航运市场分析报告范文

时间:2024-01-08 17:32:14

导语:如何才能写好一篇航运市场分析报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

航运市场分析报告

篇1

今年前9个月,全球航运三大市场均呈现不同程度的走低徘徊,其一,干散货运输需求总体回落,BDI指数虽先抑后扬,但向上乏力;其二,集装箱运输市场量价惨淡,在欧美等远洋干线的带动下,综合运价指数震荡下行;其三,受持续高油价对石油需求及全球经济形成的压制,油轮市场平缓下跌,湾水充当浮动储油的油轮数量未减。

“信心”与“景气”指数双双下行

航运复苏之路并不平坦。或许我们不应迷思于2010年由危机起底快速回暖、所谓“市场短周期”论。即使暂且不论不绝于耳的运力过剩,在全球经济的坐标下,困扰和影响海运贸易的不平衡、不确定因素,较之最困难之时虽略有好转,但亮色短闪,乏善可陈。据2011年第三季度的中国航运景气报告,中国航运景气指数为102.83点,已连续三个季度处于微景气区间;中国航运信心指数为72.77点,首次突破景气分界线,一举跌入较为不景气区间。船舶运输企业家信心跌至冰点,船舶运输业加速探底,后市悲观情绪弥漫,航运业前景不容乐观。

报告显示,第三季度,船舶运输企业的景气指数为89.96点,连续三个季度处于景气分界线以下,且再次跌入相对不景气区间。其中干散货企业景气指数为88.97点,集装箱企业景气指数为88.97点,均处于相对不景气区间,行业整体状况全面恶化。

船舶运输业的信心指数为20.85点,较二季度大幅下跌近40点,首次跌入较重不景气区间。第三季度,干散货企业信心指数为14.46点,集装箱企业信心指数为30.18点,分别处于严重不景气区间和较重不景气区间,第三季度行业总体环境和运行状况异常恶劣,船舶运输企业经营人几乎集体看空后市,航运市场充满悲观情绪。

在世界经济增长放缓的大背景下,从美国到欧洲再到亚洲,各主要经济指标纷纷下滑,加之受政府、金融机构和家庭的疲弱资产负债,主要贸易货币不稳定等影响,自2010年第四季度开始,运价景气指数连续四个季度处于不景气区间,运力激增在过去一年已经压垮了运价,就目前的形势来看,短期内下跌趋势不会停止。由此,船舶运力投资需求首次大跌。第三季度船舶运力投资景气指数为69.10点,首次跌入不景气区间。而盈利景气指数仅仅在经历了2010年短暂繁荣之后,2010年末又急转直下,陷入低迷,减盈增亏的境况已经持续了一年,短期盈利难有起色。

运力过剩形成对航运弱复苏的打压

“第三季度航运市场旺季不旺,市场需求恢复缓慢,受运力过剩、船公司之间竞争加剧等影响,船东依然面临巨大的亏损”,10月14日,上海国际航运研究中心《航运市场分析报告第三季度回顾与第四季度展望》认为,至今年底,航运市场形势基本不会向好,将继续在低谷徘徊。

在全球经济的传导链条上,航运市场的指标性要素往往反映出滞后于GDP增长的效应,但却可以看到弱复苏拖长的影子。根据一组统计,以金融危机发生为界,2001―2007年全球经济年均增幅达4.3%,2008―2011年年均增幅2.4%;2001―2007年全球货物贸易量年均增幅为6.5%,而2008―2011年年均增幅2.7%;2001―2007年全球集装箱运量年均增幅达9.1%;2008―2011年年均增幅仅3.6%;2001―2007年BDI指数年均增幅为35.2%,2008―2011年年均增幅则为-17.2%,(上述2011年为预测数据)。显而易见,金融危机以来的航运各项指标几乎都处在危机前增长水平的50%左右甚或更差,由此表明航运复苏的脚步还十分虚弱,2010年除BDI指数外,虽然扭转了金融危机最严重的“负增长”,但更大程度上只是“补损”,属于“病后体力恢复”。同时不应否认,从危机中的几乎全行业亏损到扭亏为盈,需要扣除船公司以湾水闲置运力、延缓新船交付等手段限制运力投放的因素。

据中国航运景气指数显示,市场运力投放力度连续两年强劲发展,本季度船舶运输企业对后市持悲观态度,运力虽然持续投放,但力度有所放缓,降至两年来最低点。舱位利用率扭转上期上涨势头,下行趋势明显。据中国航运景气指数调查显示,舱位利用率历经上期小幅增长之后,又重新回到了景气线之下,呈现下行态势。

市场运力的过度活跃对全球航运弱复苏无疑是一种打压,供大于求的矛盾激化,使得弱复苏波动加大,进而拖累复苏进程。中国航运景气报告认为,淡水河谷在马来西亚铁矿石分销中心一旦建成,再配以庞大的VLOC船队,世界干散货运输格局将会发生巨变,对市场和运力的结构性过剩产生重大的影响,但淡水河谷分销中心转建马来西亚将令中小型散货船受益,未来散装船发展趋势是否有可能中小型化,尚需进一步观察。很显然,在市场复苏的基础还不稳固,汇率波动、通胀高企、贸易摩擦以及成本上升等多种因素频频影响的条件下,抑制运力的过快增长,将是推进从弱复苏走向强复苏的重要路径。

航运市场短期难以走出徘徊

后危机时期的海运贸易,已经成为全球经济复苏的动态传导窗口和晴雨表。今年以来,日本特大地震海啸等自然灾害,利比亚战火、葡萄牙等国债务危机的深化,以及美债危机倾袭而来,使本就缓慢的世界经济复苏进程变得更为沉重。当下世界经济衰退趋势明显,未来经济前景并不乐观。预计第四季度航运市场将继续下行,市场和行业总体环境持续恶化,船舶运输业更是跌至谷底,中国航运业将加速探底。

据《航运市场分析报告第三季度回顾与第四季度展望》报告,第三季度国际集装箱运输市场货量不温不火,并没有表现出旺季应该的回暖状态,全球集装箱总运力保持平稳态势。而CI-Online的一项统计数据显示,截至9月全球集装箱总运力为1667万TEU,基本与上季度持平;第三季度主要航线运价普遍低迷,同比缩水50%左右,其中泛太平洋航线和亚洲/北欧线的运价处于低位,而非洲航线、南美航线和大西洋航线等的运价相当不错。

国际干散货市场在第三季度涨幅明显,截至9月27日,BDI指数报收于1927点,较上一季度末上涨33.63%。铁矿石、煤炭、谷物等主要货种海运需求继续增加,大型船舶交付量明显减少,截止8月底,运力总吨位5.80亿载重吨,对比上季度末增长3.0%。第三季度全球石油需求增长放缓,国内原油需求旺盛,然而成品油需求并不乐观,BDTI呈现平缓下跌态势,BCTI趋势先扬后仰;第三季度沿海干散货市场整体先跌后涨,煤炭需求得到提振,钢材市场回暖,矿石需求有所回升。

篇2

7月29日,交通运输部下发《关于国内水路集装箱班轮运输实施备案管理的通知》(交办水〔2014〕148号),将国内水路集装箱班轮运输由登记改为告知性备案,进一步转变政府职能,创新了管理服务方式。一是实行网上备案。班轮运输企业通过交通运输部组织上海航运交易所配套开发的国内水路集装箱班轮运输备案系统,对航线、船舶、班次和运价等信息进行备案。二是提高了行政效率和服务水平。交通运输主管部门在网上受理备案信息,在运输企业提交航线备案后3日内给予网上回执,对运价备案自动给予回执。交通运输主管部门对备案信息进行统计分析,并定期市场分析报告,加强信息引导。三是实施网上公开、网上监管。运输企业的航线信息和运价信息通过备案系统在网上公开,接受社会监督。

该通知明确了水路运输经营者可自主决定开辟或调整国内水路集装箱班轮运输航线,集装箱班轮运价实行市场调节价。水路运输经营者应当在班轮航线开航、变更或停止经营7日前,将相关信息报备案受理机构备案。备案内容包括航线信息和运价信息。备案内容自备案义务人提交备案之日起7日后生效,协议运价和特种箱型货类运价自提交满24小时后生效。上海航运交易所是国内水路集装箱班轮运输备案技术支持保障单位。(佚名)

我国六部门集中整顿港口码头等服务和收费

国家发改委、财政部、交通运输部、商务部、海关总署、质检总局近日联合发出通知,决定集中开展整顿规范进出口环节经营和收费专项工作。整顿重点领域为港口码头服务、口岸检验和查验、进出口管理平台服务。

通知明确,整顿规范工作任务是规范进出口环节经营服务行为,取消没有法律法规依据的进出口环节行政审批前置服务项目,依法治理借行政权力垄断经营、强制服务、强行收费行为;重点治理相关收费行为,将涉及收费的行政审批前置服务或强制项目公开,并引入竞争机制,通过市场调节价格;规范收费定价管理,对确需实行政府定价、政府指导价的相关服务纳入政府定价目录管理,严格核定服务成本,制定服务价格;落实国家已出台的行政事业性收费减免政策;建立健全进出口环节收费目录清单、定期监测分析和收费政策第三方评估等制度,推进收费管理透明化、制度化、科学化。(佚名)

交通运输部提高行政透明度

日前,交通运输部办公厅印发《2014年交通运输部政府信息公开工作要点》,要求各单位加强政府信息主动公开,健全政策解读机制,重点做好五方面工作。

一是推进行政权力运行信息公开。二是继续推进财政资金信息公开。三是加强公共资源配置信息公开。四是加强公共服务信息公开。五是推动公共监管信息公开。(佟亚涛)

香港海事博物馆失火

篇3

关键词:服务贸易;政策;选择

Abstract:Currently the rapid development of the world service trade has made it a bigger proportion in the total world trade volume. The significant role of service trade is well accepted all over the world, especially in gaining advantages in the market competition. The paper holds it an important strategic option for China to develop the native service trade thereby improving the foreign trade and the participation in the international labor pision.

Key words:service trade;policy;choice

服务贸易发展水平是衡量一个国家经济发展水平和阶段的重要标志,是一个国家国民经济实力和国际竞争力的重要体现,是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措。当前,全球服务贸易迅速发展,在全球贸易总量中的比重不断扩大,在世界经济竞争中的作用日益提高,发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。加快服务贸易发展,进一步发挥服务贸易在转变外贸增长方式、调整产业结构、促进我国经济和社会协调发展中的重要作用,是我国面对新形势做出的战略选择。

一、发展务贸易急需更好的政策环境

国务院在《关于加快发展服务业的若干意见》中,提出了未来几年服务贸易发展的目标:到2010年,服务贸易进出口总额的目标是4000亿美元,年均增长20%;力争提高服务贸易出口在我国对外贸易出口总额中的比重,在世界服务贸易出口总额的比重稳步提高。

(一)我国服务贸易发展面临着难得的历史性机遇

1.发展现代服务业和服务贸易,已经成为国家的战略选择和政策选择

我国《国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出,要加快发展服务业和服务贸易,转变对外贸易增长方式。国务院《关于加快发展服务业的若干意见》,把发展服务业上升到贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度,为发展服务贸易创造了基础条件。

2.世界经济结构形成以服务经济为高端,以发展服务贸易为重点,以服务业加快转移重组为特点的新形势

发达国家已经完成了从制造经济为主向以服务经济为主的转变过程,全球产业结构加快升级,服务贸易的增长速度大大快于货物贸易的增长,国际投资更加倾向于服务业等因素,新一轮产业转移和要素重组以服务外包和承接服务外包为重点,将推动世界服务贸易稳定快速增长。

3.我国近几年服务贸易已经进入快速发展的轨道,面临着加快发展的最好时机

2007年,中国服务贸易出口额达12165亿美元,服务贸易出口和进口分别位于全球的第七位和第五位,其中出口超过意大利,进口超过法国和意大利。中国服务贸易出口额和进口额的全球占比分别为37%和42%。随着中国的对外开放和各国对中国的开放,将使中国的服务贸易企业获得更多的市场准入机和更广阔的市场空间。同时,我国服务业对外开放水平进一步提高,部分新兴服务贸易领域加快发展,出口增速正在赶超发达国家,服务贸易已具备了快速发展的条件。

(二)我国的服务贸易发展面临前所未有的挑战

1.发达国家在服务贸易领域还占据着主导地位

发达国家服务贸易进出口额占全球服务贸易进出口总额的75%以上,其中美、英、德三国占世界服务贸易总额的30%左右。很多发达国家制定了加快服务贸易的发展战略,建立了完善的服务贸易管理体制,立法机构、主管部门、中介机构有机协调。发达国家利用其服务贸易水平领先的优势,通过各种多双边谈判要求世界各国开放服务贸易市场,以此来扩大服务贸易出口,服务贸易的国际规则,成为WTO新一轮谈判以及区域性经济合作谈判的主要议题。在发达国家,服务贸易越来越向资本和技术密集型行业集聚,服务贸易也处于世界服务贸易的高端,创造了较高的价值和附加值,具有很强的国际竞争力。

2.来自新兴经济体和发展中国家的竞争日趋激烈

20世纪90年代以来,印度、巴西等发展中国家纷纷调整发展战略,加快服务贸易发展,服务贸易整体出口竞争力逐步增强,在世界服务贸易中的地位有所改善。尤其在当前国际形势下,这些发展中国家承接服务外包与离岸服务贸易的能力迅速提高,使服务贸易的世界格局正发生着变化和调整,成为当今全球新一轮产业革命和转移中一个新特点。

在服务贸易全球自由化的大趋势和全新的开放环境下,我国服务贸易仍处于起步阶段,总体上仍比较落后,不仅落后于发达国家,也落后于印度等发展中国家。我国服务贸易存在着层次低、承接服务外包的能力不足、服务贸易部门结构不平衡、市场和地区发展过于集中、统计体系不健全、管理体制亟待完善等问题。这与发达国家和世界整体水平,与我国经济和社会发展的要求,与国家的战略目标实现都有较大差距,需要采取积极措施,创造更好的政策环境,抓住难得的历史机遇,充分利用我国各方面的要素资源,推动我国服务贸易加快发展、健康发展和可持续发展。

二、推动服务贸易发展的政策选择

总结近几年我国服务贸易发展的做法,分享发达国家发展服务贸易的经验,把发展服务贸易上升为国家战略,制定并实施推动其加快发展的战略和政策,加快转变外贸增长方式,改善服务贸易结构,扩大服务贸易规模,提高我国参与国际分工和竞争的能力,提升服务贸易的质量和效益,推动服务贸易持续健康快速发展,这是新时期对外开放战略和产业调整的重要内容,是贯彻落实科学发展观的迫切需要。要从以下几方面进行政策调整:

(一)研究制定更高水平的全国和地方服务贸易发展规划

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《商务发展第十一个五年规划纲要》,经过充分研究和讨论,2006年我国出台了服务贸易发展“十一五”规划纲要,提出了“十一五”期间我国发展服务贸易的发展目标、发展重点和政策措施,对推动我国服务贸易发展起到重要推动和引导作用。为了满足加快服务贸易发展的迫切要求,需要尽早研究制定国家“十二五”时期服务贸易发展规划,提出新的更高的发展目标、发展重点和政策保障。

我国必须以世界眼光和全球战略思维研究和制定规划,根据近几年服务贸易规模速度显著扩大的实际,确定快于“十一五”期间发展的目标。建议到2015年,我国服务贸易进出口总额达到7000-8000亿美元,年均增长20%以上,使服务贸易出口我国对外贸易出口总额中的比重提高到25%以上,在世界服务贸易出口中的比重显著提高。同时,应提出优化服务贸易结构的方向和比重,提高现代服务业在服务贸易中的比重。与此同时,组织各地根据国家服务业发展主要目标,研究制订本地区服务业发展规划。经济发达的地区可以适当提高服务贸易发展目标,有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构,形成服务贸易能力,服务贸易占进出口贸易总额的比重,高于全国平均水平。应先于全国和各地综合规划,力争在国家和地方制定“十二五”规划时,将服务贸易作为加快发展现代服务业和加快贸易结构转型升级的重要组成部分和重要工作任务。

(二)研究制定更加优化的发展服务贸易指导目录

目前的国家产业发展目录主要集中在制造业和货物贸易上,应该根据贸易结构调整的需要,抓紧细化、完善服务贸易发展指导目录,明确行业发展重点及支持方向。要根据服务贸易所具有的特殊性,针对其离岸贸易的可贸易、跨度大、领域广、以创意和高技能、高知识的特点,分门别类地调整和完善服务贸易相关的产业政策,认真清理限制服务贸易产业分工、业务外包和承接服务外包等影响发展的不合理规定,逐步形成有利于发展服务贸易的产业政策体系。在国家“千百十”工程的基础上,具有发展基础和经验的地方,要立足现有基础和比较优势,制订并细化本地区发展服务贸易的指导目录,突出本地特色,发挥更大的积极性和带头作用,使我国在“十二五”期间形成几个象印度班加罗尔那样的服务贸易基地。特别是东南沿海发达地区和中部人力资源密集的地区,在“腾笼换鸟”产业转移和结构调整中,应把发展服务贸易作为重要战略。通过服务贸易产业指导,促进服务贸易结构不断优化,提高我国具有明显竞争优势的运输、旅游等传统劳动密集型服务贸易的水平,促进出口继续扩大。提高计算机信息服务、通信、保险、金融、文化创意、专有权使用费、特许费、咨询、广告等新兴资本技术密集型服务占我国服务贸易出口总额的比重。力争到“十二五”末期服务贸易达到进出口平衡,改变我国长期处于服务贸易逆差的局面。

(三)研究制定更为开放的服务贸易发展战略

顺应世界范围内服务贸易发展趋势,推动服务贸易多层次发展,不断提升发展质量和水平,就必须使服务贸易领域形成更加开放的格局。修改完善《外商投资产业指导目录》,在优化结构、提高质量基础上扩大服务业特别是服务贸易利用外资规模。吸引包括新建、并购、风险投资在内的多种服务业跨国投资,扩大在通信、保险、金融、计算机信息服务、文化创意和商业领域利用外资的规模,带动我国服务水平整体提高,国际服务外包承接业务量明显增加,国际服务贸易市场开拓能力大幅提升。提高已经建立的国际服务外包基地规模和水平,引导跨国公司在我国设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心,向我国大规模转移服务外包业务。吸引外资能力较强的地区和开发区,要注重提高层次和水平,积极向研究开发、现代流通等领域拓展,充分发挥集聚和带动效应。

要加快实施服务贸易“走出去”战略,推动以商业存在模式为主的服务贸易发展。为发展开放型、走出去的服务贸易创造良好环境,研究采取具体措施,为服务企业“走出去”和服务贸易出口服务。一是积极发展境外服务贸易集群或合作区。鼓励发展贸易采购分销、物流航运、研发设计、远洋运输、现代物流、金融保险、法律服务、知识产权服务、信息咨询、人力资源、留学居住、休闲旅游等境外服务,形成几个境外中资服务企业集群或服务贸易合作区。二是有序促进自然人移动模式下的服务贸易出口。发挥我国劳动力资源优势,密切跟踪国际市场需求动态,鼓励中医药、中餐、汉语教育、文化、体育、对外承包工程等领域企业和专业人才“走出去”提供服务,扩大医护人员、律师、教师、厨师、农技、建筑、制造、空乘、海运、医护、农林牧渔等领域人员外派规模。三是加大高技术含量的现代服务业贸易在国外提供服务的能力。顺应科技进步和全球产业结构调整趋势,稳步扩大信息产业、教育、生物、环保、计算机、电信、金融保险、法律、现代流通、旅游等领域的服务贸易出口。增设境外经营网点和分支机构,获得国际知名品牌、先进技术以及营销网络,增强服务贸易的国际竞争力。四是鼓励优势企业到境外设立机构。以优势服务业和大型企业为依托,鼓励各类有实力的企业和机构到境外从事银行、保险、证券、期货、基金管理、电子信息、旅游、教育、文化传媒和中介服务。五是国家各部门应尽快形成支持保障服务,提供各方面帮助。纳入国家有关专项资金扶持范围,并尽快简化出入境手续。在严格控制风险的基础上,积极支持国内有条件的金融企业开展跨国经营,为我企业参与国际市场服务贸易竞争提供金融支持,对软件、流程外包等服务贸易等出口开辟进出境通关“绿色通道”。

(四)研究制定更为有力的支持服务贸易发展的具体政策

着眼于全面提升我国服务贸易发展水平,构建充满活力、特色明显、优势互补的服务贸易发展格局,就要认真研究制定促进和支持服务贸易发展的具体政策,象当年支持货物加工贸易一样支持服务贸易。

1.进一步扩大税收优惠政策

国家应通过税收政策,鼓励和支持服务贸易发展,借鉴高新技术企业税收优惠政策,采取适用于服务贸易的税收鼓励政策。按照新的企业所得税法及其实施条例有关规定,支持服务贸易企业进行服务产品的研发,企业实际发生的研究开发费用按有关政策规定享受所得税抵扣优惠。在苏州工业园区开展鼓励技术先进型服务企业发展所得税、营业税政策试点的基础上,应尽快扩大软件开发、信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流等鼓励类生产业发展的税收优惠政策试点,取得经验后在全国推广。在服务贸易领域实行综合与分类相结合的个人所得税制度试点,促进自然人移动模式下的服务贸易出口,对吸收就业多、不占用资源和无污染排放的服务贸易企业,应按照其吸收就业人员数量和创造服务贸易的贡献给予补贴或所得税优惠。对国家鼓励发展的服务贸易重点领域内的投资项目,在规定范围内,进口自用设备及其按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,免征进口关税和进口环节增值税。

2.实行有利于服务贸易发展的城市规划和土地政策

根据我国发展服务贸易的战略需要,国家有关部门在制定城市规划和调控土地规划计划时,应对发展服务贸易留有充分的空间,年度土地供应要适当增加服务贸易发展用地,特别是保障国家级服务贸易承接基地的用地。各地区制订城市总体规划也要充分考虑服务业发展和服务贸易发展的需要,中心城市应逐步实行土地上的产业替代,迁出或关闭市区污染大、占地多等不适应城市功能定位的工业企业,退出的土地优先用于发展服务业和服务贸易。支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业,发展服务贸易。

3.加大金融对服务贸易发展的支持力度

鼓励各类金融机构开发改进对符合国家宏观经济、产业政策的服务贸易企业的金融服务,在控制风险的前提下,加快开发适应服务贸易企业需要的金融产品。积极支持符合条件的服务企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。修订和完善有关股票、债券发行的基本规则以及信息披露制度,要充分考虑服务贸易企业的特点。符合条件的服务贸易企业集团设立财务公司等非银行金融机构,应该优先得到支持和批准。各类金融机构对符合条件的服务贸易给予货物贸易同等便利,改进服务贸易企业外汇管理,保证合理用汇。抓紧建立中小服务贸易企业信用担保体系,搭建中小企业融资平台,国家中小企业发展专项资金和地方扶持中小企业发展资金,要给予服务贸易鼓励类企业重点资助或贷款贴息补助。加大技术引进和创新的政策性金融扶持力度,在业务范围内应积极开展涉及技术引进和消化吸收再创新的贷款业务。保险公司在国家出口信用保险政策范围内,积极创造条件,为服务贸易出口项目提供保险支持。简化服务贸易对外支付手续,鼓励服务贸易企业境外投资。

4.加大财政对服务业发展的支持力度

中央财政和中央预算内投资在继续安排服务业发展专项资金和服务业发展引导资金的基础上,根据财政状况及服务业发展需要逐步增加,重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力,建立和完善农村服务体系。整合服务领域的财政扶持资金,综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持服务业发展。加大对国家级软件出口基地和产业基地的资金投入。中央预算内投资要加大对规划内重点服务业项目的投入,同等情况下优先支持服务业项目。有关部门应利用现有渠道继续加大对服务贸易出口的资金支持。鼓励国外资本、民间资本和社会资本加大对发展服务贸易的投入,拓宽企业融资渠道,通过多种方式筹措资金。地方政府也要根据需要安排服务业发展专项资金和引导资金,有条件的地方要扩大资金规模,支持服务业发展。

5.加大对服务贸易领域技术创新的支持力度

鼓励服务贸易企业实施服务品牌带动战略,培育发展知名服务贸易品牌,达到国家有关规定的和市场认知程度的,应将其纳入中央外贸发展基金等国家有关专项资金扶持范围。大力支持服务贸易企业开展自主品牌建设,鼓励企业注册和使用具有自主知识产权的商标。鼓励服务领域技术创新,按照国家中长期科学和技术发展规划纲要,抓好服务贸易、现代服务业发展共性技术研究开发与应用示范重大项目。建立一批研发设计、信息咨询、产品测试等公共服务平台,建设一批技术研发中心和中介服务机构。对服务贸易领域重大技术引进项目及相关的技术改造应提供贷款贴息支持,对引进项目的消化吸收再创新活动应提供研发资助。在政府采购中,应优先支持采用国内自主开发的软件等信息服务,进一步扩大创业风险投资试点范围。探索开展知识产权质押融资,引导和鼓励社会资本投入服务贸易领域知识产权交易活动,符合规定的应享受创业投资机构的有关优惠政策。鼓励服务业企业增强自主创新能力,通过技术进步提高整体素质和竞争力,不断进行管理创新、服务创新、产品创新。

三、抓紧建立和完善服务贸易发展的基础工作

(一)建立符合国际规范的社会化统计体系

科学有效地开展服务贸易统计工作,为国家制定服务贸易政策提供数据信息服务。加快建立科学、统一、全面、协调的服务贸易统计调查制度和信息管理制度,完善服务贸易统计调查方法和指标体系,建立政府统计、行业统计、企业统计和社会抽样调查互为补充的服务贸易统计调查体系,健全服务贸易统计信息制度。建立中国服务贸易统计制度、建设中国服务贸易统计数据库系统、权威统计数据和深入开展服务贸易统计分析,为国家制定服务贸易规划和政策提供依据。

(二)建设服务贸易统计数据库系统

建设中国服务贸易统计数据库系统,是我国服务贸易发展的基础工作。要通过开展服务贸易进出口运行状况的分析,掌握服务贸易发展的总体趋势;开展分行业的国内外服务贸易状况分析,引导服务贸易结构及时调整和优化升级;进行企业发展和运行态势,及时调整国家宏观经济政策和确定新的政策选择;对于双边服务贸易和多边服务贸易的统计分析,把握服务贸易国别(地区)市场发展的重点。建立全口径、多层次的、实时的服务贸易统计数据库,其价值不在于数据堆积,而在于数据库的分析产品的生产。目前,商务部已经不定期服务贸易进出口分析报告、行业分析报告和国别(地区)市场分析报告等,对推动服务贸易起了很大作用,随着国内外服务贸易统计信息的收集、展示、预警、分析与构建基础性平台的建立,我国服务贸易统计工作规范化和制度化,服务贸易信息资源必将得以较好地开发与利用,为国家制定政策、进行宏观经济管理和国际交流与谈判提供数据支持。

(三)加快推进服务贸易政策透明化

建立更为完善和迅捷的服务贸易信息服务体系,使服务贸易政策透明化,是发展服务贸易的必要条件。建设和提高服务贸易指南网站的水平,为国内服务贸易出口企业和海外进口商提供全方位的信息服务,特别是适时公开、公布和解读服务贸易政策。应建立以国务院有关部门、各省(自治区、直辖市)政府、驻外使领馆为主体的境内外服务贸易支持网络和服务支持体系,为中外服务贸易企业的交流合作提供信息服务和必要的政策支持。这些网络支持和服务支持体系,要向所有服务行业、企业和自然人公开,使在世界各地的服务贸易经营者,都能获取最新的和准确的政策信息。

(四)制定与国际接轨的中国服务贸易标准化体系

提高我国服务贸易发展水平,必须抓紧研究制定符合国际标准和惯例的服务贸易标准体系,提高标准的整体水平和透明度。制定服务贸易标准,重在引导我国的加工贸易形成先进的经营方式、先进适用技术、管理理念和经验,要充分借鉴和利用境外在服务贸易中的经验和做法,加快形成服务贸易出口企业开展国际安全认证、质量认证、环保认证等标准。同时,鼓励企业从国际上获得更高标准的服务贸易资格,为企业走出去开拓国际市场提出更高的目标要求。