矿山开发方案范文
时间：2024-01-05 17:46:32
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篇1
关键词：矿山开采地质灾害 治理方案
中图分类号：F407.1文献标识码： A 文章编号：
前言
矿山地质灾害是由人为的采矿活动所直接引起或诱发的, 发生于岩石圈内或其表面的, 对生态环境和自然资源造成破坏、对人民生命和财产安全构成威胁或造成危害后果的地质现象或地质事件。矿山地质灾害往往造成严重的人员伤亡和高额财产损失, 破坏严重, 社会影响大, 具有频发性。矿山地质灾害常常发生在采矿区内及附近地区, 范围有限。随着科学技术的发展,人类对矿山地质灾害已能进行科学、准确的预测、预报和进行有效的防治。
一、我国矿山地质灾害概述
矿山地质灾害是指由于人类采矿生产活动而引发的一种破坏地质环境、危及生命财产安全, 并带来重大经济损失的矿区灾害。它是地质灾害的一个分支, 也是自然灾害的重要组成部分。矿山开采开山弃石, 加速水土流失, 引发地表塌陷、山体滑坡; 矿山抽排水造成地下水位下降、矿区周围地下水资源枯竭; 地下开采诱发地震、岩爆、冒顶片帮突水、瓦斯爆炸、地面开裂及沉陷等; 矿山剥离堆土、尾矿废渣堆积引起地表环境污染, 露天尾矿库漏塌、排土扬失稳滑移造成严重的泥石流灾害等,凡此种种, 均是矿山地质灾害的具体表现。
我国是个矿业大国, 又是最大的发展中国家,矿产资源的年消耗量很大。多年的粗放式的矿业开发, 导致大部分矿山地质环境形势严峻, 部分矿区呈现加速恶化势态。改革开放以来, 社会经济的快速增长对资源的需求更是与日俱增。市场经济对国有矿山企业带来很大冲击, 部分矿山注重追求经济效益, 安全和环保意识淡化, 加之开采技术及生产设备的相对落后及矿区周边大量无序的民采等多重因素的干扰, 导致矿山多年开采积聚的灾害隐患爆发, 开采环境明显恶化, 矿山地质灾害问题日趋严重, 潜在的致灾隐患不断增多, 且随时可能发展成灾, 造成人员伤亡、设备报废、设施损毁甚至矿井关闭、资源浪费等严重后果。近几年, 非煤矿山的灾害事故不断, 严重威胁着人民群众的生命财产安全, 频发的冒顶、突水、地表塌陷、滑坡、泥石流及地裂缝等矿山地质灾害不仅给矿山企业造成巨大的经济损失, 而且制约着矿山企业的可持续发展。
二、主要矿山地质灾害类型和治理对策
1泥石流
矿山建设对泥石流形成条件的影响矿山建设对泥石流形成条件的影响主要有以下几个方面:
( 1)产生并加速松散固体物质的积累, 露天开采及坑采剥离废石速度较快, 产生大量废土, 是泥石流源地的主要形成原因, 另外矿山修筑公路破坏山坡植被, 产生大量弃土, 矿山选矿排出的废渣也是泥石流物质来源。
( 2)增大了水体补给量。矿山建设中植被遭严重破坏, 改变了地面结构, 调节雨水的能力显著降低, 汇流时间缩短, 洪峰流量和洪水总量增大, 暴发泥石流的可能性也增大; 矿山废石堵沟成湖, 蓄积了大量的水体。
( 3)矿山建设改变了地形条件, 增强动力条件。大量的矿山废石堆放使山坡变陡, 地面高差增大, 从而加强了侵蚀能力; 大量矿山废石压缩沟床, 增大流深和流速, 也就增强了流体的动能和冲刷力, 废石堆放减少了过流断面, 使流体受压缩, 流速增大, 侧蚀和下蚀能力加强。
治理措施包括工程措施和生物措施:
( 1)工程措施的治理目的是减少灾害的发生频度, 降低灾害的危害程度。一般是拦挡、排导和支护措施。对物质来源即上游的矿渣松散体进行拦挡,阻拦了泥石流的物质来源。修建拦挡坝或谷坊, 同时, 布置合理的排水措施, 使土水分离。中下游进行排导, 疏通沟道, 防止沿途淤积漫流, 冲毁田地, 对沿途沟道边坡进行支护, 防止塌方和道路毁坏。合适的地点修建速流通道, 加速泥石流的排导。
( 2)生物措施: 生物措施的治理目的一是治理水土流失; 二是吸收有害物质, 净化土壤。
( 3)生物措施和工程措施相结合: 金属矿围岩一般为较硬的岩石, 开采过程中, 开采堆积物除了上覆土层和风化岩石外, 均为较大块的难风化的块状堆积物, 易形成的地质灾害为崩塌、滑坡以及泥石流。另外, 有些金属矿床在开采和冶炼过程中对土和地下水造成一定的污染, 也需要进行治理。非金属矿多数为沉积形成, 其开采要挖掘较多的松散沉积生成物, 而且开采出来的物质也较易风化, 易形成地面塌陷、泥流、泥石流、滑坡等地质灾害。
2 塌陷
当地下矿层被采出之后, 采空区的顶板岩层在自身重力和其上覆岩层的压力作用下, 产生向下的弯曲和移动。当顶板岩层内部所形成的拉张应力超过该层岩层的抗拉强度极限时, 直接顶板首先发生断裂和破碎并相继冒落。接着是上覆岩层相继向下弯曲、移动, 进而发生断裂和离层。随着采矿工作面向前推进, 受到采动影响的岩层范围不断扩大。当矿层开采的范围扩大到某一时刻, 在地表就会形成一个比采空区大得多的塌陷盆地, 从而危及地表的各种建筑物和农田等。
对矿山采空区塌陷的治理方案很多, 但较常用的方法是充填复垦法。这种方法是利用矿区附近的煤矸石、粉煤灰、露天矿剥离物等可供利用的充填材料充填采空塌陷地复田。这种方法多用于有足够的充填材料且充填材料无污染、可经济有效防护治理的地区, 因其既解决了塌陷地复垦问题, 又解决了矿山固体废弃物的处理问题, 所以经济效益最佳。
3滑坡
滑坡活动受多种因素影响, 主要发生在雨季。而软硬相间岩层, 由于差异风化, 坚硬岩体突出, 由结构面切割或重力蠕变, 坚硬岩体就会产生的崩塌、落石。地质构造发育使完整岩石被分割成割裂体,割裂体在诱发因素下失稳而形成崩塌, 因此构造越发育, 岩体越破碎, 越易产生崩塌、落石。人为影响主要是开挖坡脚、改变应力场, 使坡体内积存的弹性应变能释放而造成应力重新分布, 岩体产生卸荷裂隙, 它们多张开且平行于边坡面, 并使原有裂隙扩展和张开, 由其所切割的岩体, 可能失稳而形成崩塌滑坡。
露天矿边坡, 必须对其进行经常性的检查和维护, 用以保证边坡稳定, 防止灾害发生。建立一支边坡维护专业队伍, 加强检查维修, 必要时进行人工放坡, 铺上草皮, 植上灌木, 砌筑局部挡土墙或者预埋防滑坡的木桩。要设置排水网络, 防止地表雨水流入矿坑冲刷边坡, 层理深凹露天矿要在坑外周围设置防山洪、防泥石流的阻挡或者疏导的设施。排水网络包括以下三个部分: 地表排水、地下排水、立体排水系统。在临近边坡进行爆破时, 宜采用预裂和减震爆破法, 减少单孔装药量而增大孔数, 减少每次延时爆破的炮孔数, 以防止因为露天爆破作业而破坏边坡的稳定性。
抗滑工程是防止山体滑坡不可缺少的一部分,尤其对于矿区坡体来说, 意义非同寻常。抗滑工程包括抗滑挡墙、加筋挡墙、锚定板挡墙、预应力锚索挡墙、锚杆挡墙。抗滑桩大截面积排式抗滑单桩、抗滑链、钢管桩、承台式抗滑桩、抗洪桩、桩基挡墙、椅式挡墙、排架式抗滑桩、抗滑刚架桩、板桩抗滑桩和锚固桩、土质改良注浆、微型桩。
结束语
在矿山开采过程中，环境地质分析是不可缺失的重要环节。其中制定具有针对性的治理措施更是相关工作人员的工作重点之一。我国地大物博，相关资源极为丰富，然而仍旧不能坐吃山空，应该为子孙后代做好长远打算。充分认识到我国地广人多的社会现实，只有这样才可以更好地为我国的经济建设作出贡献。就矿山开采方面来说，我国更应该注重可持续发展战略，促进经济的长远发展。
参考文献
[1] 闫国杰.矿山地质灾害研究与防治探讨[J]. 中国矿业. 2004(03)
[2] 武军.矿山环境问题与对策[J]. 云南环境科学. 2001(S1)
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（一）成立督察组织
成立由国家级、地方级矿产督察员组成的矿产督察小组，明确分工。督察小组成员一般3—5人，原则上应为单数。如需进行联合督察、会诊式督察，应向督察员办公室提出建议，由督察员办公室进行组织。
（二）熟悉资料
预先熟悉拟督察矿山有关资料，包括：开发利用方案、设计、矿山生态环境保护与治理方案、地质报告及有关图纸资料，采矿权登记档案，采矿权人年检档案，开发利用方案实施情况监督检查资料，矿山储量动态测量资料等。
（三）制定督察工作实施方案
确定督察的目的、内容和要求，制定督察工作实施方案。
（四）发出督察通知
提前10—15日由省国土资源厅或市国土资源局向矿山企业、相关国土资源部门发出“矿产督察通知”。寄发的通知应包括以下内容：
1、到矿山进行督察的时间、依据；
2、矿产督察的内容；
3、矿产督察的程序；
4、对矿山、相关国土资源部门提出配合、支持、协助督察工作的要求；
5、矿产现场督察备案表；
6、矿产资源开发利用情况报告提纲（附1）；
7、矿产督察小组成员名单。
二、开展现场督察
（一）持证上岗
到达现场时要主动向当事人出示督察员证。
（二）阐明来意，听取汇报
召开由矿产督察组、国土资源部门有关负责人、矿山企业领导和有关技术人员参加的督察工作动员会。由矿产督察组阐明督察工作依据、目的、内容、程序以及需要矿山如何配合工作的要求等；由矿山企业负责人汇报矿产资源开发利用情况。
（三）查阅资料
查阅矿山企业的设计资料、地质报告、统计报表、井上井下工程对照图、储量动态变化统计台账、“三率”（开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率）实测统计台账等技术资料，有关规费的缴纳票据，保护、合理利用矿产资源的规章制度等资料。检查矿山企业开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率考核指标、年度报告制度等的执行情况及相关规费的缴纳情况。
（四）现场检查
到矿山企业的采、选现场，实地检查矿山的采矿方法、开采顺序是否按设计要求进行；开拓和回采矿量是否合理；选矿方法、工艺是否符合设计要求；具有工业价值的共伴生矿产是否切实得到回收和利用。
（五）核实计算
根据现场检查情况，核实相关图纸资料、台帐、设计等，计算实际开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率和其他相关数据。
（六）形成初步督察意见
矿产督察组汇总各种情况，综合分析讨论，形成初步督察意见。
（七）形成督察结论
与矿山企业交换意见，质疑、座谈，形成督察结论。
（八）填表备案
由矿产督察员填写《矿产现场督察备案表》，由双方负责人签字盖章，一式三份，矿产督察员办公室、相关市国土资源局和矿山企业分别备案。
三、报送矿产督察报告、下发矿产督察意见
（一）报送矿产督察报告
现场督察结束后，由矿产督察员向矿产督察员办公室和相关市国土资源局分别报送矿产督察报告（提纲见附2）。在报告中对存在问题的矿山企业，提出限期整改、查处或其他建议。
（二）下发矿产督察意见
针对矿产督察报告中提出的问题，分矿产督察员办公室组织的督察和市国土资源局组织的督察，分别由省国土资源厅、市国土资源局做出处理决定，向被督察的矿山企业下发矿产督察意见。由市国土资源局负责处理的，应将处理结果报省国土资源厅备案。
四、跟踪督察意见整改情况
矿产督察员办公室、市国土资源局要求矿山企业定期报送督察意见整改落实情况，必要时组织督察员对整改情况进行跟踪督察。
五、上报、公告矿产督察情况
（一）上报矿产督察工作总结
矿产督察员办公室编写年度矿产督察工作总结，于每年1月底前向聘任单位报告。
（二）公告矿产督察情况
矿产督察员办公室对全省矿产督察情况进行公告。
附：1．矿产资源开发利用情况报告提纲
2．矿产督察报告提纲
附1：
矿产资源开发利用情况报告提纲
一、矿山概况
矿山企业位置、性质、开采史，采许可证编号、发证机关、有效期、规定开采范围、实际开采范围，产品、年产量、产值、利润，从业人数等情况。
二、矿产资源开发利用情况
开发利用方案或开采设计实施情况，开采过程中的矿产资源保护情况，探明的各级储量、已开采利用储量、保有储量及服务年限、年度动用储量及损失量，生产性勘探情况，开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标执行情况，选矿方法、选矿工艺流程、入选品位、精矿品位、尾矿品位，共伴生矿产及尾矿综合利用情况。
三、矿山生态环境保护与治理情况
矿山“三废”治理的工艺和措施；矿山生态环境治理方案实施情况，已使用治理费用的分析等。
四、依法开采和法定义务履行情况
矿产资源合理开发和有效保护的制度制订与执行情况；采选方面的管理工作情况；提高资源利用水平采取的主要技术措施及产生的资源效益和经济效益情况；地测机构、地测人员及其职能的执行情况。
矿产资源补偿费、采矿权使用费、出让金、生态环境治理备用金等法定费用缴纳情况；是否积极参与矿山的年度检查、准确及时上报矿山企业矿产资源开发利用情况统计年度报告（表）。
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二、本规定所称非经营性采矿是指为铁路、公路、开发区、码头、水库等基础设施和公益事业建设提供原材料而对山体砂石土的开采行为。
三、凡在本市行政区内非经营性开采砂、石、土，必须按本规定向市国土资源管理部门提出申请，编制矿山生态环境恢复治理方案，与国土资源行政主管部门签订矿山生态环境恢复治理协议书，缴纳矿山生态环境恢复治理保证金和采矿权价款，办理采矿许可证，并依法缴纳矿产资源补偿费。
四、申请时应提交以下文件：
(一)申请书（应说明工程项目规格、内容：属于哪类工程，并有企业证明文书当地政府或市政府专项工作组的意见等有关材料）；
(二)申请人的资格证明或身份证明；
(三)开发利用方案；
(四)开采矿产资源的环境影响评价报告；
(五)矿山生态环境恢复治理方案。
开发利用方案包括以下内容：
1．开采地点、开采范围、起采标高、终采标高、开采顺序；
2．开采设备，开采方法，选矿工艺；
3．生产能力，开采期限及进度安排；
4．按规定应载明的其他内容。
矿山生态环境恢复治理方案包括以下内容：
1．编制单位或人员、采矿权人名称；
2．开采矿种，矿区位置及范围，采矿期限；
3．矿区地形、地表等生态环境现状（包括耕作情形、森林覆盖、地表水、野生动植物、植被附着、存在潜在地质灾害、水土保持等情况）；
4．矿山开发中及闭坑后可能引发的地质环境问题（地质灾害、地形地貌、地下水条件等）；
5．恢复治理措施及达到的具体标准；
6．恢复治理时间和经费概算；
7．其他需要编写的内容。
五、对于非经营性开采砂、石、土的，市国土资源管理部门自收到开采申请人完整的申请文件之日起7——10日内初审是否可以取土、取石，初审同意后，颁发采矿许可证，取得采矿权后，业主应依照有关法律规定取得安全监督、林业及水土保持等相关行政主管部门的许可，方可采矿。初审不同意开采的，应书面说明理由。
六、非经营性采矿许可证有效期一般不超过一年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
七、非经营性采矿权不得出租、抵押、转让。
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一、指导思想和总体目标
创建绿色矿山坚持以科学发展观为指导，以矿山企业为主体，以建设生态市为目标，以改善矿山生态环境为重点，积极推进清洁生产，发展循环经济，努力实现矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。
二、绿色矿山的基本条件
（一）矿山企业证照齐全，具有营业执照、采矿许可证、矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证。涉及林业的，具有林业主管部门批准的征（占）用林地手续。
（二）具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告和水土保持方案。
（三）诚信守法，依法经营，三年内没有受到与矿业生产相关的行政处罚。
（四）按有关法律法规及时缴纳排污费。
三、绿色矿山创建标准
（一）资源利用集约化
1、符合国家产业政策和《*市矿产资源总体规划》的要求。矿山开采加工布局合理，矿产资源开发利用方案科学规范。
2、产品结构优化，吨耗资源消耗达标。
3、废弃物排放得到有效控制，露天矿山90%以上废弃物得到妥善处置，地下矿山85%以上废弃物得到妥善处置。
（二）开采方式科学化
1、严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，露天矿山实行自上而下分水平台阶式开采，爆破方案符合爆破安全规程。
2、使用先进的开采作业方式、合理的生产加工工艺、先进的加工设备。
3、矿山生态环境保护和治理方案科学，并严格实施，实现边开采边治理，对局部闭坑区采取有效措施及时进行复垦、复绿，采矿权登记范围内可绿化区域绿化覆盖率达80%以上。
（三）生产工艺环保化
1、严格执行环境影响评价制度，认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施。
2、矿石加工机组设置在矿区，主要加工设备采用吸风除尘或湿法加工，加工产生的粉尘能采取有效措施并实现达标排放。
3、矿区运输主要道路防尘措施到位，矿石运输车辆驶离矿区时采取有效的防尘保洁措施。
4、已采用水冲工艺的矿山企业，建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后能循环使用，基本实现零排放，矿区建有雨水截（排）水沟，地面径流水经沉淀处理后达标排放。
5、矿山剥离物能合理堆放，废渣、尾矿等各类固体废弃物有专用堆放或存储场地，并得到最大限度的综合利用。
（四）企业管理规范化
1、建立矿山生态环境保护长效管理机制，组织健全，分工明确，责任落实，整个创建工作实行法定代表人负责制。
2、制定绿色矿山创建工作方案，重点突出，目标明确，措施有力。
3、矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度完善并责任落实，各类报表齐全，上报及时、准确，各类台帐、档案资料完整。
4、矿容矿貌整洁，生产秩序井然。
5、依法纳税、缴费，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。
（五）闭坑矿区生态化
1、实施矿山生态环境边开采边治理，有完备的局部闭坑矿区和矿山闭矿生态环境治理方案，并认真实施。
2、重视地质灾害防治工作，无地质灾害隐患。
3、负责闭坑矿区的复垦复绿工作，承担复垦复绿经费和义务，闭坑矿区达到复垦复绿验收标准。
四、工作程序
（一）申报。1、申请。拟申报创建绿色矿山的企业，须填写申报表，并附相关资料，正式行文上报国土资源及环境保护部门批准；绿色矿山的申报时间从每年的3月1日至3月31日。2、编制、评审创建方案。申请批准后，矿山企业委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位编制绿色矿山创建方案，并报国土资源部门组织评审。矿山企业按评审通过的方案实施创建工作。
绿色矿山按采矿许可证的发证权限逐级申报。省级发证的，直接申报省级绿色矿山；金华市级发证的，申报金华市级绿色矿山；本市级发证的，申报本市级绿色矿山。申报上级绿色矿山的，需经下级国土资源和环境保护部门初审。在获得本市级绿色矿山满一年后，可申报金华市级绿色矿山；获得金华市级绿色矿山满一年后，可申报省级绿色矿山。
（二）验收、命名。1、申请。矿山企业通过创建，经自查达到创建目标和考核指标后，向国土资源部门提出绿色矿山验收申请，申请资料包括验收申请报告、创建方案、创建工作总结、相关附图及照片等。2、验收。接到申请报告后，由国土资源部门会同环境保护部门组织专家组到矿山企业进行实地核查，由专家组评分，得分80分以上的由专家组形成核查意见报以上两部门批准。3、命名。经批准的绿色矿山，在大众媒体公示一周，无异议的，由以上两部门命名，并颁发证书和标志牌。
（三）复查。绿色矿山有效期限为三年，三年期满前6个月，矿山企业向国土资源部门提出复查申请，申请资料包括复查申报报告、有效期内绿色矿山保持工作情况汇报。三年期满后，国土资源部门会同环境保护部门对矿山企业进行复查，复查通过的，再延三年；不合格的，给予半年的整改期，经整改仍不合格的取消绿色矿山称号。
五、实施步骤
绿色矿山创建工作要在全市稳步推进。对现拟建、在建及今后新设的矿山一律按绿色矿山标准设计、建设。对开采矿山分批实施绿色矿山创建工作，2009年底前完成2家以上绿色矿山创建工作并通过验收。对列入创建绿色矿山且达不到创建标准的矿山企业实行限期整改，经限期整改仍不合格的，依法责令停产整顿。砖瓦矿山企业暂不列入绿色矿山创建，但应按要求抓好矿区生态环境的保护与治理。
六、工作措施
（一）统一思想，提高认识。创建绿色矿山，实现资源综合利用最大化、环境负面影响最小化，是全面提升矿产资源开发利用水平、实现矿业经济与生态环境和谐发展的必然要求，是建设生态市的一项重要工作。各级政府和有关部门要从全面贯彻落实党的十七大精神的高度充分认识提升矿产资源开发利用水平和推进矿山自然生态环境建设的重要意义，按照生态市建设和社会可持续发展的要求切实抓好绿色矿山创建工作。
（二）加强配合，落实责任。要协同各方力量搞好绿色矿山创建工作。市国土资源局、环保局共同负责绿色矿山创建工作管理。国土资源局负责绿色矿山创建工作的具体组织与实施，环保局负责环境保护相关工作的指导和监督管理，财政、水利、林业、公安、安监等部门应按各自职责做好工作。
（三）坚持标准，确保质量。创建绿色矿山的企业要严格按照本实施意见制定创建方案，开展创建工作；专家组要严格按照标准进行方案评审和验收核查评分；各有关部门要坚持标准，加强监督检查，规范工作程序；国土资源局、环保局每年要对绿色矿山进行不定期的抽查复查，督促矿山企业及时抓好整改，确保创建工作质量。
（四）政策扶持，加强引导。建立绿色矿山创建激励机制。市级绿色矿山企业在获得绿色矿山资格的三年内可享受以下优惠政策。
1、在矿区矿产资源储量和生态环境承载能力允许且符合绿色矿山建设要求的情况下，开采规模可适当增加。
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一、指导思想和总体目标
创建绿色矿山坚持以科学发展观为指导，以建设生态市为目标，以改善矿山生态环境为重点，积极推进清洁生产，发展循环经济，努力实现矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。
二、绿色矿山的基本条件
（一）具有国土资源主管部门核发的采矿许可证。
（二）通过环境保护主管部门环保“三同时”验收。
（三）通过水行政主管部门水土保持“三同时”验收。
（四）具有安全生产监督管理部门核发的矿山安全生产许可证。
（五）具有林业主管部门批准的征（占）用林地手续。
（六）具有公安机关颁发的民用爆炸物品使用许可证。
（七）具有工商行政主管部门核发的企业法人营业执照。
（八）自觉遵守国家有关法律、法规和行政规章的规定，诚信守法，依法经营，两年内没有被国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政主管部门给予行政处罚的记录。
（九）无因矿山企业主观原因引发的和纠纷。
三、绿色矿山创建标准
（一）资源利用集约化
1.符合国家产业政策和《**市矿产资源总体规划》的要求。矿山开采加工布局合理，矿产资源开发利用方案科学规范。
2.产品结构优化。加大科技投入，提高生产技术水平，提升产品档次，形成附加值高的系列产品。
3.矿产资源开发利用率达到95%以上；最大限度地减少废弃物排放，废渣、尾矿的处置率达到100％。
（二）开采方式科学化
1.严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，实行自上而下分水平台阶式开采和中深孔爆破。爆破方案符合爆破安全规程，并经专门机构评估。
2.矿山开采作业实现机械化，使用先进的开采作业方式。
3.采剥合理，最大限度地减少林地占用和水土流失，矿区面积小于50%。
4.边开采边复绿。按照矿产资源开发利用方案的要求，在矿山开发中应进行治理、复绿，并采取有效措施复垦矿山土地，保护生态环境。
（三）生产工艺环保化
1.严格执行环境影响评价制度、环保“三同时”制度和水土保持“三同时”制度，认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施。
2.建立生态环境保护与治理的投入机制。首次投入治理资金占项目总投资的15%以上，每年用于矿山生态环境治理的资金投入达到矿产品销售收入的2%以上。
3.矿石加工机组设置在矿区，主要加工设备封闭运行，石料破碎加工产生的粉尘采取强制吸风除尘措施实现达标排放。
4.石料输送、堆放采取有效防尘措施，无粉尘飞扬现象。
5.矿区运输道路硬化措施到位，配备洒水车辆进行洒水保洁，矿石运输车辆驶离矿区采取轮胎冲洗、加盖蓬布等防尘保洁措施。
6.已采用水冲工艺的矿山企业，建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后循环使用，实现零排放，并在两年内取消水冲工艺。矿区及石料堆场建有雨水截流沟，地面径流水经沉淀处理后达标排放。
7.各类固体废弃物有专用堆场和存储场地，并采取综合利用方式全部妥善处置，无占用河塘、田地堆放的现象。
8.依法编制矿山水土保持方案，各项水土保持措施落实到位。
9.依法办理林木采伐许可证，无非法采伐林木行为。
（四）企业管理规范化
1.建立矿山生态环境保护长效管理机制，组织健全，分工明确，责任落实。
2.制定绿色矿山创建工作方案，重点突出，目标明确，措施有力。
3.矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度完善，各类报表齐全，台帐、档案资料完整。
4.矿容矿貌整洁，秩序井然，绿化覆盖率达到30%以上。
（五）闭坑矿区生态化
1.有完备的矿山闭矿后的生态环境治理和土地利用方案。
2.闭坑和局部闭坑后的生态环境和矿地现状符合设计要求和预设功能。
3.重视地质灾害防治工作，无地质灾害隐患。
4.负责闭坑矿区的复垦复绿工作，承担复垦复绿经费和义务，闭坑矿区达到复垦复绿验收标准。
四、实施步骤
（一）开展试点阶段
2005年12月至**年12月为试点阶段。在深入调查研究、明确创建目标的基础上，全市选定6-8家矿山企业进行绿色矿山创建试点（市区2－3家，长兴县1－2家，德清县1－2家，安吉县1家）。试点矿山企业应具备三方面基本条件：一是采矿权有效期在3年以上（含3年），年开采规模在30万吨以上；二是基础条件较好，管理工作规范；三是生态环境意识强，创建积极性高。试点工作由矿山企业自愿申请，经市县（区）矿山综合整治领导小组办公室审查同意后实施。
（二）全面实施阶段
2007年1月至2009年12月为全面实施阶段。在完成试点、取得经验的基础上，全面实施绿色矿山创建工作。全市所有开采的年开采规模在30万吨以上的石灰石、建筑石料矿山，开展绿色矿山创建工作，达到绿色矿山创建标准。对达不到绿色矿山标准的矿山企业实行限期整改，经限期整改仍达不合格的，依法责令停产整顿，直至予以关闭。
五、工作措施
（一）加强领导，统一认识
创建绿色矿山是建设生态市、实现矿业经济与生态环境和谐发展的一项重要工作。这项工作由市矿山企业综合整治领导小组办公室具体负责，市国土、环保、水利、林业、公安、安监、发改、财政、经委等部门应按照各自职责做好工作。
（二）精心组织，抓好试点
各级各部门要高度重视绿色矿山试点工作，加强工作指导，加大工作力度，落实扶持政策，及时总结经验。要指导试点矿山企业制定完善的创建工作方案；协调解决试点过程中遇到的问题和困难；督促矿山企业高标准严要求完成试点任务。通过试点，不断总结经验，进一步完善绿色矿山创建的指标体系，探索出一条适合我市绿色矿山创建工作的有效途径，为全面开展绿色矿山创建工作奠定良好基础。
（三）以点带面，全面实施
在抓好试点的基础上，及时总结创建工作经验，加强对绿色矿山创建工作的具体指导，制定绿色矿山创建工作计划，全面开展绿色矿山创建工作，狠抓各项工作落实。要明确创建工作主体，充分调动矿山企业创建工作第一责任人的积极性，稳步推进全市绿色矿山创建工作。
（四）坚持标准，规范程序
创建绿色矿山要坚持标准，加强监督检查，规范工作程序。创建市级绿色矿山应制定创建工作实施计划，并向市矿整办申报；基本完成绿色矿山创建工作后，由矿山企业对照标准进行自查自评，填报考核验收申请报告，经县区政府同意后上报市矿整办，由市矿整办组织有关专家进行考核验收，经专家组考核并报市矿山企业综合整治领导小组批准后，由市政府颁发绿色矿山荣誉证书，享受市级绿色矿山优惠政策；市级绿色矿山实行年审制度，如年审不合格或发生重大违规违法行为的，撤销绿色矿山资格，停产整顿，直至关闭。
（五）明确政策，加强扶持
建立绿色矿山激励机制，列入试点的绿色矿山企业在获得绿色矿山资格后的三年内可享受以下优惠政策。
1.适当增加规模。在矿区矿产资源储量和生态环境承载能力允许的情况下，绿色矿山企业的开采规模可适当增加，但必须与绿色矿山建设的要求相符合。
2.简化有关手续。绿色矿山企业在原矿区重新受让采矿权时，在开采规模增加量不超出原开采规模30%情况下，可不再重新编制矿产资源开发利用方案、水土保持方案和环境影响评价报告。
3.提前返还备用金。绿色矿山企业上交的矿山自然生态环境治理备用金，分年度按矿山生态环境治理进度返还。
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一、矿山生态环境及地质环境治理工作
近几年来，由于我市矿业经济快速发展，矿山生态环境也遭到了严重的破坏，特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营，既浪费了资源又破坏了生态环境。在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线，以加大地方煤矿复垦工作为突破口，以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作，我市2001年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划（20*—20*）》。在复垦过程中采取“以生物措施为主，工程措施为辅”的方法，本着“乔、灌、草、花”结合，遵循破坏一处，恢复一处，排土场到位一块，复垦治理一块”的原则，截止目前全市已累计投资1747.749万元，完成矿山治理面积达11413.*亩，其中国有矿山企业完成投资1535.75万元，完成治理面积7559.72亩，乡镇矿山投资211.999万元，完成治理面积3853.36亩，树木成活率达到90以上。今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处，待批复。我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目，就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。该项目计划投资7500万元，项目的可研报告已经完成，正在积极向自治区申请立项。经过近十年的不懈努力，我市矿山复垦达到一定的规模，取得了一定的成效，基本实现了能垦既垦，全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖，达到了预期目的。通过治理，全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重，生态效益与经济效益协调发展，林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。
二、加强矿业权管理
采矿权管理工作：为全市经济建设提供优质服务工作。为保证建材供应，根据通辽市国土资源局的工作部署和《矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理办法(试行)》规定，我局于20*年度挂牌出让了两处石场采矿权，一处为霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权，于20*年6月12日至20*年6月22日16时在我局挂牌出让，最终霍林郭勒市石鑫采石矿以0.18元/立方米拍得，价款总计74448元；另一处为霍林郭勒市西和热木特村盛昌建筑用安山岩矿采矿权，于20*年2月26日至3月7日16时在我局挂牌出让，最终霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司以0.18元/立方米拍得，价款总计17000元。霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权目前竞得人正在办理采矿证，霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司已办理完毕相关手续，拿到了采矿许可证。整个招拍挂出让矿业权程序规范合理。加强采矿权管理，及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记。今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证，不按时缴纳各项税费的不予换证”，经过缜密安排部署，各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳，我局依法给予办理了延续初审手续。
三、认真开展矿业秩序整顿工作
为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发
秩序的通知》（国发［20*］28号）（以下简称《通知》）、《人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》（内政字［20*］261号）和《通辽市人民政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字［20*］228号)文件精神，巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果，进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题，深入整顿和规范矿产资源开发秩序，我局结合我市实际于20*年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，制定了实施方案，根据实施方案要求，我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作，目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中，我市的生态治理项目还被自治区确定为试点，将我市生态治理工作经验在全区范围推广。
四、加强矿产资源日常监督管理工作
为加强矿产资源日常监督管理，保护和合理利用矿产资源，保护采矿权人的合法权益，确保我市矿业经济持续健康发展，根据《市（地）县（级）国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定，我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。在对矿产资源的日常监督管理工作中，我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管，进一步建立完善了执法监察机制，通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、“三率”指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施，初步建立了矿产资源动态监察管理体系，基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。
五、完成各项规费的征缴工作
开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费，按权限我市收取矿产资源补偿费。矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区人民政府第59号令的有关规定执行，各矿山企业均办理了纳费登记，建立了资补费缴纳台帐及档案，严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作，并严格履行收支两条线的有关规定，将矿产资源补偿费及时足额上缴财政，无任何违规违纪行为。20*年共完成资补费征收入库任务1301*6.18元。
六、全力以赴地搞好全市矿产资源整合工作
（一）煤矿资源整合工作
根据人民政府办公厅《关于报送20*年度关闭煤矿名单的紧急通知》（内政办字[20*]369号）和通辽市人民政府《通辽市地方煤矿关闭整合技改工作方案》（通政字[20*]256号）及霍林郭勒市人民政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》（霍政发[20*]48号）文件要求，为规范煤炭资源整合中的采矿权管理，圆满完成我市煤炭资源的整合工作，我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府，同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》（通国土资发[20*]3号）文件，要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[20*]3号文件要求报送相关资料，申请划定矿区范围，目前申请划定矿区范围资料已经批复。相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。我市现有煤矿或采区23家（不包括霍煤集团公司），通过关闭、整合重组，关闭9家，其中直接关闭3家，通过整合关闭5家。保留15家，其中井工煤矿3家，露天煤矿12家。到目前为止有七个煤矿（整合前是13个煤矿或采区）资源整合工作已经完成，矿区范围已经自治区国土资源厅批复，其中三家煤矿的采矿许可证已经办完，其它整合煤矿正在办理中。
（二）非煤矿产资源整合工作
为了进一步调整矿业结构，优化资源配置，促进我市矿产资源合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[20*]28号）以及《通辽市人民政府办公厅转发人民政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》（通政办发[20*]19号）文件的具体要求，结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状，为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理，圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作，结合我市实际，我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》（霍国土资发[20*]55号），我市市政府已随文上报通辽市市政府，现该方案已上报至自治区人民政府正在等待批复。
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第一条为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，制定本规定。
第二条因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复，适用本规定。
开采矿产资源涉及土地复垦的，依照国家有关土地复垦的法律法规执行。
第三条矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
第四条国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。
县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。
第五条国家鼓励开展矿山地质环境保护科学技术研究，普及相关科学技术知识，推广先进技术和方法，制定有关技术标准，提高矿山地质环境保护的科学技术水平。
第六条国家鼓励企业、社会团体或者个人投资，对已关闭或者废弃矿山的地质环境进行治理恢复。
第七条任何单位和个人对破坏矿山地质环境的违法行为都有权进行检举和控告。
第二章规划
第八条国土资源部负责全国矿山地质环境的调查评价工作。
省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门负责本行政区域内的矿山地质环境调查评价工作。
市、县国土资源行政主管部门根据本地区的实际情况，开展本行政区域的矿山地质环境调查评价工作。
第九条国土资源部依据全国矿山地质环境调查评价结果，编制全国矿山地质环境保护规划。
省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门依据全国矿山地质环境保护规划，结合本行政区域的矿山地质环境调查评价结果，编制省、自治区、直辖市的矿山地质环境保护规划，经国土资源部审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准实施。
市、县级矿山地质环境保护规划的编制和审批，由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门规定。
第十条矿山地质环境保护规划应当包括下列内容：
（一）矿山地质环境现状和发展趋势；
（二）矿山地质环境保护的指导思想、原则和目标；
（三）矿山地质环境保护的主要任务；
（四）矿山地质环境保护的重点工程；
（五）规划实施保障措施。
第十一条矿山地质环境保护规划应当符合矿产资源规划，并与土地利用总体规划、地质灾害防治规划等相协调。
第三章治理恢复
第十二条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
矿山地质环境保护与治理恢复方案应当包括下列内容：
（一）矿山基本情况；
（二）矿山地质环境现状；
（三）矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估（含地质灾害危险性评估）；
（四）矿山地质环境保护与治理恢复措施；
（五）矿山地质环境监测方案；
（六）矿山地质环境保护与治理恢复工程经费概算；
（七）缴存矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书。
依照前款规定已编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的，不再单独进行地质灾害危险性评估。
第十三条矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制单位应当具备下列条件：
（一）具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩；
（二）具有经过国土资源部组织的矿山地质环境保护和治理恢复方案编制业务培训且考核合格的专业技术人员。
第十四条采矿权申请人未编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，或者编制的矿山地质环境保护与治理恢复方案不符合要求的，有批准权的国土资源行政主管部门应当告知申请人补正；逾期不补正的，不予受理其采矿权申请。
第十五条采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，并报原批准机关批准。
第十六条采矿权人应当严格执行经批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案。
矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工，应当与矿产资源开采活动同步进行。
第十七条开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理恢复，治理恢复费用列入生产成本。
矿山地质环境治理恢复责任人灭失的，由矿山所在地的市、县国土资源行政主管部门，使用经市、县人民政府批准设立的政府专项资金进行治理恢复。
国土资源部，省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门依据矿山地质环境保护规划，按照矿山地质环境治理工程项目管理制度的要求，对市、县国土资源行政主管部门给予资金补助。
第十八条采矿权人应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金。
矿山地质环境治理恢复保证金的缴存标准和缴存办法，按照省、自治区、直辖市的规定执行。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存数额，不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。
矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用的原则。
第十九条采矿权人按照矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求履行了矿山地质环境治理恢复义务，经有关国土资源行政主管部门组织验收合格的，按义务履行情况返还相应额度的矿山地质环境治理恢复保证金及利息。
采矿权人未履行矿山地质环境治理恢复义务，或者未达到矿山地质环境保护与治理恢复方案要求，经验收不合格的，有关国土资源行政主管部门应当责令采矿权人限期履行矿山地质环境治理恢复义务。
第二十条因矿区范围、矿种或者开采方式发生变更的，采矿权人应当按照变更后的标准缴存矿山地质环境治理恢复保证金。
第二十一条矿山地质环境治理恢复后，对具有观赏价值、科学研究价值的矿业遗迹，国家鼓励开发为矿山公园。
国家矿山公园由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门组织申报，由国土资源部审定并公布。
第二十二条国家矿山公园应当具备下列条件：
（一）国内独具特色的矿床成因类型且具有典型、稀有及科学价值的矿业遗迹；
（二）经过矿山地质环境治理恢复的废弃矿山或者部分矿段；
（三）自然环境优美、矿业文化历史悠久；
（四）区位优越，科普基础设施完善，具备旅游潜在能力；
（五）土地权属清楚，矿山公园总体规划科学合理。
第二十三条矿山关闭前，采矿权人应当完成矿山地质环境治理恢复义务。采矿权人在申请办理闭坑手续时，应当经国土资源行政主管部门验收合格，并提交验收合格文件，经审定后，返还矿山地质环境治理恢复保证金。
逾期不履行治理恢复义务或者治理恢复仍达不到要求的，国土资源行政主管部门使用该采矿权人缴存的矿山地质环境治理恢复保证金组织治理，治理资金不足部分由采矿权人承担。
第二十四条采矿权转让的，矿山地质环境保护与治理恢复的义务同时转让。采矿权受让人应当依照本规定，履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务。
第二十五条以槽探、坑探方式勘查矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的，应当采取相应的治理恢复措施，对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行治理恢复，消除安全隐患。
第四章监督管理
第二十六条县级以上国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查。
相关责任人应当配合县级以上国土资源行政主管部门的监督检查，并提供必要的资料，如实反映情况。
第二十七条县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。
采矿权人应当定期向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门报告矿山地质环境情况，如实提交监测资料。
县级国土资源行政主管部门应当定期将汇总的矿山地质环境监测资料报上一级国土资源行政主管部门。
第二十八条县级以上国土资源行政主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山地质环境保护与治理恢复方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。
第二十九条开采矿产资源等活动造成矿山地质环境突发事件的，有关责任人应当采取应急措施，并立即向当地人民政府报告。
第五章法律责任
第三十条违反本规定，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处3万元以下的罚款，颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿许可证年检。
第三十一条违反本规定第十六条、第二十三条规定，未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处3万元以下的罚款，5年内不受理其新的采矿权申请。
第三十二条违反本规定第十八条规定，未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期缴存；逾期不缴存的，处3万元以下的罚款。颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿活动年度报告，不受理其采矿权延续变更申请。
第三十三条违反本规定第二十五条规定，探矿权人未采取治理恢复措施的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处3万元以下的罚款，5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。
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1．1河南省第一轮矿产资源整合煤炭、铝土矿是河南省最为重要的两种矿产资源，2012年河南省原煤产量1．80亿t，原铝产量368．8万t，分别位居全国产量的第四位和第一位。河南省于2004年在全国率先开展了煤炭、铝土矿资源整合，针对煤矿、铝土矿开发利用中存在的布局不合理、开采技术落后、环境破坏严重等问题，提出“治乱、治散、治本一起抓，以整顿促整合，以整合促规范，以规范促发展”的整合办法。截至2009年，河南省第一轮资源整合工作已经完成。经过五年多的不懈努力，煤炭、铝土矿资源整合取得了显著成效：一是矿山数量大幅减少，关闭规模较小、开采难度较大、环境破坏严重的煤矿1059个，数量减少了67％；关闭资源量较少、规模较小的铝土矿92个，数量减少了64％。二是生产能力大幅提高，骨干优势企业整合了94处地方国有及改制煤矿和小煤矿企业矿井，骨干优势企业总矿井数达到186处，骨干优势企业产能增加3802万t，资源储量增加14．52亿t，总生产能力达到13766万t／a。三是开发利用新格局基本形成，通过煤炭、铝土矿资源整合，优化了产业结构，提高产业集中水平，河南煤化、中平能化等骨干优势煤炭企业对全省煤炭资源占有率达到了70％，中铝河南铝业、三门峡东方希望、开曼公司等氧化铝企业对全省铝土矿资源占有率达到了90％，基本形成了河南省煤炭铝土矿开发利用的新格局。经过第一轮煤炭、铝土矿资源整合，河南省煤炭铝土矿开发利用中存在的布局不合理、开采技术落后、环境破坏严重等问题得到明显好转。
1．2河南省第二轮矿产资源整合2007年，根据〔2006〕108号文《对矿产资源开发进行整合意见的通知》（以下简称《通知》）要求，河南省在进一步巩固和推进煤炭、铝土矿整合成果的基础上，立足实际情况，针对省内开采秩序较乱、矿业矛盾较突出的金、钼、铁、珍珠岩等矿种，组织开展了第二轮矿产整合工作。在这一轮矿产资源整合工作中，部分省辖市对当地经济发展具有较大影响的非金属矿进行了整合，如郑州市针对的泥灰岩、石英岩（硅石）等矿种的整合，鹤壁市针对玄武岩的整合，许昌、新乡两市针对水泥用石灰岩的整合等。通过资源整合后，矿山数量大幅减少，如铁矿资源较为丰富的安阳、焦作、驻马店3市铁矿数量减少了105个，珍珠岩、沸石较丰富的信阳上天梯非金属矿区矿山数量减了52个，仅保留了3个矿山企业；金矿富集区小秦岭地区的小矿数量也减少了60％②。
1．3河南省第三轮矿产资源整合第一轮和第二轮矿产资源整合在矿山数量减少、矿山开局优化、资源集中率水平提高、矿山生产状况和地质环境的改善等方面取得了明显成效，但是一些深层次问题还没有得到解决，矿产资源勘查项目小而散、投入偏少，矿山企业规模过小、大中型矿山企业少，矿产资源开采粗放、产业集中度和规模化程度较低等问题依然存在。2010年，根据国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）、《河南省人民政府办公厅关于进一步推动矿产资源开发整合工作的意见》（豫政办〔2010〕25号）等相关文件要求，河南省针对除煤炭、铝土矿之外的铁、铜、铅、锌、钼（钨）、金、锑、萤石、石英岩矿（硅石）、水泥用灰岩和建筑用石材（料）等重要矿种，开展了第三轮矿产资源整合工作。第三轮整合工作是在新的形势下发挥资源的集合优势，建立集约经济和循环经济的战略措施，与前两轮整合工作最大的差别在于本轮整合是以矿业权调整为着力点，依据采矿权、探矿权整合的侧重点和方式方法的差异，将整合区划分为以采矿权整合为重点的整合重点矿区和以探矿权整合为重点的整合重点勘查区两大类，并将整合区分为省定和省辖市定两级。本次整合工作全省共确定非煤矿产资源整合重点矿区55个，共涉及51个探矿权、264个采矿权。整合后保留探矿权31个，减少39％；保留采矿权108个，减少59％；矿权总数减少176个，减少55％；确定非煤矿种资源整合重点勘查区8个，涉及探矿权39个，采矿权65个，整合后保留探矿权14个③。从2012年起，河南省矿产资源整合工作基本完成，矿产资源勘查开发和资源整合转入常态化管理。
2河南省矿产资源整合成效
经过近十年的不懈努力，河南省主要矿种的资源整合取得了显著成效。一是优势矿业企业的资源能力和市场竞争力明显提高。通过矿产资源整合，做大做强了河南煤化、中平能化等5大骨干煤业集团、中铝河南铝业、三门峡东方希望、开曼公司等4家重点氧化铝企业和以及灵宝金源、灵宝黄金股份、洛钼集团等一批重要矿产开发优势骨干企业。二是矿山布局和资源配置日趋合理。通过整合，优化了全省矿业经济结构，全省小煤矿、小铝土矿数量减少了六成以上。截止到2009年底，全省共关闭规模较小、开采难度较大、环境破坏严重小煤矿1059个；关闭资源量较少、规模较小铝土矿92个。大中型煤炭矿山所占比例由原来的3．81％提高到现在的34．94％，改变了之前布局不合理的问题，不仅解决了煤炭、氧化铝小矿山数量多的问题，产量和经济效益都得到较大程度的增长，小煤矿、小铝土矿年生产能力分别达到15万t、10万t以上，产量增长50％以上③。三是完善了安全生产条件。河南省在整合过程中，通过发挥优势骨干企业资金雄厚、技术先进、管理完善的产业优势，落实矿山企业安全生产主体责任，对安全条件生产较差的矿井进行改造，加强安全监管监察，有效地减少了矿山生产安全事故发生。2011年全省原煤百万吨死亡率0．192，比全国平均水平低66％④。四是政府调控能力不断增强。通过矿产资源整合，运用行政性措施和法制性手段，对矿产资源勘查、开发、资源配置和矿业权设置等方面做出具体规定，进一步优化了资源市场，加强了规划布局和政策引导，增强了政府对资源开采供给的调控能力，促使矿产资源开发向着有规划、有秩序的方向进行。五是河南省煤炭、铝土矿整合经验作为典型在全国得到推广。国家发展改革委、国土资源部、国家安全监督管理总局、国家能源局多次派出工作组来河南调研指导总结成功经验，并且被国家有关部门和其他省份借鉴推广，为全国矿产资源整合工作的开展提供了经验。
3存在的问题
矿产资源整合具有多元化的特点，是一项综合性很强的工作。矿产资源整合工作涉及资源合理配置、利益调整和社会稳定等多方面因素，既涉及治乱、治散，也涉及治本，同时也涉及生产安全、环境保护以及资源税费等问题。河南省虽然在矿产资源整合工作中总结了不少成功经验，但是仍然存在许多问题。一是矿产资源整合工作不到位。部分矿区存在“虚假整合”现象，表面上将一个矿区的几个矿权整合成一个矿权，却并没有按照规定改造原有的生产系统，也没有对整合后的矿区进行开发利用方案设计，资源利用方式没有得到改变，矿山安全和生态环境也没有得到改善；一个矿区原则上只设置一个采矿权，由一个采矿主体开采，部分矿区由于不同利益主体的相互角力，在实际操作中根本无法进行整合；一些矿山企业相互间已经谈好整合协议，相关政策的却迟迟没有出台，等政策出台后，矿业形势已经发生变化，以前的整合协议已经无法兑现，导致整合工作无法进行；部分矿山企业已经完成整合，矿权证却迟迟无法下发，勘查开发工作无法推进，降低矿山企业整合的积极性。二是整合后的部分资源没有得到合理开发。矿产资源整合的最终目的就是让矿产资源得到合理开发。由于部分地方在整合过程中，对于部分资源储量较少、品位较低、开采附加值较低的矿山，不符合大矿开采标准的部分边角资源的矿山，以及大中型矿山企业也不愿意整合的小矿山，没有制定相应的开发利用方案，而以达不到最低生产规模为由，将其一律关闭，直接导致这一部分资源闲置浪费。三是整合工作只是将分散的资源进行集中，却没有相关的产业发展规划。矿产资源整合的最终目的是实现资源规模化、集约化开发，调整矿业结构，促进矿业经济增长方式转变，建设资源节约型环境友好型社会。河南省当前的矿产资源整合工作单纯强调对资源的整合，追求资源集中度的提高，培植优势企业，而没有把改良开采工艺、矿山环境治理、矿山安全投入和矿产品的销售作为矿产资源整合的重点内容，制定相应的产业发展规划，对矿业经济增长方式的转变度不大。四是整合途径缺乏多样性。河南省当前的整合工作主要是运用行政手段推进，市场运作程度较低，因而对确定整合范围内的合法矿业权予以关闭缺乏法律依据，容易引发社会不稳定，使整合工作陷入被动。五是整合工作没有考虑关闭矿山地质环境及生态安全问题。对于关闭矿山，还存在部分偷采盗采的现象，而偷采盗采者的设施简陋，存在安全隐患。缺乏对关闭矿山的监管，一则会导致国有资源的流失，二则留下较大的安全隐患；对于关闭矿山普遍缺乏土地复垦和地质环境恢复治理，这些都会留下地质灾害隐患。六是没有形成矿产资源整合常态化工作体系。矿产资源整合需要相关部门协作配合，目前的矿产资源整合工作，严格意义上讲是一项专项活动，整合协作小组临时由相关部门抽调骨干人员组成，整合工作结束后小组成员各回原单位，整合过程中形成的规范、制度也随之灭失；相关的法律法规体系以及矿产资源管理制度，还存在进一步制定和修订完善的地方。
4河南省矿产资源整合建议
一是编制合理的整合方案。编制合理的整合方案有利于解决整合过程中的现状问题，编制矿产资源整合方案是整合工作的基础，而一套合理的整合方案，能对整合过程中存在的整合不到位、部分资源没有得到合理利用、生态安全、地质安全等问题，有针对性的提出解决方案。合理的整合方案，能处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用。通过全面调查矿产资源分布、勘查开发业、加工及深加工业及销售业情况，针对不同的矿种，从资源禀赋、开局和产业发展等不同角度，针对矿产资源开发利用中长期存在的相关问题，结合当前矿业市场情况，经过专家的充分论证，制定合理的具有可操作性的矿业权整合方案。针对整合中关停的小矿山，制定资源储备计划和远期发展计划，加强对关闭矿山的地质环境和生态安全等问题的监管，妥善处理好关停矿山企业职工的安置问题。二是建立矿产资源整合常态化工作体系。常态化工作体系是在现有整合成果的基础上，进一步提高资源开发利用水平，完善矿产资源管理制度体系建设。河南省的矿产资源整合工作经过近十年的推动，效果较为明显，矿业布局得到进一步优化，矿业结构也得到进一步调整，矿产开发秩序和环境状况进一步改善，下一阶段的矿产资源整合将转入常态化管理阶段。矿产资源整合常态化要求我们从工作体系上、制度上解决矿产资源整合上存在或可能出现的问题，让矿产资源整合工作更加规范化、合法化。要加快完善相关的法律法规；加快制定相关的运作机制，拟定相关部门间协调办法，明确整合工作流程，简化办事程序、提高行政效率；出台调动企业整合的积极性、主动性的办法和奖惩约束机制，规范企业在整合过程中的行为；全面推进矿业权设置方案制度，从矿业权投放的角度上控制矿业布局。三是制定相应的矿业发展规划。制定矿业发展规划是引导矿业产业健康、有序、可持续发展的重要举措。从矿业经济可持续发展的角度出发，运用相应的经济学理论和产业发展理论，结合矿业市场情况分析，制定相应的矿业发展规划和产业政策。统筹资源的合理高效利用，大力调整矿业结构，做大做强优势产业，延伸矿业产业链，推进资源产品精深加工，增加产品附加值，提高产品层次，增强矿业发展竞争力，实现河南矿业经济可持续发展。
5结语
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关键词： 矿山环境； 地质问题； 治理对策
1. 矿山环境地质问题的诱发因素
诱发矿山地质环境问题的因素主要可以概括为两个方面：一是自然环境的因素，一是人为的因素。①从自然环境因素的角度去分析： 我国的矿场资源具有地域分布不均等特点，我国很多地区的矿场资源都分布在生态环境比较脆弱的地区，在这些地区进行矿场资源的开采，往往多伴有崩塌，滑坡，泥石流等，在这些自然灾害多发的地区进行矿场开采，很容易就触发地质问题，加剧灾害的强度，这些地质问题由原生地质条件引起，相对来说是次要原因。②从人为因素的角度去分析，人类的经济活动是造成我国矿山环境地质问题的主要原因。大规模的矿山开采活动不仅改变了矿区地质环境，还影响到了矿山的自然生成，造成地质灾害及环境问题。例如，目前人类对矿山地区的开采方式主要有露天开采和地下开采，前者对地形地貌生态环境造成了较大破坏，还有可能诱发地质灾害，后者则易造成塌陷、裂缝等一些列的问题。
2. 矿山环境地质问题的基本类型
2.1 地面裂缝问题。地面裂缝问题在矿区的开采过程中经常出现，导致地面出现裂缝的主要因素就是采矿。通常情况下把地面的裂缝分为两种： 其一，规模较小的裂缝，这种裂缝通常在中小型矿开采中出现，裂缝只是一些小陷坑，裂缝之间的间距很大； 其二，沉陷盆地附近出现的裂缝，这种裂缝的分布非常均匀，且多呈平行关系，规模较大、影响范围也较大。
2.2 地面塌陷问题。地面的塌陷问题在我国矿区中属于一种常见的现象，塌陷的状态同开采区位置的地质环境和开采的方式都有着直接的关系。例如山西省长治矿区开采区地面塌陷的形状为波浪式，塌陷的面积很大、深度较浅。
2.3 坍塌问题。在矿山中出现的坍塌情况多为小范围坍塌，出现的地方多为采空区域，由于开采而造成边坡失稳形成的。坍塌问题对人们们的人身和财产都会造成极大的损失，因此如何处理坍塌问题已经是迫在眉睫的一项重要任务。
2.4 泥石流问题。在开采的过程中会持续爱你很多垃圾、废弃矿物等，这些都为泥石流的出现提供了条件，出现泥石流的地区多为连日降雨、堆积物松散的地区，矿山废弃物就会触发，进而导致泥石流问题的发生。
2.5 矿区开采后的“三废”问题。矿山环境地质中的三废问题，主要是针对矿区开采后给环境带来的影响问题来说的。所谓的三废，是指固体废弃物，液相废弃物和气相废弃物。固相废弃物主要包括了煤矸石、粉煤灰、剥离废弃物、废石等固相废料，此项废弃物一般都具有放射性物质，带来的危害主要包括了占地、边坡稳定、淋滤污染、风化扬尘污染等等。液相废弃物一般指废水，包括无机无毒水、无机有毒水、有机无毒水和有机有毒水四项，包含的化学物质会带来水体污染。气相废弃物主要包括废弃，粉尘，扬尘等，所夹杂的有害物质会对自然大气造成影响。
3. 矿山环境地质问题的治理对策
3.1 管理措施
管理措施包括： ①在政府的引导下完善立法及规章。例如，认真贯彻国家《矿山地质环境保护规定》，将矿山环境的治理与保护列为企业的重要义务，落实责任归属与权限，做到有法可依。②进一步完善矿山地区的责任机制。针对人们不合理的开采活动，造成了较为严重的环境地质问题，除了要政府加强行政管理外，对于已经造成危害的区域则需要进一步完善责任机制，加强治理力度。③提高重视，建立矿山环境地质问题机构。政府要建立专门的矿山环境地质问题机构，协调气象、水文、民政、公安等相关部门建立长效的管理机制。
3.2 技术措施
3.2.1 工程技术措施
对涉及到工程技术的内容进行分类，具体包括崩塌地质灾害防治、滑坡地质灾害防治、泥石流地质灾害防治、地面塌陷地质灾害防治。①崩塌地质灾害防治： 崩塌地质灾害的防治技术主要包括了危岩清除，坡面清理和废渣清理。②滑坡地质灾害防治： 滑坡地质灾害防治的技术包括截排水措施、锚杆措施、土钉支护措施。③泥石流地质灾害防治： 泥石流地质灾害的防止方案分为四种，包括了水治方案方案、土治方案、排导方案以及综合质量方案。④地面塌陷地质灾害防治： 地面塌陷地质的防治方案分为两种，第一种为废弃土地的治理，使土地重获新生； 第二种是对采空区进行强化，采用注浆或维修的方式进行治理。
3.2.2 生态环境恢复技术措施
矿山生态环境的恢复对象包括土壤和植被。①对土壤环境的恢复方法包括两种，第一种为地形的修复，也就是对裂缝、沉陷进行回填或设计高程； 第二种为土壤的物理修复、化学修复和生物修复。①在对植被进行恢复时，植物种类的选择是非常重要的一个环节，要尽量选择适应性强、经济价值高、抗旱耐湿的树种； 关于植被的恢复技术无疑就是在废弃的土地上进行植被的栽种； 另外一种方法就是把废弃的土地分割成多个小块，相间的进行植物的种植，一方面节约了经济的支出，另一方面还能使植被快速的恢复。
4. 总结
综上所述，矿山环境地质问题是一项复杂且系统的内容，在我国经济飞速发展的今天，探究我国矿山环境地质问题及对策具有极强的现实意义。本文就我国矿山环境地质的常见问题进行了分析，并根据相关实践经验给出了合理化对策，以供参考。需要指出的是，做到经济环境的可持续发展是当今时代的主题，发展经济并不能以牺牲环境为代价，在对矿山资源进行开发的过程中，要仔细分析可能出现的环境地质问题，防止污染，防止破坏。相信随着我国对矿山环境地质问题研究的不断深入，相关工作的发展将会迈向一个新的高度。
在进行矿场资源的开发利用过程中，不可避免地会带来许多环境地质问题。本文首先介绍了矿山环境地质问题的诱发原因，进而对我国矿山环境地质问题的基本类别进行了逐一介绍，最后对矿山环境的治理对策给出合理化化建议，以供参考。
参考文献：
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璧山县周家槽水泥用石灰岩矿位于重庆市璧山县275°方位，直距9km，矿山CaO最低含量45．33％，最高含量52．55％，平均49．72％。矿区无常年性河流，年平均降雨量1072．7mm，季节性冲沟不发育，雨季降水后以分水岭为界，沿坡面或溶蚀槽谷向西流入小安溪，向东流入周家槽，矿山范围内无溪、河、水池、鱼塘等地表水体。矿区范围内植被分布不均，且无明显界限；矿区内基岩与土壤分布无明显界限，土层在溶沟、溶槽或低洼地段较厚，厚度一般为2～3m，其余地段土层较薄，厚度一般为0～1．0m；岩性为红粘土，土壤类型为黄壤、黄棕壤；土地利用主要为耕地、林地、住宅用地、工矿仓储用地、交通用地、水域及难以利用的裸地，各种作用的土地之间无明显界限。如图1所示。矿区位于沥鼻峡背斜轴部，为一大致呈南北向嘉陵江组石灰岩岩溶槽谷地带，其间时有浑圆状小型独立山包。地形坡角一般10～25°，属岩溶丘陵－低山地形地貌。评估区内由于原开采形成高度3～38m的边坡，坡角45～80°，坡长约46～100m，边坡均未采取支护。边坡岩性均为嘉陵江组三段的石灰岩，岩石坚硬，抗风化能力强。岩矿体结构面主要有岩层面、裂隙面、松散层界面等，斜坡稳定性良好少许顺层坡矿山开采中可能产生局部崩滑等不良现象。综上所述：本矿山工程地质条件中等。
2矿山采后地质环境预测
2．1矿山开采影响范围
2．1．1放炮影响范围根据开发方案，采场每次布置3排钻孔，每排10个孔，排距4．6m，孔距5．6m，共布置30个孔，每孔深16．5m，超深1．5m，以确保爆破后台阶高度达15m。
2．1．2采矿可能引发的地质灾害影响范围矿山开采过程中采用自上而下台阶式分层开采，高度为15m；开采时工作台阶切向坡和反向坡最终开采的边坡角不大于55°。由此可确定采矿可能引发的地质灾害影响范围为矿区开采最终边界外延15m。综上所述：矿山开采影响范围为露天采场外延215m。
2．2地质灾害危险性预测根据开发技术方案，矿山开采后四周将形成5段高度为110m的边坡，边坡编号分别为AB、BC、CD、DE、EF，边坡位置详见福禄镇周家槽周家槽水泥用石灰岩矿山矿区范围及开采平面图。分析边坡稳定性：AB边坡位于矿区南东侧，边坡坡向301°，坡角55°，坡高约2～50m，长约600m。岩层倾向108°，倾角7°。据地面调查，岩体中发育两组高角度构造裂隙，第Ⅰ组裂隙产状为25°∠84°；第Ⅱ组裂隙产状为102°∠73°。作赤平极射投影分析AB边坡的稳定性，如图3所示；按照相同的方法，分析BC、CD、DE、EF边坡的稳定性。
2．3水文地质预测矿区范围内开采三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）石灰岩矿层，开采标高均高于当侵蚀基准面；开采范围内无河流、水库等地表水体；地下水与地表水没有必然的水力联系。矿山开采对岩溶裂隙水的补给条件破坏小，矿山开采后不会对含水层结构破坏，不会造成地下水水位下降、疏干等。对矿山地质环境影响程度较轻。
2．4地形地貌预测按照开发利用方案，矿山开采后将形成高度0～105m的边坡，矿山采矿活动对地形地貌景观影响严重。
2．5土地资源影响预测璧山县福禄镇周家槽水泥用石灰岩矿不单独设置料场及废渣场，在矿区东侧采区50m外设置破碎站及运输道路，占用耕地资源4．41ha；工业广场修建占用耕地资源1．59ha；矿区为露天采场，占用耕地资源43ha；石灰岩矿山开采共占用耕地49ha。因此，璧山县福禄镇周家槽水泥用石灰岩矿开采后对土地资源影响严重。
2．6建（构）筑物影响预测矿山为露天开采，将会对矿区范围内的所有建（构）筑物全部破坏。根据计算的爆破地震波安全距离为158．45m，计算的爆破产生飞石最远飞散距离为200m；对矿区周边200m范围内的建（构）筑物造成较严重破坏。因此，璧山县福禄镇周家槽水泥用石灰岩矿开采后对建（构）筑物影响严重。
3矿山地质环境防治针对矿山开采影响
范围及采后地质环境因素的影响预测结果，将矿山地质环境保护与治理恢复划分为重点区、次重点区、一般区，设计以下防治工程：1）矿山开采时应及时清除边坡上的掉块，特别是在BC边坡东段边坡可能会发生局部掉块。2）对矿山采坑四周形成的边坡采用生物工程护坡；对采坑坑底进行绿化或土地复垦。3）对矿区道路、破碎站和工业广场区域进行环境恢复。4）修建截排水工程。
3．1边坡防治工程
3．1．1边坡放坡根据开发方案矿山开采的最终边坡角为55°，自上而下台阶式分层开采，采高15m，台阶宽度约10．5m；AB边坡长约600m，高2～50m；BC边坡长约440m，高50～106m；CD边坡长约360m，高40～96m3；DE边坡长约526m，高17～42m3；EF边坡长约210m，高2～17m；放坡处理各段边坡。
3．1．2清理危石及时清理采场边坡上的危石，避免发生危石滚落伤人事故。按照“边采边治”的原则，对各边坡上的危石清理完成后，才能进行下一台阶的开采。
3．1．3截水沟矿区位于沥鼻峡背斜轴部，地形呈浑圆状的小型独立山包，自然排水条件良好，汇水面积小，在矿区DE、EF边坡顶部修建截水沟长约300m，以防治地表水进入矿区。在其余每个台阶坡面每隔50m，高差10～20m，设置横向和竖向的截排水沟，将边坡顶部的地表水汇入采坑内的排水沟，避免对坡面草籽植物造成冲刷，竖向的排水沟按急流槽设计。迎坡面沟壁需设置泄水孔。
3．2水文防治工程矿山开采后的采场地面标高高于当地侵蚀基准面，对地下水的影响小。对矿山地质环境影响程度较轻。故本次不对其进行处理。但未解决矿山生产、生活用水，需在工业广场内修建一个蓄水池。蓄水池尺寸为15m×15m×2m，墙体宽度为0．3m，预计砌筑工程量约为36m3。生产废水主要为清洗矿车及挖掘机所排除的污水，设计每个污水处理池采用尺寸为2．5m×2．5m×1．6m，容积10m3污水处理池3个，墙体宽度为0．3m。预计开挖工程量30m3；砌筑工程量约为14．4m3，污水经生化处理后由砼管排放。露天采石场的作业点应实行湿式作业和喷雾洒水，对采场及装载点设2台洒水器进行了洒水降尘，防止粉尘飞扬。
3．3地形地貌景观防治工程矿山环境恢复治理设计方案图。
3．3．1露天采场采坑地貌景观恢复根据划定矿界和开发方案，露天开采结束后采坑的平面面积为302013m2，矿山开采前矿区土地主要为耕地，以种植果树为主；矿山开采难以恢复原来的地面植物，故矿山环境恢复治理主要以绿化为主。可采取治理方案如下：（1）回填土壤，平均厚度不得小于0．8m，预计回填方量为241610m3；（2）平整场地，场地平整应采坑中间高，四周低，便于地表水排入排水沟中；（3）植树，行距×株距为5m×5m，预计12080株，建议种植樟树或果树等经济类树木；（4）排水，沿采坑边坡坡脚围绕采坑修建截排水沟，保证采坑内地表水排泄通畅，将矿区的地表水有序的排放到矿区东侧地形较低地段，用以灌溉耕地。排水沟采用梯形断面，底宽400mm，顶宽700mm，高800mm，壁厚300mm，预计长度约2350m。排水沟每隔10～15m设置一道伸缩缝，用沥青麻丝进行有效止水。
3．3．2采坑边坡地貌景观恢复采坑边坡采用坡面绿化＋截排水的矿山环境恢复设计方案。对于采坑边坡主要采取分阶放坡＋绿化处理。每级边坡分阶高度取15m，每阶平台宽度取10．5m，种植蔓藤类植物绿化坡面，在坡顶设置截排水沟。台阶边缘修砌墙体，墙体嵌入基岩0．1m，墙体截面0．3m×0．5m（宽×高）。墙背回填0．3m厚的土壤，蔓藤种植行距×株距为5m×3m。截排水工程在边坡防治工程中实施。
3．3．3矿区公路及破碎站矿区公路两侧及破碎站区域的空地进行植树绿化，预计植树60株。待矿山闭坑后，建筑垃圾清除干净，将表层1．0m范围土地掘松，种植樟树等经济类树木。矿区公路和破碎站的平面面积约为4410m2，可采用挖掘机松土，植树绿化，行距×株距为5m×5m，预计176株。
3．4土地资源的采后处理矿区主要的土地资源占用和破坏为矿区范围内的采场、矿区东侧的破碎站及工业广场，矿山闭坑后，采场及破碎站将对其进行地貌景观恢复，工业广场建（构）筑物提供给当地使用，不进行处理。
3．5地表建（构）筑物的处理矿山为露天开采，将会对矿区范围内的所有建（构）筑物全部破坏，对矿区周边200m范围内的建（构）筑物造成较严重破坏。为保护村民的人身财产安全，对在影响范围内的村民实施搬迁。
4结论
