电子合同的现状范文

导语：如何才能写好一篇电子合同的现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力系统自然灾害对策

中图分类号：TM7文献标识码： A

电力系统在国民经济中占着举足轻重的位置，但是电力系统面临着各种自然灾害的挑战，国内外由于自然灾害导致大面积停电的实例层出不穷，随着全球气候变暖，极端天气的增多，电力系统更是有待完善和发展以应对各种突发的自然灾害所带来的挑战。

一各种自然灾害对电力系统的危害

自然灾害对电力系统的危害主要体现在以下两个方面:一是毁坏电力基础设施,造成供电中断；二是影响电力系统的正常运行,造成事故隐患。同时自然灾害的发生也会对事故救援产生不利影响。

（一）极端气温

极端气温使得设备老化加剧,为系统的安全运行埋下了隐患；极端气温情况下系统负荷率较高,多数设备满负荷运转使得系统抵御事故的能力极差,极易酿成大停电事故。

（二）风害

风害对电力系统的危害程度与风速的大小有着直接的关系。风速超过一定值的时候,可使悬垂绝缘子串偏斜,容易发生相间短路、对树放电和导线烧伤等事故；风速过大时还有可能导致输电杆塔发生倒杆、折弯,变电站内架空软母线、跳线、引下线易对挂点放电或者短线之间相间短路。

（三）水灾

暴风雨、飑线风、台风、洪水等都伴随有强降水,强降水对于电力系统的危害程度与降水量大小和持续时间以及降水发生地区的地貌有着较为密切的关系。

（四）冰灾

覆冰是一个复杂的过程,覆冰量与导线半径、过冷水滴直径、含风量、风速、风向、气温及覆冰时间等因素有关。覆冰导致输电导线的重量倍增,弧垂增大,进而发生闪络事故；融冰时期易形成冰闪,持续电弧可能烧伤绝缘子,引起绝缘子绝缘强度下降；覆冰导线易发生舞动进而引起杆塔、导线、底线、金具及部件的损坏,还可能造成频繁跳闸、停电、断线、倒塔等严重事故。

（五）地震灾害

地震灾害是一种破坏性巨大的自然灾害,它具有突发性和不可预测性,频度较高,并产生严重次生灾害,对社会产生很大影响等特点。

（六）雷害

雷害对电网影响比较大,经常导致大量线路同时跳闸,有时还使线路多次跳闸、多次重合,使开关设备受到冲击,也给调度运行处理带来困难。雷电还易造成配网线路断线,对电力系统通信、自动化设备也会产生不良影响。

（七）森林火灾

森林火灾一般发生在秋冬季节,发生的概率与森林火险等级有较大关系,而且线路走廊着火对电力系统影响最大。森林火灾的影响特点是不易抢救、危害时间长,一般为永久性故障,线路跳闸后重合、强送均难以成功。

（八）地磁感应电流

GIC对电力系统有着较大的影响，GIC的变化频率一般在01001~011Hz之间,与电网50Hz的交流电相比可以看作一个准直流电。GIC如果过大,会造成变压器铁心半波高度饱和,给电网中变压器、电流互感器、保护装置等设备的正常运行带来一系列有害的影响,对系统安全稳定运行构成威胁。

二、自然灾害威胁电力系统安全原因

首先，输变电设备抗灾能力不足直接导致电力系统无力应对各种自然灾害，使其在面对自然灾害时脆弱的不堪一击；其次，输电网在结构上存在很多不合理之处，自然灾害降临之时，输电网不能很好地低于其所带来的伤害，导致电网出现事故，且电网结构复杂，对灾后的恢复工作也存在很大的阻力；在历次的自然灾害面前，电力系统不能很好的抵御危害，而是将大部分精力集中在灾后恢复上，在冰灾初期，对冰灾产生的的影响后果评估不足，冰灾造成大范围的输变电设备故障后，才进行救灾应急策略的研究，但因为缺乏有效的融冰手段，部分输变电设备依赖人工除冰，效率低而且存在严重安全隐患。这导致我国电力系统发展缓慢，重恢复轻预防，浪费了大量的人力物力财力，要加强我国电力系统抵御自然灾害的能力，必须从根源入手，完善电力系统。

二电力系统应对自然灾害的对策

（一）建立综合电力地理信息系统

综合电力地理信息系统GIS(Geographic Information System)除电网所有输变电设备信息、基本地点和地表附着物外，还整合已有的雷电探测系统，增加冰区划分、地震烈度区划分、山火、台风、泥石流、特大暴雨等历史信息，与气象等相关部门合作，根据运行情况变化，绘制各类自然灾害的预影响图，增加区域的污秽等级图，并能方便地实时查询。建立综合电力 GIS系统首先将完善电网的规划设计，电网规划时避开自然灾害高发和频繁区域，提高电网运行安全；其次，各类自然灾害的实时情况，将有助于电网运行和维护部门提前预警，准备相应的处置方案，减轻灾害对电网设备和社会的影响；最后，自然灾害危害的滚动评估，有助于抢修部门灾后制定抢修计划，同时电力 GIS 系统可以与电网能量管理系统EMS 整合，提供辅助决策功能和策略。

（二）开展灾害破坏机理研究

自然灾害因其形成过程或表现形式不同，其对电力系统输变电设备的损害过程及机理也不同。变压器因其体积和重量大受损较多，断路器、避雷器等电瓷型高压电气设备损毁率很高，而 GIS 设备、隔离开关受影响较小，研究地震对输变电设备的破坏机理，采用新型避震和减震措施，可降低地震时输变电设备的损坏率。架空导线表面覆冰与气温、湿度、降水、风速、天气和时间等因素密切相关，同时受地理条件影响，高海拔、迎风坡及微地形中的风口、垭口地区覆冰严重。

（三）加强对电源建设的引导

对电网的投资要比对电源的投资迟后，电网建设被动适应电源建设，造成电源远离负荷中心，负荷中心没有或者缺少电源支撑，电网安全过于依赖输电通道的安全运行，加大了自然灾害对电力系统安全的影响。在电网建设和电源建设中，需要充分考虑负荷中心和电源的矛盾，加强电网对电源规划建设的引导，增加分布式电源的建设，提高就地电源的比例，增强电力系统抵御自然灾害的能力。

（四）进行应急预案的编制和演练

自然灾害对不同地区电力系统的影响不一，如地震发生具有明显的区域性，台风主要集中在丰水期，凝冻气候主要发生在冬季，具有明显的季节性。对专项自然灾害应急处理的编制需要充分考虑上述问题，并根据电网结构和运行方式的变化进行修订，确保预案符合电网实际，必要时，可以准备多套应急处置方案。对于重要用户及场所，为最度减少停电损失，应考虑配备必要的应急电源。另一方面，为及时发现当前设计方案中存在的不足,提高电力系统对自然灾害的应对能力，需要进行演练和联合反事故演习工作。

（五）加快一体化进程

近年的一体化管理为应对自然灾害提供了思路和方向。通过全网一体化，整合全网的人、财、物资源，构建全网统一的技术标准和运行维护规范，自然灾害情况下，可以通过在全网统筹安排抢修、调配人员和物资，将缩短抢修时间，提高应急处置效率。

结语

自然灾害已经成为影响电网安全运行的重要因素，如何减轻自然灾害对电力系统的威胁，保障电力安全供应，成为电力系统应急的重要内容。本文对各种类型的自然灾害的特点进行了分析和论述，深入地研究了各种自然因素对电力系统的危害，及目前我国电力系统存在的不足之处，并对未来我国电力系统如何应对自然灾害提出了有效的策略。

参考文献：

[1] 中国电力企业联合会. 电力系统受低温雨雪冰冻灾害影响的情况报告[R].2008.

[2]谢强,李杰1电力系统自然灾害的现状与对策[J]1自然灾害学报, 2006, 15(4): 126-1311

[3]林建勤,陈庆彬1泉州电网自然外力破坏分析及对策[J]1中国电力, 2006, 39(5): 41-441

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[关键词]火力发电厂 电气自动化 发展趋势

中图分类号：S856 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0201-01

一、引言

火力发电是目前我国供电系统中一个很重要的部分，它在支撑我国用电方面起着很重要的作用，因此，有很多人开始关注火力发电中的各项技术。近年来，火力发电中的电气自动化系统开始进入人们的视线。火力发电厂中的自动化系统主要的功能在于将各个工作机械进行精细的控制，将这些工作的电炉等一些机械协调一致，这样工作才会更加的协调，并且在进行工作数据收集时更加的方便，更加的全面和完善，有了这种技术，工作人员在工作时不仅仅可以更加的高效，而且可以更加的轻松，是一个双赢的局面。在火力发电的过程中，电气自动化技术有自己的特点，比如信息化和网络化的特点，这些特点在促进电气自动化系统的发展中都有着一定的优势。下面我们对火力发电厂的电气自动化系统的现状和发展趋势进行探讨。

二、火力发电厂厂用电气自动化系统的现状

1.火力发电厂厂用电气自动化系统的基本功能

火力发电厂所使用的电气自动化系统的基本功能是在监视控制这一方面，通过监视平时工作状况下的所有事件，工作数据等，来对日常发电情况进行及时的管理，避免出现各种工作失误的情况出现。这种系统也是以数据信号反馈系统为辅助的，通过对一些例如电量日报表等数据的反馈，来对系统的日常工作进行监控和管理，争取每一个环节都能在全自动的环境下做到准确和零失误，从而保证发电厂的工作正常运行，例如，通过自动化系统中的计量功能来对发电厂的电量进行统计，并且可以通过这个功能来对发电过程中出现的故障进行诊断并进行及时的检查和维修。除此之外，自动化系统对辅机耗电计算以及提高机组经济性降低机组厂用电率是有帮助的，电气自动化系统在一定程度上加快了其对数据的计算，这就使得在计算过程中的用电率随之降低。而且自动化系统减少了操作程序，不仅减少了设备的磨损程度，提高其经济性，而且也减少了其用电率。

2.火力发电厂厂用电气自动化系统的特点

火力发电厂的电气自动化系统的特点在于它的系统较为繁琐，设备较多，在维修这个方面来说相对而言比较的困难。但是正是由于它的电气元件比较多，就会使得它的设备的操作的频率相对而言比较的低，这在一定程度上也是对装置的一种保护。这种系统存在的优势就在于它是集电子技术和信息技术于一体的，这就使得在运用这个系统的过程中，发电厂的发电效率大幅度提高，将资源最好的搭配组合，优化配置，发电的成本也就随之降低。

3.火力发电厂自动化系统的现状

火力发电厂自动化系统的现状就是在运用了最新科技的基础之上，不仅仅做到了对于电厂发电技术的自动化管理，也做到了电厂的信息化管理，并且可以将数据与其他系统进行交换，实现信息的共享。目前我国的电厂自动化系统主要分为ECS、DCS、SIS、MIS 这四类，其中电气监控自动化系统ECS为主要系统，它的工作方式主要是以分层的方式进行监控，它包括站点的控制层、间隔层、通信层组成，这三个层面分别进行上中下的监控，将这三个层面结合在一起，实现系统对于数据的监控、收集和处，这个部分也是ECS的系统的核心。从不同的层次来看，通信层的主要任务在于完成间隔层面和站点之间的数据交换，而且对设备进行逻辑控制。而间隔层主要是用来保护监控装置和设备的，保护监控装置在可以将数据与上层的控制层面进行数据共享，从而共同完成工作任务。最终将处理完成的数据通过ECS系统与其他三个系统进行交换，并且最终实现数据的共享，全方面的进行数据监控，做到发电技术的自动化。

三、火力发电厂厂用电气自动化的发展趋势

1.智能化技术的应用

如今，我们生活在一个越来越智能化的社会，计算机技术不断地得到发展，在火力发电的自动化系统中，虽然ECS系统已经取代传统的操作方式，但仍然存在着一定程度上的缺陷，而如今，这种系统也慢慢的走向智能控制和智能管理。纵观所有的系统发展来看，都开始向智能的网络化方向发展，以后除了现有的监控这项技术以外，还将有诸如信息记录，零失误操作的功能出现，这些功能会让电厂的电气自动化系统更加的完善，在运用这个系统的过程中，也会减少问题的产生。系统往智能的方向发展，会使电气自动化更趋于完美。

2.网络化技术的应用

网络已经基本上遍布地球上的每一个角落，不仅在人们的生活中，网络起到了至关重要的作用，在我们身边的工业化技术中，网络也扮演着重要的角色。目前，工业化的以太网技术被广泛运用，国外在大型的电力设备中都加入了嵌入式的以太网监控系统。因此，从这个角度来看，网络化将是以后电气自动化技术的发展的方向。网络化技术的嵌入可以帮助火电厂实现现场设备的有效控制，并且做到各站点之间数据交换安全，对设备进行监督，提高火力发电厂的工作效率，正确做到全方位的电气自动化技术。

3.变换器电路的应用

随着电子元件的快速更新，变换器的电路也开始更新换代，早期的变换器存在很多的问题，例如高次谐波等等，之后又PWM变换器解决了这些问题。但是后期发现，PWM变换器会使点击绕组产生很大噪声和振动，因此，为了解决这一问题，研制出来最新的变化器，谐振式直流逆变化器。这种变换器解决了PWM变换器的噪声和震动问题，并且保留了之前的优点，使得电子器件的损耗降到最低，并且减小尺寸，减低了成本。因此可以看出此种变换器具有很大的发展前途。

四、结语

通过上文对于火力发电厂厂用电气自动化系统的介绍，我们知道了目前我国这种电气自动化系统的发展现状和它的一些基本功能和特点。并且也根据目前我国的电气自动化系统的发展展望火力发电厂厂用电气自动化的发展趋势。根据这些发现，得出火力发电厂的电气自动化系统仍然可以获得进一步的提升。希望科技的发展可以推动这一系统的不断发展，为我国的火力发电厂提供最必要的技术保障。

参考文献

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关键词：EDI电子数据交换；应用现状；分析

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 16-0008-01

一、EDI的产生背景

EDI即电子数据交换 （Electronic Date Interchange），是参加商业运作的双方或多方按照协议，对具有一定结构的标准商业信息，通过数据通信网络，在参与双方计算机之间所进行传输和自动处理的方式。

（一）经济背景。EDI的产生来自于对国际贸易简化的需求。随着经济全球化和产业结构调整，大大促进了国际贸易的快速发展。在贸易单证和文件数量不断增加的情况下，贸易成本也不断增加。大量纸质文件在通过手工处理和邮局传输时不仅费时费力，还很容易出现差错。在市场竞争激烈的条件下，要快速适应市场变化就需要快速传递信息。传统国际贸易平均一笔生意需要30-40份纸面单证，成本高、传递慢、重复处理，差错多，导致贸易成本太高。因此，提高商业文件的处理速度和传递速度成为大多数企业的共同需要，正是这种需求刺激了信息技术及其应用的飞速发展。

（二）技术背景。信息技术及其应用的飞速发展是EDI产生的技术基础。随着信息技术的发展，国际贸易发展中将注意力集中到各种单证的传输和管理的自动化处理上来，20世纪70年代传真技术解决了文件传输的方便快捷问题，但手工管理纸质文件的问题仍然没有解决；20世纪80年代电子邮件系统，解决了文件传输和管理问题，但传输的信息仍是一种非结构化的信息，需要人工识别；20世纪90年代互联网的掘起和推广，使得文件传输和管理更加方便。EDI标准的制订和普及使用，解决了电子单证的在形式上的传输，而且实现了在不同系统中对电子单证的理解和自动处理。

二、EDI在我国应用的现状

EDI的我国的应用与推广得到政府的高度重视，1990年5月在深圳蛇口举行了第一届中文EDI标准研讨会，国家计委、科委等主管部门也将EDI列入“八五”国家科技攻关项目。

1992年5月中国EDI委员会在北京召开了“中国EDI发展战略与标准化”研讨会，拟定了《中国EDI发展战略与总体规划建议》（草案）。l993年起开始实施的“金关工程”即对外贸易信息系统工程，它是EDI技术在外贸领域应用的试点，网络和服务中心建设，都已取得重要成果。1995年1月，中国海关完成了EDI海关系统的全部开发工作，制定了EDI海关系统所需的15个EDIFACT标准报文子集，开通了北京、天津、上海、广州等EDI海关系统。1996年2月我国外经贸部成立了国际贸易EDI服务中心，同年12月18日，联合国贸易网络组织中国发展中心（CNTPDC）在北京成立，同年北京海关与中国银行北京分行在我国首次开通EDI通关电子划款业务。

三、EDI在应用中存在的问题

（一）法律方面的问题。1.关于合同的书面形式问题。在进行交易的过程中采用的是书面形式的合同有效证据，采用EDI方式进行交易时，贸易合同、保险单等有关票据都是以数据信息的方式在二者之间进行传递，并储存到计算机内，看到的不是传统意义上的书面合同文本。所以，在采用edi 方式进行交易过程中所要使用的法律形式与现在法律有一定差别，无法找到具体的法律依据。我国相关法律条文中有对书面形式合同的具体规定，如《涉外经济合同法》第7条规定：“当事人就合同条款以书面形式达成协议并签字，即为合同成立。通过信件、电报、电传达成协议，一方当事人要求签订确认书的，签订确认书时方为合同成立。”我国最高人民法院在《关于适用〈涉外经济合同法〉若干问题的解答》中进一步明确：“订立合同未用书面形式的，经济合同无效。”根据这些规定，我国对外贸易合同必须是书面形式。不仅是合同法具有书面形式的要求，我国的民事诉讼法、海商法、保险法、仲裁法、票据法等均有类似要求。电子数据与书面文件是否具有一样的法律效力是我国在EDI发展中必须要解决的法律问题。2.关于合同签订的问题。在签订合同的过程中，我国《涉外经济合同法》规定合同签订要在当事人之间在平等互利的原则下充分协商。而在采用EDI签订合同时，合同双方当事人可以在不见面的前提下，在任何地方通过EDI系统签订立合同，当双方通过EDI系统收到贸易数据信息后，自动进行审核判断，合同的签订立过程是在计算机在网络环境下完成的，双当事人不存在以往的面对面协商的过程。对签订合同后有争议的问题应有适用的法律对发生的争议进行解决。

（二）技术方面存在的问题。1.电子商务的快速发展对EDI造成的冲击。随着互联网迅速发展，使用更加方便，费用更加低廉，电子商务借助互联网平台得到迅速发展，人们通过互联网进行电子商务活动越来越多，而且使用上也和EDI一样的方便，这种现象对EDI的发展造成了强大的冲击。2.EDI技术服务中心重复建设，功能未能充分利用。在EDI的推广过程中没有明确的要求与约束，很多行业与企业盲目建设EDI服务中心，造成EDI技术服务中心在同一地区的重复建设严重，不仅增加了费用还分散了EDI业务，使许多EDI中心拥有的用户量都很小，不能形成规模效益，浪费严重。

四、结束语

虽然EDI的发展仍然存在大量问题，但这并不能阻碍EDI向前发展。在使用EDI系统所做的工作只占用户纸张文字工作的10%，其余工作将会被逐步取代，人类期待已久的无纸办公将会真正到来。基于EDI的应用系统，将会为未来自动化事务处理辅平道路，人类将会进入一个全面自动化时代，不仅工业生产实现自动化，而且信息的处理和交换也将实现自动化。

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在电子信息网络技术广泛利用于各个领域的时期,电子商务蓬勃发展并深入地影响着人们的糊口方式,扭转着人们的思惟模式。人们或者多或者少都有着网络销售、网络购物、网上虚拟货泉交流、在线处理交易事务等阅历,同时也阅历着网络维权的不容易与困惑,在呈现此类纠纷时常常要面临更加繁杂的问题。与《中华人民共以及国合同法》中传统意义上买卖合同的交易方式不同,电子商务的展开主要是借助于电子数据信息为载体,交易双方之间达成合意,其实不需要书面合同加以情势上的确认,即除了了电子数据资料以外,并没有其他“物”的载体对于双方权力义务内容予以保存,以备如往后产生纠纷时有“据”可查。电子商务尽管借助了网络信息数据的技术桥梁,但其本色上依然为买卖双方的“交易”,没法解脱传统观点中对于此类案件的认知理念。因为我国现行法律法规对于电子商务交易领域内的立法数量有限,缺少适应现状的电子商务立法对于相干事项进行规范,与之对于应的其他部门法也其实不健全,因而呈现纠纷时,裁判机关仍要以《中华人民共以及国合同》、《中华人民共以及国诉讼法》等法律法规为根据进行审查,而上述法律法规可能是沿用数年,因为时期违景及技术前瞻性限制,并未斟酌到电子商务案件的立案、审理等程序的特殊性,无益于网络维权行动的进展。

2、电子商务纠纷案件中难点问题

(1)肯定电子商务交易主体存在障碍

《中华人民共以及国民事诉讼法》规定,当事人的必需相符以下前提:1是原告是不是是与本案有直接厉害瓜葛的公民、法人以及其他组织;2是有明确的被告;3是有具体的诉讼要求以及事实、理由;4是属于人民法院受理民事诉讼的规模以及受诉人民法院管辖。

鉴于上述法律规定,数量庞大的电子商务案件在进入诉讼程序时,面临的重要问题即为:如何认定电子商务交易双方主体,到法院立案确当事人如何证明以虚拟网名或者昵称的真实身份,证明在网络中进行的虚拟交易在客观世界真实产生?实务操作中,因为进行电子商务交易的双方当事人没有书面合同以文字情势记载的交易主体,更没有交易双方的签字捺印及盖章,因而判断者所主意的“原告”与“被告”是不是是适格主体成为较大难点,而分析这1难点,应从电子商务自身特质动身进行思考。

电子商务交易双方所根据的“数据电文”主要通过由电子手腕、光学手腕或者相似手腕生成、贮存或者传递的信息,这些手腕包含但不限于电子数据交流(EDI)、电子邮件、电报、电传或者传真,尽管EDI拥有高速便捷不容易受干扰的优势,但同时因仅能在不同电子计算机之间通过某种商定或者通用标准来规定信息结构的信息电子传输,不能肯定交易端口操作节制主体的特定性。当鼠标点击“确认”时,数据电文的“发端人”或者“收端人”多是交易方本人,也多是其拜托人、中间人、亲朋好友或者其他通过正当或者非正当渠道获知其计算秘要码或者交易通告口令的人,是不是相干数据1经发送或者贮存的,即代表本人的真实意思表示?交易的1方需在未见面的情况下对于另外一方的身份情况进行确认,除了了依托技术的进步外,还需法律的参与。我国法律并无就电子商务纠纷案件交易各方主体的认定开拓专门的通道,在普通的民商事纠纷中判断诉讼主体问题时,主要还是根据易于从表面上审查的书面合同、协定、有据可查的传真或者电报等,而在电子商务案件中,网络签名及没法核查真实性的名称,是这成为电子商务纠纷案件进入诉讼程序的首道障碍。

(2)电子商务合同的法律效率认定存在难点

在处理电子商务案件时,另外一个首要的难点问题是对于电子商务合同的效率的认定。世界各国对于由此发生的电子商务纠纷都进行了深刻钻研,上世纪910年代,为应答世界规模内电子商务急速增长的现状,迫于各国对于电子数据交流规则统1规则出台的急切需求,联合国国际贸易法委员会斟酌制订在世界规模内通用的EDI,即统1规则的电子数据方面的法律。通过大量考察及审议工作,相干机构终究制订了电子商务领域第1部法律规范,即联合国国际贸易法委员会《电子商务示范法》。该《示范法》第五条关于数据电文的法律承认相干内容中,对于以电子数据情势缔约的合同效率性作如下规定:“不患上仅仅以某项信息采取数据电文情势为理由而否定其法律效率、有效性或者可执行性。”这1规定确认了合法情势数据电文的证据效率,《示范法》随后的几条对于电子数据电文的证据效率进行了规定,即通电子数据可获取的信息可以作为认定合同的根据。我国《合同法》中也规定,合同的成立需经要约、许诺等进程表达订立合同的意愿,尤其注明了采取数据电文情势订立的合同,数据电文进入特定系统的时间为要约达到时间。但在电子交易实际操作中,上述法规在具体利用中仍存在过于抽象及操作性不强的问题,实务中影响电子数据电文作为合同根据的因素仍存在。比如,合同签署人在定立合同时对于电子数据内容的认可这1条件如何解决、订立电子商务合同所根据的路径正当性是不是成立、交易双方促成契约达成意向的所采用的法子是不是恰当等1系列问题都需要斟酌。因各方当事人对于计算机内部系统操作及信息传递路径的了解其实不专业,仅是通过借助电子网络交易平台供应商所提供的平台,必需借助于别人的技术支撑才能达成协定交易的合意,因而电子商务交易的构成还包含诸多网络页面上没法看到的“隐秘工程”。尽管电子数据电文构成的合同表面上仅有买卖双方,但实际促成合同订立的有3方乃至多方,咱们看到只是在显示界面体现的“演员”,而实际上促成电子交易完成的“导演”、“工作人员”等职能可能更加首要,各方的介入缺1不可,各环节调和1致方可以使电子商务模式交易顺利进行。“每一1笔电子商务交易的进行,都必需以多重法律瓜葛的存在为条件,这是传统口头或者纸面前提下所没有的”。正由于如斯,因为在专业技术上的不可控性,交易主体不能保证达到对于方的数据电文不被增减或者删改,不能保证歹意软件及病毒的入侵致使交易信息的失实,在此情况下成立的交易是不是合法有效?非交易双方可控致

使数据内容产生变化,无责1方是不是必需为达到对于方的数据电文内容负责?在目前有关电子商务合同效率认定这1领域还没有有效、广泛的认定法子。 (3)电子商务合同案件背约责任认定存在难点 背约责任是合同当事人因背反合同义务而应承当的民事责任,包括法定义务及商定义务。传统交易模式中,背约责任主体的肯定拥有相对于性,背约责任的认定拥有肯定性,即便因为第3方缘由造成实行不当仍应由其对于应的合同1方当事人承当责任,其归责原则为错误责任及责任法定原则,只有在呈现不可抗力、公道消耗及债权人错误时背约方才可免责,而背约责任的承当法子在合同中也有明确的商定。因而,在有纸质载体的普通交易违景下,背约责任的处理其实不是难点问题。

但在电子商务交易违景下,买卖双方需经由网络信息技术交易平台方能将各自的意思表示通过数据交流方式确立,因而交易平台供应商实际上也介入到合同的订立进程中,并且起到相当首要的作用,不但是“介绍者”、“翻译者”、“信息传递员”,更是“促成者”。交易平台供应商与电子商务合同买卖双方之间也构成了《合同法》中规定的居间合同瓜葛,其自身尽管不介入电子交易合同内容,仅是促成合同成立,收取必定的佣金。但若平台供应商没有严格遵照法律规定的居间人义务,因故意或者重大差错使数据电文的生成或者传递悖离了交易双方的真实用意,致使交易失实,1方是不是有权根据不实的合同向另外一方主意背约责任,仍是仍应按构成的契约向对于方承当背约责任,再斟酌向平台供应追究责任?

3、电子商务交易纠纷疑问问题的破解思路

针对于电子商务交易中存在的上述问题,笔者试从下列几个方面提出破解思路,以期对于解决电子交易案件的系列问题有所匡助:

(1)电子商务立法宏观原则层面

加大同等、自愿、契约自由等民法基本原则在电子商务纠纷案件中的贯彻力度,提高交易双方的诚实信誉度,将传统部门法的某些规则等同地移植到电子商务领域,以到达他山之石,可以攻玉的目的。因为交易双方是在互不了解、互不见面的情况下依据对于方提供的交易信息进行分析,是作为数据电文的创制人与接管人在数据电文的传递进程中,依据自己的意愿进行操作,因而相对于于其他情势的交易言,拥有更大的风险性以及不可控性,交易的1方乃至不能肯定其收到的数据电文是不是是对于方的真实愿意。试想,在1个在很高程度上依托各方信任树立的电子交易市场中,如果在交易进程中充溢了欺诈、损害社会公共及别人合法权益等不法行动,会给市场竞争乃至社会发展带来不利影响。因而,在应用更高效技术手腕与重视获取更高经济效益同时,电子商务纠纷交易大环境更应采用比传统交易方式更加严格的自律体制,在订立电子商务合同时对于以自己有效名义发出的邮件及网页信息等方式作为的要约及许诺没法定缘由不患上持否认态度,以规范电子商务市场交易的秩序,创造更加优良的电子商务经营氛围。

(2)电子信息技术支撑层面

晋升计算机信息技术层面的支撑力度,树立与之相配套的行之有效的电子技术领域法律法规对于交易行动加以规范,同时注意保存电子技术领域及立法领域发展的弹性空间。为了解决电子商务交易主体真实性、特定性、独一性这1问题,包含我国在内,世界各国纷纭采用了各方技术方式对于交易主体的身份加以认定,比如动态通行口令、加密钥、指纹语音辨认系统等,对于触及网络安全管理、信息数据存取节制、防火墙及防病毒维护有效地避免主体身份失窃的情况。我国于二00五年颁布施行的《电子签名法》中肯定了可靠电子签名的几情景式,包含属于电子签名人专有、签署时电子签名制作数据仅由电子签名人节制、签署后对于电子签名的任何改动能够被发现、签署后对于数据电文内容以及情势的任何改动能够被发现及当事人选择使用相符其商定的可靠前提的电子签名,同时确认了可靠的电子签名与手写签名或者者盖章拥有平等的法律效率。在世界规模内,早在上世纪910年代联合国国际贸易法委员会在第二九届会议上,早已经将有关电子签署以及证明机构相干事项纳入审议议程,并支配工作小组就电子商务交易所需电子签署统1身份规则征求各成员国态度,据此制作出《关于电子签署的统1规则草案》,提出了仅使用情势上相对于安全的方式法子患上出的电子签名能够比普通的电子签名提供更为可依赖的信任度是不是可行等问题,同时为了促进在不同国家之间进行电子商务交易的便利性,现阶段关于树立世界规模内统1的电子商务交易认证中心的假想最遭到关注。通过这1机构的设置,可从源头上解决上述种种问题,包含交易主体准入轨制的树立、交易主体签章的谁、交易秩序的规范、交易安全的保障等方面均有了统1的节制模式,交易当事人方通过该机构获取的信息及从事的具体行动均视为客观有效、真实意思表示,只要交易双方按认证机构制订的统1操作流程进行商务业务处理,1旦呈现交易对于方主体资质信息不实或者业务内容相干的电子数据终端传递有误等情况,守约1方当事人只须证明自己行动的正当程序性便可免责,同时由认证中心对于其提供的信息资源及技术操作的正当性进行核对,这样可以极大地解决交易双方的后顾之忧。同时,咱们也应清楚地认识到,因电子商务交易所依赖的计算机信息技术处于高速发展状况,在设置有关统1认证体系的构想时,应斟酌相干规定的技术拓展空间及更新速度,为电子商务信息技术的发展留下足够的弹性空间,同时也维持了相干技术发展的延续性与不乱性。

(3)电子商务法律立法技术层面

打破对于电子商务问题的处理在不同地域规定不同的限制,在全国规模树立统1标准的电子交易程序法,同时鉴戒世界规模内先进电子商务交易法,提高我国电子商务相干法律的科学性、前瞻性。从本色上看,电子商务的顺利展开依赖于电子计算机技术的不断发展,因而与其他类型的交易相比,电子商务交易更拥有技术性、程序性特征。因我国不同省市之间技术发展不平衡,对于计算机信息技术投入的程度也不同,造成电子商务交易双方所处的技术环境存在巨大差别,与此同时新的交易情势不断增添,如近期互联网金融的突然升温,都给电子交易增添了新的筹马,只有制订在全国规模合用的树立统1、高效、的电子交易法律,才能使命交易双方真正处于同等的技术支撑平台当中,保障交易流动公平公正的基础。综观在世界规模内的电子立法,其他国家对于电子商务交易的立法钻研早已经进行多时,如美国、德国、新加坡、印度、马来西亚等,都已经对于电子交易立法投入诸多精力。其中美国有关电子商务方面的立法走在世界前列,制订了《统1电子交易法》,对于通过电子信息技术进行的信息服务、数据同享等多项交易进行了立法调剂,有力地规范了电子商务交易市场秩序。而我国电子商务因为兴起的时间较晚,相干立法钻研因为起步晚,注重程度不高,目前我国触及电子商务领域的立法只有《中华人民共以及国电子签名法》,对于于电子交易进程中的签名准入进行了规定,而对于其他诸如交易流程、交易规则等问题则缺乏具体的立法。鉴于这1现状,有关电子商务交易的立法就更需具备包容性以及吸纳性,在技术层面充沛斟酌法律移的因素,可以鉴戒其他国家先进的立法经验以及立法方式为我所用,结合我国电子商务交易的特色制订专门的法律规定,从而完美我国的电子商务立法轨制。 (4)电子商务数据电文证据认可度层面

提高数据电文证据在电子商务交易纠纷中的证明效率认可度,赋与其与书证、物证等在普通民商事纠纷中平等的功能效能。《民诉法》有关证据内容部份规定,电子数据与其他书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定意见等证据均为我国法律认可的有效证据,但在司法实务中手机短信、电子邮件、QQ留言等情势的证据,除了当事人没有异议以外,能被法庭采信的电子数据电文情势的证据相比书面证据、物证等证据是少之又少。现阶段有关电子数据电文情势证据效率认定方面的法律法规数量不多,《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》第五条已经规定不患上仅仅以某项信息采取数据电文情势为理由而否定其法律效率、有效性或者可执行性,第六⑻条详细地描写了数据电文作为有效证据所应具备的法律前提,第九条则更进1步地论述了数据电文的可接受以及证据力。《中华人民共以及国电子签名法》中也对于电子签名的有效性加以规定,以法律情势对于数据电文证据的证据效率予以肯定。我国在加强对于电子商务的立法模式、施展民法的基本原则方面

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关键词：意思表示，默示承诺

随着市场经济机制和国际贸易规则的日趋成熟，默示承诺在订立商事合同中的作用越来越不容忽视。但是，由于我国长期处于计划经济的制约，一直主张民商合一，对商事合同订立过程中的默示承诺一般持否定态度，仍延续着民法中的通常作法，未形成一定的规则。这与我国正在全面进行的经济转型是相背的，它不利于交易的快捷及安全。我们有必要从默示承诺制度的产生根源出发，结合世界上商事发达国家的现行商法及现代商事特点加以分析，阐述其存在的重要性及确立其存在的条件。

一　默示承诺之产生根源

默示承诺的产生是基于订立合同这一特定法律行为产生的。合同是平等的当事人之间达成的能够产生法律后果的合意，即合同以意思表示为要素。

意思表示可以采取明示的方式或默示的方式作出，承诺是受要约人同意要约的意思表示（合同法第21条），自然也就有“明示的承诺”和“默示的承诺”的区分。例如，时下采用会员制的刊物邮寄业务，业务商一季度向会员邮寄一本畅销书，并约定一个月的期限。若会员不喜欢该书，在一个月内可以寄回，否则将视该会员同意购买此书。一月期满，会员的缄默或不作为即表示默示承诺。

默示承诺，在法学理论界有广义与狭义之分。广义上，凡从特定的作为（甚至不作为）中间接地推知行为人有承诺的意思表示，均属默示的承诺，至于此意思表示是否需要通知要约人则不论。狭义上，默示承诺仅限于需要将默示作出的承诺意思表示通知要约人的情形，承诺无须通知的情形称为意思实现，排除在外。但是，两种定义方法存在共同点，即承诺的意思可以通过行为来表示。

二、传统商事合同订立过程中的默示承诺

商事贸易的交易习惯与一般民事关系的交易习惯有很大的不同，为了交易的便利和安全，商人在从事商事活动过程中，创设了许多交易规则，而我国仅在新《合同法》第二十二条、第二十六条作了概括性的规定，在这方面是比较欠缺的。我们有必要根据世界上商事活动较发达国家的商法，就商事活动范围内的默示承诺加以分析。

商事发达国家一般仅明确商事事务处理中的默示承诺条件，而在非商事事务处理方面，沉默或不行为除规范场合外仍只作为一种事实行为处理。

（一）正常商事事务处理中默示承诺成立的一般条件

第一 商人的经营活动必须是为他人处理事务。

并非商人在从事商业活动中的所有沉默都会发生默示承诺的效果，依照德国等国家商法的规定，事务处理是指为他人利益在他方利益范围内以某种法定的或事实的方式独立行事。例如在我国合同法中规定的，承揽合同中的加工、定作、修理，运输合同中承运人运输旅客或货物，仓储合同中保管人储存存货人交付的仓储物，居间合同中一方当事人为他方提供订约媒介等均属于此类事务。与之相反，买卖行为、借款行为不属于此类事务，其沉默或不作为不宜确认为默示承诺。

第二 商人必须与委托人的要约存在着一种业务上的联系。

这种业务上的联系指在要约人提出要约时，双方当事人正存在着业务关系，他们彼此都有意愿将此业务关系存继下去。例如，居民与小区物业公司签订当年的物业管理协议时已经存在的物业管理关系；存货人委托保管储存仓储物时已经存在的储藏和保管关系。

第三 要约人所提出的要约内容必须涉及商人所经营的业务。这就是说，要约人提出的要约内容不得超出商人的正常业务范围。例如，存货人提出要约，委托保管人销售其仓储物，就超出了仓储商的正常业务范围。

（二）在商人已主动提出为他人处理事务时默示承诺成立的条件：

第一 要约人必须为商人主动提出为他人处理事务意愿的特定人。不是该特定人向商人提出要约，商人缄默不应视为默示承诺。例如：某仓储商向某食品加工厂发送广告印刷品，即主动向他人提出为其处理事务的行为。该食品加工厂根据广告向该仓储商发出要约，仓储商的缄默就可视为默示承诺。但是仓储商若仅仅在报纸上刊登广告，则不是向具体人提出办理事务之意愿。

第二 要约人提出的要约必须在商人主动提出的为他人处理的事务范围之内。只要该特定人按照商人提供的事务处理范围或内容向商人提出要约，商人缄默既视为默示承诺。

三、现代商事合同订立过程中的默示承诺

随着世界经济贸易一体化进程的加快，人们迫切要求提高交易的效率。电子商务恰恰具备快捷方便这一优势，自然也就越来越受到人们的重视。但是，电子合同完全在虚拟空间中进行，当事人往往并不见面，确认电子合同订立过程中是否存在默示承诺以及其成立的条件，对于保证电子商务交易安全就比较重要。

（一）确认电子商务之默示承诺之必要

1、我国电子商务要约承诺制度之现状

现代商人开展电子商务业务，主要是通过电子合同，来确立其与客户间的合同关系。因此，现代商务也称之谓电子商务。所谓电子合同，是通过电子计算机网络系统订立的，以数据电文的方式来生成、储存和传递商业贸易信息的贸易方式，主要有电子数据交换系统（EDI）、电子邮件（E-mail）和计算机传真等形式。我国《合同法》第十一条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式”。《电子签名法》（2004年8月28日颁布）对数据电文也作出了明确的规定。也就是说，为了保证电子商务交易的安全，我国将电子合同拟制为书面形式的一种，主张通过明示承诺来完成合同的订立。另外，对于《合同法》第二十二条和第二十六条关于默示承诺的效力是否适用于电子合同订立，法学界和司法实践中仍存在很大争议。

2、我国电子商务现状

目前，电子商务主要有网上购物、网上竞拍、网上预定商品、网上预约导游、提供网络技术服务等，其运作方式可谓多样化。但是，其运行基本上都有固定的流程，一般有几个步骤组成。即，电子商务运营商要约邀请；用户申请加入会员，确立用户与电子商务运营商的业务联系；会员登陆选择商品或服务项目，下单，发出货款或服务费，也就是发出要约）；最后，电子商务运营商发出商品，或者承诺服务，或者拒绝要约。整个运作过程中客户基本上是按电子商务营运商的要求进行操作，并且运营商承诺与否，客户必须期待，客户只能无条件地承担缔约不能的全部责任，这实际上是将客户置于一个不利的地位。

（二）确认电子商务之默示承诺之条件

电子商务形式虽然多样化，但按其合同标的进行归纳也不外乎传统商事的事务处理和非事务处理两项权利义务内容。下面，我们从这两类标的及电子合同订立过程所具有的特点加以分析，来比较电子商务与传统商事在默示承诺方面的异同。

1、事务处理

电子合同的标的与传统商事合同的标的没有本质上的区别，所以，事务处理定义及含义，我们仍可延用传统商事的说法。但是，我认为电子商务运营商的默示承诺是否成立与传统商事应有所不同，其成立条件只需要确认该要约是否在电子商务运营商提出的为他人处理事务的范围内，及电子商务营运商的不作为或沉默是否在合理的时效内即可，理由主要有以下几点：

（1）电子商务运营商已主动提出为他人处理事务时，要约人为商人主动提出为他人处理事务意愿的特定人。客户与电子商务运营商建立联系的通常作法是：用户注册个人信息，成为营运商的会员，即特定客户。其注册信息一般根据电子运营商的交易需要以回复表单的形式来实现。在未按要求以帐户名登陆前，终端用户的身份是“游客”（即非运营商主动提出为他人处理事务意愿的特定人），电子商务运营商是不承认与其有任何民事关系的，也就是不承认其已经向“游客”提出为其处理事务的意思表示，其通常的表现形式为禁止“游客”下单。因此，传统商事关于确认发生默示承诺效力的该项成立条件可以不予考虑。

（2）要约人提出的要约应在电子商务营运商主动提出的为他人处理的事务范围之内。

电子商务营运商在向会员提出为其处理事务的意思表示时，通常会详细介绍其处理事务的项目内容，即其经营范围。以提供法律援助服务的运营商为例，其会明确标示其法律援助的范围，如：“本站在河南省内提供劳动法范围内的法律援助”等等。如果要约人提出要约，要求该运营商为诉讼管辖地为河北省的劳动纠纷提供法律援助或是婚姻法方面等不在劳动法范围内的法律援助，即应视为超出该运营商的处理事务范围，运营商的沉默或不作为不应发生默示承诺的效力。反之，则应发生默示承诺效力。

（3）默示承诺成立应在超出合理时效之后。

电子商务的主要特点是快捷。但是，我们不能一味的追求快捷而不设定交易安全的底线。电子商务活动中存在以下几种不容忽视的情况：一是因网络技术故障，要约短期内无法进入受要约人的计算机系统；二是合同双方当事人需要自己去认定对方身份的合法性，而通过签定确认书的方式确定当事人主体身份，需要一定的时间；三是要约人在向受要约人发出要约后，其可能有撤回或撤销其要约的意思表示。以上几种情况是不可避免的，但是信息传递能够以光速在网络上进行，使得传统合同订立所需要的时间、空间被大大缩短，甚至被取消了，如果不设立一个合理的时效，将最终导致电子商务活动紊乱无序。

2、非事务处理

在传统商事中，非事务处理的合同订立，是不承认默示承诺存在的。但是电子商务合同有其特殊性，其订立合同的过程更加规范。我认为应该依交易习惯区别对待，下面我们以订立买卖合同为例加以分析。

根据电子商务运营商的约定，客户在网上购物，一般只能采取“立刻购买”和“竞价购买”两种方式。

电子商务运营商在约定“立刻购买”方式时，一般将邮寄货物的邮费平均摊入到每件商品的出售价款里，并且客户每选购一件商品，该商品的库存量在表单上的显示数目会减一，即一件商品只能有一名客户购买。电子商务运营商在收到客户所汇货款后，发出货物。这种行为应视为以意思实现的方式确认广义默示承诺的成立。

电子商务运营商在设置“拍卖”方式时，一般会设置一个底价（保留价），即成交的最低可接受价，不到该价可不成交，此价格买方是看不到的。这与传统意义上的拍卖是相同的，都是从公平原则出发，避免成交价低于商品价值或商家能承受的价格。这种情况下，不应该承认默示承诺的成立，承诺应以通知的方式作出。否则，南京市因1万元网上竞拍得价值10多万元小汽车而引起的诉讼案件将可能频繁发生。

四、小结

1、默示承诺在订立商事合同过程中的地位应当确立。在商事活动实践中，已经形成了大量的交易规则，法律应加以确定，以利于交易的安全和便利。

2、默示承诺在电子商务中的适应范围比传统商事更广泛，其不仅适用于事务处理也适用于非事务处理。订立电子商务合同流程的规范性给予了默示承诺更大的适用空间。

参考文献：

①范健：《德国商法：传统框架与新规则》法律出版社2003年10月第1版。

②翟云岭：《合同法总论》中国人民公安大学出版社　2003年1月第1版。

③张春、张杭明等：《合同法学》，南海出版公司　2003年9月第1版。

④徐婷姿：《要约承诺制度在现代的发展》　法律教育网―经济法论文。

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关键词：电子合同；电子签名；电子商务；法律问题

一、电子合同的涵义与特点

《合同法》第二条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。同时，我国《电子签名法》第二条规定：“数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息”。综合以上法律规定，本文认为电子合同是平等民事主体之间通过电子信息网络，以数据电文的形式，设立、变更、终止财产性民事权利义务关系的协议。

电子合同因其载体和操作过程不同于传统书面合同，故具有以下特点：

1、电子合同的主体具有电子化和虚拟性的特点。合同主体的电子化，是指合同订立的当事人以“数字人”的面目出现，电子合同的交易主体可以是任何自然人、法人或其他组织，合同当事人的身份依靠密码辨认或者认证机构的认证。合同主体的虚拟化，是指合同主体的当事人在洽谈、签订合同的过程中，可以通过网络空间进行，而无须见面。

2、电子合同的载体主要表现为电子数据交换和电子邮件。根据国际标准化组织（ISO）的定义，电子数据交换（EDI）是将商务或行政事务按照一个公认的标准，形成结构化的事务处理或文档数据格式，从计算机到计算机的电子传输方法。电子邮件（E-mail）是以网络协议为基础，从终端机输入信件、便条、文件、图片或声音等，最后通过邮件服务器将其传送到另一端的终端机上的信息。

3、电子合同的生效方式由传统的签字盖章被数字签名（电子签名）所代替。

电子签名是电子合同得以实施的基础条件之一。电子签名的主要功能是确认主体资格，保证数据文件的完整性、记录事实的时效性等。

4、电子合同的生效时间和生效地点与传统合同相比发生变化。电子合同的生效时间为收件人收到数据电文的时间。电子合同的生效地点为收件人的主营业地；没有主营业地，其经常居住地为合同成立的地点。

二、电子合同应用中的法律问题

合同是商业交易内容，随着电子商务的迅速发展，一个能有效保障电子合同的法律架构和体系是必须的。然而，电子合同这类基于新载体的合同，在应用层面上给传统法律体系带来很大的冲击。本文围绕电子合同应用上面临的法律问题进行相关探讨。

（一）电子合同的形式

我国《合同法》第十条规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。第十一条规定：书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。这说明我国已经承认了电子合同的法律效力，并规定电子合同形式为书面形式。这种规定虽简单，但对我国电子商务和电子合同的发展却意义深远。

联合国在1996年12月通过的《电子商业示范法》第6条中写明：“如果法律要求信息须采用书面形式，则假若一项数据电文所包含信息可以调取以备日后查用，即满足了该项要求。”并且在第11条中规定：“就合同的订立而言，除非当事各方另有协议，一项要约以及对要约的承诺均可通过数据电文的手段表示。如使用了一项数据电文来订立合同，则不得仅仅以使用了数据电文为理由而否定该合同的有效性或可执行性。”

上述法律及《电子签名法》，承认了电子合同的法律地位。但把电子合同归入“书面形式”，在应用上又会引起相关问题，如电子证据的效力，电子认证及标准等。

（二）电子合同主体资格问题

关于合同的合法性，我国《民法通则》第一条规定：民事法律行为应当具备以下几个要件：1、行为人具有相应的行为能力；2、意思表示真实；3、不违反法律和社会公共利益。那么，在商务活动中，关于签约人主体资格的合法性，意思表示的真实性上，无论是电子合同还是纸质合同，都存在着如何确认的问题。

在电子商务中，交易双方只能通过数据信息来了解对方，而不能像传统商务中交易当事人可以面对面的接触了解。这样，交易双方的信任就很难建立。这就需要有专门的组织机构来为交易当事人进行信誉保证，以帮助双方建立信任，促成交易。电子认证机构就是这样的机构，可为电子商务的发展提供了基本安全保障。在合同主体和内容确认方面，电子签名和电子认证，在实用性上发挥了很大的作用。但在相关制度的衔接上尚需进一步完善。

（三）电子合同的生效问题

1、要约与承诺生效时间

电子合同是通过计算机网络订立的，当事人承诺的“发出”、“送达”，是通过电脑终端的发送、接收来完成，与传统的邮递传送有很大区别。电子合同的“虚拟”和“无纸”特点决定，在确定其成立的时间问题上，不能套用普通“纸面合同”的一般规则。

世界各国就合同成立方式上存在发信主义和收信主义两种立法例。我国合同法也是采用收信主义，规定承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。关于承诺的发出和收到时间在我国《电子签名法》第十一条中作了规定。因此，一项数据电文进入某一信息系统，其时间应是在该信息系统内可投入处理的时间，而不管收件人是否检查或者是否阅读传送的信息内容。

2、合同生效地点

电子合同的订立地点，指电子合同成立的地方。确定电子合同成立的地点涉及到发生合同纠纷后由何地、何级法院管辖及其相关适用法律问题。

电子合同是在计算机网络中订立的，其通信方式是利用现代电子技术手段进行，它突破了传统的地理概念，其收发装置的地址都是模拟性的，如电子邮件信箱，随时随地都可以通过任何一台接入互联网的电脑收发电子邮件。所以，一方面人们无法按照一个虚拟的电子邮件地址确定合同成立地，另一方面，以一个当事人可以任意变更的，与合同本身并无合理联系的收发电子信息（承诺）的信息系统所在地，作为合同成立地也是不合适的。既然收发电子信息的网络地址和信息系统的实际所在地都不能作为确定合同成立地的依据。那么，电子合同的成立地应以什么标志来确定呢？《电子签名法》第十二条发件人的主营业地为数据电文的发送地点，收件人的主营业地为数据电文的接收地点。没有主营业地的，其经常居住地为发送或者接收地点。当事人对数据电文的发送地点、接收地点另有约定的，从其约定。同时，我国立法对电子意思表示采取的是“到达主义”，所以规定以收到地点为合同成立的地点，其原因是考虑到当事人意思自治原则和特殊性问题。

据此，电子合同的成立地点，以电子合同的要约人的主营业地为成立地，确保了收件人与视为收件地点的所在地有着某种合理的联系，这一规定充分考虑了电子商务不同于普通交易的特殊性。

（四）电子文档的证据力问题

由于电子合同的证据是电子化的，所以容易被伪造和篡改，而且很难发现改动的痕迹。因此，电子合同的证据力在传统证据规则中是受到限制的。针对这个情况，联合国国际贸易法委员会在《电子商业示范法》第9条中规定：对于以数据电文为形式的信息，应给予应有的证据力。在评估一项数据电文的证据力时，应考虑到生成、储存或传递该数据电文办法的可靠性，保持信息完整性办法的可靠性，用以鉴别发端人的办法，以及任何其他相关因素。这一规定既考虑到了电子记录自身的特点，又赋予了其应有的证据力，是对传统证据规则的突破，有利于电子商务的安全运营。然而，在实际操作上，还是存在不少的不确定性。

（五）管辖权冲突的问题

电子合同虽然是在虚拟的网络空间签订，但法律关系的主体与客体是实实在在的人与物。并且，由于电子商务超越国界的特点，使得电子合同中的当事人与标的物，常常会是分属不同的国家，按照国际法中关于管辖权的规定，允许各国依不同的原则行使管辖权。

国际法上的管辖权是指国家对其领域内的一切人（享受豁免权者除外）、物和所发生的事件，以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利。一般来说，管辖权包括领域管辖、国籍管辖、保护性管辖、普遍管辖四个方面。各国均可按照以上四个方面的国家管辖权，对有管辖范围内的电子商务行为行使管辖权。因此，在电子商务立法与司法管辖问题上，各国的管辖权冲突是不可避免的。

在电子环境下，住所地或营业地判断存在着一些困难。主要困难在于以下：（1）在出卖人没有固定经营场所的情形下；（2）在出卖人通过第三人交易平台或网络交易服务提供商的自动交易系统缔结合同的情形下，如何判断交易当事人的所在地。这在应用上和行使管辖权方面，带来了一定的麻烦。

目前电子商务的立法中关于国家管辖权的国际协调尚处于初级阶段，主要形式是通过订立条约或协商等方式。但是电子商务的特性决定了它的国际性，电子商务立法的国际合作、协调是很必要的。

三、分析和建议

法律本质上是为了调节人与人的社会关系和社会活动而存在的。鉴于人类涉及电子商务活动的历史相对较短，根据这类活动经验的积累所制定的法律，自然也很有限。在应用层面上还有很多法律空白。衍生自电子商务的电子合同基本上也面对着同样的问题。目前和电子合同相关的法律，大多是基于传统的民商法，由于电子合同和书面合同本质上的差异，在实际的运作上，会有不少不相容的细节和法律的空白，这可能造成法官的自由裁量权无限制的扩大。所以，对电子商务和电子合同进行专门立法是很必要的。

虽然《合同法》对电子合同的书面形式、生效时间地点等作了规定，《电子签名法》也有所补充。但是，这些规定远远不能满足电子商务发展的需要。例如，对于电子认证的有效性、虚假电子认证、国际冲突等重要的问题以及相关法律责任的问题，我国法律目前还都没有明确的规定，这对电子商务的发展很不利。因此，我国应大力加强电子商务法制化建设，制订专门的《电子商务法》，对电子商务当事人的权利义务、电子合同法律关系、电子签名、电子认证、网上知识产权的保护、电子支付等问题进行专门规定，使之适应电子商务发展的需要。在刑法中，对电子商务领域的犯罪进行规定。从而在法律上为电子商务提供一个良好的发展环境。

在实施层面上，电子法律的应用需要建立一个健全的电子商务认证机构体系。如果没有公平可靠的订立主体和内容认证，也就谈不上责任规范和法律的保障。在确定商务认证机构模式中，需考虑我国的实际情况，主要是很多普通消费者对电子商务还很不了解，根本无法在自由约定时，提出对自己有利的条件。而且，在交易双方力量对比悬殊的情况下，弱势一方很难通过谈判来取得公平的结果，所以，当事人自由约定的电子商务认证体系，在实施上会有一定问题。

此外，在技术层面，需要大力推展电子签名等技术，从技术上为电子合同提供安全保障，使技术满足电子合同的安全营运要求。只有在安全和可靠性上有了保障，才能成为立法上的依据，赋予法律上的效力。

在对外交接层面，需要加强国际间合作。通过技术上的国际合作，能提高电子交易的确定性和可预见性，这在立法上，减少了很多法律上的不确定性。在立法上，则必须充分考虑国内法律，国际条约，行业惯例，以及国家管辖权冲突的问题，以提高法律的实用性。

参考文献：

1、齐爱民,刘颖.网络法研究[M].法律出版社,2003.

2、薛凌云,杨坚争.国外电子签名立法现状与发展趋势[M].国际贸易问题,2004.

3、中华人民共和国电子签名法,2004.

4、潘伟华.论电子合同行为当事人的行为能力[J].安微警官职业学院学报,2005.

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关键词：电子商务；发展

2011年是电子商务发展最飞快的一年，电子商务的交易额以100%的迅猛势头增长，越来越多的人加入电子商务行业，越来越多的人能够意识到，电子商务行业是一个可以持续发展的行业。10多年来电子商务的发展已经步入了成熟和稳定期。本文就影响电子商务发展的几个重要因素和电子商务的发展前景进行浅谈。

1 电子商务发展的基本现状

1994年全球电子商务的年销售额为12亿美元，经过10年的发展，2005年全球的电子商务营业额为4.6万亿美元。近几年仍将保持40%以上的增长率，到2010年B2B交易额已达到26万亿美元。网络经济不但得到飞速发展，而且逐渐成熟。由于受经济发展程度的影响，全球电子商务市场发展并不平衡，美国是电子商务发展最早成熟的国家，一直引领全球电子商务的发展，欧盟电子商务发展较晚但发展速度快，成为全球电子商务较为领先的地区。亚洲电子商务发展比较滞后，但是作为电子商务的新秀，市场潜力巨大，发展不可限量。

2 影响电子商务发展的几个重要因素

(1) 信誉问题：电子商务是一种全新的营销方式，利用网络交易，电子商务的标的具有虚拟性，缺少可以被具体控制的实物。所以电子商务的信用包括商家的信用和买家的信用两个方面。诚信是电子商务的灵魂，没有信用的支持，电子商务就不可能获得长足的发展。因此，政府、法律对电子商务的监管控制应进一步完善。

(2) 支付问题：随着电子商务的飞速发展，支付宝、财付通等第三方支付平台和银行的联合出现，已经解决了这个问题。支付宝付款快捷方便，信用有保障。

(3) 物流问题：电子商务的迅速发展，物流运输已经跟不上节奏，物流问题是目前电子商务行业发展的一大屏障。国家有关部门应鼓励组建大型流通企业，推进电子商务与已有配送系统，如：邮政投递网络的结合，协调相关部门并配合优惠政策，健全物流配送系统。逐步开放市场，欢迎国内外的速递公司参与竞争，通过竞争，使我国的物流配送体系日趋完善。

(4) 安全性问题：安全问题是电子商务发展目前面临的最严重挑战，主要包括：支撑电子商务的网络系统正常工作，数据完整性、保密性，交易文件不可否认性。管理人员的安全意识和业务素质有待提高，企业缺乏网络安全管理机制，监督和审计机制，使电子商务存在安全隐患。同时还有病毒感染、黑客的入侵等。综上所述，网上交易安全问题一方面源自技术层面，另一方面源自商务层面。对于前者可以通过加密、认证等技术措施，并辅以立法保障加以解决；对后者需要强化商业信用，促进服务意识与服务质量的提高。

(5) 相关政策法律法规问题：政府必须进一步完善市场经济体系的相关法律法规，并采取强硬的措施与手段，来严厉打击各种扰乱市场经济秩序的违法行为。加强虚拟市场监管，如在线产品信息管理、消费者权益保护等。电子商务的发展急需出台更有效规范电子商务合同的法律法规，减少交易风险，完善信用体系建设，如新《合同法》虽然承认了电子合同的法律效用，却没有解决数字签名问题。这些都给网上交易增加了风险。电子商务税收缺乏相应的解决方法，税务是我国重要的财政来源，由于电子商务本身的特点，国家在电子商务的税金收取与控制上存在很大困难。

3 电子商务的发展前景

(1) B2B(B to B)将是电子商务的发展主流。目前，电子商务有四种最基本的经营模式：B2B即从商家到商家，也就是企业与企业之间的商业交易。B2C即从商家到消费者，也就是企业与消费者之间通过互联网发生的一切商务活动。C2B即以消费者为主体向商家要求交易，也就是消费者与企业之间的电子商务。C2C即消费者间的商品交易，主要表现形式是网上商城，网上购物中心等等，这也是目前最普遍最常见的一种电子商务表现形式。目前，B2B行业的发展速度十分迅猛，B2B电子商务的特点：①交易对象相对固定；②交易过程复杂但规范。企业之间的交易一般涉及的金额较大，不容有闪失，信誉服务质量较好；③交易对象广泛。企业交易的商品有很多不属于普通物品，企业交易的物品几乎可以是任何一种物品。

(2) 电子商务让更多的商家有了新的平台，商家可以通过网络与客户谈判交流、贷款结算等，国家政府也可以用其进行电子招标、政府采购等。提高了人们生活的品质，提高了效率，让更多的产业随着电子商务的发展而走得更远。

(3) 网络改变人们生活，电子商务让更多普通的人自主创业，提供了更多的就业机会，所以它就是趋势。

(4) 电子商务不等于网络购物，未来会覆盖网民生活消费的方方面面。如：网上团购车房、电影票、餐饮券、健身券，交电话费、水费、电费，订机票，网上政务等等已屡见不鲜。

(5) 电子商务的形态具有多样性，不仅仅是淘宝的一种形式。将由最初的全面开花走向新的融合，即同类网站之间的兼并，不同类别网站之间互补性的兼并。

(6) 搜索与电子商务的关系变得越来越紧密。

4 结束语

我们生活在电子商务时代，电子商务已经成为国民经济和社会信息化的重要组成部分。电子商务正在以迅猛的发展态势融入人们的日常生活，将成为我们生活的一部分。电子商务的发展前景很乐观，相信通过多方的共同合作与努力，电子商务将发展得更好更快。

参考文献

[1]叶佳丽.中国电子商务发展现状及面临的问题[J].商业经济,2010(4).

[2]李亚欣.支付宝的发展历程及对国内第三方支付的影响[J].东方企业文化・百家争鸣,2010(1).

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关键词：温州企业 电子商务应用 现状分析 存在问题 发展对策

为了全面了解温州企业信息化建设的现状和存在的问题，根据温州民营企业和中小企业居多的特殊状况，并结合温州企业信息化建设和实施的现实水平，笔者于2005年10月对温州的企业信息化建设相关企业进行了调查。

本次调研选择温州200多家企业作为调查对象，调查范围遍布整个温州地区，被调查企业分布在轻工机械制造、低压电器、电器及电子仪表、鞋革、服装、打火机、眼镜、家具、精细化工、印刷包装、笔业、协会、食品、IT业等14个温州的主要行业。收回有效样本79份，同时结合深入访谈和召开座谈会，对温州企业信息化建设现状和存在问题进行分析。本文只对温州企业中的电子商务的相关应用进行研究。调查企业基本情况见表1。

在表1的样本中，民营企业占60.0%以上，样本符合温州的实际情况。这也充分说明，民营企业是温州企业信息化建设的主力军，这可能与其它地区和城市有很大的区别。

现状调查与分析

（一）企业网站设置与管理

对企业网站设立情况的调查显示，具有独立域名并自主管理的最多，占39.2%；具有独立域名但托管占了35.4%；租用虚拟空间占了12.7%；无建站点也占12.7%。可以看出，87.3％的企业拥有自己的企业网站，与2003年所占的54.9%比例相比增加了59.0%，说明温州企业其网站数量已达到一定规模。

对网站内容更新周期的调查显示，每天更新的为16.5%，与2003年所占6.1%比例进行对比增加了170.5%；每周更新的为19.0%，与2003年所占的10.9%比例相比增加了74.3%；每个月更新的比例为26.6%，与2003年所占的18.3%比例相比增加了45.4%；但每半年及以上更新的为25.3%，与2003年所占的52.4%比例相比减少了51.7%。可见，企业网站内容的更新与之前相比有了一定的改进，但还不是很乐观，还要引起注意。

网站管理年维护费用支出参差不齐，10—50万占了7.6%；1-10万占了39.2%；1万以下占了38.0%。其中小规模的企业对网站的维护费用投入严重不够。

（二）企业网络系统建设状况

对企业网络建设的情况调查时发现，建成Intranet（企业内部网）占49.4%，拥有一个及以上的局域网但彼此不相互联通占了30.4%，建成Extranet(企业外部网)占11.4%，没有建设企业内部网络占8.8%。企业上网方式的以宽带（ISDN、ADSL等）为最多，占了64.5%；其次为专线（DDN等），占了19.0%；其它上网方式占16.5%。出口带宽10M以上占31.6%，2M－10M占22.8%，128K－512K占15.2%。可以看出，大多数企业都建立了网络系统，且出口带宽较好，说明网络的基础建设情况良好。

（三）电子商务模式和网站服务情况

被调查企业采用电子商务模式中最为普及的为网络信息服务，占了51.8%；其次为B2B，占了25.9%；B2C占了21.2%，其它类型模式只占了1.2%。对企业电子商务网站的服务对象(企业员工、招聘对象、管理人员、最终客户、供应商等)的调查时发现，各类服务对象所占比例比较接近，无明显

的差异。企业通过电子商务开展的经营活动主要是企业形象宣传和信息，分别占21.9%和20.4%。另有数据显示，有在线合同缔约的企业，其合同业务量占同期企业合同业务量的比例只有0.144%；有网上销售的企业，其销售额占同期销售额的比例只有0.132%；有网上采购业务的企业，其采购额占同期采购额的比例只有0.149%。说明温州企业真正电子商务还没展开。 　（四）电子商务的应用效果

对企业电子商务的应用效果的调查显示，改善了企业形象（知名度、信誉度）和降低了企业成本(如采购成本、销售成本、加班成本等)是主要的效果。见表2所示。

由此可见，被调查者对电子商务的了解还处于较简单的层面上，电子商务对企业的巨大潜力还没有被充分认识到。

（五）信息化安全措施应用状况

调查显示，采取“安装防火墙”、“本地定时备份情况”、“全面安装了单机版杀毒软件并严格按照供应商要求按时升级”、“安装了企业版杀毒软件并严格按照供应商要求按时升级”和“重视员工安全意识的培养制定了严格的员工信息安全制度”等简单方法较多，所占比例依次为17.8%、15.2%、12.3%、11.2%和10.5%，采取“2个及2个以上的ISP”、“异地实时备份”、“安装加密系统”、“异地定时备份”和“档案服务器、网络服务器、防火墙等网络流量相关的设备有备份”等高等级安全方法的比例较低，分别为2.2%、3.3%、3.6%、4.3%和4.3%。见表3所示。

（六）政府在电子商务应用中发挥的作用情况

通过对被调查企业有关政府在企业电子商务中应发挥的作用时，最大期望是希望“政府制定有关政策和法规并为企业开展电子商务创造良好的法律环境”，占了96.7%。其它项如“总结电子商务模式，扶持电子商务典型企业，推广电子商务的应用”、“建立适宜电子商务发展的信用体系，建立在线交易主体的公示制度”、“保障电子商务的安全”、“加强对在线交易中介商（信用服务、认证服务、支付服务、交易平台服务）的规范”和“电子商务应由市场引导（即企业主导）而不是由政府推动”等由于无效企业数较多，缺少企业回答，不能确定。但可以看出，企业对良好法律环境的呼声是相当的高。

（七）企业人力资源状况

被调查企业的总体学历结构、专业人员结构、IT类人员结构及职称结构等状况见表4。

可以看出，温州企业人员学历整体偏低且人才缺少，IT人才更加缺少，特别是高职称和高学历的高级人才奇缺。

结论分析

网络系统、网站建设和管理有了较大发展，但总体情况不很理想。这几年温州企业的网站建设数量比2003年有所增加，网站内容更新周期比2003年有所缩短，年维护费用投入有所增加，网络基础设施情况良好，但网站提供的服务内容简单、展开的活动层次较低、电子商务应用效果不佳。所以各企业必须继续加强投入、加强信息资源管理、加强系统管理，充分挖掘电子商务巨大的商业潜能。

在线合同缔约、网上销售和网上采购等电子商务交易活动所占比例极低，企业对网络的信任感还有待加强。所以加强认证体系和网络信用体系建设迫在眉睫，同时政府要在制定有关政策和法规等方面为企业开展电子商务应用提供良好的法律环境。

企业电子商务系统安全措施令人担扰。在电子商务系统的安全措施应用上，使用方法简单，等级较低，防护效果不是很理想。所以必须加强电子商务系统安全工作，提高防范意识，使企业的信息安全建设得到有力保障。

企业普遍缺乏IT专业人才，特别是既懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才更少。另外，近几年温州一些企业人才激励政策不到位，IT骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业电子商务建设和应用带来很大的不利影响，特别是实施过程中企业自身的实施能力和本企业IT技术人员对信息化的支撑能力大大减弱。所以政府部门和企业领导应注意加强人才的培养和引进工作。

参考文献：

1.艾尔·巴比.社会研究方法基础(第8版)(M).北京：华夏出版社，2002

2.杨焕春.温州民营企业电子商务应用的现状分析与发展研究[J].温州大学学报，2005

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关键词：网络银行；市场出入机制；电子合同

中图分类号：D9文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0226-01

1 网略银行的界定

网络银行又可称为网上银行，是基于因特网或其他电子通讯网络手段提供各种金融服务的银行机构或虚拟网站。根据巴塞尔银行监管委员会的定义，网络银行是指那些通过电子通道，提供零售与小额产品与服务的银行。这些产品和服务包括：存贷、账户管理、金融顾问、电子账务支付，以及其他一些诸如电子货币等电子支付的产品与服务（BCBS，1998）。

2 我国网络银行面临的法律困境

2.1 市场出入机制不健全

银行业是一个经营风险性极高的行业，世界各国对银行业的出入问题都做了严格的规定。在互联网技术和信息革命的推动下，网络银行市场进入成本大大降低，削弱了传统商业银行所享有的竞争优势，这种相对公平的竞争可能会吸引更多的非银行机构进入这个领域。

2.2 电子合同触发法律问题

电子合同即是以电子数据交换方式拟定的合同。电子合同作为一种新型的合同已经被我国《合同法》明文规定列入合同之列。但是还有一些适用普通合同之规定无法解决的情形：我国现行法律没有对电子合同中格式条款的效力进行规定，在签订合同的过程中由于机器原因造成的合同错误的合同效力问题以及合同产生纠纷的管辖权归属问题等有待解决。与此同时，“网络服务协议”也成为电子格式合同的常见形式。一旦客户开始正式申请网络银行服务，就被视作接受了服务协议的所有内容。由客户领取的服务协议经客户和银行签字确认生效。该格式合同变相强制性的迫使顾客无条件接受，与平等自愿的民法基本原则相违背，忽视了消费者的异议权。

3 解决网络银行法律困境的对策

3.1 规范网络银行的市场准入、退出制度

3.1.1 严格规范市场准入制度

从事网络业务的金融机构，在办理网络业务前，应当到金融监管部门办理业务登记，并提供有关网络材料。同时，金融监管机关也应做好从事网络业务金融机构登记，通过与税务机关、财政机关等专门机构的密切配合，深入了解金融机构的网络业务活动，确保金融机构在批准的网络业务范围内从事网络业务活动。2002年出台的关于落实《网上银行业务管理暂行办法》有关规定的通知，对网络银行准入审查业务开展及内部控制等作了补充规定。

3.1.2 严格规范市场退出制度

网络银行处在日益纷繁复杂的金融环境中，当然也同样受到经济规律的制约，一旦其不符合经营条件的，也应当适时退出。对此，可以通过建立、完善网络银行预警、接管、紧急救助、最后贷款人制度、存款保险制度等规定，把网络银行退出造成的负面影响降低到最小。

3.1.3 建立网络银行的全面防御和保护机制

在网络银行技术安全方面，可以采取以下防御机制：（1）完善“防火墙”技术，建立良好的数据备份和恢复机制。（2）规范系统的设计结构，完善功能支持，建立网络安全防护体系。（3）加快发展网络加密技术。应学习和借鉴西方发达国家的先进技术和经验，加快网络加密技术的创新、开发和应用，包括乱码加密处理、系统自动签退技术、网络使用记录检查评定等。（4）完善系统安全扫描技术和病毒入侵检测技术。

3.2 完善网络电子合同法律规定

3.2.1 关于格式条款及效力

美国《 统一计算机信息交易法》 第112 条（e）款规定了格式条款审查机会规则：“应在显著位置以显著的方式向消费者展示格式条款，为消费者提供对合同条款进行审查的机会，如消费者要求时，应为其提供格式条款的复制件”。“如果没有履行为消费者提供审查机会的义务时，即使消费者已经订立了合同，如其在获得审查机会后对该许可合同不同意时，则可行使返还请求权，并可要求赔偿相应的损失”。笔者认为在网上银行交易中，提请注意和说明义务的履行可参照美国《统一计算机信息交易法》 中所规定的标准。对于一切条款，客户应当有充分的审查机会。而网络银行在拟定服务协议后，也应提请银监会审查，方才有效。对于免责条款、与客户利益密切相关的其他条款，网上银行应当以显著的方式明确表示，承担《合同法》第41条规定的“对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。

3.2.2 规范合同纠纷管辖权

在协调各国和地区有关确定网络交易管辖权问题上，海牙国际私法会议起了重要作用。在当代国际社会，依信息收到地来确定网络银行交易管辖权，尽管在一定程度上不符合信息输出量大的国家或地区的利益，但也不被有关确定网络银行管辖权的国际立法所禁止。因此，当前在国际社会尚未就确定网络银行交易管辖权达成共识的情况下，依信息收到地确定网络银行交易管辖权不失为解决问题的一种方法。

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【关键词】信息化建设 系统建设 企业业务

1 实施背景及目标

合同作为经营管理的手段，是企业与外部进行物流、资金流、信息流交换的基本形式，是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也为企业带来了各种各样的法律风险，如何通过信息化手段提升合同法律风险管控能力，提高质量及效率，为企业生产经营保驾护航是本文研究的重点。

2 传统合同管理中存在的问题

培养专业的法律人才队伍，健全法律规章制度、增强法制观念，这些都是提升公司合同管控水平的重要手段，但是传统的全靠人工审核的合同管理模式，仍存在以下问题：

2.1 合同履行监控情况难以掌控

传统的合同管理模式更侧重于合同签订前对合同重要条款的审核，而合同已经履行到什么程度，是否按照合同签订的进程有序推进，这些都是法律部门管控的难点及薄弱环节，难以真正实现对合同全生命周期的管理。

2.2 风险管控能力有待提升

风险管控是合同管理的重要内容，如何确保合同文本内容的规范性及真实性、合同对方主体的合法性、财务付款合同与正式签字确认合同的一致性，降低合同倒签率等等，以上问题只靠人工审核都难以解决。

2.3 查阅、统计不便利

金额、对方供应商等合同信息全靠人工登记台账，工作量大、易出错、且统计维度单一，无法满足管理层多维度的决策、分析要求。

3 解决对策

基于以上现状及问题，企业可以借助信息化手段，将标准的合同管理流程、条款和范本等业务管控模式通过信息化系统进行固化。实现对合同规范、标准的统一管理。详细功能模块如下：

3.1 合同审批表模块

合同审批表是贯穿各项功能的纽带，也是业务审核的重点。通过合同审批表，将合同中最重要的内容进行突出展现，同时提示各类合同的审核注意事项。包括合同基本信息、合同金额、对方主体、签章信息等内容。

合同基本信息：包括合同编号、合同名称、合同承办部门、合同履行时间、合同业务大类、合同业务小类、合同主要内容、风险提示、审核规范、审核职责规范等；

合同金额：包括合同币种、合同价款、合同税款、合同总金额、付款条款等。

对方主体：包括对方主体名称、银行账户名称、开户行名称、开户行账号等。

签章信息：甲方签字人、甲方签字日期，乙方法定代表人、乙方签字人、乙方签字日期等。

3.2 合同审批流程模块

合同审批流。主要是将合同审批业务流程固化在系统中，实现电子审批。主要流程包括：合同审批、授权、归档。履行、变更、移交、解除、作废等。

3.3 合同统计查询模块

支持用户通过合同名称、合同编号、对方当事人、合同金额、合同起草人等信息，快速定位到用户需要查询的单个合同。

提供多维度报表查询及统计功能，包括倒签率报表、签订及时率报表、合同归档统计报表、结算合同报表等。用户通过在系统中选择报表类型、期间等查询条件，系统可快速、直观、精准展示统计结果。

3.4 合同履行监控模块

从相关财务系统中获取所有合同的报账及付款情况，给相关业务用户直观展示合同的付款进程；通过系统定期向相关业务部门发送合同履行监控单，请业务部门主动报送各合同执行情况并通过电子流程流转到法律部门。法律部门可以逐不出户就清晰了解每个合同的付款及履行进程，对存在风险及时洞察并采取相应措施，防患于未然。

3.5 合同档案管理模块

对于已经审批完成的合同进行电子归档，按照纸质合同归档规则，系统建立相应的合同编目、案卷。建立电子的借阅审批流程，电子流程审批通过后，系统会给申请人赋予查看相应借阅合同的权限。

3.6 多系统协作办公模块

通过打通与手机办公、财务报账平台、文档安全等系统接口，实现各系统基础数据的一致性、办公的高效性以及安全的管控性，主要如下：

3.6.1 与短信平台接口

当审核人收到待审批合同时，系统会促发短信，提醒审批人及时审批合同；当审批人处理时间超过企业要求的处理时限后，系统会自动发送催办短信给审批人，提升合同处理的及时性。

3.6.2 与文档外发系统接口

合同审批完成后，系统自动加盖水印，并留痕控制，任何人无法再对合同的任何信息进行修改，只能查看和打印，且打印的合同会显示某某企业名称的水印，避免合同在前期商定妥当，且已履行完内部流程后，被对方主体恶意篡改。

3.6.3 与财务报账系统接口

将合同编号、金额等基础信息同步到财务报账系统，用户报账时，需要在报账平台选择合同编码，合同相关的金额、供应商等信息自动带出且不可修改，当报账金额大于合同金额时，报账单无法提交。通过上述手段，确保合同履行的规范性及合法性，避免报账人恶意篡改付款单位，或付款金额大于合同订金额的违规业务。