旅游调研方案范文

导语：如何才能写好一篇旅游调研方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、局党组确定的四个课题

1、旅游业作为国民经济的主导产业、服务业的龙头，如何在产业升级、城市转型、破解城乡二元结构、统筹城乡一体化发展中发挥更加重要的作用。

负责人：xxxxx

调研成员单位：规划处规划设计院

调研专家：xx

2、如何进一步深化“五级联动创优工程”、“三个一批”旅游大企业培育工程和“联合推介，捆绑营销”计划，实现旅游体制机制的创新。

该课题由3个子课题组成：

(1)如何进一步深化“联合推介，捆绑营销”

负责人：xxxx

调研成员单位：促进处国内处国际旅游市场开发中心

调研专家：xxxxx

(2)如何进一步深化“三个一批”旅游大企业培育工程

负责人：xxx

调研成员单位：办公室规划处旅游商品开发中心

调研专家：xxx

(3)如何进一步深化“五级联动创优工程”

负责人：xxx

调研成员单位：管理处旅游投诉中心

调研专家：xx

3、如何实现科学发展，率先发展，提前建成旅游强省。

负责人：xxx

调研成员单位：旅游职业学院

调研专家：xxx

4、如何发挥旅游业作为经济文化一体发展最具典型性的产业优势，通过打造“好客xx”、“xx客栈”、鲁菜馆等文化旅游品牌为经济文化强省建设作贡献。

负责人：xxx

调研成员单位：政策法规处人教处旅游信息中心

调研专家：xxX

二、调研工作的组织落实

1、充分发挥专家智慧，局党组确定的4个重大调研课题，每个课题邀请1-2名专家参与调研，具体参加专家由各课题组确定。

2、通过“xx省旅游产业创新奖”征集活动进行征集有关调研成果。由xx大学王德刚负责，促进处负责协调。

3、召开“学习实践科学发展观，加快旅游强省建设”专题研讨会，请旅游专家委员会专家建言献策。由旅游职业学院负责与专家联系，办公室负责协调。

4、在市、县旅游行政管理部门层面上征求意见与建议，由政策法规处负责向全省发出通知，汇总有关意见与建议后报局党组。

5、在xx旅游政务网开设“省旅游局网络讨论室”，组织全局同志进行讨论交流，由旅游信息中心负责。

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关键词：项目教学法；学科教学；实践；思考

本科教育的目标是培养具有广博的理论知识，较强的实践能力、创新能力、创业能力和就业能力的高素质复合型人才。然而，目前社会上许多用人单位普遍反映大学毕业生动手能力较差，这就说明目前我国高等教育培养出来的人才缺乏动手能力和创新能力的理论型人才居多，与社会需求的综合型高素质人才还存在着严重脱节现象，从而导致大学生就业率不高。通过加大与强化各学科实践课教学的比重和力度是目前各高校为培养和提高本科生动手能力所采取的主要措施之一。笔者经过多年的教学实践，深切体会到在学科实践课教学中有机运用“项目教学法”能较好地帮助我们实现教学目标。

一　项目教学法的涵义及基本程式

“项目教学法”是以现代认知心理学思想、自适应学习理论和探索性学习架构为基础，采用类似科学研究与实践的方法，促进学生主动学习、自主发展的一种新型的教学方法。在项目教学中，学习过程成为一个人人参与的创造性的实践活动，它注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。其目的是在教学过程中把理论与实践教学有机地结合起来，充分发掘学生的创造潜能，培养学生的自学能力、观察能力、动手能力、研究和分析问题能力、协作和互助能力、交际和交流能力等综合能力。

项目教学过程包括收集信息、确定项目、制定计划、实施落实、成果展示与评价等。其基本程序和模式至少应包括以下几个方面：

1　确定项目。项目的选取是成功的关键，通常由教师提出一个或几个项目任务设想，然后与学生一起讨论，最终确定项目的目标和任务。选取的项目应具有较好的科学性、创造性、实用性与实践性。

2　制定计划。由学生制定项目工作计划，确定工作步骤和程序。包括采用的实验方法(观察、调查、实验等)、步骤、内容、时间、地点、仪器设备等，并需得到教师的认可。

3　实施计划。学生确定各自在小组中的分工以及小组成员合作的形式，然后按照已确立的工作步骤和程序工作。认真细致地观察实践活动中发生的所有现象，并准确无误而又完整客观地作好记录，用文字描述或用数字反映事物变化的过程。

4　检查评估。学生对自己的研究工作结果进行自我评估，尝试用不同的方式分析和解读数据，对研究结果作出合理的解释。评价时，可以提出这样的问题：有关的证据是否支持研究结果?从证据到解释的推理过程是否明显存在某些偏见或缺陷?从相关的证据中是否还能推论出其他合理的解释?等等。

5　成果展示与交流。学生选择自己擅长的方式(语言、文字、图表、模型等)表述研究过程和结果(研究问题、程序、证据、提出的解释)，与他人交换意见。使其他学生有机会就这些成果提出疑问、审查证据、挑出逻辑错误、指出解释中有悖于事实证据的地方。学生间相互讨论各自对问题的解释，能够引发新的问题，有助于学生对实验证据、已有的科学知识和他们所提出的解释三者之间更紧密地联系起来。最后由老师进行评分。通过对比师生评价结果，找出造成结果差异的原因。

二　项目教学法在本科学科教学中的实践

如何在学科教学中设计与组织项目教学实践活动，笔者作了一些尝试，下面以“森林资源保护与游憩”本科专业的专业必修课《生态旅游》课程教学为例探讨。

1　引导学生提出问题，确定项目。针对目前我国不少旅游景区盲目追求时尚，在并没有真正明确“生态旅游”的涵义、原则及标准的情况下，匆匆冠上“生态旅游”之名开展名不符实的生态旅游活动的现象，让学生根据所掌握的生态旅游知识，结合自己的旅游经历及所见所闻，对目前被评为“全国生态旅游示范区”的一些著名景区进行讨论和分析，找出它们尚存在的突出问题，以此确定我们开展项目教学的活动内容和方向。

当学生充分发表了自己的意见后，老师再引导学生优化和集中问题，确定项目目标和内容。如经学生讨论统一思想后，我们将考察调研“全国生态旅游示范景区――桂林市蝴蝶谷瑶寨生态旅游景区”作为“项目”确定下来。同时拟定十项考察调研内容与任务，具体为“景区生态旅游资源特征、景区生态旅游产品开发现状、景区生态旅游景点开发设计、景区生态旅游活动项目设计、景区生态旅游线路设计、景区生态旅游商品设计、景区生态旅游营销方案策划、景区现有生态旅游景点生态导游词撰写、景区生态环境保护宣传与教育培训、景区与社区居民的矛盾及处理对策探讨”。要求每项任务由5人一小组合作完成，最后每小组提交一份考察调研报告或设计方案，同时制作PPT将考察结果和设想与其他小组进行交流。

2　指导学生进行项目教学的相关准备工作。相关准备工作包括理论知识的准备及各种工具的准备。理论知识准备：要求学生复习强化生态旅游特征、原则、标准、规划、设计、管理等基础知识，同时到图书馆或上网查阅国内外生态旅游开发较成功的案例等；工具准备：要求学生根据自己的考察任务，准备必要的数码相机、录音机、笔记本等。

3　引导学生制定项目实施方案。让学生针对项目内容与目标，制定切实可行的实施方案。如具体的实施计划、安排、程序、时间及每个成员在小组中的工作分工以及各种突发和意外事件的应对措施等。要把总目标细分成一个个小目标，每个小目标体现在项目中的小模块上，从而让学生建构一个系统的、全面的计划框架。

4　指导学生实施活动过程。按照已制定的活动计划实施实践操作。第一步是实地考察调研。由于考察的对象是景区，且景区地处市郊，同时牵涉到景区接待工作及交通工具等具体事宜，所以第一次考察调研活动由老师带领统一前往。要求各小组根据小组既定计划，自行到相关部门和景点开展调查、访谈、考察、拍照等调研，收集相关数据并做好详细的记录。强调如果此次活动未能完成既定计划，则可根据项目任务需要自行安排时间再次前往景区调研，直至完成全部计划。第二步是资料整理和统计。要求学生将调研得到的文字、数据、图片等资料等进行分类、整理、统计并形成图表。在这一过程中，教师只起指导、监督、检查、示范、解惑作用，给学生充分自主的创作和发展空间。

5　组织学生进行效果展示、交流与评价。项目活动的最后环节是组织学生以小组为单位，利用PPT汇报展示各小组的实施方法、过程、现象、结论以及相应策略等。相互提问、质疑、答辩，与他人交流意见，倾听和尊重他人的不同观点和评议，从而使该项目活动更具科学性和更有意义。同时，在全班开展评比活动，评出“最佳方案”、“最佳报告”、“最佳创意”等奖项。最后，根据小组、个人的表现进行自评、互评、老师总评，并以此作为学生的实践考评成绩，教师对

每个学生付出的努力均给予充分肯定。

三　项目教学效果与思考

通过上述的项目教学活动，全班共提交了考察报告和设计方案共9份，报告中对该景区的自然景观资源、动植物资源、民族风情、科考价值、开发生态旅游优劣势等进行了详尽的分析，并指出该景区现有旅游产品开发欠缺或不当之处以及社区居民环保意识亟待提高等意见。事后这些报告及设计方案均被作为该景区未来发展规划意见提交董事会讨论，不少意见和方案已得到肯定并予以采纳。其中“景区与社区居民矛盾及处理对策探讨”小组，通过设计“社区居民对景区旅游所带来的影响的感知以及居民对景区旅游发展的态度”调查问卷，获取了社区居民对景区旅游所带来的经济、社会、环境等影响的感知以及对景区未来发展所持态度等一手资料，并通过走访了解了社区居民与景区之间的矛盾成因，最后提交的“蝴蝶谷景区社区居民态度与旅游开发对策”调研报告，为当地政府部门较好地协调和解决该景区与社区居民之间矛盾提供了科学的依据和操作指南，受到了充分的肯定和赞扬。由此可见，在本科学科实践课中运用“项目教学法”可充分调动学生的学习积极性，发挥学生的创新潜能，培养学生合作精神，锻炼学生动手实践、调查研究、敏锐观察、大胆质疑、活跃思辩、摄取信息以及发现问题和解决问题等能力，为将来从业奠定了坚实基础。同时，由于项目活动成果可以很快地服务于生产实践，学生因此获得的成就感和自信心将激励和鼓舞他们勇于面对困难和挑战。

当然，如何使“项目教学”较好地落实到本科学科教学中，这一问题目前在教育界仍处在不断的探索研究中。笔者在经历了一些教学探索后，有以下几点思考：

1　确立实用、优秀的项目。项目内容既要与理论教学内容密切联系并尽可能与生产实践相结合，还要结合学生的实际水平和兴趣来确定，做到项目活动被大多数学生喜爱且能顺利实施和完成教学目标。

2　项目是由学生独立完成还是分组合作来完成，要根据项目的具体特点来确立。笔者通过多次的教学实践得出：单纯针对某一新知识的小项目，以学生独立完成较合适；而对于涉及知识面较广、难度较大的项目，则要分组合作完成，因为学生各有所长，知识的互补性可以帮助他们解决更多的问题。

3　在组织项目教学过程中要留给学生更大的自主探究空间。因为项目教学法的根本宗旨是让学生自己发现知识、提高技能，因此，教师一定要把握好指导的尺度――指导要及时，采取启发式和提示性指导。同时，肯定学生所有的探究活动，尤其对失败的探究也应给予探索价值的肯定。

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关键词：龙兴古镇；发展模式；评析；建议

中图分类号：TU241.5 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-01

古镇具有物质文明与精神文明的二重性，在四化建设中扮演着衔接古今、统筹城乡的重要角色。合理的古镇发展模式有助于传承和开发民族文化，优化城市扩张过程中生产、生活的空间功能布局，拉动市民消费需求，引领经济新增长。龙兴古镇是重庆市渝北区的一个近郊镇，距市中心区36公里，镇内现存老街全长约1500米，呈干字型分布，老街中有着特色的“凉亭”，街道两边老宅多为穿斗房，以“干栏”为特色，众多祠堂构成了独有的祠堂街，盛行宗祠和宗教文化。

一、调研方式与调研结果

采用问卷调查和实地调研结合的方法，于2015年1月对龙兴古镇的游客和居民商户发放问卷100份，有效回收问卷93份。重点收集古镇景观质量、主题文化、旅游产品、开发水平等信息（如表1）。此外，通过与古镇管理单位和民间文化组织座谈，取得的部分古镇经济社会数据、规划资料和研究文献，也为本研究提供了材料。

二、龙兴古镇发展中存在的问题

（一）缺少科学发展定位，将古镇发展与一般乡镇发展模式混同

古镇既有普通乡镇集聚生产、生活功能和商贸市场的一般特征，又具有文化保护、传承创新的特殊使命。龙兴古镇在发展过程中缺少科学的定位，包括文化和经济功能定位，导致其与一般古镇发展模式混同。

（二）古镇房屋产权分散，阻碍古镇统一协调发展

调研发现，在古街70多家商户中，所有权归于政府和归于私人的店铺各占一半，但租金价差较大，私人房屋800元/月，是公有产权房屋的4倍。混乱的房屋产权制度不仅阻碍古镇统一协调发展，还会导致权利寻租行为。

（三）旅游产业商业配套不足，文化产业化开发层次低

通过调研发现，镇内缺少经营标有古镇标识的特色饰品、手工艺品、食品的店铺。餐饮、住宿、购物、娱乐方面的配套不足成为其不能吸引游客的外在原因，而缺少挖掘古镇元素，打造一体化产业链才是导致古镇经济发展缓慢的内在原因。

（四）都市文化冲击，古镇文化传承和创新困难

文明因人而生，因人而盛。在城市化、工业化和信息化进程中，古镇生产方式变迁，人口老龄化结构突出，原有的文化传承难以为继，宗祠与宗庙文化呈现衰落趋势，古镇传统文化承继断层。

三、龙兴古镇发展模式现有路径简评

（一）规划老旧，规划内容不够完善

龙兴古镇于2005 年成为国家级历史文化名镇，且提交了保护规划方案，但方案中多强调保护开发的主体为政府，资金也多为财政来源，保护范围、方式老套，发展形势单一，与当前市场决定，公私合营大趋势相违背，不利于古镇高效发展。

（二）规划中发展定位不清，特色不突出

龙兴古镇定位为“隐匿都市”和“田园古镇”，位于喧嚣闹市之中的人文“静”土和世外桃源，田园与山水景观相得益彰，自然与人文和谐统一，但未突出古镇特色文化，规划执行不到位，存在搁置情况。

四、龙兴古镇发展模式建议

（一）以古镇资源条件为基础，科学定位古镇发展方向

龙兴古镇近城市中心，有低地租和低旅游成本优势。发展过程中，在保护古镇人文景观原真性的基础上，优化古镇空间格局，紧扣规划定位，凸显特色，避免古镇发展趋同化。

（二）保障古镇居民财产权益，警惕权利寻租

古镇居民是土地和房屋的所有者，是古镇发展过程中的重要参与者，起到基础性作用。龙兴古镇的房屋产权问题突出 ，就需要政府在古镇发展过程中制定科学合理的古镇土地房屋产权征集方案和租赁制度，保障居民财产权益，依靠法治来避免人治导致的权利寻租问题。

（三）引入公私合营开发模式，推进古镇文化资源产业化

企业比政府更具敏锐的市场需求反应能力和创新原动力。在古镇的发展模式中引入公私合营的概念，双方建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，打造游购娱一体化的产业链条，推进古镇文化资源产业化。

（四）发挥古镇民间文化组织在文化传承和创新中的作用

鼓励传统民间技艺和艺术等文化元素发展，紧扣“宗庙吕巷何处寻―闲时小镇别样情”的宣传定位，突出宗祠与宗教文化，扶持山歌、腰鼓、川剧坐唱等古镇传统文化的发展。同时要引导青年回乡创业，回乡就业，使古镇发展模式由“输血式”向“造血式”转变。

（五）发挥政府部门在古镇发展中的居中协调作用

政府是古镇合理发展模式的中心，承担着立法、规划、平台建设、监督、管理方案执行、协调等职能，是古镇发展体系中维系古镇、企业和居民关系的重要媒介，要实现古镇合理发展的科学与高效，需要充分发挥政府部门的居中协调作用。

参考文献：

[1]毛长义，张述林，田万顷.基于区域共生的古镇（村）旅游驱动模式探讨――以重庆16个国家级历史文化名镇为例[J].重庆师范大学学报（自然科学版），2012，05：71-77.

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不同于其他旅游文化创意产品，T恤穿着功能是首位的，其次是创意图案的载体。旅游文化产品中，最接地气的也就算文化T恤了。它老少皆宜，方便携带，实用性强，如果从业者同时注重图案设计和T恤质量开发的产品就一定能赢得消费者的青睐，产品才会占有更多的市场份额，企业才能得以生存和发展。

二、旅游文化T恤市场的消费者大多是事业有成的有闲阶层，他们大多具有鉴赏力，且消费理性。

从业者如果采取自主设计开发图案，被动让消费者选择为主的营销模式，想以自己的喜好设计出图案引导消费是比较难的，故旅游文化T恤图案设计是文化T恤设计领域最难把握的。图案开发一定要做好前期的调研工作，笔者曾经尝试过街头调研，将设计好的图形、选择的颜色、T恤的款式和尺码做成问卷，让来西安旅游的外国人进行打分、评价，从而获得最佳的方案，把大多数消费者喜爱的方案作为主推产品来满足市场需求，绝不可以闭门造车。

三、好的创意图案，首先应该得到消费者的广泛认可和赞赏，应该是畅销产品，有较长时间的生命力。

“攀达”T恤在1999年设计推广了兵马俑跪立射组合图案，此图案从2000年至今，除2003年非典造成的入境游客急剧下降外，每年都保持在2000件以上的销量。此图案超过15年的生命力，超乎了预料。

四、从业者在制作工艺上还需要不断改进

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的战略部署，以旅游规划为先导，加强旅游资源和生态环境的保护，有序高质开发旅游产品，完善旅游服务设施，提升服务水平，不断开拓旅游市场，实现旅游业又好又快发展，把旅游业打造成为全县现代服务业的龙头产业。

二、工作目标

**年启动创建工作，2009年建成省旅游经济强县，2011年建成中国旅游强县。到2011年，实现年接待国内外游客330万人次，旅游经济总收入24亿元，旅游经济总收入占GDP比重8%以上，新建4家高星级饭店，创建3个4A级旅游区，2个3A级旅游区，前童镇、强蛟镇、长街镇等镇建成省旅游经济强镇，建成旅游产品丰富、发展环境良好、市场竞争力更强的长三角生态休闲旅游度假基地。

三、主要任务

(一)统筹协调，政府主导。要进一步发挥政府对旅游业的主导作用，制定旅游产业发展优惠政策，加快旅游产业发展；县政府每年安排旅游发展专项资金，用于旅游基础设施建设、旅游规划编制、重点旅游项目奖励、旅游信息化公共平台建设、乡村旅游发展、旅游商品开发、旅游人才培训等；重大旅游项目纳入国民经济和社会发展规划，四星级以上酒店和其他旅游设施建设项目纳入年度重点项目；加强旅游规划管理，以规划为依据，加快旅游项目的开发建设，拓展旅游项目的综合功能，提高旅游项目的开发水平；城市建设、土地利用规划以及农业、林业、交通、水利、文化等产业规划，要与旅游规划相衔接，统筹考虑旅游景观功能。

(二)整合资源，打造精品。按照《**县旅游发展总体规划》，以“一带两区多点”为旅游发展的基本格局，加快旅游休闲度假项目建设，重点打造**温泉休闲旅游度假区、**湾旅游度假区、前童古镇旅游区和十里红妆民俗文化旅游区等龙头产品；完善浙东大峡谷、伍山石窟、东海云顶、野鹤湫、梁皇山等旅游区的旅游基础设施，推进旅游产品的转型升级；加强各旅游区合作互动，打造西部森林观光旅游区、徐霞客古道观光带，优化游览线路，丰富旅游内涵；整合乡村旅游资源，适度有序地推进乡村旅游发展，重点发展文化特色明显、以规模农业和旅游区为依托的乡村旅游项目。

(三)完善功能，提升品牌。加快城市旅游基础设施建设，以建设游客集散中心、旅游咨询服务中心网络等公共服务体系为重点，不断完善城市的旅游功能；积极推进旅游餐饮服务标准化，开展达标创评工作，努力提升餐饮服务质量；加大对高星级饭店建设的扶持力度，引进一批国内有知名度的连锁品牌酒店，适度开发旅游经济型酒店和产权式度假型酒店，积极探索农家特色的乡村旅馆管理模式，进一步优化旅游饭店的结构，提升服务水平；加快培育旅游商品市场、购物中心和特色街区，促进农副产品、文化产品向旅游商品转化；充分挖掘“**平调”、“民间婚俗”等**地方特色文化资源,开发能常年供游客欣赏观看的具有地方特色的文化娱乐项目，丰富**旅游的文化内涵。

(四)注重营销，塑造形象。建立旅游宣传促销专项资金，加大旅游整体形象和品牌的宣传促销力度；不断创新载体，注重宣传实效，充分利用开游节等重大节庆活动的宣传效应，整合资源，合力推介，不断扩大**知名度；充分发挥生态资源优势，加大会议高端市场的专题宣传促销力度，积极拓展以杭州、上海为主的长三角地区的会议市场，抓住**年奥运会和2010年世博会的机遇，推广以**为旅游目的地之一的黄金旅游线，进一步开拓境外旅游市场；加快推进旅游信息化，建设电子商务系统和网络营销系统，推进与沪杭苏甬等主要客源地城市的旅游网站互联，实现信息互通、资源共享。

(五)加强管理，优化服务。建立“风景旅游一体”的行政管理机构，理顺旅游管理体制，健全旅游行业服务标准体系，促进旅游行业管理的规范化、标准化、法制化；坚持依法治旅，加强旅游执法队伍建设，建立和完善旅游质量监督机构，形成相关部门协调配合的市场治理联动机制，完善旅游投诉处理工作制度和旅游市场综合治理机制，切实保护旅游消费者和经营者的权益；加强旅游从业人员队伍建设，加大中高级旅游管理人才的引进和培养，加强导游队伍建设及旅游从业人员的管理培训；深化旅游行风建设，建立完善行风督导制度，规范旅游服务行为，提高旅游服务的质量和水平。

四、工作步骤

(一)准备动员阶段（**年1月—**年4月）

1．**年3月底前，完成专项调研，制订创建实施方案和发展政策。

2．**年4月底前，出台实施方案和发展政策；召开动员大会，部署创建工作，分解工作责任；建立工作机构。

(二)创建省旅游经济强县阶段（**年5月—2009年12月）

1．制订方案。**年6月底前，各责任单位要对照《中国旅游强县评分标准（试行）》、《浙江省旅游经济强县检查标准》、《浙江省旅游强镇检查标准》、《浙江省特色旅游强村检查标准》，结合本单位实际，认真做好评估分析，制定创建工作方案，建立相应的工作机构。

2．组织创建。2009年3月底前，各责任单位要根据创建工作责任分解和本单位创建工作方案，分阶段有步骤地落实创建工作任务。县创建工作领导小组要定期组织对创建工作的检查指导。

3．巩固自检。2009年8月底前，组织专门人员严格按照《标准》对所有考核项目自检打分，查漏补缺，建立台帐，保质保量地完成创建任务。

4．迎接验收。2009年底前，迎接省旅游经济强县创建工作考核验收。

(三)创建中国旅游强县阶段（2010年1月—2011年12月）

1．组织实施。2010年6月底前，各责任单位在创建省旅游经济强县的基础上，制订本单位创建中国旅游强县工作方案，分阶段完成创建工作任务。

2．巩固自检。2010年9月底前，在完成组织实施阶段工作的基础上，开展考核项目的自检打分，查漏补缺。

3．迎接验收。2011年12月前，形成工作台帐，迎接中国旅游强县创建工作考核验收。

(四)总结提高阶段（2011年底前）

总结表彰旅游强县创建工作。

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一、着力建“学习型”机关，不断提高机关队伍素质

一是形成机制。每年年初制定出全年的学习计划，对局党组中心组、各处室和全局人员在理论、业务学习、廉政教育、责任教育、作风教育等方面的学习内容，按阶段提出明确要求，保证学习有计划、有步骤、有成效。

二是鼓励自学。我们大力倡导和鼓励干部加强业余自学，通过自学取得各种专业资格证书和学历文凭，不断提高队伍综合素质。目前三位局领导，一位正在读博士，两位是研究生。全局每年参加英语、法律、管理等各类自选培训和在职进修的人数超过50％，全局干部中研究生以上学历达50％，有不少干部获得中、高级职称和注册会计师、律师、经济师、旅游企业总经理资格证、导游证资格证书等。

三是结合实际。我们紧密结合旅游工作实际，以专题报告会、座谈会等形式组织机关人员参加政治理论、形势动态、旅游业务、旅游案例等各类学习，局领导带头作辅导报告，写心得体会，在报刊杂志上发表研究文章。池雄标局长近年来发表了两本散文集和数十篇旅游方面的文章，其他局领导和各处室负责人等也都撰写多篇旅游方面理论文章，我们每年都将主要文稿编印成册供大家学习交流。通过“常学习”，全局形成了学习、钻研业务知识的良好风气，有效的提高了理论素养，增强了改革创新、执政和服务能力。

二、着力提高调研能力，切实解决基层企业实际问题

一是制度化。每年年初都围绕全年重点工作制定全局年度主要调研计划，明确调研工作的责任人，局领导每年用三个月以上的时间调研，各处室主要负责人每年安排两个月的调研。对于有出国促销、考察任务的人员，回来后要交一份调研报告。同时，实行调研工作情况和调研成果检查通报制。

二是求实效。调研要有的放矢，不走形式，注意带着问题去调研，听取各方意见，了解基层企业实际情况。对调研中反映的问题，能当场解决的，马上解决；不能当场解决的，带回来研究解决；涉及到其他部门的，积极帮助企业协调解决。通过调研，陆续制定了《旅行社四统一管理办法》、《对旅行社组织外国游客来深旅游奖励办法》等十多项服务企业、规范行业、发展产业的政策。

三是抓重点。几年来，我们由局领导挂帅，成立多个课题小组，对旅游业对gdp的贡献、滨海旅游城市发展、城市旅游发展中政府职能定位、香港迪斯尼乐园对深圳旅游业的影响等重点课题进行调研。通过调研，对全市旅游产业发展起到了较好的指导作用。

三、着力提高综合协调能力，有效解决热点难点问题

旅游业涉及多个行业和多个部门，遇到的热点难点问题也多，单凭旅游部门自身力量难以有效解决，因此需要综合协调，借助外力，解决问题。

一是破难点。我们主动与相关部门协调，为基层企业解决了大量热点难点问题。如：我们就深圳城市公厕设置与管理、酒店车辆进入罗湖口岸交通楼重复收费、旅游车在火车站及口岸停车不方便等问题，分别与市城管、口岸、火车站等部门协调，使问题得到解决；我们与市

劳动部门协调，解决了70多名导游员和深圳导游大赛优胜导游员的深圳户籍问题，为旅游企业留住优秀人才；我们还协调市公安、交通、工商等十多个部门，牵头组织开展了打击非法旅游经营的专项整治行动，形成了旅游市场联合整治工作机制，使旅游市场秩序明显好转。二是解瓶颈。我们注意借助人大、政协的力量协调解决深圳旅游业发展中的瓶颈问题，如华侨城、青青世界等旅游景区周边环境遭受破坏、中英街购物欺诈、城市缺少旅游公益广告、旅游宣传促销经费不足和旅游法律法规建设滞后等问题，在市人大、政协的帮助下得以解决。近3年来，市人大代表、政协委员就我市旅游业发展中存在的问题以及如何进一步加快旅游业发展提出了60多项建议、提案，其中大部分得到解决，有力地促进了我市旅游业的发展。

三是调纠纷。深圳目前年接待游客5800万人次，受理游客咨询和投诉的工作量非常大，，我们共接听各类旅游咨询投诉电话8046次。我们本着“游客满意、企业满意”的原则，做了大量协调、调解工作，全年召开投诉协调会120多次。对一些涉及人数较多、影响较大的旅游投诉案件，认真分析案情，制定详细的处理方案，分清责任，合理调解，使旅游投诉案件结案率达100%。

四、着力

提高服务能力，真诚为基层企业办实事

一是主动服务。我们建立完善了与基层企业、游客的沟通机制，制定了具体的实施办法，如：取消旅游审批职能后，我们妥善解决各区历史遗留的旅游项目问题，积极帮助部分未办理审批手续的旅游酒店项目补办有关手续；推动旅游咨询中心、旅游集散中心的建设，为游客提供旅游咨询和快捷便利的短途旅游服务；主动与市义工联合作，黄金周期间在罗湖等口岸为游客提供各种便利服务；与电信部门合作给外地来深游客发送提示信息；24小时接听、受理旅游投诉电话，为游客提供快捷、高效的旅游投诉受理服务，等等；我们编印《深圳市旅游质量监督管理工作手册》、《深圳旅游投诉典型案例汇编》，指导旅行社合理合法地处理投诉，为游客提供优质售后服务；为提高导游素质，几年来，共出资170万元举办导游大赛，免费为全市导游人员进行轮训，编印《深圳导游词》、《深圳社会经济动态汇编》、《深圳地方景点》等导游人员专用资料，免费发给每位导游员；在我局网站免费为基层企业提供网页，在旅游咨询中心免费摆放、派发基层企业宣传资料；出资两百多万元印制深圳旅游画册、地图、指南，免费发给各星级酒店；统一组织海内外旅游促销活动，参展基层企业的布展费、展位费均由我局承担；我们还主动为华侨城等大型重点旅游企业提供“直通车”服务，做到企业的事情随到随办，真心真意为企业服务。

二是及时服务。我们对基层企业和游客所需的服务，确保第一时间内服务到位。如：非典初期，我们迅速向市政府上报了《关于对我市旅游企业给予应急政策扶持的请示》，提出七项应急扶持措施。深圳市政府在全国第一个出台了帮助旅游企业度难关的政策，在最短时间内把3750万元补贴资金发放给旅游企业。

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1.人才需求情况

56．3%的被调查单位表示近五年内有旅游管理专业相关的人才需求，并且这种需求稳定，呈现出逐年递增的趋势。尤其是在全面建设北国风光特色旅游区这一发展背景下。这类单位主要集中在旅行社、旅游饭店等进入难度较低的用人单位;而旅游行政部门、旅游事业单位等对旅游管理专业人才的需求，特别是高职高专旅游管理专业人才的需求较低。

2.人才经验、经历要求

83．2%的用人单位表示需要有相关工作经验的专业人才。为了学生更好地就业，学生一线企业的顶岗实习情况受到了用人单位的高度重视，因此高职高专旅游管理专业应高度重视学生顶岗实习，将顶岗实习落到实处。

3.资格证书的要求

由于用人单位的性质不同，对旅游管理专业人才资格证书的要求也各有侧重，但除旅游饭店类企业外，75．2%的用人单位表示希望学生考取导游资格证书，51%的用人单位提出了外语方面的要求，尤其是饭店类企业，希望高职高专旅游管理专业的毕业生能够有较强的外语能力，特别是口语能力。其他类证书，例如领队资格证书、旅行社经理资格证书、酒店类资格证书并未得到用人单位的重视。

4.能力要求

本次调查共列举了扎实的专业知识、较强的沟通能力、较强的人际交往能力、英语口语能力、计算机操作能力、文字综合处理能力、应变能力、表达能力、其他能力等九项能力作为选项，调查统计结果显示，九项能力的排序依次为:较强的沟通能力、扎实的专业知识、应变能力、较强的人际交往能力、英语口语能力、文字综合处理能力、计算机操作能力、表达能力、其他能力，可见专业知识仍然还是用人单位关注的重点。

5.课程设置要求

本次调查选择了形象礼仪、导游业务、前厅客房服务、西餐与调酒、高尔夫操作技能、旅行社经营与管理、旅游法规、旅游学概论、旅游市场营销、旅游心理学、会展服务与管理、职业生涯规划、思想道德修养、计算机、大学英语共15门课程作为选项，被调查对象可进行多项选择。根据用人单位性质的不同，在课程的选择上各有侧重，但总体上导游业务、旅游法规、形象礼仪等专业性较强的课程普遍受到了用人单位的重视，而计算机、思想道德修养这类课程选择的并不多。但是学生的思想道德建设、职业规划不容忽视，因此在《旅游管理专业人才培养方案》的编订中，可将这部分内容适当地融入到专业课程中。

6.存在的主要问题

在缺乏经验、缺乏吃苦耐劳的精神、人际交往能力差、工作稳定性差、专业知识不扎实、文字综合处理能力差、其他等七个选项中，缺乏吃苦耐劳的精神、工作稳定性差两个问题尤其严重，占调查比重的63%，可见这是现阶段高职高专旅游管理专业迫切需要解决的问题，也是旅游管理专业相关用人单位面临的最大困扰。

二、旅游管理专业人才需求市场调研结果分析

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关键词:旅游市场营销;课程改革;项目化教学

1前言

旅游业是我国发展最快的产业之一。据2007年中国旅游业统计公报,到2020年,中国将成为世界最大的旅游目的地国。现行的旅游教育不能很好地适应旅游业快速发展的需要,传统的教学方法在某种程度上限制了旅游人才的培养。因此实行有效的课程改革是旅游专业教育的一项紧迫措施。

本文就旅游管理专业的主干课程《旅游市场营销》课程为例,就旅游管理专业课程项目化教学的重要性及教学方法进行探讨。

2 问题的提出

近年来,通过不断深化旅游教学改革,《旅游市场营销》这门课程已改变以往传统教学的方法,其实践教学取得了较好的效果。但由于教育理念、课程体系建设发展的不平衡性,仍存在一些问题。

2.1以学科为中心,重理论轻实践

以学科为中心,重理论轻实践的教育模式在教育的管理者、教师和学生的观念中根深蒂固。在教学工作的七年中,每次给学生上的第一堂课都会看到学生准备好教科书和笔记本,老师讲什么学生听什么,有的时候还要问老师那部分是重点应该划一下。教师在教学中也往往把知识的重点先渗透给学生,尤其是考试复习中,这种对于书本理论的强化就更为突出了。

2.2 教材内容滞后

教材内容滞后在《旅游市场营销》教学中的表现首先是教材编排内容及体系落后。许多内容是几年甚至是十几年以前的知识体系,而且在教材中的目标体系中没有涉及到学生应掌握的能力目标,以及职业综合素质目标。其次是教材中的案例较少或较陈旧,以至于有的教师运用其他行业市场营销的案例,这阻碍了学生对于专业知识和技能的认知。

2.3“双师素质”教师较少

在从事《旅游市场营销》教学中的很多教师都有着丰富详实的理论知识,但在旅游市场营销方面没有实践经验,或者是认为曾参与过旅游企业的一两次营销工作就认为足可以应对实践教学。而在实际工作中每次所面临的工作内容都会因为游客的不同而有所不同,这就需要教师参与到企业的实际工作中,而不是偶尔的介入,这样在教学中才会针对问题找到最切合实际的解决方法,而不是理想方法,这样才能在实践教学中更好地指导学生。

2.4 与旅游企业的合作未构成长效机制

在《旅游市场营销》课程教学中,学校与旅游企业在大多数情况下是无联系的,或者是偶尔调研方面的联系,未能和企业进行长期的合作,对企业的业务及其工作变化只是略知一二,这在实际教学中难免依赖于书本知识和以往的经验。

3项目化教学在《旅游市场营销》课程中的运用

3.1项目化教学的界定

项目化教学是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。它是“行为导向”教学法的一种。一个项目是项计划好的有固定的开始时间和结束的时间的工作。原则上项目结束后应有一件较完整的作品。项目化教学的目标是运用已有的知识和技能来解决或完成新的任务,从而学习知识、训练技能,学生在老师的指导下主动学习,课堂交流是双向的,学生可以根据自己的兴趣作出“我要学”的选择,其内在的学习动力充分得以调动,学习兴趣将会持久。

3.2 项目化教学的特点

3.2.1项目化教学的实践性

项目的主题与真实世界密切联系,学生的学习更加具有针对性和实用性。《旅游市场营销》的项目化教学是针对旅游产品设计营销方案,并按旅游消费者和旅行社的要求进行设计,其项目设计具有实用性。

3.2.2项目化教学的自主性

提供学生根据自己的兴趣选择内容和展示形式的决策机会,学生能够自主、自由地进行学习,从而有效地促进学生创造能力的发展。旅游产品的选择对象是以牡丹江市为主,学生更加熟悉,而学生最先实习的旅行社也基本在牡丹江地区,这种策划更便于学生收集资料和检验成果。

3.2.3项目化教学发展性

长期项目与阶段项目相结合,构成为实现教育目标的认知过程。在《旅游市场营销》课程项目化设计中,有贯穿整个学期的一个大项目和若干个子项目,子项目是为更好地完成大项目,每一阶段学生都会有新的产品营销策划去做。

3.2.4项目化教学的综合性

具有学科交叉性和综合能力的运用的特点。旅游产品营销策的设计需要学生收集多种资料,既包括牡丹江旅游资源、旅游地理、旅游交通等资料,同时还包括对企业和旅游者的调研。在整个过程中,学生要主动学习、主动与调研对象交流、主动和小组同学协作,这是综合能力的在整个项目化教学中的体现。

3.2.5项目化教学的开放性

体现在学生围绕主题所探索的方式、方法和展示、评价具有多样性和选择性。学生在旅游产品营销策划中可以从不同的角度进行营销途径和方式的选择,其成果展示也可以通过不同的途径达到展示的效果。

3.3 项目化教学在《旅游市场营销》课程中的实施

3.3.1 明确项目任务,划分工作组。

在《旅游市场营销》的第一堂课上,首先向学生明确本学期课程的工作任务,应掌握的知识目标和应具备的技能目标,使学生对于整个学期的学习方向有一个清晰的认识。其次根据学生的学习能力的不同划分工作小组,要求每组人数在6～8人,同时要考虑到学生的差异性,科学分配小组。最后教师把本学期的工作项目以任务责任书的形式下达给各个小组,而这一项目任务书是旅行社委托我们去做的旅游线路产品的营销方案,其过程具有实践性,其结果具有可检验性。

3.3.2 .根据项目责任书制定工作计划。

学生根据教师布置的项目任务进行旅游产品营销方案的设计。以牡丹江地区旅游产品为例,整个课程是以牡丹江旅游产品营销设计为一个大的项目,在大项目下由八女投江、三道关、牡丹峰、镜泊湖、渤海国上京龙泉府等若干个子项目的营销设计组成,这些子项目的设计能够使学生对于技能知识及工作理论反复应用,达到反复训练的目的。本着学生制定,教师审查并给予指导的原则,对于每个项目营销方案的制作,教师只是给予指导和提供一些信息资料,而整个营销方案的制作是由学生大胆尝试去做。

3.3.3营销策划书的检查评估。

每个项目完成后,由各组选派同学进行结果展示,通过学生讨论打分,分析在制作营销策划书中出现的问题及应解决的方法,由教师提出相应的整改建议,同时由教师对各工作组在策划过程中的共性问题给予解答,并与同学选出最佳方案。在整个结果展示中,学生通过营销策划书的介绍锻炼了学生的语言表达能力。

3.3.3 营销策划书的实践应用。

在牡丹江市旅游产品营销策划书这一项目完成后,可以把其推荐给旅行社,由旅行社从行业角度检验营销策划书的可行性,由旅行社最后给予营销方案的评估。这一过程是学校和企业衔接的表现,是学校教育和社会需求接轨的体现,这是改变校企人才供需错位的有效方法。

项目化教学既是一种教学方法,同时也是一种工作过程,是积极开展教育教学改革的有效途径。正确地运用项目化教学有利于提高高职高专教学的效果,便于专业学习和社会就业相接轨。有利于学生知识水平、技能水平和综合能力的提高。同时能够满足旅游产业高素质技能型人才需求,使高职高专旅游教育事业更加蓬勃发展。

参考文献:

【1】国家旅游局2007年中国旅游业统计公报中国旅游报

2008 09 15(3)

【2】李因 王艳丽 梁磊 洪宇 旅游院校人才培养模式的调查研究旅游学刊 2009(7)

【3】范喜频 张英 孙爱萍 关于项目化教学的改革与思考

科学时代 2010(9)

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根据中央和省委的部署，市委已就全市深入开展学习实践科学发展观活动作出了全面安排。今天，我们召开市政府党组（扩大）会议，主要的任务之一，是就市政府党组深入学习实践科学发展观活动进行进一步的动员部署。下面，我讲三个方面意见。

一、强化“三个意识”，自觉学、主动学

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的重大决策，也是我们黄山当前发展面临的头等大事。我们每一位领导干部对此都要高度重视，端正思想，提高认识，认真对待。一要强化大局意识，增强自觉性。从政府层面上来讲，就是要把握全局，弹好“钢琴”，把学习实践活动作为当前最重要、最紧迫的政治任务，进一步增强自觉性和坚定性，认真参加学习，积极投身实践。二要强化责任意识，增强主动性。发展是第一要务，科学发展是政府必须履行的政治责任和历史使命。我们一定要把这种责任意识自觉地落实到全面贯彻科学发展观的工作中。要端正学习态度，增强主动性和积极性，确保学习实践活动取得实效。三要强化机遇意识，增强针对性。当前，在世界经济全球化、现代化、信息化、工业化不断推进的大背景下，在建设有中国特色社会主义的伟大进程中，开展学习实践活动，对于推动经济社会发展，具有很强的理论指导性和现实针对性。结合我市实际而言，开展学习实践活动，更是加快建设现代国际旅游城市，推进“十大工程”和“四区建设”，构建“四大体系”的有效载体，也是加强政府自身建设、转变政府职能的现实需要。因此，我们要紧紧抓住这一重大的历史性机遇，积极投身于学习实践活动中，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

二、注重“三个结合”，带好头、作表率

作为市一级领导班子，市政府既是全市经济社会发展重大战略决策和政策措施制定的直接参与者，更是负责各项重要工作的具体协调者和牵头落实者。在学习实践活动中，既要做科学发展观的模范实践者，又要做学习实践活动的优秀组织者。要按照《实施方案》要求，在搞好“结合”上花力气、下功夫。

（一）注重解放思想，努力在武装头脑、推动发展上带好头、作表率。解放思想，是我们推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市的先导和前提。市政府党组各位成员要在学习实践活动中带头解放思想，更新观念。一要围绕建设现代国际旅游城市拓宽视野。要跳出黄山，以现代国际旅游城市的战略构想引领发展，以更为高远的视野、更加开放的眼光，从更为广阔的空间来谋划发展。二要围绕“四区建设”和构建“四大体系”创新思路。超前谋划，系统规划，进一步完善发展战略部署，找准切入点、强化支撑点，寻求突破点，加快推进黄山的奋力崛起。三要围绕推进“十大工程”开动脑筋。要通过学习实践活动，转变思维方式和工作方式，开动脑筋，创新举措，创造性地开展工作。全力抓好“十一件大事”，高起点、大手笔建设一批事关全局、牵动性强的重大项目、精品工程，推动产业结构升级，增强黄山发展的综合竞争力。

（二）注重解决问题，努力在破解症结、狠抓落实上带好头、作表率。开展学习实践活动，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，关键是要解决突出问题。在学习实践活动中，要找准差距和问题的症结，对症下药，综合施策，狠抓落实。要围绕《政府工作报告》确定的重点工作和目标任务，细化责任，加强督查，全力以赴，确保经济社会发展目标的全面实现。在产业发展上，要继续落实抗风险、保增长的政策措施，努力消除生产要素方面的制约，推进特色经济园区建设，调整优化产业结构，推动产业集聚和区域集中；深入推进新农村建设，进一步提升农业产业化水平，加快建立农民持续稳定增收的长效机制；不断丰富旅游产品业态，创新旅游营销方式，优化旅游发展环境，提升旅游综合效益。在项目推进上，要努力抢抓机遇，积极融入、对接“两角两区”（长三角、珠三角、香港地区、台湾地区），在引进大项目、招来大企业上取得新突破；完善工作机制，全面提速重点项目建设；做好新编项目细化和项目的前期准备工作，不断争取有更多地好项目能够进国家和省级“笼子”，在项目争取中获得更大的份额。在民生和谐上，要以30项民生工程为抓手，扎实推进“春风行动”；完善社会保障体系，建立健全改善民生的长效机制；切实做好安全生产工作，全力维护社会稳定。

（三）注重强化自身，努力在创新机制、提升能力上带好头、作表率。要在学习实践活动中，着重抓好制度建设，努力实现机制创新，切实提高领导科学发展的能力。一要强化发展理念创新的能力。牢固树立全面协调可持续发展的理念，牢固树立以人为本的理念，牢固树立好中求快、稳中求实的理念，创新建设现代国际旅游城市的思路和策略，使我们的思想、思路能够符合规律性、富有创造性、体现时代性。二要强化理论成果转化的能力。要善于把学习实践活动取得的理论成果迅速转化成科学发展的工作思路，并在谋划指导发展和检查落实工作的各个环节上得到十分鲜明、具体的体现。三要强化体制机制创新的能力。要围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市，建立健全谋划决策机制、贯彻落实机制、协调督办机制、检查考评机制、典型示范机制和激励约束机制，并依靠这些机制推动工作的顺利进行和目标任务的全面完成。四要强化自身形象提升的能力。不但要把科学发展观作为指导各项工作的科学指南，而且要当作立身做人、为官从政的行为准则，言行一致、以身正人，做自觉践行科学发展观的榜样和标杆。

三、把握“三个环节”，抓关键、重实践

这次学习实践活动，重在深入学习，贵在认真实践，切忌死记硬背，切忌囫囵吞枣。要认真按照《实施方案》的安排部署，突出重点，把握关键，注重实践特色，确保活动有声有色、有序推进。

一是在学习调研环节中要坚持学深学透。今年春节后，我们组织了项目建设、茶产业、旅游业发展三个方面的调研，4月初，市政府将开展一季度经济社会发展督查、调研活动，这是学习调研阶段的一项重要活动，市政府办公厅及督办室要认真准备，精心谋划，扎扎实实地开展好这项活动。一要沉下身来学习。静下心来，主动学、认真学、深入学，学思结合，学以致用，提高学习效果。二要推动联系点学。市政府班子成员、党组成员都要到联系点上党课，作辅导报告，指导联系点工作。三要带着问题学。结合工作实际，选准调研课题，深入基层、深入一线，深入群众，掌握第一手资料，形成有情况反映、有经验总结、有问题分析、有思路对策的高质量调研报告。四要展开讨论学。以邓*同志视察黄山30周年纪念活动为契机，积极组织开展解放思想大讨论活动，统一思想认识，凝聚发展共识，明晰工作思路，研究政策措施，创新方式方法。

二是在分析检查环节中要坚持深查细摆。要认真对照科学发展观要求，深刻检查自身存在哪些不足和差距，敢于揭短，敢于亮丑，善于剖析，善于查找问题。一要在班子内部互查互摆。相互之间要从善意出发，坦诚相见，诚心帮助。指出问题要客观，接受批评要虚心。二要面向社会接受评议。要通过明查暗访、网上征集、基层座谈、问卷调查等多种形式，广泛听取大家意见，但一定要注重实际效果，切忌形式主义。三要置身群众接受监督。既要接受几大班子、派、党外人士的监督，又要接受普通群众的监督。要贴近基层和群众，从群众中来，到群众中去，虚心听取群众意见，从群众满意的事做起,从群众不满意的事情改起，充分调动和激发广大人民群众的积极性和主动性。

三是在整改落实环节中要坚持求真务实。学习实践活动最后要落实到整改上，这就要求我们在真改快改上下功夫，求真务实，抓好整改。一要制定整改方案。对于查摆出的班子、队伍和体制、机制建设中存在的突出问题，要仔细梳理，认真分析，找出原因，总结教训，制定切实可行的整改方案。二要解决实际问题。凡是能够立即解决的，要立即解决；通过努力能够解决的，迅速着手解决；暂时不具备条件解决的，拿出方案，排出时间表，创造条件，积极解决。三要建立长效机制。既要注重解决好当前发展中存在的问题，又要把科学发展观一以贯之地坚持下去，形成长效机制，从而不断巩固和扩大学习实践活动的成果。

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1.效益与费用计算的一致性原则。采取旅游项目的效益与费用计算的一致性原则能够正确评价旅游投资项目。如果在某旅游项目投资估算中包含了一项工程，那么因建设该工程而获得的增加效益就应该予以考虑，否则就低估了项目的总体效益；反之，如果起初考虑了该工程对某旅游项目效益的总体贡献，但投资成本却未计算在内，那么该旅游投资项目的效益就可能被高估。所以，只有将收益与投入的估算限定在同一范围内，计算出来的净效益才是投入的真实回报。

2.基础数据准确可靠原则。准确可靠的基础数据对于财务评价结果的准确有着决定性作用。财务评价的大部分基础数据都是通过估算和预测得来的，具有不确定性。基础数据准确可靠原则，可以在最大程度上稳妥地确定和选取基础数据，使财务评价结果的可靠性实现最大化，避免过度乐观估算带来的巨大风险，更好地满足旅游投资决策的需要。

3.静态与动态分析相结合，动态分析为主原则。世界上比较通行的财务评价是以基于资金时间价值理论的动态分析法为主，估算某一项目全部计算期内每年的费用和效益，同时采取现金流量分析的静态分析方法，计算净现值和收益率评价指标。

(二）旅游项目投资财务评价的作用

1.旅游投资项目财务评价可以说是旅游投资项目决策分析与整体评价中不可或缺的重要组成部分。旅游项目评价应从多方面、多角度进行，从旅游项目的前评价、中间评价到后评价，贯穿始终，旅游项目的财务评价都是不可或缺的重要内容。在旅游投资项目的项目建议书、机会研究报告、可行性研究报告中，财务评价都是其不可缺少的重要组成部分。

2.在旅游项目或方案选取比对时，旅游投资项目财务评价也起着十分重要的作用。这种方案比选可以说是旅游投资项目财务分析与评价的精髓。通过方案的比选，适当优化工程、技术、规模等各方面内容，最后的财务分析结果反馈到方案的建设中，以优化旅游项目整体。

3.在旅游投资项目决策过程中，旅游投资项目财务评价的结论是该项目决策的重要依据。在某一旅游项目中，该项目的发起人决策、权益投资人决策、债权人决策、审批人决策等等，都要依据财务评价的结论。对于需要政府审核的项目，审核部门在决策时，也都要以相关财务数据为该旅游项目经济与社会影响力的判断基础。

二、旅游项目投资财务评价的内容与步骤

由于旅游项目的目标和性质不同，旅游投资项目财务评价内容也有所不同。对以经营为目的的旅游项目而言，旅游项目财务评价内容应包括财务费用与效益的估算、偿债能力分析、营利能力评价和财务生存能力分析等；为社会公众提供公共产品和服务的非经营性项目，财务评价有其专门的体系。

（一）旅游项目投资财务评价的内客

1.明确旅游项目评价范围，根据旅游投资项目的融资方式和性质选取适宜的评价方法。

2.通过基础数据对财务费用与效益进行估算，主要包括成本费用、营业收入和相关税金的估算等，并制作相关辅助财务报表。这些估算是旅游项目财务分析与评价的基础准备工作，即对旅游项目财务分析基础数据的确定、分析与估算。

3.进行旅游项目投资财务评价，即计算财务分析指标并编制财务分析报表，主要包括偿债能力分析、营利能力分析和财务生存能力分析。4.在对某旅游项目初期方案进行财务评价后，还需要进行不确定性的分析，主要包括敏感性分析和盈亏平衡分析。这需要将财务分析的结果进行反馈，优化原方案，甚至进行重大调整。

（二）旅游项目投资财务评价的步骤

财务评价的步骤与各组成部分之间的关系，主要包括财务评价与融资方案、投资估算之间的关系。财务分析的基础是融资方案和投资估算，但在实际操作的过程中，三者互有关联，相互影响，这可以体现在财务评价的指标体系设置与方法上。首先要分析融资前的项目投资现金流量，分析结果可以体现出项目方案设计的合理性，以用于未来投资决策或项目方案的比选。这是考察项目是否具备可行性，对项目发起人、债权人、投资者和政府部门有很大用处。假设财务评价的第一步分析结论为“可行”，然后才能继续考虑融资方案，进行该项目的融资后分析，其主要包括项目偿债能力分析、资本金现金流量分析和财务生存能力分析等，它是融资方案必选、融资决策和投资者出资的重要依据。

三、旅游项目投资财务评价的指标计算

1.基础数据的估算基础数据的估算是旅游项目投资财务评价的重要依据，在整个项目的财务评价中起着关键性的作用。基础数据的估算主要包括六个方面：旅游项目总投资的估算、项目经营期的确定、总成本费用的估算、销售收入及销售附加的估算、总利润及分配的估算、借款的本金与利息的估算。2.财务报表的编制财务报表是旅游项目投资财务评价的基础数据源和核心。财务报表一般可分为基础报表和辅助报表两个类别，二者层次不同，互为补充，在编制报表栏目时要充分考虑到二者之间的关联。基础报表是依据辅助报表提供的各要素资料编制而成，用来计算或分析旅游项目的经济评价指标，主要包含利润表、现金流量表、资金负债表、资金来源与运用表和外汇平衡表等。基础报表是旅游项目评价中不可或缺的一套完整报表，并可以通用，适应于各类其他项目的需要。辅助报表则是在调研考察而确定基本数据的基础上，对旅游项目的资产、权益、负债、成本、费用和收入等基本组成部分进行汇总计算而编制出的基本数据估算表，其包括流动资金估算表、建设投资估算表、总成本费用估算表、投资计划与资金筹措表、销售收入和税金估算表等。辅助报表可以因旅游项目的特点和性质的不同而有不同的编制与计算方法。