经济普查工作方案范文

时间:2024-01-08 17:33:02

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经济普查工作方案

篇1

全国第一次经济普查有关情况

1、普查的目的和意义

经济普查的目的主要是全面掌握第二、三产业发展规模、结构和效益等信息,建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统。认真搞好第一次全国经济普查,对于我国进一步摸清第二、三产业情况,研究制定“十一五”国民经济和社会发展计划,优化产业结构,改进宏观调控手段,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,推进现代化建设进程,提高人民生活水平都具有重要意义。同时,对改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全经济监测和预警、预报系统也将发挥重要作用。

2、普查的对象和范围

经济普查的对象是在本镇范围内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括:采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁与商务服务业、科学研究、技术服务与地质勘探业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化教育与娱乐业、公共管理与社会组织等。

3、普查的内容和时间

经济普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况,企业的主要生产经营活动和生产能力,主要原材料和能源消耗及税款开发的投入状况,个体工商户的基本情况等。

经济普查的标准时间是2012年12月31日,时期资料为2012年度。

4、普查的组织和实施

经济普查涉及范围广、技术要求高、参与部门多、工作难度大。为了加强对此项工作的组织和领导,我镇已成立了琅岐镇第一次全国经济普查领导小组(以下简称普查领导小组),负责全镇经济普查工作的组织领导。普查领导小组成员由镇分管领导和镇机关各组办负责人组成,普查领导小组下设办公室,具体负责普查的组织和协调,各村也要成立相应的普查机构。按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,各级普查机构要在普查领导小组的统一领导下,根据普查领导小组统一制定普查办法和实施方案,严格按照上级部署的进度,各司其职、各负其责、能力协作、密切配合,共同完成普查任务。

5、普查经费

根据国务院《关于开展第一次全国经济普查的通知》、国家统计局、财政部《关于统计部门周期性普查经费和大型调查经费开支的规定》和《市人民政府关于开展第一次全国经济普查的通知》要求,这次经济普查所需的经费由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算。各级各有关部门要积极支持普查工作,保证普查经费足额按时拨付到位,决不能因普查经费不足和不到位影响普查工作的顺利进行。

6、普查部门配合

各职能部门相互配合,共同做好经济普查工作,确保我镇经济普查工作顺利进行。

(1)宣传部门:负责普查的社会宣传工作,协调琅岐广播站对普查工作进行宣传报导;配合领导小组办公室共同组织安排区级大型普查宣传活动。

(2)机构编制部门:负责提供本级行政机关、事业单位基本情况资料。

(3)财政部门:负责普查经费的提供和普查物资的政府采购工作;负责提供行政事业预算内预算外支出情况、提供国有单位资产情况和普查国有资产状况的核对工作,负责联系工商、税务等系统的普查工作。

(4)民政部门:负责提供本级社会团体和福利机构的基本情况资料,协调社会团体的普查工作。

(5)建设部门:负责提供建筑企业、房地产开发、房地产中介和物业管理企业名录,协调行业管理单位配合楼宇和住宅小区的普查工作,组织实施建设系统普查工作。

(6)交通部门:负责提供全社会运输企业和个体运输户的基本情况资料,组织实施运输企业和个体运输户的普查工作。

(7)综治部门:负责联系公安系统的普查工作,协调处理普查中出现的突发事件。

(8)教育部门:负责提供各类教育机构和附属单位的基本情况资料,组织实施教育单位的普查工作。

(9)卫生部门:负责提供各类卫生机构基本情况资料,组织实施所属卫生机构和个体、私营医疗单位的普查工作。

(10)文化部门:负责提供各类文化娱乐单位的基本情况资料,协调文化娱乐单位的普查工作。

目前我镇普查开展情况及下阶段时间安排表

1、2012年8月份成立琅岐镇第一次全国经济普查领导小组及办公室成员,并要求各村成立相应普查机构。

2、10月8日,区普查办对我镇27个行政村及有关部门进行清查摸底培训工作。

3、根据区里要求,10月份全面开始清查摸底工作;11月份进行行业编码、电脑录入;11月中旬省市检查验收工作;12月份补查补漏工作;12月31日零点正式开展普查登记工作。

下一阶段普查工作安排

从现在到年底的这段时间是经济普查的准备阶段,也是直接关系普查成败的关键时期,充分做好普查的各项准备工作,才能保证普查的成功。根据国家普查方案的要求和我镇的具体情况,从现在到今年底要抓好以下工作:

1、落实普查经费。为保证经济普查工作顺利开展,镇财政所要根据工作量的情况拨出经费保证普查工作的需要。

2、制定宣传计划,开展社会宣传动员。经济普查工作涉及面广,从其他试点地方的情况看,开展经济普查工作遇到了一些阻力,主要是经营者对普查工作不了解。为此,镇宣传部门要采取各种形势,如发放宣传单、广播等形式,创造良好的普查舆论氛围,让普查对象了解配合普查工作。

3、抓紧普查培训的准备工作。经济普查的培训工作十分浩大,主要对普查员和普查指导员进行全面的业务培训,最主要是村的普查工作人员,这部分人员要负责所在地企事业机关单位、个体工商户的清查普查工作的普查表审核工作。

4、为了保证经济普查的对象不重不漏。根据区里要求,我镇将采取全面地毯式清查与核对行政记录的办法进行,各村要根据工作职责的规定,以其管辖范围划定普查区,明确普查区界限,为清查做好准备,向镇普查办提供截止9月底的单位名录和基本情况。

篇2

一、抽查目的

单位清查数据质量抽查工作是检查及评估各区单位清查数据质量的重要依据。

抽查工作的内容主要是:检查清查表的质量,包括虚报漏报、漏填错填、漏录错录情况,并通过与部门行政记录及基本单位名录库比对,进一步了解与评估单位清查数据质量,提出评估及处理意见。

二、组织实施

由市经普办各调查组组成七个检查组,工作人员由市经普办各专业处和各区经普办的业务骨干组成。各组组长为:

1、综合协调组组长:

2、数据质量检查督导组长:

3、检查一组组长:

4、检查二组组长:

5、检查三组组长:

6、检查四组组长:

7、检查五组组长:

8、检查六组组长:

9、检查七组组长:

市经普办调定组长,副组长人选由各区指定的同志担任。

三、抽查方式

采取错位交叉质量抽查的方式,确定由福田区检查罗湖区,罗湖区检查宝安区,宝安区检查南山区,南山区检查光明新区,盐田区检查龙岗区,龙岗区检查福田区,光明新区检查盐田区。

四、抽查主体与数量要求

每区抽取2个普查区或普查小区,被抽中的普查区的单位数量应不低于该区单位总数的1%。

五、抽样方法

采取分区随机抽样方法。

各区抽查2个普查小区,全市共抽查14个普查小区。为了保证抽查的随机性,具体抽取方法如下:在市组织的培训会议上,由检查小组组长在被抽查区提供的普查区名录中随机抽取2个普查区,被抽中的普查区各随机抽取1个普查小区。

六、抽查时间

市对各区数据质量抽查工作的时间为*年11月28日至12月10日。

七、抽查的实施步骤

(一)前期准备

各区经济普查办按数量要求,采取随机抽样方法,抽定本区抽查对象。各组在赴实地抽查的前一个工作日将抽中的对象名单告知被抽中的对象所属的区或街道经济普查办,要求其做好相关准备。包括:封存抽中普查(小)区的全部原始清查表,从单位清查数据处理软件的数据库中导出并打印其基层数据,预约好该区的普查指导员随行备询,准备相关清查表及用品。

(二)实地检查

在抽查清查对象漏报虚报情况、单位界定情况和清查表的漏填错填情况现场,可采用以下两种方式。

第一种是先重新清查后比对。对被抽中的普查(小)区内所有单位和个体经营户重新进行逐户清查,由抽查工作人员填写清查表上指标,完成后统一将新清查表与原清查表进行比对。根据比对结果汇总填写单位清查数据质量抽查记录表(见附表1)内相应项目。

第二种是边上门边比对。抽查工作人员持原清查表逐户清查核对,记录好单位(户)漏报虚报、单位界定错误、清查表指标漏填错填情况。完成后汇总填写单位清查数据质量抽查记录表内相应项目。

抽查工作人员要将原清查表与打印好的基层数据进行核对,检查记录其单位和指标数据的漏录、错录情况。完成后汇总填写单位清查数据质量抽查记录表内相应项目。

完成所有检查项目后,以每一个普查(小)区为单位,填写单位清查数据质量抽查汇总表(见附表2)。

(三)提出评估意见

市经济普查办抽查工作组根据所掌握的情况,对被抽中区的单位清查数据质量进行评估并提出意见。对达不到抽查合格标准的工作,要求区经济普查办对辖区内该项工作进行专项限期整改,并组织人员再次抽查直至合格。

(四)提交抽查工作报告

市经济普查办应在*年12月25日前向省经普办提交我市单位清查数据质量抽查工作报告,及我市各区自查的所有单位清查数据质量抽查汇总表。

八、抽查合格标准

抽查合格的具体标准:①法人单位、产业活动单位漏报率低于1%;②法人单位、产业活动单位虚报率低于0.5%;③个体经营户漏报率、虚报率均低于2%;④法人单位、产业活动单位漏录率低于0.5%;⑤个体经营户漏录率低于1%;⑥单位界定错误率低于1%;⑦指标漏填错填率低于1%;⑧指标漏录错录率低于1%。

九、其他事项

1、各区经普办参照市的方案组织本区的质量抽查工作,各区经普办应于本级自查工作结束后,在12月5日前向市经普办提交本区自查工作报告。

2、赴各区抽查小组组长于*年12月10日前上报《单位清查数据质量抽查记录表》。

3、抽查工作期间食宿由市经普办统一安排。

篇3

 

一、2018年经普单位清查工作开展情况

(一)组织机构

按照XXX人民政府《XXX人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》XXX【2018】13号文件要求,2018年 8月9日,成立了111第四次经普工作领导小组(XXX【2018】76号),管委会主任任普查领导小组组长,小组成员包含管委会部门领导(产业服务中心、综合部、投资促进部、征地拆迁部、环境管理部、市场监管所),领导小组办公室设在产业服务中心,产业服务中心负责人兼任办公室主任。制定了XX第四次全国经济普查具体工作实施方案,并经111党工委会研究决定,普查采取服务外包,委托第三方专业机构进行普查。

(二)经费保障

XX领导高度重视此次经普工作,2018年经普清查工作经费61.7万元,已拨付到位,并按需采购了经济普查设备物资(打印机1台、硬盘4个、U盘30个、充电宝15个)。为确保明年经普的顺利开展,经过仔细测算,预计明年经普费用55万元左右,目前正在上报相关财政预算手续。

   (三)人员保障

此次经普共划分十个普查区域,由产服中心抽调9名业务骨干作为普查指导员,选聘30名青壮年(以刚毕业大学生为主)作为普查员,根据工作实际要求,另设立普查管理员4名(外包公司管理人员)及楼宇陪调员45名。为落实普查责任,建立完善的内部分工制度,内部工作质量控制制度,任务到人头,责任到人头。

(四)业务指导

清查工作期间,区统计局在XX组织的集中业务培训,我委高度重视,抽调挂职锻炼干部参加学习;区统计局组织的各类学习交流会、周例会,我委也组织统计上的专业人员参加。

另外,我委召开清查动员、业务培训,小组工作安排会、协调会等会议10余次。分期分批对普查员进行了业务培训和筛选,并组织了指导员、管理员、普查员考试。普查指导员具体负责各自普查小区业务指导,并随普查员一同到清查单位开展清查工作。及时研究和协调解决单位清查工作中存在的困难和问题。普查员要及时反馈遇到的困难和问题,普查指导员及时研究和解决,汇总交流上报问题10余次。

(五)宣传动员

XX从2018年8月上旬开始进行宣传动员工作,选定广告制作公司,制作多元化宣传品(宣传单3000张、海报150张、三脚展架45个、易拉宝45个、横幅40条、玻璃杯2600只、纸扇1000把、环保袋3100个、抽纸1000盒)。在辖区范围内设30余处宣传横幅悬挂点(比如:XX等楼宇),利用LED宣传,设立固定宣传点,普查指导员进行现场宣传及讲解(XXX)。在经普清查工作中,开展法制宣传,对清查单位宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《第四次全国经济普查方案》等,提高法制意识,做到依法普查,应普尽普。

9月7日召开辖区楼宇动员大会,辖区共计44家楼宇参会,会上确定了各楼宇的陪调员,进行业务讲解,特别强调了陪调员的职能职责(提供各楼宇企业名单、做好宣传资料的发放、入户清查中做好引导及协调、对清查单位的商业秘密进行保密)。

(六)严控清查质量

为确保清查质量,除加强业务指导外,我们还明确了相关人员的责任,采取了有效的质量保证措施。一是签订经济普查目标责任书和第三方机构经济普查协议书;二是制定了两员岗位责任制度,明确两员职责;三是建立普查工作质量随机抽查制度,不定时不定人对清查工作抽查、矫正。四是与第三方机构和两员签订保密协议。确保依法普查,应普尽普。

二、2018年经普单位清查工作完成情况

按区统计局清查要求,我委9-10月集中30名普查员利用PAD,采取“地毯式”入户清查的方法,对辖区内全部法人单位、产业活动单位(含一套表调查单位)和从事第二、三产业的个体经营户进行全面清查。

9月已完成XX片区和XX片区拉网式入户清查,10月经普清查工作进入收尾及查漏补缺阶段。目前,查漏补缺工作主要以针对四上联网直报单位、行政机关事业单位、纳税10万元以上企业等方式进行。截止目前111上报法人及产业单位清查2461户,上报个体户清查1250户,共计3711户,法人及产业单位参照清查底册5168户,占比为47.62%,参照三经普数量719户,占比为342.28%;个体户参照三经普数量695户,占比为179.86%。再结合XX区内其他街道的占比情况,横向纵向进行比对,我委此次清查工作进展顺利,完成靠前。

三、下一步经普工作安排及思路

(一)2018年清查工作收尾及2019年工作计划

10月下旬工作将进行行业赋码、排重、审核改错、继续查漏补缺、资料归档整理,预计10月底前能按时保质完成此次清查工作。11月计划进行撰写清查工作总结及经普清查工作资料归档。

结合清查工作中摸索总结的工作经验,计划12月开始梳理2019年经济普查工作方案,落实人员经费及宣传措施,为明年普查的顺利开展做好铺垫。

(二)2019年工作思路

1、保障人员及设备的稳定性

111共计十个普查小区,30台PAD设备,每个小区设有普查指导员、普查管理员、普查员,确保在2019年1-4月整个普查阶段人员无变动,分工到人头、责任到人头。

2、加强宣传,借力楼宇陪调员

在经普清查阶段宣传的基础上,加大宣传力度,如:在人流量较大的写字楼或商业体外面悬挂横幅、增加滚动播放电子显示屏次数、设立宣传点位,在某些活动或培训时植入经普宣传广告。在入户调查过程中,充分利用各楼宇陪调员资源,提高普查效率。

篇4

按照全国农业普查文件精神,根据省、市、县农业普查工作领导小组办公室的安排部署,为切实做好我镇第二次农业普查工作,为“三农”工作提供决策依据,镇党委政府高度重视、精心组织、周密部署。现将准备工作情况汇报如下:

1、领导重视,健全机构

农业普查涉及面广,工作量大,情况也复杂,要圆满完成普查工作各项任务,关键取决于领导重视。根据国务院、省、市、县有关文件精神要求,我镇于2006年3月成立了以镇长任组长,分管副职为常务副组长,各村(社区)主任为成员的星城镇第二次农业普查工作领导小组,下设办公室,并从农办、财办、统计站、经管站、国土所等成员单位抽调11名业务骨干到镇农业普查办公室工作,负责指导全镇普查工作。以星政发[2006]8号文件下发了《关于认真组织做好第二次农业普查工作的通知》;2006年4月4日召开了全镇村主任、村会计专题工作会议,传达和部署了上级有关会议精神。同时,各村(社区)也分别成立了以村主任为第一责任人,村会计为业务责任人,配齐2—3名普查员的工作班子,为全面完成农业普查任务奠定了基础。

2、强化力度,加大宣传

广泛宣传是搞好农业普查的基础,通过宣传能使社会各届特别是广大农民朋友了解普查,提高对普查工作的配合程度。为把农业普查工作做细做实,镇农业普查办采取了张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式的宣传方式,强化宣传工作的力度。准备工作阶段,全镇共召开宣传动员会议1次,张贴标语1100余条,悬挂横幅15条,出动宣传车4台次,尽最大努力让普查工作得到农民朋友最大的支持和理解。作为下一步工作过程中,我们将宣传工作贯穿总个普查阶段,进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓,人人皆知,来促进调动广大普查员工作热情,充分得到社会各界的支持。

3、确保经费,措施得力

按照上级的统一部署,为做好第二次农业普查工作,确保普查工作的顺利开展,镇人民政府将5万元农业普查经费列入了预算,并将按时按需按量拨付,确保到位。同时,健全各种制度、严格落实责任、强化督促检查,确保普查工作有始有终有序开展。并将完成情况纳入年度目标管理考核,作为年底评先评优的重要依据。通过健全制度、落实责任、强化督促等手段,进一步高质量、高效率完成我镇第二次农业普查工作。

2005年我镇第一次经济普查,在上级部门正确领导和指导下,圆满完成各项任务,并赢得了骄人的殊荣,由此,我们坚信有去年经济普查好的工作经验、好的工作方法、好的业务骨干,今年的农业普查工作也同样会得到上级的认同、领导的认可,圆满完成农业普查工作的各项任务。但结合我镇实际情况及这次农业普查工作,讲三个方面的建议,也是我们今后工作中要注意的地方:

1、是工作方案制定要科学性、前瞻性、操作性强。

篇5

一、再次充分认识经济普查工作的重要意义,正视在前段工作中存在的不足

通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。

在前段工作中,全镇上下紧紧围绕第一阶段的的工作要求,克服种种困难,圆满完成了工作任务。但是,我们要看到存在的不足,一是宣传力度不够。由于对政策的不理解,导致出现少数单位不配合的现象在一定范围内存在,在一定程度上影响了填报质量。二是单位清查中有漏登现象。有的是一级局级单位,却因办公地点和活动地点不在一起,导致两个地方都没有登记。个体户由于受季节、时间等因素造成登记户数的差异。三是分类不清。工业、租赁和商务服务等行业有错划现象。四是表格质量不高。有的单位交来的报表字迹不清,逻辑关系错误,最后不得不重新推倒重来,耗费了大量的人力物力财力。

二、明确任务,精心组织,扎实工作,确保高质量完成工作任务

这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为×月×日,时期数为××××年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。

在工作中,要把握四个环节:

一是宣传关。按照县经普办“”的要求,全镇最少要有张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。

二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。

三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。

四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。

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根据县委要求,我局认真开展“作风改进年”活动。一是建章立制。层层征求意见,广泛借鉴外地外单位经验,修订完善了《统计局机关管理制度汇编》,包括机关内部管理制度、机关效能建设制度、统计业务管理制度及党建工作制度等四个模块共计46项规定,严格规范了日常工作行为,在工作中改进作风,在生活上厉行勤俭,保证了机关秩序正规有序、内部关系和谐文明。二是认真学习。班子成员带头学习各项党政方针、各级统计工作会议精神及统计业务知识,推行“以讲促学”,中层以上领导干部轮流对统计业务知识进行讲解,传经验、教方法、讲认识,保证学习效果。三是创新活动。严格按照“作风改进年”活动实施方案,在全体工作人员中相继开展了“为谁服务,对谁负责”为主题的解放思想大讨论活动、2015年度统计局机关演讲比赛、业务能力大比武、个人特长展示及总结深化活动,通过这一系列活动,进一步增强了机关干部比、学、赶、超意识,充分调动了全体机关干部干事创业的积极性。

(二)“统计质量效益年”活动成效显著

一是企业一套表网上直报工作成绩显著。县统计局严格执行国家规定的网上直报制度,坚持实事求是,督导企业在国家规定的时限内完成网上直报的上报工作,同时确保上报数据的时效性和真实性。目前,全县495家“四上”企业都实现了独立自主的网上直报。二是扎实推进基本单位名录库建设。坚决贯彻“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则,及时对名录库进行更新维护,做到完整统一、真实准确、信息完整、及时更新。到目前为止,我县名录法人单位4890家、产业活动单位1022家;三是星级管理工作稳步推进。县统计局按照统一组织、培训、辅导和企业自愿申报的原则对星级申报时间、进度、质量等作出严格要求;对各统计站、“四上”企业统计人员进行严格培训;对企业上报材料严格审核。截止目前,共有333家企业提报了统计星级管理申报材料,占总企业量的96.8%。

(三)统计基层基础工作更加牢固

一是积极推进“镇(办)统计所规范化建设年”,在各镇办建设实体型统计机构的基础上,进一步加大了统计力量,不断改善办公条件,做到人员、装备到位,制度健全,档案完备,各种定报及时规范;二是加强与部门统计的协调沟通,积极召开统计联席会议,大力实施科学统计;三是强化统计培训。对各镇办、县开发区工作人员和企业的相关负责人,从统计制度、统计台账建设、联网直报、信息化建设等方面进行了系统的业务培训,特别针对统计“四大工程”建设、“企业一套表”网上直报及第三次经济普查工作,强化操作流程培训,确保人人填报熟练、审核熟练、网上直报熟练,不断提高统计员业务素质,促进基层统计工作质量的提高。

(四)统计服务水平进一步提高

一是借助统计联席会议制度,对涉及县直部门全年的统计目标任务、县域综合考核评价和黄蓝两区考核,通过统计联席会议加强了部门与部门间数据的分析和研究,部门与上级数据的沟通和联系,认真分析部门数据对全县汇总数据的影响,从数据变化中发现规律性、苗头性和趋势性问题,及时进行预警,充分发挥了统计部门的“晴雨表”作用。二是及时编纂与公布《2012年统计年鉴》,对上门查询或电话查询一律做到热情服务,及时应答,充分发挥了统计部门的“信息窗”作用。截止目前,编印《统计快报》31期、《统计月报》12期、《统计调研》13期;三是围绕县委、县府中心工作和群众关心的热点、难点问题,及时撰写统计分析,选题贴近社会热点,内容深刻到位,对策积极可行,充分发挥了统计部门的“参谋部”作用。

(五)着力加强统计执法工作

一是按照《统计法》等相关要求,不断加强统计普法宣传,保证全县统计法制化。2015年全县有87人取得了统计从业资格证,对270名统计人员进行了统计继续教育,全县持有统计从业资格证的人员达到658人,全部“四上”企业统计人员实现持证上岗。二是坚持预防与惩罚并重,在全县范围内开展统计执法大检查。成立了专门的执法检查小组,对全县16个镇(街)和开发区的67家“三上”企业单位进行了重点执法检查;对新增的或升星的138家单位中的25家进行了重点抽查,对部分星级未变动的企业进行了复检。

(六)全县第三次经济普查工作扎实推进

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__年苏州统计调查要突出四个“紧紧围绕”,着力抓好17项重点工作:

一、紧紧围绕主题主线主基调,有效提高统计服务发展的精准度和满意度。

要进一步学习党的十八届三中全会、省委十二届六次全会、市委十一届六次全会和中央、全省经济工作会议精神,深刻领会马建堂局长关于《深入学习贯彻有关统计工作重要论述为全面建成小康社会提供更加扎实有力统计保障》重要撰文,紧紧围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、稳中求进主基调和质量效益同步提升等发展导向,紧跟发展大局谋事、紧扣工作布局干事,切实提高统计服务发展的精准度和满意度。

1.强化统计监测服务。围绕“深化改革创新、坚持稳增快转、优化生态质量、增进民生福祉”的工作重点,加强对全市各项发展目标任务的统计监测,重点做好省“八项工程”、基本现代化、民生幸福“六大体系”、经济运行等监测工作。着力推进“八项工程”监测向各市(区)延伸,形成市(区)、部门综合联动的监测体系;着力推进转型升级监测,探索建立经济发展质量监测体系;着力推进经济预警监测指标体系建设,在现有进度数据基础上,丰富完善专业数据、部门数据,拓展监测数据资料来源,增加单月监测数据、重点企业、重点行业、重点项目数据指标台账。

2.强化统计分析服务。坚持分析与业务并重原则,实现统计“出数据”和“出分析”同步,进一步强化统计数据资源的有效开发利用,充分发挥统计“智囊团”、“参谋部”功效;坚持关注大事与走访调研并举原则,做到认清大形势与把握小环境相统一,宏观视野与微观视角相结合,从而提高分析写作把握发展难点、洞察数据亮点、领会决策观点、关注社会热点的能力和水平;坚持教育培训与实践指导相结合,通过举办专家分析讲堂、建立“中心课题组”、分析论坛展示评优等活动,实现学以致用、以用促学的循环提升,营造互学互评、互鉴互促的分析写作氛围,全面提高统计人“用数据说话”的本领,从而催生一批集“选题准、分析透、问题明、建议实”为一体的趋势性、规律性、研判性、结构性分析精品,提高为党政决策和社会各界服务的质量和水平。

3.强化统计调查服务。要注重发挥统计调查工作在群众与政府间的桥梁纽带作用,在决策调控与管理服务间的信息参谋作用,在推进现代化服务型统计建设方面的抓手作用,坚持以多元需求为导向、以改革创新为动力,努力构建广视角、多层次、宽领域的立体式统计调查服务体系,积极探索运作市场化、队伍社会化、技术网络化、手段现代化的统计调查新模式。__年要按照全国、全省统一部署安排,结合苏州工作实际,重点做好我市第二次全国企业创新调查,突出做优组织工作满意度、作风效能大家评等品牌化项目,深入做强党政、部门委托的各类调查项目,着力提升统计调查在紧急性需求中的快速反应力、专向性工作中的直接上报力、趋势性调查中的整体代表力、问题性探究中的敏锐洞察力和建言性意见中的决策参考力,整体提升“大数据”时代背景下统计调查服务的能力和水平。

4.强化专项资料服务。要进一步完善《苏州统计年鉴》、《苏州统计月报》、《市情市力》、《年度统计公报》资料内容,根据服务需求,增加反映新兴产业、环境监测、增列反映经济发展质量、效益和结构指标数据,重点监测统计指标数据等;要进一步完善“统计分析”、“信息快讯”、“调研专报”三大内部统计资料平台,按照“短平快”和“高精尖”相结合的原则,创优各板块资料特色风格,提高领导决策参阅的转化率和批示率;要进一步优化市重大会议、重要文件、重点工作的统计服务,充分彰显统计综合管理地位和作用。

二、紧紧围绕查准查清查实数,不断增强做好经普工作责任感和使命感。

按照经济普查方案要求,__年经普任务更为繁重,涉及正式登记、数据处理与评估、资料开发等核心环节。为此,各级普查机构要紧紧围绕查准总量、查清结构、查实单位的要求,做到圆满完成的目标再坚定,连续作战的干劲再提振,加速推进的力度再强化,切实增强做好经普工作责任感和使命感,确保摸清苏州家底,取得管用、实用、好用的经普成果,为全面深化改革、促进转型升级、推动苏州发展作出积极贡献。

5.一鼓作气抓好正式登记。__年1月1日,经济普查进入正式登记,这是普查工作的核心,也是普查工作中最为关键、难度最大的一场战役,直接决定着整个普查工作的成败。全市各级普查机构要按照“攻坚一个月、决战一季度”的要求,全力以赴、克难奋进,进一步加强领导和组织协调工作,争取最大的行政推力,主要领导要靠前指挥,深入一线督查指导工作,各级普查机构和普查员要全身心投入,充分利用清查库信息,开展“地毯式”、“拉网式”登记,做到“找全找遍、防丢防漏、应统尽统”,围绕提高普查对象登记率、数据填报准确率,重点抓好单位核查比对、数据审核把控、制度责任落实工作,有序推进“四上”单位联网直报、“四下”单位PDA采集和个体户抽样调查工作,确保我市经济普查优质高效、圆满成 功。

6.一以贯之抓好宣传动员。经普登记工作具有全面性、广泛性和不可逆性,做好宣传动员工作,让普查“两员”深入掌握相关法律法规和职责要求实施普查,让广大普查对象清楚地知道自身的权利和义务接受普查,对于净化普查数据采集源头、确保登记一次成功具有重要作用。各级普查机构要结合各自宣传工作优势,聚智聚力、联合联动,在单位核查阶段成功掀起第一轮宣传,社会知晓率明显提升的基础上,以提高社会理解度、入户配合度、填报真实度为要求开展系列宣传活动,切实掀起第二轮宣传。要重点强化对《统计法》、《全国经济普查条例》等内容的宣传,增强调查对象“失实填报即违法”的后果意识,并通过人性化引导与违法案件曝光相结合,确保调查对象按时如实填报普查数据。

7.一着不让抓好数据质量。要牢固树立“质量第一”意识,将抓数据质量融入普查每个环节,贯穿普查整个过程。一方面,要凝聚各级普查机构、广大普查人员及成员部门工作合力,强化审核严查数据差错,从细规范数据审核处理流程,建立健全“初审、互审、复审、会审、联审”相关制度,开展多轮次、有分合、有重点的数据审核工作,做到差错早发现、措施早研究、问题早解决;另一方面,要以“简便程序、规范管理、注重实效”为原则,建立经济普查定期督查、逐级巡查、联合检查制度,强化目标责任制、分工负责制、限时办结制、问题追究制对经普工作的保障力。领导同志要勇挑重担,深入基层,指导工作,及时掌握普查过程中的新情况、新苗头,认真研究,加强协调,着力解决重点、难点问题。

8.一刻不松抓好资料开发。数据和资料开发是经济普查工作的重要环节,也是经济普查成果的最终体现。要进一步增强资料开发“工作主体”、“普查整体”、“成果载体”的意识,按照“统一规划、合理分工、重点攻关”的基本原则,以服务需求为导向,全方位、多层次、宽领域进行普查资料开发。要树立第一时间观念,强化经济普查快速汇总工作,及时提供快汇数据简编供党政领导内部参阅;要按照逐级规定,按时向社会“苏州市第三次全国经济普查公报”,并配套开展数据解读;要抓住经济发展过程中的重点、难点、热点问题,联合部门、高校及社会科研机构,开展专题性、深度性分析研究,努力开发出一批有价值、有特色的经普成果。

三、紧紧围绕创新创优创业绩,着力建设统计改革先行区和示范区。

__年是统计事业迈向大变革、大发展、大繁荣的开局年,也是“全省统计改革创新年”,苏州要以建设统计改革“先行区”、“示范区”、“样板区”为目标,增强探索意识、机遇意识、创新意识、抢占意识,围绕加快改革步伐、提升现代能力、转变统计职能等角度,加强“大数据”研究、“大统计”架构、“大服务”建设,切实深入到统计科学的前沿阵地,全面把握住统计事业的时代要求,创造性开辟统计发展的新路经。

9.着力推进“四大工程”建设。要充分认识推进统计“四大工程”建设,对于实践“大数据”收集、整合、存储、管理等方面的重要意义,进一步强化基本单位名录库的基础性地位,坚持“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则,充分借助经济普查数据库、部门单位资源库,加强比对核查,做好名录库即时更新维护;进一步强化“企业一套表”制度核心地位,严格按照工作方案和制度方法的要求,加强工作部署和措施落实,逐步将投资统计、服务业“规下”单位统计、工业生产者价格调查及其他重点抽样调查、专项调查等纳入“一套表”联网直报平台,不断拓展联网直报应用范围,为2015年实现“三个全部”(所有由调查对象填报的调查全部通过互联网直接向国家数据中心报送,所有现场调查全部由调查员手持电子终端现场采集数据并通过网络直报国家数据中心,全部国家统计调查均在统一软件平台处理数据。)目标奠定扎实基础;进一步强化联网直报平台的支撑性地位,加强“一套表”联网直报程序的定期业务督导,有针对性地对相关企业上门辅导,并强化对新增单位业务培训和技术指导。按照“功能完善、方便使用、标准统一、友好兼容”的总体要求,结合工作实际需求,注重基层一线的意见反馈,就进一步完善联网直报程序功能提出合理化、实用性建议。

10.着力推进重点领域统计改革。要按照全国、全省统一部署要求,结合苏州工作实际,积极稳妥地推进统计方法制度改革。认真研究新国民经济核算体系修订内容,进一步增强核算工作与相关专业的联动性,建立健全数据收集渠道和相应的调查制度;认真研究投资统计方法制度改革,密切关注国家制度改革试点成果,进一步夯实基础,推进方法技术创新;深化服务业统计改革,依托“经普库”核实“规上”、“规下”、贸易抽样调查单位情况,完善全市服务业统计直报网络;加强文化产业统计工作,建立文化产业网报单位平台,不断完善文化产业统计方法;推进节能减排统计改革与创新,完善基础指标体系,加强重点课题研究,推进集能源、资源、环境、温室气体排放“四位一体”的能源统计改革。探索法人单位劳动工资统计方法制度改革,采取全面调查和抽查调查相结合的方法,逐步实现法人单位劳动工资统计全覆盖;深入推进城乡一体化住户调查工作,牢固树立“四个一体化”理念,进一步提高记账数据质量,加强数据挖掘和分析解读,及时反映影响居民收入的趋势性、苗头性、突发性问题;着力完善价格调查工作,在手持采价设备使用、基础工作管理、数据质量审核、服务水平提优等方面做得更扎实、更细致。

11.着力推进统计电子台账工程。要充分认识实施统计电子台账工程,在顺应以“四大工程”为核心的改革新形势、践行以“三个提高”为目标的发展新要求、巩固以“六位一体”为对象的规范化建设新优势等方面的重要意义。以“系统化规划、项目化管理、规范化实施、行政化推动”为总体设计思路,以“科学性、规范性、实效性、服务性”为原则,以创立、创新、创优为目标,以强化数据质量审核方法研究、探索、应用、推广为路经,集智聚力、务实先行,进一步深化完善现行专业统计电子台账,逐步推进苏州统计电子台账向专业多类化、功能多元化、保障系统化、技术网络化方向发展,最终将电子台账建立为与统计改革形势相配套的、与业务工作要求相衔接的、与基层服务需求相满足的,方法较为先进、制度较为规范、应用较为成熟的新型统计电子台账。

12.着力推进现代信息技术运用。现代信息技术的广泛运用是“大数据”时代的显著特征,也是实现统计数据库现代化管理模式的必然要求。要进一步加强云计算、移动计算等新技术在统计工作中的应用,切实加快统计信息化建设进程,不断提升数据在采集、审核>,!<、汇总、上报、安全等方面的电子化、科学化、智能化水平,着力开发建立与现代化统计工作流程相配套的数据采集系统、电子台账系统、数据存储系统、监测分析系统、专题经济指标预测系统、数据实时共享系统、 移动统计应用系统等,进一步变革统计生产方法,为大数据资源的质量控制、数据共享和开发利用做好准备,努力加快统计现代化步伐。

四、紧紧围绕提能提质提形象,切实增强统计工作凝聚力和战斗力。

近年来,统计调查工作呈现需求增多、要求提高、任务加重的趋势,因此,提高统计能力、数据质量和政府统计公信力成为了统计建设主题主线。全市统计部门要以积极主动姿态迎接挑战、以紧迫责任意识抢抓机遇,切实加强自身统计建设,充分履行统计调查职能,切实增强新时期统计工作创造力、凝聚力和战斗力。

13.深入开展党的群众路线教育实践活动。将开展党的群众路线教育实践活动作为贯彻落实中央、省委、市委重大战略部署义不容辞的责任使命,作为统计系统坚持求真务实、反对弄虚作假、进一步从思想上、行动上保障统计数据质量的难得机遇,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以建设“三宽四有”高素质党员干部队伍为鲜明导向,密切联系群众、改进工作作风,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除,着力解决贯彻群众路线中出现的突出问题,以党风廉政、作风效能建设新成效提升统计行风建设新水平,加快建设以“面向统计用户、面向统计基层、面向统计调查对象”为主要内容的现代化服务型统计,着力提高新时期统计能力、数据质量和政府统计公信力,不断推进统计改革创新、规范统一和公开透明。

14.统计规范化建设再实化。要以__年“苏州统计规范化建设成果巩固年”为主题,坚持“六位一体”的建设体系不改变,坚持“整体推进”的实施力度不放松,坚持“提档升级”的工作要求不降低,坚持“争创示范”的创建目标不动摇。局队继续以文明机关、星级处室创建活动为抓手,进一步完善数据质量审核管理体系,提高统计规范化水平;县局在今年实现全省规范化建设“满堂红”基础上,对照省级先进示范要求补缺、补短、补软,实现规范化建设的再优化;镇级统计机构进一步扩大全省先进示范点规模,巩固全省领先地位;村级符合统计规范化建设要求的覆盖面达100%;部门规范化建设在__年18部门开展基础上,逐步推广辐射,努力实现全覆盖;企业规范化建设要进一步提档升级、提标扩面,确保省级示范单位比例有明显上升。同时,健全完善覆盖各领域的长效管理机制,巩固和发展苏州统计规范化建设创新、创优、创先成果。

15.统计宣传教育再深化。要坚持统计宣传与统计教育双促进,推进统计普法和统计执法双结合,实现统计内部环境和统计外部环境双优化。在方法上,要敏锐聆听统计呼声,高度关注统计舆情,找准媒体聚焦点、社会关注点、公众热议点,从而提高统计宣传预见性、针对性和主动性;在手段上,要根据不同内容、不同对象、不同目标,采取灵活多样的宣传形式,突出强化与新闻媒体建立长效合作机制,借助大众媒体为主阵地,提高统计宣传的影响力;在内容上,要以普法宣传、改革宣传、重大事件宣传、主题日宣传、正面宣传等为重点,适当结合警示性法制教育,充分发挥统计宣传普及知识、引领舆情、解疑释惑、重塑法威等功效。

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(一)加强部门统计管理

加强与县目标办的联系协作,完善统计工作目标考核和相关指标任务的分解落实。加大与县级部门的联通协作,提升数据的一致性与准确性。

(二)开展乡镇统计规范化建设

认真贯彻上级统计工作会议精神,全面总结分析____年全县统计工作及存在的问题,对2016年县、乡(镇)统计规范化建设、基本单位名录库管理、第三次全国经济普查、乡镇统计岗位考核等工作进行了全面安排部署。明确任务,切实推进全县统计基础规范化建设工作,并将统计基础规范化建设达标情况列入县委、县政府对各乡镇年度考核。

(三)狠抓企业统计基础

积极组织各专业人员参加省、市业务培训,认真学习统计制度、方法,针对新的形势、任务和要求,采取以会代训、网上培训、上门指导等形式,先后组织开展了名录库维护、批零住餐业统计、投资统计、住户调查等专项培训。认真组织开展统计人员从业资格和继续教育培训,对全县“三上企业”统计人员>:请记住我站域名/教育培训考试的通知,目前全县已有15人报名参加统计从业资格培训考试,5人报名参加统计继续教育培训考试。

(一)加强“四上”企业入库和联网直报工作。严格按照统计制度规定,加强与县发改经信局、县商务局、县住建局的联系协作,加大对企业、项目建设单位办理入库手续的指导、协调力度,做到及时入库、准确统计。今年上半年新清理了22个投资项目申报入库,总投资19.4亿元;完成了1个房地产企业的申报入库工作。按照市局对联网直报工作的要求,认真做好“一套表”直报工作。今年全县有规模以上工业企业33户,限额以上批零住餐23户,直报率达到100%、

(二)加强专项统计业务工作

积极开展城乡住户收支调查工作,深入乡(镇)、村(社区)和调查记帐户开展检查、指导,对存在的问题及时进行了纠正。上半年,对8个有住户调查工作的乡镇统计员和15个调查点的辅助调查员进行业务培训1次,全县150户调查户顺利完成收支记帐工作,记账质量得到明显改善。

(三)扎实搞好第三次全国经济普查工作后期工作

一是按照相关规定对三经普主要数据进行核实和整理,确保数据的真实性和准确性,把整理好的三经普资料汇集成册做成公报,上交领导检查和验收。二是按照公报流程,把三经普公报到乐山市统计官网,供各单位之间交流学习。

(一)加强常规信息服务

按月编印《____经济月报》,及时发表____年度统计公报,完成了县级各部门年报收集工作,组织编制________统计年鉴,为县委、县政府及各部门领导了解全县经济发展情况、正确决策提供了重要依据。

(二)加强统计监测分析

上半年共撰写统计分析5篇、各类信息资料10多条,及时反映经济社会发展情况以及全县统计工作开展情况。认真搞好预测预警,对“双过半”的严峻形势和主要问题提前进行了分析,提出了一些建议意见。

(三)加强统计网站建设

做到及时更新县局统计网站信息,丰富网站信息服务功能,为公众查阅统计资料提供方便。加强对乡镇统计网络更新的指导,鼓励乡镇统计员撰写工作动态信息上报,为全县统计信息化建设奠定了坚实基础。

(一)切实加强机关管理

进一步完善效能建设“三项制度”、严格执行“三个严禁”。机关干部职工作风自觉改进,行政效能得到提高,服务质量和水平进一步提升,为加快____经济发展提供良好的政务环境和作风保障。

(二)认真开展“挂包帮”、“精准扶贫”工作

局领导率队深入利店镇三河村开展“挂包帮”活动,与村“两委”干部座谈了村级班子建设情况、产业结构情况和基础设施建设情况,帮助制定规划和项目,指导完善发展措施。组织全局工作人员分别对桥头村、三河村、老林村13户贫困户进行走访。按照一对一帮扶的方法,帮扶责任人对贫困户的家庭成员、主要经济来源等具体情况进行了详细的了解,认真分析了农户目前的经济状况及贫困原因,仔细询问了贫困户的脱贫意向,并建立了帮扶档案。

(三)狠抓党风廉政建设整改

对照市、县两级领导小组办公室对党风廉政建设和反腐败工作情况的点评意见,高度重视,及时建立问题台账,认真研究制定具体的整改措施,逐一抓好整改落实,确保相关问题整改到位。

(四)认真践行“三严三实”精神

以“严”与“实”作为统计工作的着力点和落脚点,也是推进统计事业发展壮大的原动力,贯彻落实“三严三实”要求,树立“实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密”的统计理念,用严格统计执法、严格数据审核、严格数据采集这“三严”祛歪风,以调查数据要真实、基层

调研要扎实、工作作风要踏实这“三实”聚正气。认真实施《统计“六五”普法规划》,制定____年度统计法制工作要点和宣传教育计划,同统计制度改革、乡镇统计规范化建设、队伍建设、统计作风建设等相结合,并纳入重要工作议程。明确统计法制工作与各专业的联系,努力在机关、企业、辅助调查员、记账户中营造健康、规范的统计环境。全面推行法制宣传教育、寓统计服务于统计执法中, 利用经济普查法制宣传在全县广泛宣传统计法律知识,形成系统联动、城乡互动的轰动效应,进一步扩大社会影响力,营造依法统计的良好氛围。

(一)积极深化统计改革

坚持创新引领,提高统计制度反映新形势和解决新问题的能力,不断推动统计生产力的发展和统计生产方式的变革。完善统计指标体系,健全统计制度体系,创新统计管理体系。健全统计数据台账,加大数据审查力度,提升数据质量。加大统计从业人员培训力度,全面提高统计从业人员的专业水平,利用到基层企业调研的机会,实地为统计员解决工作中遇到的困难,提高qq工作群的覆盖面,随时随地为统计员答疑解惑。

(二)加强经济运行监测。深入基层、企业,了解企业生产经营情况、建设项目进度情况和经济运行中的热点、难点问题,积极开展经济运行和统计监测分析,搞好“查、算、补”,努力完成全年目标任务。

(三)加强全国第三次经济普查数据开发利用。建立和完善经济普查相关数据库,更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。同时依据普查资料,对党委政府和社会各界所关心的热点问题和数据进行专题分析研究。

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根据调研安排,我就有关工作向各位领导作简要汇报。

一、2017年有关工作情况

(一)主要经济指标完成情况

2017年,全旗实现地区生产总值127.9亿元,按不变价计算,比上年增长5.8%,增速与全市平均水平持平。其中,第一产业增加值12.61亿元,比上年增长3.7%;第二产业增加值74.74亿元,比上年增长6.6%;第三产业增加值40.55亿元,比上年增长5.2%。三次产业占GDP的比重约为10:58:32。全旗规模以上工业增加值同比增长10%。固定资产投资完成291.1亿元,同比增长8.9%。社会消费品零售总额29.77亿元,同比增长7.0%。城镇常住居民人均可支配收入32981元,名义增长8.2%,农村牧区常住居民人均可支配收入达16929元,名义增长8.5%,总量、增幅均位居全旗第一。地方公共财政预算收入8.01亿元,同口径增长4.7%。

(二)统计工作完成情况

常规统计工作稳步实施。按照联网直报要求,强化数据协调,严格审核把关,高质量完成了工业、能源、投资、劳资、科技、服务业、农牧、电子商务、基本单位名录库等各专业2016年报和2017年定期报表任务。完成规模以下工业、限额以下商业、服务业、畜禽监测抽样调查和个体经营户跟踪调查、劳动力抽样调查等多项调查任务以及城乡住户一体化调查样本轮换工作,为经济社会发展提供了统计支持。

圆满完成重大国情国力调查任务。坚持谋定而动,按照“一本书、一张图、一定深入到农户”工作思路和要求,深入1.5万农牧户和250多家农牧业经营单位进行普查,全面完成我旗第三次全国农业普查工作任务。盯紧业务保障、技术保障、样本核查、质量控制等重点环节工作,完成了2017年度人口变动抽样调查摸底和PDA数据录入上报工作。

统计保障能力不断强化。一是夯实基础建设。充分借鉴基层统计基础建设经验,精心打造各镇统计站,配齐配全软硬件设施,4个镇统计站全部达标。从制度、人员等方面入手强化数据档案管理工作,推进统计档案工作规范化建设。二是加强统计业务培训。扩大培训范围,按照“凡涉及必培训”原则,通过继续教育、专题培训、年报培训等方式,提升统计队伍整体素质。全年共举办各类业务培训班10余期,培训近千余人次。三是通过在线监测、实地查核、分类培训等方式,扎实做好“企业一套表”工作,切实提高联网直报报送效率及准确率。四是狠抓名录库建设,坚持精准动态管理,夯实“应统尽统”基础。2017年,全旗新“入库”企业330家,新增限上企业13家(其中,批发零售业3家,住宿和餐饮业1家,服务业1家,工业及其他8家),限上转限下企业15家。

注重数据分析,打造统计服务新功能。按照推进统计由“数库”向“智库”转变的思路,着力补齐服务的短板。一是撰写经济运行分析报告,通过横向、纵向的系统对比,提出问题和建议,切实发挥党委政府参谋助手作用。全年编发《统计信息》6期。二是开通“鄂前旗统计微讯”微信公众平台,定期更新统计动态、统计分析和法律法规,为党政领导和相关部门掌握全旗经济形势、了解统计法律法规知识提供重要渠道。三是编印《鄂托克前旗统计季报》手册,分送旗委、政府及相关职能部门,切实搞好统计服务。

(三)自然资源资产管理工作情况

从2015年7月起,我旗先后作为全区、全市自然资源资产管理的试点,探索开展相关工作,取得了一定成效。一是建立了首套旗县级自然资源资产账户及台账。坚持实物与价值并重、数量与质量并重、存量与流量并重,先实物后价值、先分类后综合、先存量后流量的原则,建立了旗、镇、嘎查村和户“四级”自然资源资产账户及台账,确保实时监测自然资源资产数量与质量变动情况,准确掌握自然资源资产现状。二是建立了首家旗县级自然资源管理数据平台。在完成自然资源资产实物量表和流向表填制工作基础上,依据自然资源资产负债表体系,建立了自然资源资产数据管理平台,完成了指标数据采集、价值核算、统计分析、指标分类、系统管理等五大功能搭建,极大方便了各领域数据的动态管理,为生态环境保护管理、决策提供数据支持。三是初步构建了自然资源资产价值核算体系。根据我旗自然资源资产的特征,选用符合地区实际的自然资源资产定价规范与标准,采用不同的价值计量方法,建立统一规范的自然资源资产价值核算体系,科学合理的体现了自然资源资产数量、质量与价值的对应关系。

2017年,围绕经济运行和统计工作,我们做了大量的工作,但在推动经济发展中还存在一些问题。比如,2017年,我旗规模以上工业企业上报能耗29.9万吨(实际能耗34.8万吨),预计单位GDP能耗为0.4482吨标准煤/万元,同比下降3.2%。预计十三五期间,我旗新增煤碳、煤电、煤化工、天然气等工业投产项目19个,预计就增能耗达到2876万吨标准煤,能源消耗总量增幅远远大于地区生产总值增幅,单位GDP能耗逐年下降的目标难以实现。自然资源资产管理方面,我们做了大量工作,为下一步建立精准的管理台账奠定了基础,但因跨行业、跨部门协调难度大,认定标准不统一,差异化的问题还没有解决好。这些问题,恳请市统计局帮助解决。

二、2018年有关工作情况

(一)产业发展及经济预期目标。2018年,预期经济目标是地区生产总值增长7%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%;供给侧结构性改革取得实质性进展,三次产业结构不断优化。产业发展方面,重点抓好三个层面的工作。

一是提高新型工业发展层次。围绕煤炭清洁利用,煤电一体化、煤化工产业延伸化发展,全力推动4个2×100万千瓦电厂开工建设,抓实华星煤制气和煤制烯烃项目审批建设,以提高就地转化促进煤炭绿色开发,建设国家级清洁能源输出基地。统筹抓好清洁能源产业发展,加大油气资源开发力度,扶持壮大LNG产业发展,年内实现天然气产量45亿立方米以上,LNG总规模达到150万吨。抢抓电力外送捆绑新能源的重大机遇,提早谋划落地一批风能、太阳能项目,构筑起以煤为基础,电力为支撑,煤化工为主导,清洁能源为补充的现代工业体系。

二是提高现代农牧业发展质量。深化拓展“品质三农”创建培育,推动基础优势向经济优势转变,积极发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业,深化农牧业与旅游业、电子商务业的深度融合,推进一二三产融合发展,建设田园综合体,促进农牧业全产业链条升级。积极鼓励扶持合作组织、龙头企业、种养大户等新型经营主体,深化农企利益联结,发展精深加工,培育品牌,提升品质,着力构建以“规模化、产业化、组织化、品牌化、市场化、标准化”为特色的现代农牧业“鄂前旗模式”。

三是提升现代服务业发展水平。突出抓好全域旅游,主动融入银川旅游大市场,以“1+6”红色培训教育基地为载体,深度谋划周末游、自驾游精品线路,拓展丰富红色游内涵和形式,带动观光游、体验游、田园风情游等业态快速发展,构建全域体验、全域感悟、全域观光的大旅游格局,打造国家西部红色旅游示范区。统筹抓好电子商务、商贸物流、健康养生产业发展,抓好水洞沟景区、敖镇物流园区等项目建设,以需求定服务、以需求拓市场,形成新的产业增长极,构建多点迸发、多极支撑的现代服务业体系。

(二)统计重点工作。根据新时代、新形势对统计工作的新要求和全市统计工作会议精神,2018年我们重点围绕四方面做好统计工作。

加强对统计工作的领导。一是发挥好统计职能作用。对统计工作实行清单式管理,强化统计调查和统计分析,把更多的功夫下在揭示经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题上,为旗委、政府靶向施策提供依据。在制定政策、研究社会经济问题、作出重大部署时,认真听取统计部门的意见和建议,充分发挥统计在政府决策中的参谋作用。二是强化组织保障。切实把统计工作抓在手上,经常听取统计部门的工作汇报,帮助统计部门解决工作中的经费、设备、人员等问题,为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

推动统计体制改革。一是抓好统计制度方法改革。按季度进行GDP核算,加强与各行业的协调对接,确保我旗核算数据与全市数据相协调、相匹配;固定资产投资、科技统计方面,要深入企业加强协调对接,加快适应统计新方法;绿色发展指标体系方面,做好六大领域53项指标的协调调度与核算工作。二是抓好自然资源资产管理工作。按照全市统一要求,继续推进自然资源资产管理平台建设和自然资源资产实物量变动表编报工作,整合和比对全旗土地、林业、草业、水、矿产等主要自然资源自然基础数据,进行差异化分析,通过部门联动,消除差异,构建“一张图”数据库。三是全面推进依法治统。加强统计法治宣传培训,抓好统计执法队伍建设,加大统计违纪违法查处力度,营造不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的社会氛围。

提高统计数据质量。一是按照覆盖全面、更新及时、准确完整的要求加强基本单位名录库建设,动态、精准掌握企业运行情况,确保企业第一时间入库。二是加强数据质量控制。进一步完善数据质量工作办法与管理责任制,加大“一套表”数据的层层核实检查力度,把好统计数据质量关,确保统计数据的准确性、科学性和及时性,实事求是地反映我旗经济社会的发展状况。三是强化对企业数据质量的动态监控,及时掌握数据异常波动情况及原因,杜绝缺漏项、异常数据、严重逻辑性错误等问题。

做好各项普查调查任务。一是全力以赴做好四经普前期组织筹备工作。按照上级统计部门要求,抓紧各级普查机构和经费的落实,及时组建精干高效的普查队伍;做好单位清查摸底工作,摸清我旗境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及个体经营户的数量、基本情况和分布状况,确定普查单位不重不漏;抓好普查宣传的组织与策划,广泛深入开展宣传动员工作,努力为经济普查各项工作顺利开展创造良好的普查环境。二是实现“三农”普成果最大化。及时向社会普查成果,提供详实“三农”基础信息;认真组织好普查资料的开发,为实现乡村振兴提供可靠的数据支持和政策分析。同时,组织好人口变动情况抽样调查和夏季农牧业普查等其他常规性普查、调查任务。三是拓宽社情民意调查范围。围绕大美丽鄂前旗建设探索开展自主调查。统筹做好深化改革、放心消费城市建设等专项委托调查任务。

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经县人民政府研究,决定召开这次全县统计工作及业务培训会议,主要任务是:深入贯彻落实省、市统计工作会议精神和市委、市政府关于统计工作的安排部署,总结成绩,分析形势,加强统计队伍建设,进一步推进年下半年统计工作,充分发挥统计职能,努力为经济社会发展提供坚强的统计调查保障,促进年全县经济社会发展目标的全面实现。下面,我讲四点意见:

一、改革创新,锐意进取,年统计调查工作成效明显

年是极不寻常的一年。面对自然灾害和历史罕见的金融危机,县委、县人民政府在市委、市人民政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,冷静分析,沉着应对,科学调度,全县经济保持平稳发展。年,全县实现生产总值20.2亿元,同比增长11.2%;人均地区生产总值3742元,同比增长9.34%;固定资产投资完成8.94亿元,同比增长35.7%;地方财政收入完成7276万元,同比增长19.7%;农民人均纯收入2143元,同比增长25.2%;城镇居民人均可支配收入10390元,同比增长8.8%。

这些成绩的取得,离不开全县各级各部门和统计系统广大干部职工的辛勤工作。一年来,全县统计系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委政府的中心工作,不断创新工作方法,积极适应经济社会发展对统计工作的要求,深化统计调查改革,坚持以数据质量为中心,夯实统计调查基础,强化服务,统计调查服务水平得到进一步提高,统计调查方法制度改革取得新的成效,统计基础得到进一步加强,为全县经济社会发展提供坚实有力的统计保障。借此机会,我代表县委、县政府向辛勤工作在统计战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县的统计工作还存在一些困难和不足:一是基层统计台账建立、基础数据收集等基础工作薄弱,尤其是统计力量相对不足,统计调查方法、制度滞后,统计部门的工作条件还有待提高和改善。二是部分单位对普查、调查等统计工作重视不够,统计报表不规范、不完善的情况时有发生,部门间联系不紧密,在执行各项统计标准中,互不衔接,影响了统计数据的质量。三是统计法律法制意识不强,“重经济社会事业发展建设,轻统计工作的管理;重统计数据的使用,轻对统计工作的支持”现象不同程度存在,个别单位还存在人为修改统计数据的情况。四是一些统计调查方法、制度还不适应经济社会发展变化。这些困难和问题影响了统计工作服务的质量和水平。五是统计队伍建设滞后,统计结构和统计人员还不适应经济社会事业发展的需求。在今后的工作中,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、认清形势,坚定信心,不断增强统计责任感和使命感

年是实现“”规划目标的关键之年。由美国次贷危机引发的全球金融危机致使全国经济增长速度放缓,对我县的影响也不断加深,给我县经济发展带来严重影响。我们面临着巨大的压力和挑战。从外部看,国际金融危机的影响程度正在加深,经济增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从中小企业向大企业逐渐蔓延,全省经济增长速度明显回落,经济效益增速大幅下滑。从县内看,我县经济也受到了严重影响,具体体现在:一是面临的宏观经济环境形势严峻。全球经济出现衰退,国内经济下滑趋势较为明显,宏观调控任务艰巨,资源性产品需求走软,不确定因素增多,经济发展的压力和挑战增大。二是主要产品价格持续回落。从年10月以来,县内主要工业产品价格持续走低,特别是铅、锌等有色金属价格大幅下降;年下半年来,畜产品价格持续回落,至今年5月生猪价格已跌破每市斤5元,回落到年的价格水平。三是部分行业生产经营困难加大。部分产品销价跌破成本线,企业开工不足,利润下降。自去年5月以来,支撑我县工业经济的金宏公司、茂租铅锌矿、华益公司相继停产,直到今年5月中旬才恢复生产,致使全县工业总产值1-5月只增长1.1%,规模以上工业总产值下降6.3%。四是劳务输出更加困难。随着东部沿海地区经济的不景气,外出务工农民就业机会减少,势必给农民增收和本地就业带来压力。全县保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨。

困难时期,信心至为重要。我们要坚定信心不动摇,既看到我们经济发展面临的困难和挑战,更要看到各种有利条件和积极因素。首先,国内经济发展的基本态势没有改变。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国经济发展的基本态势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进和发展中的问题。我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。其次,中央和省已经出台一系列保增长扩内需的政策措施。为积极应对金融危机的影响,中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点,提出了扩大内需促进经济增长的10项政策措施,并制定出台了一系列配套措施;省委、省政府相应提出了以灾后恢复重建为重点,立足自力更生,推进协作共建,加快建设灾后美好新家园;以扩大内需为重点,加大投资力度,扩大消费需求,促进经济平稳较快发展;以统筹城乡发展为重点,强化农业基础,推进农村改革发展,加快城乡经济社会发展一体化进程;以保障和改善民生为重点,大力实施民生工程,增加城乡居民收入,使人民群众共享改革发展成果等工作措施。我们应当清楚地认识到,这些政策措施为我们加快结构调整、转变发展方式带来了新机遇。第三,我县具备应对危机战胜困难的坚实基础。这次危机虽然对全县经济造成一定的影响,就目前的影响时间和范围来看,虽然冲击到经济的基本面,但近年来,我县加大投入力度,狠抓基础设施建设,全县基础设施条件得到显著改善,为接受产业转移、集聚生产要素打下了坚实的基础。我县处于经济社会发展的重要战略机遇期没有逆转,经济社会又好又快发展的基本态势没有改变。

统计作为“经济社会发展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”和“社会公众的信息窗”,对县委、县人民政府判断形势、分析问题、作出决策、制定措施起着至关重要的作用。当前,国际金融危机对我县的影响如何,经济运行情况怎么样,存在哪些突出问题,采取的政策措施效果如何,这都需要统计部门密切关注,加强监测分析,准确反映实情。在全球金融危机影响不断加深的背景下,各级党委、政府对统计的要求越来越高,社会各界对统计的期待越来越高,各方面越来越来需要统计工作、重视统计工作、关注统计工作,统计部门面临的工作任务更加繁重。因此,做好今年的统计工作,具有特别重要的意义。全县各级统计部门要进一步提高认识,将思想和行动统一到县委、县人民政府的决策部署上来,进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以更加主动、更加超前、更具创造性的工作,为实现我县经济和社会发展各项目标提供有力的统计保障和服务。

三、认真负责,搞好服务,为经济发展作出新的贡献

县委、政府提出,全县今年经济增长目标为增长10%,力争达到11%。统计调查系统要围绕这一目标,时刻关注苗头性、趋势性问题,深入开展统计分析和监测,提供准确、及时的统计信息和政策建议。要以服务科学发展为目标,加强统计工作理念、工作思路和工作方法的创新,努力反映科学发展的现状,监测科学发展的进程,研究科学发展的趋势,探索科学发展的规律,以科学统计推动科学发展,努力实现今年全县经济社会发展目标。

(一)深化服务,为加快发展提供统计保障。

一是统计调查部门要为引导和促进科学发展提供科学的决策依据。面对国际金融危机和复杂多变的经济形势,中央提出要把保增长、扩内需、调结构作为今年一切工作的首要任务,既要立足当前共渡难关,又要推动科学发展。密切监测经济发展趋势,及时反映新情况、新问题和提供具有量化内容的分析监测报告,是提升统计工作质量和服务水平的有效方式。如何通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策来扩大投资、拉动消费,如何推进经济结构调整和发展方式转变,如何关注全县经济社会发展,关注经济运行中的一些倾向性问题和趋势性变化,关注发展中不和谐、不协调、不公平、不安定的因素,如何看待保持经济平稳增长的政策措施的实施效果,都需要统计调查部门提供更多、更准确、更及时的统计数据。因此,全县统计调查系统要深入贯彻落实科学发展观,进一步建立和完善能够适应并服务于科学发展的统计制度、统计方法和统计体系,及时准确地为党委、政府提供科学的决策依据。

二是统计调查部门要为正确判断经济发展形势当好参谋助手。对经济形势科学准确地判断,是制定政策措施的重要基础和前提条件。当前,经济发展中不确定、不稳定因素增多,国际金融危机何时见底,全社会都高度关注。因此,统计调查部门在做好月度、季度等基础性统计工作的同时,要进一步加强对经济走势的研究和对经济重点领域的预测,提高预测和预警能力,需要各级统计调查部门继续下工夫来做好做精,充分发挥统计部门的参谋助手作用。

三是统计调查部门要为提高政府公信力发挥好重要的作用。统计调查部门是政府获取信息的重要平台和窗口,做好统计调查工作,对于保持统计数据的权威性、维护政府的公信力至关重要。行政管理系统决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中,信息、咨询、监督三个环节与统计工作密切相关,统计数据准确性直接反映政府的公信力。当前,社会各界对统计调查数据的关注度越来越高,在经济社会生活中作用越来越大,如果对统计数据的真实性和可靠性产生怀疑,就直接影响对政府对经济形势的分析判断、决策部署和政策措施的落实信心。因此,全县统计调查系统必须强化依法统计,坚持实事求是的原则,通过深化统计改革、强化统计基础、提高人员素质、加强检查和指导,切实提高统计数据质量。

四是统计服务要增强针对性、强调及时性、提高科学性。一要增强针对性。统计调查部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关心的重点、热点、难点问题,在节能减排、新农村建设、就业、物价、收入分配等重点领域开展调查研究和专题分析,努力推出一批情况把握得准、数据关系清晰、针对性强、政策水平高的统计分析资料,为县委、政府科学决策服好务,为社会公众服好务。二要强调及时性。当前经济形势变化很快,对统计信息及时性的要求也越来越高。统计调查部门要在依法遵循统计程序的基础上,加快统计信息资料加工整理和报送速度,努力提高对经济运行状况监测频率,为各级领导决策提供准确、科学、快捷的统计服务,切实发挥好统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科学性。统计调查部门要进一步改进服务方式,开发新的统计产品,研究新的服务手段,丰富统计产品的种类和信息量,努力使统计调查成为党政领导和社会公众愿用、好用的信息工具。

(二)突出重点,促进统计工作上新台阶。

一是认真做好第二次全国经济普查工作的扫尾工作。第二次全国经济普查是一项重大国情国力调查,也是今年统计工作的重中之重。目前,这项工作已进入到了普查数据处理、审核阶段,接下来还要进行普查资料开发应用等工作,任务非常艰巨。各乡镇和统计部门一定要把这项重大的国情国力调查作为一项政治任务,严格按照普查工作方案要求,扎实细致地做好每一个阶段工作,把这项涉及全局的普查工作组织好、实施好、完成好。一要认真搞好普查数据的审核评估上报工作。要牢固树立质量第一的思想,严格执行《统计法》和普查方案,坚决抵制弄虚作假行为,绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度,实行严格质量控制,确保基础数据准确可靠,确保普查结果能够客观真实地反映实际情况。二要利用和开发好普查成果。要高度重视和珍惜经济普查取得的成果,把经济普查成果开发、运用贯穿于经济工作之中,与重大问题研究衔接起来,深度开发普查资源,形成一批有价值的分析研究成果。另外,年全国第六次人口普查即将开展,各乡镇、县直各相关部门要提前做好各项前期准备工作。

二是继续推进固定资产投资统计。固定资产投资增长事关全县发展大局。各级各部门进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,抓好工作落实。一要突出重点,尽快落实今年的投资项目,形成实物工程量。二要加强部门合作,加大建设项目跟踪和清理工作力度。县统计局要进一步加强与各乡镇、发改、建设、交通、水利等部门的合作与联系,按照“不重、不漏、不假”原则,及时掌握全县投资项目的动态,联合开展投资项目清理工作,特别是要做好重点行业和重大建设项目、招商引资项目、区域经济发展项目、新农村建设等项目的清理工作。通过加强部门协作,加强对新开工重大项目监测,尤其是国家扩大内需项目的监测,建立经常性的信息交换渠道,健全和完善投资项目库,确保新开工项目统计的真实可靠。三要严格执行统计制度的规定,做好统计数据衔接,保持投资统计数据的可比性、协调性,努力提高投资统计数据质量。各乡镇、各部门领导要高度重视,加强领导,精心组织,确保固定资产投资目标任务的完成。

三是扎实做好工业统计工作。县域工业经济发展状况直接影响着我县经济社会发展,没有工业的大发展,我县就难以实现经济社会跨越式发展。今年1-5月,全县工业总产值实现17445万元,同比仅增长1.1%,其中规模以上工业总产值13624万元,同比下降了6.3%。照此发展下去,要实现今年工业增加值增长10%以上的目标,任务十分艰巨。因此,做好今年的工业统计工作显得尤为重要。一要切实做好产值在500万元以上的工业企业的监测,按月上报统计数据,并对工业生产情况进行认真分析。二要做好规模以下工业的统计。长期以来,我县规模以下工业统计数据总量偏小,除企业瞒报外,一个重要原因是乡镇漏统漏报现象十分突出。各乡镇政府要加大辖区范围内的规模以下工业的清理力度,乡镇统计站要建好工业台账,适时监测,确保全县工业应统尽统。三要积极做好规模以上企业的申报工作,增加我县规模以上工业企业总量。县经贸、发改、统计部门要对全县工业企业进行全面掌控,对新建企业年产值能够达到500万元以上的,要及时组织材料,向上级统计部门申请纳入规模以上企业统计,对年产值已达到500万元以上、财务制度健全的规模以下企业,要按照统计制度的要求,及时纳入规模以上企业统计。

四是强化统计基层基础建设。统计基础建设是整个统计工作的基石,也是决定统计数据质量的关键因素。要建立与经济社会发展相适应的统计工作网络,保证基层统计工作有人抓,统计报表有人填,统计调查有人干。一要加强统计工作。各乡镇、县直各部门要进一步加强对统计工作领导,健全统计机构,加大经费投入,加强人员培训,尽快研究制定统计基层工作规范,推动基层统计工作有序开展。针对村级统计基础薄弱的状况,各乡镇政府要高度重视,明确稳定的村级统计人员,夯实统计基层基础,提高源头数据质量。二要加强统计信息化建设。今年国家统计局为县统计局和所有乡镇配发了数据处理设备,一定程度上改善乡镇的办公条件。县统计局要分期、分批将网络连接到所有乡镇和重点工业企业,进一步提高网络应用水平和服务利用功能,实现网上数据采集、录入、处理、上报,逐步建立起结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台。三要加强统计法制建设。各相关执法部门要以《统计违法违纪人员处分规定》的颁布实施为契机,把提高统计数据质量与加强统计执法检查有机结合起来,加大对统计工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝违法干扰统计数据现象,对虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改统计数据的单位和个人,要严肃处理,确保统计工作顺利进行,确保统计数据质量。

五是强化能源统计工作。节能减排工作,是一项强制性考核指标。各相关单位要继续以节能减排为重点,以工业为主线,全面落实能源统计制度,加强节能降耗统计,认真做好我县节能工作进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测。同时,根据部门间建立分工协作能源统计工作要求,做好我县节能降耗统计和年度考核工作。

六是进一步加强生产总值核算工作。全县各级各部门要严格执行统计数据的审核评估制度,加强对基层数据的审核力度,做到层层把关,保证数据的可靠性和严肃性。县统计局要严格执行地区生产总值核算下管一级的规定,积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调,做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接,着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以生产总值核算为龙头,完善数据质量评估机制,进一步强化质量意识,明确目标责任,落实规范标准,及时、准确、全面完成农业、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计年报和定期报表工作,全面、准确反映全县人民劳动成果。

四、加强领导,提高素质,为统计调查工作提供保障

(一)进一步加强对统计调查工作的领导。

全县各级各部门要切实加强对统计调查工作的领导,真正把统计工作纳入重要议事日程,摆上更加突出的位置,积极支持统计部门依法履行职责。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部,在研究经济社会问题时主动听取统计部门意见和建议,充分发挥统计在决策中的参谋作用。要重视统计成果运用,分析问题要用数字来说话,实施决策要用数字作依据,衡量和检验成果要用数字作支撑。各级领导干部要带头执行《统计法》,保证统计机构和人员依法独立开展统计调查,独立上报统计数据,为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。要认真解决统计调查工作中遇到的困难和问题,建立健全统计机构,保障统计人员的相对稳定,加强统计队伍建设,保障必要的办公条件和工作经费。各级统计部门也要开拓进取,大胆创新,不断提高统计质量和服务水平。

(二)进一步加强部门统计工作。

政府综合统计和部门统计是统计工作的两个重要方面,二者相得益彰、不可偏废。政府综合统计部门要充分发挥统计管理职能,加强对全社会统计工作管理协调和指导,帮助部门进一步完善统计调查制度,健全统计资料来源渠道,做好统计协调衔接工作,提高数据的匹配性和一致性,实现部门统计工作规范化、制度化和科学化。要建立科学规范的部门统计管理制度,及时协调解决部门统计中存在的问题。部门统计作为政府综合统计的必要补充,统计内容更加具体。在具体工作中,要严格执行统计法律制度,加强与统计调查综合部门的协调和配合,整合政府综合统计和部门统计资源,建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系,按照“整体、协调、互补、共享”的要求,加快建立“大统计”体系。

(三)大力加强统计队伍建设。