电力安全管控措施范文

导语：如何才能写好一篇电力安全管控措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电力工程；计划；多级管控

在我国经济迅猛发展的前提下，人们对于生活以及工作环境、质量的要求也逐渐提高，在这一趋势下，我国的用电负荷量日益攀升，公众对于供电质量以及供电服务的需求层次也逐渐上升。电力工程的建设量以及力度也随之加大。在电力工程中施工作业安全问题一直是关注的焦点。通过大量的电力工程建设经验，可以得知通过有效的施工现场的管控能够在很大程度上确保施工作业安全。

1电力工程现场安全管理主要内容及特点

1.1电力工程现场管理的主要内容

电力工程现场管理工作主要是围绕着一定工期内的工作计划管理这条主线，将施工、监理、承建、运行等各工程相关单位或者部门的资源有效整合起来，对现场的安全、进度、质量、技术等现场管理工作，其中安全管理工作尤为重要。

1.2电力工程现场安全管理的特点

电力工程现场安全管理主要存在以下特点：①电力工程施工现场点多，涉及的面广，故而存在较多的不可控因素。②电力工程一般建设项目众多，涉及的工序也较为杂乱，在施工现场中每一道工序、环节或者行为出现问题都有引发安全事故的可能性。③电力工程本身性质属于危险工种，存在较多触电、高空坠落、物体打击等危险因素，容易引发较大人身伤亡事故，导致非常严重的后果。④一般电力工程项目规模都较大，与国计民生息息相关，安全管理不到位引发安全事故就可能导致工程投产滞后，影响电力设施建设，影响经济发展及国计民生。

2电力工程现场多级管控确保施工安全的措施

2.1电力工程施工现场管理现状

对大多数的电力工程施工现场的安全管理工作进行调研，发现施工现场安全管理主要以施工项目部为主，监理项目部进行监督和抽查，电力建设管理部门对每天有多少个施工队、多少项目有现场工作不了解，较少能下现场管控，使得施工现场安全管理工作出现无序、杂乱的状况，在这种状况下极易出现安全事故。

2.2完善电力工程施工中的各项制度

针对施工过程中各个单位缺乏连接性，互动性差的问题，需要从制度出发对各个单位部门的职责进行明确。建立健全的项目管理制度，使能有效地对安全管理工作的实施以及施工人员以及机器、设备的安全都有着基础性的保障作用。另外，其在协调各个单位部门间的工作，使之建立其有效的联系也起着关键性的作用。根据“安全第一，预防为主，综合管控”原则，需要不断地对相关安全管理办法、细则进行修编完善，其中最为主要的任务即是完善以及落实安全责任制度。首先，电力工程施工单位除了要严格遵守各项法规外，还要结合自身的施工特点，制定具体化、针对性强的单位制度细则。其次，在结合自身实际制定出与本施工工程相符的安全生产责任制度的基础上，要逐级签订《安全生产责任书》，使各个部门、小组以及个人充分了解并落实自身的安全责任，对各自的权限加以规范和明确，实施管理责任到位，实践工作到位，保障施工以及人员的安全。

2.3推行多级现场安全管控，确保施工现场安全

根据电力工程施工的主要内容以及特点，电力工程施工现场需要采取多级管控措施来保障安全作业工作。这多级管控措施的实行主要围绕以下四个步骤开展。依次为：第一步骤，周计划的制定。在上级的相关事项要求、电力项目施工的进度以及质量计划、电力工程已经通过的总体执行方案、拟定的工程施工年度以及月度计划安排、外协以及临时性的计划需求熟悉并掌握的基础上，制定详细的周计划，要确保其细节化和具体化。第二步骤，制定多级管控计划。在对周计划设置的工作进行梳理以及制订的基础上，制定施工现场的多级管控方案。第三步骤，实施多级管控方案。参照多级管控方案的具体实施内容，要确保各个单位以及部门将各自的负责范围以及工作落实到位。第四步骤，对方案实施情况进行监督和核查，一旦发现周方案、管控方案以及具体的落实情况与多级管控措施相违，要及时地给与通报，同时将重点的督查计划进行公示，便于各个单位以及部门间相互监督和核查。多级管控措施的具体实施内容有：

（1）周计划的制定。电力建设单位为了保障安全作业，在计划管理方面，需要遵循的原则为：一切以计划为主，无计划不安排。此原则需要贯穿在施工的每个环节。项目管理部门的年度以及月度计划，主要是把重点工作排入年、月计划中，由电力建设单位计划部门管控和考核。周计划在年、月计划基础上分解细化，各部门将电力施工与本部门项目的工作纳入本部门的周计划中进行落实、管控，计划部门最后对完成情况进行通报、考核。

（2）多级管控计划梳理。根据周计划安排的工作梳理制订现场多级管控计划，制订梳理过程：第一，施工项目部按项目周计划进行梳理，确定现场工作内容及其管控措施，上报至监理。第二，监理参加梳理形成监理管控计划，汇总审核施工项目部上报的管控计划，根据现场工作内容，制定监理管控计划及其措施，按时上报至项目管理部门。第三，项目管理部门审核并梳理监理单位上报的管控计划，把涉及建设单位运行部门的计划报给相关部门，同时梳理本周现场工作数量，哪些属于重点管控工作，以落实相关人员进行管控。第四，涉及的运行部门把电力施工计划列入本部门的现场监督计划并确定责任人。第五，对相关计划的实施情况进行考核。计划管理部门对现场管控计划的执行尤其是重点管控工作的执行，进行每周的总结、通报、考核。如图所示：

（3）多级管控落实。分级管控措施主要分为三、四、五级等。其中第一级管控主要指的施工方，其内容按照施工作业票、安全技术交底、专项施工方案落实现场安全措施来管控；第二级管控主要指的是监理方，主要监督施工单位各项安全措施落实情况；第三级管控主要指的是项目管理部门，对现场进行安全检查，包括人员资质，现场安全措施落实情况。根据工作实际还可增加第四、五级等管控，如需停电接入已运行的设备则需要运行部门落实第四级安全管控，重点检查安全措施的落实，危险点及控制措施。若涉及到其他建设单位，如两个单位共同管控的线路、小水电站并网等施工内容，需要其他建设单位进行第五级安全管控，主要需做好安全技术交底、现场的隔离措施及现场检查。

（4）检查整改通报。首先，检查处罚。即检查施工作业现场，一旦发现有恶性违章以及严重违章问题件，要严格按照相关制度或者规定给与必要的处罚。其次，要进行约谈整改。即对多次违章的施工作业项目，要依照相关的规定，责令其停止作业然后对于进行约谈，主要商谈整改问题，同时组织相关的培训考试，通过考试后，才可以重新开工，依照计划继续开展现场作业工作。再者，考核通报。在参照电力工程施工周计划以及现场周管控计划的基础上，要对现场作业情况给与及时地通报，按照业主项目部、施工项目部评价进行通报。

3结语

综上所述，电力工程现场管理工作受到其自身工作内容以及特点的影响，在保障作业安全方面需要开展的工作较多。本文主要从制度以及主要环节的管控方面阐述了确保施工作业安全的措施，以期能够为电力工程现场管理工作提供一定的借鉴作用。

参考文献：

[1]姜桂川.对电力工程施工现场管理重点的研讨[J].黑龙江科学,2013(12):218.

[2]邓涛.电力工程施工的现场管理漫谈[J].中国高新技术企业,2013(36):126-127.

[3]谢照新.浅析电力工程施工安全管理[J].中国新技术新产品,2014(09):162.

[4]吴建勇.如何做好电力工程施工安全管理工作[J].通讯世界,2014(21):147-148.

[5]李科.浅谈电力工程现场管理[J].电子制作,2014(19):266.

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关键词：电力建设 施工安全 质量控制

中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0187-02

电力建设施工安全管理是一项长期性、复杂性工作，实际中要结合电力工程具体情况制定有效的安全管理方案。具体到电力建设工程来说，需要将安全管理责任层层落实下去，通过严格的岗前培训，针对各环节给出具体的安全管理要点，才能确保整个项目高效、快速完成，该文就此展开相关论述。

1 电力建设施工安全管理重要性

安全生产的出发点符合“以人为本”的和谐社会发展理念。因此建筑从业人员应该将人身安全摆在首位，切实维护人的根本利益。施工阶段存在大量安全隐患，大部分隐患不受主客观条件的限制，这也是造成安全管理工作一直处于被动状态的主要原因。只有主动克服这些问题，才能化被动为主动完成安全管理工作。

就我国电力建设市场来说，行业安全监督体制逐渐完善，电力施工企业的安全管理水平直接影响企业经济效益与核心竞争力。安全管理不到位给工程带来较大的经济损失，降低项目实际效益。导致电力施工企业很难在市场立足。而具备较高安全管理水平的企业，不但可以避免安全事故带来的经济损失，还可以提高企业口碑。因此电力施工企业做好安全管理工作具有现实意义。

2 电力建设施工阶段安全问题

施工阶段主要存在作业面多，工序穿插多，人员不固定更换频繁，各工种在安全方面协作不够等问题。导致施工现场的安全设施不完善，安全隐患得不到及时消除，安全管理难度大。本部分主要分析与作业人员直接相关的安全问题。

2.1 安全管理意识不足

部分施工企业管理人员并不重视安全生产，表现为：（1）部分企业老板只管赚钱，不管工人死活，违规违法生产，造成安全事故不断；（2）一包代管，很多分项工程承包给不具备相应资质的队伍，双方签上一份协议，就认为一切事故与自己无关；（3）行业监管部门对电力企业的安全监督力度不够，总是依赖于总包企业的安全管理，导致这些企业没有形成自己的安全管理体系，管理不到位，主体责任不落实。

2.2 安全生产投入不足

部分企业没有按照规定配备必要的劳保用品，部分企业为节省开支，采用比价采购方法采购一些质量低劣的产品劳保用品；施工人员没有保险，一旦发生事故他们得不到救治和赔偿。大部分企业缺乏必要的安全措施，或是使用一些技术落后、安全性差、粉尘噪音严重超标的设备，这样不能保证作业人员安全，频繁出现安全事故。

2.3 企业安全教育不足

电力施工企业在安全教育上不落实，作业人员素质偏低不能满足安全施工要求。现如今大部分电力工人素质偏低，安全知识欠缺。部分民工未经过专业培训就上岗，从事一些相对危险或特种作业，缺乏基本的安全生产与自我保护意识，习惯性违章随处可见。例如：不按规定佩戴个人劳动防护用品，使用防护装置不全的工具，电线乱拉乱接，登高作业的马凳、架子、梯子等设施不牢固，电焊作业无证操作等，经常引发一系列安全事故。

3 做好施工安全管理的措施

安全工作存在与电力工程施工的各个阶段。笔者认为可以从以下几方面入手强化安全教育，提高安全管理。

3.1 管理人员安全教育

施工生产过程中工程项目部的基本管理部分，也是具体实施安全生产管理的机构，安全管理质量直接影响到工程安全生产状况。如果项目经理安全技术素质不足、没有足够的安全意识，不能正确处理安全、生产、进度及效益之间的关系，着眼于短期利益，舍不得在安全生产上投入资金，加上管理人员安全技术水平不高，直接造成施工现场出现安全隐患。强化管理人员安全教育，特别是项目经理安全责任意识与安全知识培训教育。促进项目管理人员安全意识提高，牢牢树立“安全第一”的管理思想，全面落实每一道安全管理工序与环节，确保安全生产管理质量，及时消除与处理现场施工中存在的安全隐患。

3.2 特种作业安全教育

电力施工现场的特殊工种必须经过专业培训，持证上岗。特殊工种从业人员作为电力施工中较为特殊的一类群体，其进入施工现场前需要接受岗前安全培训，通过考核后才能进入施工现场。各地区可以建立特种人员专业培训机构，特种作业人员考试由各地区安全生产管理部门负责。各施工企业、培训机构及安全生产管理部门建立联动机制，明确岗位责任，严把质量关。形成特种作业人员培训考试“PDCA”循环模式。培训机构合理规划培训时间与地点，施工企业组织特种作业人员参与培训，培训不达标者不得参与施工。

3.3 其他工人安全教育

新工人入场前组织他们在场地参观，针对各工种使用的机械设备、工艺流程及现场存在危险源的地方，如何应对这些危险源、讲解如何正确使用劳保用品，让有经验的工人操作机械设备给新人进行演示，要求新人实际操作，可以将其作为判断新工人安全教育是否合格的标准之一。三级教育是新工人在进入施工现场前接受安全教育最基本的一项制度，要落实好该项制度，坚持常抓不懈，不能一阵风，走过场。要通过三级安全教育，对新工人的安全生产教育情况，建立健全档案。把经常性的安全生产教育贯穿于施工现场安全管理的全过程，根据教育对象的不同特点，采取多层次、多途径和多方法进行安全生产教育。无论何种安全教育，都需要将培训与考试结合起来，检测教学效果。检测形式灵活，不要局限某一种的形式，比如：分组讨论、口头回答及演示操作等。

3.4 做好整体试验管理

实施整体试验和工程移交阶段的管理。在这一阶段管理的重点之一，是施工单位先行完成电气各分系统的试验，以保证整体试验的成功。管理重点之二是要整理好施工中的各种记录，包括图纸变更，在整体试验前提交试验委员会审查。管理的重点之三是编制好整体试验程序初稿，以便提交试验委员会讨论。在整体试验前，还要做好施工现场的整理和清扫工作。在整体试验中，施工单位要组织好值班人员，随时处理试验中的有关问题。

4 结语

总而言之，电力工程的建设是一个复杂的系统工程，贯穿于整个施工过程，它的落实程度将直接影响到企业的后期发展，甚至关系到电网的安全稳定。因此，为确保电力工程质量，要按照施工程序和规则办事，在电力工程的建设过程中必须严格控制影响工程质量的所有因素，同时，不断优化建设电力工程的管理方案，通过采用先进化、科学化和规范化的管理，确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展，进而促进我国经济健康向上发展。

参考文献

[1] 骆相萍.电力工程建设施工中的安全控制[J].科技创新与应用，2012（4）：12.

[2] 程红，裴华英.电力建设工程中的质量与安全管理[J].大用电，2012（2）：56.

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关键词：10kV用电工程；施工用电；安全管理；控制措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A

10kV用电工程施工用电安全管理过程中，所谓施工三措，即组织、技术、安全。其中，安全是电力施工的基本保障，乃重中之重，进入施工现场的每一位成员都必须高度重视，严格按照用电规范执行，才能避免事故的发生。随着电力设施的完善和不断发展，我国电力安全生产形势也持续稳定，基本满足了经济社会发展和人民群众生产对电力的诸多需求。

一、我国10kV用电工程施工用电所存在的隐患

通过对我国10kV用电施工用电特点的分析，不难发现其中仍存在一些薄弱环节和突出问题，我们着重从以下几个方面分析：

1没有认真执行施工用电安全措施

建设部制定了《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），规定施工企业在施工前必须严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施等。但是许多施工企业并没有严格按照此规范执行，或者未重视施工用电问题，编写施工组织设计用电的技术、安全、组织措施都一样，对于特殊环境、特殊地点等缺乏有针对性的有效措施，因此缺乏指导性和实际可操作性。

2安全制度有待提高，施工人员用电不规范

施工现场的很多施工人员在施工现场具体操作过程中，存在不认真、不按标准规范操作的现象，也有相当多的施工人员对电的特性还不是很了解，对电的危险性认识不足，没有安全用电的基本知识，也不懂临时施工用电的规范。施工单位应针对这些问题定期对施工人员进行安全用电培训，提高他们的安全防范意识。很多施工单位虽然制定了一些安全管理制度，但是细看就会发现很多纰漏，执行力不到位，效果不明显。而且也没有对施工人员进行施工现场用电安全的培训，导致施工人员的疏于防范。

3施工现场管理不规范，安全检查不完善

如施工现场停送电之前没有任何通知，以至于正在作业的施工项目突然停止，起重吊物停留在半空这是很危险的；电线老化、表皮破损、用电器具和零件缺损、多用插座等电器无防雨措施，也不及时修补；对于电动设备漏电、挖掘机损坏地下电缆、电闸箱、控制箱漏电或误触碰等一系列问题疏于管理。施工人员没有按要求使用“三相五线制”电源，也有的因为不懂“三相五线制”接线方式错接线，而实际上认为是“四线制”。并且大多数没有规范的配电箱，对开关箱也没有严格执行“4个一”（“一机、一闸、一漏、一箱”）的规定，不注重开关箱、配电箱的防潮防雨及保护、接地等措施。施工用电大多都是临时的，用电作业点相对来说很广，而且用电作业有较大的流动性，因此，施工现场的安全管理也因为临时性而往往没有得到应有的重视，监督检查也不到位。

二、施工用电安全管理与相应的控制措施

人身触电所造成的事故是施工现场的多发事故之一，因此就要对施工现场的用电进行安全的管理和及时的控制，而且凡是进入到施工现场的每一个人员都必须很重视安全用电工作，同时也要掌握必备的电气安全技术知识。本人针对安全用电的必要性总结以下几点内容：

1严格认真遵守相关用电安全规范

国家制定了很多有关施工现场安全用电的规范，如《电力安全工作规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《施工现场临时用电安全技术规范》等相关法规规定，每个施工单位都应仔细阅读，并且严格遵守加以执行，不仅要每位领导仔细研读，同时还要教育每位施工人员，要不断学习，时刻谨记，尽可能的减少事故的发生。

2加强施工现场安全用电管理，采用有的技术措施

建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行彻底检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档上报。技术措施的应用主要体现在：应当充分考虑导线横截面积，既要考虑负载电流大小，又要考虑电路全程压降、发展空间；根据导线应用环境条件、用途等，选择合适的电缆类型；距离相对较短、散热性能较好的导线，其导电能力就会越强，反之亦然。在满足负载电流要求基础上，导线横截面积计算：U=I×R=P×I×L/S；S=P×L×L/U。式中，S代表所需导线横截面积；P代表导体直流电阻率；L代表导线来回长度；U代表加在导线两端位置的电压；I代表电路中的电流。在选择导线以后，根据10kV用电工程施工用电施工现场环境条件、施工用电负荷，采取有效的绝缘措施、悬挂警告标志。

3严格要求施工人员

坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。进入施工现场前规定操作人员必须穿戴绝缘橡胶鞋和绝缘手套，必须使用电工专用绝缘工具等。除此之外，单位还要定期对员工进行用电安全培训，举办一些安全用电讲座，使每位施工人员都能提高自我用电安全防范意识，杜绝事故的发生。

4完善现场管理制度，做好安全检查工作

施工现场临时用电的管理是很重要的，如果在现场对用电的一些方面能做好防范措施，并且针对现场突发的一些用电事故能作出有效且及时的控制，就会避免很多伤亡事故的发生。对于现场安排应该做到施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离，如果达不到规定的最小距离时，就必须要采用可靠的防护措施；进入现场前，需要检查一些用电设备是否存在漏电及高压过电情况，现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途在醒目的地方，并按规定设置围栏和防护棚；工地所有配电箱都要标明箱的名称，控制的各线路称谓、编号、用途等，应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆导线对地绝缘良好，不得有破损、带电线、电线受挤压、腐蚀、漏电等问题，以防突发事故。

结语

本文通过对施工用电的特点，隐患以及预防进行了透彻的阐述。使人们在日常工作中对施工用电事故有了更加深入的了解，以便减少施工现场用电事故的发生，而使人们能安全用电，减少不必要的人员经济损失。

参考文献

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关键词：电力企业；信息安全；管控平台；初步设计

中图分类号：TP31 文献标识码：A

随着我国社会经济不断地发展，人们的生活水平不断地提高，我国电力企业得到高速发展，为满足人们所提出的高要求，适应社会主义市场经济体制的发展，电力企业必须转变管理模式，采用现代化的管理手段，以寻求更好的发展。如今，计算机信息技术已被广泛应用于社会各个领域中，具有重要的作用。电力企业在发展过程中，其规模越来越大，信息化的应用也有所突破，但仍然存在问题。为使信息化技术在电力企业中得到高效的应用，保障电力企业的信息安全，则必须建设电力企业信息安全管控平台，以有效的控制电力企业的信息，充分发挥管控平台的功能。

一、创建电力企业信息安全管控平台的重要性

随着我国电力企业的蓬勃发展，其经营规模越来越大，在企业中充分利用信息技术，以使电力企业具有时代特点。近几年，计算机信息网络技术不断地改进和完善，逐渐成为我国社会生活生产中不可或缺的一部分，其在电力企业中的应用推动了电力企业的现代化发展，但与此同时其也为电力企业的信息安全带来了挑战。现阶段，电力企业的信息安全问题已成为其发展过程中的亟待解决的重要研究课题。在电力企业中，由于其各级别的单位难以解决网络分散性问题，无法有效地规避信息安全事件所带来的高风险。在电力企业管理中无法全面的掌握企业信息安全状况，缺少可靠的依据来开展风险评估工作，未能进行实时跟踪监督，导致其难以制定科学的安全预警方案。鉴于这种情况，电力企业必须加强内部控制管理，做好事前预防、事中控制和事后监督。为实现有效的电力企业现代管理，必须创建具有实用性的电力企业信息安全管控平台。这个平台能让电力企业实施可靠的安全监督，进行合理的安全预警工作，可促使电力企业做好风险评估工作，开展高效的监督工作，对企业信息进行统一管理，以建立完善的信息安全风险管理体系，从而提高电力企业信息安全管理水平。

二、电力企业信息安全管控平台的初步设计

1电力企业信息安全管控平台的设计原则

在设计电力企业信息安全管控平台时，要遵循以下原则：首先，所创建的信息安全管控平台必须满足电力企业发展的需求，要以现代电力企业的管理体制为依据来创建，以保障信息安全管控平台的可实行性；其次，电力企业信息安全管控平台的设计需要先进的技术措施和科学的管理方法来支持，因而设计前，必须慎重的选择技术和管理的实现方式；最后，电力企业所创建的信息安全管控平台，其自身必须具有一定的安全性，为平台在企业中的应用提供重要的保障。除此之外，在信息安全管控平台的设计过程中，要先了解平台工具的特殊性能，并以此为基础来设计与之配套的功能服务，例如数据初始化，以保障信息安全管控平台的顺利运行。

2根据不同的角色来设计管控平台

电力企业信息安全管控平台的建设，必须与其企业的组织结构相配合。在设计管控平台的时候，应该对不同角色的职能需求进行分析。对于上级信息安全主管单位，其所需要的是能全面掌握信息安全的动态，了解信息系统安全的状况，做好网络环境评估工作，主要功能是协调和监督；对于本地信息安全实施单位和主管单位，前者主要是设立安全运维人员等人来保障解本地信息安全，而后者则是全面了解企业信息安全状况并且进行有效的细条；对外部信息安全支持单位，其主要是负责对企业信息安全实施监督和控制，以做好应急工作；对于应急联动和专家机构，其职责在于为企业信息的安全提供技术保障。

3信息安全管控平台在电力企业中的实现

信息安全管控平台在电力企业中运行时，主要分为这几个模块：第一，基础安全数据管理模块，这一部分主要是的对企业信息系统中所产生的各类数据，如服务器的基本信息，安全配置知识库等数据资料进行整合和储存，具有查询和修改的功能；第二，预案管理模块，这一部分主要是用来对电力企业中的各级单位进行原的编制、和更新等。值得注意的是要为应急预案编制工作和审批制定统一的标准，加以规范。在预案管理部分，可充分利用工作流引擎来执行应急预案，以突出应急预案的作用和其有效性；第三，风险评估模块，在这一部分主要是为信息安全风险评估工作提供可靠的数据信息作为依据，以根据矩阵型风险计算方式计算出风险，并制定出相应措施；第四，业务影响分析模块，这一部分的功能与风险评估模块的职责差不多，也是响应急预案提供有效信息，但是其在此过程中还必须注意信息系统业务之间的不同之处；第五部分是公告管理模块，这一部分主要是提供浏览、查阅和管理等功能；第六。预警管理模块，由两个部分组成，一个是漏洞预警管理，另一个则是威胁预警管理，这两个部分的级别分别是高、中、低；第七，安全事件管理模块，这一部分是对信息安全事件进行处理；第八，信息安全状况监视模块，包括了宏观态势监视和应急监视。

结语

在电力企业中建立信息安全管控平台，是保障电力企业信息安全的重要途径，具有重要意义。电力企业信息安全管控平台的建设是为了加强电力企业信息化程度，必须科学的制定设计方案，使其符合现阶段电力企业的发展现状和电力企业的发展特点。在电力企业中运行信息安全管控平台，有利于及时发现信息安全中存在的问题，并加以解决，能确保企业信息的真实性、完整性和有效性。这种信息安全管控平台的创建有其必要性，对电力企业的发展起到重要的影响作用，必须予以高度重视。总而言之，对电力企业信息安全管控平台的研究具有重要的意义，而这一平台的运行则具有较高的使用价值。

参考文献

[1]樊凯.电力企业信息安全管控平台设计与实现[J].现代计算机：下半月版，2012（17） .

[2]李正忠.电力企业信息安全网络建设原则与实践[J].中国新通信，2013（9） .

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【关键词】电力工程建设；风险；管理

1电力建设项目中风险管理

1.1电力工程建设项目风险管理的内涵

电力工程建设项目指的是电力工程开展的整个过程，包括前期建设和后期的维护。而电力工程建设项目风险管理，就是对电力工程建设项目实施中，可能发生的风险，以及发生这些风险的影响因素进行提前预警，针对风险的不同类型及发生风险的不同原因制定有针对性的解决对策，实现对各种不同类型的风险进行全方位、全过程的管理和控制[1]。电力工程建设项目的风险管理与其他类型的风险管控是不一样的，它有着自身的特点，在复杂程度上要比其他项目的风险管理更加困难。这是由于：①电力工程建设项目中，出现的风险是不可控的、不确定的，而这些风险可能会出现在项目建设的各个环节，因此，对其进行全面掌控比较困难；②电力工程建设项目不同于其它项目，它对风险管控的质量和要求都很多，这就使得风险管理工作者必须具有专业的风险分析能力与实际的风险管理处理能力，同时这些人员要对电力行业非常熟悉，才能有效的对风险进行管控。

1.2电力建设项目中风险管理的意义

电力工业是我国国民经济发展的重要基础，为全国人民的生活、工作和学习的用电需求有着重要的保障作用。近几年，随着经济社会的快速发展，我国电力工程市场的建设已经向规范化、科学化方向迈进，建设市场的主体已经建立完成。随着市场经济发展的不断深入以及市场结构的不断优化，对电力工程建设项目的发展提出的要求也越来越高。据统计，2016年我国发电量为59111亿kWh，同比增长达到4.5%，预计到2020年我国电力需求将为80000亿kWh，装机容量也将由2016年16.4亿kWh增加到2020年的近20亿kWh。由此可见，今后在很长一段时间内，我国电力建设市场将成为全世界最大的市场。而由于电力工程建设项目自身正在的规模大、周期长、难度大等特点，使得其项目在实施过程中出现的风险可能性就会更大。因此，企业必须将风险管理作为各项管理工作中的“重中之重”，从责任意识上抓起，建立健全项目风险的管理体系，以减少由于项目风险存在漏洞而引起的工程延期、成本增多以及工程质量受到影响等情况，而产生的不必要的损失，以保证企业经济效益最大化。

2电力工程建设项目中风险因素分析

电力工程建设项目的风险贯穿于项目的设计、施工、调试以及竣工验收等各个环节。本文从项目自身风险和参与方的风险两个方面来进行分析[2]。

2.1项目自身的风险

（1）工期风险。虽然目前电力工程建设项目从工期上来看，总的来说是基本能够达到工期目标要求，但是也有少数单项工程、单位工程拖期而导致整个工期延期的情况也很常见，这当中的主要原因一般是，业主对于预付款、进度款等款项支付的不及时、图纸变更、设备设施到位不及时、工程质量不合格等等，导致整个工期不能按时竣工。（2）质量风险。这种情况一般是由设计错误、原材料、半成品等质量不合格、设备维修不到位以及施工方案等存在这样或那样的问题产生的，导致电力工程建设项目验收不能通过。（3）安全风险。主要是指项目实施过程中发生自然灾害，如暴雪、洪水、山体滑坡等不可抗力引起的，以及在项目运行过程中发生的各种安全事故等。（4）成本风险。主要是利率上调、原材料上涨、追加投资以及发生安全、质量事故等的赔偿，以及财务费用的增加等等。（5）人身安全风险。主要是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽、主观违章或没有按工作流程与堆积要求实施作业等，造成人身伤害的可能性。

2.2各参与方的风险

（1）建设单位风险。主要是由于业主由于自身原因不能按照合同要求及时进行付款，不能按期将甲供件送到现场，不能提供相关施工许可证明等等情况。（2）施工单位风险。主要是施工单位管理落后，缺乏相应的技术人员和管理人员，对合同及图纸理解不透，现场管理混乱等；另外，还有设备材料供应商等，不能按期交货也很常见，这些都是风险的主要因素。（3）设计单位风险。主要是指设计单位人力不足、人员素质能力问题，使得施工图纸设计不符合业主要求、设计方案不合理、不能按时交付图纸等等。（4）调试和监理单位风险。调试企业人员调试水平、能力、不合理的调试方案等原因都直接影响着项目的工期、质量、成本；同时，监理人员素质、技能水平以及管理能力、不能准确下达命令、对工程管理不到位等也会形成很大的风险。

3电力工程建设项目风险管控措施

3.1风险责任意识管控措施

无论是采用技术手段，还是采用购买保险的方式来避免风险，这些手段都只是使风险得到转移、分散，而并没有真正的解决风险。不从根本上管控风险，那么风险早晚会发生，风险承担的不是业主就是承包端。因此，要想从源头上真正的管控风险，就必须要树立牢固的风险责任意识和风险防范意识，无论是业主、承包商还是施工单位都要认识到风险管理的必要性，将风险管理作为一项重要工作，有专人针对不同类型的风险进行分析、研究，以为管理者决策提供依据。

3.2风险教育管控措施

电力工程建设项目风险管理提高的关键在于教育，必须定期进行风险教育、风险知识培训，让员工对风险识别、风险防范有足够的认识，才能从根本上提高风险管理质量。风险识别上，要对项目实施过程中可能发生的风险结合施工环境、工程特点等进分析，列出项目风险清单，特别是要关注那些对工期、质量、安全将产生严重影响的风险。风险防范上，注重风险案例、风险信息资料与实际管理经验的积累，不断完善项目风险清单，将其作为手册供管理者参考，及时规避风险。

3.3设备质量风险管控措施

在设备质量风险管控上，应该从设备设施的招标、设计、采购等环节入手，控制设备设施的供货质量，杜绝由于设备设施质量不合格而引起不必要的质量、安全事故。另外，在设备质量风险管控过程中，还要逐渐建立和完善质量管理体系，对设备质量进行严格把关，严禁越过质量红线，在施工阶段、安装以及调试阶段也要对设备的质量进行严格管控，杜绝出现质量、安全事故。最后，对于不断涌现的新技术、新工艺、新方法和新设备，要适度地运用到电力工程建设工程中，解决由于气候变化而对输电线路产生影响，不能保证运行稳定等问题，保证电力企业电力设备的平稳、安全、有效运行。

3.4人员安全风险管控措施

人员安全是电力工程建设项目管理中的头等大事。电力工程建设项目管理人员安全风险管控，要以管理为切入点，结合电力施工作业现场的特点，如工序交接、各专业之间配合等，对作业人员、施工人员、管理人员以及技术人员等都要进行风险识别分析，专业技术人员要针对不同作业任务、不同操作过程以及不同作业环境进行梳理，对项目实施过程中可能存在的物的不安全状态以及人的不安全行为等风险，进行识别和防范，从各环节入手来落实风险管控措施，来保证人员安全[3]。

3.5建立应急预案

为了有效预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，电力企业应建立应急预案。应急预案通常为综合性预案，一般都包括基本预案、应急功能设置、特殊风险管理以及具体操作程序，应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价结果以及应急资源的需求等，尽可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉。另外，还要定期组织应急演练工作，提高应急人员的实际救援能力。

3.6大型施工作业方案

针对大型复杂的作业项目，应提前确定大型施工器械摆放位置的合理性，施工流程与现场实际的一致性，备品备件准备的充足性，组织人员编制大型施工作业方案和措施，并组织学习，达到人人明确工程任务、施工方法、施工步骤及危险点等，实现施工方案的全面优化，施工作业人员对方案的全面了解，现场作业流程的无缝衔接。

4结语

电力工程建设工程规模大、周期长、难度高，在实施过程中存在风险也是正常的。但这意思并不是说，可以对风险不管不顾、任其自由发展，而是要从根本上找到风险点，分析风险存在的原因，并从原因入手去找出避免风险发生的措施，从而为电力企业获得更多的利润，促进电力工业的进一步发展。

参考文献

[1]邢建浩.电网建设项目风险管理分析[J].电子制作，2014，3.

[2]刘虎.电力工程建设项目风险管理研究与体系构建[J].财务管理，2015，2.

篇6

关键词：电力工程；项目风险；安全管理；应对策略

对于电力工业来说，它是我国国民经济发展的重要保障，在工业发展和人们日常生产生活中扮演着不可替代的角色。然而，由于电力工程项目自身建设周期长、工程计划变更、系统运行稳定性等都经常面临着风险，这对电力正常供应来说极为不利，并且还有可能为企业的安全生产带来部分隐患。如果这些风险不加排查的话就将会造成很多难以预料的危害，所以电力工程项目风险管理十分重要。

1电力工程项目安全管理概述

随着社会经济的不断发展，电力行业在国民经济中扮演的角色也越来越重，然而当前在项目安全管理方面依然存在问题，对其电力行业的发展极为不利，所以需要有关部门积极行动起来针对其进行深入研究，将各种风险加以及时排查，并作出应对，这样可以做到防患于未然，为其行业的可持续发展奠定坚实的基础。电力工程项目安全管理的实质其实就是及时的针对可能出现的安全风险加以防范，将可能出现的风险降到最低，从而获取最大的经济效益。究其风险主要包含环境、经济、技术、管理、社会五个方面，只有做到了综合化考量，并逐步完善了相关机制的建设，做到有法可依、有理可查、科学有效，这对于电力行业的安全管控来说至关重要，必须引起有关部门的高度关注。

2提升电力工程项目安全管理的具体策略

2.1环境风险管控

第一，力求争取与电力工程相关政策法规的支持。政府部门应该积极行动起来从政策、服务、管控等多个层面对电力工程项目的风险加以预防。例如，强化政府部门的监管职能，确保电力企业的整体效益，还可以利用专业人士对电力工程的发展发现加以指导等，从而保障为电力工程项目的顺利开展提供便利。第二，逐步建立完备的电力工程项目法律条文。一方面，力求政府部门的扶持，加大电力基础设施的建设；另一方面，在加大电力安全风险宣传力度的同时，尊重当地习俗，制定科学合理的材料采购及输送计划等。第三，及时完成好自然灾害的预防工作，建立应急预警机制，同时还应该建立灾害评估、灾害赔偿等机制，使有关于电力工程的各项工作能够顺利地开展。

2.2经济风险管控

第一，强化工程项目的造价控制。对于电力工程项目而言大多利用造价成本预算制度，所以针对成本进行管理时，需要具体分析问题及其成因，就其具体措施而言，概括来说可以从明确机构职能、建立科学的信息反馈机制两个方面加以重视。第二，构建科学合理的电力工程项目资金筹备机构以及核算机构。为了可以在一定程度上保障电力部门的顺利运转，必须及时的建立资金筹备机构和核算机构，这样可以使得电力部门各项工作的开展都有一定的预算，并在开展之后能够及时核查，防止资金的肆意浪费。第三，科学规避电力项目的造价成本风险。对于力项目的造价成本风险而言它是无法彻底避免的，只能尽可能地采取措施将其风险降到最低，例如，必须及时地做好市场调研，建立好相应的信息反馈机制，综合考量成本变动的成因，从而制定合理的规避举措降低风险。

2.3技术风险管控

对于技术风险管控来说，涉及面非常广泛，很难面面俱到，概括来说，主要包含以下四点：第一，提升电力工程设计的技术水准，使得设计质量可以得到质的提升。第二，提升施工人员的技术能力，因为能力才是完成一切项目的根本保障。第三，实时创新电力工程的技术实施方案。任何一个项目的发展都不是一成不变的，需要依据实际情况及时的加以调整，同时对于一些传统的设计理念也要能够及时地转变，做到与时俱进。第四，优化整合技术方法，针对电力安全管理做好项目建设的规划、实时、保障以及管控工作，使各项工作能够有条不紊的开展。

2.4管理风险管控

第一，强化电力工程项目的组织机构组建管控和项目队伍的建设工作。对于电力工程项目的科学组织和顺利开展来说，拥有一个严密的组织机构和优质的工作团队是必不可少的一个环节，因为严密的组织机构可以保障各项活动之间的高效链接，使其做到互相依赖、互相约束的目的，而优质化的工作团队可以切实提升工作效率。第二，强化企业文化建设工作。对于一个企业的可持续发展来说，良好的企业文化建设是必不可少的，因为它可以为企业的发展树立良好的工作氛围，使员工在轻松愉悦氛围中工作，同时还可以促进企业内部人员更迭有条不紊的进行。第三，合同风险管控。对于一个企业来说，合同既是正式的法律条文，可以对各项活动的开展加以指导，又是避免纠纷的主要依据，必须加以重视。

2.5社会风险管控

第一，强化项目建设与社会各个层面的有效沟通。任何一个行业的发展，都离不开社会这一大家庭的保护，所涉及的部门也种类繁多，只有进行了及时的交流，才能保障各项活动的顺利开展。第二，重视风险的过程防范。每一种风险的发生都是有迹可循的，它的存在也都有一定的周期性，只有切实强化过程防范，才有可能将风险消灭于无形。第三，强调招投标风险。在进行招投标之前，一定要进行及时的市场调研，综合考量各种问题，采取合理的策略，进而争取获得最大的经济效益。

3结论

人们生活水平的不断提升，电力行业发展也逐步给予高度重视，因为在生活或者工业生产当中，人们对于电力供应已经产生了很大的依赖。就电力行业发展的问题而言，工程项目安全管理问题就显得尤为严重，如果不能加以解决，就会给电力行业的进一步发展带来很多负面影响，甚至还有可能给人们的生命财产带来严重威胁，因此应加强电力工程项目安全管理。

参考文献

[1]李兰春，王涛.关于电力工程施工管理中的若干问题探究[J].重庆电力高等专科学校学报，2013（1）：48-49，66.

[2]曾德祥.电力工程自动化施工管理中存在的问题及应对办法[J].通讯世界，2014（13）：119-120.

篇7

关键词： 电力系统； 网络设备； 离线攻击； 通信网络设备资源国产化

中图分类号： TN713?34 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2014）18?0146?03

Security of information and communication network equipments in power systems

GAO Peng， LI Ni?ge， FAN Jie

（China Electric Power Research Institute， Nanjing 210000， China）

Abstract： With the rapid development of information technology in power industry， research for the network security has become an unavoidable task. The usage of domestic and international information and communication network equipments in electric power system is introduced. The security risks caused by foreign network equipments in Chinese power system are analyzed. The risk of the power system network and the urgent needs of network equipment localization are revealed in the analysis. The security risks of internal networks in power systems are also analyzed in this paper. The specific measures of whole process security control for network equipments are proposed. This paper provide a reference for power system network security.

Keywords： power system； network equipment； offline attack； localization of communication network equipment resource

0 引 言

20世纪50年代，一些发达国家开始研究计算机技术在企业经营、管理、设计、制造等方面的应用，信息化技术逐步从单机、信息孤岛发展到企业信息化集成。从20世纪80年代，我国开始将信息技术应用于各个领域，由于起步较晚，在信息化建设过程中普遍借鉴和引入了国外信息通信网络设备[1]资源。

2014年2月，中央成立了“网络安全和信息化领导小组”，突出体现了信息网络安全在国家安全中的重要地位。网络安全和信息化是一项艰巨的工作， 因为它涉及到所有的网络设备，设备的安全又是整体网络安全的一个重要方面[2?3]。同时，随着电力信息化技术的飞速发展，各单位信息化建设逐步深入，电力作为关系人民生产、生活的基础产业，电力信息化建设是电力企业安全生产及生产力水平的重要体现。然而，由于在信息化建设中引入的国外信息通信网络设备厂商和产品的不可控性，不断曝出国外厂商信息化资源的安全隐患，关乎企业、国家的信息网络安全保障问题也日益突出。近年来，国家开始扶持国内厂商探索信息通信网络设备资源的国产化[4?5]，但是由于电力公司信息通信系统仍存在一定数量的国外网络设备在使用，并且国外网络设备产品的一些核心技术和标准长期被国外厂商掌控，所以对于电力系统信息通信网络安全的研究与分析迫在眉睫。

1 电力系统国内外信息通信网络设备使用现状

电力系统信息通信网络使用的硬件设备主要涉及网络设备、通信设备、主机及服务器和存储设备，详见图1。引入的国外硬件设备主要涉及小型机、高端服务器、高端存储设备以及部分网络设备等产品，小型机以及高端存储设备短期国内厂家还无法与国外厂家相比，而其他设备如服务器、低端存储设备、网络设备，目前国内产品功能和性能已能达到电力行业相关要求。尤其是网络设备，随着国内相关网络设备产品功能和性能的日益完善，在电力系统信息通信网络中已经具备取代国外网络设备的能力。电力系统目前使用的国外信息通信网络设备包括Cisco，IBM，HP，Juniper等厂商，主要以Cisco网络设备为主，占国外信息通信网络设备的95.82%。使用的国内信息通信网络设备包括H3C、华为、迈普、中兴、烽火等厂商，主要以H3C、华为网络设备为主，H3C网络设备占国内信息通信网络设备的65.17%；华为网络设备占国内信息通信网络设备的22.48%。

图1 电力系统主要硬件产品厂商情况

2013年1月，新华通信社《参考要闻》了题为《路透社称美实验室以国家安全为由移除中国产设备》的报道，称美国洛斯・阿拉莫斯国家核武器实验室近日以国家安全考虑为由，移除了其信息系统中至少两种由中国华三通信技术公司生产的网络设备[6]。由此可见国外实验室对信息系统网络设备安全的重视，结合相关事件对的启示，国家电网公司组织信息安全实验室对电力系统信息通信网络设备的应用情况和存在风险进行了梳理分析。尤以国外网络设备Cisco为例，截至2012年底，来自国家计算机网络应急技术处理协调中心（CNCERT/CC）漏洞库公开的Cisco系列网络设备漏洞就有165个，主要涉及的漏洞类型包括拒绝服务漏洞、身份验证绕过漏洞以及远程控制漏洞，如被利用可导致网络通信中断、网络设备瘫痪甚至远程执行恶意程序等后果。同时，国外网络设备可能存在未被发现的安全漏洞或者事先植入的恶意代码，所以加快实施电力系统网络设备国产化对于保障网络安全非常必要。

2 电力系统信息通信网络安全风险分析

2.1 电力系统信息通信网络安全风险概述

即使自“十一五”以来，电力公司完成了内外网隔离，全面构建了以“三道防线”为核心的等级保护纵深防御体系，“三道防线”有效保障了核心业务系统及数据安全，同时基本杜绝了外部人员直接访问信息内网以及生产控制大区网络的可能性[4，7]。但是，电力系统安全实验室通过对国内外网络设备安全风险进一步分析发现，如果设备存在安全漏洞或被事先植入后门、木马等恶意程序，即使在物理隔离情况下，依然可以通过如下方式进行攻击：

（1） 采用电磁辐射或无线电信号激活漏洞。攻击者利用工程手段在硬件设备中事先加入可唤醒的程序和指令，并放宽硬件设备的信号辐射标准，使其随时可以被探测以便利用，然后通过对设备发送的电磁信号进行侦收和破译，利用无线辐射病毒激活后门。

（2） 通过移动存储介质或移动终端进行攻击。攻击者将病毒存入移动存储介质或移动终端，当移动存储介质或移动终端与内网通信时，病毒利用网络设备漏洞注入内网。

（3） 存在漏洞的网络设备也可能被内部恶意攻击者利用并实施相应的攻击。

2.2 电力系统内部网络安全风险分析

电力系统内生产控制大区和管理信 息大区中的信息内网构成了两个与互联网隔开的“离线”内部网络，其涉及的无线电信号（无线电磁波）主要有：

2.4 GHz电磁波： WLAN；1 900 MHz～2 GHz；

电磁波： 2G（GSM，GPRS，CDMA）；3G（WCDMA，TD?SCDMA，CDMA2000）；

230 MHz，3～30 GHz电磁波： 电力微波。

图2 电力系统无线通信情况

由此分析可知，“离线攻击”可能会对电力系统内部网络造成威胁，主要存在以下几个方面的风险：

（1） 在信息内网中存在大量的国外网络设备、移动存储介质和移动终端，存在被植入后门的风险，攻击者通过激活后门注入病毒或控制设备发起攻击。

（2） 在信息内网中存在大量的“电磁辐射”，存在遭受“辐射攻击”的风险，攻击者通过接收各类设备的辐射激活后门或注入病毒发起攻击。

（3） 在信息内网中存在用于内部通信的无线网络，即“无线通信”，攻击者通过无线通信的方式直接对设备和系统发起攻击。

3 电力系统信息通信网络安全防护措施

根据电力系统信息通信网络设备使用现状，借鉴国内外以及电力系统供应链安全管理的思想，结合电力信息系统全生命周期过程，本文重点从网络设备的国产化推进、采购安全管控、上线安全管控、运行监控安全管控、下线安全管控等方面考虑对电力系统信息通信网络进行安全防护[8?11]，如图3所示。

图3 信息通信网络安全防护框架

3.1 网络设备国产化推进

网络设备国产化推进目的在于规避国外网络设备安全风险的不可控性，确保电力系统网络设备可控、能控、在控。电力企业可以联合国内厂商共同开展各种国产网络设备资源的国产化改造及测试工作，按照“先易后难、先外网后内网”的原则，在保证电力系统正常运行的前提下，进一步推进国产化进程。

3.2 网络设备采购安全管控

网络设备采购安全管控主要规范网络设备在资质审核、设备选型、安全准入等方面的要求，确保采购的网络设备符合安全性要求。在采购产品前先建立健全信息化网络设备资源的安全准入机制；在设备选型环节对网络设备供应商企业安全资质、人员安全指标、服务质量评价、网络设备资格准入条件进行审查，对关键设备开展产品预先选型和全面安全检测，及时发现各种潜在的安全后门、策略配置及恶意代码风险；在招标采购环节明确网络设备的投标安全技术要求，并在采购合同中明确对厂商保密条款和安全责任的约束。

3.3 网络设备上线安全管控

网络设备上线安全管控主要确保网络设备上线运行前满足国家或公司对于信息安全的要求。上线前由内部安全专业队伍对网络设备进行安全性测评，保证网络设备硬件安全，避免存在安全漏洞或被事先植入后门、木马等恶意程序；上线时由内部队伍实施，确保网络设备在部署、配置、运行环节的安全性，以及在身份鉴别、访问控制、日志审计方面的完整性。

3.4 网络设备运行监控安全管控

网络设备运行监控安全管控主要通过加强信息系统安全监测、加强信息安全督查，保证网络设备安全运行。

（1） 电力公司应与国家信息安全测评中心、总参三部等国家安全技术团队合作，进行网络设备漏洞挖掘和风险预警工作，总结、完善电力公司安全漏洞库并开展漏洞库深化应用工作，常态开展各种漏洞检测及漏洞跟踪修复工作。

（2） 电力公司应建立电力公司网络设备安全风险防范预警机制，优化完善公司内外网监测系统，对各类网络设备补丁漏洞修复状态、异常访问状态、特殊端口使用状态、网络服务状态以及设备性能状态实时监控，并针对各类风险及时处置。

（3） 应综合电力系统信息通信网络设备整体情况，在全网开展网络设备安全专项督查工作，对专项督查工作中发现的安全隐患进行全面整改，对相应安全风险的防范进行顶层设计，纳入到电力公司常态的安全督查工作。

3.5 网络设备下线安全管控

网络设备下线安全管控主要确保网络设备下线或报废时不会对系统产生风险，同时不会出现信息泄露。网络设备下线工作必须由内部队伍进行，按照标准流程规定做好下线前评估以及过程记录，重点做好剩余信息的删除以及设备的销毁工作。

4 结 语

随着国家进一步加强网络安全和信息化管理以及电力行业信息化工作的不断推进，网络设备作为电力网络构建的基础单元，其信息安全是电力系统网络安全的重要组成部分。本文通过对国外网络设备安全风险的分析，以及对电力系统网络安全风险的研究，表明了加快电力系统网络设备国产化，加强网络设备全过程安全管控的必要性；同时，本文结合电力系统实际情况，提出了关于电力系统信息通信网络的安全防护措施。即使如此，随着电力系统信息化对安全性要求的不断提高，仍需要进一步加强网络安全以及防护措施研究。

参考文献

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篇8

建筑设计的变更问题是影响整个电力工程施工进度的关键性因素之一。如果施工过程中遇到关于设计方案变更的问题，项目的施工进度就有可能停工，或导致延长施工工期，或者重新返工等后果，这在某种程度上来讲，不仅浪费了大量的劳动力和建筑资源，同时也极大的制约了工程建设的施工进度。施工建设中出现设计变更的问题主要是由于在施工初期设计单位没有仔细、认真的考虑、讨论建筑设计中存在的问题，或者在设计图纸之初没有全面分析实际项目施工的要求并且在完成设计图纸后没有对其检查和论证，造成施工后期的设计变更而导致的工程建设施工进度的滞后。完整的项目设计文件，可以很好的反应施工的整体计划、质量和对施工进度的控制，工程管理人员应积极、认真的对设计图纸、方案、施工措施进行详细的研究与核实，确认设计方案与施工的安排、进度、目标及材料是否能够达到同步，在实际施工中若出现工程偏差问题，若施工项目需要设计变更，工程管理人员应及时上报相关监理工程师，或及时加以引导，将其拉回到正确的施工进度上。因此，设计人员在建设施工中要组织团队积极、认真、综合的分析设计图纸中存在或有可能存在的细节问题，具体问题具体分析具体解决，尽量做到有效的的规避工程中的设计变更问题。

2合理调配对设备的管理，确保施工材料的供给充足

在电力工程施工中，机械设备的有效运作是保证施工进度的主要内部原因之一。在电力工程的建设中，就电力设备的来源上来说是多种多样的，但是普通的大部分设备都是在工程施工前提前通知相对应的合作厂家进行制作，而有些由于合作的设备材料厂家生产任务饱满、生产速度能力有限、无能力按时按量供货、制造工序复杂、生产时间长、设备超重运送路途远等的特殊设备会影响整个工程建设需求的设备供应，造成工程建设上时间的拖延，很大程度上延长了整体工程的施工进度。电力工程基础建设工程中，基于工程本身的特点决定了某些重要的设备需要招标、订购，这会较大的拖延工程施工的工期，例如:电力的主变压器、配电柜及电线电缆等，是需要进行招标投标工作的，而完成招标手续，签署订购合同，设备的制造生产和运送进场等一系列的流程，都需要合理安排时间，同时还要规避由于主客观原因造成的各位单位因弃标而延长耽误设备的供货时间，从而延误整体工程的施工工期。在对施工中的设备的管理上，由于工程建设的繁忙、施工的复杂常常使相关的工程人员忽略了对施工设备的管理工作，造成设备没有被充分使用就出现质量问题和故障。例如:在运送大型施工设备时，没有做好对设备的保护工作，造成设备的磨损;在日常施工中，使用设备后没有及时对设备做好保养工作，增加设备的耗损;在施工设备运作现场对设备的操作使用方法不当等等都是造成设备不能良好运作而间接影响工程项目施工进度的不良因素。在具体的施工过程中，要合理配置施工设备，并准备好备用设备，以确保工作中的设备出现故障时及时替换备用设备，保证机械设备施工期间不拖延产量，确保施工材料的充足，避免因设备的故障造成材料的不足而影响工期。

3有效的把握、管控工程进度，规避拖延施工进度问题

在项目建设施工过程中，只有做好对工程进度合理的调配和控制，才能规避在施工中出现进度拖延的问题，在管控中，应将被动(辅助的管控措施)与主动(主要的管控手段)的管控措施相结合，相辅相成，以便促进项目进度的顺利开展。建立一个由施工单位、设计单位及业主监理组成的讨论团队，并且每月定期集合针对施工进度进行检查，核对是否与施工初期的安排有所偏差，如果出现偏差，找出主要原因，并及时给予解决方案，同时确定下一个阶段的施工计划。团队的主要成员应不定期的对施工中发生和发现的问题，要及时的进行沟通、解决才能提高施工效率，保证施工的质量。根据实际的施工进度情况，将项目的总目标进行逐步分解，并详细的制定目标计划，针对具体的工作目标，制定具体的施工计划，将施工目标逐步落实到具体的人员和日期上，这样的管控条件下，可以很好的保证施工的进度。同时在具体的施工过程中，监理及项目管理人员应随时对现场的施工情况进行跟踪检查，对施工的工序和施工所消耗的时间进行严格管控，从而达到对施工进度的管控，如果实际的施工进度和计划中的施工进度有着较大的偏差的时候，应及时联系监理工程师，讨论出相应的合理解决办法，及时的修改施工开展工作。

4加强对电力工程施工建设的安全管理，确保施工进度的有效执行度

电力工程施工时，要做好安全管理才能保证工程建设的安全生产，所以工程项目管理人员应实行安全责任制，并明确每一个环节，内容的安全责任。为了提高安全管理工作，使安全管理责任更加明确、规范，在严格实行国家相关生产条例的同时，施工单位也应该结合自身的具体情况，酌情制定适合本施工单位的具体的安全管理制度，并由相关层面的负责人进行签字授权，以确保安全管理工作的顺利落实。在施工开展前，应对安全管理人员进行集中培训，提升安全管理人员自身的综合素质，使安全管理人员在施工作业中能够充分发挥自己所知的安全生产管理的知识，并起到一定的良性传播作用。通过安全管理人员的不断浸染，使施工人员都具备熟练的安全作业技能，有正确的安全生产观念，确保施工人员认识到事故隐患危害的严重性，加强对安全生产的重要性的知识，同时也是使施工人员掌握必需的安全生产技能，提高自我保护意识。

5结语

篇9

关键词：电力安装 施工管理 策略

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（a）-0175-01

1 电力工程发展

市场经济的飞速发展、现代社会的持续进步，无不需要持续、优质电能的有效支持，由此可见电能生产对优化国民经济建设，实现持续发展有重要的实践意义。电能生产主体借助火电厂、核电、水电站进行发电，地理位置适宜的区域可应用潮汐、洁净地热以及源源不断的风能实现发电目标。电能供应传输、优质分配需要借助高压以及低压交流电系统网络完成。新时期，伴随工业化生产、经济全球化发展进程的逐步深入，各行业对电能生产需求日益强烈，因此推进输电工程技术应实现创新全面的发展。行业逐步明确了输电技术应用发展方向，将特高压输电技术作为开发研究的核心内容。同时确保构建大规模、持续化、稳定性电力网络系统，进行超导体输送电能创新研发。还令电力系统的电能传输、变配电技术、电能生产以及应用形成整体，做好协调管控，研发继电保护技术，创设了显著的应用效益。

新时期，电力单位唯有实现技术创新，继续完善安装施工管理，方能提升核心竞争力，应对国际领域挑战，通过优质经营管理实现良性发展。

2 优化电力安装施工管理科学策略

2.1 强化电力安装施工前期的合同管理

在获取投标文件资料后，电力安装施工单位应依据客户需要，同时结合自身发展状况、条件，做好签订合同内容的有效评审管理。应进行安装工程总量的有效核对，进行安装工程变更、经费投入、施工技术方式、质量标准、设施器具应用、安装工程进度目标、劳动力资源分配应用、材料应用的全面分析评估，科学进行安装施工图纸的预算。应进行招标文件以及签订合同的全面分析，明确安装工程具体的开工以及完工期限。还应依据安装工程的总量与施工应用设施、采购配置状况、施工人员岗位配置，进行施工网络方案、计划的科学编制。同时，应进行施工区域的全面划分选定，制定有效的安全管控措施，实现必要的安全施工技术交底。

2.2 完善电力安装施工造价管理

电力安装施工，做好造价管理尤为重要，可有效的节约成本投入，以有限的成本创设最大化施工建设效益。因此，应从施工前期的设计环节入手，实施限额设计，提升技术水平，丰富设计人员总体知识结构。同时应做好施工人员素质培训，令其提升造价成本管控意识，在确保安装施工工程整体质量的前提下，选用适宜的成本材料、优质的施工技术方式，有效的节约成本。电力工程安装施工阶段中，不应仅承担技术责任，应赋予自身必要的经济管控责任，有效的节约成本投入，提升投资建设效益。同时，应引入人性化奖惩管理机制，提升安装施工工作人员成本控制积极性，降低工程造价，实现良好的利润效益目标。

2.3 明确影响因素，优化电力安装施工质量管控

电力工程安装施工阶段中，对整体施工质量产生影响的因素丰富多样。因此施工管理人员应做好全面预测分析，明确影响施工质量的可能成因，制定有效的管控策略，方能提升安装施工水平。安装施工阶段中，应做好安全措施核查检验，降低安全隐患影响，抵御风险因素。同时施工现场应用临时性工作电源箱，需要获甲方批准，选用优质开关连接线路并配置优质的电源设施，装设符合标准的触点安全保护装置以及胶盖刀闸。应依据电力负荷标准进行熔丝的科学布设，保证临时电源系统的优质安全。施工建设人员以及劳动组织员工应树立良好的责任意识，关注安全生产管理，强化管控、优化电力安装施工质量水平。安装施工阶段中应依据完成会审的工程图纸，遵循技术文件，依据我国电力工程安装施工以及审核验收操作标准，同时应遵循地方建设安装操作法规，相关文件规定内容，契合安装施工组织设计标准进行施工安装。实践阶段中如果发觉图纸包含不良问题，应快速的制定有效解决策略。不应在没有获取相关许可的前提下进行随意的设计变更。

土建设施工具，对电力安装施工整体质量水平，设施器具功效、安全优质运行形成了至关重要的影响。因此应优选土建工具，同时各个施工工序应获取相关岗位员工的审批认可，否则将不应实施后续安装施工工序。还应做好施工安装日志的全面记录，预防监督管理停留在表面形式。安装施工阶段中，应做好应用材料整体质量水平把关，可引入质量控制卡管控策略。各类施工材料均应具备整体资料，例如合格证明、相关技术检测报告等。只有通过建设监理方的认可签字方可进场应用。另外，应把好分部项目质量管理关口，完善工序质量调节管控。

2.4 优化教育管理，构建安全有效的电力安装施工建设环境

为提升电力安装施工安全生产建设水平，创设优质环境条件，应从教育管理入手，强化员工技能、素质培养。同时，应配套设置安全考核管理机制，取得合格成绩的员工方能上岗作业。同时安全监督管理工作人员也应强化安全施工意识，应对安装项目工程实施定期检查以及管控。电力安装施工任务包含较多的高空作业、脚手架安装施工、线路布设、安全防护装置施工，吊装施工建设。该类施工任务危险性较高，因此只有树立安全责任意识，进行安全问题的有效预期，制定事故应急预案，方能在事故发生之时，不畏惧、不混乱，从容应对，不打无准备之仗。对于检查不合格的部门、安装施工作业岗位，应执行必要的批评与通报。同时应追究监督管理人员必要的责任。该类机制有利于提升监督工作人员管控工作力度，令其通过有效的监管，开创安全、优质、高效的电力安装施工建设环境。另外，应依据电力工程安装施工环境条件恶劣、技术复杂、工序交叉的特征，明确危险控制核心环节、掌控危险源头，进而制定科学有效的安全防范策略。应面向全体员工实施安全交底，扩充具体内容，并实施安装作业面的清晰标记，起到良好的安全警示效用，提升安全有效的电力工程安装施工生产水平。

电力安装施工建设中质量管控应依据设计图纸、施工要求与相关验收管理标准进行全面管理。因此应在制定有效标准的同时，履行严格监督核查，定期培训教育活动。应将以往的典型事故案例进行系列化编制，并呈现在员工面前，令其形成深刻的认识，明确电力安装可靠安全施工的重要性，确保安装施工的顺利开展。同时，针对电力工程生产环境条件复杂，较易受到外界自然环境与地域条件的影响，应引入现代化安装施工技术，抵御干扰影响，强化电力安装施工工程综合稳定性。对于隐蔽施工工程、重要设施吊芯，应联合质检、技术以及施工安装人员实现现场会签，获取许可后方能进行掩埋修饰。对于安装施工应用仪表设施、检验仪器应进行定期的调节校验，确保其应用精准性、功能完备性。

3 结语

总之，电力安装施工环节尤为重要，针对电力工程的快速发展，我们只有强化施工管控，制定科学有效的应对策略，强化技术创新，制定安全防御策略，方能提升安装施工水平，创设显著效益，确保电力工程实现稳定、持续、健康、快速的全面发展。

参考文献

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【关键词】电力；工程；质量；管控；因素

1 电力工程质量管理的重要意义

随着人们对电力需求的不断增加，电力工程质量已成为人们广泛关注的焦点，其不仅与人民生活息息相关，也与企业市场竞争息息相关，第一，生活方面，电力工程质量牵动着人们的切实利益，同时也影响着广大市民生活，只有确保电力工程质量，才能给人们和社会带来利益，以保障企业的生存与发展；第二，市场竞争方面，随着市场竞争的日益激烈，只有提高电力工程质量，才能使企业在市场中占据竞争优势，虽然电力企业每年需要承包大量的用户电力安装和调试工程，但是，具有实力支撑的仍然是产品质量，在电力工程质量管理中，不仅要满足建设方、投资方的要求，也因满足工程承包合同的具体控制目标，通过采取一系列措施来加强电力工程质量管理，以保证电力系统供电的安全性、可靠性、经济性和适用性，从而提高企业的市场竞争实力。

2 电力工程质量管理现状

某电业局在 2013～2014 年承揽了大量的电力工程，包括 220kV 变电站改造工程、110kV 输变电新建工程、A 轧钢厂110kV 送变电工程等，其是一项投资大、任务中的电力工程，在电力工程改造中，不仅要保证公司安排的改造任务，同时也需要确保工程质量。因此，该电业局成立了工程管理机构，同时也聘请了监理工程师，在施工过程中，所有技术人员和工程管理人员对电力工程施工管理都比较认真负责，其中，据资料统计，工程管理人员及监理人员参加了中间验收和材料验收40 多次，积极组织其他单位质量监督和验收活动 18 次，发出整改通知单 15 次，通过对老变电站进行改造，该电力工程得到了省电力公司的高度评价。但是，该电力工程在建设中还存在需有待改进的问题，包括：第一，人员方面，监督人员缺乏质量意识，施工单位也缺少激励和培训；第二，机械方面，施工现场的机械老化，部分设备和仪器没有定期检验；第三，材料、环境方面，少数材料无产品合格证，施工现场管理不善，材料堆放随意，丢失严重；第四，施工方法方面，少数施工人员没有严格按照施工方案进行施工。

3 电力工程质量管控关键因素及策略分析

3.1 电力工程项目质量管理中人的因素

在电力工程施工中，人是影响电力工程质量的关键因素，包括施工人员、工程管理人员及监理人员，人的技术水平直接关系到电力工程项目的质量性能，同时也关系着工程的施工进度和可靠性。因此，在电力工程人员管理中，应加强人员的管理，定期开展安全质量培训工作，尤其是管理人员的质量管理水平，提高管理人员的质量意识，严格制定技术标准和工作标准，应严格审核施工图纸，做好技术交底工作，以保证电力工程建设的顺利进行。对于施工人员的管理，应选聘有经验、技术水平高的操作人员，待培训考核后，才能持证上岗，只有做好人员的管理控制，才能为电力工程质量管理控制奠定坚实的基础。

3.2 施工材料因素

材料也是影响电力工程质量的重要因素，包括原材料、成品、半成品及构配件等，若材料质量不符合设计标准要求，则难以保证工程质量，因此，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保障。由于电力工程的材料种类较多，用量也比较大，所以，对于材料质量的控制，应选择质量好、价格经济实惠的供货厂家，加强材料检查验收工作，严格把材料质量关，这就要求在设备进场前需要对材料的品种、规格型号及质量性能进行检查，对检查不合格的材料，应禁止进场，并对高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验，以保证材料质量。

3.3 施工机械设备因素

施工机械设备主要包括大型运输设备及各类测量仪器、调试仪器等，其是施工生产的手段，机械设备产品质量的好坏对工程质量有重要影响，因此，在施工前，应根据施工要求来选择安全性高、操作简单明确、适合工程环境的机械设备，确定机械设备的参数及型号，并对施工机械设备及调试仪器进行检查，避免因机械设备在施工过程中造成安全质量事故。

3.4 施工方法因素

施工方法也是决定工程质量的重要因素，施工方法主要包括电力工程项目建设周期内采取的技术方案、施工组织设计及调试手段等，若施工方法不到位，则容易影响工程项目进度、质量、投资目标的控制，因此，制定施工方案时，应根据电力工程实际情况来进行施工技术、组织管理等方面的全面分析，并制定出施工方案和施工工艺，从而提高工程质量。

3.5 环境因素

环境因素也是影响工程质量的重要因素，包括工程地质、水文、气象及工程技术环境等，例如暴雨、大雪、大风等天气，因此，充分考虑影响电力工程质量的环境因素，加强恶劣天气的预防的控制措施，尤其是在雨季、炎热季节施工中，应根据工程现场实际情况来拟定季节性施工保证质量和安全的有效措施，不断改善施工现场的环境和作业环境，以保证电力工程施工的顺利进行。

4 电力工程安全管控措施

4.1 改善施工环境，预估环境影响

科学应对要充分考虑对电力工程施工项目质量起重要作用的环境因素，如工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境等。作为施工单位，一要根据电力工程施工项目特点和施工项目现场的情况采取科学的施工方案，二要综合考虑技术措施与环境因素的控制，三要充分估计季节性的施工期如雨季对施工产生的影响并采取相应的质量保证措施。只有这样，才能最大限度地减少环境因素对电力工程施工项目质量产生的不良影响。

4.2 提高质量安全监管力度