，同时也作为创建“平安__”的重要内容切实抓紧抓好。我们结合区情实际，率先在全市开展了“五个一帮一”活动，即区、乡两级干部或一个部门帮一个城乡贫困户，一个科级干部或教育系统干部帮一个贫困学生，一个有帮助能力的党员帮一个贫困户，一户个体私营大户帮一个或几个下岗职工再就业，一个区级班子或一个部门帮一个贫困村。到目前，全区帮扶对子已平均对接2次，为贫困户送去钱款4.2万余元，粮食3万余斤，衣物5000余件，学习用品价值6000余元。工会开展的“双扶”工程，为86名下岗职工发放双扶贷款119万元，春节期间为贫困职工下发救济款5000元，送米、面7000斤，衣物100余件。在教育系统开展了扶贫助学捐款活动，全区共捐款11.57万元，共救助贫困中小学生657名，杜绝了因贫辍学的现象。“五个一帮一”活动成为帮助弱势群体发展生产，解决群众实际困难的有效途径和重要载体，也极大地促进了社会稳定。

（三）继续保持“严打”的高压态势，严厉打击各种犯罪活动

年初以来，我们继续坚持“严打”方针不变，做到思想不松，势头不减，全区政法各部门紧紧围绕上级业务主管部门制定的工作方案，在保证“严打”斗争的灵活性和实效性的基础上，坚持“什么治安问题突出就重点解决什么问题”的原则，集中领导、集 中时间、集中力量、集中打击，强力遏制杀人、盗窃、抢劫等刑事案件的高发势头。检、法两院依法快捕、快诉、快判，保持了“严打”声威，巩固了“严打”成果。

一是严厉打击“三类”犯罪。各级公安政法机关多警种联手，经常打击、专项斗争、集中行动有机结合，严厉打击严重暴力犯罪、多发性犯罪和涉黑等有组织犯罪，始终对严重刑事犯罪保持高压态势和有力震慑。截止10月末，全区共发案435件，破案269件，破案率达62。从案件级别看，一般案件发案数292件，重特大案件129件。检查机关积极改进“严打”方式，对一些大要案提前介入，加快办案节奏，提高办案率。检察机关批捕、准确率达100；审判机关判处有罪人犯72人，其中五年以上有期徒刑17人。

二是开展破命案专项会战。会战中，区公安分局一方面加强三级信息网络建设、队伍专业化建设和基础建设；一方面，领导靠前指挥，对每起命案定组织、定人员、定责任、定时限，组织精干力量，合力攻坚，取得了显著战果。截止目前，全区共破获命案3件；抓捕省厅督捕逃犯5人。破命案专项会战检验和锻炼了公安政法队伍，涌现出一批可歌可泣的英雄事迹。

（四）大力加强创建“平安__”的网络建设，提高预防和控制犯罪的能力

注重组织领导网络、快速反应网络、特殊群体管理网络、处置暴力、突发性案件网络、处置治安案件网络和处置的网络的建立，并将这些网络制订成图板上墙。做到处理问题有依据，把握政策有准绳，突发事件有程序。提高了创建“平安__”活动的质量，取得了较好的效果。重点抓好“打防控”一体化和“154”工程建设。在这两项工作中，我们着力在五个层面加大力度。一是以公安分局为骨干，加大对重点部位的防控力度。由刑、户、巡三警联手联动，延伸拓展为刑、户、巡、治安、交警联动，加强对重点部位，重点区段的巡逻看护。到目前，全区共组织公安、消防、交通等部门对重点部位、重点地段开展了4次安全大检查，共排查出各类不安全隐患23处，目前都已得到治理。二是以兼职、义务治安员为骨干，加大对社区的防控力度。吸纳了近百名热心治安工作的“四保”人员（享受民政救济的低保人员、保洁公司的保洁员、下岗再就业的劳动保障人员、离退休的老保人员），参加社区社会治安综合治理工作，在社区民警的带领下，开展重点巡逻活动。三是以经保人员为骨干，加大对企业内部单位的防控力度。加强经常性检查和业务培训，扩大了物防、技防覆盖面。目前全区物防覆盖面达90，技防覆盖面达85。四是以专职治安员为骨干，加大对社会面的防控力度。我区利用已经招聘的23名专职治安员在社区巡逻，维护了社区一方平安。五是以十户义务联防组为骨干，加大对农村的防控力度。在农村大力推行“三联两全”和“十户双联”活动，全区共划分了农村警民联防区26个，成立治安联防队62个，乡（镇）联防大队5个，十户双联组904个，有效地维护了农村的治安稳定。通过“两项”建设的开展，全区共创建安全文明小区20个，其中达省级标准2个；创建安全文明村49个，其中达省级标准5个；创建安全文明单位16个，其中达省级标准2个。切实改善了基层的治安环境。

（五）建立科学有效的管理教育机制，减少和消除不安全因素

一是突出抓好公共安全。坚持严字当头，狠抓交通、消防和安全生产工作，深入实施畅通工程和开展平安大道创建活动；广泛开展消防和安全生产教育；开展隐患大排查和以消防安全、交通安全、建筑安全、煤矿生产安全等为主要内容的专项整治活动，整改隐患近15000项；区委、区政府制定下发煤矿安全生产为主的18条规定，落实了安全生产长效机制。年初以来，全区未发生重特大安全生产事故；发生火灾事故28起；煤矿百万吨死亡率在4以下，煤矿安全生产创最好水平。

二是突出抓好特种行业管理。各级公安、文化、工商等部门进一步加强和规范了出租车、废品收购站点、危险品尤其是饮食服务、文化娱乐场所的管理，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。清理整顿饮食服务、文化娱乐场所23家。清理学校、企业周边非法摊点、建筑、游戏厅等15个，破获侵害企业案件8起，企业、学校周边得到了进一步净化。

三是突出抓好特殊群体教育和管理。坚持管理服务并重、分层次管理、谁用工谁负责、谁出租谁负责的原则，加强对流动人口和出租房屋的管理。全区8800名流动人口，列管率达98以上。建立民警、家庭和社会三道防线，发展社区帮教志愿者队伍，做好刑释解教人员安置帮教工作，全区46名刑释解教人员已全部列入帮教，参与帮教人员150人。着力加强未成年人法制教育和思想道德教育，广泛开展“青少年维权岗”活动和创建平安校园活动，全区42所中小学校全部配齐了法制副校长。实现了对未成年人法制教育的制度化、规范化和科学化。

二、存在的问题

一是创建“平安__”活动存在警力不足，投入不够的问题。二是群众参与的面较小，群防群治的局面有待进一步形成。三是多年积淀下来的个别案件一时还找不到解决的办法。对群众缠访问题感到办法不多。

三、下步打算

一是继续认真做好创建“平安__”活动的检查指导工作，加大宣传力度，将创建工作的重要意义宣传到位，提高人民群众参与意识，调动广大群众创建的积极性，形成合力，全面构筑大创建的格局，做到防中有打，打中有防，实现全方位、多角度、立体式防范控制和打击的新格局。

二是全力以赴抓好煤矿安全生产。以一通三防工作为重点，抓好辖区煤矿企业的隐患排查。加大培训力度，提高煤矿各类人员的素质。抓好矿井质量标准化建设。按照年初确定的矿井达标数量，按期作好各项准备工作，确保今年我区达标任务完成。严厉打击辖区内非法开采矿井，彻底取缔非法开采小煤矿。

篇10

2010年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。

一、计生工作：2009年度我乡全县排名一类乡镇第21位，今年，按照乡党委、政府确定的保一类进名次（进入全县一类乡镇前十名）的工作要求，主要从以下四个方面着手：1、加强基层基础工作，建立健全人口和计划生育工作机制，提高计生干部待遇，配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平，切实加强流动人口管理与服务，重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度，让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能，积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动，密切与群众的联系，改变计生形象，取得育龄群众的理解和支持。

截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），计划生育率达95.23%，在2010年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为：四大手术措施共30例，已完成27例（结扎9例，上环16例，人流2例），社会扶养费征收任务6.5万元，已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位，截止目前，已迁入新址办公的有10家（区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂），正在建设的有4家（法院、邮政、畜牧、**乡安置工程），还有6家（国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站）因为资金和项目的原因还没有动工。2010年新增建设项目3个（中心汽车站、乡文化楼、市场）已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作，目前正组织人员准备进行施工。

二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及**村、**居委会两个单位147户，自2009年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来，目前，除自购房5户外，已完成宅基地基础部分施工的共107户，余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户，其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

**村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在2006年，县政法委就提出了“**稳，修**、修**、辰**”的维稳口号，由此也可以看出我们**乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。

1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展**电费的收缴工作。**村自2004年底电站正式开建以来，就没有交纳过电费，截止四月，共欠缴电费达110余万元。年初，乡党委、政府把这项工作作为转变**群众观念的突破口来抓，通过周密部署，按照逐步规范的思路制订工作方案，目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户，未缴28户中有24户因全家外出不能收缴，仅有4户无缘由拒缴。

2、积极协同业主做好**村沿河水土流失的赔付工作。因**村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。

先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程，并通过县建整扶贫工作组的进驻，积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设，让**村群众切实感受到了党和政府对他们的关心，让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。

三是以保护性施工为抓手，全力推进集镇建设进度。**新集镇的建设自2006年开始“三通一平”工作以来，矛盾不断，先后发生了“1.31”打砸乡政府、“8.6”冲击县政府两次重大。今年年初更是因少数**村民以征地标准过低等原因进行阻工，造成随集镇搬迁移民户不能建房，针对这一情况，乡党委、政府在做群众思想工作的同时及时掌握动态，为县委、县政府决定开展保护性施工的决策提供准确依据。3月24日，400余政法干警组织进行了为期四天的保护性施工，强力推进了**新集镇的建设进度。

目前，全乡社会大局基本稳定。

四、其他各项工作

1、农业方面

重点一是抓好征**村750亩的国土综合开发项目，目前已完成500余亩；二是抓好**村450亩葛根种植培育基地的建设，目前已完成280余亩；三是抓好库区网箱养鱼，目前全乡已有网箱824口，扶持网箱养鱼专业户82户。

2、旅游休闲业

试点起动旅游休闲业项目，充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源，以库区旅游休闲开发为依托，抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机，增强新集镇与库区发展整体服务功能，进一步强化旅游开发“先规划，后开发，不规划，不开发”的思想观念，激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时，加强对本地民俗文化和风土人情的开发，重点抓好以**大坝为点，沿**至**、**至黄埠库区游的“一点两线”建设，乡党委、政府在财政特别紧张的情况下，挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目，同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察，为我乡的旅游规划及开发工作献言献策，按照将我乡打造为“辰溪后花园”的总体思路，使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。

五、队伍建设

一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通，经常性开展谈心活动，营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则，开展“建功创业”活动，倡导岗位建功，积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识，着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习，提高他们的综合素质。

六、“6.8”洪灾受损情况

6月8日凌晨2点，我乡境内普降暴雨，最大降雨量达到140毫米，给我乡群众的财产带来了巨大损失。据统计，全乡共计房屋受损17栋54间（塌方损坏8栋，水淹9栋），受淹稻田1700余亩，其他作物受损1200余亩，其中绝收600余亩，冲毁溪堤34段2000余米，公路塌方15处800余米，高压输电线路冲断5档，冲走网箱150余口，中、小学被迫停课两天，全乡直接经济损失达800余万元。

灾情发生后，乡党委、政府及时启动防汛预案，主要做了以下几件事：一是加强汛期值班制度；二是加强汛期预警措施的落实；三是积极排查、消除灾害隐患；四是组织开展抗灾生产自救活动。

七、下半年的主要工作

1、按照“先稳定，再发展”的思路，重点做好全乡的稳定工作，确保社会大局稳定。

2、按照打造“辰溪后花园“的思路，重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作，完善集镇功能，确保新集镇年底前初具规模。

3、按照“保类进位“的要求，抓好计划生育工作，确保年初所定目标的实现。