后勤服务服务方案范文

时间:2024-01-08 17:42:40

导语:如何才能写好一篇后勤服务服务方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

后勤服务服务方案

篇1

为贯彻落实xx省教育厅川教函[2016]x号文和xx省食品药品监督管理局、xx省教育厅x食药监发[2017]x号文的相关精神,配合德阳市食品药品监督管理局、德阳市教育局的监管要求,切实抓好食堂食品安全,有效保障学生身体健康和生命安全,后勤服务中心决定于2017年3月在中心各班组开展安全月活动,深入开展安全隐患“大排查、大检查、大整治”工作、安全卫生考核评比和食品安全知识答题活动。现将安全月活动的具体安排通知如下:

一、活动主题

通过大力宣讲、全面排查、全面整治,全面做好食品卫生安全、消防安全、水电安全、人身安全、住宿安全、交通安全和设备操作使用安全等项工作,确保食品安全、消除安全隐患、构建和谐校园。

二、组织机构

为切实抓好“安全月”活动,特成立“安全月”活动领导小组:

组长:王培荣、李泳明

成员:吉庆樑、叶林喜、各食堂员管理员

三、活动具体安排

1、3月1—3日,宣传部署、安全教育阶段。本次安全月活动宣传标语定为“保障食品安全,共建和谐校园”、“食品质量安全,责任重于泰山”。中心组织全体员工进行食品安全知识培训并进行笔试考核。

2、3月4—23日,检查整改阶段。后勤服务中心联合后勤管理处、院学生会生活部对各食堂进行检查评分和排名,检查内容包括消防安全、设施设备安全、食品安全等。各食堂着重开展“工作场所卫生”专项整治活动。主要包括场地、烟罩、灶具、炊具、工具、用具、刀具、餐具、机具、物架、物柜、冷柜、货台、工作台、地面、墙体、隔板、顶棚、门窗、灯具、风扇、蒸柜、消毒柜等卫生。具体的卫生要求是:规范、归位、干净、整齐、美观、标志清楚、责任到人。

3、3月24—25日,总结上报阶段。请各食堂于3月24日之前对活动开展的情况形成书面总结,上交后勤服务中心,以便总结上报到省教育厅。

4、归纳巩固,建立长效机制。通过检查评比,推进各食堂在安全、卫生、服务等方面上台阶,为学院发展尽职尽责。督促各食堂对员工加大培训、管理力度,达到全心全意为广大师生服好务的目的。

四、考核奖惩

后勤服务中心对“工作场所安全卫生”评为优秀的员工给予10元/人奖励,计入每月的工资中,对于考核评比不合格且上次安全月活动获得奖励的员工,取消奖励,直到下次检查或考评。对于排名靠后或排查不力、整改不到位的食堂和个人,对管理员和当事人进行问责追责,责令整改,进行处罚直至停业整改。

特此通知,请遵照执行!

篇2

2010年颁布的《国家中长期教育改革发展规划纲要》明确规定了未来十年高等教育的毛入学率要达到40%,而扩大招生规模首先要解决的是后勤保障问题。1999年―2002年,国务院连续四年召开高校后勤社会化改革工作会议,有力地推动了高校后勤社会化改革。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010―2020年》中提出,要继续推进高校后勤管理社会化改革。2011年高校系统以全国教育工作会议精神和教育规划纲要为指导,进行了一些大胆尝试,已建立高校后勤保障体系为动力,以建立行业组织为保障,以重大项目为依托,继续推进高校后勤社会化改革。目前高校后勤管理改革取得了一定成绩,主要表现在以下几个方面:一是通过改革,实现了高校资金筹集的多渠道化,为高校后勤设施建设奠定基础;二是通过改革,高校后勤管理适应了市场经济的劳动关系;三是通过改革,使市场机制在高校后勤管理和资源配置中的基础性作用加强;四是通过改革,建立了成本分担机制。但是,现阶段我国高校后勤实体以准企业化运行模式为主,缺乏现代企业的管理模式,在经营策略上普遍存在市场意识不强、成本控制差不严、资本运营差等问题。

文章将以贵州大学后勤实体为具体对象,从其现状、管理模式和经营策略构建等方面进行研究,以小见大,找到适合现阶段我国高校的后勤实体管理模式和运作模式。

二、相关文献综述

美国学者约翰?科特在《变革的力量》中谈到,由于高校后勤实体决策机制具有时限性强、服务对象反馈性快等特征,要求高校后勤实体在对决策机制进行创新时,必须做到:(1)确定企业经营方向―对未来,通常是遥远未来的情况高瞻远瞩,并为实现远景目标而制定变革策略;(2)联合群众―对需要其合作的人讲明这一既定经营方向,以形成联盟,对远景目标形成共识并投身于实现这一目标;(3)激励和鼓舞―通过唤起人类非常基本但常未得到满足的需求、价值和情感,来使群众战胜阻碍变革的各种障碍,沿着正确的方向前进。

前国务院副总理李岚清指出:“高校后勤社会化改革,不是不要高校后勤,也不是简单地把学校后勤推给社会,而是要动员社会的力量,把高校后勤搞得更好,建立起一种新型的符合中国国情的高校后勤保障体系”;李连江指出,高校后勤运行机制应采取准市场的方法是:学校组建后勤管理部门,该部门代表学校作为“甲方”,不从事生产经营活动,只履行行政管理职能,通过招投标选定的“乙方”,承担具体的后勤服务工作,甲、乙方不再是上下级的领导与服从管理,而是契约关系;卢杰认为,我国高校后勤管理模式改革的方向是社会化,改革的模式必须同国情结合起来考虑,不是找到一种模式,把它加到某个高校头上,要创造各种条件,使各大学倡议,真理的后勤模式选择的学校,因地因学校系统,逐步实现后勤工作在高校后勤社会化;翟福生认为,目前我国在高校后勤社会化改革的方向与方式是符合我国高校需要的,应当坚定不移地坚持进行高校后勤社会化改革的步伐,在推行高校后勤服务市场化、企业化的同时,还要必须坚持高校后勤的“教育属性”和“公益性”原则。

三、贵州大学现行后勤管理分析

(一)贵州大学后勤管理现状

贵州大学自2000年起根据教育部颁布的 《关于进一步加强高校后勤社会化改革意见》,《贵州高校后勤社会化改革方案》、《贵州大学关于后勤社会化改革的实施方案》进行整改,并于2005年正式成立后勤服务集团。

贵州大学的维修、信件收发室、校医院、房改和对后勤服务的监管工作都是由后勤管理处管理的。贵州大学机构在2013年改革后,后勤管理处不在负责校医院和房改的管理。贵州大学的后勤实务都是由后勤服务集团负责的。后勤服务实体是在《贵州大学关于成立贵州大学后勤服务集团的通知》的基础上应运而生,相结合的后勤服务公司,贵州大学贵州大学南校区,后勤服务公司和贵州工业大学北勤奋服务组。

贵州大学南、北校区、蔡家关、太慈桥、茶店、小关、罗汉营七个地方的后勤工作都是由成立于2005年的后勤集团负责的。后勤服务集团借鉴公司管理的经验,利用合约的方式来保障学校的后勤服务,让契约方自己负责盈利和亏损,自己经营管理,以这种方式实现共同发展。在餐饮、住宿、修建、环卫、绿化、物业、水电等方面为教育和科研做了保障。2012蔡家关校区开设了新的贵州理工学院,学校的教职员工和学生搬进新校园,各类后勤服务部也退出了,在同年九月的贵州大学学校,同时,理工大学食堂以契约形式由贵州大学后勤集团的管理。从2005年开始,后勤服务集团经过7年的努力,虽然在体制上有障碍,在市场主体上存在问题,但在餐饮和物业管理等方面已经形成了一定的规模。

(二)贵州大学后勤管理特征

虽然和社会上的企业在自己负责盈利和亏损,自己经营,自我负责一样,但是贵州大学后勤服务集团和社会企业还是有所不同,后勤服务集团还是要接受贵州大学的监管,因为他没有设立出独立法人,所有不能真正独立出贵州大学。

(三)贵州大学后勤管理运行成效

贵州大学后勤服务集团从2005年成立以来,由原来的事业化管理到现在的模拟企业化管理,进行了体制上的转变。

后勤集团贯彻了ISO9001质量管理体系,以此来保证对学校全体职工的服务质量。经过共同的努力,后勤集团的工作已经基本达到了科学的发展,规范的进行,精细的分工。这样的贯彻完善了后勤集团的体制改革,由原来的没有到现在的基本完善,使得贵州大学后勤集团有规则有秩序,有据可依。贵州大学后勤集团为了保障服务的及时性、可持续性、有效性,由17名学生组成了学生督察员团队。这17名学生根据会在平常的生活中发现的后勤具体的不足,提出自己的意见和建议,并交到后勤服务集团的信息处,信息部门根据督察团的意见分发到后勤集团的相应的部门,并由部门提出相应的方案进行解决,督察团会在后勤集团解决之后,对解决方案进行再一次的调查了解,直到解决相应的问题。如果相应的部门不解决问题,后勤集团会对其进行相应的处罚。

(四)贵州大学后勤管理存在的问题及原因分析

贵州大学后勤集团与国内多所高校一样,虽然拥有完整、科学的工作机制,但执行力却难以提升。执行力不足主要表现为:规章制度明确,但却没有实际的执行权。具体来说包括以下几个方面原因:

1.高校后勤集团无法完全实施企业化。虽然大部分高校一直在模拟企业化,但却依然受到事业化体制的牵制,这就是现存单位体制问题。如何保证后勤集团不以自身盈利为目的为全体师生服务?相关人员务必进行监督;那么又由哪些人员进行监督?在校教师亲属也许会通过关系进行监督,但“亲属监督”缺乏相应的管理能力,并不能完全履行“有错必罚”,这就必然会直接影响后勤集团的服务质量。

2.职工聘用“关系户”居多。后勤服务集团不能保障全体师生的服务质量很大程度上是因为后勤部门的聘用问题:后勤集团聘用的普遍是职工的亲属及熟识的人,很容易出现后勤职工管理才能偏低、学历达不到要求、年龄偏大等问题,后勤集团服务质量难以保证。

3.后勤服务人才的严重缺失。后勤集团职工普遍年龄偏大且思想保守,缺乏改革积极性,管理才能缺失。在这样的情况下,引进人才是唯一的选择,但是由于工资低且得不到领导重视,后勤集团即使聘请了合适的人员担任相应职位,也“留不住人”,这也是后勤集团不能快速发展的最大原因。

为了使贵州大学后勤集团快速发展,保障后勤服务质量,必须大量引进相应的人才。同时培训固有员工,提高其自身的管理才能以及自身素质。后勤集团的现有员工应充分适应现在社会的发展,改变自身固有思想,与时俱进。这样新的体制新的思想观念才会使得后勤集团又快速的发展壮大。

四、对贵州大学后勤管理模式的新设计

新公共管理理论认为,某些公共部门应该实行私有化,或者说,通过合同出让的形式,使更多的私人部门能够参与到公共服务的供给中来,以此打破政府在公共服务提供上的垄断地位。具体说来,政府可以在公共服务提供这一块引入市场竞争、合同出租等方式,形成公共服务供给的良性竞争机制,从而保证了公共服务的质量和效率。

所以,在对贵州大学后勤管理模式的新设计中,我们可以借鉴新公共管理理论的理念,提升贵州大学后勤管理的质量和效率:

(一)完善运行机制,提高管理水平

着力完善“一个抓手”,健全科学管理机制;加强学习培训,继续面向社会公开招聘和引进后勤人才,优化人力资源结构;完善督查机制,加大督查力度;精简机构,提高效能,合理配置人力资源;加强成本核算,提高管理效益。

(二)牢固树立“师生至上、服务第一”理念

加强管理,多措并举,以高度的政治责任心全力抓好学生伙食工作,维护学校稳定;大力提升学生宿舍(公寓)管理服务水平;强化校内交通车运营管理,注重安全、文明行车,为广大教职员工提供便捷的交通服务;加强维修工程的规范化管理,保证施工质量、安全和进度。

(三)积极配合学校开展各类专项重点工作

坚决执行学校统一部署和安排,在确保各项日常后勤服务工作正常运转的基础上,做好人力、物力、资金的统筹协调,广泛动员、周密计划、精心实施,全力配合学校顺利完成各项重点工作任务。

(四)积极支持后勤研究会开展工作

按照上级组织的有关要求,继续给予省高校后勤管理研究会人、财、物等方面的支持,推进省高校后勤管理研究会各项工作的有序、有效开展。

(五)及时对改制后公司业绩进行绩效评估

做好年度后勤服务工作绩效评估和总结,肯定工作亮点并加以发扬运用,同时更要找出不足和缺陷所在,吸取经验和教训,为以后开展工作起到很好的预防和借鉴作用。

将贵州大学后勤服务集团整体改制注册为具有独立法人资格的股份有限公司,以此来提升贵州大学后勤管理的质量和效率。

五、结论与展望

篇3

关键词:中职护生;护理男生;后勤服务;心理健康状况;对策

为全面地了解后勤服务对中职护生,特别是护理男生心理健康的影响,制定相应的后勤服务对策,提供更好的后勤服务。笔者根据护生对后勤服务的满意率对护生心理健康的影响是否成正比进行了问卷调查,进行了统计、分析,有针对性地制定、改进后勤工作方案、制度和办法,以求不断完善后勤服务,以适应护生,特别是护理男生身心健康成长的需要,现简述如下。

1 资料与方法

1.1一般资料 我校2012级护理专业13个班级813名学生,其中男生32名。

1.2方法

1.2.1问卷调查法 通过确定调查对象、进行随机性调查和预期调查,了解护生对后勤服务评价的满意度。问卷内容:①你对学校后勤服务(包括食堂)是否满意? A、满意 B、一般 C、不满意;②你的学习兴趣怎样?A、差 B、一般 C、高;③你觉得你的人际关系?A、差 B、一般 C、高;④你是否感到抑郁、焦虑? A、无 B、偶尔有 C、常有;⑤学校后勤工作还需要从哪些方面改进, 请你提出具体的方法。

1.2.2观察法 通过对护生的生活行为及对后勤服务行为进行观察,通过对后勤服务的护生言行、态度及反馈进行观察,从而了解护生对后勤工作的满意度。

1.2.3讨论法 在问卷调查的基础上,召开教师、班主任和行政工勤人员座谈会,及时掌握护生对学校后勤服务的反馈意见,及时发现后勤服务存在的不足以及护生的需求状况。

1.2.4统计法 对调查研究中搜集到的原始数据资料,进行科学处理,寻求护生心理需求质量和心理健康问题与后勤服务的关系,对数值变量进行差异显著性检验,从而确定后勤服务与护生,特别是护理男生心理健康是否存在因果关系。

2 结果

2.1后勤服务对护生影响的统计数据(见表1、2、3) 后勤服务对护生学习兴趣、人际关系、抑郁焦虑情绪的影响分析均采用秩和检验,检验水准为α=0.05,均用PEMS 3.1 for Windows统计软件处理。

结果:对后勤服务满意的护生中,学习兴趣差、人际关系差、常有抑郁焦虑情绪的分别为6.5%、3.5%、1.5%;不满意的护生中,学习兴趣差、人际关系差、常有抑郁焦虑情绪的分别为16.5%、11.5%、8%,P值均少于0.05,两组差异有显著性。对后勤服务满意的护生中,学习兴趣高、人际关系好、无抑郁焦虑情绪的分别为32.7%、44.5%、69.8%;不满意的学生中,学习兴趣高、人际关系好、无抑郁焦虑情绪的分别为21.8%、29.9%、55.5%,P值均少于0.05,两组差异有显著性。

2.2后勤服务对学生影响的统计分析 通过统计学分析及对护生的观察和相关讨论,结果显示:护生对后勤工作的满意度直接影响到护生的心理健康成长。在对后勤服务满意护生中学习兴趣差、人际关系差、常有抑郁焦虑情绪的百分比明显低于对后勤服务不满意的护生(P

3 对策

3.1健立健全后勤服务体系,加强制度建设 服务育人,师生的需求,就是后勤工作的宗旨,后勤服务不仅体现在为教学和师生生活服务,更体现在为学生心理健康服务;因此,完善后勤服务体系,提高后勤服务质量,优化校园环境,完善学习和生活设施,建立健全后勤管理制度,形成合理的后勤服务规范,建立强有力的后勤保障服务体系。

3.2注入情感,彰显"情"、"爱" 中职学校后勤工作中要坚持"以人为本"、"以学生为本",要投入情感,富有爱心;护生的健康成长,不仅取决于政策法规和社会环境,也取决于学生的心理状态,后勤服务随时都影响着学生的情绪心理,使之产生相应的情感变化。做到热情、周到、方便、及时、有情有爱,使学生心身得到健康成长。了解护生,特别是护理男生的心理状况,帮助他们消除心理障碍等等,充分认识新形势下学校后勤工作的特点,从管理型向服务型-爱心型转变。

参考文献:

[1]赵红深.学校膳食服务现状与发展对策[J].卫生职业教育,2003,21(11).

篇4

要实现科学发展,必须明确坚持科学的改革发展方向。要提高服务质量,满足服务需求,提升满意度,必须改革服务中心现有发展模式,大力推动由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变,机关服务中心自身由服务的生产者向服务的组织者转变,退出竞争性自办服务,剥离那些办不好也办不了的服务经营实体,把精力放在对服务的组织、管理和监督上。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率;充分发挥社会专业服务组织的优势,采取购买服务的方式,委托专业服务组织为机关提供服务保障。通过机关后勤服务社会化改革,可以明显提高后勤服务专业化水平,从而提高服务质量和满意度;可以充分发挥社会专业服务组织的集约经营效益优势,比自办服务节约资金;可以通过转移劳动关系,彻底规避劳动纠纷的风险;可以通过服务中心自身由服务生产者向组织者的角色转变,实现减员增效。近年来的改革实践已取得了初步成效。

二、必须建立稳定的机关后勤服务经费投入机制

按照科学发展观的要求,要实现服务中心的可持续发展,从根本上提高后勤服务质量、标准和满意度,就必须建立稳定的后勤服务经费投入机制,以稳定的经费投入保障稳定的服务,以足够的经费投入保障高质量的服务。为此,需要通过认真详细的算账,摸清后勤服务的经费需求底数,测算不同水平的经费需求标准。在测算的基础上,拟订建立稳定的后勤服务经费投入机制的方案,指导思想就是开展有偿服务,核心内容就是通过开展有偿服务获得经费,再以此经费为机关提供后勤服务保障。通过开展有偿服务建立的稳定的后勤服务经费投入机制是一把“双刃剑”,获得经费投入的前提是提供高质量的后勤服务,这对机关服务中心的管理水平和队伍素质提出了严峻的挑战。

三、必须以机关公务员满意度为衡量后勤服务工作的最终标准

一要摆正位置。我们应当准确地把握机关服务中心的定位,摆正自身位置,真心诚意地做好本职服务工作,而不能有丝毫的怠慢。我们要心往服务上想,劲往服务上使,事往服务上干;想服务对象之所想,急服务对象之所急,帮服务对象之所需;积极主动服务,热情周到服务,深入细致服务,才能体现服务中心存在的意义和价值。

二要强化意识。按照科学发展观以人为本的要求,机关服务中心的工作人员必须树立和强化“以服务对象为中心”的意识,围绕中心、服务大局,面向机关,创造性地履行职责,把“以人为本”的理念真正落实和体现到各项服务工作当中,想问题、办事情、作决策,始终以服务对象满意作为出发点和落脚点。思想上尊重机关,感情上贴紧机关,行动上服务机关,工作上依靠机关。把机关公务员的需求作为改进工作的第一动力,把维护发展机关公务员利益作为工作的第一职责,把机关公务员满意度作为衡量工作的第一标准。

三要提升服务。我们应当深刻认识到我们服务工作的不足和差距,与大家期望值的距离。我们要承认差距、努力缩小差距,正视问题、努力解决问题,同时还要不断寻找差距,不断解决问题。只有努力弥补过去的欠帐,解决当前的问题,规划未来的发展;努力提供高质量的服务,服务中心才能生存和发展。

篇5

[关键词] 后勤管理;社会化服务;医院改革

都江堰市医疗中心是“5.12”地震上海市人民政府对口援建卫生系统灾后重建的首批建设项目,建筑面积约7万平方米,是全国县市级医院中单体面积最大的医院之一。2010年5月项目峻工并正式投入使用。全院设置床位600张,共有16个病区,11间手术室,分门诊、住院两大主楼。门诊楼4层,住院楼11层,主体结构已成为都江堰市的标志性建筑。楼内各类电梯23部,作为上海市医疗援建的主要项目,也是都江堰市灾后重建的标志性工程。,随着医疗改革的深化,现行的医院后勤管理体制及服务模式已无法满足医院发展的需求及速度。都江堰市医疗中心根据市委、市政府关于医院后勤服务社会化改革的指示精神,在后勤服务社会化改革方面展开了探索和创新,在求突破、求特色、求实效上下功夫,不断促进医院规范化、科学化、制度化建设,以“创品牌、出亮点”推动医院工作上一个新台阶。为此,我院突破了“医院办社会”的后勤管理模式,顺应医院后勤管理社会化的趋势,将后勤保障工作以整体委托给专业的医院后勤服务公司―众安康后勤服务公司的形式开展后勤服务,在医院后勤管理体制改革的道路上走在了前面。

医院后勤社会化是指医疗卫生单位的后勤服务突破自我配套的封闭模式,引进竞争机制,把内部后勤与社会上的服务行业融为一体,为医疗和医院职工生活提供优质、高效、低耗的生活服务,从而最大限度地发挥后勤人、财、物的综合效益。然而无论是任何形式的改革在实践过程中都会出现许多困难,后勤社会化的管理模式的最重要问题就是如何把外来的后勤服务公司真正融合到医院的集体中,使医院各科室的医护人员与后勤服务公司的人员配合默契,从而最大限度的发挥后勤服务公司的专业优势。我院为解决这个问题,专门成立了后勤保障协调办公室,在近一年的实践过程中,后勤保障协调办公室为全院工作正常、高效、有序运行起到了重要作用,也为医院后勤社会化道路积累了宝贵经验。具体做法在以下三个方面:

一、协调众安康后勤服务公司与全院各科室之间配合工作,保证医院各环节工作运转有序

(一)在众安康刚开始与我院合作时,许多科室的医护人员对众安康各部门的工作流程不熟悉、不了解,造成科室与众安康的之间的配合不顺畅,经过协调办的不懈努力,情况有很大改善。如:

(1)针对部分科室对病人欠费现象把关不严、取药的计划性不强、手术病人交接不到位、让运送员取“精二”处方药品等问题,协调办与各科室协调,请各科室改善以上几方面的问题。

(2)关于部分科室对检验科新开项目不熟悉,导致标本送错的问题,与检验科协调,请他们把标本采集的具体要求告知各科室。

(二)为提高工作效率,充分发挥众安康的专业优势,协调办公室与各科室协调,优化工作流程。如:

(1)为提高运送员送标本的效率,统一各病区标本柜的摆放位置,同时请护士长告知病人及家属把标本放在标本柜内,方便运送员取标本。

(2)与中央运输函接关于医疗废物的运送路线、流程的问题,请他们认真学习院感的相关规定,严格执行。

二、对众安康后勤服务质量进行督查和每月的综合考核

(一)为保证医院后勤服务的质量,对众安康后勤服务公司的保洁、运输、保安、机电、陪护各部门的服务质量进行每日的巡查,没有达到要求的地方要求其整改,并计入平时的考核成绩中。对众安康各部门的要求为:

(1)保洁部要全天候巡查保洁,要做到:全院各区域地面干净、无积尘、无卫生死角;各区域、各类用具分类摆放,定位、整齐、无乱摆、乱挂现象;各类垃圾分类收集、存放;保证ICU、手术室、急诊科、供应室、产房、新生儿科等重点科室的保洁工作到位。

(2)机电部确保各种设备、设施的正常运行,保证正常供水供电;专用电梯有专人守候。

(3)运送部不同位置的运送员要服从调配,急诊科运送员及时做好救护车、担架、推车的准备待命工作,掌握工作流程及运送路线,在规定时间内完成医院一切指令性任务。医疗垃圾收集人员要按规定路线,封闭运送医疗垃圾,按条例有分类标识、分类存放。

(4)保安部要加强全院各处巡查力度(重点巡查医院的重点科室)、车辆出入管理,所有车辆按照规定要求停放。确保医院各科室工作的秩序良好,医患关系融洽。

(二)每月对众安康的服务质量进行客观、全面的综合考评,主要分为三各方面的考评:

(1)以后勤保障协调办公室为主,医疗、总务、护理、行政等各部门负责人参加的后勤服务考核工作小组,每月集中组织一次对后勤服务的现场调查,对没有达到质量标准的项目扣分。此项占总成绩的20%。

(2)每月向全院各科室发放满意度调查表,所得成绩占总成绩的45%。

(3)每日的巡查所发现的问题进行累计扣分,所得成绩占总成绩的35%。

三、讨论

目前我院后勤服务社会化改革的各项措施正在按照计划如期进行,实行后勤服务社会化改革后,不但给后勤带来了活力,提高了后勤服务效率,也把医院领导从繁杂的后勤管理事务中解脱出来,使他们能够集中精力抓好医疗质量,同时也为医院节约了成本,有力地保障了临床一线工作。后勤服务社会化是一个新生事物,其模式和具体实施方法还有待完善。由于每个医院都是一个特殊的个体,研究适合本院实际后勤服务社会化的方案和模式显的尤为重要。

综上所述,后勤是医院的保障系统,保障不仅限于满足医院正常的工作需要,而更重要的应该是适应医院发展的需要。后勤发展缓慢,也将制约医院的发展速度。随着医院管理体制改革的深入,医院后勤已经成为集管理型、技术型、知识型为一体的专门学科。后勤每成功实施一项变革,就会为医院节省大量的人力、物力和财力,因此,推进医院后勤服务社会化是医院后勤管理体制改革的必然趋势。

参考文献:

篇6

[关键词]新时期;高校;后期管理

1引言

后勤管理所涉及的内容及方法较多,包括财务预算、项目建设、暖通管理、施工方案协调、房屋配置、食品管理等方面的内容,并且这些管理内容对促进高校的发展有直接的影响。因此,教师需协同工作人员探寻新时期后期管理的方法,积极融入互联网技术,同时利用创新的运行思维打造出完整的后期运行体系,从而解决资源利用不协调、分配不合理方面的问题,也能提高高校后勤管理的质量。

2高校后勤管理的原则及意义

2.1原则。高校后勤管理的业务内容较多,且管理方法也存在一定差异,尤其是校园内档案使用、伙食管理、医疗卫生服务及暖通设备的管理较为复杂,需要采用详细的服务理念进行管制,从而提高后勤管理业务的流畅性。当前教育体制的不断完善,为高校教学制度、教学方法及办学理念提供了可靠的运营方案,但传统的后勤管理方法已不适应新时期的管理规划,因此高校后勤管理工作者需要根据我国后期管理计划及服务方案进行探讨,完善以下服务内容:①建立完整的后勤管理制度,分析高校的地理环境、物资使用情况、资金分配情况等项目。②提高管理人员的服务意识,确立科学的服务体制,将专业化的服务内容及管理方法融入实际管理项目中。[1]③明确改革目标,围绕具体的改革要求及改革要素设立完善的服务模式。④明确改革进度,确定基础服务及建设的时间点,可消除传统管理的运行问题。2.2意义。“互联网+”背景下的社会服务形式的构建,促使整体后期管理趋于智能化建设。在此过程中,传统人力管理形式无法满足高强度信息及档案的管理要求,需要根据后期管理计划的实际情况设计出符合信息时代的管理内容,同时针对管理制度确立出创新的服务目标,可巩固信息产物的价值。由此可见,教师需对现有的数据信息及档案进行汇总构建,设立完整的网络框架模型,并将智能化、信息化的基础模式融入学校管理,可提高核心管理的流畅性,也能提高高校各个部门之间的沟通效率,巩固行政、财务等部门的凝聚力。总之,通过不断改革后勤服务模式及方法,并在大数据内容的管理过程中进行改革,可全面提高服务人员的综合能力,促使后期管理服务更为协调。[2]

3新时期高校后勤服务管理创新的要求

3.1不断扩大服务对象。2015年高等教育的学生人数约3647万,到2019年年底高校学生的人数突破4003万,并且在校学习的学生人数还呈现上涨趋势。因此,为了服务好各学生的生活、学习方面的要求,同时满足学生的物质需求及精神需求,需要设立完整的服务体系,满足各学生的本质需求。通过运用智能化的管理方案,可提高后勤事务的管理质量。在此过程中,不同学生对基本服务要求及服务内容的要求不断提升,需要不断完善现有的配套设施,根据必要的服务形式设立可靠的工作思路,转变工作人员的工作理念,能为高校师生提供更优质的服务形式。3.2坚持“以人为本”的服务理念。人本理念下的后勤管理服务,需要设立优质的服务内容。在此过程中,后勤管理人员需重视营造完整的服务模式,明确后勤管理的服务要求,再结合必要的育人方案及育人环境打造出高质量的服务团队及服务水平,这对于巩固后勤管理服务的质量是有利的。由此可见,工作人员需设立完整的保障机制,重视保护学生的基本权益,能解决传统后勤服务中不科学的部分。通过要求工作人员贯彻发展的思想意识,实现职工技能、职工素养的全面提升。3.3设立新颖的管理模式。不同项目的管理方法及技术均不相同,若仅采用传统的管理及操作模式,可能会导致后勤管理不科学,致使部分信息无法落实、管理不到位情况的发生。在此过程中,工作人员需在实际工作中融入创新的思维模式,逐渐发掘管理过程中的不足之处,同时在创新、效仿的过程中实现管理创新及开发,以便学校后勤管理人员能够提高自身的管理技能,方便更快适应创新化的后勤管理要求。其中,工作人员还需借助新颖的管理技术及管理方法,在暖通、财务、车辆等方面的管理中对资料内容进行分类,同时在有效的服务创新中融入特色的管理技术及管理方法,进而提高整体后勤管理效率。在后勤管理的创新中,需将“互联网+”的思想展现于高校后勤管理过程中,利用合理的管理方法及管理形式进行创新,同时要求后勤管理部门采用创新型的管理思维进行信息交互,以便更好地落实互联网推广服务及推广形式。同时,创新中还应要求管理人员进行线上的沟通及交流活动,将现有的管理问题展现于高校的发展建设中,并要求技术人员设立可靠的改革方法,利用新媒体平台(如今日头条、抖音、百度贴吧)的形式进行服务更新。[3]

4新时期高校后勤管理技术的创新方法

4.1设立基本管理标准。管理人员需设定后勤管理内容的服务标准,根据当前标准化的管理需求落实系统的管理方案及管理制度,同时根据现行管理标准确定完整的管理策略,以便工作人员更好地进行技术创新。因此,工作人员需结合以下项目进行:①设立与时俱进的管理标准,尤其是需要注重管理要求及管理细节,避免传统人为操作不精准所造成的录入信息措施、细节项目未落到实处方面问题的发生,进而提高整体项目的管理水平。②完成录入标准后,管理人员需在网络平台中展示管理的项目,具有推广意义的初稿,方便教师、学生对现有的管理项目进行监督,同时提出可靠的管理建议,以便更好地修改、完善后勤标准及制度。[4]③需确定标准化的管理章程,设立规范化的管理模式,以便工作人员完整的录入标准计划。在此过程中,工作人员需注意落实后勤管理的考核要求,明确各项管理技术的特点及方案,在具体化的管理章程中提高项目的可操作性。4.2搭建信息化管理平台。搭建信息化管理平台,要求高校后勤人员对现有的管理形式及管理方案进行调研,采用线上联动线下的模式进行管理工作,以便凸显出信息化管理的价值。因此,工作人员需在线上建立服务号(微信)、今日头条号及官方抖音号,在官方平台推送关于高校后勤服务的要求及方法,同时在必要的统计、调查、管理工作中明确后勤管理方案。例如某学生反映学生宿舍的水管出现爆裂情况时,工作人员可根据学生的反馈信息进行调查,分析爆裂水管的地段、位置、水管型号等方面的参数,方便工作人员第一时间进行维修工作。通过利用互联网的形式调研、收集本部门所需求的信息,进而提升核心后勤管理效率。在平台搭建过程中,工作人员还可建立“在线反馈”一模式,诱导师生在该区域关于后勤维修、项目进度、项目开展情况及失物招领方面的内容,方便师生在服务号中及时获取想要得到的信息。抖音平台搭建过程中,工作人员可在该平台中推广关于校园文化、校园建设及校园发展方面的内容,诱导师生更快速地了解后勤部门的工作情况。信息化水平落实中,高校管理人员需利用计算机技术进行数据分析。例如,可要求管理人员采用Excel表格、数据库等形式进行数据统计、数据分析工作,并将现有的数据绘制成折线统计图,以便管理人员更好地落实服务项目。通过提高师生对平台的满意度,并根据现有的数据档案进行分析和统计,落实数据的质量及价值,也能方便工作人员开展数据的分析及调研工作。4.3融入节约发展意识。在后勤管理过程中融入发展、节约的意识,有利于凸显出节约型社会的价值,尤其是《人民日报》中明确指出了“让勤俭节约理念深入人心”的要求,需要工作人员根据现有的创新意识及创新思维落实节约活动过程,消除传统资源使用过程中的限制因素。因此,需要工作人员完善资源的利用效率,减少金钱、物资等项目的使用,有利于实践发展性的意识。其中,需贯彻以下要求:①需要落实后勤服务管理方案,在楼道、走廊中使用节能灯及应急设备,以便节约所支出的电力资源。②推广资源应用方法,尤其是需要贯彻环保的理念,根据“厉行节约,反对浪费”理念融入科学的用水、用电方法,以期在后续管理中凸显出“节约型”政策。③校园管理过程中,管理人员需在平台中推广节约型理念及意识,在必要的宣传及推广中促使师生明白节约型社会建设的意义,有利于让师生明白节约与后勤管理之间的关系。通过利用互联网搭建可靠运营、管理平台,并在平台中融入个性化的管理方案及管理形式,确保节能理念可融入项目管理中。[5]④后勤管理创新中,需要求其他部门参与到实际管理中,诱导技术人员开展系统的知识宣讲、技能训练等项目,在创新的合作过程中形成团结统一的发展理念。通过要求工作人员明确现代化管理要求,并在过程中融入可靠的创新思维形式,有利于提升高校后勤管理的全面性。

5结论

综上所述,后勤管理创新过程中,需设立可靠的、有效的管理方法、科研方法及操作方法,重视对师生生活、学习方面的调研工作,以便提高后勤管理的有效性。另外,工作人员需在管理过程中融入现代化技术形式,侧重打造“云数据”的管理特征,可提升整体后勤管理的质量及有效性。

参考文献:

[1]王洁,汤顺琦.服务•创新•发展:新时期高校后勤办公室工作研究与探索[J].当代教育实践与教学研究,2018(8):124-125.

[2]顾琼华.新形势下如何做好高校后勤安全管理工作的创新路径研究[J].创新创业理论研究与实践,2019(7):161-162.

[3]殷仁坤.市场经济条件下高校后勤管理体制创新研究[J].智库时代,2019(48):252-253.

[4]姚才来,张春发.新时代高校后勤管理工作中的人文关怀融入研究[J].智库时代,2019(34):234.

篇7

关键词:高职院校;后勤服务;精细化

当前高职院校师生对后勤服务品质要求不断提升,他们往往将学校后勤服务与社会上提供的服务来进行比较,从而评判学校后勤服务质量的好坏。近年来,高校后勤社会化、企业化改革取得了一定的成效,但后勤管理因受公益性属性与社会性属性矛盾冲突的影响,其服务质量和服务水平却没有得到进一步的改善和提升,从而使得学校师生对后勤服务的满意度没有明显的提高。在高职后勤服务中引入精细化理念和方法,体现了后勤组织和员工对提高后勤服务质量的迫切愿望和追求。

一、高职后勤服务工作精细化的内涵

(一)高职后勤服务

高职后勤服务是高职院校的一项基础性和保障性的工作,是指政府(行业组织)、学校和后勤部门,为保障学校教学、科研和师生生活的正常、有序开展,而提供的物质、设备、技术、安全、服务等保障。当前后勤服务主要包括卫生保洁、环境绿化、安全保卫、楼宇管理、车辆服务、餐饮服务、水电维修服务、办公及生活用品配送服务等内容。

(二)精细化管理

精细化管理是一种理念、一种文化,也是一种有效降低组织成本,提高组织运行效率和效益的科学管理方法,它通过系统运用程序化、标准化、细化、量化、质量控制等管理手段,实现组织预期的管理目标。精细化管理作为一种组织管理方法,近些年来被广泛地应用于高校后勤管理领域,它顺应高校发展的需要,满足师生对后勤服务品质的需求,能有效促进高校后勤有序、健康、和谐的发展。

(三)高职后勤服务工作精细化

高职后勤服务工作精细化,目的是为师生提供优良、高效的服务:如整洁、优美的校园环境,安全、舒适的学习、生活场所,卫生、可口的食堂餐饮等等。在服务过程中,做到服务态度端正、服务速度高效,服务质量优质;强调服务细节,重视服务流程和服务标准细化,注重服务创新;注重服务质量的反馈以及总结提高。

高职院校后勤服务实行精细化管理:一是顺应学校内涵式发展的需要。后勤在楼群管理、食品卫生、安全保卫、环境美化等方面为学校发展提供安全、稳定、舒适的校园环境,使师生安心学习、工作、生活,免除后顾之忧。二是为满足师生对后勤服务品质及个性化管理的需求。在高职后勤管理中,不难发现广大师生对后勤服务细节化、个性化以及创新性的企盼与精细化管理的理念是完全一致的。三是促进高职后勤自身管理能力和服务水平的提升。它可以培养后勤员工精益求精的思想,求真务实的科学态度以及严谨的工作作风和良好的工作习惯。

二、高职后勤服务现状

高职院校经过十多年的发展,其规模已占到全国高等教育的半壁江山,但因高职院校起步晚、基础薄,资金投入不足,后勤社会化改革进展缓慢,后勤服务存在粗放、松散现象。主要存在以下几方面问题:

(一)服务意识不强

后勤员工因受传统思想观念的影响,后勤服务的行政管理思想依然存在,部分员工没有太强的服务意识,服务态度没有摆正,服务方法不到位,服务技巧生硬。反映在服务理念上,认为后勤管理就是学校对后勤管理部门的领导,后勤部门根据学校领导的指示、要求来对教学、师生服务等进行行政管理,从而使得后勤服务远离为学校教学、科研及师生员工服务的根本宗旨。反映在日常工作中后勤服务没有真正以满足师生的需要,寻求师生的满意为立足点,更多的是疲于完成学校及后勤领导交办的工作任务及应对突发事项,满足于“差不多”的心理。

(二)服务队伍不稳定

随着近些年社会经济的发展、物价消费水平的提高,一方面后勤员工的生活成本及对工资待遇的期望值日益提高,与之形成对比的是后勤企业没有制定稳定的工资增长机制,往往因国家最低工资增加在倒逼的情况下调整工资;后勤员工加入党团、工会组织,或在实物、节日费等福利待遇发放方面也是区别对待,“三六九等”的等级划分使得后勤员工心凉心寒。另一方面后勤服务行业准入门槛低、员工素质不高,岗位技术含量有限,从而使得后勤组织招人、留人困难,技术人才紧缺,员工老龄化严重,工作积极性、主动性不高,员工对学校和后勤的忠诚度、责任心不强等问题。

(三)服务标准不明确

在后勤服务中对于服务职能以及具体的服务内容、服务细节、服务程序和服务标准把握不明确。一是没有明确各项服务工作的具体流程,师生在寻求后勤服务和帮助时,不知道找哪个部门、具体找谁,往往是一件小事就一个电话直接找到后勤领导或是没有目的地挨个办公室四处瞎找。明确了办事的部门又不知道规范的办事流程,常常是浪费时间、又浪费精力还多跑腿。二是没有明确的服务标准,在服务标准的设定上常常使用较多的定性指标,如后勤服务需做到校园环境整洁、舒适,楼群管理安全、有序,食堂餐饮卫生、美味等等,没有具体细化的实施要求和标准,一方面使得学校无法对后勤服务进行有效考核,师生无法对后勤服务进行客观评价,另一方面也使得后勤员工在服务过程中没有明确的指导标准和参照要求。

(四)服务评价机制不健全

在高职后勤服务工作中,一般以岗位工作职责明确服务的工作内容,特殊情况下待工作任务下达后,便当目标任务已经完成,或是只关注最终的结果,不重视中间环节的指导和控制,即对后勤服务的全过程未实施跟踪和检查,对于最终的结果,也没有进行及时的考核、反馈以及总结提高,常常给人以“虎头蛇尾”、“雷声大雨点小”的感觉。同时对服务成效的测评以定性标准为主,在描述目标期望时运用大量的模糊语言,如“加强”、“提高”、“显著”、“力争”等。缺少定量的细化的指标内容,如后勤满意度指标、节能降耗指标,产值指标、利润指标等等。

三、高职后勤服务引入精细化管理的措施

高校后勤十多年的社会化改革,使得后勤组织在高校中的角色发生了显著的变化。高校后勤的行政管理作用日益弱化并逐渐向服务职能、服务水平和服务质量的提升不断努力。

(一)转变后勤服务理念

(1)树立服务至上理念。高职后勤管理从本质上来讲属于服务工作,其出发点和立足点也是做好为师生的服务工作,即为师生提供满意的后勤服务,保障教学、科研工作的正常进行。因此,要做好后勤服务工作,获得师生的满意和好评,首先必须树立“服务为重”的理念。“服务为重”要求后勤管理和服务者站在服务对象的角度和立场看问题、办事情,也即站在师生员工的角度,站在后勤经营管理的角度,主动、积极地去关心师生的学习、生活需要,努力去发现问题,解决和落实相关措施;要求后勤服务人员强化服务意识,不断提高自身管理、服务水平。要把后勤的精细化服务做得更细、更精、更深入,强化现代服务意识。(2)改变不为即无错的观念。后勤服务要从满足于“差不多”、“过得去”、“不犯错”、“做一天算一天”等思想观念,逐步转变为“求精”“求细”,并稳步促进后勤内涵式发展的要求上来,在工作中由被动变为主动,时刻牢记精细化管理的理念,明确后勤服务工作无小事,强调后勤服务育人的重要作用。通过后勤服务思想的逐步转变,解决后勤服务中出现的问题,提升后勤管理效率和服务水平。

(二)加强后勤服务队伍建设

(1)以人为本,关注员工发展。根据马斯洛的需要层次理论,后勤员工既有生理、安全、社交的需要,也有尊重和自我实现的需要。后勤管理需要做好以下几方面的工作:一是在员工政治待遇和工资报酬方面尽量做到公平、一视同仁。二是真心、真诚地给予员工家的温暖和家人的关心和爱护,关心帮助员工,为员工创造愉快的工作生活环境。三是做好员工的职业生涯规划,让员工对自已有一个明确的定位,了解自已在后勤组织中能收获什么,需要付出什么,自已努力的方向在哪里。四是对于员工的工作成绩进行及时的奖励和评价,并进行不断地强化,树立典型和榜样。(2)制定稳步增长的工资分配方案。执行“按劳分配、优劳优酬”的分配原则。根据岗位责任轻重、工作量、技术含量等因素设定岗位工资,岗位工资适当向技术岗位倾斜,适时根据国家最低工资标准的调整作同比例调整。根据员工的学历、职称、工龄设定基本工资。将员工的基础工资与个人的成长和发展结合起来,培养员工的组织凝聚力、归属感,稳定员工队伍。根据后勤服务工作开展的需要,除固定工资体系外,特殊岗位实行承包制、提成制、目标管理考核责任制等灵活分配制。(3)加强员工的职业教育和培训,提升员工职业素养和专业水平。主要采取业余自学的形式,注重培训的实效。一是明确培训的类型,如岗位培训、业务培训等。岗位培训主要包括工作纪律、岗位职责、企业文化等常规培训,业务培训是针对后勤管理及服务需要进行的专业技术学习,岗位胜任能力培训等。二是明确对培训成果的激励。对于业务培训等专项培训,由后勤组织承担一定比例的费用,在员工获得一技之长的同时,将培训成果作为工资提升及职务晋升的优先条件。

(三)完善后勤服务的工作流程和标准

(1)精细化的服务流程,主要从明确后勤管理的服务内容、服务职能、职责权限着手。按照权职统一,分级负责以及逐级管理的原则,做到职责统一、分工明确,上下级之间不越级,不越位。明确各项常规工作的服务流程,包括办事部门、负责人、经办人、联系电话、办理手续等,使师生对于所办事项的要求一目了然,达到快捷、高效、方便的目标。同时也让服务人员明确服务的对象、服务要求、服务时效、服务报酬等信息。在具体服务项目中,指导和培训员工某项具体工作的服务流程。(2)精细化的服务标准,要求以可以量化的、数据化的标准为主,尽量少用定性的标准。将服务标准细化到每月、每周、每日甚至到每个时间点,明确每项固定工作的时间频率、数量以及要达到的产值、利润、满意率等标准。后勤服务工作严谨、标准明确,一方面可以使学校师生加深对后勤服务的了解、增加沟通,改变师生对后勤服务要求无限性的要注,征得服务对象的理解和支持,另一方面对服务者来讲能起到良好的激励和制约作用,使对自已的工作要求更加明确,也会形成后勤服务团队的凝聚力和向心力。

(四)建立服务质量考核评价体系

(1)建立学校、后勤企业和员工个人三位一体的服务质量考核体系。社会化改革后的后勤从学校行政管理体系中分离出来,自主经营、自负盈亏。后勤实体与学校之间通过契约形式签订《后勤服务协议》,根据服务职能、服务内容以及服务标准明确双方的权利、义务关系,并最终明确服务收费。学校有选择后勤服务企业的权利,学校后勤服务也可以引进校外的社会企业参与服务。后勤服务企业的竞争,在服务优势、服务质量和服务水平上得到更加明显的体现。学校对后勤服务企业制订服务质量考核要求和标准,根据服务要求和标准的完成程度支付相应的服务费,同时后勤企业也对内部服务部门和员工制订相应的更加细化的服务考核标准,从而形成由学校对后勤实体,由后勤实体对内部服务部门及员工进行逐级考核的体系。员工服务表现的好坏,直接影响学校对后勤服务考核的优劣。(2)对后勤服务质量考核情况进行客观评价。在后勤管理中需要对后勤服务肯定成绩,指出不足,进行反馈评价,落实奖惩的相关措施,并征求师生的意见和建议。评价是指按照一定的标准,在事实描述的基础上对事物作出价值判断的活动。高职后勤的服务工作迫切需要公正、合理、及时的评价,这是对广大员工最有效的激励和认可。作为学校,根据后勤服务质量的优劣,在服务费基数基础上可设置上下5-10个点作为服务成效好坏的奖惩,后勤实体将奖罚的费用直接与员工服务表现情况挂钩,对于圆满完成服务目标的部门及员工给予奖励,对于没有完成或是没有较好地完成的则给予一定的警戒和处罚。无论是奖励还是处罚都要坚持客观、公正、公平的原则,实现“多劳多得”,“优劳优酬”的目标,切忌搞平均主义或凭领导意志决定一切。

高职后勤服务工作精细化,体现了高职后勤组织和员工的完美追求,是严谨、认真、精益求精思想的表现。精细化管理的引入和实现,必将改变高职后勤服务的粗放化管理现状,为后勤管理进来新的生机和活力。

参考文献:

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关键词:高校后勤 行政管理

中图分类号:G647

文献标识码:C

为贯彻落实党的十和重要讲话精神,教育部召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。作为一名从事高校后勤服务管理人员,必须深刻领会教育实践活动的深远意义,坚定不移走群众路线,破除“”,转变作风,真抓实干,勇于担当,做好教育行政管理工作。

1 理想信念要坚定

高校后勤服务管理工作是为高校教育教学保驾护航的,是高校正常运转的保障。而后勤服务管理的行政人员是整个后勤服务管理的主干、核心。因此,后勤管理行政人员的思想认识和理想信念影响着高校后勤服务管理工作的思路与方向。作为高校后勤管理的行政人员,必须主动深入到教师、学生中间去,了解他们的服务诉求与困难,用好自己手中的权利,尽可能做好服务工作。同时,也要深入到后勤各科室工作人员中去,了解他们在工作中遇到的实际困难,听取意见和建议,完善规章制度,形成以制度管人、按规章办事的良好工作作风,在后勤服务管理中树立后勤行政人员的良好形象,对以后工作开展打下坚实的思想基础。

2 工作要忠诚,服务要走心

高校后勤管理工作关系到高校的生产生命安全,是学校重要的组成部分,后勤办公室作为一个直接为后勤工作服务的综合窗口、一个高校基层的行政管理机构,其工作质量与效果直接影响着整个后勤的正常运转。因此,后勤办公室的行政人员要用心服务于广大师生。具体举措为:

一是在工作认识方面,以被动为主动。这就要求行政办公人员要未雨绸缪,提前做好工作计划。要明白领导交办的一切事物都是围绕后勤管理工作,但凡是后勤管理方面没有做好或是做得不到位的地方,都是领导需要交办的事情。如掌握了这一规律,办公室行政人员开展工作时就会主动查找工作漏洞,及时解决服务对象反映的问题,收集、分析工作存在问题与工作难题,从小事抓起,化被动为主动。

二是在工作任务方面,敢于担当敢于突破。俗话说得好,“团结一心、其利断金”,后勤办公室有分工有职责,要想工作开展得好,单凭一个人的力量是微弱且不符合实际的,因此,办公室人员要团结,有沟通有商量有担当地开展职责内的工作,拒绝互相推诿,只有办公人员心往一起靠,劲往一起使,才能在工作中有所创新和突破。

三是在工作方法方面,求实求精求稳。作为办公室的人员,首先要具有政治敏感性,在实际工作中处处都涉及党和国家的方针政策以及学校规章制度等,所以必须懂政策和制度。其次,办公要规范化、程序化、制度化。注重以制度管人、办事,这样才能形成良性的工作风气。再者,就是办公人员要精通业务,处理事情得到,既提高工作效果,同时也得到上级领导和同事们的认可。

3 机构设置要合理、规章制度要有可操作性

目前,高校后勤管理属于粗放型的管理模式,存在管理机构和职责分工设置不合理,规章制度缺乏操作性和针对性,工作互相推诿、扯皮的现象。因此,后勤办公室在规划部门科室和制定规章制度、方案时要做到:首先,科学设置后勤管理机制。其次是健全日常管理制度。后勤必须制定全面系统的后勤管理规章制度和岗位说明书。例如停水停电应急预案,一些高校预案只是停留在表面上,缺乏可操作性,一旦遇到问题,各部门缺乏实际应对能力。笔者认为,应对停水停电应急预案进行细化,规范操作流程。如制定出不同时间段(白天或晚间)出现停水停电情况的应急工作程序,落实到每个部门每个人的工作职责,一旦出现停水停电情况,每个后勤人员都可以按照应急预案工作流程和责任分工开展工作,采取应对措施,而并非出现等、靠或是不知所措的现象。

4 过程要监控,监管要有效

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[关键词]高校后勤,后勤管理;管理模式

1.引言

1999年,教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的颁布,明确了后勤社会化是高校后勤改革的基本方向。我国高校后勤社会化改革经历了十年的实践,解决了制约高校快速发展的“瓶颈”问题。然而,目前我国高校后勤社会化改革正处在调整和攻坚阶段,旧的后勤管理体制尚未完全清除,新的后勤管理体制尚未完全形成,改革必然会遇到了许多新问题、新矛盾、新挑战,它们严重制约着后勤改革的深化,影响着高等教育的可持续发展,因此,必须正确认识高校后勤服务模式的变化,及时调整改革思路,重新配置、整合后勤资源。下面将以广东轻院后勤为例,提出了高校后期改革方案设想。

2.高校后勤工作现状分析

2.1我校后勤管理模式回顾

自1999年《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的颁布就开始了我校后勤就走出了行政包办后勤的模式,进行了积极、艰难、大胆的探索,至今共经历了以下几种后勤管理模式:

(1)1999年-2004年:“小机关、多实体”模式;

(2)2004年-2007年:南海校区“服务外包”模式及广州校区“小机关、多实体”模式相结合;

(3)2007年至今:组建后勤集团,形成目前的“小机关、大实体”模式(2009年10月成立后勤产业集团)。

以上后勤管理模式几乎涵盖了我国高校自1999年《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布以来各高校后勤管理的主要模式,体现了我校对后勤改革进行积极探索的强烈愿望。当前,学校正全面进行示范性建设,后勤管理模式应成为管理示范的亮点之一,这迫切需要学校在对各种后勤管理模式进行比较和经验总结的基础上,构建以科学发展观为指导、以示范建设为中心的学校后勤管理新模式。

2.2我校当前“小机关、大实体” 后勤管理模式分析

“小机关、大实体”和“小机关、多实体”是当前高校主要采用的两种后勤管理模式。“小机关、大实体”后勤管理模式是1999年《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布后后勤管理体制改革的主流模式,全国学生人数较多的高校大部分均采取这种模式。但是,实行“小机关,大实体”后勤管理体制模式的学校逐渐遇到各种困难:有的注册税负太重,市场难拓展,学校又中止支持难以维持;有的挂名集团身份尴尬,换汤不换药,管理层次越改革越多,人员负担越改革越重,处处受制于“人”,后勤集团难以发展;有的是甲乙方隶属于同一个校领导,小机关对大实体的监督和管理常常出现不到位,各自责任不清晰;有的则是甲乙方分别隶属于不同的校领导,隶属不同,思路有异,而且大实体的实力比较强,这种模式的结果往往是代表学校行使管理职责的甲方小机关常常处于配合、被动的地位,到底该代表谁的利益,甲乙双方常常会产生利益矛盾和责任不清等问题,关系有时比较紧张。相当部份高校在成立后勤集团后碰到了一系列难以解决的困难,于是又解散集团转为“小机关,多实体”模式。

3.“小机关、大实体”后勤管理模式弊端

我校于2006年开始对“小机关、大实体”后勤管理模式进行探索,至今形成了“学校设立甲方后勤产业处,后勤服务通过组建乙方后勤产业集团进行”的具体模式,在多年的运作中凸显了上述“小机关、大实体”后勤管理模式存在的一系列难以解决的困难,主要表现为:

3.1后勤服务分而不离,学校责任、风险巨大

作为后勤服务实体的乙方后勤产业集团,由实质上仍是学校的一个内设机构,并未真正从学校这个母体上剥离出去,也不具有相应的民事权利能力,因而也不能独立承担民事责任,这种运作模式上实质还是计划经济时代的“学校包办后勤”的体制,学校仍然承担着办企业的责任和风险。

3.2管理成本上升,管理效率偏低

由于新的管理机构成立,管理层次越改革越多,人员负担越改革越重,除大量增加管理成本外,管理效率明显低下,后勤集团难以维持与发展。

3.3后勤集团管理队伍良莠不齐,服务水平无法满足学校发展需要

(1)管理队伍建设不足,人员素质良莠不齐。后勤产业集团成立后,后勤产业集团本身管理干部队伍不断扩大,干部队伍人员良莠不齐,加上由于用工制度、福利待遇、管理方法等问题,队伍对服务于教育事业的理解不足、对学校的归属感不强,因此造成其责任感缺失、执行力较弱等一系列问题。

(2)总体服务水平欠佳,师生员工意见较大。服务水平欠佳,尤以饮食服务领域为突出:食品卫生安全存在较大隐患,卫生管理责任难以落实,而甲方后勤产业处由于种种原因监管困难;食堂经营管理不善,经营情况不理想;服务质量水平偏低,学生与教职工的意见较大。当前服务水平很难满足学校发展需要。

3.4甲、乙方主体职责不清、关系不顺畅

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一、后勤社会化改革要正确把握其方向

思想是行动的先导。后勤社会化改革首先是思想观念的革新。在高职院校后勤社会化改革过程中,要帮助管理干部和后勤职工认清形势,理顺思路,以积极的态度对待改革,以满腔热情投身改革。因此在整个改革的过程中,制定的每项政策和措施,采取的每一个步骤和方法,都必须遵循这一指导思想。

首先,改革要体现为人才培养服务的观点。高职院校的首要职能是人才培养,教育是公益性事业,如在学生食宿方面的价格和收费,必须限制在适当的范围内,使学生承受得起。只有如此,改革才有意义。

其次,实现高职院校后勤社会化改革,其目的是为了适应我国高等教育的发展,这是改革最终追求的最大社会效益。因此,这项改革必须有利于提高高职院校后勤服务的质量和管理水平,有利于提高高职院校的办学效益,有利于保证高职院校的发展与稳定。为此,在改革过程中,必须把握社会效益和经济效益的结合点,兼顾各方利益。

二、后勤社会化改革要正确理解其内涵

后勤社会化改革不是绝对意义上的社会化,我们必须实事求是地清醒看待这个问题。之所以要进行后勤社会化改革是由于计划经济体制下形成的落后的管理体制和运行机制与市场经济体制和日益发展的高等教育需要之间的矛盾日益突出。高职院校后勤社会化就是为了适应市场经济发展需要,将高职院校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,逐步建立由政府引导、社会承担、适合高职院校办学需要的法人化、市场化后勤服务体系。其主要内涵包含以下四个方面:

一是市场化。高职院校后勤体系必须进入市场,摒弃行政计划手段,使市场成为后勤资源配置的基础手段,从而将使后勤服务体系纳入社会主义市场经济体制范畴。

二是社会化。高职院校后勤改革必须由“政府引导、社会承担”。

三是育人化。经社会化了的高职院校后勤必须不折不扣地满足高职院校办学需要,这就要求其在具有第三产业“服务”属性的同时,必须将“育人”功能纳入到它的本质职能之中去,否则高职院校后勤社会化改革就失去了其存在真实价值。

四是法人化。高职院校后勤的组织形式必须要实行企业法人化,才能真正实现社会化和市场化。改革的实质是社会主义市场经济在高职院校后勤领域里的体现。

三、后勤社会化改革要积极稳妥推进

在深刻理解后勤社会化改革的内涵和把握其正确方向的基础上,四川信息职业技术学院主要领导和分管领导多次赴省内外兄弟院校考察、学习和调研高职院校后勤改革经验,结合学院后勤的实际,研究后勤社会化改革方案。

一是加强机构建设。后勤社会化改革是一项系统工程,涉及面广,层次复杂,牵一发而动全身。学院采取分步实施,稳步推进的运作策略。1999年成立校区服务中心,2006年更名为服务中心,2007年成立后勤服务公司。2011年更名为后勤服务中心。

二是加强制度建设。一流的管理需要一流的制度作保证。做到责任明确,协调一致,管理到位。使后勤工作有序进行,使监控有章可循,有法可依,促进了社会化进程的健康发展。

三是加强重点项目改革。根据后勤社会化改革方案,近年来先后完成了以下几方面重点工作:一方面投资70余万元,对学生公寓水电线路进行水电联控智能改造。另一方面学院与成都好精工实业有限公司签订标准化食堂建设和托管合同。成都好精工实业有限公司投资人民币350万元对我院食堂按标准化食堂要求进行改造,餐厅配备有通过ISO9001质量认证的“精工制造”不锈钢和玻璃钢快餐桌,食堂就餐满足10000人需要。

四是采用灵活多样的方式。因此后勤社会化改革必须结合学院实际,采取灵活多样的方式、方法,大胆尝试、勇于实践。2007年学院后勤服务公司按照上年学院用水电费标准承包了学院的水电,通过层层制定分目标,落实责任制等手段,使学院水电费大幅度下降。

四、后勤社会化改革成效要用质量和效益衡量

通过以上措施,学院被评为“园林式单位”和“省级卫生先进单位”“标准化食堂”,学院后勤社会化改革取得了一系列成效。

一是后勤服务观念、服务意识逐年提高。在后勤社会化改革中,后勤服务公司把服务放在了首位,把提高服务作为生存的基础。通过扎实细致思想政治工作,使公司干部职工思想观念不断更新,增强了改革意识、服务意识、竞争意识、效益意识,取得了很好效果。

二是后勤自我生存和发展能力逐渐增强。通过后勤社会化改革,效率与效益意识已经深入到每一个后勤职工的头脑之中,早已成为了后勤领导班子工作的阶段性奋斗目标。自后勤社会化改革以来,后勤服务公司取代社会企业承担了学院的多项工程,从2006年至今后勤累计工程量营业额176万余元,创利润66万余元。

三是食堂工作上新台阶。2006年9月改造托管后的食堂运行后分别于同年10月、12月获“标准化食堂”称号和在省卫生厅量化分级评审中获“A”级等次。特别是在2008年5·12地震期间,食堂克服煮饭、售饭条件差等困难,长距离转运到操场售饭,与学院一起渡过难关;在震后余震不断的情况下,克服重重困难,为留校学生和加班教职工提供就餐服务。

四是节能成效显著,学院水电支出大大降低。学生公寓实行水电联控系统智能化改造后,对学生生活用水用电实行定额管理,超出部分由学生承担。

通过多年的改革探索,学院后勤社会化改革取得了一定的成绩,但依然存在一些不足,比如后勤工作人员的服务能力有待进一步的提高;后勤管理环节不够周密,有待进一步规范;各项规章制度需要进一步健全和完善;工作人员工作积极性和责任心需要进一步调动。总之高职学院后勤社会化改革还需要进一步转变观念,以管理机制体制改革为突破口,着力构建与现代化大学制度相适应的学院后勤管理模式和运行机制。

参考文献:

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