农业问题及解决措施范文

导语：如何才能写好一篇农业问题及解决措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：农业推广；问题；措施

农业在中国经济的发展中有非常重要的作用。中国自古以来就是农业大国，但是工业现代化水平一直不高。在中国，农业技术的发展比技术的推广效率高，致使科研成果的使用率很低，不利于农业经济的发展。以下笔者对农业技术推广存在问题和措施进行了总结。

1农业技术推广

农业技术推广主要包含以下方面：如基地试验、技术培训、服务保障等，就是将农业新技术推广给农业的生产经营者，同时在专业指导人员的帮助下将新技术应用到实际的农业生产中，在提高农业效率的同时促进农业经济的发展。

2农业技术推广体系存在问题

2.1农业技术推广体系

在农业的推广体系中，主要包括以下方面：第一，农业知识培训机构；第二，进行农业研究的组织；第三，群众的科技组织；第四，进行技术推广的专业部门；第五，相关的农业技术人员。对农业技术推广体系的建设，应该依靠各个相关部门的配合才能实现。

2.2农业技术推广体系中存在的问题

我国一直很重视农业的发展，尤其是对农业技术的推广和创新工作，但是农业推广体系存在的问题也是不容忽视和亟待解决的。其问题主要表现在以下方面。第一，政府部门在进行农业技术推广中，积极性不是特别高，对其推广过程缺乏应有的干预，进而使农业技术在推广中出现转化率低的问题。第二，在推广的过程中，推广的范围受到限制以及推广中的设备不完善和落后，进而使农业技术的推广出现瓶颈。第三，对农业科研的重视程度不够，资金投入较少，在实际的工作中，科研机构很难进行顺利的工作。第四，技术推广工作人员的设备配置比较落后，降低了农业技术推广的过程和效率。从上面的阐述我们可以知道，我国农业体系的问题阻碍了农业技术的推广工作。所以，应该加强对农业推广体系的建设与发展。

3提高农业技术推广效率的措施

3.1健全农业技术推广体系

对农业推广体系进行建设，主要包括3个方面：第一，政府；第二，农业科研机构；第三，农业经营企业。3个部分协调发展才能促进农业推广体系的建设和发展，实现3个部门的结合应该做到以下几点。第一，将农业推广体系部门的农业科研部门进行有效的衔接，不断提高二者的融合程度，以更好发挥作用。农业科研部门需要通过农业技术推广部门的帮助才能将科研成果进行实际的转化，同时能够提供实际的生产信息，不断促进农业新技术的应用和开发的程度[1]。第二，农业生产企业和科研单位进行配合，农业经营单位能够为科研单位提供资金支持，保障新技术研发工作的顺利进行，同时科研单位能够为经营者提供一定的技术支持，两者之间实现共赢。第三，农业科研单位和我国的农业部门进行配合，不断促进中国农业的市场化发展水平。

3.2对农业技术人员进行培训

第一，为了加强农业技术的推广，应该加强对县、镇等基层工作人员的培训，培养他们对农作物高产栽培技术的掌握，进而保障相关的高产技术能够真正运用到实际的生产中。第二，在进行相关人员的培训中，应该保证对农户、技术人员和管理人员都能够对高产技术进行有效的掌握，不仅要加强其技术能力，而且应该提升他们的思想素质和认识水平。第三，可以采用多种多样的形式对工作人员进行培训，如可以让专家录制视频，然后让相关人员集体学习，也可以进行定期培训，办理培训班等，也可以通过广播的方式进行，对考核合格的人员颁发培训证书[2]。

3.3农业技术推广体系的创新

第一，不同的农业推广机构性质是不同的，将农业推广机构进行划分，主要有以下几种：首先，中介；其次，纯公益性；再次，法律授权；最后，盈利性的机构。应该对不同的机构进行智能的具体划分。第二，为了适应市场经济的发展，应该对农业技术推广体系进行不断的创新，应该做到以下方面：对技术平台进行创新；建立中介机构以及相应的服务机构；结合相关产业，找到发展的突破口。

4结语

农作物为国民生活提供了保障，其高产技术的推广能够提高相关农作物的产量和质量，在不断促进农业发展的同时，也能够促进相关副业的发展，同时也能够为轻工业等产业提供原料支持。因此，农业技术推广对农业的发展至关重要，应该不断改善推广体系，不断对其进行建设。政府应该加强对推广技术的重视，加大技术和资金的支持和投资，发动民间组织对推广体系进行科学研究，实现将研究成果真正应用到实际的农业生产中。同时加强对推广人员的技术培训，不断促进体系的推广，进而逐步实现中国农业现代化的良好发展。

参考文献：

[1]李玲琳.川南丘陵山区玉米高产栽培技术推广的运行机制与对策研究[D].四川农业大学，2012.

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一、农业产业化易出现的问题

1.土地资本运作缓慢

由于长期以来，农民对土地都有很强的依赖性，将土地看的非常重要，作为自己赖以生存的资本，因此缺少对土地流转运营的认识，尤其是一些偏远地区的农民，如果没有土地，就会感觉到失去了生活的来源，所以土地的资本运作缓慢，土地流转的进程受到了阻碍，除此之外，即使在已经流转的土地上，仍然存在着大量的传统农业生产劳作模式，制约了农业生产的效率，不利于农业的产业化发展。

2.农业产业结构有待调整

现阶段的农业产业结构对产业化发展的进程不利，不但影响了农民的生产收入，还会影响农民转变的积极性，急需进行调整，否则会严重阻碍农业产业化的进程。但是在进行产业结构调整的过程中，存在一个比较突出的问题，容易扎堆，一旦认可了一个好的产业之后，之后必然伴随着大量的推广，然后造成产业过剩，影响了产业结构调整的意义。

3.缺少资金、技术和信息的支持

农业产业化的发展，需要大量的资金、先进的农业技术和最新的农业信息支持，但是目前的状况是这三个方面都有所欠缺。资金是改变农具生产方式和土地改造的重要支撑，缺少必要的资金支持，这些工作无法完成；除此之外，先进的农业技术材施是提高农业生产效率的关键，缺少先进的农业技术，土地流转的作用难以发挥，对于提高生产效益帮助不大；最后，随着现代科技的快速发展，农业产业化的发展要以最新的信息为依据，因此只有及时地了解到最新、最准确的信息，才能促进农业产业化进程的发展。

4.生产技术落后

现阶段土地流转的进程受到了制约，因此大面积的流转还需要很长一段时间，直接影响了先进农业生产技术和生产工具的推广，影响了农业产业化发展。尤其是在一些较为偏远的农村，仍然使用传统的劳作方式，而且土地较为分散，很多大型的农业机械无法得到应用，先进的农业技术也无法得到实施，不但制约了劳动力的解放，还影响了农民的收入。

二、推动农业产业化发展的措施

1.规范土地市场，推动土地的流转

尽管农村土地承包法中对土地的使用权、流转权和收益权都做了明确的规定，主体、利益关系等已经给予了界定，但是各地方政府还要根据实际情况，加强对土地市场的宏观调控，规范土地市场，指导市场行为，从而建立良好的土地市场秩序，健全可行的土地流转规则和制度，使土地流转工作能够得到有效的落实，为农民的自愿流转做好解答工作。

2.健全农业保险，推动农业产业结构调整

农业产业结构调整进展缓慢的原因主要是由于农民已经习惯了长期以来形成的种植结构和种植方式，如果发生改变，农民担心会给自己的稳定收入带来风险，因此，在缺乏必要保障的情况下，农民不愿做出结构调整。所以，为了增加农民进行产业结构调整的意愿，就需要完善农业保险体系，给农民的生活给予必要的保障，但是由于农业保险体系的风险高、汇报低，因此仅仅依靠市场机制难以最大限度地配置最优资源，政府要健全农业保险方面发挥出主导作用，推动农业产业结构调整。

3.增加资金、技术和信息方面的支持

要想推动农业产业化进程，首先就需要保障资金的供给，一方面争取国家的资金投入，另一方面还要选取一些前景较好的项目，利用自身的优势吸引外部的投资，还可以争取银行贷款；其次要加强技术配套，制定好的政策吸引专业的人才，引进先进的生产技?g和工具；最后要保障信息的畅通，充分的利用网络资源，推动农村经济的发展。

4.有序转移农村剩余劳动力

对于农村剩余劳动力，要大力发展小城镇，增加小城镇的吸纳能力，大力发展林业、牧业、渔业等等，促进农村剩余劳动力的转移，除此之外，还可以为农民提供信息，向沿海地区和一些大中城市进行转移，扩大农村经济发展，实现农民的增收。

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【关键词】现代农业；农业推广；障碍因素；解决措施

众所周知，农业现代化发展程度高低主要取决于农业研究、农业推广与农业教育三方面。其中，农业推广作为农业科技成果转化的中枢环节，在现代农业发展过程中扮演重要角色。一定程度上，农业推广成效何如，直接影响现代农业工作的最终成效。由此，大力推进农业推广工作，着力提升农业推广水平，不仅是农业现代化发展中的一项重要任务，更是其必不可少的重要推力。

1农业推广对农业现代化发展的重要意义

在推进农业现代化发展进程中，农业推广工作承担着教育职能，通过农业推广人员运用丰富的农业科学知识及原理，组织农民参加培训，使农民能够增进知识、增长见识，同时改善与提高农业操作技能，进一步促进我国农业朝现代化方向发展。与此同时，农业推广有效与否，还直接关系到农业科技成果的转化水平，只有卓有成效的农业推广，才能促进农业生产与科学技术有机结合，从而使农业科技成果影响更多人，发挥出更大的效益。由此可见，农业推广对推进农业现代化发展不可或缺且至关重要。

2农业推广过程中存在的主要障碍

结合现阶段我国农业推广现状及其成效大致可归纳出在农业推广过程中存在的主要障碍因素包括以下几个方面：2.1资金因素。落实农业推广经费，是保障农业推广成效的重中之重。现阶段，在农业推广事业发展过程中，资金不足是突出问题，且农业推广经费多依靠政府全额拨款，资金渠道单一，导致农业推广整体投入不足，制约农业推广成效。2.2劳动力因素。随着市场经济的不断发展，越来越多的农村劳动力被吸引到城市当中，导致我国农村大部空巢村现象极为普遍。劳动力不足是制约现代农业发展的主要障碍因素之一，尤其是在农忙季节，这一矛盾则最为尖锐，也由此导致农业推广工作无法切实落实。2.3文化因素。在文化层面，制约农业推广成效的主要因素来源于两方面：一是部分农业推广人员自身文化素质较低，知识学习更新不及时，使用的推广手段较为落后，导致农业推广工作停滞不前；二是留守的农村劳动力文化水平不高，造成其在接收现代农业科技知识及其成果过程中理解不了，接收效果差[1]。

3解决农业推广过程中存在的障碍因素的具体策略及措施

针对上述问题及障碍，可以从以下几方面入手逐一解决。3.1完善经费保障。农业是我国基础产业与重要的战略产业，同时其也是弱质产业。在扶持农业发展过程中，国家应当加大扶持力度，建立健全农业推广经费保障机制，将农业推广事业列为重要的社会性事业，注重其社会效益的发挥，在资金保障方面，建立起由国家全额拨款、农业推广体系自收自支、国家扶持和自身发展相结合的农业推广专项资金保障机制，为农业推广事业发展提供充分的资金保障。3.2强化培训，提升文化素质。针对基层农业推广人员，应当加强对其培训，使其通过学习，掌握更加丰富的业务知识，同时形成科学严谨的工作态度，全力投身于农业推广事业；针对农村劳动力，也需要加强培训，促使农民尽快转变传统观念，掌握先进、科学的农业生产知识与技能，进而高效率、高质量地进行农业生产。3.3合理利用农村劳动力资源。针对我国农村大部出现的劳动力结构性不足的问题，则需要基层政府及农业推广工作者结合当地实际，积极发展乡镇企业及各类农业合作社等，来吸纳农村剩余劳动力，从而解决农村劳动力不足、农业推广工作无法落实等问题。3.4加快转变农业推广方式方法。传统农业推广方式、方法较为单一、滞后，主要通过政府行政命令来推进，推广效率低下，且农民参与程度不足，导致农业科技成果转化水平较低。随着互联网技术的发展及其在农业推广中的应用实践证明，在农业推广过程中积极利用互联网技术，同时采取推广式农业推广方法，有助于提升农民文化素质，激发其参与农业推广工作的积极性与参与性，从而有效解决传统农业推广方式中农民参与度低下、效率不高的问题[2]。

综上所述，为有效提升我国农业推广水平及成效，则应当着力消除农业推广主要障碍因素，采取切实有效的解决措施，以促进我国农业推广事业实现高质、高效的发展。

作者:周玉慧 单位:河南省郑州市新郑市种子公司

参考文献

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关键词：水土保持；小流域综合治理；新农村建设

新农村建设背景下，水土流失及水源污染已经成为城镇一体化、农村环境改善、乡村经济振兴的关键阻滞因素。据人民网2020年8月16日消息，我国水土流失面积达271.0万km2，占国土总面积的28.73%。虽然相对于上一年度而言我国重点生态保护及修复区水土流失状况持续好转，但我国水土流失分布呈现由西向东逐步降低特征，水土流失治理资源分布不均衡，导致我国部分农村地区水土流失问题依然严峻，制约了新农村建设进程。为此，需要以小流域为基本单元，以水土保持为核心目标，遵循人工修复与自然恢复相结合的基本原则，进一步提升农村水环境承载力，从而为新农村建设、乡村经济发展奠定坚实有力的生态环境基础。

1水土保持小流域综合治理基本概念

水土保持小流域综合治理是指以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以解决水土流失问题、提升水环境承载力、恢复自然水环境为核心，同时兼顾人工修复及自然恢复的现代化、综合性水问题治理理念与技术方法。我国水资源总量占全球水资源的6%，但我国人口基数较大，截至2020年我国人均水资源量为2944m3/人，略高于中度缺水线（2000m3/人），人均水资源占有量排在世界第82位，是联合国认定的缺水国家[1]。水资源短缺、水土流失问题严重会导致农业生产力不足，制约农村经济的发展，愈发严峻的水污染问题也对农村生态环境产生负面影响，威胁农村居民的身体健康乃至生命安全。为构建“生态防线”，水土保持小流域综合治理理念应运而生，对解决水土流失问题、恢复水环境作出了巨大贡献。

2水土保持小流域综合治理实施要点

水土保持小流域综合治理以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以控制水土流失、改善水环境为核心目标，按照农村地区小流域水土流失现状、新农村建设需求、农村产业结构调整要求、农业现展基本内容等对小流域农、林、水、草、田等水土资源的保护、开发与利用进行统筹规划，紧抓生态修复、生态治理、生态保护三道防线，多措并举，因地制宜地构建水土保持小流域综合治理模式，其实施要点体现在以下3个方面。

2.1建立小流域水土保持的生态修复防线

生态修复防线建立在农村地区坡度超过25°，或土层厚度低于25cm的区域。通过在林草破坏严重、植被覆盖率较低区域周边设置禁止出入警示牌、防护栏等，对该区域目的树种进行补种等方式避免该区域受到人为干扰，以生态环境自然恢复为核心保持水土、减少污染。

2.2建立小流域水土保持的生态治理防线

生态治理防线建立在农业种植区等人类活动较为频繁的区域。人类活动对周边生态及水环境造成干扰，导致此类区域生活垃圾堆放多，加之农业生产中过量使用农药化肥，导致水环境十分脆弱。此类区域水土保持小流域综合治理措施包括建立水土保持林及经果林，根据当地气候条件、地形地貌及土质特征种植栽培适应性强、附加价值高的果树，既可以作为生态屏障防线，又能扩大经济效益；修建水利工程，以综合治理理念为导向，保证水利工程与自然环境、水资源调配及利用、农业生产与生活等相协调，发挥水利工程防洪减灾、水源调度、农田灌溉等综合功能，解决用水问题；推进农业现代化与绿色化建设，采用农业高效生产技术，以科学灌溉、田间管理强化农作物长势及病虫害防御能力，减少农药化肥用量，修复被破坏的水环境与土壤环境[2]。

2.3建立小流域水土保持的生态保护防线

在水库周边、河道两岸、主要沟道等区域进行护岸护坡、河道清理并建设绿色景观，形成水土保持小流域综合治理的生态保护防线，可以解决湿地萎缩问题、减少水体污染。

3水土保持小流域综合治理在新农村建设中的作用

3.1改善农村生态环境，打造农村宜居空间

打造宜居空间是新农村建设的生态环保目标之一。我国在较长一段时间内水土流失和水环境污染问题严重，农村经济发展滞后，生态环境遭到破坏。水土保持小流域综合治理，坚持以保护生态环境为基本价值导向，从生态环保角度审视农村水资源、土地资源的合理配置与高效利用，致力于解决农村环境污染、水资源匮乏、饮水质量偏低、生活垃圾难处理等问题，可以改善农村生态环境。

3.2促进农业可持续发展，夯实农村经济基础

推进农业现代化与绿色化发展是水土保持小流域综合治理的重要作用之一。水土保持小流域综合治理以水资源保护为核心，采取多元化及有效性措施恢复遭到破坏的水环境与土壤环境，在推行相关政策方针时注重调动农业生产主体的主观能动性，使其认识到农业与水环境和谐发展的重要性与必要性，并通过完善农田灌溉基础设施、水资源调蓄工程、建设水土保持林等保护农业现代化发展所依存的水土资源、水土环境，避免水土流失、水环境污染对农业现代化发展造成负面影响，对于促进农业可持续发展、振兴乡村经济、推进新农村建设进程大有裨益[3]。

3.3调整农村产业结构，显著缩小城乡收入差距

水土保持小流域综合治理是对农村水土资源保护性开发与合理利用的统筹规划与细致安排，其治理范围包括农村的林、田、湖、草及相关产业，坚持以生态效益、经济效益及社会效益为主，因地制宜采取造地适树、植树种草、因害设防等治理措施，实行“山顶戴帽，果树缠山腰，山下养殖，护坡种草”等政策方针，在保护与改善农村生态环境的基础上遵循治用并举的基本原则，对水资源及土地资源进行合理开发，优化其利用结构，将宝贵的水土资源应用于高附加值、低成本高回报的有机、绿色农产品生产之中，通过科学配置水土保持植物措施及工程措施为农业的现代化发展保驾护航，同时显著提升农民收入，践行新农村建设的“农民增收”基本要求，促进农村经济的可持续发展。

4水土保持小流域综合治理推动新农村建设的路径

4.1做好前期准备工作

水土保持小流域综合治理在新农村建设中若想发挥积极作用需率先做好前期准备工作，通过整理资料、实地调研等方式了解新农村规划建设宏观战略、小流域综合治理需求、水土流失治理情况，在此基础上协调好生态保护与水土治理之间的关系、小流域治理与新农村建设之间的关系、政府部门治理效益与村民切身利益之间的关系，多层次利用水土保持小流域综合治理资源，实现统一治理、综合规划、全面发展的目标。在这些资料的基础上，依据小流域水土保持实况科学确定新农村生产发展方向，以小流域综合治理为出发点合理安排牧用、林用、农用土地的比例与位置，积极建设高标准农田，实现农田优产高产目标，加大陡坡退耕力度，为林草种植提供有力条件。为了使水土保持小流域综合治理能助推新农村经济建设需将水土保持与新农村商品生产、农业生产结构调整关联在一起，同治沟措施、治坡措施、农耕等措施相结合。在水土保持小流域治理开展前需考虑人畜饮水、粮食高产等实际问题，以提高新农村建设实效性为导向合理规设治理方案，保障小流域综合治理能事半功倍。

4.2从实际出发推行技术措施，落实小流域综合治理目标

水土保持小流域综合治理技术措施主要有3个：一是农业耕作措施；二是林草措施；三是工程措施。其中，工程措施指的是通过修建梯田、涝池、水窖、山坡截沟、拦沙坝、泥石流排导等工程达到小流域综合治理的目的。实践证明，山丘区水土保持需以小流域为基本单元。为了使技术措施可以在水土保持小流域综合治理中发挥作用，需专职部门立足农村当地深入调查分析，了解小流域组成要素及经济系统，将动植物、土壤、水体等要素视为时空分布探究的着力点，同时调查分析农村当地的生产资料、人口、技术水平、生活方式等方面，明确小流域的人口承载力。以土地资源科学利用为主合理规划治理方案，从宏观上讲，科学规划农村生产用地，使小流域生态能在农村经济体系中发挥积极作用；从微观上讲，根据农村不同地方的实际情况灵活实施技术措施，规设详尽的实施计划，使小流域治理能高效展开。不同地区所采取的规划治理手段存在差异，以黄土高原为例，在治理初期采用了多目标规划法、线性规划法、经验规划法、非线性规划等方法，使小流域综合治理目标得以贯彻落实。小流域综合治理的基础为土地利用规划科学合理，基本单元为小流域，从实际出发合理使用工程措施、林草措施、农业技术措施，建成具有综合性的防治体系。需要注意的是，在实施上述技术措施的同时需明确治理目标，以农业措施为例，需加强土壤抗蚀力、追加植被覆盖率，达到改良土壤、保肥、保土、保水的目的，继而充分发挥多种技术措施的小流域综合治理优势。

4.3注重监督反馈，持续提升水土保持小流域综合治理水平

相关部门要用发展的眼光看待治理问题，注重监督反馈，定期归纳总结水土保持小流域综合治理经验，立足实际，不断调整水土保持小流域综合治理的措施。新时代数字技术成为提升水土保持小流域综合治理水平的条件之一，利用数字技术亦可提高治理效果监督反馈质量。例如，在推行水土保持工程措施时可引用BIM技术，立足坡面蓄水、泥石流排导等工程的全生命周期规设5D模型，增强相关工程监督反馈的可视性，同时各部门要基于BIM系统进行高效协调联动，在水土保持小流域综合治理的过程中形成合力，有效落实水土保持小流域综合治理措施。再如，利用大数据及时更新基础数据，大数据具有持续膨胀的特点，可在小流域综合治理中发挥数据搜集等作用，为自然资源保护、利用、开发、管理提供参考。

5结束语

在新农村建设进程中加大水土保持小流域综合治理力度，能够改善农村生活环境、促进农业可持续发展，有利于农村产业结构调整，是推进农村经济振兴的重要措施。

参考文献

[1]邢梦雅，刘娅莉，杨小妹，等.基于生态红线划定的小流域生态保护开发研究[J].人民黄河，2021，43（7）：120-123+140.

[2]焦爱玲.小流域水土保持综合治理措施及效益分析[J].农业科技与信息，2021（6）：8+11.

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关键词：气象部门；为农服务；内容；存在的问题；措施

随着我国农业生产的发展，农业技术的提高，农业结构也在不断的进行优化调整，农业对于气象服务的要求也在逐渐提升。做好气象为农服务工作不是容易的事情，需要充分的发挥气象部门科技及现代化的监测设备优势，创新服务理念，并结合地区发展需求，最大限度的做好为农气象服务工作。下面本文就从为农服务的内容、存在的问题和解决措施三个主要方面进行分析。

1 气象部门为农服务的内容

农业的发展和气象条件之间有着密切的联系，要确保农业实现良性发展，就需要为其提供准确的气象信息，以便能够及时做好准备工作。具体说来，气象为农服务的内容主要体现在以下几方面。

首先，气象部门能够为农业的发展提供天气预报。天气对于农业发展的影响性较大，气象部门运用自身的新进设备，能够为农业部门以及农民提供每天的天气状况，并且对旱涝、低温以及霜冻等灾害性天气进行短、中以及长期的报道，从而使得农民做好提前防范。除此之外，还能够根据研究的成果为农民提供防灾减灾的措施。

其次，气象部门能够对农业进行气象监测。气象部门能够运用先进的设备，通过卫星遥感技术，根据地面农业气象网数据，对农作物、土壤水分以及气候条件等进行检测，总结检测信息并进行分析，为农业生产提供管理意见。

最后，为改善农业生产环境打下基础。天气气候条件的变化对农业生产有着直接的影响，气象部门通过监测数据，为农业生产提供气候条件的变化资料，并且在此基础上对生态环境进行检测，为农业的发展提供更好的生产环境和生态环境。

2 气象部门为农服务过程中存在的问题

上文中从三个方面分析了气象部门为农服务的主要内容，在服务的过程中，对于促进农业沿着健康的方向发展起到了关键性的作用，但是在这个过程中也存在着一定的问题，主要表现在以下几方面。

2.1 现有气象为农服务不能够满足农业快速发展的需求 在经济发展的基础上，农业产业结构正在进行调整，这就需要更高质量且更加便捷的农业气象服务来满足其发展的需要。但是从目前的情况来看，气象部门所提供的服务依旧是常规的农业气象服务，并且服务的形式较为单一，这种状况反而阻碍了农业生产多样化的发展。

2.2 气象为农服务的基础设施较差，并且缺乏专业技能高的人才 气象为农服务工作的顺利进行，需要有过硬的基础设施的支持，这样才能够提供更好的服务，促进农业的健康发展。但是从目前的情况看，气象服务部门的基础设施较差，现代化程度低，并且观测的手段和方法有待于进一步提升，在资料的处理上效率偏低，这些状况在很大程度上制约了其服务水平的发挥。除此之外，专业技术人员短缺，且呈现出人员知识老化的情况，不能够紧跟技术发展的步伐，这也是气象为农服务中存在的问题。

3 气象部门为农服务中问题的解决措施

要想更好的发挥气象部门在促进农业发展中的重要作用，就需要采取恰当的措施解决服务过程中存在的问题，拓展服务领域，下面本文就从自身的工作经验出发，结合实际总结问题的解决措施。

首先，拓宽农业服务范围，满足现代农业发展需求。在农业结构优化升级的今天，要为农业发展提供更为精确的数据信息，就需要拓宽农业服务的范围，提高服务的质量和水平。为了加强农业气象服务，提高质量，保证服务的精确性、时效性和全面覆盖行，就需要加强对特色农业和设施农业的服务措施，充分的发挥气象服务在农业生产中的比重。除此之外，在此基础上还需要加大对县、乡、镇等基层对象的服务工作，为他们农业的发展提供高效的信息数据支持。同时，为了满足农业现代化的要求，还需要利用现代通信技术，充分的发挥信息技术的快速便捷的优势，提高气象为农服务的质量。

其次，不断提升气象为农服务的能力。提升为农服务的能力，也是保证农业健康发展的关键环节，要想实现这一目的，就需要在发展的过程中逐步建立起农业气候资源示范基地，并且对特色农业、设施农业以及精准农业等的气象问题进行科学分析，并进行深入研究，创新服务理念，拥有前瞻性的服务眼光，为农业的发展提供及时准确的决策依据，以此来提升气象服务的能力。

再次，加强组织领导，并强化检查监督工作。气象为农服务工作的顺利开展，需要有政府的支持力量，所以说，为了实现这个目标，需要各级政府部门以及气象部门做到对气象为农服务工作的大力支持，同时需要发挥自身的职能，切实领导，并且将责任工作贯彻落实到实处，并加强对相关气象部门的监督检查，实现共同推进。作为政府，还需要引导，并建立激励机制，形成各方广泛参与的气象为农服务体系。需要注意的是，在气象为农服务工作开展的过程中，气象部门需要充分的重视这一工作，将农村气象灾害防御体系切实的贯彻到为农服务工作中来，将其保障作用和支撑作用充分发挥，促进气象为农服务工作得以顺利开展。

最后，引进先进设备，提升相关人员的技能。设备和人才是保证气象为农服务工作顺利进行的重要因素，上文中提出，在现阶段该工作中的设备和人员问题，要想改变这一现状，就需要更新设备，引进先进的气象监测技术，增强硬件设施，并加大资金投入，为设备的更新打下坚实的物质基础。同时需要在完善气象为农服务体系的基础上积极开发新技术，例如3S技术的开发，能够使我国的农业气象部门获得更多的服务效益。同时，大力培养气象为农服务人才，政府和气象部门需要为其提供良好的学习平台，提升他们的技术水平。

结束语：农业是基础，在国民经济发展中占据着重要的地位，因此说，为了保证农业健康发展，需要采取一系列措施。农业的发展离不开气象信息，气象为农服务系统对于促进农业的发展起到了重要的作用，本文就以此为中心，从自身工作经验出发，对气象为农服务的内容、服务中存在的问题以及优化措施进行了分析，希望通过本文的论述，能够对今后的工作有所帮助，进一步提升气象为农服务的水平，为农业的发展提供更为精确的气象信息。

参考文献

[1] 周立清 唐小清 张瑞 浅谈岐祥信息服务在农业生产中的作用 安徽农学通报，2010年第12期

[2] 戴慧娟 浅谈气象如何为农业服务 北京农业，2012年第06期

[3] 甘泉 浅谈气象如何为农业服务 城市建设理论研究，2012年第19期

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关键词：农药使用 农药污染 解决措施

农药是防治农作物病虫草鼠害，保障农业增产增收的重要生产资料之一，长期以来农药的使用对我国农业的发展做出了积极的贡献，农药的使用是把双刃剑[1]，在促进农业生产的同时也造成了极为严重的污染，人们的身体健康也因此遭受严重威胁，如何找到有效的措施来解决农药污染问题，已成为我们面临的紧迫任务。

一、农药使用的污染

1.大气污染

农药污染是大气污染的重要因素，农药制造过程中排出的废气对大气的污染极为严重。农药使用过程中，农药会随着大气的运动进行扩散，这会导致污染范围的扩大。土壤、水体以及植物的农药残留能够通过挥发进入大气，进而造成严重污染[2]。

2.土壤污染

农药制造过程中废水的排放和农药使用时在土壤中的残留，是农药对土壤污染的主要方式，农药对土壤的污染，能够导致土壤板结，导致土壤养分的破坏。

3.水体污染

水体污染主要是由农药生产的废水排放、农药残留以及大气中农药沉降造成的。农药对水体的污染危害极大，水体污染范围会迅速扩散，甚至地下水也会受到污染。

4.生物影响

农药的污染对生物的影响更加明显，长期处在污染环境中的生物的身体机能会受到严重损害，严重时甚至会出现死亡，农药污染也严重威胁着人类自身的健康。

二、农药污染的因素

1.生产工艺落后，结构单一

我国是世界上的农药生产大国，但是在生产工艺和技术上严重落后于发达国家，农药类型结构过于单一，高毒农药和水溶性农药所占比例较大，我国农药的结构以杀虫剂为主，在杀虫剂中，含高毒的有机磷杀虫剂又占绝大比例，与外国的农药结构相比差距还很大[3]。

2.缺乏管理，使用过量

长期以来，农药的选择侧重于杀灭性强、持续时间长的高毒农药，农药对生态环境的影响得不到人们的足够重视，农药使用管理方面缺乏必要的制度管理。为了实现杀灭性的效果，过量使用农药，我国农业单位面积施药量比发达国家平均高出2～3倍，且呈现出逐年递增的趋势，我国个别地区的用药水平远远高于全国平均水平。

3.环保意识较差，使用不合理

农民缺少环保意识，对农药的使用缺乏系统的理论知识，在农药使用过程中往往出现农药使用不合理的现象，从而造成了环境的污染，在农药使用过程中单纯追求灭害除草的效果，自行提高农药配比浓度，增加使用剂量，甚至使用国家禁用的高毒农药，农药不合理的使用对环境和我们自身都造成了严重的影响。

三、解决措施

1.加强科学研究，改善农药结构

面对我国农药结构单一、工艺落后的问题，我们需要依赖新的科学技术加大对农药研发力度，将农药的相关研究列为重点研究课题，组织相关技术人员进行科研攻关，淘汰高毒农药，保证农药效果的同时降低其毒性。充分吸收借鉴世界先进的农药制造工艺和经验，更新农药生产设备，严厉打击非法的农药生产厂家，改变单一的农药结构，促使我国农药结构更加合理[4]。

2.健全相关法规制度，加强管理

制度是解决农药污染问题的重要保障，相关法规制度的缺乏使得农药使用管理上出现了诸多漏洞，生产厂家忽视生态环境的保护，单纯追求经济利益，生产高毒高污染的农药。加强法规制度建设能够有效的减少农药使用不合理现象的发生，除此之外还需要建立健全管理监测体系，对农药污染进行及时的预警，制定针对农药污染的相关应对措施，完善的管理制度和完理措施是应对农药污染问题的重要环节，对农药使用进行制度约束和强化管理有其必要性。

3.加强宣传，提高环保意识

农民由于整体文化素质不高，对环境保护还没有完整的概念，针对这一问题，加强宣传是十分必要的，通过基层政府相关部门开展广泛的农药使用宣传教育活动，组织农民对农药的正确使用方法进行学习，纠正不合理的农药使用行为，讲解农药污染的危害，提高农民的环保意识。除此之外还应加强法制宣传，使农民了解农药使用的相关法律法规，提高农民使用农药的法制意识，只有具备良好的法制意识，才能实现对农药使用行为更好的约束。

4.其他

农药污染问题牵扯到多个方面的因素，想要彻底解决农药污染问题还需要公众的参与，在农药污染治理上广泛征求民众各种意见，号召人们自觉抵制高毒农药，在相关法律法规的指导下，选择正确的农药并科学合理的使用。从农业发展自身来说，我们可以改良栽培技术减少农药的使用，促进绿色化农业发展。不断开发新的灭害农业技术，压缩农药的使用范围，利用先进的农业灭害技术逐步替代农药的使用。

四、结束语

我国是世界上的农业大国，农业的发展是社会经济发展的基础，就我国农业发展现状看来，农药将在相当长的时期内继续使用，在这种形式下，减少农药污染问题显得格外紧迫。农药污染问题和我们每个人息息相关，我们对于这一问题的关注也在不断增加，解决农药污染问题需要公众的广泛参与，在我国可持续发展的战略指导下，农业发展也在不断创新，以绿色农业为代表的先进农业发展模式正在兴起，相信随着农业的发展和灭害技术的进步，农药污染问题必将会得到完善的解决。

参考文献

[1] 王雪芳.农药污染与生态环境保护[J].广西农学报，2012（10）.

[2] 吴东雷.农业生态环境保护[M].化学工业出版社，2011（02）.

[3] 张小平.化学农药对农业生态环境的污染及防治[J].生态经济，2011（10）.

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关键词： 农业用水 进展措施

中图分类号：TN948.3文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)03(a)-0000-00

我国农业用水问题不仅仅关系到我国国民经济的发展和我国社会的可持续发展，同时也是我国农业资源短缺，特别是用水的紧张，土地分配利用的不平衡的严峻形势所逼迫的。我国的农业高效用水和节水型农业的实行对我国国家的水资源安全和农产品粮食的安全和农业生态环境的安全具有极其中要的影响地位和作用。而对于我国的农业节水问题在绝大多数情况下都需要高效用水和高效节水来实现解决。因此，加快我国节水型农业的新进展，用科学技术来推动农业生产力的发展，努力打造和我国国情相一致的现代高效节水型农业技术系统，这将是我国农业可持续发展的重要的途径。

1现代高效用水研究进展

1）农业高效的节水技术策略。农业高效的节水技术策略主要从输水工程上和农业灌溉方式技术上进行探究。比如在河南，在农业用水的运输上，光在输水量上就能损失到60%左右，这是占全省平均灌溉输送水量的比率。而国外在20%左右。由此可见在农业用水中输送水的过程是很重要的。在这些方面我们可以进行高效节水研究，在渠道的防渗方面、渠道的配套方式上，低压管道的输送农业用水方面上进行节水研究。像滴灌等各种节水措施都可以使用其上。

2）农业的高效节水措施分析，在农田之间可以通过各种措施实施节水，可以在限制作物的蒸腾上，抑制土壤的蒸发上进行探究。还有就是可以充分提高农田水的利用效率。可以通过抗旱育苗、限量农业生产、做好农田的保墒措施、高效节水灌溉措施，增加土壤的肥力等等措施。

3）节水管理措施，是在作物生育期内把有限的灌溉水量进行最优分配，来提高作物可吸收的根层储水和灌溉水之间的转化，以及经济产量和光合产物效率的转化。可采用抗旱灌溉、不十足的灌溉和低水量的灌溉等等措施，通过合理的措施来调节农作物对水分的供应，充分利用有效降雨的措施，提高作物对农田水的利用效率。采用低定额灌溉一般可节水30％～40％，而对产量无明显影响，只有科学的管理, 建立完善的管理机构,健全规章制度与法规,才能使其他节水措施发挥应用作用,大力推广现有的先进技术和科技成果, 用好水、管好水、使水资源发挥最大效益。

2我国农业高效用水前景探析

要想实施我国农业的高效用水技术，就必须在农业高效节水技术中充分的利用高分子材料、电子信息、和生物模拟的相关的高薪技术措施等等。当然这些技术不仅仅涉及的是农业用水管理的节水输水工程上的技术问题，亦不是把生物节水和农艺节水简单的连接在一起。而是在熟悉高效节水农业的实施技术的基础上，充分的联系水利学、工程学、农作学、遗传学等等，各种学科要充分的联系起来。把农业的高效节水结束措施定位在与水灌溉―土壤水保墒―污水利用―植物的光合作用―干物质质量―农作物的循环转化等等。此外我国农业的高效用水和节水技术措施也需要信息、生物、计算机、化工、水利工程、现代的信息技术和现代的生物技术等等。为其科技含量的大幅提升带来了新的契机与机遇?，深刻的影响着农业高效用水技术发展的进程?，其发展的主要特征是在保障区域生态环境安全与农业水资源高效利用的前提下，充分发挥现代的高新科学技术来对我国传统的农业用水技术进行改造和升级。实施各类先进的高效的节水技术和农业产品的有机的结合在一起。促成我国农业管理、技术、专利、产业、标准为一体的高效节水型现代农业。

1）目前各国对水位农业的服务政策已经非常的明确。如果能够在农业生产的过程中合理的利用水资源和高效的保护水资源就能保证我国农业的健康持续的发展进步。当前的立体化农业、新型生态农业、新兴有机农业、新兴设施农业等等模式都是高效节水型的绿色农业模式。特别是在地下灌溉、微型灌溉、营养液培植、膜下灌溉等技术措施都是可以采取的新型模式。2）喷灌机目前其研究开发方向是综合利用项目及进一步节能节水，其仍是作为大面积机械化解决大田作物节水灌溉的主要方式，近年在兼喷施农药和节能等方面有较大的突破。尽管不同喷灌机各自的优势不同，但综合考虑其条件，软管卷盘式自动喷灌机、平移式全自动喷灌机及人工移管式喷灌机等是推广重点。3）目前的地下灌溉技术是当今世界上普遍认为最好的和最高效的农业节水灌溉技术。虽然在推广和应用的方面上还存在着速度慢、认可率低等等现象。但是依据这种技术的高技术含量，我相信这些理论实践会得到很好的研究和解决在不久的将来。4）在旱地农业设施高效全面的机械化保水保墒措施将大有发展的潜力。在这种技术上已经形成了很多种农业体系系统。像深翻深耕农业耕地技术、轮作轮休农业技术、保护性和带状耕植技术、使用化学试剂进行保水保墒技术措施等等。这些技术措施如果能够采用机械化的农业耕植系统将会给我国的农业现代化带来很好的效果。

3结语

我国农业的高效用水和农业的高效节水是一个影响到世界每个人的全球性的用水问题。努力研究出人类同其他动物、植物和微生物之间的关系以及微生物同土地、水、大气他们之间的内在关系，寻找出高效节约的用水方式和强有力的节水保护措施。在未来相当长的时间内在科技领域里的首位研究课题将是农业节水问题。

参考文献

[1]王乐财.农业水资源高效利用的探讨[J].中国新技术新产品.2009.

[2]雷波,刘钰,许迪,等.农业水资源利用效用评价研究进展[J].水科学进展.2010.

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关键词:山区；农村；农业；结构调整

在我国的政策改革过程中，农村贫穷、农民困苦、农产停滞三种大范围的“三农”问题一直亟待解决，解决这三大问题是我国发展至今仍未提出相应实施政策的一大难题。“三农”问题给我国9亿多农民的生存发展带来了严峻的挑战，直接阻碍了我国的生产发展以及国际地位的提升，因此急需针对性地解决的问题。而针对农村的农业产业结构调整政策的实施，又是解决“三农”问题的关键环节，这直接关乎农村农业的进一步发展状况[1]。我国针对农村进行农业产业调整过程中，也面临着很大的问题困扰，直接对我国的“三农”问题造成了影响，因此也成为当前亟待解决的难题之一。为了解决当前我国偏远山区农村的农业产业结构调整过程中，农产品停滞造成的农民穷困现象，调整农业差异结构就成为了农村经济提升工作中的重中之重。本文通过对某一偏远山区进行分析，从而针对其农业产业调整过程中遇到的问题，提出相应解决措施。

1我国山区农村产业结构调整的问题

当前，我国的农村产业结构调整过程中，仍面临着诸多的问题，导致我国的农村产业结构调整现状不佳有多方面的因素，本文通过多方面因素的探究，分析我国的山区农村产业结构调整中的问题所在。

1.1农民居住分散

在我国的偏远山区，农村居民的居住往往地广人稀，居住地相隔甚远，正是居住的分散性，导致农民资源不能及时整合，组织效果也不够明显，结构较为分裂，从而不利于山区的农村结构调整[2]。与此同时，我国的农村在长期的发展进程中，形成的以村为划分单位的管理模式，使农村居民对边界的定义，以及行政的限定标准，高出了农村的农业等资源发展高度。产业结构决定了各个农村区域分界的资源，致使对农产农业的结构瓦解，但我国农村当前此种政治权利以及边界分化的现象，是偏远山区农村的产业结构调整过程中无法改变的。从而成为了当前偏远山区农村结构调整中的一大问题。

1.2偏远山区思想落后

由于偏远山区所处的地理位置较为偏僻，广大的农民思想不能跟随社会发展潮流，导致思想意识较为落后，逐渐形成了机会主义，以及搭便车的思想，对我国农村结构的调整造成了阻碍。在山区农村的农民形成的思想中，机会主义与搭便车思想往往共同存在且十分常见。由于农村制度的不断变革，使改革过后的农村达不到社会的整体水平标准。而调整偏远山区的农村结构过程中，也较为经常出现此类情况，使推行的调整政策实施之后农户的经济效益低于社会的收益，从而失去了多方面的优势。另外，调整偏远山区的农村产业结构是一个公开的政策改革行为，因此率先实行的结构政策所形成的农民收益就得不到一定的保障。此政策实施的标准较低，在学习调整的过程中，超额利润却不能全部弥补调整之前所造成的风险和成本投入。

2产业结构调整的相应对策

2.1提高偏远山区农村资源技术

要想解决偏远山区的农村产业结构调整中的问题，就要提高农村的资源以及产业技术。通过挑选劳动力，转移农村原本的剩余劳动力，从而提高农村的社会生产效率。如果农村剩余了大量的劳动力，调整优化农村的结构，所获得的经济效益几乎不存在。与此同时，缩小农村与城市之间的距离，从而让农民更具自信心，偏远山区的农村在发展中才能更加发挥自身的优势，使农村产业结构的调整顺利进行。

2.2农民意识的转换，解放农民思想

在调整农村的产业结构的过程中，农民才是其主体部分，因此需要采用正确的舆论效应，以及定期的思想宣传工作开展，培养转换农民的意识。与此同时，还需要农村所获效益的冲击，农民的意识才能跳出传统局限性，对农村产业结构的调整达到突破效果。此外，还要加大对偏远地区农村的政策完善，人才及资金的多方面扶持。虽然政府一直在农村地区实施“三农”问题的解决政策，但真正落实的惠农扶持政策并不多。

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关键词：农业物联网；广西农业；农业发展；措施

中图分类号：F303 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）45-0088-03

有关广西农业物联网的现实情况主要体现在以下几个方面：①农业物联网技术十分落后，早已不能跟上我国社会主义农业物联网建设发展的步伐。②生产、运输设备简陋，运到市场终端的交通工具几乎都是脚踏车、拖拉机、三轮车等简易交通工具，除了国家扶贫扶持了一些交通工具外，几乎没有新型高科技交通工具。③资金不足，发展境况差。④土地流转现象严重。⑤农民普遍素质低下。因此，针对上述问题，急需采取有效的解决措施。

一、普及农业物联网知识，建设完善物联网技术

首先，作为一些种养殖大户，他们往往在这一领域起着“领头羊”的带头作用。因此，以他们作为切入点，向他们讲述相关生产设备和运输设施在现代农业所起的重要作用。其次，要明确告诉他们目前虽然经营风险与种养殖风险成正相关关系，但是物联网的自动化、智能化系统能够很好控制、降低甚至消除这种风险，这就使得大户们迫切需要这种系统来使他们的损失降到最低。第三，一般规模越大，对农产品品牌的塑造就越重要，而农业物联网运输生产技术有利于品牌形象的塑造。第四，农产品种、养殖大户率先使用这种技术能起到良好的示范推广作用。由于一开始购买这种技术以及相关的设备价格较高，所以可以将种养殖年纯收入达10万元以上的农户作为第一批介绍推广对象。我国目前的农业政策正大力扶持这种大户，在广西平均来说每个乡镇至少有3～4位这样的大户。

另外，除了需要对农业物联网的相关技术进行更新换代以外，基础设施的建设、维护与保养也是至关重要的。在农业物联网的交通运输方面，应该搞好公路、铁路的维修工作，车站以及码头的维护能够让装卸货物的速度加快，这样就可以最大限度保持各类农产品的新鲜程度。为了让外出运送货物的货车方便通行，应该将一些用沙石铺成的进村公路和村内道路改成柏油马路，这样在方便路人行走的同时也顺应了新农村、新发展的时代潮流。除此之外，可在路边设置路灯，方便夜间车辆的行驶。

二、简化物联网操作流程，提高物联网的易用性

鉴于物联网操作系统十分复杂，程序比较烦琐，这就需要专业人才对文化素质低下、接受新技术能力比较低的农民进行专业技术指导。要想解决这一问题，就必须先引进外部从事过相关专业工作、专业技术人才。因为农业物联网的相关专业人士是比较重要的人力资源，也对开拓发展广西农业物联网产业有着十分重要的影响，为了解决好本省农产品物流人才稀缺的相关问题，广西相关机构组织需要从多角度寻求解决问题的办法：①乡镇或乡镇以上的政府教育部门和拥有相关资源的高校联合开展定向化培养，加强技能和专业知识教育的培训，大力培养出高素质、高技能的农产品物流专业型人才。②持续提升并提高本地农户的农业素质。③在物联网设备操作的设计中尽量简单化，就像现在的傻瓜相机、电脑操作系统等让人们几乎一学就知道怎么操作。④将技术支持和设备维修进行外包，专门成立一个物联网站点，提供免费的技术支持和设备维修，解除农户的后顾之忧。

建设和健全广西农业物联网及其相关领域的人才，进行人才激励机制，号召国内外高层技的人才到广西创业、就业，并通过依靠我省的大学或大中专相关院校设立相关课程或相关专业，以加快实施人才培育方案，培养出农业物联网的专业化人才大军，为农业物联网向产业化大发展奠定人才和智力基础。

三、设专项资金进行支撑，创新物联网盈利模式

在国家大力推行的“三农”政策中，建议广西有关政府在“三农”资金中设立发展农村物联网的专项资金，每年拿出一定比例的资金作为发展农业物联网的应用与推广。以2011年为例，国家在全国的三农资金为1.04万亿元，其中，广西的三农资金为三百多亿元，如果按上述比例计算，广西用于物联网系统建设的专项资金大约为三亿多元，一个县城建立一个覆盖全部乡镇的物联网控制中心需要1000万元，每个县城按平均40个种养殖大户计算，再按照每户物联网终端成本需要投入平均20万元进行计算，每县需投入物联网终端费用为800万元，则一个县的物联网设施总费用就为1800万元，广西一共有68个县级市，共需122，400万元。据此推算，只需五年时间即可由国家三农资金凑齐广西农村物联网的建设费用。

伴随我省农业经济的高速发展，城乡居民消费指数不断在提高，消费者对农产品本身的要求越来越多。但由于物联网运输呈现出长距离、反季节的问题。特别是大规模投入及产出，反季节生鲜农产品的物流系统和服务情况更要注重质量和速度。对此，为了更好地保留食物的完整，保证生鲜类农产品的质量，应该在全国各地建立冷链物流系统，除保证产品的营养价值以外还能够确保食品安全。为此，广西应该大力推进蔬菜水果以及禽、蛋、鱼、肉类的冷链物流设施。但现今社会的发展和人们生活水平的提高，即使所需资金庞大，运输成本很高，但是人们对于农产品价格是否便宜不再是首要考虑的问题，他们首要考虑的是农产品是否绿色安全。鉴于此，物联网的溯源性和实时监控性有助于消费者对农产品的生产销售全过程实施监控，从而获取农产品的质量安全等信息吃上放心粮、放心菜，积极满足人们生活中的各种需求创新盈利模式并提升农村物联网的市场价值，实现农村物联网项目的盈利。

四、完善好土地承包制度，有助农业物联网发展

土地流转严重这一现象乍看之下和广西农业物联网建设似乎没有任何联系，但其实如果不解决好这一问题，将会阻碍农业物联网络的发展，所以提出以下几点建议。

1.加快土地确权。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。

2.规范土地流转。各地政府应逐渐严格土地流转管理，规范流转程序，完善合同管理，流转合同标准化，流转期限不得超过第二轮农村土地承包期的剩余年限。

3.基本农田保护制度。在农地流转不断扩大及建设新型现代农业的新形势下，国土资源部将会继续执行最严格的耕地保护政策，同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新，加大基本农田保护力度，坚持数量质量并重，切实保障国家粮食安全。

4.搭建土地交易平台。加快各地相继实施农地流转试点，就可以直接促进农村产权交易所的成立，为农地入市搭建平台，建立县、乡、村三级土地流转管理服务机构，发展多种形式的土地流转中介服务组织，搭建县、乡、村三级宽带网络信息平台，及时准确公开土地流转信息，加强对流转信息的收集、整理、归档和保管，及时为广大农户提供土地流转政策咨询、土地登记、信息、合同制定、纠纷仲裁、法律援助等服务。

5.土地承包权抵押贷款。让农地在生产、生活中可创造更宽松的经营渠道，激发一批承包大户的积极性。因此，开办农村耕地承包经营权抵押贷款，解决种植大户因资金短缺不能满足规模种植需要的问题，有效解决种地大户发展资金的“瓶颈”，有力促进农业向集约化经营的转变。同时有助于农村相关金融机构探索产品与服务创新工作，快速建立农村现代金融制度，并不断提高农业生产经营组织化程度。

这些政策及建议对于消除土地流转对于广西农业物联网的发展瓶颈有着积极作用，有益于提高农户收入，提升消费者的满意度。

五、优化农业物联网环境，加快发展农业物联网

现阶段资本主义市场上的物联网概念备受人们推崇，相较于2014年前物联网的发展已经有了很大进步。在物联网技术大规模应用的今天，广西的物联网发展几乎为零，大多数当地特色农产品依旧停留在孕育时期，规模式的应用遥遥无期。另外，农业物联网的一些终端核心技术依旧缺乏自主知识产权以及检验标准等问题。这些问题严重阻碍了农业物联网未来的发展。所以要全力优化农业物联网络技术的发展环境。其具体措施有：（1）吸引物联网投资者们投资物联网，招商引资。（2）设置农业物联网研究和发展应用平台，建设对应的研发组织机构，以发展农业物联网产业战略和重大科技计划为中心，在物联网产业链的技术开发孵化阶段开展技术攻关，促使农业物联网技术的日趋产业化。（3）设立农业物联网的专业载体，依托本省的研究机构和大专院校，激励相关单位要抓住历史发展机遇，建立广西农业物联网创新示范区域，为引入项目、企业入驻产业提供专业化的载体保障。

国家“十一五“规划纲要指出把农业物联网建设视为建设社会主义新农村的重要内容，这将会为广西的农业物联网发展带来机遇。当下，农业物流基础设备差，农产品区域交通不畅，农业信息化程度低，农业产品购买不便，农村逆向物流分布混乱，这些问题的解决需要搭建一个新型农村物流网络平台。具体可以从以下两方面来构建：（1）引入合作培育的方式。集合一大批国家级、省市级传感网领域高层次科技研发力量和研发中心机构，创新传感网技术所需的各种技术机构和服务机构，以自主创新的模式掌握传感网关键技术与核心技术，研发自主创新型产品，设定相关专业标准，转变科技成果，开展行业应用示范。（2）信息化方面。设置通信系统和农业物联网系统，乡镇物流信息与农业产品信息平台，充分实现物流信息及时呈现，把信息化软件建设摆在第一位，充分利用广播电视、网络电话、网络等信息传播媒体。

六、结语

要想构建具有农产品特色优势的农业经济，需要充分发挥和利用广西农业物联网的各种发展优势，加强广西农产品的物流能力，增加农产品的附加价值，增强广西农产品的核心市场竞争力，这样才能更好、更快地促使广西农业物联网发展。即使现在农业物联网得到了全社会的关注，但真正的形成和应用还需要一个漫长的过程。有了政府和企业高效的大力支持，以现在产业与应用的基础，这个过程一定会比预想的要快，估计不远的未来，广西将迎来农业物联网大发展的时代。

参考文献：

[1]邓国富，韦昌联，陈仁天.广西近30年水稻育种的主要成就、问题与展望[J].杂交水稻，2010，（S1）.

[2]甘国勇，宋芝鲜，韦素娥.广西产业自主创新发展现状及对策研究[J].企业科技与发展，2010，（22）.

[3]梁桂安.广西发展农产品批发市场的思考[J].企业科技与发展，2008，（08）.

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关键词：耕地保护解决的问题

一、必须解决认识上问题

1.要摒弃发展经济与保护耕地“对立”观点。有些地方片面强调发展经济的重要性，认为保护就抑制了发展，要发展就须占用耕地。因此，为了发展不惜以牺牲子孙后代的利益为代价。在这种错误观念的指导下大量耕地被占用来搞开发，造成耕地锐减。须知只有保护好耕地，有计划有步骤的开发建设才能促进经济的可持续发展，两者是相辅相成而不是对立的。

2.要克服“无所作为”观点。有些地方，特别是资源相对贫乏的地方，在处理土地供需矛盾时，不是积极主动想办法解决，而是产生畏难情绪，消极应付，无所作为。这不但会耽误经济发展的时机，也不利于促进耕地的保护。因为经济发展了，实力壮大了，反过来又能保障耕地补充建设资金的落实，促进耕地保护工作。

3.宣传、贯彻、执行好党的方针政策。要充分利用广播、电视、报刊等媒体和信息渠道，大力宣传党的一系列扶持“三农”的方针政策，力求做到家喻户晓人人皆知。在宣传的同时要贯彻、执行好党的方针政策，包括土地长期承包不变的政策、两用地自主经营的政策、允许土地集约经营政策、种粮补贴政策、基本农田保护政策、耕地征用和补偿政策、失地职工的就业和生活保障政策等，以调动和激发职工经营好承包地的积极性。

4.大力开展“珍惜每一分土地”为主的思想教育。要学习贯彻《中华人民共和国土地法》，教育职工树立“珍惜土地光荣，浪费土地可耻”的观念。

二、必须切实解决现实存在问题

1.土地利用总体规划编制及实施滞后，影响了耕地保护宏观管理力度。土地利用总体规划体现了统筹安排用地、保证土地可持续利用、保障耕地占补平衡等重要原则，是指导和规范本地区土地开发、利用、整治、保护等关系的根本。土地利用总体规划编制工作滞后，严重影响了土地管理，特别是耕地保护的宏观调控力度。造成随意扩大耕地占用规模，导致耕地占补严重失衡。因此，应当以新土地管理法有关规定为依据，确立以土地供应制约和引导需求方针，尽快编制当地土地利用总体规划，确保耕地保护质量不变和耕地总量保持动态平衡；协调并平衡建设与吃饭之间的用地矛盾，使土地利用符合国民经济和社会可持续发展的需要。

2.加大土地整理、复垦力度，落实新增耕地建设资金。目前，虽然我团在土地整理、复垦和保护、节约耕地方面都采取了积极措施，一是采用退耕还林等手段进行防风固沙，防止水土流失。二是大力推行农家肥和秸秆还田技术。三是加大中低产田改造。部分土壤、水利条件破坏程度较少的土地鼓励职工进行复耕；对一些未利用土地，投入资金进行改造、整理变为可耕土地等，虽然取得了一定的成绩，但成效不明显，一个主要原因就是资金不足或不到位。

3.建立严格、完整的保障机制。首先，必须严格按新《土地管理法》规定规范用地管理。严格控制耕地转为非农建设用地，实行严格的土地用途管制制度，通过制定土地利用总体规划，限定建设可以占用土地的区域，对各项建设用地实施土地利用年度计划，控制建设占用土地(耕地)的规模；占用耕地须实行耕地占补平衡制度等，通过这些措施使各项建设占用耕地数量降到最低限度。只有各级政府及相关部门的高度重视，才有可能切实保护好人民的“饭碗田”。耕地保护工作应象抓计划生育和安全生产工作那样严厉的手段，将耕地保护作为重要工作常抓不懈，同时采取积极、有效的措施，在节约、挖潜用地上做文章，使耕地总量保持平衡基础上有所增加，在全社会营造“节约用地光荣，浪费土地可耻”，“增加耕地有奖，破坏耕地有罪”的社会氛围，真正扭转耕地保护力度不足的局面。另外，必须加强土地监察力度，及时巡查并制止侵占、破坏耕地的违法行为，对出现问题处置不力造成严重后果的应及时追究责任人的责任。4.加大农业投入，提高职工收入是稳定耕地面积的重要途径。应加大农业投入，扶植农业发展，千方百计调动职工从事农业生产的积极性，避免丢荒弃耕行为的出现。同时采取降低土地收费标准，长期固定等从根本上解决职工的“减负”问题。