建筑工地管理方案范文

导语：如何才能写好一篇建筑工地管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:施工工地；消防安全；消防设备；消防制度

随着我国经济实力的不断增强，城镇现代化建设的速度也在不断加快，一座座高楼大厦拔地而起，一个个特色鲜明的建筑成为城市新地标，在表面的光彩背后却因为建筑现场施工存在危险因素而存在着引发消防事故的隐患。从近年来屡屡见诸报端的消防事故可以看出加强建筑施工工地现场的消防安全工作具有十分重要的意义。

一、建筑工程现场生产的基本特点

建筑工程现场在人员管控方面存在诸多不确定性，随着施工阶段的不同，现场的生产岗位也会相应发生改变。对于一些技术含量低的岗位，人员流动性很大，在不同的工种、不同的工作岗位或者工作时间所面临的作业内容都具有明显的差别，工作内容的不固定性容易引发人员和环境的变化，进而使得造成消防危险的不确定因素时时存在。此外建筑工程施工现场运输材料车辆往返不断，车辆的调度和运达材料的存放需要加强管理。施工工地各个工序之间开展连续作业，相互配合需要施工方与建设方沟通协调。分包作业时，各个队伍之间容易出现问题，在特种作业、高空作业、电气操作时涉及用火用电比较多，管理难度比较大。此外，建筑工地施工以露天作业为主，劳动强度比较大，容易受到如风、雨、雪等自然因素的影响。

二、建筑工程现场易出现消防事故的原因

针对建筑工程施工现场的特点，分析近年来发生在建筑工程施工现场的火灾案例，以及本人从事消防工作时遇到的消防事故情况，建筑施工现场出现消防事故的原因主要表现在以下几个方面:

(一)建筑工程现场建筑材料使用和放置不当

施工现场存放的可燃材料数量密集耐火系数比较低，比如许多工地存放油毡、木材、油漆和塑料制品及装修材料等易燃品，有些工地受到场地面积的限制，没有不同的建筑材料之间设置必要的防火间距，有时甚至还将材料堆积在消防通道上。在使用建筑材料时也缺乏必要的防护措施，在施工现场管理方面存在混乱，如2017年2月28日，在江西省南昌市发生的“航海KTV火灾”就是由于装修过程中切割装修材料不当引发的，这场火灾已经造成10人死亡。

(二)工地民工用电管理缺位

一方面建筑工地施工会涉及大量用电，另一方面建筑工地居住条件比较简陋，农民工为了改善生活条件，大量使用火源和热源。工地缺乏对用电、用火和用热方面的有效管理，会大大增加施工现场发生火灾的危险性。在工地上常见的用电和用热情况包括使用电焊、气割、电气火花、吸烟、电热毯等。使用电源和热源不慎产生的火种落入到通风管道的可燃保温材料或同油漆涂料等化学溶剂接触时都容易引发火灾，还有农民共使用炉火做饭或者使用电热毯保暖也都会增加发生火灾的概率。2017年3月2日，位于榆中县定远镇张老营村的兰州国际高原夏菜副食品采购中心建筑工地生活区突发大火，熊熊大火将岩棉板搭建的两层宿舍楼全部烧毁，所幸事发当时工人正在上工，并未发生人员伤亡，但工人们存放于宿舍内的现金财物和生活用品全部付之一炬，初步怀疑引发火灾的原因是有民工在宿舍使用大功率电器引发线路短路。

(三)建筑工地消防设施不全

消防设施是火灾发生时实施灭火作业的必备条件，消防器材的不足不仅无法使火灾在最开始阶段被消灭，还可能无法及时控制火灾的蔓延，失去扑救火灾的最佳时机。在建筑施工现场，由于建筑没有完工所以内部尚未进行防火分隔，楼梯、门窗、电梯井和各类管道联通，空气水平或者垂直流通迅速，烟囱效应明显，会加大灭火的难度。从全国各地进行消防检查的情况来看，虽然国家规定建筑工地应当配备齐全的消防设施，但是仍有不少建筑工地心存侥幸，没有配齐必要的消防设施。2011年2月21日位于乌鲁木齐市钱塘江路27号商贸城通嘉集团b座楼顶屋面发生火灾。最后认定该起火灾事故的灾害成因为搭建的彩钢板办公室内未设置烟感、喷淋等自动消防设施，导致火灾发现不及时，蔓延扩大，采用苯板夹层的彩钢板搭建的办公室耐火等级低，导致火灾发生后蔓延迅速。

(四)工程现场电气线路铺设不符合安全规定

建筑工地机械化程度的提高，需要使用电力的设备相比以往有了较大的增加。使用电力设备的前提是铺设好施工现场电气线路。有些施工工地因为线路铺设人员技术不过硬或者预估不准确，没有正确判断出施工所需要的电量，导致施工过程中设备运行超负荷，容易引起线路短路进而引发火灾。还有部分施工人员不遵守用电管理规定，图省事方便，将设备接入到离自己最近的分配箱，不考虑分配箱负荷的问题。此外在施工过程中，设备损耗比较大特别是连接设备的电线会磨损比较严重，在绝缘层被破坏的情况下，稍有不慎就容易引起线路短路起火。随着建筑工地上用电设备的增多，因电引起的火灾也在不断增多，仅以山东省泰安市为例子，2016年上半年泰安建筑工地火灾一共发生12起，其中8起是因为用电不规范。

(五)消防安全意识薄弱，救生培训缺乏

消防安全意识薄弱的情况不仅体现在建筑企业从业人员身上还体现在企业管理层身上。管理人员消防安全意识的强弱以及对建筑施工工地消防安全的重视程度直接会影响到建筑施工工地的消防安全状况。大部分的管理人员在思想意识上对消防安全还存在着漠视和侥幸的心理。工地的施工人员大都来自农村或比较偏远落后的地区，文化水平较低，消费安全意识薄弱，未经过专门的消防知识和救生知识培训，缺乏安全用火用电的基本常识。在面临突发事故时也缺乏足够的应变能力。工地施工人员个人素质不高，随意吸烟，乱扔烟头，也是引发火灾事故的隐患。

三、加强建筑工程施工现场消防安全管理方面的对策

(一)健全消防管理制度，明确消防安全责任

建章立制，依法管理是强化建筑工程施工现场消防安全管理的制度基础和法律基础，必须将施工现场消防安全管理建立在健全并严格落实消防安全责任制之上。国家有关部门要严格贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》，各地还可以根据本地实际增加本地工程施工现场消防安全管理细则，通过国家其他法律一起贯彻落实。加强施工现场消防管理要明确各个单位即消防部门、住建部门、安监部门各自在施工现场消防安全工作中所承担的责任。明确施工现场的各方即建设方、施工方和监理方的消防安全责任，确保各部门实现无缝对接，不能够出现消防责任真空，同时也要防止各部门之间出现推诿失控状况。施工单位要制定完善施工期间工地的消防安全管理制度，对建筑工地中存在的火源、电源要委派专人负责，现场监护，涉及电气设备使用的，如电焊、切割人员必须经过培训，持证上岗。

(二)加强日常监督抽查管理，合理布置施工现场

制度的生命在于落实，加强日常对施工现场的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不过考虑到消防部门工作繁重，人力匮乏加上施工现场数量较多，全部依靠消防部门难以顺利完成日常巡查任务，因此消防部门要从执行者变成管理者，创新管理方法和技术手段，让施工单位自己动起来，做好消防安全管理工作。1、要求施工单位设立施工现场防火巡查队伍这支队伍负责昼夜全方位监督施工现场，施工单位要将人员名单、联系方式、微信号和排班情况定期上报给主管消防部门，消防部门不定时进行抽查，可以借助微信等新媒体工具要求巡查人员将现场状况拍成照片或者视频上传给消防部门，也可以进行现场“直播”，通过巡查人员的手机观测整个施工现场的状况。2、要求施工单位在重点部位安装烟雾探测器和摄像头在宿舍、变配电房、可燃材料库房等重点部门，要求施工单位安装烟雾探测器和摄像头，以便对这些重点部门进行实时监控，同时在有火灾苗头时及早报警，控制火石，减少损失。物资摆放要流出足够的防火距离，存放可燃材料的仓库要作为防火检查的重点部位，加强日常管理和巡查。3、科学设计，合理规划对施工人员进行集中化管理，施工人员集中使用开水供应室、吸烟室、电视室娱乐室，在工人宿舍中仅保留低压照明电，不保留任何可以使用的电源插头，避免公认在宿舍中用电引发火灾的可能，禁止工人随意吸烟和使用明火，从火源上加强管理。

(三)创新管理方法，建立消防安全管理组织网络

为完善施工工地消防管理，要创新管理方法，建立消防安全管理组织机构，将消防安全责任逐级落实，首先建设单位和施工单位要签订施工现场消防安全管理承诺书，切实落实各个单位的主体安全责任。建设单位要把消防责任落实到人，确定施工期间工地消防安全总负责人，全面负责施工期间工地的消防安全工作。施工单位要担负起培训现场施工人员的责任，提高工地工人的消防安全意识。施工单位可以采用分级制消防管理，由施工单位同各分包单位，各分包单位同各个环节的负责人逐级签订防火安全责任书，以各部门负责人作为消防安全的第一责任人。

(四)完善建筑施工工地消防设备

施工单位和建设单位都要克服轻视思想和临时意识，再完善工地消防设施方面不能存在侥幸心理和取巧心态，要按照规定设置消防设施、消防车道等，要保证消防建设比工程建设更快一步，在存有火源、电源等关键部门要增设临时消防给水系统和烟雾报警器，对于超过规定高度的建筑要按照规定安装临时临时消防竖管，在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用，还要在施工现场设置必要的灭火器材以备不测之需。消防器材要放置在显眼位置，方便救火时提取，设置专门人员管理消防器材，定期巡视检查，保证器材质量能够正常使用。施工单位作为消防管理的一线部门要制定施工灭火应急预案，并经常性开展消防演练，对工地工人进行消防培训。

(五)创新消防安全培训形式，提升培训效果

进行消防培训能够提高施工人员的消防知识和灭火技能，有助于提高灭火的成功率，降低灾害带来的损失，因此在建筑施工现场进行消防培训是十分必要的。消防部门、安监部门、住建部门、建设部门、施工部门和监理部门都有保障和义务做好施工现场人员的生命安全和财产安全的保障工作，未免政出多门导致最后各方互相推诿，应当明确进行消防培训的主体部门，其他部门发挥辅助作用，就施工现场的状况来看，以消防部门和施工单位作为培训主体是比较合适的。针对施工单位的管理人员和一线工人要进行有针对性的培训，对管理人员要让其了解消防安全法律法规、消防安全制度和保障消防安全的具体操作流程，要让他们在脑子中始终绷紧消防安全的弦。对施工现场一线工作人员在让其明白消防安全的相关法律法规的基础上，更要增强他们的消防安全知识和消防技能。进行消防培训常规的培训方式可以保留，但是也可以尝试运用新形式进行培训，比如借助多媒体工具变说教式的培训为播放解说火灾案例影片，既增强了场景的生动性也能够有效吸引受培训者的注意力，在培训中还可以借助微信、微信公众号，推送消防培训短片、消防图片等，采用新颖、简洁、大众化的方式来进行消防安全宣传。在加强消防培训的同时还要经常进行消防逃生方面的演练，减少灾害发生时的人员伤亡。

四、结语

加强建筑工程施工现场消防管理任重而道远，随着建筑技术的发展，建筑项目在高度、外形等方面要求的加强，建筑工程施工现场消防管理的难度也会随之加大，近几年高层建筑建设过程中发生的火灾已经给我们敲响了警钟，必须不断加强施工现场消防管理水平，不断提高施工现场所有相关单位和工作人员的消防安全意识，才能将施工现场消防危险降到最低程度。

参考文献

［1］徐鹤生，周广连．消防系统工程［M］．北京:高等教育出版社，2014．

［2］中国人民共和国公安部．GB16806－2006消防联动控制系统［S］．北京:中国标准出版社，2007．

［3］周广连，梁云红．建筑消防设施［M］．南京:江苏教育出版社．2012．

［4］王增长，等．建筑给水排水工程(第五版)．北京:中国计划出版社，2005．

［5］边久荣，熊宏，等．建筑安全防火设计手册．河南科学技术出版社，2012．

篇2

关键词:房屋建筑施工；处理方案；处理措施；搅拌桩；软土地地基

Abstract: when housing for soft soil foundation bearing layer, we called the foundation for soft soil foundation. For soft soil foundation processing scheme and measures has been the difficulty of housing construction, is also the construction design to solve the key link link, the processing is directly related to the use of the building function and safety, usually using mixing pile processing method, the construction scheme has construction period is short, the impact on the environment are small, safe and reliable.

Keywords: housing construction; A plan to deal with; Processing measures; Mixing pile; Soft soil foundation

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

软土地的抗剪性能比较低，压缩性和渗透性都比较差，主要是结构性能比较差的淤泥或者淤泥质土组成。当房屋的地基处于软土地上，我们成为软土地地基。房屋建筑由于具有较大的水平和竖向荷载，当结构受到影响时，地基很容易出现压缩变形，形成不均匀沉降，影响建筑的使用安全。本文主要介绍房屋建筑工程的软土地地基的处理方案。

一、软土地地基的特点

1、触变性。当软土地没有受到外力破坏时候，它的固态性能特征比较好，一定拿受到外力因素的干扰时候，固态就会转变为稀释的流动状态。

2、高压缩性。软土地的压缩性系数比较大，当受到极小的压强时就会很容易出现压缩变形，引起建筑物的沉降等病害。

3、低透水性。我们根据软土地的结构特点知道，它的透水性比较差，在进行软土排水固化需要花费大量的时间，有时候会出现房屋使用很长的时间之后一直处于沉降延续状态。

4、不均匀性。软土地的结构和组成使得它的图纸不均匀，如果地基上的房屋荷载不均匀，会造成房屋的沉降差异比较明显，最终形成建筑裂缝，影响建筑物的使用和安全。

5、沉降速度过快。如果房屋荷载不停地增加，建筑结构的 沉降速度会比较快，甚至每天可以达到2mm。

6、流变形。如果软土地处于一定的剪力作用下，地基结构始终处于缓慢的变形过程，地基结构的长期强度小于瞬时强度。

二、软土地地基常见的处理方法

1、换填法。换填法是将地基结构的部分湿软土层挖去，使用轻度比较大的砂石、矿渣、灰土等结构性能比较强和稳定的结构，并予以压实处理。一般地换填材料的差异，使得新的地基的应力分布有所不同，它们的承载力很接近，沉降的程度也差不多。这种方法主要适合于淤泥、保和黏土、膨胀土、湿陷性黄土、多年性冻土和季节性冻土等不良土质。

2、粉体搅拌法。是使用特质的机械设备，将加固地基结构的粉体材料和软土地进行强行拌合，通过物理化学反应，形成具有一定强度的桩体结构、这是改善和加固地基土质的常见方法，可以应用到淤泥质土、黏土和杂填土的地基加固工程中。

3加筋法。加筋法是将拉伸能力比较强的材料埋置在地基中，利用地基土壤颗粒和拉筋产生的摩擦力，将地基和加筋材料组成一个整体，减少地基结构的变形和增强结构的稳定。例如在地下水位比较高的软土地地基结构中，加设塑料排水板，可以加速地基结构排水固化过程，或者在在砂垫层中使用土木织物，调整基底的应力分布，减少地基的沉降和侧向位移，这样提高了地基的稳定性和强度。

三、地基处理措施

1、深层石灰搅拌桩

一般对于软土地地基的加固使用的石灰必须要进行细磨之后才可以应用到工程当中，为避免桩体中的石灰聚集情况的出现，石灰的颗粒半径不得超过1mm，在选择使用的石灰必须要纯净，不含有杂质，石灰中的氧化镁和氧化钙的含量要超过8.5%，氧化钙的含量在氧化物中的含量要超过8成以上，石灰的存储时间要控制在3个月以内，液性指数要高于70%。

在施工现场的准备工作中，地基表层的硬壳过薄，需要铺垫碎石工作保障施工机械能够进入到场地施工，好需要准备一定数量的搅拌钻头、钻机、粉体发送器和空气压缩机等施工机械的零部件，做好原位测试工作，取得地基和灰土的物理性能和化学指标，作为确定工程石灰的掺和量。

粉体搅拌法的施工步骤为：桩体对位--下钻—提升。对桩体间距的确定，需要考虑房屋建筑的结构的承载力，然后在对需要加固的地基确定搅拌桩的数量和搅拌桩占用的面积，最好将搅拌桩的位置分布最好设置为等边三角形，也可以设置成为四边形，需要注意的是桩距要控制在1m最佳，桩径在0.5m—1.5m之间。空压机的压力要适中，风力的控制也要掌握好。粉体施工需要做好防止粉尘对周围环境污染的措施，钻机和桅杆都要安装的载体上施工可以峰值粉尘的飞散。在施工过程中，所有的施工人员必须佩带防护眼镜，保护眼睛和皮肤受到粉尘的伤害。

2、砂石垫层的换填法

对于砂石垫层来说，一般选用级配良好和质地比较坚硬的中砂、粗砂和碎石粒以及其他工业废料的效果最佳，尤其是工业废料的使用既可以减少处理废料带来的成本花费，还能够降低整个工程的造价，实现经济和环保的效应。对于一些地区缺少砂石类，可以使用细沙替代，同时搀和一些颗粒比较大的碎石，掺和量根据工程的具体情况确定。垫层不能够含有草根和垃圾等杂质，用于排水固定软土结构的换填材料的含沙量不超过30%，碎石材料的半径不得大于2.5mm。

在换填材料的前，需要对开挖的沟槽做好清洁处理措施，将浮土清理干净，基槽的边坡结构要稳定，对于基槽周围的孔洞、沟、井等必须要做好填实处理。这个过程必须要做好检查措施，这也是保持施工质量的前提。

在进行垫层换填施工时，必须要将砂石垫层的底面铺设在同一高度，如果出现高度不一致的情况也要按照先深后浅的步骤。同时需要将土面挖成斜坡型或者台阶搭接形式，台阶搭接处必须要捣实。地基换填施工通常采用分段施工，在街头处压迫按照一定的斜坡来完成，每层斜坡都要有1m左右的间距错位，再进行捣实施工。如果采用碎石垫层需要在基底和四周铺设一层细沙。保护地基的软土层不会遭受到破坏。如果砂垫层和砂石垫层同时进行，需要分层铺垫和压实施工操作，目前使用碾压法、水撼法和平碾法和亚事发等。

3、深层水泥搅拌桩

目前软土地地基的加固处理措施最佳手段是深层水泥搅拌桩的施工处理。首先试桩操作，进行确定搅拌的次数、泵送的压力和时间、搅拌机的提升速度以及深度、水泥浆的配比、下钻速度等，在试桩的标段数量不少于5根，只有在试桩完成之后，才能够进行正式施工。试桩操作必须要保证水泥的搅拌均匀程度和水泥配比满足工程的设计强度。

在进行深层水泥搅拌桩的开钻前要做好管道的清洁工作和检查管道是否有堵塞的状况，在水全部排除之前禁止下钻。重点检查一些成型的水泥搅拌桩的水泥用量、水泥浆拌制和压浆是否出现断浆和喷浆的情况以及复搅次数。标准是水泥掺量12%，水灰比控制在50%左右。使用二喷四搅的工艺对搅拌桩进行施工。在初次下钻要带浆下钻，禁止带水下钻，要避免管道出现堵塞的情况，在下钻过程中要将喷浆量控制在喷浆总量的一半，在初钻和提钻的施工需要进行抵挡操作。在标准状况下，成桩的时间在40分钟左右，喷浆的压力控制在0.4MPa。目前通用的搅拌桩的结构主要有以下几种形式：桩—承台结构、桩—墙结构、桩—筏结构和桩—箱结构。

对软土地的施工处理前，需要做好地质结构的勘探工作，得到详细准确的地质资料，不能够凭经验办事或者节省勘探费用，这些都会给工程带来巨大的资源浪费，影响工程的质量。

结语：

综上所述，随着我国房屋建筑技术的发展和进步，对于房屋结构的软土地地基的问题已经形成了多种加固处理措施。在运用中往往根据经验施工的情况还是比较普遍，也就使建筑物的质量存在一定问题。为了保证房屋建筑结构的安全可靠，必须要使用科学的手段选择加固处理方法。

参考文献：

[1何占春.试论软土地基变形及其事故的分析与处理[J].黑龙江科技信息，2009（26）

[2王本炜,赵亮.浅谈振冲碎石桩地基加固中的管理与应用[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(1).

篇3

一、突出重点，精心布置

一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导，市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组，通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织力量专门抓，充分调动各方面的积极性，形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。

二是制定具体的实施方案，突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查，实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。

三是动真格、求实效，对专项行动中发现的隐患，坚决要求整改到位，发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息，加大打击力度；对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为，重拳出击，公开严惩，严厉打击，形成强大的影响力、威慑力；对存在违法生产的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施。

四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作，层层签订消防安全责任状，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施，确保消防安全防范措施落到实处，确保部署工作得到贯彻落实。

二、坚持落实各项规章制度，切实抓好日常消防安全管理

一是根据全国火灾事故频发的态势，按照上级的安排部署，市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件，并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中，明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节，防止重特大安全生产事故的发生，确保场消防安全措施落实到位，确保不发生较大以上火灾事故，确保不因监管不到位发生亡人火灾。

二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手，要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求，近年来，我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房，面积达20482m2，通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。

三、突出重点，严格督办

一是开展了多轮次的消防安全专项检查，根据省、市关于消防安全的系列文件要求，2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组，对城区及各县（市、区）重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查，重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等，此次专检共检查建筑工地369项(次)，排查消防隐患500余条，下发整改单168份，停工通知书2份，暂缓施工令3份，对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个，设置沙池20余个，对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办，并予以通报。

二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署，市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知，并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员，组成在建工程和既有建筑两个检查组，于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治，累计共排查在建工程项目140余项，既有建筑项目120余项，组织召开专题会议4次，填写检查记录100余份，其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。

四、加强教育 提高消防安全意识

严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容，全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员，各建筑施工企业法人、分管安全经理，各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作，2019年3月，十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防规定，提高自防自救能力，积极开展群防群治，营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围，防范火灾事故发生。

五、存在的主要问题

虽然我市在建工地安全消防态势平稳，但是部分施工企业还是存在问题，一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时，现场的临时用电管理比较混乱，存在乱搭乱接现象，楼层的移动电箱数量不足等； 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅，指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤，消防通道不通畅； 三是部分施工现场消防器材的配备不足，消防管理制度，动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。

六、下一步工作

1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求，加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查，对发现的问题，认真督办，并进行跟踪复查，对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚，确保工程消防安全态势平稳。

2、针对建筑工地火灾事故特点，开展全员消防安全培训，通过授课、培训等形式，对工地施工人员进行消防安全宣传教育，普及防火、灭火和自救逃生知识，并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式，广泛宣传、介绍消防安全知识，切实提高施工人员的消防安全意识。

篇4

一、工作总结

（一）严格督导，狠抓落实

高度重视施工现场食堂食品安全整治工作，专门成立了检查小组，划片包干，深入工地，对在建工程进行全方位及时有效地监督。检查的重点内容：一是各建筑工地食堂持餐饮服务许可证、从业人员持健康培训合格证情况；二是卫生知识及卫生法律法规知识的培训情况。

（二）广泛宣传，深入动员

我局组织召开了建筑工地食堂安全专项整治工作会议，对建筑工地食堂安全专项整治工作进行了安排部署，并安排专人深入各工地落实。

（三）明确责任，突出重点

一是明确建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人；建筑工地食堂管理人员是食品安全直接负责人。在签订建设合同时，要将工地食堂的卫生安全工作作为重要条款。建筑工地项目负责人要和食堂管理人员签订责任书，落实责任。二是完善建筑工地食堂建设标准，确保食品安全。为规范建筑工地食堂设施建设，各建筑工地要严格按照标准进行统一要求。各施工单位必须按照要求对建筑工地食堂建设进行改造。三是建立健全工作制度，规范食品加工行为。要求各建筑工地都建立健全食堂卫生管理制度，分别注定卫生管理、卫生检查，预防控制出现食物安全问题，建立食品从业人员健康档案。

（四）深入开展检查

按照各工地对照相关标准，认真开展自查活动，发现问题，逐项落实措施，认真整改。通过整治活动，提高了从业人员的食品安全意识，最大限度地消除了食品安全隐患，杜绝了食品安全事故的发生。配合相关部门加强辖区建筑工地食堂的监督管理，督促建筑施工企业做好建筑工地食堂食品安全管理工作。

二、工作计划

（一）进一步提高建筑工地从业人员的食品安全意识

针对建筑工地从业人员卫生预防意识浅薄，缺少一定卫生防病知识，充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展宣传活动，通过宣传栏等形式向其宣传介绍食品卫生知识，定期在外来民工比较集中的地方及大型建筑工地附近开展现场宣传询活动，提高建筑工人对食物安全的认识和自我保护意识。强化部门领导和建设项目负责人的食品安全意识，切实从思想及行动上做好建筑工地食堂食品安全工作。

（二）进一步落实建筑工地食品安全责任制

努力推进建筑工地食品安全建设，强化建筑工地食品安全监督检查，切实维护建筑工人健康权益，充分认识建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性，采取切实有效的措施加强本市建筑工地食堂食品安全的日常监督管理工作，把政府对建筑工人的健康和安全的关心落实到实处。

（三）进一步强化日常监管，严把餐饮服务准入关

严格执行餐饮许可标准，落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度，规范食堂从业人员行为。坚持集中整治和日常监管相结合的原则，制定切实可行的方案，建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。

篇5

创建国家“生态园林城市”是落实科学发展观的需要，是建设效益深圳、和谐深圳的重要途径。我局高度重视创建工作，成立了由梁小群副局长任组长，各区建设局、市安监站及局办公室、质安处、建管处、科教处、法规处等单位为成员的市建设局创建国家“生态园林城市”工作领导小组，各区建设局也分别成立了领导小组，构建了两级创建领导机构，为“生态园林城市”创建工作提供了可靠的组织保障。

二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务

1、根据市政府的统一部署，制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》，分阶段落实工作任务：200*年2月至6月，为集中整治阶段，全面开展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，为巩固阶段，进一步巩固整治工作成果，确保建筑工地达到创建的各项要求；200*年9月以后，为迎检阶段，加强文明施工管理，配合做好“生态园林城市”申报考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署，结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动，对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治，进一步优化城市环境，促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。

三、制定有针对性的工作措施，落实创建工作任务。

根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求，我局在创建工作中主要采取了以下措施：

1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清，建筑垃圾做到日产日清，禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；建筑工程采用密目式安全网封闭，减少粉尘影响；在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或其他有效防尘措施，控制扬尘污染。

2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位向环保部门提出申请，经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放。

3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，施工现场的建筑垃圾及时清运，并按照城管部门的规定处置，不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。

四、加强监督检查，确保创建工作措施落实到位

1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式，在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度，市、区建设主管部门共检查工地8916项次，发出整改通知书697份，及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为，确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。

2、在安全生产大检查中，落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中，将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容，共检查工程项目1535个，发出责令整改通知书127份，对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。

五、创建国家“生态园林城市”工作取得显著成效

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一、2012年建筑施工安全生产管理目标任务

1、全年不发生安全生产死亡事故；

2、组织开展好22次检查：组织开展“月查周检日巡”，月查12次；半年度、年度大检查2次；大型施工机具专项检查2次；项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。

二、2012年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施

（一）二个活动，三个大会推动建筑行业质量安全管理

1、5月“安全生产月”活动。10月份，组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。

2、开展建筑工人职业技术比武。

3、开好2012年建筑行业管理工作大会。

4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会，大力推进建筑工地在线监测工作。

5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会，抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。

（二）5个狠抓为手段，严管建设工程质量安全

1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作，做到警钟长鸣；

2、狠抓建设工程项目班子（施工、监理）到位检查，并强制推行政府投资项目指纹考勤工作，确保施工现场管理人员到位；

3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查，避免群死群伤事故的发生；

4、狠抓工程监理质量管理，提高工程监理单位质量，强化监理企业的安全监理责任。

5、狠抓建筑工地在线检测，利用科技手段促安全生产。

（三）加强建筑行业自身建设，提升业务素质和管理能力

1、每季开好建管线例会，分析问题，查找差距，明确目标，积极工作。

2、强化各职能部门的目标考核，2012年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核，并签订工作目标责任书。

3、强化作业管理服务质量，平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训，提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系

1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。

2、完善民工学校的规范管理，通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

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为进一步规范危险化学品使用单位的安全使用条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的使用安全，有效防范和遏制使用危险化学品引发的各类事故，结合街道建筑工地和城镇燃气行业实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动，与“三年大灶”有机衔接、同步推进，全面开展建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用环节安全的大排查、大整治，切实防范风险和治理隐患，促进全街道建筑工地和城镇燃气领城安全生产形势持续稳定向好

二、主要任务

1、全面摸清涉及危险化学品使用单位的安全管理现状。全面摸清相关单位使用危险化学品的现状，掌握使用危险化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，做到底数清、情况明。督促危险化学品使用单位开展安全生产自查自改，全面辨识使用环节存在的安全风险，建立风险档案并采取有效管控措施。

2、全面整治危险化学品使用单位存在的隐患问题。在危险化学品使用单位隐患自查自改的基础上，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的要求，开展监督检查，强力推动相关使用单位开展安全风险管控和隐患排查治理，突出整治重大事故隐患，将事故风险隐患消灭在萌芽状态。

3、全面强化危险化学品使用单位主体责任的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求危险化学品使用单位对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，严格落实使用单位的主体责任，按照法律法规标准要求对危险化学品的布局、储存和使用条件进行规范，提升全行业危险化学品使用单位的安全管理水平.加强督查管理，充分运用社会信用体系和联合惩戒机制，压紧压实危险化学品使用单位的主体责任。

4、全面遏制使用危险化学品引发的生产安全事故。督促危险化学品使用单位强化“防事故、保安全”的责任意识，着力管控使用环节安全风险，健全完善应急预案或处置方案，定期开展应急演练。通过强有力的监管执法，倒逼使用单位提升危险化学品使用环节的事故应急处置和救援能力，有效防范事故发生。

三、整治重点

1、加强建筑工地危险化学品使用安全管控。进一步加大监督检查力度，督促工程参建单位认真落实危险化学品的采购、储存、维护、使用等管理环节安全生产主体责任，重点排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患，采取有效措施，减少环境职业健康安全污染，防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。

2、加强城镇燃气危险化学品使用安全管理。全面管控城镇燃气储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险。建立城镇燃气安全风险分布档案，全面提升危险化学品安全管理水平，大力开展安全生产标准化规范建设，实现燃气经营操作行为、设备设施和作业环境的规范化。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对特殊场所和岗位，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控，加强应急救援能力建设，针对燃气企业可能发生的生产安全事故风险及危害，制定完善应急救援预案和成立应急救援队伍。严格事故信息报告，接事故报告后，及时启动应急救援预案，积极响应、组织抢险救援，防止事故扩大

根据《危险化学品重大危险源辨识》，重点排查本行业涉及危险化学品的重大危险源，具体包括:建筑工地储存量达到或超过1吨临界量的乙炔气，储存量达到或超过30吨临界量的液化石油气。并相应建立本地区重大危险源数据库，对重大危险源进行实时动态监控管理，并按要求进行备案。完善重大危险源应急预案，加强人员培训，保障设备、器具完好，落实各项应急处置措施，定期组织应急演练。

四、时序安排

从2021年2月至2022年6月，分四个阶段进行。

1、动员部署阶段(2020年2月底前)。按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动总体部署要求，根据任务分工，结合本地区、本行业工作实际，研究制定具体实施方案，明确职责任务，细化工作措施，全面部署开展全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动。

2、排查整治阶段(2021年6月底前)。通过危险化学品使用单位主动上报、线索跟踪摸排、群众监督举报等方式，开展危险化学品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底数的基础上，紧盯所监管地区、行业、企业和相关单位、场所危险化学品使用情况，推动危险化学品使用单位全面开展自查自改、边查边改。

3、集中攻坚阶段(2021年12月底前)。督促危险化学品使用单位认真组织开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，在使用单位自查自改的基础上，通过集中开展专项治理，部门联动开展督查检查，“四不两直”开展随机抽查的方式，对重点单位重点企业和重要场所、重要环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，逐条逐项整改闭环，确保专项治理行动取得实效。

4、巩固提升阶段(2022年6月底前)。总结推广专项治理行动中好的制度措施，梳理典型经验做法，推荐示范单位和先进典型，及时在全街道范围内推广借鉴。要做好全面总结，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟经验，形成一批可复制、可借鉴的经验成果，并提炼转化为长效机制。

五、工作要求

1、加强组织导。由建设环保服务中心负责人任组长、安全员等组成专门工作班子。落实责任，精心安排，认真部署，研究制定切实可行的实施方案，确保综合治理取得实效，保障全街道建筑工地和城镇燃气行业涉及危险化学品行业安全生产形势持续稳定。

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随着农六师经济的发展，城镇化和工业化的步伐的加快。在农六师范围内主要的特种设备有锅炉、电梯、压力容器、塔式起重机等。尤其是在城镇化建设过程中与我们特种设备检验检测中心关系最密切的是塔式起重机（机电类特种设备）是我们监检的主要对象。今年我师塔式起重机的显著特点有如下几点：1、数量特别大密度特别高；2、小型塔式起重机被逐渐淘汰；3、全国各塔机厂家生产的塔机在六师百家争鸣，但是质量良莠不一，需区别对待；4、塔式起重机的管理者对安全管理还只停留在嘴上和书面上，而塔式起重机的操作者大多数是刚刚取得塔机操作证书，经验不足安全意识不到位、不能有效的识别复杂建筑工地的危险源；5、农六师的塔式起重机普遍存在超负荷运行。（经现场核查、计算，大多数情况下按标准起吊一般是700至800千克，但是实际上建筑工地一般起吊重量为1000至1350千克，超重200至650千克这是一个不容忽视的安全隐患）。

1.1 从小安全（由于设备本体发生问题或管理使用不当而出现的事故）的角度出发，纵观农六师所有特种设备的安全问题（包括锅炉、电梯、压力容器、塔式起重机等特种设备）。现在塔式起重机为代表，可以反影出一些我师特种设备所具有共性的问题。（当然由于特种设备的使用方式、基本结构原理、设备用途及使用者的不同也会存在一定的差异。）

2.0建筑工地塔式起重机基本情况概述

2.1建筑工程工地施工现场作业环境复杂，人、机流动性大，生产条件恶劣危险源多且有很大的不确定性。土建施工项目中，由于塔式起重机施工周期长，具有单件性和复杂性等特点，在施工中存在着许多不安全因素，比一般的施工过程有具有更高的风险。虽然政府和企业都非常重视塔式起重机的安全施工，力求零事故率。同时国家的相关部门也制定了许多有针对性的法律、规范、标准。但是目前建筑施工企业对塔式起重机的施工安全管理多属于“经验控制型”和“过程控制”重经验，重事后处理，尚未形成较完整的塔式起重机事故预防体系，不能抑制事故苗头，防范事故的发生。因此对塔式起重机施工安全风险进行辨识和评价，提出针对性的预防控制措施，对建筑工地安全生产具有积极的现实意义。

3.0塔式起重机风险评价思路

3.1为了实现建筑工地塔式起重机的安全就必须实现塔机的安装、塔机的使用、塔机的拆卸全过程的安全。塔式起重机施工安全风险评价步骤：不仅与安装、拆卸、使用安全有关。还与塔式起重机结构设计、焊接与材料、安全附件、人员操作、监督管理等因素有关。怎样评价各个因素对塔式起重机安全的综合权重是多少是我们所需解决的问题。

3.2引入

3.2.1层次分析法（AHP）简介。层次分析法是二十世纪八十年代由美国运筹学家T.LSeaty创立，它是一种强有力的系统分析方法和运筹学方法。对多因素、多标准、多方案的综合评价及趋势预测相当有效。面对由“方案层+因素层+目标层”构成的递阶层次结构决策分析问题给出了一整套处理方法与过程，AHP最大的优点是可以处理定性和定量相结合的问题。由于它在决策问题上的实用性和有效性，很快在世界范围内得到重视，他的应用已遍及经济计划与管理、能源政策与分配、行为科学、运输、农业、医疗、教育。现在我试着把这种方法引入塔式起重机的安全评价（机电类特种设备监督检验和管理）这个领域。

3.2.2引入专家分析法。专家分析法简介是指利用塔式起重机的设计、制造、安装、使用、维修、检验等各方面的专家以塔式起重机的安全为目的进行两两比较，并设立1～9的标度。评价出相对重要性。

3.2.3 引入分解树法（WBS）。根据塔式起重机的施工特点，利用分解树法（WBS）将建筑工地塔式起重机的施工全过程，分解为塔式起重机的安装、使用、拆除3三个施工阶段。根据塔式起重机的不同施工阶段的特点，对塔式起重机的安全风险因素进行分类，可以归纳为结构设计、材料与焊接、人员操作、安全限位附件、管理监检5各方面。根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分成不同的组成因素，并按照因素间的相互关联及隶属关系，将各因素按不同的层次聚集组合，形成多层次的结构模型。

4.0建立分解树关系结构图（如图1）

图1（塔式起重机层次分析结构图）

其中，塔式起重机的施工安全为目标层，塔机使用、安装、拆卸构成准则层。结构设计、焊接和材料、安全限位附件、人员操作、监督管理为指标层。

5.0 确立1-9的标度，建立判断标准进行两两比较

每一层次的因素相对上一层次某一因素的单排序问题，可以简化为一系列成对因素两两比较判断。引入1-9的标度（如表1）并写成矩阵形式，即构成判断矩阵。判断矩阵表示针对上一层某因素，本层次上有关因素之间相对重要性的比较。

表（1） 比较标度

aij=1 表示ai与aj相比较 相同重要

aij=3 表示ai与aj相比较 略重要

aij=5 表示ai与aj相比较 较重要

aij=7 表示ai与aj相比较 非常重要

aij=9 表示ai与aj相比较 绝对重要

aij=2；4；6；8；分别表示重要性介于上述判断的中值

6.0建立判别矩阵并计算权重及特征向量

6.1根据专家对各个风险元素进行比对权衡建立判别矩阵

6.2检验层次排序的一致性并计算矩阵权重值特征向量（Wi）

6.2.1经HPA（yaahp）计算得最终结果

7.0建筑工地塔式起重机安全评价结论

7.1经过上述分析计算在1-9的标度中各准则层对总目标的权重为：A1B B

7.1.1经过上述分析计算在1-9的标度中各因素层对总目标的权重为：A1C{0.2051 0.1602 0.0274 0.3328 0.2745 }

图表（1） 图表（2）

由图1可知在建筑工地塔式起重机安全评价中拆卸安全的权重为47.18%安装安全的权重为31.62%因此在塔式起重机施工中安装、拆卸尤为重要特别是拆卸安全。由图2可知在建筑工地塔式起重机安全评价中人员操作站总的安全的权重为33.30%监督管理为27.47%因此在我们以后的工作中我们应该把工作的重点放在操作人员的教育、提高操作人员的安全意识、对危险源的识别上和监督管理上。

8.0案例分析

8.1案例1农六师五家渠市恒大集团建设项目中，QTZ80广西建机的自升式塔式起重机在顶升过程塔基倾倒。究其原因就是由于在顶升过程中操作人员没有把顶升油缸与标准节之间的销子没插好而脱销所造成塔基倾倒。造成人员和财产损失。

8.2案例2昌吉市由于塔机在起吊钢筋时。防脱钩损坏钢筋滑落造成人员和财产损失。究其事故的主要原因是。操作人员没有正确识别危险源而造成的。

8.3案例3农六师五家渠市某团建筑工地，由于建设项目多安装的塔式起重机也多。造成两个不同项目之间的塔式起重大臂相撞险些造成严重后果。究其原因为：安装塔式起重机的安装单位没有做好群塔方案所造成的。

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一、指导思想

以践行“三个代表”重要思想为指导，建立和谐劳动关系，为务工人员提供合法保障为宗旨，以保证工程建设顺利进行为目标，全力打造平安工地，努力为务工人员提供安全的生产生活环境，为我县经济又好又快发展提供和谐稳定的社会环境。

二、工作内容

（一）加强“平安工地”创建活动的宣传力度

通过在建筑工地张贴宣传横幅、开辟宣传专栏，深入开展平安工地创建宣传活动。同时充分利用农民工“三级教育”的有利条件，开展法制宣传教育，增强农民工的法律意识。

（二）严格落实工程项目安全生产责任制

实施建筑工地项目法人负责制。各建筑工地项目法人要全面负责本工程平安工地的创建工作，加强本工程现场安全生产和文明施工各项责任和制度的落实。认真执行《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，配备安全生产管理机构、配齐专职安全生产管理人员。

（三）切实加强建筑工地安全监管

建设安全监管机构要结合联合检查及日常巡查，加大对工程项目落实各项安全生产措施的检查和执法力度。对不严格落实安全生产保证措施，不具备安全生产条件的工程，该停工的停工、该查封的查封；对于忽视安全生产管理或以包代管的施工企业，该暂扣或吊销安全生产许可证的一律进行暂扣或吊销，绝不手软。

（四）加大对事故责任单位及人员的查处力度

对因安全管理不善而导致安全生产责任事故发生的，将从严对事故单位和相关责任人进行惩处，教育警示施工单位树立“以人为本、安全第一”的理念，确保安全工作认真落实。

（五）加强施工现场文明施工管理

各建筑施工企业要抓好施工现场的文明施工，施工现场实行全封闭管理，设置门卫，外来人员实行登记，保持施工现场整洁有序、无积水，材料堆放整齐，确保工地大门、围墙符合要求，生活设施符合标准。建设安全监管机构要经常深入各建筑工地检查施工单位文明施工情况，维护工地良好的工作秩序。

（六）强化建筑工地务工人员意外伤害保险制度的落实

完善建筑工地务工人员意外伤害保险制度，施工企业必须按规定为工地一线务工人员办理人身意外伤害保险。增强施工单位预防和控制事故的能力，减轻企业因发生事故所造成的经济损失，减少矛盾纠纷，保障务工人员的合法权益。

（七）加强建筑工地社会治安管理

施工企业要要加强对各建筑工地的外来人口管理和社会治安管理工作，并邀请公安部门对各建筑工地外来务工人员进行社会治安管理方面的法制宣传教育。工地要指定兼职管理人员及时掌握务工人员的思想状况，建立纠纷排查调处体系，努力将各种矛盾化解于萌芽状态，防止矛盾激化。

（八）建立和完善劳务分包制度

总承包企业必须使用有资质的建筑劳务分包企业，严禁“包工头”和无资质的单位承接建筑劳务分包工程。

（九）严格劳务用工管理

凡建筑用工单位使用的劳务用工必须签订《劳动合同》并到劳动和社会保障部门办理备案手续，切实保障劳务用工人员的合法权益。

（十）加强对劳务用工人员的岗位职业技能培训和法制教育工作

通过岗位职业技能培训不断提高劳务用工人员的职业技能和劳务作业人员的工资收入，不断增强劳务用工人员的法律意识，提高劳务作业人员爱岗敬业和遵纪守法意识。

（十一）加强对外地劳务分包企业进我县备案的监督管理

凡外地进我县劳务分包企业，需持法人营业执照、资质证书等证件到县建设行政主管部门备案，同时签订《*县社会治安综合治理及平安建设目标管理责任状》，通过签订责任状对刑满释放人员和劳动教养除人员进行排查，极时消除不安定因素。

（十二）实行农民工工资保障金制度，完善建筑务工人员纠纷排查调处体系

严格执行《建筑工程施工许可管理办法》，在建设行政主管部门颁发施工许可证前，建设单位必须按规定缴纳农民工工资保障金，否则不予发放施工许可证。及时排查调处务工人员的各种纠纷，保证务工人员的合法权益。

（十三）加强建筑工地的检查指导工作

采取建筑市场秩序集中检查、专项检查与日常检查相结合的方式，对本县在建项目实施动态监管，及时发现和督办解决施工过程中存在的各种安全隐患及未执行相关劳务用工制度情况。

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4月26日上午，区建管局副局长在局六楼会议室召集乡镇建环中心、局相关股室、局联系的重点项目单位等负责人召开建筑领域安全检查工作会。会议由局办公室主任主持，会议邀请区安监局、区交警大队等单位部门负责人参会。会议总结前段安全工作、指出全区建筑领域存在的问题，安排“五一”前的安全检查工作。现将会议主要内容纪要如下：

会议认为，前段时期全区建筑领域安全生产工作发展态势良好。一是重点项目的安全防范措施基本到位。江南大道、古渡路等工程交通管制防范措施健全，污水处理厂施工方案安排有序，场地施工运行正常。二是建筑领域的行业管理和安全生产工作规范有序。今年全区推行了建筑企业准入制度，加大区域建筑领域的巡查、通报、整改力度，春节前对相关建筑工地下达的整改意见得到基本落实。三是环卫安全预防工作措施得力。配备环卫安全服，对环卫工人开展安全警示教育。四是城市管理工作加强。城市区域环卫设施部件调查和消防设施调查全部完成。五是机关安全责任落实。明确各股室安全职责，水电、及内部安保措施得到加强。六是建筑领域计划生育工作力度加大，各乡镇都落实专人，开展了经常检查检查，对出现的问题进行及时上报。

会议指出，当前仍然存在一些不容忽视的安全问题。一是重点项目的安全隐患突出。有些单位仍然存在重建设，轻管理的现象，交通管制方案不落实，管理人员业务不专，交通指挥不科学，安排不周，施工现场无人指挥和管理，交通安全标志安装不醒目、不到位，堵车现象频发。二是城市道路安全隐患突出。有的地段下水道井盖被盗、地面堆积大量建筑渣土、开挖坑槽后，无人恢复，人车通行存在障碍。三是建筑工地安全隐患突出。建筑工地上施工人员不戴安全帽，桩基、塔吊等未定期进行验修，个别脚手架支撑安装不牢、施工工序不到位。四是市容环卫安全隐患突出。余家湾垃圾填埋场预防打药不及时，各种环卫交通工具安全检查不到位。

会议要求，一是做好迎接安全检查与自查工作。各参会单位要做好迎检工作，安排专人配合开展安全检查，并上报自查报告。二是做好十个方面的具体工作。1、市城司要迅速督促益通公司完善交通管制方案，施工沿线安全警示牌要安装到位，交通管制人员要落实到位；施工渣土要采取封闭措施，保证车辆通行，发现问题要及时整改。2、天然气工程要落实专人现场指挥车辆通行，注意与谭艾路施工单位的施工协调。3、古渡路务必在“五一”前完成桩基浇筑。安全措施务必在两天内到位。4、谭艾路延伸段清江公司要及时在五龙桥头红旗厂门前设置安全告示牌，优先天然气动工。5、春节前检查下发《通知书》仍未整改到位的单位，要申报市建委处理；没有取得资质、不具备安全条件的建筑施工企业，“五一”前停止施工。强行施工的报主管部门查处。6、开展城市道路安全设施检查。“五一”前检查城市道路安全部件设置情况，发现问题，及时修复整改。7、扎实做好环卫安全工作。重点检查环卫工人着装是否到位、环卫车辆是否运行正常。8、做好局机关的消防、供水、供电等内保工作。9、各单位要安排专人值班。“五一”前，各项目单位要向专班办公室上报值班人员名单，明确专人专车值班，并保证通讯畅通。10、江南水务公司确保节日供水，并要提前进行供水管网检查，合理调度，保证节日供水不断。11、计划生育齐抓工作要提高认识，加大各辖区及施工工地的育龄妇女的登记巡检力度。发现情况及时上报。