调查研究工作的重要性范文
时间:2024-01-06 10:29:41
导语:如何才能写好一篇调查研究工作的重要性,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词 秘书工作 参谋职能 调查研究
调查研究是人们了解情况、认识事物、掌握政策的基本方法,是实行科学管理的前提。秘书要有效地辅助管理,保证参谋职能的质量和成效,就必须深入调查研究。调查研究作为秘书的重要工作之一,是指秘书为领导决策和指导工作提供真实信息和准确依据的工作,具有针对性、多样性、突击性和科学性等特点。
一、调查研究在秘书工作中的作用
领导工作常常比较繁忙,不可能事必躬亲,因此秘书须为其代劳。秘书调研相比领导不容易受干扰,还可以较全面地反映情况,对领导的帮助最大。因此,调查研究是秘书的重要职责,其主要作用如下:
首先,调查研究是秘书做好各项工作的基础。调查研究贯穿于秘书工作全过程和各个环节,是一项经常性的工作。秘书只有深入实际,到基层去调查研究,了解和掌握真实情况,才能更好地为领导服务。其次,调查研究是秘书辅助领导科学决策的首要前提。任何决策都离不开调查研究,通过调查研究,可以掌握大量的一手材料,并对其进行分析研究,探求其本质及发展趋势,这既是科学决策的基础,也是科学决策的依据和要求。第三,调查研究是秘书获得信息的重要途径。秘书获得真实、可靠、有价值的信息,离不开调查研究,否则信息就失去了来源,数量和质量也难以保证。第四,调查研究是锻炼和提高秘书工作能力的必由之路。通过调查研究,秘书向社会学习、向群众学习,既可以改进工作作风,又能够提高各方面的工作能力等。
二、秘书调查研究的内容与方法
秘书调查研究的内容包罗万象,不同行业岗位的秘书,调查研究的内容有所不同。一般来说,秘书调查研究的内容如下:①政策性调研,如了解调查对象对有关法律、法规的制定贯彻情况,了解法律、法规贯彻落实情况等,为领导和有关部门政策的贯彻、实施和落实提供重要依据和反馈信息。②基本情况调研:通过对相关单位基本情况的调查,了解情况,减少工作的被动性,增强工作的主动性。③市场调研:如了解重大的经济活动状况、经济发展趋势,企业发展状况和趋势,组织投资前景、市场地位等调研,主要为有关部门分析经济状况提供信息参考。④专业性调研:如对自然资源、社会生活及人文状况,有关事故、事件的调查,先进人物、先进集体事迹等进行的调研。⑤舆论热点调研:针对基层所关心的舆论热点及带有倾向性、显露“苗头”问题的调研,主要为领导提供启示性信息。
秘书的调查研究是秘书繁重复杂的多方面工作之一,所以秘书很少有专门时间单一地做调研工作,常常是在开展其他工作的同时,获取调研信息。所以,秘书开展调查研究工作所采取的方法,既要和调查目的紧密结合,又要兼顾综合开展各项工作的方便。秘书的调查方法多种多样,如文献调查法、实地观察法、访谈调查法、问卷调查法等;秘书的研究方法也丰富多样,如分类比较、综合分析、系统研究方法等。秘书必须全面掌握,灵活运用,才能获得高质量的调查研究结果。
三、秘书调查研究的过程和要求
从秘书普遍进行的调查研究工作来看,可以把调查研究的程序按逻辑分成准备阶段、调查实施阶段、研究分析阶段和结论报告阶段。
(一)准备阶段
首先,明确调研题目:有领导明确指示的,也有秘书确定的并经领导确认的,还可能是有关部门委托秘书组织实施的题目。其次,选择调研对象:应当是人、物、事三个方面,如调研地域、调研要深入的具体单位、调查范围及具体的被调查人员、现场现象和事物发展过程等。第三,选配调研人员:可以由秘书自己做,也可由秘书临时从各个有关部门抽调专门调研员来做。必要时,对选调的调研员要先期组织专业培训,结合调研内容强化提高。第四,准备相关信息资料:主要包括查阅有关资料,了解与调研内容有关的理论、政策、法律和必要的调研方面知识及技术参考信息等。第五,编制确认调研计划:主要包括调研的目的和要求、调研的项目、调研所采取的方法、调研的组织分工、调研的对象、调研要求与注意事项、必要的表格与问卷、具体实施步骤等内容。
(二)调查实施阶段
首先,联系确认调查对象,与被调查者、调查对象有关的人员取得并建立联系,确认调查对象与调查方式的选择是否准确,要时要向对方详细说明调查内容、目的、时间、步骤和方式,商量互相配合的方法。其次,实施调查,要注意点面结合,科学安排穿插调查时间,力争节省开支。第三,阶段性小结并复查验证调查结果,可以随时保存调查人员在调查中产生的每一点感觉、感受和体会,也可以通过进一步的分析思考,复查验证前期的调查情况,以保证调查结果的真实、有意义。
(三)研究分析阶段
这是调查研究工作的重要环节,是对调查所获得的大量情况资料信息进行分析、归纳、概括或联系、比较、推断,从中找出问题的实质和规律,找出对调查对象的分析结果。研究分析阶段主要包括四个工作环节:对调查材料的取舍、审定、核对和证实;分类整理,将初级信息通过技术手段转化为高层次信息;利用科学准确的研究方法,对调研内容进行研究分析统计;确定研究结果。
(四)结论报告阶段
主要包括组织撰写调研报告和调查研究的总结善后两项工作。调研报告写作是秘书必须掌握的重要写作技能之一。调研报告是对整个调查研究结果的客观而又具体的反映,是对调查材料的深入分析研究的总结,既讲究以人们认识问题的一般思路为逻辑结构,又提倡写作特色明显,形式多样,不拘一调查报告因此,熟练掌握调查报告的撰写方法,是秘书必须具备的基本功。调查研究的总结善后是秘书对所组织的调研工作的行政事务总结善后,也是秘书做任何工作必有的一个环节。
篇2
对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面:
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中:
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整具体,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点:
①先论证,后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较,择优选取。对于涉外项目,或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。
格式编辑
1、总论
项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;
3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况
经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;
5、设计方案
项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别,与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案:
资金用途,主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据,也是其组成部分,一般应包括的内容:项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
11、社会及经济效果评价 周期长 资金回收快 效益好 可持续发展时间长
12、可行性研究结论与建议
注意事项编辑
设计方案:报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象;[2]
内容真实:报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不许有任何偏差及失误、报告中所运用资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性;
篇3
当前,我国经济社会发展进入了新的历史时期,从全国形势看,我国确立了“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”的经济社会发展总体思路;从我省情况看,“科学发展、富民强省”是未来五年经济社会发展方向与主要目标,加快发展和加速转型成为紧迫的双重任务,“四个一”战略重点,凸现了河北发展的蓝图和信心。我国经济的长期向好及河北经济的大发展为我省地税事业的加速发展提供了有利的条件,为我省地方税收快速稳步增长提供了坚实的基础。在经济社会发展的宏观背景下,税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富,国家层面上经济调整和发展方式转变要求税收发挥比以前更加突出的服务保障和杠杆调节作用。时展使我省地方税收面临着难得的机遇和诸多挑战。同时,也为我们税收研究工作带来了一系列重大课题。比如,转变经济增长方式、调整产业结构对税收总量和构成有哪些影响?地方税收如何为地方政府增加可用财力?税收如何支持“富民强省”的伟大工程?地方税收在“惠民生、促发展”方面如何发挥积极作用?个人所得税改革对调节缩小收入分配差距的贡献有哪些?如何构建具有河北地税特色的文化价值体系?如何推进税收征管大格局的有效实现?等等。
面对新情况、新问题,需要我们围绕以下几个方面开展调研工作。
一是围绕重点抓全局性调研。我省地税制定了“十二五”时期发展规划纲要,明确指出“一个主题、六项原则、五项目标”工作思路。我们要围绕这些重点工作,从全局和战略的高度,密切关注经济社会形势发展变化,针对当前全省经济变化比较快,新情况、新问题比较多的情况,及时发现税收工作中出现的苗头性和倾向性问题,研究应对方案,提出政策建议,各级党政领导机关决策提供参考意见。
二是围绕难点抓专题性调研。税收科研机构要改变传统的研究模式和工作方法,应当尽量避免“大题小做”形成空泛的研究成果,要“小题大做”,就某一个问题深入研究,形成有分量的成果。要深入基层、深入地税工作实际,做一些实实在在的专题性调查研究,密切关注广大税务干部工作中遇到的疑点、难点问题,及时发现工作中出现的新情况、新动向,分析原因,提供动态信息和应对策略,供领导决策参考。
三是围绕亮点抓创新性调研。省局党组高度重视创新,提出要继续旗帜鲜明、大张旗鼓动地推动工作创新。群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力,各地在税收工作实践中探索和形成了一些符合地税工作实际的经验和做法。我们要及时发现这些先进典型并深入调研,对这些经验和做法进行总结和推广,为税收创新理念、创新思路、创新举措出主意、提建议,使其发挥更大的示范作用。
四是围绕薄弱点开展攻关性研究。税收事业在发展壮大的过程中难免会遇到这样、那样的问题,这些待解决的“瓶颈”和矛盾,需要我们不断提高观察事物的洞察力,准确把握事物的发展方向,并及时做出正确的判断。我们只有主动了解情况,掌握第一手资料,抓住主要矛盾,才能破解难题,提供有说服力、有影响、有实用价值、可操作性强的政策建议,发挥税收研究对工作的指导作用。
关于20__年全省地税研究工作的主要任务
20__年地税研究工作要围绕“科学发展、和谐地税”的主题,坚持“为领导决策服务,为税收中心工作服务,为基层服务”的宗旨,深入开展经济和税收热点问题研究,不断创新研究方法,全面提高调研工作质量。下面,我强调几项工作:
(一)理顺工作机构,明确工作职责
目前,我省地税系统市局以下没有设立单独的税收研究机构,大部分市局税收研究工作设在办公室,但个别市局设在税收研究会。因学会是民间组织,没有行政职能,不能领导系统的调研工作,经省局研究决定,从今年起,全省地税系统各市、县(市、区)局的税收研究工作一律归口办公室负责,统一对口省局税收研究中心。原来此项工作没有归口办公室的市局要调整过来。今后,各市、县局的办公室同时也是研究室,要把税收研究工作放在与办公室其他工作同等重要的位置,要明确主管税收研究的副主任和工作人员负责此项工作。
税收研究部门的工作定位应是与各级党委、政府的研究室工作定位相一致,要负责组织和领导本单位的税收研究工作;要参与单位的重大决策,为领导决策当好参谋助手。遇有重大决策征求意见时,应该承担综合意见反馈、提供理论数据分析和为领导提供决策参考的职能。
(二)集中力量做好省、市局确定的重点调研课题
近期,省局根据《河北省社会经济第十二个五年发展规划纲要》和《20__年全省地税工作要点》精神,研究制定了全省地税系统20__年重点调研课题计划。其中,省局牵头组织的课题有6个,包括税收如何促进环首都经济圈和沿海经济隆起带的发展、构建税收征管大格局的探讨、构建河北地税核心文化价值体系的相关研究等几个方面(一会儿,振旭同志将宣读具体课题计划)。这些课题是当前和今后一段时期我省地税研究工作中的重点问题。为了提高调研质量,省局将集中系统优势兵力,实行上下结合、协力攻关的课题组制度,届时,每个课题都将邀请相关市局配合工作。各市局一定要高度重视,要作为一项光荣而又艰巨的任务来承担;要选派精干人员,给予工作方便,保证调研课题的顺利完成。
在做好省局重点调研课题的同时,各市局根据当地工作实际也上报了一些本市局的重点调研课题。为避免低层次的重复研究,省局研究确定每个市局一个重点研究课题,尽量避免省局与市局、市局与市局之间的雷同选题问题。希望各市局要按照课题计划,合理安排人员和时间,高质量的完成调研任务。
(三)进一步改进研究工作方法
一是今后的税收调研工作要走全方位、开放式研究的路子,要突破地域和部门限制,多渠道、多形式地开展税收研究的交流与合作。要加强与各级党委、政府研究室、有关部门以及大专院校的联系,以开阔视野,提升我省地税研究工作水平;要加强系统上下、地市局之间、单位内处室之间的合作,建立课题组协作攻关制度,提高调研工作的针对性、实用性和可操作性,强化调研统筹性,减少低水平的重复研究。二是加大调研培训和工作交流力度。省局拟于20__年再组织一期系统调研骨干培训班,更新观念,拓宽视野,提高研究人员的理论修养和研究水平。同时,通过课题研讨或笔会等形式,加强市局间工作交流,还要创造条件与兄弟省市局同行加强工作交流与协作。
(四)努力办好“两刊”
《决策参考》是全省地税调研成果交流和转化的重要平台,要继续重点反映税收工作中的典型经验、成效、热点、难点问题以及对领导决策有参考价值的对策建议,使《决策参考》成为精品。《河北税务》是全省地税干部的精神家园,要在专业性、知识性、可读性相结合上继续求创新,要办出特色,使其从栏目设置、文章选取、版面设计、印刷质量方面不断赢得广大地税干部的认可和喜欢。
(五)加强税收调研队伍建设
篇4
可行性研究的依据
一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括:
①国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
③由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
④国家进出口贸易政策和关税政策;
⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
⑧包含各种市场信息的市场调研报告。
可行性研究的一般要求:
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中,
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点:
①先论证,后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较,择优选取。对于涉外项目,或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。
具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。
主要用途
各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:
1.投资必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2.技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。
3.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
4.风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。上述可行性研究的内容,适应于不同行业各种类型的投资项目。我国缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法,各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定,基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的,并且基本上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。我国急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定,以规范整个可行性研究工作,避免的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。
一般项目可行性研究的内容,均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业项目,应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、辅助工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。对于非工业项目,应重视项目的经济和社会评价,重点评价项目的可持续性和经济社会环境影响。
在可行性研究中,咨询工程师应根据项目的特点,合理确定可行性研究的范围和深度,应按照下列步骤开展咨询工作:
①了解业主意图
;②明确研究范围;
③组成项目小组;
④搜集资料;
⑤现场调研;
篇5
【关键词】市政施工 地下管线 保护措施
市政工程的施工经常会造成城市地下管线的损坏,对城市居民的生产生活带来影响,也会拖延施工项目的进展,导致施工成本的上升。市政工程的管理单位和施工方都应加强对市政施工中地下管线的保护力度,尽量降低因地下管线损坏给城市运行带来的不便,减少施工企业的成本以增强其经济效益。
一、市政施工造成地下管线损坏的原因
根本原因是施工前没有做好地下管线的调查研究。前期的调查研究工作不到位是地下管线在市政施工中遭到破坏的根本原因,而造成前期调查研究不充分的原因又有几个方面。首先是施工单位对地下管线的保护意识淡薄,没有投入充足的人力物力去进行地下管线的信息搜集。其次是历史和管理方面的问题导致的信息和资料与施工现场的管线分布不符合,使得施工方在施工现场无法根据手头信息准确判断管线位置。最后,是施工方对调查研究的投入不够,为了节省经济开支而导致调查工作的不到位。
施工过程中对地下管线造成破坏。首先是进行施工时对既有管线保护不当,保护措施对于天气、土质等周围环境变化的抵抗能力较差,造成保护功能的丧失。第二,施工前和施工中都无法掌握详细信息的不明管线的保护措施不到位,管线的位置变动或图纸未标明等情况下,不明管线的保护不好落实。第三,施工造成的土体变形对管线的破坏,一些年代较长或管线强度较差的区域,土体挤压就很有可能对地下管线造成损坏。第四,管线质量问题,如年久失修或超期使用的管线,存在自身的质量问题,施工中容易遭到损坏。
天气等其他原因。施工中的天气变化都会对地下管线产生影响,如降雨降雪导致的管线冻裂和爆裂。雨水冲刷会破坏掩埋管线的土体,进而影响地下管线。土体的变化会造成两种不良后果:一是土体松垮,地表有大负荷作业如打桩时,会对地下管线造成震动、冲击等破坏。二是土体流失造成地下管线的暴露和老化,进而在施工中抵抗施工影响的应力降低。
二、市政工程施工中保护地下管线的常用方法
隔离法。隔离法是指通过隔断措施使管线不受土体变形影响的方法,一般对于管线埋深较大的施工现场可利用钢板等隔离体进行隔离,对于埋深不大的可利用隔离槽隔离。两种隔离都要尽量使管线远离土体,隔断施工带来的挤压和振动等外力。
悬吊法。部分管线暴露在基坑中,还有一些管线会随着施工形成的土体变形产生位移,这些管线可使用悬吊法进行保护。使用悬吊法要注意的是悬吊的吊索和被悬吊的管线都不能因土体的变形发生变形和位移,吊索的固定也要根据施工现场的情况合理选择位置,受力点应足够牢固。
支撑法。有的施工现场土体稳定性差,对于会因土体沉降而形成悬空的管线,可采用支撑法。支撑法就是利用支撑体固定管线,有临时性的和永久性的两种。使用临时性的支撑体要考虑到施工完成后的拆除问题,使用永久性的支撑体要考虑周边建筑的兼容问题。
其他保护方式。除了上述几种常用的方法,还有一些其他的地下管线保护方法。比如注浆加固土体,防止土体沉降和位移;对于改迁费用不高的管线,采取改迁改道的方法;对于无主管线和无足轻重的管线,可不用保护,在施工完成后修复即可。施工单位要根据具体施工情况灵活选择保护方法,将成本降到最低。
三、市政工程施工中地下管线的保护措施
政府应采取的措施。政府一般都是市政工程的委托方,本身对市政施工负有一定的责任,再加上政府的职能作用,在市政工程施工中应采取明确的地下管线保护措施。首先,应严格监督施工单位的施工行为,明确双方在市政施工中的职责,安排合理的工期和程序,保证施工单位有足够的时间和资源进行高质量的规范施工。二是政府要充分发挥城市规划管理和城建档案的作用,对城市管线进行统一规划和部署,避免施工乱铺乱设地下管线。涉及管线的工程都留下竣工图纸并进行档案的规范管理,为以后的施工提供可靠的信息。三是对市政施工单位和供应商进行严格的管理,取缔不符合参与市政工程建设的单位的资质,整顿存在施工质量和产品质量的单位,保证市政工程的基础质量。
施工单位应采取的措施。施工单位要综合考虑经营效益、施工质量、成本控制等因素,在保护地下管线方面,应做好几个方面的工作。一是在施工前做好施工现场地下管线的调查研究工作,对需要利用施工方法进行保护的应研究出具体对策。施工现场的地下管线存在的潜在隐患应如何应对,管线情况复杂时又该采取什么手段等问题应在施工前都设计好预案,以备施工中的不时之需。二是施工单位应增强地下管线的保护意识,转变过去一味算经济账的观念,将管线安全作为企业形象的标准之一,甚至有牺牲经济利益换取顺利施工的情操。三是施工前和施工中必须制定科学规范的施工方案,将工程的每个环节都纳入到方案中来,在方案中对地下管线设计好具体的保护措施,并严格按照方案施工,确保地下管线的保护措施落实到位。四是施工单位要合理利用好经济杠杆的作用,即对管线的保护工作投入越充分,在施工中就越能避免各种损失,降低施工成本。五是加强施工人员的安全意识教育和责任感,使每个施工人员认识到地下管线对城市生产生活的重要性,加强施工的安全意识和对管线的保护意识。通过实例讲解等增强施工人员的责任感,做到为居民负责、为城市负责,切实做好地下管线的保护工作。
第三方应担负起的责任。城市地下管线涉及水、电、气、通讯等多个行业领域,作为政府和施工单位之外的第三方,这些相关行业的相关部门应担负起一定的责任,对所属公司的管线应进行详细的档案记录和整理,并向施工单位及时提交相应信息,促进管线的保护工作。
参考消息:
[1]王奎山.市政工程施工中地下管线的保护问题分析[J].中国高新技术企业,2011,(13).
篇6
关键词:工程地质勘察;讨论
中图分类号:TU3文献标识码:A文章编号:
工程地质勘察是工程建设过程中的一个十分重要环节,与工程造价和建筑物的安全都有着十分紧密的联系。因此,工程地质勘察工作技术人员,一定要良好的职业道德和有高度的责任感。在专业水平上,要业务精通,并且努力做好工程地质勘探工作,争取不断提高地勘水平。掌握主要工程地质特征等关键因素,通过缜密的经济与技术评价分析,为设计和施工提供出最为合理、最为优化的工程地质依据。
工程地质学早在20世纪30年代就已成为一门独立学科,近期的研究成果更是高深至运用非线性科学研究其复杂性问题。随着测量、物探、钻探、试验等在仪器、设备、新技术、新方法、新手段方面的不断进步,特别是新时代计算机技术的广泛应用,工程地质有了新的革新,无论是外业资料的收集还是内业资料的整理,工作程序、方法、产品、质量标准等,与传统的工程地质相比,均有了较大的进步。作为一种逐步深化、由浅入深的调查研究过程,我们有必要对工程地质勘察进行探讨和研究。
1 工程地质勘察的目的
工程地质勘察是运用工程地质理论和各种勘察测试技术手段和方法,为解决工程建设中地质问题而进行的调查研究工作。工程地质勘察是工程建设的先行工作,其成果资料是工程项目决策、设计和施工等的重要依据。是为了获取建筑场地及其有关地区的工程地质条件的原始材料和工程地质论证,为工程建设、规划、设计、施工提供可靠的地质依据,以充分利用有利的自然和地质条件,避开或改造不利的地质因素,保证建筑物的安全和正常使用,而以坑探、钻探、触探、地球物理勘探等手段和方法,调查研究和分析,评价建筑场地和地基的工程地质条件,为设计和施工提供所需的工程地质资料。
2 工程地质勘察的内容
工程地质勘察是研究、评价建设场地的工程地质条件所进行的地质测绘、勘探、室内实验、原位测试等工作的统称,其为工程建设的规划、设计、施工提供必要的依据及参数。工程地质勘察是为了查明影响工程建设的地质因素而进行的地质调查研究工作,所需勘察的地质因素包括地质结构或地质构造、地貌、水文地质条件、土和岩石的物理力学性质,自然(物理)地质现象和天然建筑材料等,这些通常称为工程地质条件。查明工程地质条件后,需根据建设项目的结构和运行特点,预测工程建筑物与地质环境相互作用(即工程地质作用)的方式、特点和规模,并作出正确的评价,为确定保证建筑物稳定与正常使用的防护措施提供依据。根据笔者多年的实践经验,认为地质勘察的内容主要包含如下几个方面内容:
2.1 搜集研究区域地质、地形地貌、遥感照片、水文、气象、水文地质、地震等已有资料,以及工程经验和已有的勘察报告等。
2.2 工程地质勘察与测绘。
2.3 工程地质勘探见工程地质测绘和勘探。
2.4 岩土测试和观测见土工试验和现场原型观测、岩体力学试验和测试。
2.5 资料整理和编写工程地质勘察报告。
工程地质勘察通常按工程设计阶段分步进行,而对于不同类别的工程项目,阶段划分也不一样。对于有一定工程资料的中小型工程和工程地质条件简单,勘察阶段也可适当合并。
3 决定勘察任务的主要因素
工程地质勘察是对客观事物由浅入深地进行调查和研究的一种认知过程。工程地质勘察在工程建设中具有举足轻重的作用,是工程建设不可或缺的重要组成部分。随着工程建设新的兴起,工程地质勘察正面临着新的机遇与挑战。决定勘察任务的主要因素有三个方面,即建筑场地的复杂程度、工程所在的场地地质条件研究及当地建筑工程的经验。根据建筑场地地形情况的不同,可以将建筑场地的复杂程度分成三个级别:复杂场地、中等场地和简单场地。其对建筑的地基的影响程度一次递减。如果是在陌生的区域,由于缺乏对当地地质条件的研究,因此会使勘察的工作量增加;反之,如果有工程施工的经验,那么花费的时间和工作量就会相应的减少。因此,必须认识到工程地质勘察的绝对重要性。
4 工程地质勘察工作存在的问题
4.1对工程地质勘察的重要性和价值认识不够
地质勘察主要有揭示地质构成和提供土体的力学指标两个方面。地质构成决定了基础的处理方案的选择,而力学指标则对工程的造价上的有很大的影响。我们都知道,地下是无法看见或者摸到的,只能够靠钻探来勘察,而建设场地只能是唯一性的,所勘察出的结果也没有任何的可比性,因此勘察单位专业是否技术够强,操作是否足够规范严谨,可以准确的提供出成果就变得尤为重要,这建筑的安全以及工程施工的顺利进行都意义重大。
4.2工程地质勘察质量问题
在工程地质勘察的这个过程中,一般会出现较多以下问题:工程的概念不清楚,针对性也不强,手段落后,勘探侧重点不明确,方法不当;工程地质分析工作中所选择的理论、方法、计算公式等所适应的条件的物理意义混淆不清,与实际情况有很大差别;地质报告中的主要工程地质问题界定不够准确或者提供的论证不够充分充分,如果基本地质条件不是很清楚清楚,那么就会导致遗漏问题,甚至会出现结论性错误;有些地质报告根本就没有做出地质结论,或者还没有做多少地质工作就已经先下结论,工作态度及其不负责任。这些问题通常会造成阶段性工程审查工作无法一次性通过,以致延误开发时机;或者通过了审查,却给工程留下了极大的隐患。
4.3勘探的方法不正确
一些勘察部门用其所谓的静载荷,试验压裂探坑两侧土层为准来确定承载力,这种做法也是不科学的。
4.4工程地质勘察缺乏监管
这种问题主要存在两种情况。第一种情况,工程地质勘察都是在工程的前期进行,而且是由建设单位自主的对勘察单位进行选择,一般的建设单位缺乏相关方面的专业知识,对地质勘察重要性也缺乏认识,因此造成了对勘察单位要求不够高,有成果即可,另外,钻探费用上如果考虑多一点,相对的技术要求就轻了些。第二种情况,地质勘探是野外作业、土工试验和资料整理,这一系列过程只是由勘探单位自己独立完成,而没有任何监督,所以到底钻了多少孔,取了多少土样,钻了多深,土工试验做了多少,等等,这些问题可能都存在很多漏洞。
5 工程地质勘察问题的解决对策和机遇
解决问题首先要分清责任。责任分清楚了,落实要有人来抓,所有问题虽然我们不敢说都能很好地得到全面解决,但至少可以前进一大步。但是,如果人们都只是在讨论其必要性或者重要性,却没有实际行动,那么也就只是纸上谈兵,没有意义。随着勘测设计市场化进程的加快,新旧技术与管理上产生的冲突,新旧思想和思维上的交锋,不仅是矛盾,也是改革前进的动力。因此,我们必须明确责任,确定负责人,精心指挥,追踪落实。
高标准的要求就是勇于面临挑战和抓好机遇,人类社会的发展进步与进步,实际上也是一部人与自然互相协调与影响的壮史。人类社会的产业革命,都与工程建设有直接的联系,而与地质环境也有直接或者间接的关系。当今社会上,工程地质工作正存在着这样或者那样的问题,工程地质学科也正在经历着前所未有的挑战,然而,对于我们来说,这更是一种机遇。抓住机遇,迎接挑战,造福人类,是工程技术人员和地质学家的不可推卸的责任和艰巨任务。
参考文献:
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【关键词】新时期;检察理论;思考
当前,我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段,政治、经济、社会形势和司法环境发生深刻变化,诸多社会矛盾及法律适用中的新情况和疑难复杂问题不断涌现,检察机关司法办案活动面临着更大的风险和挑战。党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央政法工作会议对我国经济社会发展面临的形势和政法工作面临的挑战都做了深入分析,从防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板,深化司法体制改革等方面,对政法工作做出了全面、具体、明确的部署,集中反映了中央对新形势下政法工作的新要求、新期待。面对新形势、新要求,检察机关研究室工作的重要性更要有充分的理解和认识。新形势下,检察机关研究室承担的任务更重,面对的问题更复杂,工作要求也更高,在这种情况下,研究室工作不仅不能削弱,必须进一步加强,这不仅是高检院党组提出的明确要求,也是实现检察工作科学发展的客观需要。理论研究是检察工作持续发展的助推器,是检察工作适应新形势、应对新情况、解决新问题的重要支撑。检察工作是一项专业化很强的工作,在对专业性机关的整体评价中,理论研究水平是很重要的一部分,是评价检察机关专业化程度高低的重要指标。
一、进一步拓展工作格局,提高研究室工作层次和水平
要贯彻落实全国检察机关研究室主任会议精神,探索完善研究室工作机制,推动“大调研”、“大研究”工作格局的建立,研究室要发挥研究室的组织、协调调研的作用,结合检察官研修制度,营造整体发动、全员参与业务研究的氛围。要发挥理论研究工作“龙头”和枢纽作用,做好“三个理顺”,协调好上下级研究室的纵向工作联系,理顺与相关业务部门横向关系,加强与高校、科研院所等的内外合作。围绕司法改革任务深入开展研究。重点对深入推进人民检察院司法责任制、构建以审判为中心的诉讼制度、检察机关提起公益诉讼三项重大改革任务进行研究。要充分注意继承和改革、基础与借鉴的关系,通过集思广益促进凝聚改革共识;要深入分析研究改革中出现的问题,增强改革的主动性、针对性和前瞻性。
二、聚焦重点,整合资源,争创检察理论研究高地
检察理论研究要切实贴近理论前沿,贴近司法体制改革和诉讼制度改革等检察中心工作,更加主动应对刑事政策调整,发挥理论促进实务的作用。研究室对内是检察机关综合业务部门,对外则是检察机关联系理论界的桥梁,一方面要及时开展对检察工作理论、制度的前瞻性、突破性研究,为领导决策的提供参考;另一方面,要用好科研院所研究资源,为检察理论研究提供更高层次的展示平台,发挥检察工作应有的影响。围绕检察工作发展的重大问题,开展多层次的课题调研,是研究室工作的重要内容。要做好重点课题的科学选题,努力促进成果转化,不断完善研究机制。好的选题是理论研究取得成效的关键,要在充分调研的基础上,做好课题的选择论证,聚焦“十三五”规划和检察中心工作,抓住司法体制改革和诉讼制度改革推进当中的难点和瓶颈,善于发现人民群众对公正司法关注的热点问题,敏锐捕捉人大代表、政协委员、社会各界与媒体共同关注的司法焦点问题,充分进行研究论证,多方面征求意见,努力把调研题目选准选好。
三、提高职责意识,正确把握研究室的职能定位
研究室工作不仅仅是研究具体的法律适用问题,同时还要研究检察和检察业务工作中带有全局性、根本性、战略性的其他重大问题,通过调查研究、建言献策、发挥参谋作用,为党组决策和各项工作开展提供思想和智力支持。从这个意义上说,研究室实际上承担着检察机关的“智库”功能,是检察机关实现科学决策和公正司法的重要支撑,也是探索检察工作规律、实现检察工作创新发展的重要力量。要牢牢把握作为检察业务部门的职能定位,不断强化围绕检察业务、促进检察业务的指导思想和工作理念,紧贴检察业务开展调查研究,切实把精力放在法律政策研究这一主业上来,多出成果、快出成果、出好成果,充分发挥法律政策研究对重大检察业务决策、司法办案和检察改革的支撑促进作用。一是要紧贴检察工作中的重大问题开展研究,加强对业务工作的宏观指导。要紧贴司法办案中的突出问题开展研究,更好地规范和指导检察业务实践。、要紧贴司法改革和检察改革中的关键问题开展研究,保障依法推进改革。要紧贴检察改革和实践的重点难点问题组织开展理论研究,推动检察理论繁荣创新。
四、打牢基础,注重检察理论研究人才的培养
要切实稳定和加强研究室工作队伍和检察调研队伍。在当前司法改革背景下,全省各级检察机关尤其是检察长要深刻认识到检察调研工作的重要地位,针对改革带来的新情况新问题,要深入研究稳定和加强研究室队伍和检察调研队伍的具体办法,从组织机构、机制建设、人才使用等方面采取有力措施,为队伍稳定和建设奠定基础。要大力加强检察调研队伍能力素质建设。要采取讲座、研讨、业务竞赛、评选调研能手等多种方式,开展多层次的检察调研业务培训和岗位练兵活动,切实提高调研队伍的法律素养、理论水平和发现问题研究问题的能力。特别注重人才建设的保障工作。要特别重视加强骨干研究人才的培养使用,要积极为调研工作创造必要的条件,对优秀调研成果予以评比奖励,提高调研人才工作的积极性和主动性。
参考文献:
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[关键词]"数字城市" 基础控制测量 更新
[中图分类号] TU198 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-7-173-1
伴随着我国改革开放的进一步深入,矿产资源勘探方面的技术和理论也与国际进行了大量的交流,在交流过程中也获得了较大程度的发展和进步。在此基础上,地质勘探设备的新工艺新技术也得到了大范围的改革和创新,从而实现深部提取多种地质找矿信息,成为隐伏矿探索的重要手段。
1地质勘察工作
1.1地质勘探的含义
所谓地质勘查其实也就是地质勘查工作的简称,通常可以理解为地质工作的同义词,是与经济建设、国防建设以及科学技术发展的需要相结合,针对一定地区内的岩层、地质构造、地下水、矿产进行相应的调查研究工作。地质勘查需要在地质勘查研究的前提下,与任务要求相结合,本着以更少的时间和更少的工作量,围绕获得更多、更好的研究成果原则,将必要的技术手段和设备选择出来,开展相应的地质找矿工作。
1.2地质勘探的历史
人类对于矿产资源的开发和利用也已经经历了有很长的一段历史进程,早在夏商时期的青铜器就已经实现了人类开采和应用矿产资源,经过数千年的发展和进步,国内外针对地质找矿工作的相关理论研究也越来越成熟,也更加深入,所获得的成果也十分丰硕,在这个过程中,一些新的科技研究成果也像雨后春笋般涌现出来,伴随着研究的不断深入,特别是在最近几年中我国在地质找矿工作中投入了大量的大力、物力、财力,并且进一步开展研究,这项研究工作也获得了较大的成就。
1.3近些年地质勘探的成果
矿床成矿理论、深部流体成矿基础理论、矿床模式理论、地质力学理论、成矿系统理论等等都是最近几年中所呈现出来的成矿理论。这些新的研究成果在地质找矿中发挥着极其重要的作用,同时也具有较为深远的意义。
2地质找矿中地质勘探的应用
2.1地质找矿的重要性
现代科技的发展使我们的生活工作更加方便和快捷。找矿工作与我国的生产发展和能源供给之间存在着密切的关系,所以,对于地质找矿工作一定要引起足够的重视。现如今,在地质勘查方面也涌现出各种不同的新理论,这给我们在勘探工作中使用新技术、新方法提供了更坚实的基础和条件,在结合以往多种勘查手段和勘探经验的基础上,使勘探人员的找矿准确率得到有效地提升。
2.2综合勘查技术进行找矿预测
目前,矿产勘查的发展趋向就是在综合勘查技术的前提下,进行找矿预测,这就需要将各种勘查手段结合在一起,使其多解性得以减少,若是仅仅采用一种物探或者化探手段进行隐伏矿的找矿预测是很不现实的一种做法。物化探方法的运用需要在工作区的成矿地质基础上,与工作区的成矿地质条件相结合,进行相应的解释。在开展物化探勘查过程中,坚持与地质理论相结合进行合理分析、解释的思路,不能与成矿地质条件相脱离,单一使用某种方法,只有这样,才能够使地质和找矿的实际问题得以解决。
3地质找矿勘探工作中存在的问题及建议
3.1强调“三段储量”中前一段的意义,增加普查找矿的工作量
先普查后勘探,没有普查找矿的成果,那么可靠的勘探基地也就不存在,所以,通过地质找矿,对普查找矿的重要性进行强调,在此基础上,使找矿和勘探的比例关系得以调整,进一步使地表找矿、普查钻、物化探异常检查验证等地质找矿关系密切的工作量得以增加。在制定计划的时候,人力、资金、材料、设备、运输一定要在其中有所落实,要优先保证找矿,围绕实物构成,将加强地质普查找矿工作体现出来。
加强普查找矿,仅仅从当前状况来分析,只要是没有评价,勘探基地的,那么就应该将所有的精力都放在地质研究和普查找矿工作上,有一定评价,勘探基地的,不仅要重点开展勘探,而且也需要将适当的力量组织起来开展普查。尤其是在有很大可能形成矿带的地域,这一工作的强度就应该更大,当前,找矿形势相对比较好,他们找矿之所以有所突破和发展,这与他们对普查找矿环节引起的重视有很大关系。
3.2开展生产(已知)矿区和已知成矿带的地质找矿工作
与区域地质成矿条件、物化探资料以及群众报矿点检查等形式相结合,进一步开展区域找矿,这是扩大矿产基地的一个重要因素,另一方面,围绕沿车沿成矿区部署找矿工作,这种做法是很容易获得成功的。由于一个矿床的存在绝对不是偶然的,孤立的地质现象,它的形成是需要多种地质因素发挥综合作用才可能实现的。但是,这种综合作用通常情况下会局限在一个矿床的空间范畴中。所以,造成矿床经常成群出现的现象,成带分布。而这些就是我们可以按照成矿区部署找矿的基本依据和基本条件。
3.3加强地质研究和基础地质工作,提高找矿成功率
地质研究预测的加强和基础地质工作薄弱问题的解决,这些都需要深入探索和研究重点矿区成矿区的预测工作。在中、小比例尺成矿预测的前提下,开展大比例尺成矿预测和区域物化探找矿工作,为找矿规划的制定,找矿“靶区”的缩小,找矿选区的提升、科学性选点提供了坚实的理论基础和条件。物化探异常的研究,可以使找矿效果得到最大化的提升。几个化验结果质量的好与坏,就可以对一个矿点或者矿区进行肯定以及不定。在对化验进行分析的时候,需要建立严格规程、制度,同时也需要配备固定的分析人员。要分期分批地培训化验人员,从而使他们的业务水平得到全面提升,只有这样,高质量才会得到应有的保障。
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关键词 地质矿产调查评价 外出勘测 报告分析 严谨
一、前言
开展地质矿产勘测工作的前提和了解矿产资源的根本途径是地质矿产调查,地质资源勘测的工作不能顺利展开正是因为没有地质矿产调查,之所以不能明确蕴含矿产资源的地点是因为没有调查,之所以浪费人力物力以及浪费时间是因为没有进行调查而漫无目的的寻找,要想能够有效地分配工作和保证顺利进行地质矿产勘测工作的开采,只有通过充分的调查。仔细分析和研讨我国地质矿产资源的潜力,将会有利于探讨我国地质矿产调查评价的主要内容。
二、地质矿产调查评价的重要性和现况
综合性较强的地质矿产勘测工作其工作流程是比较复杂的。因此,进行任何矿产勘测的前提条件都是要进行调查工作的,因为你想要能够掌握第一手资料并了解哪个地区的资源可能是丰厚的并且该地区的自然环境怎么样以及地貌变化的过程,只有通过明确的进行过地质矿产调查工作后你才会知道,并且能更好地进行后期工作以及保证后期工作的有效性的前提便是前期要进行地质矿产调查工作。即使在实际考察之后,没有找到想要的矿产资源,但是在此过程中一些以后工作中出现的障碍将会被排除掉。其实这就和扫雷游戏的原理是一样的,为了确定接下来的勘测是否有雷和是否有资源总要进行前期的核算。如果随便进行探测而不进行调查,结果就会像游戏一样无法继续下去,因为即使在幸运地挖开几个地区之后,相信过不了多久就会出现触雷,同样地,在进行勘测时盲目而没有理论依据,也是将无法进行探测工作的。在我国,目前仍然处于初级阶段的地质矿产调查评估工作还存在着一定的弊端,还不能进行有机制的矿产调查评估是因为还没有构建出完整的体系。地质矿产评估目前在我国还处于初级阶段的水平的原因:综合了很多方面的工作的地质矿产调查评估作为一项比较复杂的工作,它不仅包含了地质考察及采矿和选矿等,还会与当前国家政治态度有关。
三、地质矿产调查评价的主要内容
地质矿产勘测、矿产潜力评价和地质矿产研究是地质矿产的调查评价的主要三方面。为确定矿产中整个矿体的形态规模、产状、矿产背景、以及特征等,需要在地质矿产的勘测过程中进行研究。而且矿产的地质特征性和资源储备量都需要通过地质勘测的布置和实施来确定完成。因为是对目标区域矿产的储备容量进行研究以及科学的评估,所以可以在准确收集与目标矿产资源有关的地质信息后,依赖最新的理论技术完成研究以及科学的评估。成矿是地质矿产的主要研究对象,而成矿的主要研究对象有矿产的地质特征、成矿的机制、成因的类型、形成的机制及机理、该成矿地区的背景构造以及成矿的预测等一系列问题。为探测和开采工作做好充足的前期准备,可综合研究通过地质勘测全面收集来的目标矿床的地质特征和矿产资源储备量的信息和已有的矿产资源的相关信息,使用最新的理论技术评估矿床的资源储备。此外,地质矿产的地质特征、成矿的背景以及类型、矿产的环境、条件以及模式等因素仍然需要精确的研究。大量的地质矿产研究调查工作已经在国内开展,并且有效地评价了这些对地质矿产资源的调查工作。如今取得了很大成果的地质调查研究工作是不可否认的。但是存在着一些细微漏洞的效绩评价结果仍然反映在地质矿产的调查过程中。
四、实施地质矿产勘测工作及科学的评估
做好地质矿产调查的第一步,也是尤为重要的一步,那便是对地质矿产的勘测。在此过程中,矿产中整个矿体的形态规模、产状、背景以及矿产的特征等都是需要被研究的。为确定矿产的地质特性以及资源储备量,需要通过地质勘测的布置和实施。地质矿产区域的地层以及构造、周围的岩浆岩、变质岩以及围岩蚀变等等都是主要的勘测对象。而预查、普查、详查、勘测是勘测工作的四个环节。首先,预查是综合研究地质矿产区域相关的资料,而后类比其他地质矿产好初步调查,根据工程验证发现一些潜力较大的区域作为普查的地区。其次,普查可通过野外勘探工作完成,它是为进一步确定潜力较大的地质矿产地区的价值,同时它不仅标出下一步详查的具体范围还涉及一些概略的研究。普查过后便是详查,普查提供的具体地点将要在这一环节中进行系统的勘探工作。依据最新的理论技术和科学方法进行地质矿产资源的评估。这一过程是为将来开采挖掘做好铺垫。进行成矿地质区域的背景调查以及绘制地质构造图是矿产资源的潜力评估的主要任务,并且它为研究目标矿产的成矿规律和成矿的预测提供了基础资料。
五、总结
人们对于地质矿产调查工作是越来越重视,保证了地质勘探人员的工作顺利进行。同时,在地质矿产的调查过程中,发现人们生活水平的提高很好的改观了地质工作人员的勘探工作。但是,从某种程度上来说,探查各地地质矿产资源、克服种种困难的地质工作人员还是比较辛苦的。所以开展矿产资源探索的前提是认真做好矿产资源的调查评价工作。为满足社会在发展过程中的矿产资源的需求,那么需要有效地进行资源开采,那么就更需要采取正确的勘察方式提高矿产资源勘察工作的效率。虽然我国的矿产资源体系仍然不成熟,但是相信在不断地努力探索之后,我国的地质矿产资源勘测不仅会为社会国家做出贡献,甚至是为全人类做出贡献。
(作者单位为四川鑫源矿业有限责任公司)
参考文献
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本文作者:张新发工作单位:陕西省商洛市总工会
一是个别地方工会组织对工会经费地税代征的认识还有待进一步提高。存在配合不力、政策不熟、宣传跟不上、底子不清楚、责任不明确、工作进展不平衡等问题。有个别地方一代了之,心中无数。二是工会经费收缴的覆盖面还有一定的差距,特别是一些非公企业、非税源单位还未覆盖。在个别地方还存在着抓大放小、约定定额问题。三是工会经费的收缴率还不高,一些企业还不能全额拨缴,国有、集体企业的收缴率只有67%,非公企业达不到30%,企业自留的60%在多数地方还未落实。四是在如何及时收缴、及时上解、合理划分收缴关系、收缴时间段、降低代征成本、实行规范化管理等方面还需要进一步做好工作。
进一步加强工会与地税部门的配合协作一是要建立部门联席会议制度。工会组织与地税部门至少应每半年召开一次部门联席会议,通报有关情况,商议研究工作中存在问题,提出进一步加强工作的意见和建议。二是要建立部门信息定期交换制度。工会组织与地税部门应每个季度交换一次相关信息,遇有紧急情况或特殊事项可随时进行协商,随时交换信息,确保部门间信息畅通。地税部门给工会组织传递的资料:1.全年工会经费征收计划;2.季度工会经费征收情况报表;3.年度缴费评估计划;4.有关工会经费征缴方面的文件;5.其他应传递的有关信息。工会组织给地税部门传递的资料:1.工会组织建立情况;2.年度经费征缴意见;3.有关工会经费征缴方面的文件;4.工会组织的重大活动信息;5.其他应传递的有关信息。三是建立部门间的联合工作机制,充分发挥部门联动作用。主要在以下几方面建立联合工作机制:1.联合开展费源数据调查;2.联合开展工作抽查或检查;3.联合督查基层任务完成情况及欠费清缴情况;4.联合开展经费征缴业务培训;5.联合开展缴费信用等级评定;6.联合开展缴费评估;7.联合开展政策宣传。要明确具体联系人员、联系平台及时间,确保机制完善,渠道畅通,高效运作。对近几年来在配合协作方面好的经验和做法要继续弘扬光大。鼓励在协作配合方面积极创新探索。特别是各级工会组织,要增强主动性。
要明确目标,落实措施,确保今年工会经费地税代征任务全面超额完成今年省上下达商洛市地税代征工会经费总的任务是330万元,较去年增长了11.1%。各县区总工会、地税局、市地税局直属税务分局经过认真协商,也上报了今年的征收计划。从上报的情况看,虽然有些缺口,但只要扎实工作,就能够全面超额完成征收任务。一是要全面摸清底子,及时更新有关基础数据,建立健全工会经费地税代征数据平台。要按照征收的范围、征收的标准和征收的法规、政策要求,发挥优势,利用成果,建好数据库。做到应收尽收,全额征收。特别是要重点抓好非公企业、建会筹备金及上划单位的清查摸底和征收工作。工作基础薄弱的地方要分析差距原因,迎头赶上;工作基础好的地方要出典型、出经验,作出更大的贡献。二是加大宣传力度。各地要采取有效措施,搞好政策宣传,搞好征收的经费使用效果宣传。要充分运用各种宣传媒体和手段,大力宣传中央关于工人阶级和工会组织的地位和作用,宣传地税代征工作的法律政策规定,宣传地税代征工作的重大意义,让社会各界充分理解地税代征工会经费的重要性,在社会上形成共识,为代征工作的顺利开展创造良好的外部环境。三是建立健全考核奖惩机制。要切实加强督导检查,及时了解代征工作推进情况。在一些存在突出问题的地方,要组织开展专项稽查,确保政策法规落实到位。要加强调查研究,及时解决出现的新情况、新问题。要按照省里的统一安排,积极稳妥地开展2%全额征收试点工作。要继续加大对代征工作的表彰力度,建立超收奖励机制,充分调动基层代征工作的积极性和主动性。四是各级工会组织要为工会经费地税代征工作提供优质高效的服务。工会经费收缴是工会工作的一票否决指标,工会经费是工会的“血液”。各级工会的主要领导要切实负起责任,要积极主动上门联系、协商,积极协调解决存在的困难和问题。
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