农村普法宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇农村普法宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年是“十二五”的开局之年，也是“六五”普法的启动之年，今年12月4日又是全国法制宣传日。做好“六五”普法工作，对于增强全民法制观念、加快法治建设、推进经济转型跨越发展，都具有十分重要的意义。在第十一个全国法制宣传日到来之际，我们要围绕“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”的主题，以推进“六五”普法为重点，加大宣传力度，创新教育形式，强化工作举措，不断开创全县法制宣传教育工作的新局面。

做好“六五”普法工作，前提是认识，关键在责任，根本看效果。因此，一是要突出重点。就是要重点抓好领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和进城务工人员的普法宣传教育，其中领导干部和青少年是重中之重，同时也要兼顾做好其他人群的普法宣传教育，努力实现全民法制素质的共同提高。二是要注重创新。要主动适应新形势新任务的要求，在宣传载体上创新，在教育形式上创新，在法律服务上创新，尤其要用身边故事、典型案件、文艺表演的形式开展宣传教育，做到以案说法，以情普法，切实增强普法宣传教育的吸引力、亲和力和感召力。三是要拓展领域。要引深开展普法宣传教育进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进商店“六进”活动，积极开展“民主法治村”、“诚信守法企业”、“依法治校示范单位”等创建活动，推动普法宣传教育联系实际，取得实效。四是要齐抓共管。就是要加大思想引导和工作协调力度，充分发挥司法、民政、劳动、教育等相关部门和骨干企业在普法宣传教育中的积极作用，为普法宣传提供人才、资金等方面的服务和保障，形成各级各部门共同关注、共同参与的法制宣传教育新格局。五是要加强领导。要把普法宣传教育作为一项重要的工作任务，长期抓，经常抓，重点抓，反复抓。各乡镇、各部门、各企业、各学校的主要领导要亲自负责，亲自安排，带头学习，带头接受教育；分管领导要认真制定普法宣传教育方案，认真落实普法宣传教育措施，确保普法宣传教育工作顺利推进、取得实效。

同志们，朋友们，做好“六五”普法工作，关系到的长远发展，关系到每个人的切身利益。全县广大干部群众一定要在县委、县政府的正确领导下，认真学法，自觉守法，积极用法，弘扬法制精神，树立法治理念，增强法治意识，推动“六五”普法工作取得新成效，为加快转型跨越、建设实力绿色和谐新作出新的更大的贡献。

篇2

【关键词】普法宣传 江淮普法行 创新报道

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的基础工作。如何创新的开展普法宣传教育工作，真正让法律的知识和法治的精神入耳、入脑、如心，做到事半功倍，从而变成大家的自觉行动？安徽在“五五”普法工作中，成功推出的“江淮普法行”大型普法宣传教育活动，无疑是一次成功的探索。

一、打造特色普法品牌，坚持普治并举，服务科学发展

2009年的6月2日，“江淮普法行”正式启动。

以“万千百十”为主要内容的“江淮普法行”活动，突出宣传促进科学发展的法律法规，强化基层法制宣传教育和维稳工作，推进普治重心下沉，创建法制宣传教育载体，充分体现了“坚持普治并举，服务科学发展”的主旨。

万名普法志愿者开展“法律六进”活动中，全省共挑选出法律素质相对过硬、宣传能力相对较强、工作热情相对高涨的2.1万名普法志愿者，深入到机关、乡村、社区、学校、企业、单位送法律服务5500多场、送法制文艺1800多场、送法律资料60多万份。

“千场讲座”讲法律树理念。黄山区新明乡是百年名茶“太平猴魁”之乡，随着“太平猴魁”声名大振，该乡群众生活有了极大改善，很多青壮年到城区买房定居，农忙时才回乡务农，而留守的多为老年人，赡养问题日益突出。为此，“江淮普法行”活动中，专门为茶乡群众作了以“普及赡养法律知识，调处赡养矛盾纠纷”为主题的法制专题讲座。讲座内容以农村实用法律知识为主，配以鲜活事例，达到了以身边事来教育身边人的效果。 巢湖市则针对广大中小学生进行普法，举行了法制专题讲座，普法讲师团的成员引用真实案例就未成年人犯罪的心理、特征为同学们进行了深刻的讲解，引导广大青少年学生学法、用法、守法。

在“江淮普法行”活动中，全省组织了百场大型法律咨询服务活动，组织与民生联系密切的部门参与咨询服务，积极整合普法依法治理成员单位的力量，精心准备法律咨询服务内容和法制宣传资料，精心设计安排形式多样的法制宣传活动，向群众宣讲法律知识，解决群众的涉法问题。

“江淮普法行”活动中，省级统一组织了十项重要普法活动，一项一项地来推动和落实“江淮普法行”活动的各项任务，在一个多月的集中时间段里，广泛宣传、形成声势、产生影响。

安徽全省各地还结合实际组织开展了各种富有地方特色的普法活动，并坚持法制宣传与法制实践相结合，深入开展了法治城市、法治县（市、区）创建活动。在“江淮普法行”期间，安徽全省17个市全都启动了法治城市创建工作；96个县（市、区）高规格启动了法治县（市、区）创建工作，占县（市、区）总数的91%。在整个活动期间，共展出法制图片展板8000多块，悬挂、张贴法制宣传横幅或标语2万多条，营造了良好法制宣传氛围，受教育的群众达到数百万人次。

二、创新宣传报道方式方法，探索农村普法宣传的新途径

1、宣传教育采用群众喜闻乐见的形式方法

农村普法教育工作，由于其范围广、人员多，文化层次差异大、组织程度低，始终是普法教育的薄弱环节。安徽在“五五”普法中，针对农村生产经营方式、生活方式的转变，农民集体活动的时间和机会明显减少，农民对经济活动方面的法律法规尤其是对了解和掌握与自己所从事的行业相关的专业法律知识的欲望日益强烈的这些新特点，创造性开展普法宣传和教育活动，尤其是“江淮普法行”的成功举办使农村普法工作出现了新气象，农民学习法律的积极性和主动性有了提高，使农村普法呈现出新的发展趋势。

很多地方的普法宣传工作人员目前还停留在“说”的阶段。一进入农村就是用大喇叭说法，或者在宣传墙上用图画文字的形式说法，一般情况效果不近如人意。在这次“江淮普法行”大型宣传教育活动中，我们不仅仅做到了 “说”，还编排了“法制黑板报”，还利用广播、网络、影视等广播影像设备进行宣传。通过比赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。用老百姓喜闻乐见的形式承载了普法宣传的内容。

2、宣传报道方式有创新，集中和日常报道宣传教育相结合

集中宣传有力度。中央人民广播电台、安徽日报、安徽人民广播电台、安徽电视台等新闻媒体充分关注，及时播报活动新闻；中国普法网、中新网、安徽人大网、中安在线、安徽普法网等其他媒体也高度重视，进行了形式多样的宣传，及时报道“江淮普法行”有关信息。各市、县（市、区）主要媒体积极参加 “江淮普法行”宣传工作，淮南市还利用手机短信方式积极宣传“江淮普法行”并向社会各界发送短信8200条，全省各地共同兴起普法依法治理的宣传热潮，齐声唱响“坚持普治并举、服务科学发展”的主旋律。据不完全统计，活动期间，各类各级新闻媒体共刊播普法新闻稿35000多篇（条）。

专栏报道有深度。安徽依法治省办认真拟定了2009年“江淮普法行”活动宣传工作选题方案，并将全省“五五”普法以来具有特色的经验总结材料进行收集整理，及时提供给各新闻单位。《安徽日报》、《安徽人民广播电台》等媒体从6月初开始不仅在重要版面、重要新闻时间段《全省新闻联播》等及时报道了活动的重要新闻，还开辟“江淮普法行”专栏，强势推出，每天一期。池州、黄山、滁州、芜湖、阜阳、淮北、马鞍山等市新闻媒体也相继开设了“江淮普法行”专栏。安徽人大网、安徽普法网开辟了“江淮普法行”专栏，及时播报全省活动动态。《安徽法制报》突出专业媒体的特点，通过开辟专版、专栏扩大宣传。

重点宣传有高度。“江淮普法行”期间，组织了17家中央驻皖新闻单位和省直新闻单位的33名记者开展了为期23天的集中采访，先后分四次奔赴滁州、巢湖、合肥、蚌埠、宿州、宣城6市，深入到田间地头，奔走于工厂车间，采访报道了凤阳县小岗村30年法治变迁、和县农民普法“金钥匙”工程、合肥供水集团依法治企、合肥农民工普法学校开展法制教育等方面情况以及萧县“普法老人”唐世朴的先进事迹和宣州区、绩溪县法治创建情况。马鞍山、池州等市由市委宣传部牵头，也积极组织带领当地的省、市两级媒体记者，对全市各县区开展了集中采访报道，推出了一大批法制新闻宣传的精品力作。

这次“江淮普法行”活动，是安徽省历史上规模最大的一次集中普法活动，活动实践证明，“江淮普法行”活动，是面对新形势新任务，与时俱进、创新普法工作的一个好载体、好平台，是宣传部门工作的创新，更是法制宣传教育工作的创新，具有鲜明的地方特色。

3、创新才能取得普法宣传教育的新突破、新进展

机制创新。2009年“江淮普法行”活动，安徽省依法治省领导小组办公室、省委宣传部、省人大常委会内司工委三家联手，齐抓共管，建立推动法制宣传教育的高效机制。这种工作机制，将普法办“普法”的职能，新闻单位“宣传”的职能，人大机关“监督”的职能有机结合，形成合力，各司其职，紧密配合，使“党委领导，人大监督，政府实施”的领导体制在工作层面得到很好落实，有效地解决了以往普法工作由司法行政部门一个处室牵头“小马拉大车”、“单兵作战”等问题，形成了三家联手推动，社会上下各方普法的新局面，有效提升法制宣传教育工作的能力和水平。

载体创新。建立省级普法活动平台，统一普法工作的年度主题、工作重点和时间安排，公布年度普法目录，采用法律“六进”、法制讲座、法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛及法制动漫、法制展览等多种群众喜闻乐见的形式，生动有效地开展宣传，不仅提升了普法载体的层次和水平，而且形成了全省普法载体的规范化、固定化和年度工作的具体化，促进了“五五”普法规划、决议的分年实施，营造了全省集中统一行动的良好氛围。

媒体创新。舆论宣传着重通过省级“一报两台”等主流媒体，采取集中采访、专栏报道、重点报道等方式，通过报纸、杂志、电视、电台、网络等多种平台，及时全方位地宣传江淮普法行活动。充分发挥中安在线、省人大网、安徽普法网等现代传媒传播迅速、覆盖面广、权威性强、受众欢迎的优势，实现了法制宣传教育的广覆盖、高密度和低成本，有力营造了普法宣传的浓厚氛围，达到了集中普法的特殊效果。

活动创新。在全省范围内统一组织“万、千、百、十”活动，规模大，规格高、规定实，这是过去从来没有过的。“万、千、百”是规定动作，对各地各级有具体分解要求；“十”是由省里安排的十项活动，带有示范意义，也有利于各地各级效仿参照。这四个方面的活动，既围绕主题，又形式多样，既集中统一，又鼓励创新，提升了法制宣传的针对性、实效性和群众性。

普法和依法治理是一项长期的工作，“江淮普法行”是普法和依法治理工作的一个创新载体和有效平台，集中在一段时间里开展这样的普法和依法治理工作，重点是要充分发挥各类新闻宣传媒体优势，加大对活动的宣传报道力度，及时总结推广普法先进经验和做法，从而在全社会形成了宏大的声势，强力推进了安徽省普法工作再上新台阶，也为“六五”普法宣传教育工作探索了新的途径。全国普法办对此给予高度评价，“安徽省组织开展的‘江淮普法行’活动是普法工作的一个好形式、好载体、好平台，这一新举措必将在全国产生积极的示范效应”。

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一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高。提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设。规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建效果。平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展。

五、依照县综治委的统一安排。制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作。调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训。

九、规范综治软件资料。全年实行百分制考核，平时检查督查占20%半年检查占30%年终检查占50%

1各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)

各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。2矛盾纠纷排查。

哨卡值班记录不得脱漏，38本帐薄记录内容要规范真实。综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、空虚。

促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)各单位每月督查一次。季度总评打分，4加强综治督查力度。列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

已被采用按级别加分，5奖励分：信息和典型资料报送后。镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

各类报表列入惩罚分即扣分，6惩罚分：例会签到信息报送。例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)

要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，7综治普法宣传。宣传记录和资料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村。共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动。开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理。

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一、目标任务

1、要充分发挥普法依法治理领导机构和办事机构的职能和作用，进一步建立健全公职人员的法律学习制度，实施领导干部法律知识任职资格制度，加大普法依法治理工作的经费保障，建立规范的学法档案。

2、要定期完成中心组学习计划，举办法律知识讲座和培训，围绕党和政府中心工作并充分利用各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，开展法制宣传教育活动，按要求完成普法教材、资料的征订和答题任务，撰写读书笔记，组织全体人员参加本系统和全省性的普法培训和考试，开展网上普法宣传，完成治省办部署的向农牧民和城镇居民以及社区、农村“法律图书角”赠送普法教材任务及年制定的普法教材的征订任务，参加治省办统一组织开展的普法活动。

3、要依法建立健全各项规章制度，实行科学、规范管理，全面推行政务公开，建立健全科学民主的行政决策机制，完善决策程序，依法、及时办理群众上访事件，公职人员中无重大违法违纪现象发生。

4、要开展有创新内容的法制宣传教育活动和依法治理工作，加强社会治安综合治理、精神文明建设、普法依法治理工作，争先创优，组织进行内部随机采访、问卷调查，掌握情况，改进提高，加强专业法宣传，开展面向社会的普法工作，根据治省办的部署，做好面向社会的普法宣传。

二、重点工作

1、继续实施领导干部法律知识任职资格制度，对拟提任的处级领导干部进行法律知识任职资格培训和考试，并颁发任职资格证书。

2、继续加强未成年人思想道德教育和普法教育，开设法制教育课，把《宪法》、《体育法》的学习贯彻其中，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。继续开展依法治校工作，责任到人，使青少年的法制教育工作不断深入开展下去，提高青少年法律意识。

3、在搞好“12.4”全国法制宣传日宣传系列活动和治省办统一安排的活动的同时，结合本单位、本部门“法律七进”活动实施方案，突出单位特点，采取多种形式，举办丰富多彩的普法宣传教育活动。

4、积极参加全省阶段性普法考试，组织本系统专业法的培训或考试。

5、结合社会治安综合治理、安全保卫、精神文明建设工作，采取培训、讲座、观看法制教育片等形式，做好广大干部职工、运动员、学生的普法教育工作。局系统将定期举办两次法律知识讲座和培训。

三、具体要求

1、各单位普法和依法治理工作领导小组，在制定今年计划的同时，要充实和加强组织领导和工作机构人员，加大开展工作的力度和专项经费的投入，使全局的普法和依法治理工作从组织、经费上得到保证。

2、各单位应根据本单位具体情况，有针对性地开展普法教育宣传活动2次，并进一步健全学法档案。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深化学习实践科学发展观，以“弘扬法治精神，普及司法常识，共建和谐社会”为主题，具体落实县委有关“六五”普法工作的决定计划部署，大力开展“司法进机关”活动，教育指导局广大干部职工学法用法，进一步加强宪法和司法认识，具体推进依法治局，为我县播送电视事业的健康发展供应强有力的司法保证。

二、工作任务

1、严密联络我局实践，深化开展司法“进机关”活动，扎实抓好年普法工作。

2、精心组织，开展全局干部职工的普法常识学习。

3、认真整治好“六五”普法工作检查验收的各类材料，做好普法迎检工作。

三、学习内容

学习的首要内容是《宪法》、《公事员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政答应法》、《行政处分法》、《物权法》、《土地法》、《合同法》、《劳动法》、《国家补偿法》、《条例》和《具体推进依法行政施行大纲》以及与本行业工作相关的司法法律。首要参考材料为统一发放的《“六五”普法干部读本》。

四、办法办法

(一)完善规章准则，促进机关学法用法工作标准化。一是完善和落实机关党组实践学习中心组集体学法准则。党组学习中心组每年专题学法不少于3次，指导干部要结合部分职责开展司法常识运用指导讲座，充分发扬指导干部学法用法的带头示范效果。二是坚持和完善机关干部司法常识学习准则。将司法常识学习纳入机关年度学习方案，每年在机关举行司法常识讲座2次以上，对机关干部明确司法常识自学任务、内容和相关要求，保证机关干部完陋习定的学习篇目和学习时间。三是坚持和落实机关干部司法常识审核和测试准则。

（二）推进效能建设,着力提高机关依法行政才能。严密结合“五型”机关创立和机关“作风建设年“活动，以切实增强作风建设为着力点，围绕提高机关效能，加速推进机关各项工作的科学发展，进一步改革和完善决定计划机制和运作机制，在行政流程再造、行政治理标准、行政效率提高等方面不断改良和创新，具体履行和完善政务以及其他主要事务的公开、公平、公道处理，以决定计划科学化、行政准则化、行政标准化、行政高效化、行政诚信化、行政服务化的实践结果守信于民，着力提高机关各项事业的法治化治理程度。

（三）注重法制宣传，增强机关法治文明建设。坚持机关法制学习场地，借助机关实践学习专栏、机关内部收集等载体，经过组织机关干部交流学法用法心得、撰写普法宣传征文、举行法制演讲等活动，在机关构成大家讲法、守法、用法、普法的浓厚气氛。还，要严密结合“机关党员进社区”活动和新农村建设帮扶活动的开展，积极承当起面向乡村、面向社区、面向群众自觉实行普法宣传的责任和任务，组织开展送法进村（社区）入户活动，特别是要做好本单位、本行业相关的司法法律的宣传与普及工作，大力增强人民群众法制观念教育和法制认识培育。

（四）增强治理监督，落执行政质量评断和责任追查。以不断提高机关服务质量,优化服务办法作为机关建设的重点,结合机关职责健全完善行政责任制、服务公示制和行政差错责任追查制等准则。经过开展“司法进机关”活动，在机关治理上引入法制化理念，使机关行政日常运转和监管进一步标准化。结合机关年度工作评断，开展行政案例和行政质量分析，对机关干部实行行政职责中存在的差错执行恰当的责任追查，指导机关干部不断改良行政方法办法，优化行政服务质量。

（五）开展创优评选，促进机关学法用法有用落实。深化开展“学法用法榜样公事员”创优评选活动，积极参与全县“学法用法示范机关”创优评选，积极培养机关先进典型参加省、市、县相关表扬活动的引荐评选。

五、活动安排

1、6月：制订年六五普法工作方案，落实好组织、宣传和发起等工作，坚持和落实机关干部司法常识审核和测试准则。

2、7月：局党组实践学习中心组开展一次专题学法活动。

3、8月：在机关举行一次司法常识讲座。

4、9月：在机关举办一次司法常识检验。

5：10月：局党组实践学习中心组开展第二次专题学法活动。

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一、深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观

为统领，推进普法依法治理工作，把科学发展观贯彻落实到深入开展以宪法为主要内容的法律宣传活动中。大力宣传宪法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等基本法律知识，在全民中牢固树立宪法意识，维护宪法权威。深入开展法律法规学习宣传活动，采取不同形式对全区公民进行宣传教育，学习宣传《劳动合同法》、《禁毒法》、《律师法》、《公证法》、《妇女权益保障法》、《食品安全法》、《消防法》、《消费者权益保护法》和《物权法》等法律法规。

二、以“综治宣传月”为契机，大力开展相关法律宣传活动。

(二)3月19日，呼市政法委组织全市各单位在新华广场开展综治集中宣传日活动。赛罕区政法委、区公安分局、区法院、区检察院、区司法局等相关各部门参加了这次活动。

司法局宣教科干警在新华广场以摆放展板、悬挂横幅、播放录音、设立咨询台，为过往的行人发放宣传资料等形式，围绕“贯彻四中全会精神，强化综治基层基础，推进‘平安首府’建设”的主题，开展全市社会治安综合治理集中宣传日活动。活动中，干警们向群众发放了5000多份平安建设宣传材料和500个普法宣传袋，并现场解答法律咨询25人次，增强了群众的法律意识和依法维护自身合法权益的意识。

(三)组织社会主义新农村‘平安建设’法制讲师团”，3月15日，巧报司法所在巧报大台村会议室为村民代表、村务管理人员、人民调解员以及治安管理队员宣讲如何“依法管理村务，建设新农村”。同日，大西司法所在本办事处会议室举办综治干部及人民调解员业务培训，宣讲成员徐智老师主讲《物业管理条例》。中专路司法所协同中专路街道综治办共同走进赛罕区东风路小学为全校师生讲解了如何预防犯罪和的危害，如何掌握消防知识、如何参与反和引导父母共同参与反、如何提高道路交通安全知识。

三、结合区委、区政府的中心工作开展日常法制宣传教育工作。

4月份开展“法律六进”活动，共发放多个普法宣传袋，《青少年法律知识读本》、《青少年法制教育笔记》和《赛罕区全民普法实用手册》2万余册。

5月20日上午，赛罕区为开展好全区科技活动周暨呼和浩特市第二十届科技节活动，区政府在乌兰察布东路街道草原社区(女神贵宾楼北十字路口)举办2012年全区“六进社区”集中宣传活动。各街道办事处、区委宣传部、政法委、团委、妇联、工会、残联、科技局、司法局、环卫局等有关单位积极参加，呼市有关单位应邀也参加了这次活动。这次活动主题：“携手建设创新型国家，努力构建和谐首府城区”。活动中，各有关单位结合工作实际，突出各自工作重点开展“六进社区”集中宣传活动。区司法局在这次活动中，由副局长张俊梅带队，结合“五五”普法工作，组织法律宣传队伍，出动宣传车1辆，在醒目位置悬挂宣传条幅，设立法律咨询台，展出展板10块，向社区居民分发法制宣传材料6000多份，接待法律咨询人数30多人次。

四、着力抓好“五五”普法总结验收，全面落实“五五”普法规划任务

按照“五五”普法规划确定的目标、任务和《决议》的要求，依据呼市“五五”普法依法治理工作检查验收旗县区考核细则指导标准，结合我区实际，制定了检查验收工作方案，认真进行自查自验和整改，迎接上级的检查，确保“五五”普法规划确定的各项目标任务的实现。

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按照农业部草原监理中心统一部署，我局在全区深入开展了以“保护草原生态、共筑美好家园”为主题的草原法律法规宣传月活动，进一步提高了草原监督管理执法人员的执法能力，增强了广大农牧民依法保护、管理、利用草原和在经营中维护自己的合法权利的意识，明白了保护草原和保护生态环境的重要性。形成了人人理解草原监理，支持草原监理，社会各界关心草原的良好社会氛围。

一、加强领导、精心筹划，周密安排

局领导高度重视此次活动，为确保草原普法宣传月活动扎实有效地开展，我局及时转发了农业部草原监理中心《关于开展2011年草原普法宣传月活动的通知》，并召开专题会议，认真研究，安排好宣传计划，制定好宣传活动方案。同时要求各盟市草原监督管理部门要充分认识开展宣传月活动的重要意义，加强对宣传活动的组织领导，加强与相关部门的联系，把草原普法宣传与树立草原监理形象，与打击草原违法行为结合起来，抓实效、抓落实，真正使草原法律法规送到农村牧区，深入到广大群众心里。

二、横向扩展、纵向深入、内容丰富

（一）、横向扩展，保证草原普法宣传的广泛性

为增强草原普法宣传的渲染效果，各级草原监督管理部门充分发挥了广播、电视、报刊、互联网、手机短信等多种宣传媒体的作用，针对不同时机、不同场所、不同对象，采取灵活多样的宣传形式，把草原法律法规巧妙地融入人们的生活、工作和学习之中，让人们感到它无时不在、无处不有，使人们在耳濡目染中得到启迪，受到教育。

1、走上街头，与相关部门联手搞宣传

4月2日，锡林郭勒盟防火指挥部组织武警锡盟森林支队、锡林浩特市防火指挥部办公室、武警锡林浩特市森林中队、盟林业防火办和森林公安局参加，在锡林浩特市联合举办了声势浩大的防火宣传活动，200多人参加了宣传活动。出动16辆宣传车，组成宣传车队沿锡林浩特市主要街道宣传草原森林防火知识及新修订的《草原防火条例》和《森林防火条例》，播放防火宣传音像资料，并散发防火宣传资料份。

4月11日，乌兰察布市草原监督管理所在化德县举办了主题为“保护草原生态，共筑美好家园”的草原普法宣传月活动启动仪式。此次活动得到了化德县委人大政府以及农牧业局的高度重视，化德县人大分管主任、政府分管县长、县畜牧局全部领导班子出席了启动仪式。工作人员制作了生动的展板，使得群众纷纷驻足观摩；直观的宣传单和耐心的讲解，让群众对草原法律法规有了深刻的了解；便利的现场草原法律法规相关咨询服务，为群众答疑解难。此次活动达到了良好的宣传效果。

4月20日，呼伦贝尔市草原监督管理局联合海拉尔区草原监督管理局、鄂温克旗草原监督管理局、武警呼伦贝尔森林支队等多家单位出动100余人，在鄂温克旗巴彦塔拉乡进行了主题为“保护草原生态共筑美好家园”的大型草原普法宣传活动。呼伦贝尔市农牧业局领导和海拉尔区、鄂温克旗农牧局的相关领导参加了活动。 在活动现场设立了咨询台，摆放展板7块，悬挂横幅3条，市旗两级工作人员向过往牧民群众发放了用蒙汉文

印制的《中华人民共和国草原法》等法律、法规宣传材料10000余份，武警呼伦贝尔森林支队还出动了16辆宣传车，大大提升了宣传效果和宣传范围。呼伦贝尔市和鄂温克旗电视台、呼伦贝尔日报、呼伦贝尔广播电台等多家媒体记者进行了采访报道。

2、利用新闻载体，让草原法律法规走进千家万户

为了提高宣传活动的效果，各地草原监理部门积极利用电视、广播、报纸、互联网、手机短信等宣传媒体对草原法律法规进行了全方位、多角度专门宣传。

宣传月期间，自治区草原监督管理局和锡林郭勒盟草原监督管理局参与了内蒙古广播电台和锡盟广播电台组织的行风热线5次、专访4次，热情解答群众关心的热点、难点问题，受到广泛好评。通辽市科左中旗在全旗新闻联播后的黄金阶段全程播放了全旗草原监督管理暨草原法宣传会议，在社会上和农牧民群众中引起了广泛的反响。鄂尔多斯市也利用互联网宣传草原法律法规15次；呼伦贝尔市发送手机短信4万余条。

3、组织专场文艺演出，寓教于乐

4月8日呼伦贝尔市新巴尔虎右旗草原监督管理局在旗青少年活动中心举办以《保护草原生态 共筑美好家园》为主题的草原法律、法规宣传专场文艺演出。旗领导及各苏木镇领导前来观看表演，共1200余人观看了本次宣传演出。在发放节目单的同时，发放以《建立草原生态保护补助奖励机制》、《草畜平衡管理办法》、《中华人民共和国草原防火条例》为内容的宣传册1000余份，让观众在欣赏精彩文艺演出的同时了解草原法律法规。晚会上还表演了专为本次活动创作的小品《争当标兵》，节目以草原法律、法规问答形式让观众更加深入的了解到保护草原的重要性。此次宣传活动形式新颖，内容丰富 ，提高了全旗广大牧民和干部群众依法保护草原的法律意识，活动获得了各方好评，取得了良好的宣传效果。

（二）纵向深入，保持草原普法宣传的连续性

1、送法进学校

锡林郭勒盟阿巴嘎旗防火指挥部办公室、教育科技局联合在全旗中小学校举办了以“珍爱生命、从防火做起，杜绝火患、从我做起”为主题的宣传活动，向在校师生细心讲解了防火基本知识，并发放“清明节”期间提倡文明扫墓的倡议书和草原防火宣传材料4000余份。

2、送法进牧户

4月20日，呼伦贝尔市草原监督管理局朱立博局长带队深入巴乡塔拉牧民合作社，开展了送法入户活动，将法律、法规亲自送到牧民手中。

3、送法进企业

活动期间，草原监督管理部门针对在草原上从事矿产资源开发的企业和单位，特别印制了征占用草原相关法律法规手册，发放到企业法人手中，进行逐项解释，并告知办理《草原临时许可证》的具体流程。使企业不仅了解了草原法律法规，也提

高了维护自身权益的意识。

三、联系实际、措施得力、成效显著

在宣传的同时，我们并没有把宣传作为独立的工作，而是将普法宣传与执法工作同步运筹，结合进行，深入苏木(乡镇)、嘎查（村屯），通过开展执法巡查，集中力量查处草原违法案件，并及时对处理结果进行通报曝光，进一步提高草原违法典型案件的警示教育作用，做到以宣传带动执法，以执法促进宣传。

赤峰市克什克腾旗草原监督管理局，采取随机抽样的方式，对39个嘎查村、65个独贵龙村民组的封育禁牧和草原防火情况进行了检查。处理偷牧、滥牧现象9起，受理乱挖、滥采案件2起，并对案件处理结果向社会公布，做到了禁牧动员工作广泛，宣传保护工作不留死角。

通辽市扎鲁特旗在活动期间调查处理了5起草原开垦案件，并通过以案说法，提高广大农牧民群众对《草原法》的认识。

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一、指导思想

紧紧围绕全市的战略定位和人防发展目标，以全面提高人防法治化建设水平为根本任务，加强人防法制宣传，强化法治意识，为人防事业又好又快发展营造良好的法治环境。

二、基本任务

一是突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传。二是深入宣传与人防建设、与经济社会发展相关的法律法规。三是积极推进人防法治文化建设。

三、主要措施

（一）法律进机关。全办机关干部参加学法时间不少于60课时，并按规定做好学习笔记。落实领导干部学法考试制度，参考率、合格率100%。积极参与和开展学法用法模范公务员、示范机关和法治文化创建活动。

（二）法律进乡村。结合下基层活动和基层人防工作，加强农村普法宣传，提高农村干部群众的法律素质。

（三）法律进社区。深化人防工作进社区，建立人防法制宣传橱窗、宣传展馆，增强居民对人防及法律法规的了解，促进社区管理创新。

（四）法律进学校。宣传贯彻《人防法》，落实学校人防知识教育工作要求，增强学生的防空防灾意识。

（五）法律进企业。面向企业宣传人防法律法规和建设规定，重点加强建设单位人防工程建设业务培训和辅导。

（六）法律进单位。充分利用人防宣传阵地、宣传平台，积极主动向公众宣传人防，提高人防法治化管理水平，争创“法制宣传教育示范单位”。

（七）法律进军营。利用参办军民联合晚会、慰问子弟兵和开展“军营一日活动”等时机，多种形式地宣传人防法律法规。

四、步骤安排

（一）部署阶段：2012年9月30日前，领会上级的部署和要求，完成制定人防“法律八进”活动方案。

（二）实施阶段：2012年10月到2013年10月，立足人防实际，因地制宜开展人防法制宣传，争创人防法制宣传特色和品牌。

（三）总结阶段。2013年11月到2014年2月，全面总结“法律八进”活动，促进“六五”普法工作，争创“法制宣传教育示范单位”。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。要充分认识开展此次主题活动的重要性和必要性，加强工作部署，确保主题活动丰富多彩。

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尊敬的李副主任、各位领导：

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，全力推进农业农村工作，深入学习科学发展观之际，李副主任携各位领导莅临我乡检查指导工作，对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面将我乡“五五”普

法工作做以下汇报。

自“五五”普法工作开展以来，我乡认真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人大一次会议精神，紧紧围绕建设“富裕福贡、和谐福贡、平安福贡”和“依法治县”等宏伟目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，大力抓了普法工作，促进了我乡经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安××”发挥了积极的作用，同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、产业强乡以及富裕和谐××营造良好的法治环境。

一、基本情况 二、领导重视，建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程，召开普法动员大会，部署全乡普法工作的开展，各行政村也相继召开普法动员会，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我乡及时成立了乡党委副书记为组长，各相关部门负责人为成员的普法教育和依法治理领导小组，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。

三是精心制定普法工作要点。2007年是“五五”普法的起始之年，我乡制定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作，参照我乡“五五”普法实施方案，制定了年度“五五”普法工作规划。根据省州、县2009年普法要点精神，结合我乡实际，起草了《2009年××乡普法工作要点》，为全乡“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

三、结合实际，普法工作开展有序

伴随着我乡村民法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机结合”。

一是与解决全乡人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机结合，有效的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇，多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。

二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全乡稳步推开了“民主法治村”试点创建工作，极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。目前，全乡3个行政村开展了“民主法治示范村”创建。 四、加强法制宣传力度，营造“五五”普法良好氛围。

为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传，村委会充分利用 宗教节日群众聚会，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。

为增》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。

五、完善工作机制，加强普法队伍建设。

为了保证“五五”普法工作取得实效，我们注重健全完善各项工作机制，调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管、共举共的良好局面。在普法教育中，通过开展形式多样的活动，组织和发动各方力量，帮助基层建立了一支支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍，包括：充实完乡、村、组三级法制宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，为我乡经济建设和新农村建设留下一支不走的宣传工作队。

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一、抓机制，强化领导，形成合力

我省从完善领导机制入手，着力解决“法律六进”工作的长效性问题。

高度重视“法律六进”工作。省委领导专门听取工作汇报，就确保“法律六进”工作落到实处提出明确要求。*年，省委、省人大、省政府、省政协领导同志出席全省“法律六进”启动仪式，并向机关、农村、社区、学校、企业的代表赠送了普法教材。*年，省委常委、政法委书记柏继民出席全省“法律六进”工作现场经验交流会，对深入开展“法律六进”工作提出了具体意见。今年，省委副书记刘伟，省委常委、政法委书记柏继民，副省长郭兆信等领导同志对开展“法律六进”活动作出批示，提出新的要求。

进一步强化组织领导。省委、省政府及时调整充实了省全民普法依法治理工作领导小组，成员单位由28个扩大到38个；将普法依法治理工作列入党政领导班子和领导干部综合考核指标体系，纳入综合治理和平安*、文明*建设百分考核内容。省全民普法依法治理工作领导小组制定下发了成员单位职责和考评标准，将普法依法治理任务分解落实到各成员单位；明确了机关工委、农业厅、民政厅、教育厅、经贸委等部门为“法律六进”工作的牵头部门，分别负责法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业工作。省普法办公室制定了实施方案，明确了“每一进”的学法内容、形式和任务目标，使“法律六进”工作有了硬指标、硬抓手。

列入重要议事日程。各级党委、政府经常听取工作汇报，及时研究解决“法律六进”工作中的实际困难和问题，制定实施意见，出台相关举措，做到有规划、有部署、有落实、有检查、有考核。淄博市委书记、市长多次听取汇报，带队进行专题调研；各地领导亲自部署、参加“法律六进”活动，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、有关部门共同抓、主管部门具体抓的工作格局。

二、抓典型，以点促面，整体推进

我省把抓典型、树亮点作为“法律六进”工作的重要举措，培养和推广了各具特色的典型，有力地推动了“法律六进”工作的开展。

（一）“法律进机关”突出制度化。各地围绕法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府建设，认真落实党委（党组）理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、任前考法、法律知识培训、普法考试考核等制度，不断加强公务员特别是领导干部学法用法工作。省委、省人大、省政府每年多次学法。省政府把领导干部学法制度作为重要内容列入工作规则，每年举办市厅级领导干部依法行政研讨班、县处级领导干部依法行政培训班。各地建立了行政执法人员管理数据库，认真开展行政执法培训，实行以证管人，持证上岗，亮证执法；健全了行政执法责任制和评议考核制，不断规范行政执法行为。省普法办每年组织近40万名科以上干部参加普法统一考试。省工商局明确提出，把“法制建设作为工商管理的生命线”，认真落实干部学法制度，不断强化全员普法教育，实行“一月一法、一法一考、一季一评”，对全省基层工商所长进行培训。公安系统组织开展了以“基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、工作考查”为主要内容的“三考”工作，在全国率先推行执法资格认证升级制度，对执法民警全面建立个人执法电子档案，定期对学法用法情况进行考试考核。

(二)“法律进农村”突出阵地化。我省始终把农村普法作为“法律五进”的重点来抓，不断加大工作力度，认真推广枣庄“两个一工程”经验，大力培养法律大专生村干部和家庭法律明白人，切实加强农村“四个一”阵地建设。全省7.4万多个村建立了法制宣传一条街。烟台市着力加强村民法制学校规范化建设，80%以上的村建立了法制学校，引进了电视、网络等教学形式，大力宣传与“三农”有关的法律法规。东营市在每个县城建立一个普法广场，每个乡镇建立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律超市。莱芜市开办农村干部法律中专班，专门培训农村“法制村干部”和“家庭明白人”。

（三）“法律进社区”突出经常化。各地围绕平安和谐社区创建，不断加强“六个一”建设，社区法制宣传教育的广度和深度不断拓展和延伸。各级司法行政机关把法制宣传、法律服务、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员帮教安置、社区矫正等职能融为一体，定期组织志愿者开展法制宣传、法律咨询和法律服务活动。青岛市大力开展“警官、法官、检察官、律师和消防”“五进社区”活动，加强普法宣传队、法律辅导员、法律志愿者三支队伍建设，深入社区开展法律咨询、法律服务，加强社区居民的法制教育。

（四）“法律进学校”突出课堂化。我们坚持以课堂教育为主渠道，认真实施《*省义务教育地方课程和学校课程实施纲要》，把法制教育纳入课程范围。从去年开始，全省中小学全部开设《法治教育》课，真正做到了计划、教材、课时、师资“四落实”。各地积极开辟第二课堂，充分利用社会资源，建立了学校、政法部门、家庭和社会四位一体的青少年法制教育网络，开展多种形式的法制教育活动；成立了青少年法制教育宣讲团，济南、青岛、济宁、莱芜等地吸收“五老”参加，深入各级各类学校，宣讲法律知识。目前，全省建立青少年法制教育基地5742个，97%以上的中小学校配备了法制副校长或辅导员。今年5月，举办了“*省首届中小学生法律知识竞赛”，有17.6万名中小学生参加。

（五）“法律进企业”突出规范化。我省首次把农民工作为普法的重点对象。省政府两次召开座谈会，主要领导对加强农民工学法用法、维护合法权益提出明确要求。各地各单位按照“谁用工、谁负责”的原则，不断加大法制教育力度。省建设厅在一万平方米以上工程项目建设工地开办业余学校，组织农民工学法。青岛市开通了农民工维权绿色通道，建立农民工法制学校150所，95%以上的农民工实现了集中居住、集中管理、集中培训。企业经营管理人员法制教育不断加强，讲座、培训、考试考核等制度逐步健全完善。胜利油田、齐鲁石化公司、莱芜钢铁集团、济南铁路局、济南钢铁集团等单位针对企业领导干部、中层管理人员和一线工人的不同需求和特点，采取分类施教的方法，增强了法制宣传的针对性和实效性。枣庄市建立了区域性的“民营企业法制建设促进会”，实行“联户一员，订单送法，以法兴商”的新模式，在一定规模的企、事业单位和个体工商户中开展法制教育，形成了“法律进企业”的全面覆盖。

三、抓创新，注重实效，提升水平

我们明确提出“以人为本、普法为民”的工作思路，着力探索“法律六进”的新途径、新形式，在提高针对性和实效性上实现新的突破。

（一）创新理念，强化服务大局意识。我们把“围绕中心、服务大局”这一理念贯穿于“法律六进”工作的全过程，把发展经济、促进和谐、维护稳定作为出发点和落脚点，深入开展宪法和社会主义法治理念教育，突出宣传与构建和谐社会、与经济社会发展、与维护社会和谐稳定、与群众生产生活密切相关的法律法规。省普法办组织编写了《*省“*”普法读本》、《农民常用法律知识读本》和《居民常用法律知识读本》，连续5年组织开展了平安*建设法制宣传月、宣传日活动，举办了“建设平安*，构建和谐社会”法律知识竞赛。开展了社会主义法治理念教育、物权法宣传以及和换届选举有关的法制宣传活动；开展了、房屋拆迁、商品房销售以及预防青少年违法犯罪、维护妇女儿童合法权益、禁毒、知识产权保护、气象等宣传教育活动，制定了《关于注重发挥“五老”作用，进一步做好青少年法制宣传教育工作的意见》，实施了“关爱生命，平安出行”交通安全宣传教育工程。去年下半年以来，全省广泛开展了奥运法制宣传活动，成功举办了“奥运法制宣传万里行”青岛站活动，为青岛奥帆赛、残奥帆赛的成功举办以及奥运火炬在我省顺利传递营造了良好的法治环境。