产业融合发展方案范文

导语：如何才能写好一篇产业融合发展方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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去年以来，农业部按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的总体思路，以让农民分享二三产业增值收益为目标，以农产品加工、休闲农业为引领，引导新型农业经营主体通过产业联动、要素集聚、制度创新、技术渗透，将农村一二三产业紧密相连，一体运作，推进产业业态更加丰富、经营主体更加多元、利益联结更加紧密、农业功能更加拓展、产业链价值更加延伸，推进农村产业融合发展，促进农业提质增效、农民就业增收和农村繁荣稳定。

积极推动国办意见的贯彻落实

2015年，农业部农产品加工局组织专家深入开展农村一二三产业融合发展专题研究，梳理现状问题，提出政策措施，积极推动国办意见出台。2015年12月30日，国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（〔2015〕93号）印发后，农业部迅速行动，印发了《农业部办公厅关于贯彻落实任务分工的通知》（农办加〔2016〕3号），对涉及农业部职能的任务进行了分工布置。尤其对牵头的农业结构调整、产业链延伸、功能拓展、新型业态、合作社和家庭农场、龙头企业、行业协会、订单农业、股份合作、企业社会责任、风险防范、服务平台等12项任务，制定了2016年具体工作计划，细化了工作措施，明确了预期成果和时间进度。同时，配合有关部委推动其他8项任务落实。

编制农村产业融合“十三五”发展规划

按照副总理批示要求，农业部启动了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》编制工作，结合优势农产品区域布局规划，合理、科学、有序地优化主要农产品加工业与农村产业融合发展结构布局。农业部农产品加工局成立了规划编制领导小组及起草小组，围绕农产品加工业与农村产业融合发展理论、面临形势、国际趋势、发展路径、主体及机制、思路目标与指标体系、结构布局、重点任务及主攻方向、保障措施等方面开展了专题研究。目前，规划正在征求意见，修改完善后适时。

实施农村产业融合发展试点示范

农业部与有关部委联合实施农村产业融合发展试点项目和示范工程。国家发展改革委员会、财政部和农业部等七部门联合实施农村产业融合“百县千乡万村”试点工程。联合印发了《关于农村产业融合发展试点示范方案的通知》（发改农经〔2016〕833号），支持每个省建设不超过5个试点示范县、50个试点乡、500个试点村，优先支持现代农业示范区、农业产业化基地、农产品加工示范基地、休闲农业与乡村旅游示范县、最美休闲乡村等。农业部会同财政部继续支持农村产业融合发展试点。2016年，中央财政拟安排资金12亿元，在部分省开展试点。重点支持能够让农民分享二三产业增值收益的经营主体，支持发展加工流通和直供直销、新型农业经营主体与农民构建利益联结机制、建设农村产业融合先导区、建设休闲农业等公共服务设施、开展产业扶贫等。创建全国农民合作社加工示范单位。农业部认定了2015年全国农民合作社加工示范单位313个，两年累计创建加工示范单位716个，带动了合作社延长产业链价值链，让农民分享加工流通增值收益。同时，加强与金融机构合作，农业部农产品加工局向中国农业银行推荐了448个基础条件扎实、市场前景良好的农村产业融合项目和403个全国农民合作社加工示范单位，为企业和合作社争取信贷支持。

篇2

此次出台的《物流业“降本增效”专项行动方案（2016―2018）》（以下简称《方案》）指出，物流业是提升国民经济整体运行效率的重要途径，要通过“聚焦突出问题出实招，找准薄弱环节补短板，率先在若干重点领域取得突破，夯实行业发展基础，提升物流社会化、专业化水平”，以及“推动物流与制造、交通、贸易、金融等行业的深度融合，提升物流综合服务能力，优化整合产业资源，增强产业整体竞争力”。《方案》从标本兼治的角度，给出了物流降本增效的双药方，抓住了供给侧结构性改革的核心要义。

现代物流是在制造业、商贸流通业供应链管理不断深化和完善，在企业产品覆盖范围扩大、贸易网络辐射能力增强，企业为追求降本增效的基础上逐渐成为第三利润源泉的，物流管理与服务从出现的那一天起，就深深打上了供给侧结构性改革和创新的烙印，《方案》的出台，既顺应了供给侧结构性改革的战略要求，又迎合了现代物流的发展规律与趋势。现代物流发展之所以上升到国家战略，其目的就在于发挥物流双向降本增效的特征。

首先，加快推进物流行业降本增效，有利于经济结构调整和培育具有竞争力的物流产业。随着我国经济规模的不断扩大，物流业已经成为在国民经济中占据重要地位的服务产业。我国经济发展进入新常态后，经济增速持续放缓，与经济发展和产业运行关系紧密的物流业，自2012年以来增速也呈现逐年放缓的趋势，但物流总量规模的不断扩大，提升物流业的发展效率与经营效益，既对经济增长具有重要贡献，又有利于经济结构的不断调整和优化。特别是新常态下物流业依靠总量扩张增长的发展模式走向终结后，物流业增长质量的提升和发展水平的跃进，将对经济发展具有重要影响。因此，《方案》按照“物流基础设施衔接更加顺畅、企业综合竞争力显著提升、行业发展环境进一步优化”的目标，提出了符合当前及未来一个时期的重点行动，要求在物流行业进一步简政放权，建立公平开放规范的市场秩序；降费清税，培育企业创新发展新动能；补短强基，完善支撑物流高效运行的设施和标准；互联互通，建立协作共享和安全保障新机制等一系列重大举措，无疑对物流业自身降本增效，以更高的发展质量和运行效益支持经济结构调整和培育新的经济增长动能具有重要作用，更对我国经济国际化、区域化水平不断提高的进程中，提高物流业的竞争力产生重要影响。

篇3

未来某一天，当手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视的时候，三网融合就真的改变了你的生活。

“三网融合”已成为当下社会最热门的词汇，而在2012年第十四届高交会的舞台上，它也毫无疑问地成为了吸引众人的亮点。

在11月17日举行的2012三网融合高峰论坛上，国内顶尖专家学者齐聚深圳，研讨三网融合产业现状以及发展机遇。本次论坛以“三网融合产业现状及发展机遇”为主题，国务院三网融合专家小组组长、中国工程院士邬贺铨，工信部电信研究院总工程师余晓辉等，以及深圳市政协副主席王学为出席论坛。通过分析三网融合的进展和发展趋势，对未来三网融合的政策监管、产业模式和市场需求等进行探讨，为政府提供决策参考，为企业提供发展思路。

小试牛刀

2012年是国家三网融合试点工作收尾之年。2010年国务院了推进三网融合的总体方案，按照方案规划，2012年将是三网融合试点阶段的最后一年，在接下来的2013至2015年将是全面推进三网融合的推广阶段。

2012年9月，工业和信息化部开始向12个试点城市的广电企业发放业务许可，同意广电企业开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。10月，国家广播电影电视总局发文批复同意中国电信集团公司关于从事互联网视听节目服务、IPTV传输服务和手机电视分发服务等3项业务的申请，同时向中国电信集团公司颁发了《信息网络传播视听节目许可证》。

目前我国的三网融合首批试点工作已经取得阶段性成果，正在向更高层次推进，三网融合试点工作的突破性进展已经对我国的通信、广电、互联网等行业的融合发展产生了巨大的促进作用，特别是在首批试点工作中，深圳的三网融合工作取得了较为突出的成绩，发挥了积极的示范和带动作用，

深圳成为三网融合试点城市以来，相关产业市场规模不断扩大，目前三网融合相关产业规模约达3000亿元，宽带用户数突破300万户，在首批12个试点城市和地区中位居前列。截至今年10月，深圳IPTV用户数突破10万户。深圳市作为首批国家三网融合试点地区（城市）之一，产业链的各环节将在新的政策支持下，获得巨大的市场机会。

三网融合试点以来，相关产业市场规模不断扩大，随着国务院批复第二批试点城市，全国三网融合试点城市已扩至54个地区（城市）。中国工程院原副院长邬贺铨表示未来三年内三网融合相关产业市场规模将达到6000多亿元，随着电信网、广电网建设升级换代，带动的机顶盒、宽带终端消费将近4000亿元。

未来三网融合的应用空间巨大。在众多的运用中，视频业务因其独特的呈现方式，在视频智能处理、视频交通，和在远程医疗和居家监护应用，以及电视电影的点播上，将得到最广泛的应用。有数据统计，2011年末，视频流量已占到整个互联网流量的一半以上。

内容为王

“视频业务成为主角，融合发展成为主流，模式创新成为主导。”邬贺铨将自己对三网融合的最新进展精炼成三句话。他指出，三网融合要比电视加电信加互联网的市场容量还要大，目前互联网内容中视频的占比超过一半，三网融合极大提升了视频的价值，以电视为终端的用户已经养成付费习惯，会为互联网视频业务带来新的盈利模式，三网融合符合技术发展方向和市场趋势，模式创新是当下的关键。

在专家看来，三网融合的进一步发展将对业界产生重要的影响。

融合将成为三网融合发展的主流。手机、电脑、电视功能互相交叉融合，多屏幕合一，跨平台扩展已经成为当前三网融合发展中一个基本事实。工业和信息化部电信研究院总工程师余晓辉表示，通过三网融合业务发展，如IPTV、手机电视、互联网视频、智能电视等越来越多的“融合”业态将出现。

内容将成为三网融合发展的主角。三网融合催生了网络电视和IPTV等新的渠道，这些新的渠道与传统的有线电视产生竞争。以前内容提供商要给渠道公司交传输费，即“落地费”，现在反过来，渠道要争夺内容资源。

互联网尤其是移动互联网的高速发展已经根本改变电信业和电视业的发展逻辑。“三网融合新业态发展基本上要依托互联网发展。”余晓辉说，OTT（指基于开放互联网的视频服务，终端可以是电视机、电脑、机顶盒、智能手机等）业务的出现，改变了视频内容提供的方式。用户可以通过互联网免费获取视频内容。而腾讯的手机微信，为软件用户提供免费的信息收发功能，也让传统电信的短信、彩信业务受到影响。

香港通讯业联会固网及增值业服务小组总裁林荣执在现场分享了香港推进三网融合的经验。他认为，三网融合进入市场后，内容是最重要的，决定用户是否愿意付费的就是内容。同时，深圳可加强与香港的探讨交流，共同推动内地三网融合建设。随着国务院CEPA9的，未来深港之间将建立更为紧密的合作关系，深港两地的业界交流日益深入，香港企业可以借助深圳地区辐射广阔的内地市场，而深圳企业可以借道香港国际化平台，更好的走向世界，获得长足的发展。

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在此背景下，全球主要电信运营商纷纷加快网络基础设施改造升级，不断扩大LTE网络覆盖范围，加速向4G网络演进，并围绕客户体验大力提升运营管理和服务水平，同时，顺应产业融合发展趋势，努力构建开放共赢的网络业务平台，加强与价值链各方的交流与合作，加快从传统电信运营商向综合信息服务商的转型。随着3G的普及，电信业务重点已由传统的语音业务转向数据业务，在4G时代到来之际，电信运营商纷纷大力发展移动互联网、物联网以及云计算等新兴融合业务。

趋势一：

大力推进移动互联网业务

当前，移动互联网使信息技术的应用进入一个新周期，终端设备制造、业务内容提供、互联网服务等多角色融合，极具创新精神的企业不断涌现，跨界竞争趋势日趋明显，运营商既要提供“优质管道”又要做好“智能管道”。沃达丰借助与金融系统的合作加快了移动电子商务、运营商支付等新业务的发展。日本软银、德国电信等也加大了与移动支付公司的合作，相继推出移动支付平台。Verizon和AT&T启动数据共享计划，允许用户在多个设备间共享数据流量套餐。西班牙电信与Facebook、谷歌、微软和RIM签署了全球框架协议，联合提供手机账单支付服务。日本KDDI今年也大力部署移动互联网业务，加大和硅谷明星企业的合作，拓展国际市场。

趋势二：

接连推出M2M业务应用平台

在物联网快速发展的今天，许多企业都在寻求能够跨供应商的操作平台，这也给电信运营商带来了机遇和挑战。德国电信公司推出了面向全球的M2M业务平台，供厂商和开发商提供与M2M通信相关的硬件、软件、应用和整体解决方案等，这也是全球首个针对M2M的应用市场。

在如火如荼的车联网市场，Verizon收购了车联网服务商HughesTelematics公司(以下简称HTI)，通过HTI具有专利的车联网技术、服务和平台，Verizon可以接入更多的车联网数据，进而获取进入美国价值逾千亿美元的庞大汽车保险市场的机会。而AT&T将一个名为“数字化生活”的家庭安全和自动化系统，用户能通过PC、平板电脑或智能手机对自己的住所进行远程控制。英国电信BT承建了国家医疗服务体系三大项目，加大物联网投入。法国电信OBS与美国第三大移动运营商Sprint达成合作协议，OBS将帮助Sprint在美国以外的市场提供M2M服务，使其服务范围扩展到全球180个国家和地区。

趋势三：

积极开展面向企业的云服务

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一、日本“六次产业化”的核心与举措

2008年，日本提出《农山渔村第六产业发展目标》，这是日本政府首次在政策大纲中提及“第六产业”。2010年，对农业产供销实行一体化管理的日本农林水产省制订《六次产业化・地产地消法》，标志着“六次产业化”战略正式实施。“六次产业化”的核心内容是促进“地产地消”，即强调在深入挖掘地域资源、发现农村核心产业的基础上，通过“引入代替”和“引出代替”，将农业相关的工商活动内化于乡村地域系统，从而激活农村经济社会发展活力（崔振东，2010）。

梳理近年来日本政府推进以“地产地消”为核心的“六次产业化”战略，其重大举措主要包括强化政府引导和政策支持、培育多元化经营主体、推进农工商协同合作、推行直销所流通模式等。

（一）强化政府引导和政策支持

第一，日本政府出台《农工商合作促进法》（2008），并将“六次产业化”纳入《粮食、农业、农村基本计划》（2010）、《日本振兴战略》（2013）等。《粮食、农业、农村基本计划》（2010）明确提出，“通过发展农业和农村的‘第六产业’来增强农村经济活力，改善农村生产、生活条件，以维持村落功能和保护生态系统及包括景观在内的农村环境”。日本农林水产省相继出台《农业六次产业化》（2009）、《六次产业化？地产地消法》（2010）、《农山渔村六次产业化政策实施纲要》（2010）、《农山渔村六次产业化政策工作相关补助金交付纲要》（2010）等，全面规划“六次产业化”相关事项。第二，日本政府自上而下成立“六次产业化”战略推进组织机构，如2011年水产厅成立“水产业六次产业化推进团队”，都道府县相继组建“六次产业化？地产地消推进委员会”。第三，农民或企业围绕“六次产业化”制定经营改善计划，经农林水产和经济产业大臣认定，可提高无息农业改良贷款年限和额度，获得新产品开发和新市场开拓支出补助、相关加工和销售所需设施购置支出补助等。农林水产省制定“农林水产技术基本研究计划”，加大对革新性技术研发与产业化以及知识产权保护的支持。日本内阁会议同意由政府和企业共同出资成立农林渔业成长产业化基金，通过政策补助金、“劣后”贷款（即没有优先还债义务的贷款方式）、股权投资等形式支持农民投资“六次产业化”，最高可将经营资本分别扩大到自有资本的2倍、5倍和20倍。

（二）培育多元化经营主体

橛行Ъせ钆寰济发展活力，日本“六次产业化”注重因地制宜培育多元化经营主体。一是农业生产者主导型，以从事农业生产的专业农户为经营主体。二是社区主导型，以难以从事农业生产维持生计、留守农村的妇女和老龄者为经营主体。三是企业主导型，以涉农企业为经营主体，将业务范围扩大到农产品加工、直销、宅配以及农村饮食和住宿业等。由于日本政府严格限制工商资本进入农业领域，直接从事农业相关产业经营的工商企业数量较少。四是自治体主导型，以农协为主导建立农产品加工设施、培育农产品地域品牌、拓展农产品市场网络等。农协在“六次产业化”中发挥着联结农户、整合资源、区域协作等作用。例如，农协联合农业生产者基于自律合作设立直销所，作为面向“地产地消”的农产品共同销售市场，实行会员准入制度并不以盈利为目的，盈余通过农协转发分红。农协还通过开展饮食文化教育、农业体验活动等，提高消费者对地域农产品、农产加工品和传统饮食文化的认同感。五是农工商连带型，由农业生产者联合食品加工及流通企业共同成为经营主体，这被认为是推进“六次产业化”最普遍和最有效的形式，但“六次产业化”推进过程中始终面临着农户、农协、工商资本等经营主体利益再分配的矛盾。由于本土化农业生产者自主推进“六次产业化”存在诸多困难，需要外部植入的工商资本发挥引领和示范作用。农工商合作的目标是提升农业生产者参与“六次产业化”的能力并自我成长为农工商经营主体，强调农业生产者与工商企业在业务支持、知识共享和产业关联的基础上建立创新平台和经济网络，而不是让现有工商资本前向整合兼并农业。

（三）推进农工商协同合作

一是培养“协调者”。“协调者”是指既具有农业技术、又具有商品开发和销售能力的复合型人才。日本政府注重对“协调者”的培养及其活动的支持，建立从中央到地方的“协调者”组织，以此推动农村一二三产业融合发展。二是召开交流会。在中央层面开展全国产业集群协议会、先进事例研讨会、品牌培育研修会等，在地方层面开展农林水产商品展示会等，促进经验交流和销路对接。三是提供信息支持。在中央层面推广农工商协作的典型事例、支援措施、研修会和产地信息等，在地方层面提供以食品产业为核心的产地信息。四是提供技术指导。包括制定全国食品产业开发战略，开展区域性农业技术开发合作，召开农工商协作技术交流会，对实施地域食品品牌化战略提供技术指导等。

（四）实行直销所流通模式

为有效推进“地产地消”，日本实行以直销所为核心的流通模式（李凤荣，2014）。直销所最初主要设在城市近郊区，重点面向城市消费者，后来逐步拓展到农村和山区。如2009年日本共有近17000所直销所，其销售额占全国农产品流通总额的10.9%，成为日本农产品流通体系的重要组成部分。直销所经营主体主要包括生产者及生产者联盟、农协、地方公共团体、第三方部门、民间企业等，运营主体多元化但都实行会员制并采取委托销售方式，经营事务由直销所负责，农户负责生产包装及农产品搬入取回，同时参加直销所举办的各种促销及生产者与消费者交流活动。农户只需交纳少量会费就可以加入直销所，但直销所将按销售额收取一定比例的手续费，通常手续费的比例为15%。直销所坚持经营产品地产化，即在直销所销售的产品主要是本地生产的农产品。如2009年日本直销所全年销售额中本地化农产品销售额占73.2%，65.8%的直销所只销售当地农产品。直销所还与地域内的学校、幼儿园、保育园、医院、福利院等集中消费机构开展地域连携合作，供应当地农产品。

二、对我国推进农村一二三产业融合发展的思考与启示

（一）市场机制与政府引导相结合，加强组织领导和政策支持

第一，由于我国涉农部门职能交叉重叠、职权划分不清等问题突出，借鉴日本自上而下成立“六次产业化”推进委员会的经验做法，建议在中央层面建立农村一二三产业融合发展推进委员会或部际联席会议制度，组织制定农村一二三产业融合发展规划或实施纲要，统筹协调农村一二三产业融合发展各项工作。第二，由于我国现有惠农资金“撒胡椒面”现象严重，支农政策重农业生产、轻农产品加工和流通问题突出，借鉴日本成立农林渔业成长产业化基金的经验做法，建议中央财政设立农村一二三产业融合发展引导基金，重点支持农村一二三产业融合发展中的新技术、新产品、新业态、新模式。加强涉农资金统筹整合，新增补贴向农村一二三产业融合发展的公共服务平台和新型经营主体倾斜。探索政府和社会资本合作模式（即PPP模式）在农村生产和生活设施建设的推广应用，全面改善农村一二三产业融合发展的基础设施条件。

（二）产业延伸与功能拓展相结合，培育农村内生发展新动力

第一，顺应个性化、体验化、绿色化、品牌化的农产品消费趋势，围绕“舌尖上的安全”和“舌尖上的美味”加快调整农业结构，大力发展绿色农业、特色农业、品牌农业等适销对路农业生产（，2015）。第二，针对重农业生产、轻农产品加工和流通的普遍问题，引入产业链和价值链发展理念，促进农业产业链增值更好留在农村。优先支持农产品产地初加工、鲜活农产品冷链物流体系建设、电商平台与实体流通相结合的农产品产销对接等。结合电子商务进农村综合示范县创建，支持农村电子商务发展成为农村青年创业新平台和县域经济发展新引擎。第三，推进农业与旅游、文化、健康、养老等产业的深度融合，结合美丽乡村创建示范、休闲农业与乡村旅游示范点创建以及国家历史文化名镇名村保护与利用，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。

（三）农民自主与多元主体相结合，保障农民分享产业链增值

第一，农民在r村一二三产业融合发展中处于弱势地位，需要完善多元融合主体的利益联结和风险防控机制，有效保障农民从产业链增值中获取更多利益。借鉴日本推进农工商合作但限制工商资本股权比重的经验做法，建立工商资本参与农村产业融合发展的资格审查、项目审核和诚信公示制度，完善土地流转和订单农业等风险保障金制度，推进订单农业、股份合作、联合营销等多种形式的利益联结机制。借鉴日本通过培养“协调者”推进农工商合作的经验做法，实施新型职业农民培育工程和现代青年农场主计划，为农村一二三产业融合发展注入“新鲜血液”。第二，龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体在资源整合和市场开拓等方面优势突出，需要将其培养成农村一二三产业融合发展的主力军。支持大中专毕业生、新型农民、务工经商返乡人员等兴办家庭农场和合作社，推进示范家庭农场和示范社创建活动。借鉴日本农协推进“六次产业化”的经验做法，开展综合农协创新试点（张义博，2015）。发挥供销合作社根植农村、贴近农民、组织体系完整、流通网络发达的综合优势，拓展农业产业链全程服务和城乡社区综合服务，将其打造成为中国特色的农村一二三产业融合发展综合服务商。第三，城市工商资本参与农村一二三产业融合发展可以给农业农村带来现代生产要素和新兴商业模式，有利于加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。需要强化工商企业社会责任的同时，鼓励和引导工商资本与本土化农业生产者开展多种形式合作，发展现代种养业、农产品精深加工、农业社会化服务等，推动农村大众创业、万众创新。

（四）统筹规划与因地制宜相结合，推进分类指导和试点示范

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抢滩市场，新华三集团以“融媒体云 联中国网”为主题参展CCBN2017，重点打造融媒云解决方案展示区，针对广电各类客户的细分需求，提出了多个场景化的融媒云解决方案，分别定位为融合媒体制播云、服务云、监管云。新华三集团高级副总裁、运营商事业部总经理黄智辉在接受《通信产业报》（网）记者采访时表示：“新华三在云计算产品上有独特的市场优势和研发优势，我们希望做好广电全媒体转型的推手。”

用云改变

一直以来，广电各类业务制播系统基本上相对独立，重复投资严重，制作流程复杂，制播效率不高；与此同时，新业务制播能力增强的敏捷性不够，缺乏技术协同手段，严重制约了广电全媒体转型的步伐。

江苏省广播电视总台副台长顾建国表示：“广电应当充分利用云计算和大数据技术来建立和完善台内的技术支撑体系，充分实现多来源内容汇聚、多媒体融合生产、多元化的新型传播体系。”

用云再造广电传播体系已经明_列入广电的“十三五”规划中。规划提出，大幅增强广电融合媒体制播能力，省级以上广播电视台基本建立融合媒体制播云平台，实现全国广播电视融合媒体制播云平台互联互通。

与此同时，规划提出，全面提升广电融合媒体服务能力，省级以上有线电视网络，互联网电视集成播控机构基本建成广播电视融合媒体集成服务云平台。

黄智辉告诉记者，正如同只有众多媒体形态的有机相融，而非简单相加才能推动广电媒体行业的转型发展一样，各种新技术也只有在开放架构的基础上，实现有机融合，打造一体化智能化的融媒体技术平台，才真正符合广电媒体融合业务发展的内在需求，由各类产品技术简单堆砌叠加形成的系统很难满足广电中长期媒体融合发展的需要。“这也是新华三融媒体云解决方案的优势所在。”他说。

被市场认可

自2015年以来，新华三的融媒云解决方案广泛应用于多个省市广电媒体机构客户，包括河南大象融媒云、北京电视台融媒云、浙江广电集团国际影视中心云平台、湖北台长江云中央厨房、云南电视台七彩云、宁波广电集团融媒云、河南广播电台云平台等十余个融媒云项目。近两年，融媒云解决方案还在持续精细化打磨。

“项目云平台的建设有效促进了广电的媒体融合业务发展，客户相当认可新华三的解决方案。同时我们也将帮助客户持续优化现有系统，实现云平台的高效稳定运行。”黄智辉告诉记者。

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TDD-LTE FDD-LTE 融合发展

1 引言

LTE产业链已逐步走向成熟，据全球移动设备供应商协会（GSA）统计，截至2015年底，全球共有611家运营商投资LTE网络。而在LTE网络迅速部署时，许多电信运营商早已将重心放在了下一代演进之上。

在进入商业运营的360张LTE网络中，有312张仅使用FDD技术进行部署，31张仅使用TDD模式进行部署，剩下17张则采用FDD和TDD混合组网模式进行部署。2015年TDD部署有了提升，如今已有12.5%以上的LTE运营商采用TDD模式部署LTE网络。 TDD-LTE/FDD-LTE融合组网已经成为全球移动宽带的重要演进方向。

中国移动在取得TDD-LTE网络牌照后明确了终端多模多频段需求，并将长期发展目标定为支持五模十频段的TDD/FDD融合终端。因此，文章接下来将探讨中国移动如何踏向LTE融合发展之路。

2 LTE融合发展驱动力

（1）TDD-LTE和FDD-LTE网络技术差异小

除了在物理层帧结构上有所差异之外，TDD-LTE和FDD-LTE网络在其他技术有着一致性。据统计，两者技术差异仅有约10%，如此一来，对于终端以较少成本同时支持两个系统非常有利。另外，两者间的互操作也能认为是系统内的互操作，两者在组网技术层面同样具有极大的通用性。

（2）终端产业链已趋于成熟

截至2015年7月，全球共3253款LTE终端，手持智能终端的比例在50%以上，达到1783款。其中FDD1.8G终端达到1543款，TDD-LTE终端1210款，绝大部分同时支持FDD1.8G。FDD900M终端迅猛发展，一年内终端数由335增长到668，智能手机由161增长到372，增长均超过一倍。配合FDD和TDD网络的高低频段组合，用户体验界面的终端也在不断融合演进。

（3）频谱资源相对缺乏

目前，中国移动的手机用户数约是其他两家运营商的4倍，但在频谱方面中国移动频率资源缺相对缺乏，仅TDD网络中国联通单用户可用频谱是移动的3.6倍，中国电信是中国移动的5倍；在TDD-LTE/FDD-LTE融合网络方面，中国联通是中国移动的1.9倍，中国电信是中国移动的2.7倍。中国移动数据体验方面处于劣势，尤其是上行速率的不足极大地限制了上下行对称型业务的发展；覆盖方面，中国电信稳步推动FDD800M建设，中国联通推动UorL900M建设，中国移动的优势也在不断被缩小。

（4）目前LTE频谱使用状况

LTE网络使用最广泛仍是1.8G频段，达到了44%。而使用1.8G频段部署的LTE网络也有着最为庞大的用户终端生态系统，能在该频段运行的LTE终端超过42%。除此之外，同样被广泛使用的频段还有2.6G和800M，使用2.6G频段的LTE网络超过25%；全球约有20%的运营商用800M频段部署LTE网络。

800M&900M也逐步成为LTE网络Refarming建网的考虑频段，FDD与TDD高低频段组合，可以完善覆盖效果。

3 LTE融合发展目标

国际上，有超过1亿的FDD网络用户，比之TDD网络，FDD-LTE有着更为可观的发展前景。国内TDD网络已占有2.6G频段，预计FDD网络将占用的是1.8G和2.1G频段，因为频段更低，因此也有更好的覆盖效果；FDD的时延比TDD低；TDD的频谱利用率比FDD高。因为两者都是扁平结构，也都有助于进行组网。

对TDD和FDD网络的融合，在采取分层建网、各有侧重的策略，发展目标如表1所示。

2G/3G网络：2G定位为话音补充网络，在城区作为VoLTE的补充网络，TDS作为过渡网络，语音和数据业务被逐渐分流到TDD-LTE网络。

4G网络：定位为精品网络，LTE900M作为移动宽带和VoLTE语音接入的基础网，LTE1.8G与TDD-LTE作为移动性能网，开通TDD+FDD融合，构建4G全覆盖全业务的优质网络；FDD900M+TDD F频段满足农村需要，对于城市，采用FDD900M+FDD1.8G双层网络进一步补强LTE上行容量。

在主流背景为LTE融合发展的基础上，基于各种因素，不难看出中国移动想要实现融合组网依旧是非常曲折的。文章探究的主要内容是融合发展的策略。

4 中国移动LTE发展面临的问题

（1）农村覆盖

中国移动TDD已下乡解决热点覆盖，但广覆盖成本太高，对容量要求低，优先使用FDD900M，频段优势明显，在5 MHz带宽下，想要使小区的边缘用户能拥有2 Mbps的宽带业务，可以利用现有的GSM900M站址资源和天馈系统。

（2）城市的深度覆盖

TDD由于频段较高，在城市的深度覆盖明显不足，影响对2G网络的卸载和将来VoLTE的体验，采用FDD900M/1.8G，900M频段有覆盖优势，1.8G频段有容量与终端优势。

（3）国际漫游接纳

漫游终端对TDD支持能力相对较差，部分漫游终端支持FDD1.8G。

（4）对称及分享业务的承载

TDD非对称特性导致对称业务容量受限以及影响VoLTE覆盖，通过FDD1.8G融合，解决了对称业务的上行容量问题。

（5）TDD上行容量

TDD上行容量受限影响视频监控、分享等业务容量与体验，FDD1.8G有上行容量优势。

（6）可用4G频谱

中国移动可用4G频谱与用户数比远小于中国电信和中国联通，FDD1.8G可以弥补差距。900M/1.8G频段频谱是中国移动战略资源，FDD网络不仅仅是对TDD的补充，而且是一张和TDD同等重要并深度融合的战略。核心竞争力是频谱，需要将优质的、宝贵的、稀缺的FDD频谱资源充分利用好，建设融合的LTE精品网络。

5 FDD与TDD F频段的下行覆盖对比

在某地市试验网中，分别进行了FDD900M和TDD F共站对比、FDD1.8G和TDD F共站对比、FDD900M/1.8G和TDD F共站对比。

根据测试结果得出：

（1）覆盖能力：FDD900M>FDD1.8G>TDD F频段；

（2）覆盖接收电平：RSRP：FDD900M比TDD F频段高7～10 dB；FDD1.8G比TDD F频段高2～3 dB（天线增益FDD1.8G高2.5 dB）。

6 中国移动TDD-LTE/FDD-LTE融合

组网的实现及成本分析

6.1 在现有网络基础上FDD组网的实现

（1）网络架构及改造方案

TDD-LTE/FDD-LTE融合组网网络结构如图1所示：

1）核心网部分

TDD/FDD-LTE在核心网层面的接口和协议完全一致，可实现共享核心网、共享用户数据、共享网络数据、共享核心网互操作策略。核心网不会区分小区是TDD还是FDD模式，同时需要支持IMS。

2）传输部分

LTE FDD采用全IP化传输，一般要求空载情况下基站到核心网络的时延小于20 ms，时延抖动小于7 ms，丢包率小于0.05%，每个BBU各自接入传输环，也可以汇聚后共用一个传输端口。5M LTE FDD的峰值下载速率可以达到36M/单小区，考虑实际网络单站不同小区的业务波动，以及测试需求单站传输按照CIR50M、PIR110M提供，10M翻倍。

3）基站侧

升级现有GSM基站，升级主控板或基带板，升级或替换射频单元，可共用天线。

基于TDD共BBU FDD改造，新增FDD基带板，新增FDD RRU，升级CA板。

单BBU同时支持GSM/TD-SCDMA/TDD-LTE/FDD-LTE制式；TDD-LTE和FDD-LTE可配置在一块主控板上，实现TDD/FDD负荷分担、话务均衡和跨制式多载波聚合。

RRU选择2T2R/2T4R/4T4R设备类型。

4）天馈部分

在原GSM基站新建两端口天线或四端口天线，部署2T2R FDD或者2T4R FDD。在原GSM基站把两端口天线替换成一副四端口天线，部署2T2R FDD。在原GSM基站把两端口天线换成一副六端口天线，部署2T4R FDD。

对于无法新增天馈也无法替换的场景（已经是GSM900M和GSM1.8G共天馈），采用合路方案。

（2）FDD900M/1.8G组网及GSM/DCS网清频方案

通过FDD技术特点可以得到：

1）当带宽为2×5 MHz时，平均吞吐率=8/4 Mbps；单用户最大速率=36/13 Mbps；

2）当宽带为2×10 MHz时，平均吞吐率=18/9 Mbps；

单用户最大速率=73/27 Mbps。

可根据业务质量，对FDD900M/1.8G组网带宽进行调整。

在部署初期，业务量不高时，可采用5 MHz带宽组网，而当业务量增加时，后期则采用10MHz带宽组网。

另外，可通过设置隔离带避免网络部署中的干扰，根据占用情况，GSM/DCS基站进行网络翻频，并清理出FDD-LTE所占用的频率，而且不影响隔离带外的GSM/DCS基站。

因此，当带宽=19 MHz，由于不同的组网方式，调整GSM网的方案也有所差异，如表2所示：

6.2 多网融合操作策略

（1）用户驻留策略

1）LTE与异系统，LTE优先驻留

保障4G的优先级最高，用户优先享受4G业务，业务分流；4G未覆盖的区域，，通过重选到2G/3G网络。

2）LTE系统内，宏覆盖区域，优先驻留高频TDD

宏覆盖应用场景，FDD由于低频段优势，能实现更好的覆盖；用户优先驻留高频TDD网络，基于网络覆盖重选到FDD网络。

3）LTE系统内，特殊场景，优先驻留FDD分流

体育场馆、地铁等特殊场景，FDD和TDD覆盖相当；4G用户数多负荷高，当前FDD用户的渗透率相对较低；优先驻留FDD网络，起到分流当前TDD网络负荷的效果。

（2）语音业务操作策略

1）CSFB/Fast Return

VoLTE部署前，用户语音业务必须回落到2G/3G网络；业务结束后，终端建议采用Fast Return快速返回4G网络，保障用户体验效果。

2）SRVCC切换

VoLTE部署后，支持VoLTE终端，用户在进行语音业务时，移动到4G未覆盖/边缘弱覆盖区域，通过SRVCC切换到2G/3G网络；业务结束后，通过重选返回4G网络。

3）VoLTE双向切换

VoLTE部署后，支持VoLTE终端，用户进行语音业务过程，可能由TDD网络移动到FDD网络，或者发生LTE小区之间的移动；VoLTE支持基于覆盖/负荷双向切换。

（3）统一负荷均衡技术

TDD、FDD在高层协议栈完全统一，仅在PHY/MAC稍有区别，先天具备TDD/FDD互操作一致性；通过X2接互其他基站相应的FDD/TDD邻区的负荷信息；基站级别综合考虑FDD/TDD的服务小区、邻区的负荷信息；负荷均衡模块统一进行策略判决，从FDD/TDD邻区中选出合适的小区，并将其作为负荷均衡的目标小区。

（4）FDD/TDD CA载波聚合

1）载波聚合的商业进展

协议方面，对于T+F双连接基本功能，标准已经支持，但是对于具体的T+F频段组合还有待标准后续进一步完善，而且对于三载波F+T，标准上目前主要定义了F+F+T的组合，F+T+T的组合还在标准化中。

终端方面，高通等主流终端芯片厂商对于T+F的载波聚合在Q2已经有部分平台芯片支持，但是频段组合较少，且仅支持FDD为主载波，对TDD为主载波场景高通计划2016年支持，而对于T+F三载波高通计划年底开始陆续支持部分频段组合。

2）载频聚合的建设要求

基站：将FDD和TDD同厂家建设、共站，将FDD和TDD建设为同一个基站，实现跨制式载波聚合；终端：同时支持聚合的FDD和TDD频段以及跨制式载波聚合功能；传输：满足FDD和TDD带宽需求，相对于双连接，对于带宽和时延要求方面更高。

3）应用场景和频段组合

应用场景：结合运营商组网中的实际组网和传输条件，对于站内（集中式BBU）场景建议采用载波聚合技术；

频段组合：FDD900M+TDD2.6G高低频段组合，最大化发挥FDD低频段覆盖优势和TDD高频段的容量优势；

FDD1.8G+TDD2.6G组合，利用产业链成熟性，提高用户感知。

参考文献：

[1] 3GPP TS 36.213. Evolved Universal Terrestrial Radio Access（E-UTRA） Physical Layer Procedures Protocol Specification（Release 8）[S]. 2008.

[2] 3GPP TS 36.306. Technical Specification Group Radio Access Network Radio Resource Control Protocol Specification（Release 8）[S]. 2008.

[3] 马玉松. 国外运营商LTE发展经验与启示[J]. 邮电设计技术， 2012（1）： 25-27.

[4] 吴慧敏，杨骅. TDD-LTE多模多频终端发展分析[J]. 移动通信， 2013（13）： 56-59.

[5] 孙永杰. 数据流量爆炸式增长 LTE以融合应挑战[J]. 通信世界， 2013（31）： 12-13.

[6] 周广琪，段红梅，王加义. 中国移动LTE-TDD/FDD融合发展路径探讨[J]. 移动通信， 2014（15）： 19-23.

[7] 高E. LTE-FDD与LTE-TDD混合组网研究[J]. 电信技术， 2014（6）： 66-68.

[8] 朱红梅，李宝荣. LTE-FDD和LTE-TDD的融合发展研究[J]. 移动通信， 2008（16）： 38-42.

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(网经社讯)全球AI市场空间广阔，华为全栈全场景AI解决方案。据华为预测到2025年，全球AI市场空间将达到3800亿美金，其中90%来自于企业市场。目前，AI产业发展刚刚经过了AI技术与应用的局部探索阶段，正处于AI技术日趋完善与应用日渐广泛的第二阶段，当AI技术赢得属于自己的社会环境，将迈向AI应用与生产力提升全面快速发展的第三个阶段。未来AI的落地主要有三大场景--分别是海量重复性场景、专家经验型场景与多域协同的场景。在华为全联接大会2018现场，华为副董事长、轮值董事长徐直军正式宣布华为的全栈全场景AI解决方案，同时两款AI芯片，此外，华为公司董事、战略Marketing总裁徐文伟还宣布了一项计划:三年发展100万AI开发者和合作伙伴，通过AI和生态让智能世界加速到来。作为一种通用技术，AI对未来的影响和价值不容小觑，也是构筑未来竞争力的关键，未来将触发和改变更多的生活场景，赢得属于自己的社会环境。

2028年5G将为传媒娱乐创造1.3万亿美元新收入，游戏与视频推力大。英特尔与全球权威咨询公司Ovum《5G娱乐报告经济学报》，研究指出预计未来十年(2019-2028)5G网络将会给传媒和娱乐公司创造1.3万亿美元营收。在5G网络数据流量中，因分辨率的改善与沉浸式体验，Ovum预计视频的数据需求将会从2019年的平均每个5G用户每月11.7GB增长到2028年的84.4GB，到2028年，视频将占到全部5G流量的90%;同时，英特尔预计VR和AR将获得长足发展，因为娱乐内容是数据密集型的，该报告指出1分钟的AR内容消耗的数据流量将是1分钟480p视频的33倍，到2028年，AR游戏预计会占到“全球5GAR营收的90%以上”，约合360亿美元;此外，英特尔指出游戏将引领5G创新，云端服务器可以为性能不太强大的移动设备大大提升图片处理和人工智能运算的能力，到2028年，5G移动游戏每年的营收将会达到1000亿美元。下一代无线网络将推动多样化的数字创新，视频、VR与AR的发展值得我们关注。

北斗亮相第四届军民融合发展高技术装备成果展，关注上游自主可控。2018年10月8号至15号，第四届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动在北京中国人民革命军事博物馆开展，北斗系统亮相本次活动，作为自主可控展区的重要内容，展现了北斗系统建设、应用推广、国际合作等方面发展成果。目前，我国已成功发射14颗全球组网卫星，年底前再发射5颗卫星，建成北斗三号基本系统，服务“一带一路”沿线国家。在应用与产业化方面，已形成北斗完整产业链，北斗在国家安全和重点领域标配化使用，在大众消费领域规模化应用，正在催生“北斗+”融合应用新模式。国内卫星导航产业年产值年均增长率超过15%，2017年突破2550亿元。在国际合作与交流方面，北斗已走出国门，正加速融入世界。

投资建议:建议重点关注频谱确定和运营商规划预期带动下的5G主题，核心标的包括上游核心自主标的光迅科技、高频带动下介质滤波器潜力厂商东山精密;主设备龙头烽火通信、中兴通讯;受益于流量和云服务拉动，和5G接入升级的中际旭创;云平台推广引发设备变革，重点关注浪潮信息、星网锐捷和紫光股份;能耗压力下，核心IDC及配套价值凸显，标的为网宿科技、宝信软件、光环新网;关注超融合产品化稀缺标的深信服和伴随融合通信快速发展的亿联网络;另外关注受益于北斗导航推向深入的海格通信、北斗星通、合众思壮与振芯科技等 n 风险提示:贸易争端悬而未决、5G投资不及预期风险、云计算发展不及预期风险、市场系统性风险（来源：中泰证券 文/吴友文 编选：电子商务研究中心）

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关键词：创新驱动；产教融合；途径

1创新驱动发展战略的内涵与意义

2012年党的十明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这就告诉我们中国未来的发展要靠科技创新驱动，创新的目的是为了驱动发展，这是我党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。2017年党的中50余次提到创新，创新位列新发展理念之首，居于国家发展全局的核心位置。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。报告明确指出，当前我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，创新驱动发展是我国为推动经济和社会发展而做出的重大战略部署，是经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手，标志着创新驱动作为一项基本国策，在新时代中国发展的行程上，将发挥越来越显著的战略支撑作用。

2产教融合的内涵与意义

科技是第一动力，而人才是第一资源，创新驱动发展战略的实施离不开创新型技术技能人才的支撑，而高等职业教育是我国高素质技术技能人才队伍培育的“主战场”。当前我国高等职业教育的产教融合正处于有序推进、逐步深化的阶段，作为一种现代职业教育办学模式，产教融合理应配合创新驱动发展战略，在创新型技术技能人才队伍培育方面发挥更大作用。但是，受历史和现实等因素影响，现阶段国内产教融合创新发展的动能明显不足，“校政行企”协同联动的产教融合创新机制尚未形成，校企联合培育创新型人才队伍的合力未能充分发挥，急需为产教融合寻找到新的发展路径，以有效支撑国家创新驱动发展战略的深入实施。2017年党的报告中指出，要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。同年12月，国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》提出，逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。2018年教育部等六部门出台《职业学校校企合作促进办法》，明确产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。2019年1月《国家职业教育改革实施方案》提出，深化产教融合、校企合作，育训结合，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人，培育数以万计的产教融合型企业。产教融合是由政府主导、校企主体，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是高等职业教育高质量发展的必由之路。

3创新驱动背景下产教融合路径分析

产教融合是高等职业院校办学的基本模式之一，是培养高素质技术技能型人才的有效途径，高职院校做为产教融合实施主体之一，应该采取哪些措施，与企业深度对接、融合呢？

3.1争取政策支持，优化产教融合发展环境

企业遵循市场经济发展的规律，开展生产经营活动，而学校遵循教育规律开展教学活动，二者融合发展，需要各自在遵守各自的发展规律之外，彼此适应融合对方的规律开展活动。但由于校企双方发展规律不同，各自利益点不同，需要政府搭台，激发各方参予的兴趣，产教融合之路才更持续，越走越宽，越走越稳。自党的以来，国家对产教融合出台了系列文件，政府在教育政策、公共服务、教育发展等方面给予了系列政策支持，优化产教融合发展环境。高职院校要在“金融+财政+土地+信用”等方面争取政府的支持，并建立校企联动工作机制，抱着互惠互利合作共赢原则，协调处理好高职学校育人诉求和企业利润诉求之间的矛盾。

3.2优化专业结构，适应区域经济发展

产教融合是基于产业发展与人才教育供给的双向互动，高等职业教育服务引领区域经济发展，为产业转型升级提供高素质技术技能型人才。专业与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，产教深度融合，提升学生的综合素养与职业技能，满足国家和社会对高素质技能型人才的知识结构和技能水平的要求，从而提升学生服务社会的能力，提升企业管理水平，为社会为企业创造更大的经济价值。由于学校积极主动对接企业的生产经营活动，人才培养以服务企业生产经营和产业发展为目标。这就极大地调动了企业参与办学的积极性，不仅为学校的教育教学活动提供场地、设备方面的支持，使学校有可能把课堂教学搬进企业，使人才培养过程与企业的生产经营活动过程高度融合，真正实现了产学结合、工学结合、校企融合、产教融合，为培养的人才尽快适应社会需求奠定了坚实的基础。

3.3创新产教融合人才培养模式，提升专业品牌

高职学生文化基础相对较差，但学生的动手能力、创新能力、捕捉新鲜事务的能力往往较强，根据不同学生的特征及专业特性，采取不同的校企合作模式，实行分类教学，进一步发现学生的优点，发扬学生的长处，强化学生的优势，激发学生的潜能，让学生成为充满自信、职业能力突出的优秀人才。以商贸服务类专业为例，根据商贸服务类专业的特点，可建立三种类型的校企合作，产教融合的培养模式。一是与各类企业合作、各专业对各类产业全面渗透的合作形式。各专业在一年级学学生通识课程、专业群平台课程以及部分专业理论课程的过程中，设置了一至两周在各合作企业的体验式实践教学活动。部分专业根据自愿和满足个性发展的需要在二、三年级再进入企业进行工学交替的理论课程与实践课程的学习。二是把课堂搬进企业，学校专职教师进驻企业。以酒店管理专业为例，与全国著名的星级酒店合作培养学生的专业技能。学校教师与企业教师密切配合、理论课程与实践课程相互搭配、工作过程与工作环境全面体验的校企合作教育模式。在酒店管理三年制专科中，制定“2+1+2+1”（共6个学期）的模式，即一年级2个学期在学校完成“一般大学生通识课程”、“商贸服务类平台课程”和部分酒店管理专业课程，期间，在合作的星级酒店进行一至两周的见习。在此基础上，第三学期去合作企业的酒店进行见习和在企业进行主要的专业理论课学习，实施上午2－3小时理论课教学，下午上班时间由学校带队教师和企业指导教师带领学生进行现场操作，技能学习和见习学习相结合，把课本上的理论与酒店业现场业务活动有机结合起来。然后再返校完成2个学期（即二年二期和三年一期）的专业理论课程教学以及以建立在个人兴趣基础上的、强化个人优势的个性化教育（以选修课程的形式表现出来）。最后一个学期（第六学期）再进入合作企业的酒店进行毕业实习，并在实习期间在校内指导教师和企业指导教师的指导下完成毕业设计。两个阶段（二年一期的见习实习和三年二期的毕业实习）的实践教学按照酒店业的生产经营规律完成一年365天不留空隙的整个实践教学周期。也就是说，根据酒店行业在学校放假（寒假和暑假）休息的时候正是酒店业务最繁忙的时候的特点，在实践教学计划中把寒假和暑假列入其中，让学生在酒店业务活动最繁忙的时候了解酒店经营的规律，促进学生自我快速成长。三是以与区域行业协会形式进行合作，以完成企业产品市场营销项目为核心，以各专业协作的经济管理团队为表现形式的校企合作、产教融合教育的实践教学模式。学校与所在区域的地方行业协会合作，成立以产品营销为目标的经济管理团队，团队成员包括指导教师和各专业学生。指导教师团队是由学校专职教师和企业在学校担任校企合作教育专业建设指导专家的兼职教师组成，学生则通过调查研究，根据学生对相关产品的兴趣和相关的知识基础选择一个项目组参与项目的研发，提出营销方案以及完善产品、完善企业经营管理的方案。并在实践中实施这些方案。在培育企业品牌产品、扩大企业产品市场份额、提高企业经营管理效益的同时，完善学校人才培养方案，提高人才培养质量，提高学生的实际工作能力。让培养的学生与区域企业、区域产业一起成长，为区域经济发展做出自己应有的贡献。以服务企业生产经营活动为目标的项目团队，在为企业生产经营活动提供支持和创造收入的同时，也获得了相应的回报。各种类型的以服务企业生产经营活动为目标的项目团队中的学生成员均在获得应得的劳动收入的基础上，还可享受到企业资助的奖励政策和贫困学生助学政策以及部分学费返还制度的支持。

3.4重构课程结构，提升人才培养质量

文化基础较差的学生反而有其他方面的优势和长处，通过分类教学可以进一步发现学生的优点，发扬学生的长处，强化学生的优势，激发学生的潜能，让学生成为充满自信、职业能力突出的优秀人才。根据分类教学的原则，确立多层次的课程教学体系。根据一般与个别、共性与个性相结合的原则把专业课程体系分为实现培养目标的四大类型。一类是素养通识课程：是所有大学生的必修课程，主要形成大学生都应具备的一般素质特征，反映一个社会化的人知识层次和综合素质的水平。二类是专业群平台课程：主要解决专业岗位群领域的共性问题，是学生在专业基础领域未来发展和不断提升自我价值的基础。这为职业教育类人才的未来发展奠定了坚实的基础。三类是专业核心课程：主要解决各专业的特殊问题，着力形成专业核心技能，满足专业化工作的需求，能让学生较好地完成专业化工作。四类是专业选修课程：根据每一个学生的特殊能力和个人兴趣设置一系列满足个性化需求的课程，学生通过强化自己的优势项目进一步赢得市场的竞争优势。

3.5教师互融互通，提升产教融合能力

在高职发展过程中，师资改革一直是痛点，产教融合能否持续，师资是关键。一是成立由企业高管组成的兼职教师队伍和校企合作专业建设企业指导专家队伍，成立校企双方专兼职教师组成的专业建设指导委员会。以潇湘职业学院商学院为例，由合作企业方高管和技术专家构成的专业建设指导专家和兼职教师占商学院全体教师的50%。他们的主要职责有：参与专业人才培养方案的修订；与专职教师一起合作指导学生的毕业设计；在企业生产经营过程的学生实践教学过程中对学生的生产经营管理技能进行培训和指导；定期不定期的来到学校面对在校学生进行产业发展形势、相关产业市场前景、工作性质、工作要求方面的专题讲座；与专职教师一起共同设计企业生产经营项目的实施方案（如生产企业产品营销方案、指导学生设计企业经营管理问题诊治和改进方案、酒店创新性活动的增值服务项目的设计与实施方案等）。二是学校教师定期或不定期到企业跟岗实习、指导实习、交流学习等。基于创新驱动发展战略，坚持走一条创新驱动与产教深度融合的发展之路，通过改革驱动创新，以创新驱动发展。在创新驱动发展战略的引领下，以产教融合为支点，深入推动高职人才培养模式改革，着力培养知识型、技能型、创新型劳动者大军，建设产教融合型城市。

参考资料

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[3]晏波,康守军,谢佳芸.民办高职院校学前教育专业人才培养模式研究[J].淮南职业技术学院学报,2021(02):59-61.

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立足传统出版，发挥内容优势，运用先进技术，走向网络空间，已成为融合出版发展的基本要求。在这样的要求下，融合发展产品的运行方式与传统出版截然不同。在传统出版下，做一个选题往往就是为了出一种书、几个版本，而融合发展则是一个内容、多种创意、多次开发、多种产品、多种形态、多次销售、多条渠道;一次投入、多次产出;一次产出、多次增值。这种业态只有立足传统出版、运用先进技术的融合出版才能做到。因此做好数字出版项目的实施与管理显得尤为重要。

那么，数字出版项目管理有哪些具体的需求?应该按照怎样的步骤对这些项目进行管理呢?

项目需求管理，是指各出版单位根据业务需求及未来发展需要，对数字化加工软硬件功能、配置及数据加工的需求，会同技术开发商或数据加工商等进行调研、分析、确认和变更的过程。就数字出版的项目类型而言，除了财政部、国家新闻出版广电总局所的项目外，还包括教育部、科技部等有关部门所管辖的项目，但是就数字出版部门、公司所申报、实施的主要项目而言，主要包括新闻出版改革发展项目库项目、中国原创动漫出版扶持计划项目、文化产业发展专项资金项目和国有资本经营预算金项。

就软硬件功能需求方面，数字化加工是对存量资源数字化加工及新增资源同步数字化的技术工具，用以实现数字内容资源的汇聚与可控性。数字化加工包括一系列软件工具和流程化管理系统。软件应当可对存量及新增资源进行数字化转化、结构化标注、嵌入标准化的管理编码，实现纸质出版产品与数字出版产品的同步生产;数字内容经嵌入编码、标引加工后，可以生成满足跨平台、多终端、多渠道格式要求的数字出版物，实现出版企业对资源的可控性。

此外，出版单位还需根据自己的实际情况制定数据加工的需求，包括制作适用的数字内容资源、选取合适的切入点、确定实施路径、存量资源数字化要求以及数据交付资料。

在明白最基本的软硬件需求之后，出版单位就可以与技术开发商或数据加工商一起，对需求进行调研、分析、确认和变更。经过需求调研、需求分析后，最后对需求进行深入的分析和汇总，形成需求说明书。需求说明书作为项目实施工作的基础和依据，也是确认测试软件和验收项目的依据。需求说明书语言要清晰，尽量避免歧义，如果涉及专业术语，必须给出解释，以便所参与项目的人都能理解到位。

最后要做的是需求变更管理，这也是项目管理中最重要的一个环节，项目实施过程中，进行变更管理是为了保证项目实施中的变更在可控范围内，不会对项目的进度、成本和质量造成重大影响。具体来看，变更的控制流程主要包括：变更提出、变更评审、变更执行和变更记录。

首先要提出变更需求。

其次，在变更分析和解决方案完成后，出版单位应组织变更评审。