教育教学工作建议和意见范文

导语：如何才能写好一篇教育教学工作建议和意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

开展行风校风评议，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻“党的*大”精神，坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，针对群众反映的热点问题，以评促改、以评促建，着力解决教育系统存在的突出的不正之风。把教育行风建设作为“富民惠民、改善民生”和开展教育资助行动的有效载体，动员全市教育系统干部职工人人重视行风建设、人人参与行风建设，把行风建设变成教育系统内部的自觉行动。

二、工作目标

通过集中开展民主评议行风校风工作，进一步加强广大家长和社会对教育行风校风的监督，督促教育系统认真解决人民群众关注的热点难点问题，同时，也使广大群众和社会对教育更加了解、关心和支持，更好地全面贯彻党的教育方针和实施素质教育，提高我市的教育管理水平，办好人民满意的学校。

三、评议范围

根据行风建设属地管理原则，省、市分别确定参加省、市级联评的学校，各县（区）也要确定参加县（区）联评的学校，全市教育系统各级各类学校均要开展行风校风评议活动，学校的自评率达100%。

四、评议重点内容

（一）依法办学情况。对照《义务教育法》的要求，严格执行法律法规各项规定的情况，包括依法依规建校、办学、办班、开展教学管理活动，改制学校未达到“四独立”标准，但仍以民办名义乱收费的行为，违反规定举办或参与举办收费提高班、补习班、特长班等内容。

（二）严格执行招生政策、规范收费行为的情况。包括有无中介机构参加招生、虚假招生广告和违规招生的问题；有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围，以及违反自愿原则强制收取服务费用、强制学生统一购买保险、教辅材料、报刊杂志，通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。

（三）师德师风建设和廉政治校的情况。包括办学指导思想是否端正，执行党的教育方针是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关怀甚至体罚、歧视、侮辱学生，向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物等问题。

（四）学校民主管理的状况。主要看学校校务是否公开、透明，尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建维修工程的招标等是否公开。

五、评议方法和步骤

评议工作采取省、市、县（区）三级教育行政部门联动、分级负责、各级各类学校广泛参与的形式，通过开展评议，自查自纠，交叉检查等方式，查找问题，剖析原因，有的放矢地进行整改，促进系统行风和校风进一步好转。民主评议行风和校风自*年10月到*年9月分三个阶段：

（一）宣传动员阶段（*年10月至11月）

1．以“实施教育惠民、关注民生，加强教育管理，办好让人民满意的教育”为主题，结合林强同志和本市优秀教师的先进事迹宣传，利用各种宣传媒体，及时报道整个评议活动的工作布置、动态和经验。各学校要通过校内的报刊、广播、墙版报、网络、各种会议、教职工集中学习时间等进行宣传。

2．召开行风评议工作动员会，部署工作。

3．制定评议实施意见和评议标准，聘请行风评议员明查暗访、收集情况和意见。行风评议员从人大代表、政协委员、派、无党派人士、特约教育督导员、离退休干部和新闻工作者等具有代表性的人员中聘请。

4．设立监督电话和意见箱，向社会公布，接受监督*

各区县和各学校要结合自己的工作实际，制定评议工作实施方案，认真部署评议工作，做好聘请和培训行风评议员的工作，设立监督电话和意见箱。

（二）自查自纠阶段（*年12月至*年4月）

1．组织教职工认真学书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话和“*大”报告提出的优先发展教育的重要内容，结合学习行风建设的有关材料，提高认识。

2．各区县教育局和全市各学校按照评议重点进行自评自查自纠。

3．通过多种形式收集社会对教育的评议意见。

4．评议员对调查了解的情况、听取群众的意见，要汇总分析，形成评议材料。

5．对加强教育行风建设的先进典型和师德高尚的优秀教师要宣传他们的先进事迹，并对继续搞不正之风的单位和个人予以曝光。

（三）评议整改阶段（*年5月至*年9月）

1．召开行风评议会议，被评单位汇报自评自查自纠情况，评议员根据测评调查情况，提出评议意见。

2．落实整改。按照评议组提出的评议意见，各级教育行政部门和各学校要针对存在的问题，制定整改方案，限期整改，写出整改报告，并把整改情况向评议员和社会及时反馈。

3．跟踪检查。市里组织力量不定期的对被评议学校进行跟踪检查，督促整改措施的具体落实，使全市各学校在新学年有新气象，校风、教风、师风、行风有明显改善和好转。

4．召开总结会，宣布评议整改结果。

六、开展行风校风评议的要求

1．加强领导，落实责任。教育系统联评行风校风工作实行省、市、县三级联动、属地管理、分级负责。市里成立教育系统行风校风联合评议工作领导小组，负责制定联评实施意见和组织实施。领导小组办公室设在市教育局，负责全市联评工作的协调督导。评议工作由各级教育行政部门和学校主要领导负总责，分管领导直接抓，班子成员实行“一岗双责”，确保评议工作取得实效。

各区县要成立相应联评工作机构，制定评议方案和组织实施，并负责本辖区学校的评议工作。各区县的评议方案于11月底报市教育局。

2．各区县纠风办作为民主评议政风行风工作的牵头部门，要切实按照实施意见组织、协调好对本区县教育系统和学校的行风校风评议工作。并结合实际，主动向党委、政府汇报，要与人大代表、政协委员、社团组织加强沟通联系，及时将收集到的情况和意见向教育行政部门反馈，有针对性地督促整改，确保评议质量。

3．开展行风校风评议要紧密结合教育工作的实际，与规范办学和收费行为、加强学校管理、营造良好的校风学风，落实党风廉政建设和师德师风建设，创建规范教育收费示范（县）区等工作相结合。

4．要建立公平、公正、科学的评议程序，公开评议内容和标准，保证评议结果的客观公正。

篇2

随着科学教育发展观的不断深入人心，我区教育问题成为历届区人大代表们关注的热点，有关的建议逐年增加。今年交由我局办理的代表建议（含议案转建议）__件，其中主办件x件，涉及__个代表，协办件x件,涉及x个代表，内容涉及教育资源的整合；理顺农村学校管理体制；关于教育经费的投入不足；周边环境的整治；学校基础设施建设；农村学校产权归属和学校欠债等诸多社会热点、难点问题。在局领导的正确领导和高度重视下，我局承办人员将办理人大建议与践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动、落实科学发展观相结合，以对人民高度负责的态度，认真扎实开展办理工作。在各承办单位办理人员的共同努力下，我局的人大代表建议办理工作按照规定的时限顺利完成，而且办理质量有明显的提高。总结我局今年的办理工作，主要做法有：一、领导高度重视，分工明确，及早行动。

=、加强领导，落实责任制。局领导召开行政办公会，组织学习__区府发[====]x号文件，成立了由局长担任组织，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的办复领导小组，制定了《办理人大代表建议工作责任表》，将每一件建议落实到承办部门和具体承办人，分管领导具体办理，周密安排，严格要求，明确时限，强化催办，同时，狠抓监督检查，做到事事有回音，件件有落实，确保办理质量的提高，保证政府交办的代表建议落实到位，确保人大代表的建议按期完成。

=、及时召开座谈会，听取代表意见。接到人大代表建议的第三天，=月==日，我局在__镇召开了人大代表建议涉及的所有代表参加的座谈会，重点听取代表们对=件议案转建议的意见和要求，在此基础上，开展调查研究，做好了解释工作。在办理工作中，我们还主动采取电话、走访等形式，加强与每位人大代表和主办单位的联系、沟通，共同协商解决代表建议。

=、重要建议主要领导亲自办。今年交由我局办理的代表建议（含议案转建议）x件，其中主办件x件，协办件x件,涉及面广、办理工作量大。为了集中力量解决代表反映的突出的教育问题，教育局实行重点问题“一把手”办复工程。我们把教育经费投入不足、学校基础建设、教育资源整合、理顺农村学校管理体制=个建议作为重点，并由书记、局长亲自牵头承办。在办理工作中，组织召开了农村教育工作会，专题研讨农村管理体制问题。在深入调查研究的基础上，形成专题调研材料，向区委、政府领导如实汇报调研情况，并提出建议意见。由于两件建议办理的难度较大，涉及的范围广，需经过反复研究，区委政府决策才能得以实施，目前还在进一步调研，绝大多数代表对我们办理的工作表示满意。

二、注重实效，务求在办理工作中解决问题。

=、坚持深入实际、联系群众、调查研究的原则。本着认真负责、积极主动、实事求是的态度，主动与人大代表联系、协商，深入调查研究，找准问题所在，根据有关法律法规和政策采取行之有效的措施，力求解决问题，切实将办理工作的重要议事日程。

=、突出重点，注重实效。在办理人大代表反映教师培训经费、课改经费建议中，局领导班子多次研究，向主要领导、分管领导汇报，同意设立教育课改教师培训专项资金，决定在教育费附加安排x万元作为课改培训经费，解决了教师培训、课改无经费的问题。在办理人大代表__号建议中，教育局主要领导多次到市教委向主要领导和发规处、危改办汇报，争取资金支持，现此项工程已经立项，市教委已基本同意解决补助资金约__万元。

=、与日常工作相结合，切实履行职责，督促代表反映问题的解决。在教育系统的建议中，还涉及学校周边环境、网吧的整治，这些问题虽然是协助其他单位办理，我局把协办件与主办件同等对待，在办理的过程中，认真履行协调、配合和对学生进行教育的职责，积极与有关部门协调开展学校周边环境的整治，尤其是在高考、中考期间，重点开展了食品卫生整治，对发现的问题及时处理。通过专项整治行动，收到了一定的成效，群众较满意。

三、办理结果，代表满意，群众放心。

认真办理人大代表建议是法律赋予教育机关的重要职责，是我们沟通人民群众的桥梁，是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面，也是实现决策科学化、民主化，增强工作透明度的重要渠道。教育局办理区人大代表建议工作，在区政府的领导和区人大的监督指导下，教育局领导的高度重视和精心组织，结合自身实际，认真负责地办理好每一件人大代表建议，使绝大多数人大代表满意。教育局今年承办区人大代表意见建议__件（其中主办x件，协办x件），主办件涉及到__，其中回执满意的__人，占==.==；基本满意的x人，占==.==；理解的x 人，占=.==。我们不仅仅满足于群众的答复，而是注重切实解决实际问题，力求事事有结果。教育局主办的x件建议中，已经得到解决和基本解决的有x件是：

=、人大代表提出的关于教育经费的投入x件（即__号、__号、__号）的建议，得到了区委、区政府和区教育局的高度重视，为了落实经费，加大课改和教师培训力度，搞好课改和教师继续教育工作，于====年=月==日召开了教育工作会，印发了《中共某省市双桥区委、某省市双桥区人民政府关于加快教育改革与发展的意见》，明确规定由“区政府设立课改、师资培训和校长培训专项资金”。在今年教育费附加使用计划中专门安排了__万元经费用于新课改和教师继续教育。

=、关于农村学校产权归属（即__号）的建议，白鹤小学、新民小学已于====年x月x日经通桥镇人民政府整体分别移交给白鹤村委员会和新民村委员会。教育局作为协办单位，积极主动的向主办单位提出了建议和相关证明手续。

=、关于学校基础设施建设（即__号）的建议，实验中学学生宿舍于====年=月被__县国土资源和房屋管理鉴定为D级危房，为了解决该校学生住宿问题，经教育局申请，决定新建实验中学学生宿舍楼，现已立项，基本落实专项资金近__万元，拟在今年底和明年初准备开始动工修建。

正在办理或已纳入规划逐步办理的有=件。局领导将再次深入基层开展调研，制订规划，拟订实施意见，认真办理。一是关于教育资源整合（即__号）的建议和理顺农村学校管理体制的议案（议案转建议x号和x号）。为了进一步理顺和完善教育管理体制，在=月==日召开的全区教育工作会上，区委、区政府已印发了《______x区委、______区人民政府关于加快教育改革与发展的意见》，对深化我区教育改革、完善教育管理体制作出了规定，教育局将按照区政府规定的教育职能履行相应职责。二是关于学校欠债的建议（__号）。教育局将采取专题调研，并向区委分管领导汇报有关情况，协调解决，力争在今年内解决__中学欠款问题。

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根据《市人民政府办公厅转发市纠风办关于年市纠风工作实施意见的通知》（府办发〔〕15号）和《年市政风行风测评工作实施意见》（纠办〔〕10号）精神，今年市纠风办将对我市教育系统（包括教育部门和学校行业）进行政风行风重点评议工作。“重点评议”由市、区县同时进行，实行市与区县工作联动，由市、区县纠风办分别组织政风行风监督员实施。为认真做好我市教育系统迎接政风行风评议工作（以下简称“迎评工作”），现将有关事项通知如下。

一、指导思想

迎评工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的、中央纪委和国务院第一次廉政工作会议、全国纠风工作会议以及市纠风工作等会议精神，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，有效推进教育政风行风建设，切实把人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，着力解决人民群众反映教育系统存在的突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，努力办好让人民群众满意的教育。

二、工作目标

通过迎评工作，促进我市教育系统更好地履行职责，依法行政，依法办学；政务公开，办事公开；廉政勤政，规范管理；改进服务，提高效率；切实解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步推进教育系统政风行风建设。

三、工作方案

经与市纠风办和市政风行风监督员第五组协商，全市教育系统评议工作方案如下。

（一）评议内容

1．教育行政部门。主要有六项：

（1）组织开展规范教育收费工作情况（重点）。主要是完善规范教育收费工作领导体制和工作机制；制定规范教育收费的目标、措施并组织实施；查处教育违规收费行为等情况。

（2）行政审批工作情况。主要是依法进行行政审批、完善审批程序、提高审批效率等情况。

（3）政务公开情况。主要是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《市政府信息公开规定》，依法公开教育行政部门有关收费政策规定等信息。包括通过网站等多种形式和渠道主动公开政府信息；依公民、法人和其他组织申请提供信息，依法进行答复和处理；主动公开本部门的投诉、监督电话并设立专门接待部门，受理、查处举报和案件等情况。

（4）清正廉洁情况。主要是部门不以纪念、庆典活动等名义拉赞助、搞摊派，公务人员执行廉洁自律规定的情况等。

（5）办事效率情况。主要是推行“首问责任制”和网上办事、缩短办事时限等情况。

（6）服务态度情况。主要是建立健全服务规范、热情服务，帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题等情况。

2．学校行业。主要有三项：

（1）执行上级规范教育收费政策规定情况（重点）。主要包括全面免除义务教育阶段学校学生课本和作业本费的情况；全面完成义务教育阶段转制学校的清理和深化改革工作的情况；巩固公办普通高中招收择校生执行“三限”政策的情况；补课办班、代办服务收费政策的执行情况；学校财务管理透明运行的情况；高校“阳光招生”和规范收费的情况；查处各类违规收费行为的情况。

（2）实行办事公开情况。主要是主动公开招生入学政策、规定等信息，教育收费的项目、标准、依据、减免规定，以及投诉渠道等情况。

（3）处理群众举报情况。主要是落实人员，以及受理、查处举报和案件等情况。

（二）评议方法

1．听取情况介绍。市政风行风监督员通过听取市和区县教育行政部门及有关学校的情况介绍，重点了解近年来我市教育系统规范教育收费、推行政务（办事）公开及加强政风行风建设的目标、措施等情况。

2．开展实例调查。市政风行风监督员通过召开座谈会、走访学生和家长、问卷调查、查看台帐资料（含、投诉资料等）等，了解我市教育系统政风行风的实际情况及存在问题。实例调查坚持“三个为主”，即以实际考察为主，以暗访为主，以重点调查为主。在实例调查的基础上，汇总分析情况。

3．反馈调查情况并进行评议。市政风行风监督员向市教委反馈调查情况，对全市教育系统的政风行风进行评议，作出基本评价，肯定成绩，指出问题，提出意见和建议。

（三）时间节点

“重点评议”分为准备、调查、评议、整改等4个阶段。各阶段的主要工作是：

1．准备阶段（7月上中旬）。市纠风办会同市教委研究“重点评议”的工作安排，组织市政风行风监督员进行培训，学习有关文件，掌握“重点评议”的原则、方法和要求。市教委成立迎评工作领导小组及办公室，准备情况介绍的材料等。

2．调查阶段（7月下旬～10月）。7月中旬，市教委召开迎评大会，向市政风行风监督员介绍有关情况，并对迎评工作作出部署。

市政风行风监督员开展调查。除听取市教委及有关处室的具体情况介绍外，还要听取全市1/3左右的区县教育行政部门以及部分学校的情况介绍。召开各类座谈会不少于20个，个别访谈不少于40人，明察暗访对外服务窗口不少于40个（其中暗访不低于70%）。适量开展问卷调查，查看台帐资料，并对口听取区县政风行风监督员的情况介绍。参与本市规范教育收费联席会议成员单位组织开展的教育收费联合检查，了解检查结果。

在调查过程中，市政风行风监督员及时将调查中发现的主要问题与市教委进行沟通，交换意见。

3．评议阶段（10月～12月）。10月，市政风行风监督员在深入开展实例调查、核准事实的基础上撰写评议意见。评议意见包括市政风行风监督员开展调查的基本情况，对规范教育收费情况的基本评价，教育行政部门、学校在政风行风建设中取得的主要成绩、存在的主要问题及原因，整改意见和建议等内容。评议意见形成后，与市教委进行沟通，听取意见，达成共识。

12月上旬前，市纠风办、市教委联合召开评议工作总结大会。由市政风行风监督员提出评议意见，市纠风办提出要求，市教委表明整改态度。

4．整改阶段（年）。市教委将针对评议意见中指出的问题，逐一制订整改措施。在年上半年，按照“标本兼治、纠建并举”的要求，深入开展整改。市纠风办将适时组织市政风行风监督员开展“回头看”等活动，加强对整改工作的督促检查，评估整改效果，指出存在问题，保持监督工作不断线。

各区县的评议工作参照市评议工作方案，按照上下联动的要求进行。

四、工作要求

1．提高认识，加强领导。对全市教育系统开展政风行风评议工作，是对我市近年来加强教育政风行风建设成果的集中展示和检验，对促进教育改革、加快教育发展、办好人民满意的教育具有十分重要的意义。各单位要高度重视此次政风行风评议工作，把思想和行动统一到中央和市委、市政府的要求上来。要按照总书记关于“把廉政建设、反腐败工作摆在更加突出的位置”的要求，把政风行风建设摆到更加突出的位置抓紧抓实。要把加强政风行风建设工作贯穿于教育发展改革工作的始终，贯穿于迎评工作始终。通过积极迎评，树立教育系统良好形象。要切实加强对迎评工作的领导，各单位要建立迎评工作领导小组及相应的工作机构，提供组织保证。要以良好的精神面貌，积极配合政风行风监督员，共同做好政风行风评议工作。

2．广泛宣传，精心组织。各单位、各部门要精心组织，采取各种有效办法和措施，加强政风行风评议的宣传工作，主动争取社会各界的关心、理解和支持，自觉接受群众监督。要采用多形式广泛宣传教育改革发展的成果，宣传教育系统的先进典型事迹，宣传教育系统加强政风行风建设采取的措施和取得的成效。同时也要实事求是地指出教育发展过程中存在的困难和问题，虚心听取评议的意见和建议。

在组织开展迎接政风行风评议工作时，要把政风行风评议作为推动教育改革发展的重要契机，坚持“两手抓”，正确处理好评议工作与教育日常管理工作的关系，进一步建立健全各项规章制度，完善监督约束机制，大力提高教育系统各级领导干部全面贯彻落实党的教育方针政策的能力和水平，增强广大干部和教职员工的廉洁自律意识和教书育人服务意识，提高职业道德水平。要将迎评工作与党风廉政建设相结合，坚持廉洁从政、依法行政，以党风促政风，以政风促行风；要将迎评工作与教育改革发展的中心工作相结合，从严治教、依法治校，不断加强干部作风和师德师风建设；要将迎评工作与当前开展的“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动相结合，相互促进，共同提高，推进我市教育系统各项事业的持续健康发展。

3．找准问题，认真整改。各单位要按照“为民、务实、清廉”的要求，开门搞迎评，抓住群众反映强烈的“热点”、“重点”和“难点”问题，积极整改。要转变思想作风，加强调查研究，结合实际，认真查找存在的问题。各单位要在评议开始前，对涉及群众切身利益、群众关注的热点问题，尤其是教育收费、考试招生、物资采购、教育经费管理和使用、政务校务公开、师德师风建设等方面的问题进行自查，找准存在问题，制定出切实可行的方案，认真整改。整改工作要抓住重点对象，如容易出问题的重点部门和重点人员；抓住重点问题，如对去年检查发现的违规收费问题和群众反映的问题等；抓住重点内容，如教育收费、招生考试、政务校务公开、师德师风建设等群众关注的工作，突出重点，务求实效。要把整改工作贯穿于迎评工作的全过程，做到未评先改、边评边改、即知即改。整改情况要及时公布，务求以实实在在的整改成效取信于民。要立足建立长效机制，把治本和治标有效地结合起来，积极探索加强教育政风行风建设的新措施、新办法，进一步构建教育政风行风建设的长效机制。

4.主动配合，加强沟通。各单位要充分尊重市和区县政风行风监督员的监督权和评议权，加强与他们的沟通和联系，认真正确对待政风行风监督员的意见和建议，积极主动配合好他们开展工作。要按照要求积极主动介绍规范教育收费、加强教育政风行风建设等情况，积极主动提供相关工作资料，积极主动提供评议过程中的工作信息，积极主动反馈整改措施和落实情况，积极主动为政风行风监督员开展工作提供必要的设备、场地等工作条件。要通过积极配合工作，确保政风行风监督员顺利履行职责。

5．明确责任，狠抓落实。各单位一要开展责任分工，明确各级领导、各有关部门和单位人员的职责要求，确保迎评工作职责履行到位。二要明确工作要求，尤其要明确在迎评工作中主动介绍提供情况，主动加强政风行风建设，主动加强与政风行风监督员沟通配合，主动进行整改的具体要求，确保迎评工作到位。三要建立情况通报制度，要将迎评工作情况以简报等形式及时向上级报告和向政风行风监督员、基层单位及有关方面通报，使大家及时了解情况，促进工作开展。四要建立奖惩追究制度，对先进予以表彰，对存在问题予以批评和督促纠正，问题严重的要进行责任追究。市教委将对各单位开展迎评工作情况进行检查和评估，其结果将作为今年开展有关评比表彰工作的重要依据。并将对工作中的先进和突出问题分别予以通报表扬和批评。要通过明晰责任和落实检查，确保今年迎评工作各项工作全面完成，更好地推进教育政风行风建设。各单位建立迎评工作领导小组及工作机构的情况和迎评工作方案。于7月底前报市教委。

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今年4月份以来，在上级部门的指导下，学校以加强政风行风建设为核心，紧紧围绕教育改革发展的中心工作，着力解决人民群众反映的突出问题，以人民群众满意为标准，进一步转变工作作风，改善和优化教育环境，努力办好人民满意的教育。

在民主评议政风行风活动中，学校分别通过设立举报信箱、公布举报电话、召开意见征询会、发放意见调查表表等形式，广泛征询意见，制定整改方案，凸现整改成效。其中，学校召开了7次意见征询座谈会，聘请了2名行评监督员，发放了300份问卷调查表，收回了282份问卷调查表，上门走访了28名服务对象；梳理出10个群众反映的热点难点问题，建立整改台帐；落实整改措施，把整改贯穿到政风行风评议工作的全过程，以显著的整改成效促进了学校的和谐、健康发展。现把我校民主评议政风行风工作情况汇报如下：

一、领导重视，分工明确

我校把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程。为了加强对这项工作的领导，我校召开了学校行政领导班子会议，明确了学校民主评议政风行风活动以构建和谐校园为目标；以解决群众反映的热点难点问题、促进学校健康发展为任务；以办好人民满意的教育为宗旨。成立了以党政“一把手”任组长的民主评议政风行风工作领导小组，建立了校行评工作组织机构，校行评办设在校办公室，负责行风评议日常工作。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级负责层层抓，有关部门各负其责的工作格局。为强化责任，学校将责任落实到部门、落实到人；同时根据上级的要求，结合本单位的实际，制定了学校民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，职责清晰，措施有力，方法得当。

二、广泛宣传，人人参与

学校召开有全校教职员工参与的动员大会，学校领导在会上作了动员讲话，深刻剖析了我校开展该项工作的目的、意义和要求，要求从建设依法行政、依法执教的教师队伍的高度来看待工作，从构建和谐校园、树立教育形象的角度做好工作，同时要求大家认真学习领会上级部门的文件精神，公布了学校的民主评议政风行风工作方案。紧接着学校行评工作领导小组召开了行评阶段工作布置会议。层级签订行评责任书。向家长行评公开信（致家长的一封信）。发动教职员撰写行评学习心得，组织教师参加行评知识测试，制定行评具体工作安排计划。聘请行评工作监督员（以行文通知形式、颁发证书），悬挂横额，张贴宣传标语，完善政务公开栏，公开服务承诺。大力宣传我国的教育形势和学校近年的教育成果，并指出教育改革发展过程中存在的困难和问题，宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。积极引导广大教师进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护教育形象，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

三、健全机制，接受监督

为了在政风行风工作中引入监督机制，市中学聘请了来自社区单位、家长和教师等同志为政风行风评议监督员，并召开了“政风行风评议监督员座谈会”，广泛征求2名监督员对我校政风行风的意见和建议，与监督员建立互动的联系机制，共同构建和谐端中。我校还及时设立了举报、投诉电话和电子信箱，主动接受社会的广泛监督。

四、拓宽渠道，征求意见

学校分别通过召开意见征询座谈会、发放意见征询表等形式，广泛征询意见。经统计，学校共发出了300份问卷调查表，收回了282份，收回率达94%。认真组织召开了7次“政风行风评议意见征询座谈会”；7、8月份，学校领导干部还主动上门走访村支部、家长等服务对象，走访共约28人次，及时记录走访对象提出的意见，并作了细致的整理与汇总。

五、梳理问题，建立台帐

通过多渠道、多形式地征询意见，中学征集了对学校政风行风的意见和建议共近50条，这些意见和建议来自各个阶层、代表民众心声。校行评办对社会各界群众反映的热点问题及意见进行了归纳整理，找准在政风行风建设中存在的问题，梳理出以下10个群众反映的热点问题：

1、适龄学生增多，学校床位不足。

2、中学如何创建成为更优质的品牌学校？

3、虽然学校一再强调备考从起始年级抓起，但目前我校的中考备考依然局限于毕业班，不少非毕业班的任课教师备考意识淡薄。备考工作欠缺连贯性，学校应该如何改变这种现状?

4、学校教师主要由中青年教师组成，如何进行教师的培养，加速教师的成长，培养名师？

5、学校在师德建设方面有何做法？

6、如何提升班主任的能力？

7、如何加强对学生进行综合管理，扎实推进素质教育？

8、如何规范学校校园安全管理？

9、如何规范学校教师教学行为？

10、代课老师的待遇问题。

针对梳理出来的十个热点难点问题，学校多次组织召开分析会，围绕“品牌建设”、“师德建设”“校本培训”、“学生管理”、“安全建设”、“教学管理”、“床位紧缺”等七大关键词，建立整改台帐；明确整改责任领导和整改责任股室，制定出切实可行的整改目标和整改措施，狠下功夫，抓好落实，分步推进，努力解决群众提出的热点难点问题。

六、制定措施，落实整改

1、完善规章制度。为了提高管理效能，促进管理规范化、科学化，学校通过建章立制,优化了内部管理。一是明确了学校教师和办事人员的礼仪及行为规范；二是建立学校的工作制度。校党政领导和处室干部进一步增强了依法行政、服务基层、服务社会的意识，坚持深入教学第一线，指导学校开展教育教学工作，帮助教师提高业务水平。三是围绕上述的热点难点问题新建或完善了一系列的规章制度。包括有《安全教育制度》、《教师对学生仪表仪容教育监督制度》、《教学管理制度》、《家长会制度》、《家访制度》、《中学突发公共卫生事件应急预案》、《校园安全应急预案》、《学生伤害事故处理预案》、《学校传染病报告制度》、《依法治教实施方案》、《校车管理细则》等。此外，在教师培训、绩效工资、后勤服务等各项工作中不断完善规章制度，建立长效机制，严格管理，规范行为，促进了办事部门干部进一步改变作风，大办实事，服务基层和教师。四是健全规范财务管理的工作制度。为了加强财务监督管理，出台了《中学财务管理制度》等相关的规章，强化和优化了对教育经费收支的监管和调控。

2、突出重点，狠抓落实。一是调整年下半年中学教育改革的工作重点；二是制定了《学校品牌建设方案》推动学校品牌建设和发展，重点是突破、发展、树品牌；三是加强师德建设，弘扬高尚师风；四是进一步加强教师专业化学校建设，打造一支高素质的师资队伍。

七、亮点纷呈，成绩可人

经过扎实的整改，构建了和谐端中，全校上下呈现持续发展、亮点纷呈的良好态势，具体表现在以下几个方面：

1．创建教师专业化学校取得新突破

1）中考成绩喜人

在教育局的指导和支持下,经过全体师生的团结协作，积极配合，刻苦拼搏，年中考我校取得优异成绩，实现了以文化为主，体艺类跟上，全面发展，再创辉煌目标，向社会，向家长交出了一份令人满意的答卷。今年中考上重点线人数在全县中学中名列前茅，上普中线人数创我校历史新高。美术、音乐、体育上线人数增加。

2）素质教育结硕果

中学坚持文化为主，体艺类跟上，全面发展的育人特色，坚持情智并举的办学理念（重智力，更重情感，尤重品格），积极推进素质教育，近年来取得了丰硕的办学成果，成绩喜人。

近两年多的时间里，我校教师在各类各级的评比、表彰活动中获得了不少的奖项：其中论文评比类，有5人次得国家级奖励（2人次一等，3人次二等）；8人获得省级奖励、17人次获得市级奖励、84人次获得县级奖励。

竞赛类中，有5人次获得省级奖励、11人次获得市级奖励、有26人次获得县级奖励。荣誉类中，获得国家级荣誉有6人，省级荣誉8人，市级荣誉31人，县级荣誉35人次。

学生方面:荣誉类有3人次获得市级荣誉，13人次获得县级荣誉；竞赛类有4人次获得省级奖励（其中有2人次属于体艺方面），14人次获得县级奖励。

2．积极扩大办学规模，加大硬件建设

去年我校新建了栋宿舍楼解决了学生的住宿问题，为我校的扩招奠定了基础。今年在县政府高度重视下，投入资金440多万元，学校扩建了1栋教学综合楼。

3．加强师德建设，树和谐校园新风

加强师德师风建设，不断提高教师的师德修养。全体教职工集中学习“思想大解放”有关文件，积极开展礼仪教育，学习国家各项法律、法规，进行了教师法制教育考试，提高了广大教师依法从教意识，做遵纪守法和教书育人的表率。根据需求为班主任推荐班级管理的相关书籍，进一步完善德育研讨制度。规范以班主任为主体的德育研讨系列，引导班主任研究新时期班级管理策略，不断提高班主任队伍的专业操守和专业水平。

充分发挥学生的主观能动性，创设更多展现学生风采培养实践能力的德育平台，发扬端中“爱心教育”的优良传统，加大对违纪学生教育与管理，培养学生爱护公物、珍惜美丽校园的意识，构建和谐校园新风。沟通体系不断完善，学校呈现出稳定、协调、有序、包容、文明、向上的和谐氛围，促进了学生的健康成长，更提升了学校的办学声誉。在每月学校文明班评比中，，文明班比率达98%，其中标兵班比率超过40%，违法犯罪率为零。

4．重视校本培训，提高师资队伍素质

关注广大教师的成长，因应教师成长的周期性特点，引导教师合理规划教育生涯，从过去以外出学习或理论培训为主转到基于本校实际而开展的“校本培训”。

学校举办了优秀教师讲坛，各教研组开展“课堂教学质量普查”及“优质课例展示”活动，引导教师认真备课、积极听课、科学评课，让每一位教师都能从活动中受益。通过校本培训，有力地加快了教师队伍的建设，提高了教师的教学水平，促进办学质量的提高。

5．加强依法行政，认真落实校务公开

认真推行校务公开，增加办事透明度。及时更换了校务公开内容，把事关广大教职工和学生切身利益的事情公布于众；做到了办事公正公平公开，积极接受群众监督，增加了学校工作的透明度。严格执行“收支两条线”规定和国家、省和市制定的收费政策。收费项目、收费标准及时公布在校务公开栏上，没有违规收费、代收费等情况发生。

6．落实共建，构造和谐育人环境

篇5

 2010-2011年，***市教育局按照《河南省教育系统2010—2011年民主评议政风行风工作实施意见》（教监〔2010〕606号）和《***市2010—2011年民主评议政风行风工作实施意见》（安纠组〔2010〕6号）要求，切实加强全市教育系统政风行风建设，进一步提高行政效率和服务质量，促进了全市教育事业健康协调发展。同时，以深化和完善免费义务教育、推进义务教育经费保障机制改革、促进义务教育均衡发展为重点，认真开展治理教育乱收费、师德教育活动和行风建设专项治理工作，努力办人民满意的教育，促进社会和谐发展。下面就市教育局民主评议行风工作有关情况汇报如下：

一、强化领导，明确责任，安排部署评议工作

教育历来是社会关注的热点、难点问题，更是关系民生、关系千家万户的重大问题。多年来，由于种种原因，教育的发展始终无法满足和适应社会要求，滞后于社会的发展，人民群众对教育的满意度较低，教育部门在政风行风民主评议中一直位居后列。从2009年起，新一届教育局领导班子到位后，革除积弊，打造公平教育为突破口，采取多项举措，着力解决人民群众关心的教育热点、难点问题。2010年初，在全市81个部门和行业参评的2009年度政风行风民主评议中，教育部门跻身全市前10名，打了一场漂亮的“翻身仗”。但是我们深知，教育系统行风建设还面临许多新情况、新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。

为认真做好政风行风建设工作，市教育局组成了以党委书记、局长乔建平为组长，纪检书记江新生为副组长，各科室主要负责同志为成员的民主评议政风行风工作领导小组。针对存在的问题，认真进行了反思，提出以深化和完善免费义务教育、推进义务教育经费保障机制改革、促进义务教育均衡发展为重点，大力加强师德建设，全面实施阳光招生，严格规范办学行为，严格规范教育收费行为的工作思路，下大力气抓好教育系统行风建设，让群众满意，让政府放心。

2010年7月，省教育厅和市政府纠风办先后下发了《2010—2011年民主评议政风行风工作实施意见》。结合我市教育实际，8月11日，市教育局下发了《关于全市教育系统民主评议政风行风工作的实施意见》（安教监〔2010〕232号），对全市教育系统2010年民主评议政风行风工作进行了总体安排。

二、结合“深入开展学习贯彻《廉政准则》活动”，广泛调研，广泛征求意见

为找准存在的突出问题，增强整改的针对性，使政风行风工作取得实质性成效，市教育局结合“深入开展学习贯彻《廉政准则》活动”，开门纳谏，广开言路，通过设置意见箱（包括网上通道）、发放征求意见函等形式进行多层次、全方位的意见征集工作，广泛听取群众对市教育局的意见。我们向教职工、学生家长、学生共发出征求意见表1000余份，共征求到的原始意见和建议共300多条，经过归纳和整理，汇总出教育系统在廉洁自律、服务意识、教育教学等方面集建议、意见41条。对此，局党委专门召开民主生活会，原汁原味地将收集到的意见和建议进行了反馈。以上这些工作的有序开展，为我们整改各方面存在的问题打下了坚实的基础。

三、认真开展组织实施，做好各项评议工作

（一）做好民主评议学校行风工作

为切实加强学校行风建设，进一步规范学校办学、招生、收费等行为，根据省政府纠风办和省教育厅《河南省2010年民主评议学校行风工作实施方案》的要求， 2010年5月，市政府纠风办、市教育局联合制定了《***市2010年民主评议学校行风工作实施方案》（安纠组〔2010〕4号），对2010年全市民主评议学校行风工作进行了总体部署。12月，按照《关于2010年民主评议学校行风考核工作方案》（安政纠〔2010〕12号），市学校行评领导小组组织评议代表分5个组通过听汇报、查资料、开展学生和家长问卷”等方式，深入到市直46所参评学校进行全面的检查和考核。

2011年，按照省政府纠风办《关于做好2011年度学校行风评议工作的通知》（豫政纠办〔2011〕11号）要求，市教育局将继续做好本年度的民主评议学校行风工作，在全市各级各类学校中积极开展创建“人民群众满意学校”活动。

（二）认真开展评创群众满意基层站所暨星级站所评创工作

2010年，市教育局在全市教育系统深入开展了以“转变工作作风，增强服务意识，提高群众满意度”为主题的评创群众满意基层站所暨星级站所评创工作。8月18日，市教育局下发了《2010年评创群众满意基层站所暨评定星级站所工作实施意见》，对全市包括招生考试综合服务大厅在内的102所基层站所开展评创群众满意基层站所暨星级站所评创工作进行了安排。

从8月底开始，全市各级招生考试综合服务大厅和各乡镇中心校都认真开展了信息公开、依法办事、优质服务、廉洁自律等方面的评创工作。11月底，各级纠风部门对教育系统的102所基层站所进行了综合考核验收。经认真评议，全市教育系统共评出五星站所10个，四星站所26个、三星站所31个、二星站所30个、一星站所5个，圆满完成了此次评创工作。                                                                       

四、明确重点，全面整改，确保评议和整改工作取得实效

2010年12月初，省教育厅和市政府纠风办都将2010年6统一征求到的意见和建议反馈到了市教育局。通过对反馈的153条意见建议进行认真梳理分析发现，群众反映的问题主要集中在以下4个方面：一是办学方面，主要反映基础教育投入不足，教育资源分布不均衡，优质教育资源短缺，上学难，素质教育要进一步加强，农村地区办学条件师资力量和教学管理差，幼儿教育阶段需要加快发展和进一步规范。二是教育收费方面，主要反映学费太高、择校费收费高，学前教育收费过高，乱收费现象严重。三是师德师风建设，主要反映师德师风建设需要进一步加强，教师自身素质有待提高，存在体罚学生和收受家长的礼品等现象。四是学校安全及周边环境方面，主要反映学校安全保卫工作需要加强，加大对学校周边网吧、交通、摊点等方面的治理工作力度，改善学校周边环境。

对评议中群众反映出来的问题，市教育局下发了《关于政风行风评议涉教意见建议的整改方案》，对整改工作进行了安排部署，要求全市教育系统深入剖析，突出重点，制定有效的整改措施，建立长效机制，坚决纠正各种损害群众切身利益的现象，树立教育的良好形象，保证整改工作的顺利进行。

（一）扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动

1、继续深入实施义务教育经费保障机制改革

从2009年春季开始，我市农村初中、小学国拨生均公用经费标准分别提高到了530元和330元。但是，2009年城市初中、小学国拨生均公用经费标准（含免杂费资金）分别只有400元和290元，比农村义务教育阶段学校的标准还要偏低。2010年，为进一步加强城市义务教育阶段学校的经费保障，经市委 、市政府研究决定，市教育局直属各义务教育阶段学校生均公用经费标准（含免杂费资金）提高到了530元和330元。这些政策的实施，极大地改善了中小学办学条件，推动了义务教育均衡发展的进程。2010年全年，我市共拨付农村义务教育学校公用经费补助资金21042.8万元，农村义务教育阶段免费教科书资金5675.9万元已全部到位；农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金2226.4万元，城市义务教育阶段免学杂费资金3285.4万元。

2011年，我们将进一步改善学校办学条件。农村初中、小学预算内生均公用经费（含取暖费）标准分别提高到630元和430元。

2、积极推进义务教育均衡发展

从2010年起，市教育局将义务教育均衡发展列为我市教育改革的头等大事，积极采取措施，努力构建公平教育。

一是出台实施意见，提出工作目标。2010年初，市政府出台了《关于进一步加强薄弱学校建设推进义务教育均衡发展的实施意见》，明确提出要在今后3—5年内，坚持“政府主导、统一规划、统筹城乡、加强薄弱、以县为主、分步实施”的原则，以推进县域内义务教育均衡发展为重点，缩小城乡、区域和校际之间教育差别，推动义务教育均衡、健康、协调发展。

二是加大教育投入，改善办学条件。2010年以来，我市筹措资金近3亿元，实施了以中小学校舍安全工程为龙头的一系列民生工程。全市共计排查鉴定各级各类中小学1908所，建筑物11408栋，校舍面积562.7万平方米。全市安排工程项目277个，总建设面积近30万平方米。这些项目的实施，使得一大批薄弱学校的面貌发生了根本性的改观。

2011年，我们将进一步推进中小学布局调整工作，形成科学、合理的中小学布局体系。扎实推进中小学校舍安全、农村初中校舍改造、城镇中小学建设等工程，完成省下达的新建、改扩建城乡中小学任务。开工建设市三十二中和***师院附中校安工程项目，建成市八中新校区。以市惠泽教育投资公司为平台，进一步拓宽融资渠道，充分发挥建设主体作用，为局直学校搞好后勤服务工作。

三是整合教育资源，优化教师配置，扩大优质教育。为了有效整合教育资源，扩大优质教育资源，市政府首先对市直学校部分教育资源进行了调整，其中6所学校的初高中部实现分设分离，2所位置较偏、生源不足的学校停止招生。其次对12所社会认可度较高的学校，增加招生计划1720人，超过市区小学毕业生总数的15%，进一步满足了人民群众对优质教育的迫切需求。为调动广大教师的工作积极性，各县（市、区）、各义务教育阶段学校认真落实绩效工资分配导向和激励机制，确保导向明确、人心稳定，多劳多得、优劳优酬。为促进干部教师的合理流动，市教育局、市人事局、市编办联合下发了《关于进一步推进中小学干部教师交流工作的意见》，全面启动了以促进义务教育均衡发展为目标的干部教师交流制度。

四是调整招生政策，推进招生改革。2010年2月，经过认真调研和研究，市教育局下发了《关于调整市区普通中学招生政策有关问题的通知》，通过调整中招“分配生”相关政策、 严格控制校际之间的择校和转学、规范学校经费等方面措施，抑制了义务教育阶段的择校行为。为继续完善义务教育免试就近入学制度，市教育局继续在市区推行小学升初中电脑派位工作。一是改革报名方法，小学升初中全部采用网上报名。二是严肃招生纪律，严查虚假报名。三是加大政策宣传和解释。8月6日，在市人大、市政协、市纪检纠风等部门领导与三百余位学生代表、家长代表的现场监督下，我们顺利完成了小学升初中电脑派位全过程，圆满完成了2010年小学小学升初中工作。

在市区普通中学招生政策方面，市教育局将省级示范性普通高中分配生比例增至招生计划的50%，照顾分数增加到20分（2011年增加到30分），并把学生的流失率作为考核初中学校和校长的一项重要指标，进一步抑制了初中择校行为。

3、加快发展学前教育

在各级政府和社会各界的重视和支持下，我市学前教育得到了较快发展。全市幼儿园从“十五”末的269所，增加到去年的732所，为原来的2.7倍；在园（班）幼儿由 6.56万人增加到11.41万人，几乎翻了一番；适龄幼儿学前三年受教育率由43.5%提高到67 %，提高了23.5个百分点。全市涌现出省级示范幼儿园3所，市级示范园5所，一级一类幼儿园17所，形成了公办幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体的发展格局。

去年12月1日，国务院召开了全国学前教育工作电视电话会议，出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》。随后，市教育局出台了《关于进一步加强民办幼儿园管理的意见》，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，加强幼儿园准入管理，分类治理、妥善解决无证办园问题。根据市政府的要求，市教育局起草了《***市人民政府关于进一步加快学前教育发展，全面提升学前教育质量的意见》，已经征得了各方面的大量意见，正在进行认真修订。

（二）继续加大治理教育乱收费力度

2010年，***市教育局下大力气开展治理教育乱收费工作。同时，以群众反映的教育招生收费、教师有偿补课等热点问题为抓手，强化监督检查，全面规范教育收费行为。一是严格收费审批权限，稳定各级各类学校收费标准；二是严格服务性收费和代收费的有关规定执行，严格坚持学生自愿的原则执行；三是严禁义务教育学校择校乱收费；四是严格查处公办学校和教师乱办班、乱补课；四是继续做好对改制学校的清理规范工作；五是认真开展教育收费检查工作。2010年，市教育局会同纠风、物价等部门先后组织两次大规模教育收费专项检查，对全市100多所学校收费情况进行了重点检查，并对检查中发现和群众举报的乱收费问题进行了严肃查处。

2011年，市教育局继续开展教育乱收费专项治理工作，紧密结合教育改革发展工作和去年涉教收费检查中发现的问题，突出工作重点，杜绝教育乱收费。2月16日，市教育局下发了《关于进一步规范教育收费加强学校财务管理的通知》。市教育局党委书记、局长乔建平分别与局直属各学校签订了《2011年财务管理目标责任书》，要求局直属各学校要严格执行国家规定，坚决杜绝乱收费；要严格执行财务管理制度，严格按照“收支两条线”管理规定，严禁坐收坐支，私设“小金库”。对私设“小金库”和违规乱收费的单位主要负责同志将责成其自动辞职，未完成目标的将严肃追究个人责任。

（三）强化干部作风和教师师德师风建设

在干部作风方面，2010年市教育局明确提出要以《廉政准则》为标准，加强县级教育行政部门、市教育局机关、二级机构和市教育局直属学校三个层面的干部作风建设，创设干事创业、昂扬向上的良好氛围，形成促进、推动教育发展的强大动力。市教育局党委结合“名校长工程”、 暑期校长培训班，进一步提高了党员领导干部的思想政治素质和廉洁自律意识，提高了遵守廉洁自律规定的自觉性。

在师德师风方面，我们切实把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，以创先争优活动为载体，开展“学三平精神，做三平教师”师德主题教育，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，广泛开展师德教育和宣传活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

2011年新学期伊始，市教育局党委决定在全市教育系统广泛开展“抓管理、促规范、强师德、树形象”专项活动，进一步加强教育管理，强化师德师风建设，努力塑造教育系统的良好形象。为此，市教育局于2月16日召开了2011年全市教育系统干部大会，下发了《关于进一步加强师德师风建设的通知》，要求各个学校的校长要同教师签订《加强师德师风建设责任书》，明确提出：“教师不得打骂侮辱学生，不得体罚和变相体罚学生，不得随意让学生停课。教师不得从事有偿家教，不得组织学生接受有偿家教；不得参与民办学校的授课和招生宣传活动；不得让学生购买或指定地点让学生购买教辅资料。”如有违反，学校即予解聘，并根据情节给予相应的纪律处分，影响恶劣的一律取消教师资格。

（四）加强校园周边环境治理，积极打造平安校园

近年来，特别是去年全国连续发生的多起伤害中小学和幼儿园师生的恶性案件后，市教育局党委积极加强与各职能部门沟通协作，以整治校园及周边突出问题为重点，以“春风送暖进校园”活动为载体，全力推进“平安校园”创建工作，坚决遏制各类校园安全事故的发生，着力打击危害师生生命财产安全及学校教学秩序的违法犯罪活动，优化了育人环境，维护了学校及社会稳定，促进了平安建设各项措施的落实。

一是加大对学校及周边综合治理工作的检查力度。结合教育系统实际，今年以来，市教育局加大了对学校及周边综合治理工作的检查力度，特别是把学校幼儿园安全保卫工作作为检查重点，推动了学校及周边社会治安综合治理工作的进展。

二是进一步加强和改进兼职法制副校长工作。市综治办为全市2119所中小学校调整充实了兼职法制副校长、法制辅导员2053名，市教育局充分利用这一资源，使之在开展学校法制教育、壮大学校德育力量、帮助学困生转化、整治校园环境和周边秩序、协调解决涉法涉诉问题等方面发挥了重要作用。

三是强化充实校园保卫力量。一方面市教育局指导各学校、幼儿园安装了视频监控和入侵报警系统，配备了专职保安员和相应安保器械，2010年累计投入经费2311.19万元，专项用于加强学校技防能力建设和安全防范工作。其中，市直中小学幼儿园共投入441万元，添置安防器材800多件，配备专职保安160余人。

另一方面我们把对周边学校的安全保护纳入安全责任，严格管理，采取有针对性的防护措施，健全和完善所有中小学幼儿园周边的道路交通安全设施。在临主干道的中小学幼儿园校门口、学生上下学的高峰时段，部署警力设置“护学岗”，并开辟“绿色通道”，加强对学校周边道路和治安的检查和整治，加强对重点时段、重点路段的治安巡逻，组织发动民兵，有针对性地开展隐患排查，化解矛盾，并专门制定处置预案、组建执勤巡逻队，定时定点执勤守护，确保广大师生的安全，受到广大群众和师生的好评。

四是严把食品卫生关和传染病防控关。在食品卫生方面，所有学校都全部取消了校内小卖部，有食堂的学校都认真核实了卫生许可证和从业人员的健康证，把三无食品拒之门外。在防控传染病方面，各学校认真坚持晨检和日报告、零报告制度，确保不发生传染病传播的现象。

五是扎实开展好学校安全教育工作。市教育局、市交警支队在市区范围内联合开展了以安全防范知识和遵纪守法知识为主要内容的征文活动及“走文明路，做文明人”为主题的班会活动。各学校通过“开学第一课”等方式开展了安全教育、法制教育等平安教育活动。2010年，全市各级各类学校都结合实际进行了安全演练，共开展各类安全演练3772次。

下一步，我们将认真分析当前存在的各类问题的深层次原因，对群众提出的意见建议，要从机制方面着手，采取切实有效的措施，进行深度整改，逐步建立长效机制，坚决纠正各种损害群众切身利益的现象，树立教育的良好形象，保证整改工作切实落到实处。

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区政府班子查摆问题、查找根源及整改措施汇报区政府班子查摆问题、查找根源及整改措施汇报开展“讲查纠评”促发展活动是市委、市政府贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委九届五次会议精神，面对新形势、新任务，审时度势，着力解决阻碍我市改革与发展的突出问题，加快全市经济发展和社

罗店镇督学办接受人大代表评议整改报自查报告罗店镇督学办接受人大代表评议整改报自查报告 六月上旬至七月初，我镇各中小学按照教育局的部署和要求，根据《京山县人大常委会关于XX年年度评议政府部门工作方案》的要求，对照广泛征集的意见，针对广大群众反映的热点、难点问题，制定整

述职评议整改报告述职评议整改报告县人大常委会：200x年x月xx日，xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》（射人发[XX]34号）文件对我提出了严格的要求和很好的建议，经认真反复思考，提出了整改方案并进行了认真整改，现将整改情况报告

关于行风评议整改措施的报告关于行风评议整改措施的报告 市行风评议领导组办公室： 按照全市双评工作会议对今年双评工作的总体安排和要求，市科技局在去年双评工作的基础上，制定了今年的工作方案（阳科发[XX]9号），并召开了市科技局系统行风评议再动员大会。

中学隐患整改及排查报告为了确保我校安全工作顺利进行，保证安全事故一个不能出，本学期我校从学校领导到全体师生对安全工作都十分重视。领导时时抓安全，思想丝毫不敢放松。学校老师经常对学生进行安全教育，加强学生的安全意识。

万人评议政风活动整改报告市创优发展环境万人评议政风活动领导小组：按照今年市委、市政府开展创优发展环境万人评议工作部署和要求，市xx中心评议活动于7月中旬起全面展开。

着力提升开放型县域经济的发展水平今年以来，我县牢牢把握改革、发展、稳定大局，在全力抗击非典的同时，坚持把发展开放型经济作为促进县域经济发展，全面建设小康新干的重要突破口，进一步创新思路，强势推进，把招商引资作为发展开放型经济的突破口，把工业园区作为发展

教育局督导教学工作整改报告一、狠抓教学过程管理，落实教学常规，使教学过程管理规范化、精细化、实效化。教学常规是维护学校教学工作正常运转而制定的经常化的制度和规范，它既是学校及其职能部门管理教学的重要依据，又是教师履行职责的基本准则。

领导个人存在主要问题整改措施针对保持共产党员先进性教育活动过程中查摆出来的主要问题和差距，本人对存在的问题和差距进行了认真分析研究，制定如下整改措施：一、理想信念方面主要问题：理论水平不高。

政风行风评议自查自纠整改报告自5月17日全市物价系统政风行风评议动员大会召开以后，我们组织认真学习了《荆门市物价局民主评议政风行风工作的实施方案》(荆价发[XX]38号文件)，结合保持党员先进性教育活动和本职工作实际，通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理

整改报告使用说明整改报告使用说明 1、开据整改报告的前提：在设备检查或巡查时发现有违反操作规程、设备管理制度、水电气资源管理规定、影响设备安全（超负荷使用、保养不良）或检查问题点多次提出而无改善等以上情况时，均可开出整改报告。

家长学校整改报告五里堆中学示范家长学校整改情况汇报我校在XX年年10月11日接受了市教育局关工委及专家组关于市级示范家长学校的验收。听取了市关工委及专家组反馈意见后，我们感觉到家长学校还有很多方面需要我们在以后的工作中做得更细更扎实。

关于科技局的整改报告方案一、征求到的主要意见和建议1.对科技服务体系建设重视不够。2.对科技创新服务没能出台有效措施。3.对农业重视不够，投入较少。4.知识产权保护力度不足。5.深入基层少，工作作风不够扎实。

安全隐患排查整改报告根据xx市教育局的《关于开展学校安全隐患排查整改活动的通知》，我校为切实加强学校各方面的安全工作，杜绝重大安全事故的发生，对学校各方面安全状况进行了全面的排查，取得了很好的效果，现将有关情况汇报如下：一、严格落实通知精神。

村委会落实整改情况汇报我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》（民发〔2010〕20号）和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康

“三强”活动整改报告“三强”活动整改报告自单位开展“强宗旨意识、强政策水平、强岗位技能”活动以来，通过学习先进事迹，对照全县、全市先进典型的一流标准查找差距，使工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐，使自己的全心全意为人民服务

已建菜市场建设改造工作报告一、总体要求以构建和谐社会、打造宜居为目标，以科学发展观为指导。本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”宗旨，根据我市新一轮商业网点规划，加大新菜市场建设力度，提升改造已建菜市场，规范菜市场管理水平。

热电厂安全生产自查整改报告安监局：为进一步加强企业的安全生产管理，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理体系，最大限度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，我们结合电力企业自身安全生产特点，在我公司热电厂开展了安全生产自查自纠活动，并将自查活动

人民教师个人师德师风的整改报告方案一、整改工作的指导思想和目标“教师是人类灵魂的工程师，必须努力提高自己的思想政治素质和业务水平，热爱教育事业，教书育人，为人师表。”这是《中国教育改革和发展》指出的要求。

校园食品卫生排查整改工作汇报根据教育局51号文件的精神内容。发现了一些安全隐患，并采取措施彻底根除了隐患，现将我校的排查，整改工作汇报如下：一、学校食堂安全工作食堂在建造时，校食堂呈新建的高标准教工食堂。

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潍坊科技学院教育行风民主评议工作汇报李昌武xx年10月17日各位领导、各位专家，各位行评督查员：首先，我代表潍坊科技学院院务委员会和全体师生和干部教职工，对各位领导莅临学院检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就学院行风民主评议工作向各位作简要汇报：

一、学院的基本情况潍坊科技学院成立于2001年9月，教育行风民主评议工作汇报。

xx年4月10日，经国家教育部批准，改建为全日制普通本科院校。校园占地xx亩，建筑面积78万平方米，资产总值15亿元，其中教学科研仪器设备总值1.3亿元，馆藏图书150万册。设11个院系，有17个本科专业，41个专科专业。教职工1562人，其中教授、副教授289人，博士、硕士教师416人，外籍教师33人。全日制在校生26000多人，外国留学生44人。今年，学院在省教育厅、潍坊市委市府、寿光市委市府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我院得到了较快发展，招生9000多人，专升本考取993人，占全省计划的13.9%，再夺全省第一，承办了全省职业院校技能大赛、机电产品设计大赛、武术锦标赛，均获优异成绩，并在全国计算机技能大赛、山东“挑战杯”科技创新大赛、汉语速录技能大赛、英语技能大赛、动漫创作大赛中均获一等奖。“鲁硕红”蔷薇项目通过省林业厅和科技厅的新品种鉴定，尹伟伦院士聘为我院名誉院长、特聘教授，外聘110多位专家为学院兼职、客座教授，启用了3.5万多平方米的新图书馆，新建了600台微机的大型电子阅览室，投资1000多万元，完善了学生宿舍内部生活设施配套，xx级新生住进了标准化公寓，软件人才公寓10万平方米二期工程开工建设，在中国寿光第11届蔬菜博览会上，3000多名学生参与了志愿者服务，展示了当代大学生的风采，一大批优秀学生加入了党组织，学生思想面貌焕然一新。学院各项工作得到了各级领导们的充分肯定。

二、行风民主评议工作今年六月以来，按照省教育厅关于民主评议工作的部署，在各级领导和教育厅评督查员的精心指导下，我们紧紧围绕学院的中心工作，本着自查自纠，边查边改，主动接受评议的指导思想，着力查找问题，亮痛揭短，纠建并举，标本兼治，扎扎实实做好每个阶段的工作，完成了组织筹备，宣传动员，自查自纠等阶段性工作。

收到了较好成效。加强组织领导。学院成立了由李昌武院长任组长，吴长军书记任副组长，全体班子任成员的民主评议工作小组，领导小组下设办公室，指定专人具体负责日常工作。6月20日下午，由院长主持召开了全院教职工动员大会，传达了教育厅3号文件，部署学院开展民主评议政风行风工作。学院班子每周例会，都专题对学院开展民主评议工作进行研究，与学院常规工作一起部署、一起检查、一起落实。11个院系和处室也分别成立了领导小组，制定了《潍坊科技学院xx年度教育行风民主评议工作实施方案》，明确了评议工作内容、阶段任务、工作步骤、具体要求，排出工作日程，逐项予以落实。学院实行班子成员联系院系部制度，切实加大了对全院的指导力度。同时学院广开言路，反复征求意见建议，拓宽舆论监督渠道，主动接受新闻媒体和人民群众的监督。对师生和社会反映强烈、工作不落实、整改不到位、边评边犯，有损学院形象、教育形象的问题，学院按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究，工作汇报《教育行风民主评议工作汇报》。狠抓学习教育。学院注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会等形式引导全体教职工增强责任感和自觉性，以满腔热情，积极的姿态投入到行风评议活动中来。充分利用了校园网、广播、宣传栏、宣传横幅等广泛动员。据不完全统计，全院及各院系部、处室召开动员会30余场次，网站上发布信息20余条。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了今年民主评议行风工作的目的、意义、内容、步骤，提高了参与民主评议政风行风的积极性和主动性。在民主评议行风工作中，学院把教育学习贯穿于活动的始终，学院干部带头学，各科室督促学，利用休息日集中学，教职工自觉学。对教育主管部门关于党务校务公开、经费管理使用、考试招生规定、师德师风建设、教风学风建设、学术道德建设、专业技术职务评聘的法规文件和重点篇目精研细读，对规定学习篇目反复阅读，提高了学习的自觉性。形成了较好的学习教育风气，促进了学院行风民主评议工作的深入开展。开展自查自纠。自查自纠是行风评议的重要阶段，学院组织全体干部教职工对照行风要求，针对思想学习和师德师风、服务质量、服务作风等方面的情况，广泛征求意见，认真开展自查自纠。一是公布投诉电话、设立评议意见箱，广泛收集群众意见和建议，要求大家在学习提高的基础上，对照评议内容，人人对照检查，写出自查剖析书面材料，学院干部带头转变作风，查摆问题开门见山，直奔主题，只讲问题，不讲成绩，认真分析问题的根源。提出整改措施，明确今后努力的方向。对内容不具体、剖析不深刻、措施不具体，努力方向不明的进行重点剖析，直到达到要求为止。全院撰写个人剖析材料2460篇，共下发征求意见表4000多份，征求到师生意见和建议共478条，并进行了认真归纳梳理和反馈。11个院系部分别制作了学习专栏和学习园地，将教师的学习心得和剖析材料打印、张贴上墙，并进行了交流。二是深入教育教学一线，广泛听取师生意见和建议。三是在人大代表、政协委员、企事业单位、学生和家长中进行走访，采取发问卷、召开教职工、学生及学生家长等多个座谈会，征求对学院工作的意见和建议。四是边评边改，解决热点难点问题。在行风评议过程中，针对社会群众反映最强烈的问题进行了全面检查。通过走访学生及学生家长等形式，对工作片面的苗头性问题进行及时纠正。五是提高素质，树立良好形象。学院以内强素质外树形象作为重点，主要从抓教育整顿入手，进行作风整顿，抓“三个代表”重要思想、职业道德、党风党纪等多种形式学习教育，干部教职工的政治思想素质得到了进一步提高，作风建设得到了进一步加强，积极因素得到了进一步调动，内外形象得到了进一步提升。极大地推动了学院各项工作顺利进行。存在主要问题。通过认真查找，广泛征求社会各界意见，我们认为，学院在行风建设方面主要存在以下问题：一是学生住宿面积相对不足，生活设施功能不是很全，需要继续加大投入，按照省标准全面完善；二是少数干部不进课堂，与教学实际脱离，深入研究教育管理不够，缺乏先进的教育理念，缺少创新精神。三是我们学院相对比较年轻，教师队伍多是近几年来新进的，年轻教师占得成分较大，师德师风建设需加大措施，全面提升素质和水平；四是这几年学院发展较快，学生规模较大，生源质量相对较差，提高服务，加强管理，确保稳定，是我们努力研究和加强工作的重要任务；五是文化建设还相对薄弱，文明教育、人文设施、文化氛围，还需要加强建设和营造。问题主要原因。上述问题的产生，既有客观原因，又有主观原因。我们清醒地认识到主观原因才是产生问题的主要因素，主要有以下几个方面：一是我们对高等教育理论的学习研究不够渗透。教育工作涉及面广，政策性强，学院班子虽然高度重视对有关政策、理论的学习研究，但对一些新理论、新政策、新要求，研究得还不够深，对制约和影响教育工作长远发展的新情况、新问题关注不够透。二是干部教职工队伍大，成分多战线长，思想认识难于统一，步调难于一致，外部不利因素的影响难于遏制，管理制度某些方面还不够完善，致使个别干部职工政治理论学习不够，政策理论水平不高，思想观念滞后，跟不上改革开放、学院跨越式发展的新形势、新要求的需要。今后整改措施。对自查的问题以及评议意见，我们决心边评边改，不等不拖，把整改贯穿于行风评议的全过程，并落实到今后的学习和工作中去，巩固行风评议成果，以实际行动端正教育行风，确保行风评议工作收到实效。现提出如下的初步整改意见：

1、加强理论学习，提高思想素质和理论水平。学院要高度重视和加强理论学习，用邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装干部教职工的头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持理论联系实际，紧密联系个人思想和工作实际，把改造客观世界与改造主观世界紧密结合起来，着眼于高等教育管理的研究和实践，着眼于对办学实际问题的理论思考，着眼于工作创新和学院新的发展。

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一、抓住关键环节，突出工作重点，确保教育活动取得实效。

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，涉及面广，政策性强，影响深远，我们每位同志，必须正确把握中央、省、市、县委关于开展这项活动的总体部署和要求，以高度的政治责任感，切实把我县第二批先进性教育活动抓紧、抓好、抓出实效。总体上讲要把握好以下几个方面：

一要准确把握“四个一”的指导思想。即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；把握保持共产党员先进性教育这个主题；明确提高党的执政能力这个根本；坚持党要管党、从严治党这个方针。

二要准确把握“四句话”的目标要求。即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

三要准确把握“六个贯穿始终”的工作要求。即：把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；把学习贯彻、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高党员的思想认识贯穿始终；把进一步调动党员的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。

中央关于先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，是新形势下党的建设成功经验的新运用，体现了对党的建设的新要求，是我们开展好先进性教育活动取得实效的根本保证，我们一定要不折不扣地贯彻好、落实好。在各个阶段要把握好以下几个方面：

第一阶段：学习动员。这一阶段要突出一个重点就是理论学习，抓好三个重点，就是抓好思

想发动、学习培训、讨论制定新时期共产党员保持先进性的具体要求。具体工作中要抓好四个环节：

一是深入进行思想发动。在认真准备的基础上，要逐级召开动员大会，进行广泛深入的思想发动。党委（总支）成立先进性教育领导小组，各支部成立相应机构；结合实际制定切实可行的实施方案、安排意见和第一阶段日程安排，以文件形式上报上级党组织及先进性教育办公室。要结合实际研究制定《宣传方案》，悬挂横幅、张贴标语、举办板报、专栏，充分利用《工作简报》、电视台、广播、党建网站等新闻媒体，多形式、多角度加大对先进性教育活动的宣传力度。落实“有一项学习制度、有一个学习计划、有一套学习资料、有一本学习笔记”“四个一”要求，落实学习动员、计划安排、讨论记录、读书笔记、参学考勤情况。党委（总支）召开动员会，所属支部层层召开本单位部署动员大会，学习中央和省、市、县委相关文件，邀请联系领导参加，单位主要负责同志作动员讲话，要求做到“五个讲清”：要讲清先进性教育活动的重大意义、开展先进性教育活动的方法和步骤、中央和省市、县委的部署要求、本部门本单位的工作安排、对党员和党组织的具体要求。基层党组织进行动员时，上级党组织和督导组要派人到会进行指导，适当邀请入党积极分子和群众代表参加。

二是认真抓好集中学习培训。也包括三个方面的内容：一是组织学习有关篇目：采取多种措施和形式认真组织好规定篇目的集中学习和自学。主要内容是《读本》和有关先进性教育活动的文件、会议精神及领导讲话。要求在原原本本通读的基础上，重点篇目要反复学、深入学，努力把握精神实质。要建立健全学习制度，严格学习纪律，做到“三个确保”：确保党员领导干部带头学习，既要参加所在支部的专题学习，又要参加党委（党组）中心组专题学习，还要带头到所在联系的单位上党课。确保党员做到“四有”（有一项学习制度、一个计划、一套学习资料、一本专用笔记），确保集中学习时间累计不少于 4xxxx小时（每天6小时计算，每次3小时，集中学习1xxxx），学习心得体会达到3篇以上（原则上）。为了增强学习的实效性，要采取个人自学、听报告、上党课、专题辅导、研讨会、交流会、大讨论、典型教育、形势教育和革命传统教育等多种方式，提高学习质量和效果。二是采取多种方式，广泛征求本单位党员群众及服务对象的意见建议，要采取多种方式方法征求意见和建议，征求到的意见和建议要有记录和记载，并做到边学边改，以学习的效果促进整改，用整改的成果促进学习。三是开展党性实践活动：认真帮助群众解决实际困难，组织广大党员特别是领导干部向困难群众送温暖，帮助群众解决好生产生活中遇到的实际困难。

三是明确具体要求。在开展共产党员先进性具体要求大讨论的基础上结合本单位、本岗位的实际制定本单位党员保持先进性的具体要求。围绕“什么是先进性、如何保持先进性”这一主题，抓住本部门本单位的特点和需要，策划一批既有针对性又合乎党员思想发展规律、体现人性化的专题，广泛吸引党员参与，比如设计“入党的时候你是怎么想的？是怎么做的？现在又是怎么想的？怎么做的？”这样的主题，更好地避免生硬、抽象的政治说教。同时，要以党支部或机关党委为单位，设置多种平台，如专栏、论坛、交流会等，营造大讨论氛围，组织党员开展先进性大讨论。使广大党员进一步搞清弄懂党员先进性的内涵、标准、要求等，最后形成本单位、本行业、本职岗位的党员先进性的具体要求，以规范和指导党员个人的言行。同时组织全体党员参加县上先进性教育理论测试。

四是准备转段。在围绕实施方案和有关要求，开展“回头看”活动，查漏补缺的基础上，全面小结第一阶段工作，撰写上报转段申请、工作小结。

衡量这一阶段能否转段，主要是“五看”：一看动员大会是否按要求举行，主要领导是否作了动员、上了党课；二看集中学习培训党员是否达到全覆盖；三看集中学习时间是否达到规定的40小时，是否有学习笔记，是否按规定撰写了心得体会文章；四看是否开展了“党员先进性大讨论”活动并取得成效；五看党组织和党员是否制定了先进性的具体要求。

第二阶段：分析评议。这个阶段，是一个承上启下的关键性阶段，要明确“一个重点”，抓好“七个环节”，抓住“一个关键”。一个重点就是要以查找和剖析存在问题为重点，抓好七个环节，要做到环环相扣：一是广泛征求意见；二是开展谈心活动；三是撰写党性分析材料；四是开好班子民主生活会和专题组织生活会；五是召开支委会；六是向党员反馈意见；七是通报评议情况。一个关键是写好党性分析材料（三部分①存在的问题②思想根源③努力方向），具体工作围绕七个环节来开展：

一是广泛征求意见建议。首先召开分析评议阶段工作会议，会议包括转段会议，培训会议、支委会，并制定工作计划。征求意见建议主要是做好内、外两篇文

章：对外，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、网络问卷等形式，结合营造环境评议、机关效能建设等活动，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见。有直接对口业务关系的单位要注意征求上下级业务部门和单位的意见建议。对内，广泛征求本机关内部的意见，党员领导干部在本单位全体党员（含离退休职工党员）和职工群众中征求意见，一般党员干部和党员职工的意见征求范围，由各单位根据党员数量及分布情况确定。党组织征求意见不少于10条，个人不少于3条。征求意见的结果由基层党组织经过梳理后原汁原味如实向党员本人反馈（有统一格式的反馈表）。

二是开展谈心活动：谈心活动主要有以下几个层次：领导班子主要负责人与班子成员，部分部门（单位）主要负责人之间谈心；领导班子成员与班子其他成员，分管部门（单位）主要负责人之间谈心；党员与党员之间开展谈心；党员与群众之间开展谈心。通过谈心，进一步听取党员、群众的意见，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对于群众反映较大、问题较突出的党员，要多安排同志谈心，党组织负责人反复谈，党员之间互相谈，在谈心中动之以情、晓之以理，以同志的诚挚和集体的温暖感化、转化这些同志，谈心活动要通过一定的载体进行记载和反映，如谈心卡等。

三是撰写党性分析材料：党员个人通过深入查找自身存在的问题，重点检查理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析，组织党员和党员领导干部，对照规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”以及先进性的具体要求，查找自己近年来在思想、工作和作风方面存在的突出问题，重点查找理想信念动摇、思想保守僵化、党的意识淡薄、宗旨意识淡漠、纪律不严、作风不实等问题，要结合部门和行业的特点，认真查找单位和个人存在的突出问题，每个单位和每位党员都要明确着重解决那几个问题。在认真对照检查、找准存在问题基础上，除个别没有书写能力、由党组织派人记录其口述之外，每个党员都要撰写个人党性分析材料。党员领导干部除带头写好党性分析材料，还要指导其他党员撰写好党性分析材料。形成的党性分析材料要层层审核把关：党支部负责人审阅修改本支部党员党性分析材；班子主要负责人审阅修改班子成员的党性分析材料；领导班子成员审阅分管部门（单位）主要负责人的党性分析材料。督查组审阅修改班子主要负责人的党性分析材料。所有不符合要求的党性分析材料要督促重写，落实三审定稿的要求，直至符合要求。

四、召开专题组织(民主)生活会。这个环节至关重要，我们要把握好层次，保证质量。首先是领导班子召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，针对存在问题提出整改意见；其次是党支部召开专题组织生活会，对党员逐个进行评议，党员和党员领导干部根据专题组织（民主）生活会情况修改党性分析材料，进一步明确努力方向，提出整改措施。督导组必须参加督导单位领导班子专题民主生活会，党员领导干部参加分管单位专题民主生活会，并形成会议情况记录；领导干部以普通党员身份参加，形成会议情况记录。

五是提出评议意见。提出评议意见要把握好程序，党支部要通过召开支委会提出每个党员（包括领导干部）的评议意见，随后召开党员大会，就提出的评议意见开展讨论，并必须征得党员本人同意。

六是反馈评议意见：党支部要根据民主评议的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，结合征求到的、谈心谈到的、评议评来的意见和建议，提出对每位党员的评议意见，评议意见要肯定成绩，指出问题，提出整改要求，并必须原汁原味的向党员反馈（有统一格式的反馈表）。

七是通报评议情况。民主评议情况要以一定的方式、在一定的范围内向群众通报。通报情况主要从三个方面进行：一是基层党组织向群众通报民主评议情况；内容包括：专题组织生活会情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园努力方向，党支部的评议结果。二是党组织向党员和群众通报专题民主生活会评议情况；内容包括：领导班子专题民主生活会情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见，其他需要说明的问题。三是领导班子专题民主生活会情况报上级纪委和上级党组织及先进性教育活动领导小组办公室；组织分析评议阶段群众满意度测评。

这一阶段是否达到要求，是否可以转段，标准是“六看”：一是看是否广泛、全面征求了意见，是否开展了“查找问题”大行动，是否如实反馈了所收集到的意见；二是看个人对照检查是否到位，问题是否找准；三是看每个党员是否都有党性分析材料，党性分析材料是否深刻、客观，问题是否说够，原因是否说透，努力方向是否明确；四是看民主生活会和组织生活会质量是否高，批评

与自我批评是否真正开展，每个党员思想是否受到触动；五是看民主评议是否符合规定的程序，对每个党员的评议是否客观公正。六是看反馈意见是否原汁原味、客观公正。

第三阶段：整改提高。这一阶段，要明确 “一个重点”，实现“两个目标”，具体抓好七个环节。一个重点，就是要以广泛开展党性实践活动为重点。实现“两个目标”，一是进行整改解决突出问题；二是完善规章制度。具体要抓好七个环节：

一、转段安排。党委（总支）召开先进性教育活动第三阶段动员部署会议，随后各支部召开第三阶段动员部署会议。

二、制定整改方案。各党支部通过召开支部大会，组织学习和“三个代表”重要论述等内容，进一步明确先进性具体要求。使全体党员针对征求意见、自我剖析、民主生活会、组织生活会评议中反映的问题以及谈心活动反映出的问题，制定整改措施，明确整改重点。各部门、单位党支部和领导班子也要结合本支部党员队伍中存在的主要问题和本单位工作实际，找准工作的薄弱环节，分别制定出整改方案，方案必须明确整改责任人、整改内容、整改时限和整改效果。

三、修改完善整改方案、整改措施。党员个人的整改措施要征求所在党支部的党员和群众代表的意见建议。各领导班子、党支部的整改方案通过召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求全体党员、群众代表的意见建议。并根据征求到的意见、建议，认真进行修订和完善。党支部召开第二次支部大会，党员个人向支部汇报自己的整改措施，支部认真讨论并提出修改意见，本人认同并予以接纳后予以通过。支部整改方案提交大会认真讨论修改后通过。个人整改措施和支部的整改方案要重点明确，要切实可行，整改行动要立即实施；领导班子的整改方案集体研究决定，并听取督导组的意见。党组织的整改方案、党员整改措施由党组织负责人、督导组成员层层把关，三审定稿，并做好资料收集归档工作。支部和领导班子整改方案、主要负责同志整改措施报先进性教育活动领导小组办公室。

四、落实整改措施。各单位将落实整改的任务通过整改责任一览表的形式分解，明确责任人，并签订整改工作目标责任书，明确具体步骤，解决办法和时限要求。对有条件的要立即整改；一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取相应措施。在整改过程中，每个领导机关、领导班子和党支部注重吸收群众代表全程参与整改，确保整改措施落实到位。要积极创造条件，至少解决2—xxxx群众最关注、反映最强烈的问题。每个党支部要组织广大党员深入基层，深入群众，每个党员要为群众办几件实事，让群众看到实效。

五、公布整改情况。各单位通过召开情况通报会、利用简报、电视台等方式向群众公布整改情况，“典型”单位要在简报上刊登其整改措施和整改情况。整改情况公布后，每个党支部召开会议，发放群众满意度测评表，让群众评价整改提高阶段工作，满意度达不到8xxxx以上的要进行补课。县委先进性教育活动领导小组办公室，将集中组织开展第二批单位群众满意度测评，整改情况达不到满意度要求的，要重新进行整改。

六、建立完善制度。各党组（党委）、支部召开专题会议，认真研究党员学习教育机制、激励表彰机制、党内民主生活会制度、党外群众监督机制、党员吐故纳新机制等方面工作，提出建立保持共产党员先进性长效机制的意见和建议。并召开群众座谈会、问卷调查等形式,了解群众对领导班子、党组织和党员开展整改活动、保持先进性的意见建议，召开支部大会，围绕本支部开展保持共产党员先进性教育活动以来取得的实际效果，集中讨论从制度和工作机制上保持党员先进性的意见和建议；参照本支部党建工作有关文件精神，结合本支部实际，建立有利于加强自身建设、激励党员模范作用发挥的工作制度，提出并制定巩固和扩大整改成效的实施方案。

七、召开总结大会。各单位召开整改提高阶段工作总结会，通报本单位先进性教育活动的主要情况。

县委和县委先进性教育活动领导小组将从先进性教育活动中表现突出的基层党组织和党员个人中推荐评选一批先进典型,并在全县进行表彰奖励。先进性教育办公室和督导组组织人员进行全面检查，形成检查情况书面材料，召开全县第二批先进性教育活动总结大会。这一阶段是否达到要求，标准是“五看”：一看个人和党组

织是否都制定了整改措施和方案，是否对存在的突出问题逐一进行整改；二看是否做到边整边改，通过努力可以解决的问题是否已经解决，整改是否收到了实效；三看是否有了明确的建章立制计划，工作是否已经进行；四看是否开展了对不合格党员的教育转化工作，是否开展了评比表彰优秀党员活动；五看是否认真组织了服务基层、服务群众系列党性实践活动。

先进性教育整个活动结束前，要按照自查和一级复查一级相结合，党内测评与群众测评相结合的办法，对教育活动进行全面复查检验。标准是：第一，党员队伍精神面貌是否明显变化；第二，单位党建工作是否切实加强；第三，突出问题是否得到解决；第四，基层和群众是否满意；第五，各项工作是否得到推动。党组织要以适当方式在一定范围向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须认真进行“补课”。

二是强化指导，履职尽责，努力为先进性教育活动提供坚实的组织保证。

为了切实加强对这次教育活动的组织领导，各乡镇、各部门单位成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室。为切实搞好第二批先进性教育活动，我们建立了第一批先进性教育活动单位联系第二批单位制度、联络员制度、县级领导联系制度、督导组制度，抽调了精兵强以加强对本乡镇、本部门（单位）先进性教育活动的组织领导和具体指导。今天参训的同志不仅是教育活动的参与对象，更是各级教育活动组织机构的组成人员，我们的思想认识、政治责任心、精神状态和工作作风如何，直接关系着先进性教育活动的成效。因此，大家一定要从战略高度认真对待这项政治任务，增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，认真做好教育活动的组织领导和指导工作，确保这次活动扎实推进，健康发展，取得实效。

第一，要提高认识，增强工作责任感。保持共产党员先进性教育活动涉及面广，情况千差万别，政治性、政策性强，确保教育活动不走过场、不出偏差，取得实实在在的效果，既需要各级党组织切实担负起组织领导责任，需要广大共产党员积极主动地投入，更离不开各级教育活动组织领导工作人员的具体组织、协调、服务和督促、检查、指导，我们扎实有效的工作是县委了解掌握基层开展教育活动情况的重要渠道，是县委保持共产党员先进性教育活动领导小组实施有效领导、作出正确决策的智囊和参谋，也是各部门各单位党组织搞好先进性教育活动的重要帮手。为此，各级先进性教育活动领导小组办公室要着力于建立健全各项工作制度，对各项工作要统筹考虑，周密安排，增强工作的计划性，确保高效有序运转；办公室工作人员要克服临时思想，把参与先进性教育活动的组织指导工作作为一项光荣的使命来完成，增强政治意识、大局意识、责任意识，加强学习，增强团结，扎实工作，开拓创新，尽职尽责做好工作。

第二、要明确职责，增强组织指导工作的实效性。各级先进性教育活动领导小组办公室是对先进性教育活动实施有效领导的重要职能工作部门，也是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证，肩负着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估，保证教育活动达到预期目标的重要职责。因此，要在县委先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠党组织开展工作；要坚持原则，说实情，讲真话，严把关键环节，要准确了解掌握先进性教育活动的进展情况，及时发现活动中存在的问题，向所在乡镇部门和单位主要领导提出意见和建议，并督促解决；要及时总结、推广先进性教育活动的经验，及时向县委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。在具体工作中要做到以下四点：一是要进一步理清思路，自觉地加强学习，做到科学指导，准确把握，精心组织，注意总结，加强沟通，发现典型，重视宣传，找准问题；二是要讲究工作方法，“组织不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”，要求严格，措施具体，方案细化，操作实际；三是在工作作风上要做到“脑勤”、“嘴勤”、“腿勤”、“手勤”，做到身体力行，率先垂范；四是要找准工作切入点。要围绕不同阶段的工作重点，始终抓住“一把手”这一关键，突出解决问题这一主线，精心组织好实施方案的制定和动员会议的召开，严格执行程序要求，把好教育活动的理论学习关、征求意见关、分析评议关、批评和自我批评关、整改提高关和各个阶段的转段关。要注重调查研究，坚持创造性地开展工作。

三、抓紧做好当前几项重点工作，迅速扎实地推进先进性教育活动

先进性教育活动时间紧、任务重，同志们回去以后，要立即开展工作。当务之急，要把以下几项工作做细做实，迅速启动先进性教育活动。

第一，要进一步健全领导机构和工作班子，做到机构健全、职责分明

各部门、各单位党组织要参照县上的做法，迅速把各自的领导机构和工作班子建立起来，并把机构成立情况上报县先进性教育活动领导小组办公室。各级党组织主要负责同志要担任领导小组组长，成员由有关部门的负责同志担任。同时，要建立领导小组成员分工负责制，提出工作要求，健全机制，形成合力。各支部必须保证落实一名政治素质高、熟悉党建工作、有实际工作经验和协调能力的同志具体负责先进性教育活动工作。

第二，深入开展调查研究，做到情况掌握、胸有成竹。

各党级党组织要进一步做好调查摸底，切实搞清楚在自己负责指导的范围内，到底有多少个基层党组织、多少名党员参加第二批教育活动。重点对流动党员进行排查登记，查清流出时间、具体去向、从业情况、现实表现和联系方式，尽快本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园帮助他们接转组织关系，让他们在新的单位参加先进性教育活动。各部门各单位如有流入党员的，要主动与党员原单位组织部门联系，做好接收工作，及时收纳为先进性教育对象，保证先进性教育活动覆盖到全县规定的所有范围，不留任何空白，不遗漏一个党员。要深入了解所负责指导的基层党组织的建设状况，切实把握这些基层党组织发挥战斗保垒作用、领导班子团结、党员和广大群众对其满意程度等方面的情况，对其存在的主要问题做到心中有数，以便有的放矢。要摸员队伍的思想状况，了解他们对先进性教育的基本态度是什么，存在什么样的思想顾虑，以便有针对性地制定本部门本乡镇的教育活动实施方案，达到更好的教育效果。

第三，精心制定具体实施方案，做到要求明确、措施到位

制定一个既符合中央和省市县委精神，又切合本部门本单位实际，有较强针对性的实施方案，对于保证先进性教育活动取得实效十分重要。各部门各单位要深入学习领会省、市、县委工作会议的精神，多花些时间和精力，制定出一个具体的实施方案。实施方案既要从各自的特点和实际出发，又要与上级的方案进行对接，着重在建立领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度等方面，拿出有抓手、有载体、有亮点、有特色的措施。

第四，开好先进性教育活动工作会议，做到动员有力、部署明确

待全县动员大会召开后，各乡镇各部门（单位）动员会议的主要任务就是贯彻落实好中央、省、市和县委工作会议的精神，部署本单位本部门的先进性教育活动工作。开好动员工作会议，对于统一思想、动员党员和群众明确要求、作出部署安排，指导先进性教育活动的全局至关重要。大家一定要高度重视，精心组织，把会议开好，开成功。会议的组织、各项工作的安排要超前考虑，精心准备，尽量把工作做得更仔细一些，要充分一些。各部门各单位的动员工作会议必须在实施方案经上级领导小组审批同意并且有一个好的方案后才能召开。会议召开形式和参加人员可以参照全县工作会议的做法，同时要从动员的需要出发，视具体情况而定。各部门各单位的先进性教育活动动员工作会议，县级联系领导、联系单位领导、县委督导组的同志要参加，县级领导、督导组组长要作讲话。

第五，明确几个具体问题，做到思路更清、方法更对头。

一是关于召开先进性教育活动动员大会应具备的条件问题。各部门各单位召开先进性教育活动动员大会，要具备以下几个条件：一是要认真传达这次会议精神，组织学习中央、省、市和县党委关于开展先进性教育活动的有关文件，学习上级领导关于开展先进性教育活动的重要讲话；二是要成立领导机构、工作机构，要落实办公地点、保证活动经费；三是要制定本部门本单位先进性教育活动的实施方案、单位党组织主要负责人在动员大会上的讲话；四是上级督导组要到位。只有具备上述四个方面的条件之后，才能召开动员大会。

二是关于群众参与先进性教育活动的问题。动员和组织群众参与，是先进性教育活动取得成功的重要保证。在先进性教育活动的各个阶段，都要动员和组织群众参与。具体到先进性教育活动的第一阶段，组织群众参与主要包括两方面的内容：一是要组织群众（如入党积极分子、派和无党派人士等）参加本部门本单位召开的保持共产党员先进性教育活动动员大会；二是要通过召开座谈会、开展问卷调查等方式，广泛征求群众对开展先进性教育活动的意见和建议。

三是关于先进性教育活动及其相关机构的名称问题。根据中央有关领导同志的意见，这次在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，可简称为“先进性教育活动”，不宜简称为“先教活动”或“保先活动”。各部门各单位保持共产党员先进性教育活动领导小组，可简称为相应的“先进性教育活动领导小组”，各部门各单位保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，可简称为相应的“先进性教育活动办公室”。不要使用不标准的称谓，要与中央保持一致。

篇9

一、抓住关键环节，突出工作重点，确保教育活动取得实效。

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，涉及面广，政策性强，影响深远，我们每位同志，必须正确把握中央、省、市、县委关于开展这项活动的总体部署和要求，以高度的政治责任感，切实把我县第二批先进性教育活动抓紧、抓好、抓出实效。总体上讲要把握好以下几个方面：

一要准确把握“四个一”的指导思想。即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；把握保持共产党员先进性教育这个主题；明确提高党的执政能力这个根本；坚持党要管党、从严治党这个方针。

二要准确把握“四句话”的目标要求。即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

三要准确把握“六个贯穿始终”的工作要求。即：把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高党员的思想认识贯穿始终；把进一步调动党员的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。

中央关于先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，是新形势下党的建设成功经验的新运用，体现了对党的建设的新要求，是我们开展好先进性教育活动取得实效的根本保证，我们一定要不折不扣地贯彻好、落实好。在各个阶段要把握好以下几个方面：

第一阶段：学习动员。这一阶段要突出一个重点就是理论学习，抓好三个重点，就是抓好思

想发动、学习培训、讨论制定新时期共产党员保持先进性的具体要求。具体工作中要抓好四个环节：

一是深入进行思想发动。在认真准备的基础上，要逐级召开动员大会，进行广泛深入的思想发动。党委（总支）成立先进性教育领导小组，各支部成立相应机构；结合实际制定切实可行的实施方案、安排意见和第一阶段日程安排，以文件形式上报上级党组织及先进性教育办公室。要结合实际研究制定《宣传方案》，悬挂横幅、张贴标语、举办板报、专栏，充分利用《工作简报》、电视台、广播、党建网站等新闻媒体，多形式、多角度加大对先进性教育活动的宣传力度。落实“有一项学习制度、有一个学习计划、有一套学习资料、有一本学习笔记”“四个一”要求，落实学习动员、计划安排、讨论记录、读书笔记、参学考勤情况。党委（总支）召开动员会，所属支部层层召开本单位部署动员大会，学习中央和省、市、县委相关文件，邀请联系领导参加，单位主要负责同志作动员讲话，要求做到“五个讲清”：要讲清先进性教育活动的重大意义、开展先进性教育活动的方法和步骤、中央和省市、县委的部署要求、本部门本单位的工作安排、对党员和党组织的具体要求。基层党组织进行动员时，上级党组织和督导组要派人到会进行指导，适当邀请入党积极分子和群众代表参加。

二是认真抓好集中学习培训。也包括三个方面的内容：一是组织学习有关篇目：采取多种措施和形式认真组织好规定篇目的集中学习和自学。主要内容是《读本》和有关先进性教育活动的文件、会议精神及领导讲话。要求在原原本本通读的基础上，重点篇目要反复学、深入学，努力把握精神实质。要建立健全学习制度，严格学习纪律，做到“三个确保”：确保党员领导干部带头学习，既要参加所在支部的专题学习，又要参加党委（党组）中心组专题学习，还要带头到所在联系的单位上党课。确保党员做到“四有”（有一项学习制度、一个计划、一套学习资料、一本专用笔记），确保集中学习时间累计不少于 4xxxx小时（每天6小时计算，每次3小时，集中学习1xxxx），学习心得体会达到3篇以上（原则上）。为了增强学习的实效性，要采取个人自学、听报告、上党课、专题辅导、研讨会、交流会、大讨论、典型教育、形势教育和革命传统教育等多种方式，提高学习质量和效果。二是采取多种方式，广泛征求本单位党员群众及服务对象的意见建议，要采取多种方式方法征求意见和建议，征求到的意见和建议要有记录和记载，并做到边学边改，以学习的效果促进整改，用整改的成果促进学习。三是开展党性实践活动：认真帮助群众解决实际困难，组织广大党员特别是领导干部向困难群众送温暖，帮助群众解决好生产生活中遇到的实际困难。

三是明确具体要求。在开展共产党员先进性具体要求大讨论的基础上结合本单位、本岗位的实际制定本单位党员保持先进性的具体要求。围绕“什么是先进性、如何保持先进性”这一主题，抓住本部门本单位的特点和需要，策划一批既有针对性又合乎党员思想发展规律、体现人性化的专题，广泛吸引党员参与，比如设计“入党的时候你是怎么想的？是怎么做的？现在又是怎么想的？怎么做的？”这样的主题，更好地避免生硬、抽象的政治说教。同时，要以党支部或机关党委为单位，设置多种平台，如专栏、论坛、交流会等，营造大讨论氛围，组织党员开展先进性大讨论。使广大党员进一步搞清弄懂党员先进性的内涵、标准、要求等，最后形成本单位、本行业、本职岗位的党员先进性的具体要求，以规范和指导党员个人的言行。同时组织全体党员参加县上先进性教育理论测试。

四是准备转段。在围绕实施方案和有关要求，开展“回头看”活动，查漏补缺的基础上，全面小结第一阶段工作，撰写上报转段申请、工作小结。

衡量这一阶段能否转段，主要是“五看”：一看动员大会是否按要求举行，主要领导是否作了动员、上了党课；二看集中学习培训党员是否达到全覆盖；三看集中学习时间是否达到规定的40小时，是否有学习笔记，是否按规定撰写了心得体会文章；四看是否开展了“党员先进性大讨论”活动并取得成效；五看党组织和党员是否制定了先进性的具体要求。

第二阶段：分析评议。这个阶段，是一个承上启下的关键性阶段，要明确“一个重点”，抓好“七个环节”，抓住“一个关键”。一个重点就是要以查找和剖析存在问题为重点，抓好七个环节，要做到环环相扣：一是广泛征求意见；二是开展谈心活动；三是撰写党性分析材料；四是开好班子民主生活会和专题组织生活会；五是召开支委会；六是向党员反馈意见；七是通报评议情况。一个关键是写好党性分析材料（三部分①存在的问题②思想根源③努力方向），具体工作围绕七个环节来开展：

一是广泛征求意见建议。首先召开分析评议阶段工作会议，会议包括转段会议，培训会议、支委会，并制定工作计划。征求意见建议主要是做好内、外两篇文

章：对外，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、网络问卷等形式，结合营造环境评议、机关效能建设等活动，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见。有直接对口业务关系的单位要注意征求上下级业务部门和单位的意见建议。对内，广泛征求本机关内部的意见，党员领导干部在本单位全体党员（含离退休职工党员）和职工群众中征求意见，一般党员干部和党员职工的意见征求范围，由各单位根据党员数量及分布情况确定。党组织征求意见不少于10条，个人不少于3条。征求意见的结果由基层党组织经过梳理后原汁原味如实向党员本人反馈（有统一格式的反馈表）。

二是开展谈心活动：谈心活动主要有以下几个层次：领导班子主要负责人与班子成员，部分部门（单位）主要负责人之间谈心；领导班子成员与班子其他成员，分管部门（单位）主要负责人之间谈心；党员与党员之间开展谈心；党员与群众之间开展谈心。通过谈心，进一步听取党员、群众的意见，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对于群众反映较大、问题较突出的党员，要多安排同志谈心，党组织负责人反复谈，党员之间互相谈，在谈心中动之以情、晓之以理，以同志的诚挚和集体的温暖感化、转化这些同志，谈心活动要通过一定的载体进行记载和反映，如谈心卡等。

三是撰写党性分析材料：党员个人通过深入查找自身存在的问题，重点检查理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”以及先进性的具体要求，查找自己近年来在思想、工作和作风方面存在的突出问题，重点查找理想信念动摇、思想保守僵化、党的意识淡薄、宗旨意识淡漠、纪律不严、作风不实等问题，要结合部门和行业的特点，认真查找单位和个人存在的突出问题，每个单位和每位党员都要明确着重解决那几个问题。在认真对照检查、找准存在问题基础上，除个别没有书写能力、由党组织派人记录其口述之外，每个党员都要撰写个人党性分析材料。党员领导干部除带头写好党性分析材料，还要指导其他党员撰写好党性分析材料。形成的党性分析材料要层层审核把关：党支部负责人审阅修改本支部党员党性分析材；班子主要负责人审阅修改班子成员的党性分析材料；领导班子成员审阅分管部门（单位）主要负责人的党性分析材料。督查组审阅修改班子主要负责人的党性分析材料。所有不符合要求的党性分析材料要督促重写，落实三审定稿的要求，直至符合要求。

四、召开专题组织(民主)生活会。这个环节至关重要，我们要把握好层次，保证质量。首先是领导班子召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，针对存在问题提出整改意见；其次是党支部召开专题组织生活会，对党员逐个进行评议，党员和党员领导干部根据专题组织（民主）生活会情况修改党性分析材料，进一步明确努力方向，提出整改措施。督导组必须参加督导单位领导班子专题民主生活会，党员领导干部参加分管单位专题民主生活会，并形成会议情况记录；领导干部以普通党员身份参加，形成会议情况记录。

五是提出评议意见。提出评议意见要把握好程序，党支部要通过召开支委会提出每个党员（包括领导干部）的评议意见，随后召开党员大会，就提出的评议意见开展讨论，并必须征得党员本人同意。

六是反馈评议意见：党支部要根据民主评议的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，结合征求到的、谈心谈到的、评议评来的意见和建议，提出对每位党员的评议意见，评议意见要肯定成绩，指出问题，提出整改要求，并必须原汁原味的向党员反馈（有统一格式的反馈表）。

七是通报评议情况。民主评议情况要以一定的方式、在一定的范围内向群众通报。通报情况主要从三个方面进行：一是基层党组织向群众通报民主评议情况；内容包括：专题组织生活会情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园努力方向，党支部的评议结果。二是党组织向党员和群众通报专题民主生活会评议情况；内容包括：领导班子专题民主生活会情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见，其他需要说明的问题。三是领导班子专题民主生活会情况报上级纪委和上级党组织及先进性教育活动领导小组办公室；组织分析评议阶段群众满意度测评。

这一阶段是否达到要求，是否可以转段，标准是“六看”：一是看是否广泛、全面征求了意见，是否开展了“查找问题”大行动，是否如实反馈了所收集到的意见；二是看个人对照检查是否到位，问题是否找准；三是看每个党员是否都有党性分析材料，党性分析材料是否深刻、客观，问题是否说够，原因是否说透，努力方向是否明确；四是看民主生活会和组织生活会质量是否高，批评

与自我批评是否真正开展，每个党员思想是否受到触动；五是看民主评议是否符合规定的程序，对每个党员的评议是否客观公正。六是看反馈意见是否原汁原味、客观公正。

第三阶段：整改提高。这一阶段，要明确 “一个重点”，实现“两个目标”，具体抓好七个环节。一个重点，就是要以广泛开展党性实践活动为重点。实现“两个目标”，一是进行整改解决突出问题；二是完善规章制度。具体要抓好七个环节：

一、转段安排。党委（总支）召开先进性教育活动第三阶段动员部署会议，随后各支部召开第三阶段动员部署会议。

二、制定整改方案。各党支部通过召开支部大会，组织学习党章和“三个代表”重要论述等内容，进一步明确先进性具体要求。使全体党员针对征求意见、自我剖析、民主生活会、组织生活会评议中反映的问题以及谈心活动反映出的问题，制定整改措施，明确整改重点。各部门、单位党支部和领导班子也要结合本支部党员队伍中存在的主要问题和本单位工作实际，找准工作的薄弱环节，分别制定出整改方案，方案必须明确整改责任人、整改内容、整改时限和整改效果。

三、修改完善整改方案、整改措施。党员个人的整改措施要征求所在党支部的党员和群众代表的意见建议。各领导班子、党支部的整改方案通过召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求全体党员、群众代表的意见建议。并根据征求到的意见、建议，认真进行修订和完善。党支部召开第二次支部大会，党员个人向支部汇报自己的整改措施，支部认真讨论并提出修改意见，本人认同并予以接纳后予以通过。支部整改方案提交大会认真讨论修改后通过。个人整改措施和支部的整改方案要重点明确，要切实可行，整改行动要立即实施；领导班子的整改方案集体研究决定，并听取督导组的意见。党组织的整改方案、党员整改措施由党组织负责人、督导组成员层层把关，三审定稿，并做好资料收集归档工作。支部和领导班子整改方案、主要负责同志整改措施报先进性教育活动领导小组办公室。

四、落实整改措施。各单位将落实整改的任务通过整改责任一览表的形式分解，明确责任人，并签订整改工作目标责任书，明确具体步骤，解决办法和时限要求。对有条件的要立即整改；一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取相应措施。在整改过程中，每个领导机关、领导班子和党支部注重吸收群众代表全程参与整改，确保整改措施落实到位。要积极创造条件，至少解决2—xxxx群众最关注、反映最强烈的问题。每个党支部要组织广大党员深入基层，深入群众，每个党员要为群众办几件实事，让群众看到实效。

五、公布整改情况。各单位通过召开情况通报会、利用简报、电视台等方式向群众公布整改情况，“典型”单位要在简报上刊登其整改措施和整改情况。整改情况公布后，每个党支部召开会议，发放群众满意度测评表，让群众评价整改提高阶段工作，满意度达不到8xxxx以上的要进行补课。县委先进性教育活动领导小组办公室，将集中组织开展第二批单位群众满意度测评，整改情况达不到满意度要求的，要重新进行整改。

六、建立完善制度。各党组（党委）、支部召开专题会议，认真研究党员学习教育机制、激励表彰机制、党内民主生活会制度、党外群众监督机制、党员吐故纳新机制等方面工作，提出建立保持共产党员先进性长效机制的意见和建议。并召开群众座谈会、问卷调查等形式,了解群众对领导班子、党组织和党员开展整改活动、保持先进性的意见建议，召开支部大会，围绕本支部开展保持共产党员先进性教育活动以来取得的实际效果，集中讨论从制度和工作机制上保持党员先进性的意见和建议；参照本支部党建工作有关文件精神，结合本支部实际，建立有利于加强自身建设、激励党员模范作用发挥的工作制度，提出并制定巩固和扩大整改成效的实施方案。

七、召开总结大会。各单位召开整改提高阶段工作总结会，通报本单位先进性教育活动的主要情况。

县委和县委先进性教育活动领导小组将从先进性教育活动中表现突出的基层党组织和党员个人中推荐评选一批先进典型,并在全县进行表彰奖励。先进性教育办公室和督导组组织人员进行全面检查，形成检查情况书面材料，召开全县第二批先进性教育活动总结大会。这一阶段是否达到要求，标准是“五看”：一看个人和党组

织是否都制定了整改措施和方案，是否对存在的突出问题逐一进行整改；二看是否做到边整边改，通过努力可以解决的问题是否已经解决，整改是否收到了实效；三看是否有了明确的建章立制计划，工作是否已经进行；四看是否开展了对不合格党员的教育转化工作，是否开展了评比表彰优秀党员活动；五看是否认真组织了服务基层、服务群众系列党性实践活动。

先进性教育整个活动结束前，要按照自查和一级复查一级相结合，党内测评与群众测评相结合的办法，对教育活动进行全面复查检验。标准是：第一，党员队伍精神面貌是否明显变化；第二，单位党建工作是否切实加强；第三，突出问题是否得到解决；第四，基层和群众是否满意；第五，各项工作是否得到推动。党组织要以适当方式在一定范围向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须认真进行“补课”。

二是强化指导，履职尽责，努力为先进性教育活动提供坚实的组织保证。

为了切实加强对这次教育活动的组织领导，各乡镇、各部门单位成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室。为切实搞好第二批先进性教育活动，我们建立了第一批先进性教育活动单位联系第二批单位制度、联络员制度、县级领导联系制度、督导组制度，抽调了精兵强以加强对本乡镇、本部门（单位）先进性教育活动的组织领导和具体指导。今天参训的同志不仅是教育活动的参与对象，更是各级教育活动组织机构的组成人员，我们的思想认识、政治责任心、精神状态和工作作风如何，直接关系着先进性教育活动的成效。因此，大家一定要从战略高度认真对待这项政治任务，增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，认真做好教育活动的组织领导和指导工作，确保这次活动扎实推进，健康发展，取得实效。

第一，要提高认识，增强工作责任感。保持共产党员先进性教育活动涉及面广，情况千差万别，政治性、政策性强，确保教育活动不走过场、不出偏差，取得实实在在的效果，既需要各级党组织切实担负起组织领导责任，需要广大共产党员积极主动地投入，更离不开各级教育活动组织领导工作人员的具体组织、协调、服务和督促、检查、指导，我们扎实有效的工作是县委了解掌握基层开展教育活动情况的重要渠道，是县委保持共产党员先进性教育活动领导小组实施有效领导、作出正确决策的智囊和参谋，也是各部门各单位党组织搞好先进性教育活动的重要帮手。为此，各级先进性教育活动领导小组办公室要着力于建立健全各项工作制度，对各项工作要统筹考虑，周密安排，增强工作的计划性，确保高效有序运转；办公室工作人员要克服临时思想，把参与先进性教育活动的组织指导工作作为一项光荣的使命来完成，增强政治意识、大局意识、责任意识，加强学习，增强团结，扎实工作，开拓创新，尽职尽责做好工作。

第二、要明确职责，增强组织指导工作的实效性。各级先进性教育活动领导小组办公室是对先进性教育活动实施有效领导的重要职能工作部门，也是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证，肩负着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估，保证教育活动达到预期目标的重要职责。因此，要在县委先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠党组织开展工作；要坚持原则，说实情，讲真话，严把关键环节，要准确了解掌握先进性教育活动的进展情况，及时发现活动中存在的问题，向所在乡镇部门和单位主要领导提出意见和建议，并督促解决；要及时总结、推广先进性教育活动的经验，及时向县委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。在具体工作中要做到以下四点：一是要进一步理清思路，自觉地加强学习，做到科学指导，准确把握，精心组织，注意总结，加强沟通，发现典型，重视宣传，找准问题；二是要讲究工作方法，“组织不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”，要求严格，措施具体，方案细化，操作实际；三是在工作作风上要做到“脑勤”、“嘴勤”、“腿勤”、“手勤”，做到身体力行，率先垂范；四是要找准工作切入点。要围绕不同阶段的工作重点，始终抓住“一把手”这一关键，突出解决问题这一主线，精心组织好实施方案的制定和动员会议的召开，严格执行程序要求，把好教育活动的理论学习关、征求意见关、分析评议关、批评和自我批评关、整改提高关和各个阶段的转段关。要注重调查研究，坚持创造性地开展工作。

三、抓紧做好当前几项重点工作，迅速扎实地推进先进性教育活动

先进性教育活动时间紧、任务重，同志们回去以后，要立即开展工作。当务之急，要把以下几项工作做细做实，迅速启动先进性教育活动。

第一，要进一步健全领导机构和工作班子，做到机构健全、职责分明

各部门、各单位党组织要参照县上的做法，迅速把各自的领导机构和工作班子建立起来，并把机构成立情况上报县先进性教育活动领导小组办公室。各级党组织主要负责同志要担任领导小组组长，成员由有关部门的负责同志担任。同时，要建立领导小组成员分工负责制，提出工作要求，健全机制，形成合力。各支部必须保证落实一名政治素质高、熟悉党建工作、有实际工作经验和协调能力的同志具体负责先进性教育活动工作。

第二，深入开展调查研究，做到情况掌握、胸有成竹。

各党级党组织要进一步做好调查摸底，切实搞清楚在自己负责指导的范围内，到底有多少个基层党组织、多少名党员参加第二批教育活动。重点对流动党员进行排查登记，查清流出时间、具体去向、从业情况、现实表现和联系方式，尽快本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园帮助他们接转组织关系，让他们在新的单位参加先进性教育活动。各部门各单位如有流入党员的，要主动与党员原单位组织部门联系，做好接收工作，及时收纳为先进性教育对象，保证先进性教育活动覆盖到全县规定的所有范围，不留任何空白，不遗漏一个党员。要深入了解所负责指导的基层党组织的建设状况，切实把握这些基层党组织发挥战斗保垒作用、领导班子团结、党员和广大群众对其满意程度等方面的情况，对其存在的主要问题做到心中有数，以便有的放矢。要摸清党员队伍的思想状况，了解他们对先进性教育的基本态度是什么，存在什么样的思想顾虑，以便有针对性地制定本部门本乡镇的教育活动实施方案，达到更好的教育效果。

第三，精心制定具体实施方案，做到要求明确、措施到位

制定一个既符合中央和省市县委精神，又切合本部门本单位实际，有较强针对性的实施方案，对于保证先进性教育活动取得实效十分重要。各部门各单位要深入学习领会省、市、县委工作会议的精神，多花些时间和精力，制定出一个具体的实施方案。实施方案既要从各自的特点和实际出发，又要与上级的方案进行对接，着重在建立领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度等方面，拿出有抓手、有载体、有亮点、有特色的措施。

第四，开好先进性教育活动工作会议，做到动员有力、部署明确

待全县动员大会召开后，各乡镇各部门（单位）动员会议的主要任务就是贯彻落实好中央、省、市和县委工作会议的精神，部署本单位本部门的先进性教育活动工作。开好动员工作会议，对于统一思想、动员党员和群众明确要求、作出部署安排，指导先进性教育活动的全局至关重要。大家一定要高度重视，精心组织，把会议开好，开成功。会议的组织、各项工作的安排要超前考虑，精心准备，尽量把工作做得更仔细一些，要充分一些。各部门各单位的动员工作会议必须在实施方案经上级领导小组审批同意并且有一个好的方案后才能召开。会议召开形式和参加人员可以参照全县工作会议的做法，同时要从动员的需要出发，视具体情况而定。各部门各单位的先进性教育活动动员工作会议，县级联系领导、联系单位领导、县委督导组的同志要参加，县级领导、督导组组长要作讲话。

第五，明确几个具体问题，做到思路更清、方法更对头。

一是关于召开先进性教育活动动员大会应具备的条件问题。各部门各单位召开先进性教育活动动员大会，要具备以下几个条件：一是要认真传达这次会议精神，组织学习中央、省、市和县党委关于开展先进性教育活动的有关文件，学习上级领导关于开展先进性教育活动的重要讲话；二是要成立领导机构、工作机构，要落实办公地点、保证活动经费；三是要制定本部门本单位先进性教育活动的实施方案、单位党组织主要负责人在动员大会上的讲话；四是上级督导组要到位。只有具备上述四个方面的条件之后，才能召开动员大会。

二是关于群众参与先进性教育活动的问题。动员和组织群众参与，是先进性教育活动取得成功的重要保证。在先进性教育活动的各个阶段，都要动员和组织群众参与。具体到先进性教育活动的第一阶段，组织群众参与主要包括两方面的内容：一是要组织群众（如入党积极分子、民主党派和无党派人士等）参加本部门本单位召开的保持共产党员先进性教育活动动员大会；二是要通过召开座谈会、开展问卷调查等方式，广泛征求群众对开展先进性教育活动的意见和建议。

三是关于先进性教育活动及其相关机构的名称问题。根据中央有关领导同志的意见，这次在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，可简称为“先进性教育活动”，不宜简称为“先教活动”或“保先活动”。各部门各单位保持共产党员先进性教育活动领导小组，可简称为相应的“先进性教育活动领导小组”，各部门各单位保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，可简称为相应的“先进性教育活动办公室”。不要使用不标准的称谓，要与中央保持一致。

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一、关于村庄整治工作

一要更好地把村庄整治与生产发展、农民致富、生态建设有机地结合起来。村庄整治的目的是为了改善农民的生活环境，提高农民的生活质量，但根本问题离不开生产发展。生产不发展，农民不富裕，就村庄整治而整治，那么，我们的工作是徒劳的，取得的效果也是暂时的。只有生产发展了，农民富裕了，村庄整治工作才能有经济基础和群众基础。所以，我们要在村庄整治工作中寻求生产发展、寻找农民致富的有效载体和有效途径。比如发展农家乐、农业观光休闲游、毛竹产业等，以发挥村庄整治的投入效益，促进农村经济发展、农民致富和生态好转。

二要更好地把发挥政府主导与农民主体作用有机地结合起来。在村庄整治工作中，政府的主导作用要更加关注研究政策措施，建立激活群众主体的激励机制。如研究和出台项目申报、户建村补、以奖代补、结对帮扶、鼓励先进等相关政策，形成政府主导、农民主体、社会参与、多元投入的整治工作格局。

三要把加强领导与项目整合、合力推进有机地结合起来。村庄整治工作，要建立政府统一领导，部门齐抓共管，上下联动的工作机制，整合部门、经济主体、人民群众等方面的力量，形成强大的合力。同时，要高度重视项目的整合，着力解决支农项目分散和低水平的问题，达到共建共享、合力推进村庄整治工作，加快新农村建设步伐。

四要更好地把村庄整治与村级班子建设有机结合起来。村庄整治工作能否有效开展的关键在村级班子，成败也在村级班子，整治成果的巩固与否还是村级班子。实践证明，哪里的村级班子战斗力强，那里的村庄整治工作就能顺利开展、整治的进度就快、效果就好。所以，我们在抓村庄整治工作的同时，要把村级班子建设、村级民主管理等纳入到村庄整治的综合目标中来，有效地推进整治工作，巩固整治成果，夯实新农村建设的组织基础。

五要更好地把加强政策研究与创新办法有机地结合起来。加强政策研究就是要“吃透上情”和“摸清下情”。“吃透上情”，要求我们了解、理解、掌握中央和省、市关于在村庄整治工作方面的政策，争取和享受到上级的政策支持，用足上级的政策。“摸清下情”，是要根据我区农村的区情实际，制订好中长期工作规划和政策措施，一次规划，分期实施，找准工作的切入点和突破口，使村庄整治工作能够早见成效。

六要把村庄规划与因地制宜、注重实效有机结合起来。针对目前我区农村村庄布局缺乏统一规划和农民建房杂乱无章的实际情况，一要科学规划，分步实施。根据有关法规和政策规定，对村庄布局和农民建房作出明确规定，并分步抓好落实。二要因地制宜，分类指导。要根据各村地理位置和资源分布情况，因村制宜，扬长避短，着力形成衢江新农村的特色。三要结合实际，适度超前。村庄整治工作既要抓好当前以改水、改路、改厕、改环境和通有线电视为重点的“四改一通”工程，又要着眼于新农村建设按照“房前屋后，植树种草”，着力打造“村在林中，人在绿中”的优美环境。

二、关于创建教育强区工作

前些年，我区通过学校改水、改厕、改食堂、改寝室，为教育创强奠定了一定的基础。去年，我们开展了七个乡镇的教育创强工作实践，摸索了一套办法，总结出了一些经验。总体看，我区的教育创强是政府重视，部门、乡镇努力，创强学校积极，工作计划、步骤、组织严密；创强思路清晰、责任明确、重点突出、措施有力、成效明显。但是，我们也要清醒地认识到在教育创强工作中还存在一些问题，部分指标与省教育强区要求还有一定差距，如，教育创强氛围不够浓；硬件设施配备不足，标准化学校比例低；学校教育装备不全，信息化水平不高，资金缺口较大等等。在这里，结合代表们审议时提出的意见，我根据教育创强工作的要求，再谈几点意见：

一要加强领导。区政府要进一步加强对创建省教育强区工作的领导，建立区领导联系教育创强工作制度，进一步完善教育创强目标责任制和考核办法，有效推进我区教育创强工作。要进一步明确目标，落实责任，将省教育强区的25项指标进行细化，分解到各有关部门和乡镇，强化监督检查，确保创强工作保质保量落实到位。

二要科学规划。随着经济发展、社会进步，群众对教育的认识不断提高。前几年，我们为了适应现代教育的需要，对学校布局作了较大的调整，为提升我区教育发展整体水平打下了坚实基础。从发展的趋势看，教育向城市、中心集镇集中的势头不可逆转。因此，我们在教育创强工作中，首先要抓好教育规划，优化学校布局，科学设置规模，整合教育资源，避免重复投入和资源浪费。

三要注重实效。教育创强虽然有许多硬指标、硬任务，但教育创强最根本的目的是要适应现代化的教学要求，归结点是教育资源的有效利用，教学水平的不断提高。在教育创强中，既要千方百计完成硬指标，又要通过教育创强提升教育的整体水平和教学质量，这是检验我们是教育创强的标准。因此，要通过教育创强，努力提升我区的教育水平和教学质量。

四要增加投入。对于我区财力弱，投入不足，学校硬件设施配备不足等实际，代表们在审议中非常赞同“软件不失分、硬件少失分”的创强工作要求和“一点三线”的创强线路谋划。区政府要建立和完善教育经费保障机制，逐年增加对教育的投入。各乡镇、部门要充分整合资源，盘活资产，加大对教育的投入力度。要注重发挥各方面的积极性，争取多方面的支持，为教育创强营造良好的氛围和提供资金保障。

五要特色创强。我们在教育创强中，要从区情实际出发，注重特色创强。代表们在审议中同意我们调研报告中提出的以“六化”为主要内容和开展“五园”活动，打造“一乡镇一特色、一学校一品相”的特色创强工作建议，以特色创建教育强区，全面推进我区的创强工作。

三、关于加强代表工作

代表是人大工作的基础，也是人大常委会一切工作的出发点和落脚点，因此，代表工作务必引起我们的高度重视。最近，主任会议专题研究了怎样加强代表工作，提出了一些做好代表工作的办法和措施，如代表小组活动办法，关于推选先进代表小组和代表履职积极分子办法，关于确定优秀议案、建议办法，关于常委会组成人员联系部分代表的意见，关于建立区十三届人大代表履职档案等等。这些办法和意见，都是围绕加强代表工作、做好代表工作的具体措施，我们必须认真抓好落实。

做好代表工作，仅仅有办法和意见是不够的，应当要有载体，所以，主任会议确定今年7月份为走访代表和检查督办代表议案、建议办理情况活动月。同时，决定在全体代表中开展“五个一”活动，即：“学好一本书，提好一件议案、建议，办好一件实事，出好一份力，走访一次选民”。这两项工作，我们将很快行文下发具体实施意见，特别是“五个一”活动，要作为本届人大常委会关于加强代表工作的重要抓手，我们还准备在下次乡镇、街道人大专职主席（主任）会议上进行动员和部署。

“学好一本书”。就是最近发给每个代表的《人大代表行权履职百问》。这本书对怎样当好代表，怎样行使代表权力、履行代表职务都阐述得非常清楚，也很实用，我们要把它作为代表工作的指导书、当选代表的必读书。通过这本书的学习，进一步提升代表的综合素质和增强代表的履职能力。

“提好一件议案、建议”。通过提出议案、建议，是人大代表行使权力、履行职务的重要途径，也是人民当家作主的重要表现形式。从最近几年我区人代会的情况看，代表提议案、建议的积极性很高，通过议案、建议的办理的确也解决了一些经济社会发展中的问题。但就代表议案、建议的总体质量，还有待进一步提高。我想，评判代表议案、建议质量的高低，应该由“一府两院”评判为主，对代表议案、建议办理质量的高低，应该由人大代表评判为主。所以，我们今年的优秀议案、建议推选工作要充分征求“一府两院”的意见。我们提出要“提好一件议案、建议”，目的是要求代表深入调查研究，不断联系群众，关注经济社会发展，关注民生，体现民本，反映民意，真正履行好人大代表的职权。

“办好一件实事”。前两年，区十二届人大常委会在代表中开展的“三个一”活动，其中一个一是“为身边群众解一难”，活动效果不错，群众反映很好。现在我们提出“办好一件实事”，既可以是促进经济社会发展的大事，又可以是惠及身边群众的好事，还可以是帮助解决人民群众的难事。通过办实事，去体现人民代表为人民的真谛。

“出好一份力”。按照宪法和法律的规定，行使好管理地方国家事务的职权是人大代表的责任。同样，一个地方经济社会发展与人大代表息息相关。人大代表来自于社会各个阶层，又是人民群众中的优秀分子。在现有的区十三届人大代表中，许多代表为我区的经济社会发展作出了很大的贡献。我们提出要“出好一份力”，是要求每个代表在各自的岗位上发挥更大的作用，为我区经济社会发展作出更大的贡献，以尽到一个人大代表的社会责任。

“走访一次选民”。我们要教育代表时刻不能忘记，我们是人民群众选出来的人民代表。代表的本质是人民，代表的生命力也在于人民。所以，要求代表“走访一次选民”，是最起码的要求。通过走访选民，加强与人民群众的联系，更有利于了解民意，集中民智，继而能够为民呼，代民言，以此不辜负人民群众的重托。