加强调研工作的意见和建议范文

导语：如何才能写好一篇加强调研工作的意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强领导，认真开展调研工作

我供电公司十分重视调研工作，切实加强对调研工作的领导，确保调研工作科学有序进行。一是有调研工作负责人，根据公司调研工作要求，由调研工作负责人制定调研工作方案，按照工作方案进行调研。二是有调研队伍，配备专职调研工作人员，加强学习培训，能够胜任调研工作需要。三是有定期调研任务，根据供电公司发展的需要和各个时期的工作侧重点，安排调研任务，深入开展调研。

二、加强学习培训，提高调研工作人员素质

调研工作的成功与否，与调研工作人员的素质直接有关。我供电公司加强对调研工作人员的学习培训，提高调研工作人员的政治素质，确保掌握调研工作的政治方向与政治立场；提高调研工作人员的业务素质，掌握调研工作的方式方法，提高调研工作人员发现问题、分析问题和解决问题以及撰写调研报告的能力，提高调研报告的深度、广度与质量。

三、精选课题，深入调研，解决问题

我供电公司着重围绕贯彻落实上级决策部署、明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力、转变作风、提高效能、改善服务等方面确定调研课题。要求调研工作人员深入基层群众和服务对象当中，采取走访、座谈、发问卷等形式，广泛开展调研活动，切实摸透实情。调研时，分别听取不同层面意见和建议，进一步增强调查资料的真实性和广泛性。要求坚持边调研边解决问题，对调研过程中发现的问题，能解决的马上解决，不能解决的制定措施，拟定解决时限，以增进调研工作效果。

四、认真撰写调研报告，充分运用调研成果

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当前，我国经济社会发展进入了新的历史时期，从全国形势看，我国确立了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的经济社会发展总体思路；从我省情况看，“科学发展、富民强省”是未来五年经济社会发展方向与主要目标，加快发展和加速转型成为紧迫的双重任务，“四个一”战略重点，凸现了河北发展的蓝图和信心。我国经济的长期向好及河北经济的大发展为我省地税事业的加速发展提供了有利的条件，为我省地方税收快速稳步增长提供了坚实的基础。在经济社会发展的宏观背景下，税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富，国家层面上经济调整和发展方式转变要求税收发挥比以前更加突出的服务保障和杠杆调节作用。时展使我省地方税收面临着难得的机遇和诸多挑战。同时，也为我们税收研究工作带来了一系列重大课题。比如，转变经济增长方式、调整产业结构对税收总量和构成有哪些影响？地方税收如何为地方政府增加可用财力？税收如何支持“富民强省”的伟大工程？地方税收在“惠民生、促发展”方面如何发挥积极作用？个人所得税改革对调节缩小收入分配差距的贡献有哪些？如何构建具有河北地税特色的文化价值体系？如何推进税收征管大格局的有效实现？等等。

面对新情况、新问题，需要我们围绕以下几个方面开展调研工作。

一是围绕重点抓全局性调研。我省地税制定了“十二五”时期发展规划纲要，明确指出“一个主题、六项原则、五项目标”工作思路。我们要围绕这些重点工作，从全局和战略的高度，密切关注经济社会形势发展变化，针对当前全省经济变化比较快，新情况、新问题比较多的情况，及时发现税收工作中出现的苗头性和倾向性问题，研究应对方案，提出政策建议，各级党政领导机关决策提供参考意见。

二是围绕难点抓专题性调研。税收科研机构要改变传统的研究模式和工作方法，应当尽量避免“大题小做”形成空泛的研究成果，要“小题大做”，就某一个问题深入研究，形成有分量的成果。要深入基层、深入地税工作实际，做一些实实在在的专题性调查研究，密切关注广大税务干部工作中遇到的疑点、难点问题，及时发现工作中出现的新情况、新动向，分析原因，提供动态信息和应对策略，供领导决策参考。

三是围绕亮点抓创新性调研。省局党组高度重视创新，提出要继续旗帜鲜明、大张旗鼓动地推动工作创新。群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力，各地在税收工作实践中探索和形成了一些符合地税工作实际的经验和做法。我们要及时发现这些先进典型并深入调研，对这些经验和做法进行总结和推广，为税收创新理念、创新思路、创新举措出主意、提建议，使其发挥更大的示范作用。

四是围绕薄弱点开展攻关性研究。税收事业在发展壮大的过程中难免会遇到这样、那样的问题，这些待解决的“瓶颈”和矛盾，需要我们不断提高观察事物的洞察力，准确把握事物的发展方向，并及时做出正确的判断。我们只有主动了解情况，掌握第一手资料，抓住主要矛盾，才能破解难题，提供有说服力、有影响、有实用价值、可操作性强的政策建议，发挥税收研究对工作的指导作用。

关于20__年全省地税研究工作的主要任务

20__年地税研究工作要围绕“科学发展、和谐地税”的主题，坚持“为领导决策服务，为税收中心工作服务，为基层服务”的宗旨，深入开展经济和税收热点问题研究，不断创新研究方法，全面提高调研工作质量。下面，我强调几项工作：

（一）理顺工作机构，明确工作职责

目前，我省地税系统市局以下没有设立单独的税收研究机构，大部分市局税收研究工作设在办公室，但个别市局设在税收研究会。因学会是民间组织，没有行政职能，不能领导系统的调研工作，经省局研究决定，从今年起，全省地税系统各市、县（市、区）局的税收研究工作一律归口办公室负责，统一对口省局税收研究中心。原来此项工作没有归口办公室的市局要调整过来。今后，各市、县局的办公室同时也是研究室，要把税收研究工作放在与办公室其他工作同等重要的位置，要明确主管税收研究的副主任和工作人员负责此项工作。

税收研究部门的工作定位应是与各级党委、政府的研究室工作定位相一致，要负责组织和领导本单位的税收研究工作；要参与单位的重大决策，为领导决策当好参谋助手。遇有重大决策征求意见时，应该承担综合意见反馈、提供理论数据分析和为领导提供决策参考的职能。

（二）集中力量做好省、市局确定的重点调研课题

近期，省局根据《河北省社会经济第十二个五年发展规划纲要》和《20__年全省地税工作要点》精神，研究制定了全省地税系统20__年重点调研课题计划。其中，省局牵头组织的课题有6个，包括税收如何促进环首都经济圈和沿海经济隆起带的发展、构建税收征管大格局的探讨、构建河北地税核心文化价值体系的相关研究等几个方面（一会儿，振旭同志将宣读具体课题计划）。这些课题是当前和今后一段时期我省地税研究工作中的重点问题。为了提高调研质量，省局将集中系统优势兵力，实行上下结合、协力攻关的课题组制度，届时，每个课题都将邀请相关市局配合工作。各市局一定要高度重视，要作为一项光荣而又艰巨的任务来承担；要选派精干人员，给予工作方便，保证调研课题的顺利完成。

在做好省局重点调研课题的同时，各市局根据当地工作实际也上报了一些本市局的重点调研课题。为避免低层次的重复研究，省局研究确定每个市局一个重点研究课题，尽量避免省局与市局、市局与市局之间的雷同选题问题。希望各市局要按照课题计划，合理安排人员和时间，高质量的完成调研任务。

（三）进一步改进研究工作方法

一是今后的税收调研工作要走全方位、开放式研究的路子，要突破地域和部门限制，多渠道、多形式地开展税收研究的交流与合作。要加强与各级党委、政府研究室、有关部门以及大专院校的联系，以开阔视野，提升我省地税研究工作水平；要加强系统上下、地市局之间、单位内处室之间的合作，建立课题组协作攻关制度，提高调研工作的针对性、实用性和可操作性，强化调研统筹性，减少低水平的重复研究。二是加大调研培训和工作交流力度。省局拟于20__年再组织一期系统调研骨干培训班，更新观念，拓宽视野，提高研究人员的理论修养和研究水平。同时，通过课题研讨或笔会等形式，加强市局间工作交流，还要创造条件与兄弟省市局同行加强工作交流与协作。

（四）努力办好“两刊”

《决策参考》是全省地税调研成果交流和转化的重要平台，要继续重点反映税收工作中的典型经验、成效、热点、难点问题以及对领导决策有参考价值的对策建议，使《决策参考》成为精品。《河北税务》是全省地税干部的精神家园，要在专业性、知识性、可读性相结合上继续求创新，要办出特色，使其从栏目设置、文章选取、版面设计、印刷质量方面不断赢得广大地税干部的认可和喜欢。

（五）加强税收调研队伍建设

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抓好三支队伍 提升信息水平

今年以来，为进一步加大老干部工作宣传力度，提升信息工作水平，__老干部局结合上级信息工作要求，不断完善信息工作制度和考核奖励办法，在深入研讨信息工作“写什么”、“怎么写”的基础上，重点抓好三支信息员队伍建设，切实解决“谁来写”的问题。

一、强化执行，进一步提升本局信息员队伍的责任心。我局一直强调“全局人员个个都是信息员”理念，并严格按照《市委老干部局关于加强老干部信息调研工作的意见》文件精神，要求落实。为切实提升工作执行力，今年8月专门召开信息工作专题会议，制定更为明确到位的落实措施：将全局工作人员分成四个调研小组，4位局领导任组长，规定每个小组的调研文章、综合信息和动态信息的数量及完成时限，并建立定期交流分析、年终综合考核的制度。此举措进一步增强了全体工作人员对信息工作的压力感、紧迫感和责任感，大家都以更自觉主动的姿态投入到信息调研工作中去。

二、强化考核，进一步发挥基层信息员队伍的主动性。各镇（街道）、部门（单位）的老干部工作者是老干部工作一支不可或缺的重要队伍，也是信息工作的重要力量，他们工作在第一线，最清楚老干部工作和老干部的实际情况，我局非常注重调动基层老干部工作人员撰写信息的主动性和积极性。一是在镇（街道）部门（单位）老干部工作年度考核办法中明确信息投稿数量，与考核直接挂钩，引起各单位对信息工作的重视；二是在老干部工作培训班、老干部工作交流会上对信息工作进行指导培训，提升信息员写作水平；三是将基层信息员上报的信息核稿、投稿后，编入每期《海宁老干部工作》，以最直观的交流形式，触动每位基层信息员的写作神经，增强写作动力。

三、强化鼓励，进一步激发老干部信息员队伍的积极性。一是鼓励各单位离退休干部党支部成员在活动开展中，结合新形势下加强老干部思想政治建设、规范支部建设、丰富支部活动等内容，以切身体会谈认识、提建议、撰文章。二是邀请老干部活动中心各兴趣小组成员担任信息员（目前正计划成立专门的写作兴趣小组），围绕活动中心工作或有关老同志养身、保健以及退休生活等题材撰写调研类、叙事类、感想类文章。三是在老年大学成立教育理论研究小组（由教师、学员及工作人员中的写作骨干组成），鼓励老年学员围绕省重点课题的调研、学校大型活动的宣传、校内先进人物的典型事迹等进行写作报道。我局及时把老干部、老同志们的作品向《浙江老年报》、省委老干部局网站、嘉兴老干部局网站等上级媒体刊物投稿并给予物质奖励（今年已被录用20余篇），既使老干部们的写作才华得到充分展示，也大大充实了全市老干部信息宣传工作力量。（编辑：圆圆）

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XX人民法院研究室XXXX年度工作总结

XXXX年，研究室在院党组的正确领导下，在高院有关部门的指导下，在各基层法院和本院各部门以及全院广大干警的大力支持配合下，认真贯彻院党组的决策决定，大力加强思想政治工作、廉政教育和队伍建设工作，认真按照综合目标管理责任制确定的工作职责积极开展各项职能工作，较好地完成了工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、加强思想政治工作、廉政教育和队伍建设工作，认真开展深入学习实践科学发展观、人民法官为人民和司法作风大检查等活动

开展深入学习实践科学发展观活动，是人民法院坚持正确的政治方向、正确履行职责、推动法院自身建设科学发展的迫切需要。今年3 月份以来，我室根据院党组的部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，按照活动“实施方案”的规定完成好各项“规定动作”。在第一阶段认真抓好理论学习、调查研究和解放思想讨论三个环节，集中学习6次，达到规定的学时，全室人员做好学习笔记，写好心得体会，部门写好调研分析报告。开展调查研究，查找、分析、解决工作中存在的问题。第二阶段广泛征集了意见和建议，召开了支部组织生活会，按照科学发展观的要求，查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确了整改和努力方向。

今年5月份以来，在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，我室将重点放在学习活动方案、领会活动精神实质和学习法官法、法官职业道德基本准则、东营经验等有关参考资料上。通过学习，全室人员的党性观念、群众观念、大局观念和廉洁意识得到加强。

在司法作风大检查活动中，我室及时组织布置干警学习规定的有关资料，集中进行了讨论和检查分析。在学习讨论中大家认为，我室虽然不在审判工作第一线，但是这次司法作风大检查所针对的六个方面的问题也体现在我们实际工作当中，如宗旨意识问题、群众观念不强问题、纪律作风涣散问题等。大家认为，这次大检查很有必要，如果没有良好的司法作风，就不可能有良好的司法形象，司法形象不佳，司法公信力就无从谈起。所以大家都以积极的态度参与到这次活动当中。

在开展上述活动中，本室所在的党支部还同时开展争创“红旗党支部”活动，“七一”前被市直工委授予“红旗党支部”称号。

本室注重加强纪律作风建设，干警纪律作风严谨，虽然不在审判第一线，但全干警认真贯彻执行“五个严禁”规定，时刻以“五个严禁”规定警醒自己，遵纪守法，遵守单位各项规章制度，无违法违纪行为（现象）发生。

二、认真履行工作职责，开展各项业务工作

1、出色完成综合材料撰写工作

我室比较高质量的完成了XXXX年度工作总结、院长在XXXX年人大会议上的工作报告、XXXX年工作计划、领导讲话、各阶段工作汇报、各种活动情况总结、XX年鉴、XX统计年鉴等综合材料的撰写工作。据不完全统计，全年完成的各种综合性材料约135份，比上年110份增加约27%。

2、认真组织开展调研工作

一是今年初，完成了区高院下达的XXXX年全市法院重点调研课题任务，并组织对全市法院XXXX年度完成的调研报告42个进行评审，通过评审上报课题报告29个。

二是组织落实好XXXX年本《中国审判案例要览》案例征集工作。按照区高院的统一部署，今年2月份我们及时布置了案例征集工作，并认真进行评审，共上报案例33个。

三是组织完成了全区法院学术讨论会 论文征集工作，上报论文30篇。

四是组织开展今年全市法院调研工作，并牵头负责完成了全市法院重点调研课题任务。

3、认真做好信息报送工作

今年上半年信息工作结合当前我市法院工作要点开展，做到及时、准确、全面。共编发《法院信息》65期。

4、大力加强宣传工作

我室继续认真做好宣传工作，大力正面宣传法院工作、宣传法院形象，宣传法官风采，弘扬法律精神，做好本院开展学习实践科学发展观活动、人民法官为人民主题活动、司法大检查活动等重大事件的宣传报道工作。本院上半年被各级各类媒体采用的宣传稿件共189篇，其中报纸86篇，网站93篇，电视台10篇。其中本室采写的共120篇。

5、统计工作及时准确

认真做好司法统计报表的汇总上报工作，无迟报、漏报，无差错。认真做好年度和各季度司法统计分析，做好统计台账和通报工作。

此外还完成领导交办的其他工作任务，不推诿，不拖拉。完成档案归档工作。

三、工作亮点

一是出色完成各类综合材料撰写工作。XXXX年是综合材料任务比较繁重的一年，由于市委和上级法院开展的活动多、工作部署多，因此需要总结汇报的情况也相应多。我室以高度负责的态度，以全院工作为大局，比较高质量的完成了任务。

二是完成了“画册”的编印工作，为本院审判综合楼的落成启用增添色彩。

四、存在的主要问题及原因分析

根据科学发展观的要求，我们深刻剖析了当前影响和制约我室工作发展的主要问题。主要有以下几个方面：

1、调研工作成绩依然落后。虽然我们做了、抓了，但短期内整体质量没有大提高。主要原因一是我们对审判工作和法院其他各项工作的重点、疑点、难点、热点问题把握不准，没有深入挖掘调研点，缺乏精品；二是干警对调研工作重视不够，热情不高，有消极应付思想甚至是抵触情绪；三是调研工作水平有待提高。

2 、信息宣传工作措施不多，方法单一。今年信息量少，且动态多，经验、措施少。原因一是研究室面对纷繁复杂的工作，创新意识不强，方法措施不多，工作没有作长远打算，见子打子，疲于应付，不善挖掘；二是基层法院、各部门提供信息少，主要是强调工作忙、活动多、信息员参加司法考试的多而影响工作。

3、对基层法院的业务指导不到位，与本院部门沟通也不够。

4、本室人员缺少钻劲，开拓创新意识不强。表现在工作缺乏计划和长远打算，碰到难题时有畏难情绪。

五、明年工作打算

XXXX年我们有决心在院党组的正确领导下，继续加强政治思想工作，加强廉政教育和纪律作风建设，不断提高业务水平。在抓好日常各项工作的前提下，力争在以下几个方面有突破：

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一、抓好“五五普法”工作，加强合规文化建设，提高依法合规管理水平 XX年年，普法教育及培训工作以合规管理为主题，密切结合本行经营管理实际，务实、有效的组织开展好“五五”普法，在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时，积极推进合规管理工作，进而从整体上提高员工依法合规经营意识和业务操作水平，强化全面风险管理，提高我行风险防控能力。

二、进一步加强和完善法律审查，防范风险，服务营销 坚持法律审查的独立性，继续做好对信贷业务（合同）的审查，加大对非信贷类业务的审查力度，扩大法律审查范围，特别要加强对当前案件多发，管理薄弱的业务和环节的法律审查及指导。继续做好法律意见书的出具工作，并积极督促落实法律意见。加强对新业务、新产品的合规合法性论证，对新产品、新技术中遇到的法律问题提供可行的解决方案，保证业务创新活动的合法性。充分发挥自身专业优势，通过参与谈判、合同文本起草、法律风险提示及法律审查等方式，为业务经营提供高质量、高效率的法律服务。加强对支行法律审查的检查和指导工作。

三、加强业务合同管理，提高经营合规水平 加强对合同文本实施工作的指导管理，进一步规范合同文本的使用，不断提升我行合同质量。按照强化贷后管理等要求，对合同使用中存在的问题认真整改，同时要把合同效力的检查作为年度例行工作，持之以恒，力求尽快见到成效。

四、加强转授权管理，有效发挥转授权动态调整作用 根据上级行转授权，继续做好年度转授权工作。加强转授权动态管理，密切关注转授权执行情况，对出现重大风险隐患的支行或业务，要及时调减、暂停或收回相关权限，充分发挥转授权动态管理对业务经营和风险控制的杠杆作用。做好转授权执行情况的检查。

五、改进诉讼管理，提高诉讼效益 继续加强诉讼论证，提高诉讼效益，杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理，全力推进未执结案件的执行，为清收工作提供法律支持，力求胜诉案件执行收回突破200元。改进诉讼管理，要对“中止风险之诉”发生条件及其与贷后管理中风险预警的衔接进行论证，提出可行的处理办法，为完善贷后管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。加强诉讼费用管理，进一步贯彻落实律师聘用管理工作制度。抓好经济纠纷案件责任追究移送工作的落实。

六、做好自律监管工作，切实防范法律事务工作风险

按照法律事务工作自律监管的要求，认真履行自律监管职责，对各县（区）支行的法律事务工作做好检查，对各项职责范围内的业务做好自查。

七、关注业务经营中的热点、难点问题，开展调查研究

调研工作要在往年开展的调研工作基础上，改进工作方式，提高调研水平，为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性，多深入基层，了解基层行在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患，扎实掌握第一手资料，在此基础上严密论证，揭示风险隐患，提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究，及时识别风险、提示风险和提出对策。加强与各支行法律事务岗的联系，就诉讼管理、案件防查以及法律法规出台对我行业务经营的影响进行调研，及时收集、反映相关情况。

八、加强队伍建设，提高自身工作水平

督促各支行从实施依法治行战略、提高全行合规管理水平的高度，切实重视法律工作，加强对法律工作的领导，明确岗位人员、明确工作职责和工作目标，保障其必要的工作条件。加强学习和培训，全面提高法律人员素质。着力培养法律事务人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围，充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。

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一、以社会矛盾化解为目标，妥善审理各类民商事案件

年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一审案件2件，二审案件37件），与去年同期相比收案数量增加了5件，增幅为14.7%。诉讼标的金额4.31亿元，去年同期（5.62亿）相比有小幅度下降，与年相比，下降大幅度较大，减幅达57.7%。连同去年旧存案件11件，上半年我庭共办理一、二审案件50件，已审结34件，结案率为68%。未结案件中部分是近期新收案件，部分在公告送达和司法鉴定期间，部分案件在做双方调解工作。在已结的33件二审案件中，维持原判的16件，改判的8件，发回重审的2件。二审案件维持率为48.5%，与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2%，与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件，占21.2%，与去年基本持平，相比年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看，公司股权转让、股东内部纠纷和传统借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型，分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看，南昌中院上诉10件，上饶中院上诉8件，景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件，新余、萍乡中院各2件。在民商事案件审理中，我庭始终以服务经济发展大局为中心，坚持公正、高效、和谐司法理念，通过处理好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处理涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力产生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益冲突加剧，利益平衡难度加大，特别是在债权转让程序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。我庭始终以支持国有企业改革大局为重，在强调对不良金融债权转让相关程序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革创造良好的资产环境。对国有企业破产案件，我庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度出发审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表现为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处理不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同程度地影响市场秩序的稳定。在处理公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，我们既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因不满公司不分配利润，在与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权，按照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决驳回诉请又不利于对中小股东合法权益的保护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾冲突。三是以平等保护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。在审理各种类型合同违约纠纷中，我庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，在涉及合同撤销、变更或解除的诉讼中审慎适用情势变更原则，对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的，依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。在主张违约损失赔偿的诉讼中，我们依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。

二、能动司法，服务大局，推动社会管理创新

一是紧跟省委决策部署，助推全省七个系统国企改革。按照本院年初重点工作任务分解方案的安排部署，我庭作为为七个系统国企改革提供法律保障和服务工作的牵头部门，在征求本院相关部门意见的基础上，制定了《关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保障和服务的实施方案》，明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作步骤和工作要求。按照实施方案的工作步骤，我庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在的法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。在省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，我庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保障和服务工作的通知》，对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。我庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标，在充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保障厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。我庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保障厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保障和促进我省小额担保贷款在推动创业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对保险市场规则建设的引导作用，加强与保监局、保险行业协会的联系沟通，促进我省保险行业健康、规范发展。在我庭推动下，我院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的《备忘录》，明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件办理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求，6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各保险公司联合座谈会，就保险合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、保险人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与保险行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业创业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的是解决企业、公司法人经济纠纷。我庭一方面结合全省法院开展的“创业服务年”活动，充分运用商事审判把握的经济形式和规律，通过依法平等保护投资者的合法权益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，我庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，帮助企业把握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保障和有效司法服务的职能作用。

三、注重实效，围绕审判实践开展调研工作

年初我庭针对审判实践反映出来的问题确定了以下几个调研任务：（1）保险合同纠纷中关于保险人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下保险公司对人身伤亡是否承担赔偿责任，在深入调研的基础上争取出台保险纠纷审理相关指导意见；（2）为配合省委关于国企改革的决策部署，针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，我庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；（3）针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，我们组织开展了ATM机银行卡存款纠纷中存在的问题调研，在调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，保险合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；ATM机银行卡存款纠纷调研报告已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]gzu521.com成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：（1）对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研，向最高法院反馈了相关意见和建议；（2）向最高法院报送了2005年至年五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；（3）向最高法院报送了年以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在的困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。（4）针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研，形成调研报告报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。

四、加强审判管理，严抓队伍建设，保障公正廉洁执法

一是制定并完善各项审判管理制度，使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理，我庭进一步修订了《民二庭审判管理细则》，完善了从收案到结案过程中每一个步骤的程序要求和时限要求，对每一个阶段工作严格控制时间进度，提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时部署，有序开展，有效落实，我们制定了《民二庭庭长办公会规则》，明确了庭长办公会的任务和主要职责，明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量，我庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用，集中的智慧，为合议庭处理案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议，及时指导和监督合议庭审判，强化管理。二是加强学习培训，全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的“人民法官为人民”主题实践活动，加强了政治理论学习，进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，增强了同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面，我庭通过选派人员参加最高法院和国家法官学院业务培训，提升审判人员的业务素质，开阔视野，更新商事审判理念。上半年，我庭选派了1名同志参加国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习；2名同志参加全国法院民事证据实务培训班；1名同志参加破产法论坛研讨；1名同志参加全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设，提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化，商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线，容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。我庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设，不断加大教育力度，引导人员加强自我约束，从思想上、行动上严格要求自己，规范司法行为，拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事，固守淡泊，严格自律。

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今天我们进行理论中心组学习活动，一并召开工作研讨会，部署党风廉政建设和行风建设工作。目的是不断提高全局干部职工的思想政治理论水平，引导大家进一步树立求真务实、廉洁自律的作风，增强宗旨观念，为优质高效地完成全年各项工作提供强有力的思想、纪律保证。

刚才，建钧同志传达了市、县党风廉政建设会议精神，子龙同志宣读了局党委《关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》，部分科室负责同志进行了工作研讨。下面，我代表局党委讲两点意见：

一、理论研讨形式新、内容实、效果好

根据“思想再解放、发展再提速”大讨论活动的要求，年初局党委给各科室布置了调研工作。春节后，各位局长又进行了督导，为此次研讨会提供了组织保证。今天借这次中心组理论学习的机会，进行经验交流和理论研讨。会议开的非常成功，达到了预期的目的。归结起来看，今天的研讨会有以下四个特点：

一是态度认真，准备充分。调研工作部署后，各科室高度重视，行动积极，利用一切可以利用的时间，采取一切可以采取的措施，根据科室自身工作职能，从践行三个代表的高度，围绕如何为经济发展服务，优化发展环境，为民谋利等方面进行了专题调研。有的业务工作重、人手少的科室，甚至牺牲了大量的个人休息时间，深入下去走访、座谈，掌握了大量的第一手资料，保质保量的完成了调研任务。

二是调研材料详实具体，可操作性强。各科室的调研材料共同的特点是站位较高，从局党委、局班子的角度，有的甚至能够从县委、县政府的角度出发，分析问题，研究解决问题的办法。处处体现了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的意识，都遵循了立党为公，执政为民的原则。立意新颖，分析透彻，切中要害。拟采取的措施具体有力，可操作性强。

三是为学习方式的创新开了个好头。过去的“一个念，大家听”的说教式、灌输式学习方式，空洞乏味，效果不理想，指导工作的作用不十分明显。今年经过局党委充分研究，改为集中辅导和经验交流相结合的方式，来提高大家的学习兴趣。这次理论研讨会充分证明，局党委的决策是正确的。不仅丰富了学习内容，而且创新了学习方式，有效的提高了同志们学习的主动性和自觉性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥无味的现象荡然无存。更重要是为我局创建设学习型机关，执行县委、县政府“三个一”的学习方式开了好头，迈出了坚实的第一步。

四是开展工作有了新思路。通过研讨，大家对今年工作再上新台阶都有了许多新的思路，新的方法。尤其是每个科室对自身工作的弱点和难点工作提出了很多切实可行的、很有价值的建议，这是同志们集思广义的结果，是智慧和汗水的结晶，是同志们关心、热爱人事劳动保障事业的充分体现。局班子对大家提出的建议将予以认真研究，各科室还要对今后怎样更好地开展工作进行深入研究，把我局工作的难点、弱点变成亮点、闪光点。

我们要继续推行这种灵活多样的学习方法，把忘我的学习劲头和高昂的工作热情坚持下去。局党委、局班子相信，通过大家的不懈努力，我们的学习和工作一定能够取得更大的进步。

二、扎实做好党风廉政建设和行风建设工作

建立一支廉洁高效、勤政为民的人事劳动和社会保障干部队伍，是推进全局工作不断前进的重要保证。去年，我们在党风廉政建设和行风建设方面做了大量的工作，取得了很大成绩，赢得了社会各界的好评。新的一年又开始了，人事劳动保障干部做为管干部的干部，百尺竿头，如何更进一步？新的形势和任务给我们提出了更新、更高的要求。局党委经过总结近几年的经验得出这样一个结论，抓工作、带队伍、创佳绩，最关键、最重要的是要坚持以人为本，弘扬求真务实的精神，转变作风，严肃纪律，保持公道正派的良好形象。今天下发的局党委《关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》，是我局今年的党风廉政建设和行风建设的指导性文件，要求大家在今后的学习工作中认真落实。局党委认为，无论是党风廉政建设，还是行风建设，归根结底是人的建设。不管开展任何工作，关键在人，人的要素是第一位的、是决定性的。因此，今年乃至在今后相当长的时期内，我们必须坚定不移地贯彻以人为本的思想，高度重视并采取有效措施切实抓紧抓好人的建设、形象建设，使之发挥更大的作用。

（一）强化廉洁意识，遵守党的纪律。防止腐败，教育是基础。要以全县开展的“立党为公、执政为民”活动为契机，继续深入开展“树公道正派的人劳社保干部”形象活动。认真遵守党的制度，合理安排学习日和学习内容。各支部要结合学习两个《条例》，开展正反两方面的廉政教育，增强纪律观念和自律意识，争做遵守和维护纪律的模范，局党委将对学习《条例》情况进行统一安排，适时进行检查和测验。要抓好乡镇（街道）劳动保障事务站人员的廉洁自律工作，进行依法行政和廉洁从政教育，全心全意的把群众利益实现好，维护好。

要严格执行四大纪律和八项要求。这是中央、省、市一再重申和强调的广大党员干部行为规范，是党员干部廉洁自律的重点，机关每一名党员干部职工必须无条件的严格遵照执行。结合这四大纪律和八项要求，还要进一步深化局班子“四廉”制度，完善廉洁自律承诺书，并予以公示，每半年召开一次民主评议会，接受同志们的监督。另外，我在这里着重强调一点，各科室向劳动保障事务站下达任务目标，必须严格按照《关于加强乡镇（街道）劳动保障事务站规范化建设的意见》所规定的原则和程序进行，不允许私自下达工作指令。更不能发生借下乡之机，向他们要这要那、报销各种票据等不廉洁行为的发生。否则，一经发现，严肃处理，决不姑息迁就。

（二）转变机关作风，提供优质服务。要进一步完善社会监督方式，出台新举措。在去年基础上，今年将逐项开展“公开承诺、聘请监督员、设立监督电话、问卷调查”四项活动。对干部任免、技术职称评聘、劳动用工、劳动仲裁、社会保险、再就业等热点工作的程序、标准、办结时限在县电视台、广播电台公开承诺，接受社会的全程监督；聘请行风建设监督员，实行定期走访汇报制度，面对面地听取他们对我局工作的意见和建议，并进行评估；设立行风建设监督电话，及时受理群众的投诉事件；不定期发放调查问卷，广泛征求意见。在全局范围内开展创建行风建设示范岗活动，推行首办责任制，以此规范管理、规范行为、规范服务，全面提升人事劳动和社会保障工作水平和服务质量。

开展为民办好事实事活动。今年我局共确定了四件为民办的好事实事（大力推进下岗失业人员再就业、研究解决弱势群体的医疗保障问题、实施困难企业退休人员大病医疗救助办法、劳务输出），承担这四项任务的科室要切实发挥好职能作用，深入企业，深入基层，到下岗失业人员、困难企业退休人员、农村百姓中寻找解决问题的办法。其它科室要做好配合工作，以实实在在的效果取信于民。

（三）开展阳光行动，优化发展环境。一是认真贯彻实施行政许可法，按要求对行政审批项目进行一次清理。对取销的项目加强后继管理，对保留下来的项目，涉及到的科室要建立台帐。同时，对收费项目和标准、办事程序、办理期限建立申报表格示范文本，明示内容和要求，给前来办事的职工群众提供方便。二是推行“阳光政务”。凡群众关心、关注的人事劳动和社会保障业务事项都要坚持“阳光操作”，对机关事业单位人员招录、职工病退、干部调配、职称评聘、工资调整、干部安置等工作实行办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、办事纪律、收费项目和标准七公开。公务员补录等重点、热点工作，要会同有关部门共同组织实施，纪检监察部门全程监督，新闻部门现场录像，充分体现“公开、公正、公平”的原则。相关科室要把好每一道关口，严格条件、严格审核、严格比例，力争把每一项工作做细、想全，不出半点纰漏。三是严格财务管理。严格执行收支两条线制度，对应该收费的项目，要严格按标准收取到位；各科室为财务代收的各种款项，每天要及时上交到局财务室，决不允许私自留存和私自抵顶需要报销的票据，严禁出现坐收坐支、私设小金库的现象。每半年向机关全体干部职工公布一次局财务收支情况，接受职工监督。

（四）加强组织领导，严格落实责任。成立党风廉政建设工作领导小组，由我任组长，各支部书记为副组长，各支部委员人为成员，负责全局党风廉政建设和行风建设组织领导、督导协调工作。落实廉政建设、行风建设责任制。局党委成员和科室负责人实行“一岗双责”，做到业务工作与“两个建设”同部署、同检查、同落实。局党委将把“两个建设”的考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。还要严格追究责任，对机关人员发生问题的，要追究分管领导和科室负责人的责任。

篇8

2013年9月1日下午，安庆市民政局会议室气氛热烈，安庆民进“关于社区社会组织的发展现状及对策”和“空巢老人养老问题”联合调研组，与市民政局、市老龄委办公室以及迎江区民政局、社居委等单位的同志进行座谈，就进一步推进安庆市社区组织的健康发展和破解空巢老人所面临现实困难的途径进行探讨。这是安庆民进开展议政调研工作的一个镜头。

关注热点，突出特色

2013年3月底，民进安庆市委会召开议政调研工作会议部署工作。同年4月下旬至6月上旬，安庆民进各专门委员会以及各总支、各支部三个层级的调研单位都先后召开了课题研讨会议，共上报了45个议政调研课题。

经过深入讨论，民进安庆市委会决定以“加快发展现代农业”、“安庆化工园区工业污水管理与控制”、“农村教育”、“黄梅戏人才培养”等作为2013年重点调研方向。

安庆民进将目光投向这些问题，主要是因为这些问题既是社会中的热点、难点问题，同时又是安庆市面临的亟待进一步解决的问题。大家一致认为，我国的新型城镇化建设必须与农业现代化、农业产业化、美好乡村建设相结合。加快推进农业现代化既是新阶段农业发展的基本规律和趋向，也是新时期我国全面建成小康社会的必然要求。安徽省与安庆市也分别出台了加快农业转型升级，建设农业强省（市）的实施意见。安庆市正在努力创建国家环保模范城，而作为化工城市，安庆市工业污水处理与控制情况与每一位市民的身体健康都息息相关。民进的主界别是教育，农村中小学布局调整取得了一些成效但也衍生了一些问题，农村是发展和普及学前教育的重点，也是难点。文化也是民进的主界别之一，黄梅戏是安庆地方文化品牌之一。2013年安庆市委、市政府又提出建设黄梅戏大观园，打造戏曲之都的设想。安庆民进中黄梅戏方面的专家学者认为，抓好“黄梅戏人才培养”是打造戏曲之都的基础。

调研中的意外收获

在确定好选题的基础上，民进安庆市委会开始统筹组织调研工作。座谈、研讨会、问卷调查、实地考察相结合的调研形式，让民进人不仅得到了拟定调研方案时想得到的一些素材，还常常有意料之外的收获。如2013年5月，调研组在桐城市实地考察调研现代农业发展情况时，颇感新奇地看到了鲜切菜的冷链加工与主食工业生产线。大家一致认为，随着人民生活水平的逐步提高、生活节奏的不断加快、户均人口逐步减少以及食物消费观念的转变，主食工业化一定能引发人们生活方式的革命，提升城乡人民的生活质量。一名从事该产业的负责人却苦涩地表示，目前社会上还未形成主食工业化的理念。而工业化的主食生产方式如果形不成一定规模的话，肯定是亏损，现在他是用其他产业的利润来弥补鲜切菜生产的亏空。于是，安庆民进决定对农产品收集、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系建设现状以及鲜超对接进行更深入的调查，并建议有关方面加大政策扶持力度，加强理念引导与宣传。

2013年8月30日，安庆民进到市农委开展“推动现代农业发展，提高农业综合生产能力”专题调研活动，在与市渔业局、市种植业管理局等单位的同志深入探讨安庆市现代农业发展的障碍因素和需要解决的主要问题时，惊喜地发现有“渔米之乡”之称的安庆大力打造皖江渔业的品牌有不错的发展前景。“难怪有‘涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙’的谚语，不调研真不知道生态渔业、休闲观光渔业、池塘高效渔业能产生如此好的效益。”民进人兴奋地说：“我们可以把‘着力发展皖江渔业产供销集群’作为 ‘加快发展现代农业’的一个子课题。”

其他几个选题的调研也都有切实的收获。2013年4、5月份，安庆民进文化委员会许多成员认真参与了市政协科教文卫专委会和市文广新局就安庆建立黄梅戏艺术人才储备的长效机制问题开展的专题调研和问卷调查工作，收获了不少真知灼见。7月10日，民进安庆市委会、东华大学人文学院联合举办了高规格的黄梅戏艺术发展研讨会，东华大学人文学院的教授们为安庆传承、发展、宣传黄梅戏文化提供了一种全新的视角与路径。“黄梅戏的创新应当加入一些时尚元素……”“黄梅戏品牌的打造包括保护、传承、创新、发展四个方面，这既包括有舞台上的东西，也有舞台下的东西……”“目前，戏迷与网络对黄梅戏的传播起到了很大的作用……”

2013年7月16日，民进安庆市委会在太湖县开展“农村教育”系列课题调研工作时发现农村学前教育的短板是幼儿教师的匮乏而不是硬件的落后――学前教育三年行动计划保障了乡村幼儿园基础设施水平――但“城里毕业的老师不愿意到农村来，而县职中没有设置幼师专业的资质，农村幼儿园特别是民办幼儿园哪能招到正规学校毕业的老师呢？很多幼儿园每班一师一保都难以保证。”“软件比硬件设施更为重要，我们应该有机制、有措施保证乡村幼儿园有足够的师资力量。”安庆民进人决定在这方面提出一些切实可行的建议来。

周密安排是调研有收获的前提

安庆民进对调研工作进行了细致的安排。以“安庆化工园区工业污水管理与控制”调研为例，2013年5月23日，民进安庆市委会就向环保局发出了请予支持的调研函，详细介绍了调研的目的，明确了具体调研内容和需要对方提供的书面材料等方面的情况。随后，民进机关干部又多次和环保局进行沟通，以确定调研方式与调研时间。5月29日，安庆市政协副主席、民进安庆市委会主委洪爱敏带队，安庆民进环境委员会到市环保局深入了解了安庆化工园区、大观经济开发区的基本情况和环保项目建设管理与日常监管的流程。为实地考察已投产企业的污水控制与排放情况。8月25日，安庆民进又向大观经济开发区发出了请予支持的调研函。8月29日，民进机关干部与园区管委会环保专员一起实地确定了调研企业与考察路线。8月30日，安庆民进环境委员会先后到精益精化工有限公司、鑫祥瑞工有限公司和城西污水处理厂进行调研，听取了三家企业环境保护管理的情况简介，实地察看了三家企业的污水处理流程。之后，调研组一行与开发区管委会和大观区有关人员进行了座谈。

调研接地气，参政有底气

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一、开展“学术研究与实践科学发展观活动”专题研讨会

组织召开了全馆各部室主任参加的“学术研究与实践科学发展观活动”专题研讨会。本次研讨会把学术研究与图书馆内涵建设、员工个人的职业生涯设计以及如何树立终身学习的理念相结合。突出科学发展观“以人为本”的理念，以科研促发展，积极发挥人力资源优势，把学术研究和图书馆本身发展和个人发展相统一。

二、改书本位为人本位，服务重心从一般服务向咨询服务过渡

“以人为本”要求图书馆在服务工作中以读者为中心,切实提高图书馆员的业务素质和服务意识，时刻想读者之所想，急读者之所急，在任何细微的地方都要体现人性化，彻底改变以前为重管理图书而忽视读者、重视收藏轻视利用的做法。2008年中国图书馆学会在图书馆服务宣言中明确提出：图书馆向读者提供平等服务；图书馆在服务与管理中体现人文关怀；图书馆提供优质、高效、专业的服务，字数不多，但这目标与对图书馆人提出的要求是很高的，好与坏的评价在读者。这就要求我们要站读者的角度想问题，积极征求他们对图书馆的意见和建议，从而完善图书馆的各项服务。比如读者现在的阅读习惯正在向网络阅读方向转化，那我们就要加强电子阅览室的建设和电子资源的建设；又比如读者在检索文献时要随时的记录，图书馆就要在这些位置放一些服务箱，把纸笔等读者常用到的东西准备好，这些事情看似很小，但正是这一点一滴积聚成了读者对图书馆满意度的提高。

三、是在文献信息服务方面，要提高服务的层次，转变服务理念

印度著名图书馆学家阮冈纳赞所说：一个图书馆成败的关键在于图书馆工作者。图书馆要为广大读者提供个性化的服务，靠的是素质过硬的馆员，在服务意识、服务精神要有极强的主动奉献精神，在业务素质方面更要熟悉图书馆馆藏、掌控现代网络技术、图书情况知识更要充实和更新。因而，强调“以人为本”办好图书馆，不只是说要以读者为本，从图书馆管理角度来讲，还要以馆员为本，这两者并不矛盾，而是相辅相成的。科学发展观，基本要求强调的就是全面协调可持续。树立以馆员立馆的观念，大力发掘馆员的潜能，充分调动他们的积极性，提高他们的业务素质和思想品德素质。图书馆要致力于打造一支职业道德强、基本素质和专业技能高、具有较强的团队精神的馆员队伍。要从培养、引进、使用三个方面促进图书馆队伍素质的全面提高和结构的优化，使人才的成长同图书馆事业的发展和谐一致，同步进行。新晨

四、开展信息检索教育，提升图书馆服务层次

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一、指导思想：

全面贯彻党的教育方针，严格贯彻落实新课程标准。依据学校校委会对教务处教学工作的要求，从质量兴校、开创教学新局面出发,把全面提高教学质量作为重点,将实施素质教育定为目标,互联网+信息技术为平台,整体推进课堂教学改革。充分发挥教务处“指导、服务、督查、创新”的功能。要求每个教师做到与时俱进,开拓进取,内强素质，外树形象,强化教学管理，真正提高教育教学质量。

教育教学是学校工作的中心，教学质量是学校的生命线，要提高教学质量，就必须坚持科学、严谨、高效的教学管理。以教育质量为中心，以教育科研为抓手，更新观念，深化改革，追求规范，崇尚创新，努力实现教学质量的持续攀升。

二、主要工作目标

1、加强教导处日常管理工作，使管理走向规范化、科学化，努力提高学校的教学管理水平。

2、加强各科教学活动，在各级各项竞赛中争创佳绩。制定和完善平行班与非平行班教学业绩考核办法，学期末予以考核奖励。

3、加强教研组建设，丰富教研活动，开展教研组创优评优活动。制定优秀教研组评比方案，学期末评出至少两个优秀教研组。

4、继续开展校级教研交流活动，全面提高教学质量，力争在期末考试中各科成绩稳步上升。

5、加强师资培训力度，着重培养青年教师，确保教师队伍有层次、稳固提升教学水平。

6、坚持走科研兴校、兴教之路，积极开展教育科研活动，加强校本培训，提升办学水平。本学期开展一次校级微课制作大赛活动。

7、加快推进学校教育教学信息化和多媒体教学的建设。通过培训，力争使我校教师教学过程中现代化多媒体使用率达90%以上。

    三、工作具体要求

1、严格执行课程计划

坚持按课表上课，保质保量上好每节课，杜绝私自调课、旷课、迟到、早退、中途离堂等现象，教务处加强随堂检查。

2、进一步规范和强化教学常规管理

（1）备课要提前一周，精心备好每一课，不得出现无教案进课堂的现象。教案教学目标要明确，包括知识目标、能力目标、情感目标，重难点、教学准备、板书设计等要齐全，要备有详细的教学过程，合理的教学方法，字迹尽量要工整、清晰。要有教学随感，随感一定要及时写，字数不作规定，内容应该是教学过程中教师的想法、做法，学生在课内的反应情况及学生作业反馈等，要求写一些实在的得与失。教务处将进行定期或不定期检查，检查之后资料作为教学业绩考评的依据。

（2）课堂教学是主阵地，是提高教学质量的关键，认真处理好学、教、练三者的关系。要构建课堂教学氛围，在师生平等的基础上强调教学互动，在教学过程中要留有足够的时间和空间给学生思考和活动。要善于用激励的语言鼓励学生大胆创新，培养学生的问题意识，探究精神和科学态度；要重视基础知识、基本技能的教学，并充分关注学生学习过程、情感态度和价值观的培养;要把培养学生良好的心理素质和健康的审美情趣列入教学目标；要帮助和指导学生建立适合自己特点的学习方式，鼓励合作学习、探究学习，促进师生之间相互交流，相互沟通，共同发展，尊重学生人格，帮助学生养成良好的学习习惯；要充分利用优质教学资源的共享或自制课件、微课等来优化教学过程，激发学习兴趣，注意发挥学生的主体作用，让学生在课堂教学中学会知识的迁移，得到创新的启迪，体验成功的喜悦，从而获得知识。

（3）教师要精心布置作业，加强针对性，体现灵活性，提倡分层布置作业，控制学生的课外作业量。语文忌死抄、死背，注重积累性、应用性作业的布置，数学忌机械、重复性作业，注重实践性、应用性作业，其他各学科也应创造性地布置作业。各年级要扎扎实实抓好写字工作，严格抓好学生的写字质量。作业批改要认真、及时、正确，能面批的要尽量面批。

（4）课外辅导要紧紧围绕提优转差这一总目标，既要面向全体，又要分层次进行个别辅导，做到因材施教，辅导的计划要有可操作性，辅导内容要有针对性和实效性，对学困生的辅导务必做到耐心和细致，帮助学生选择和构建适合他本人的学习方式和学习方法，努力使每一位学生在原有基础上有所进步。毕业班尤其要作好培优转差工作，力争在中考时取得优异成绩。

3、建立听评课制度

教务处加强随堂听课的力度，对新上岗的教师听课次数更要增多，由教务处临时通知，听课后及时与上课教师交流，提出修改意见，并检查备课情况和教学反思的撰写情况，促使我校课堂教学质量的提高。教师要认真记好听课笔记，把听课意见或建议写在听课本上，课后要及时与授课老师交换意见或提出建议，以便改进教学方法，取长补短。  每学期普通教师听课不得少于15节，领导听课不得少于20节。

4、抓教研促教师成长

抓好教研“以研促教”，为了防止教研活动流于形式，本学期将进一步明确教研组的职责、义务。本学期要求各教研组开展一次校级教研活动或讲座，各教研组推出一至两名校级优秀教师。

5、抓好初三毕业班