电子合同的劣势范文

导语：如何才能写好一篇电子合同的劣势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、中国电子商务发展历程

（一）中国电子商务起步

1999年，C2C的互联网模式诞生，王俊涛创建的8848标志着中国电子商务的起步。在此之后，随着互联网泡沫的出现，电子商务沉寂了很长时间，但是金子总会发光，电子商务有着传统商务所不具有的优势；2008年B2C的淘宝建立，标志着中国新时代电子商务的腾飞，自此之后电子商务的发展就一路高歌猛进，一度压过实体商务。

（二）中国电子商务发展现状

早在2016年，我国的电子商务交易就有了重大发展，根据相关数据的统计，电子商务交易总金额已经超越十亿美元大关。近两年间，我国电子商务的规模又有了大幅扩大，对经济发展的贡献率越来越高，商品成交量大幅度上升，电子商务行业在我国正是一片欣欣向荣的景象。之所以能出现如此景象，归根到底是由于电子商务独特的优势所决定的。

电子商务打破了传统商业活动时间、空间的界限，解放了大量人力资源，降低了商品售卖成本，扩大企业的利润，给消费者更多的关怀，让消费者享受到一对一的专业服务，提升消费者的消费体验。同时根据网络大数据，还能够将消费者进行分类，能够掌握消费者的喜好，更好的制作符合市场、符合消费者消费观念的产品，进一步扩大商品的成交量。

任何事物都不可能十全十美，电子商务也是一样，电子商务的劣势也有很多，比如网络局限性、商品成交安全性等，但这些劣势，远不能盖过电子商务的优势。

（三）中国电子商务对比特点

消费的主体不相同；传统的商品交易是卖家直接面对买家，双方透明可见，而在电子商务之中，买家和卖家都是虚拟的存在，更具有迷惑性。消费进行的场所不相同；传统的商业活动都是在实体店中进行，消费者被限制在空间范围内，只能选取自身周边的商场消费，而电子商务则是把这种场合搬到了线上，进行线上消费，线上消费的方式打破了时间空间的限制，让消费者有更多的选择买到更好的产品。商品的种类不相同；传统的商业活动，交易的都是实体物品，消费者能够实实在在的看到摸到商品，而电子商务的拓宽了商品的种类，能够进行虚拟交易，使其不再局限于实体物品。

二、电子商务发展对国际贸易的影响

（一）电子商务对国际贸易的积极影响

1.拉长国际经济贸易产业链

传统国际经济贸易活动产业链单一，在进行声场商品并进行单一的购买交易之后，就无更多的交易环节。电子商务的出现，拉长了国际经济产业链。电子商务的模式除了需要进行生产销售之外，还要增添物流和使用，催生更多的就业岗位，让商品价值更为合理。

2.降低国际经济贸易的成本

传统的商业模式过程复杂繁多，涉及谈判、合同、确认等一系列问题，这些问题既费时又费力，给交易双方都带来困扰，过程复杂，交易周期被延长，商品保存的成本也增加；同时由于实地考察，更容易引起买家消费者更多的问题与不满，造成交易的延迟乃至取消，商品的交易成本低下。

而电子商务活动使交易过程集中在线上，避免了繁琐的过程，这首先降低了运营成本；在电子商务交易中，商品交易所需的时间更短更迅速，商品交易的效率提高，因此商品需要保存的时间更短，商品保存的成本也随之下降。

3.有效提高商品贸易的利润

传统的商品贸易所需成本巨大，在国际贸易中这种劣势被进一步扩大，动辄出国交流，这些交易成本甚至超过了商品本身的价值，这样就极为的不合理。而电子商务的线上交易方式正好避免了这种问题，大大降低了交易的成本，在商品价格不变的情况下，交易的成本降低，也就意味着商品的利润率增加，企业能够在交易活动中，收到更多的利润。同时通过网络的大数据分析，商家能够更好、更精确的找到真正要购买产品的用户，商家可以据此调整商品价格以及销售策略，更好的了解消费者的心里，从而最大化的创造利润。

4.使交易更为安全快捷

传统的商品交易存在巨大风险，一为诈骗风险，卖方有可能在买方付款之后携款潜逃，造成买方巨大经济损失；二为假币风险，传统的交易用纸币交易，纸币是容易伪造的，卖方收到假币后很可能浑然不知，在许久之后才有所察觉，而等到那时候，买方已经溜之大吉；三为合同风险，买卖双方可能会在合同上做手脚，以隐晦的文字游戏形式进行诈骗，让双方承担风险。

而电子商务交易模式将交易放到线上，交易过程由电商平台进行监督交易的钱款存放在电商平台中，当交易出现问题，电商平台可以将钱款退还给买方，买方也可以据此进行举报，向卖方索要赔偿，大大降低了交易风险。电子商务交易中使用银行余额进行支付，不存在假币风险，而且电子商务贸易交易合同签订在线上，由电商平台监督，不需要签订额外的合同，降低了额外风险。

（二）电子商务对国际贸易的消极影响

1.加大国际间经济的差距

经济全球化的今天，任何国家都不可能置身事外，全球的经济联系日益密切。电子商务的出现，更为加大了经济的全球化速度。在电子商务的经济全球化时代，所有商品的价格都是透明公开的，消费者很容易就能够查询到自己所需物品的信息以及所需的最优价格。在这种情况下，商品的价格会被拉低，利润率也会因此减少。大国的工业设施完善，生产效率较高，技术人员充足，生产同样品质的商品所需的成本更低；而小国的情况正好相反，工业设施不完善，生产效率低下，技术人才不足，生产的成本更高。在这种情况下，大国可以采取价格战的方法，对商品进行狂轰乱炸，不计成本的获取客户，小国因为自身资本不足，生产成本高，在价格战中会节节败退，最终只会败下阵来，破产或者被大国收购，如此循环往复，大国和小国的差距就会越拉越大，小国没有机会再赶超大国，世界格局会因此僵化。

我国是最大的发展中国家，在电子商务全球贸易中处于劣势。但我国不能闭关锁国，畏惧全球化的经济，只有正面挑战，利用电子商务的新机遇，在经济全球化中谋求发展。

2.电子商务全球贸易会造成税收失衡

传统的商业活动在交易后会留下记录，各国税务部门可以据此进行相关征税；而在电子商务中，交易信息都被保存在云端，容易被抹除，而且在遇到黑客入侵或者硬盘服务器损害的情况下，交易记录会被损害甚至清除，由此会影响税务部门征税，造成国家的税收降低。

3.电子商务法律条规不健全

电子商务在全球高速发展，迎来了黄金期，但随之而来的还有电子商务圈的乱象，而与电子商务发展不同步的是，各国对于电子商务的法律条规还都停留在对于传统商业活动的范畴，很少有对电子商务相关的法律条规，这造成相关法律条规没有规范建全，无法对电子商务活动进行有效的规范。在此种情况下，一些不法商贩就会趁机作乱损害消费着的利益，在进行跨国的交易时，更是有损国家的形象，对国家利益造成损害。

三、电子商务大环境下针对国际经济贸易的有效对策

（一）完善电子商务法律条规

要长远健康的发展电子商务国际经济贸易，就必须规范电子商务的环境，针对我国当前的电子商务乱象，要制定颁布相关法律条规，对电子商务交易活动进行有力规范，树立我国诚信友善的正面形象，吸引更多客户通过电子商务平台与我国企业达成合作，创造共赢局面。

同时，世界各国之间应该通力合作，互相明确对方法律法规，进行信息交换，避免电子商务贸易诈骗的出现；创造良好的电子商务国际贸易环境，还需要各国之间联合执法，有效的对电子商务贸易诈骗分子进行打击，从而促进国与国之间的交流与合作，创造更多的利润。

（二）建全电商税收政策

电子商务的国际贸易容易造成税收的缺失，给国家财政造成损失，不利于国家执行力强有力的发展。针对电子商务国际贸易税收难题，应该建全相关的税收制度，避免电子商务国际贸易过程中税收的缺失。

如规定电子商务国际贸易时必须进行发票记录，明确交易的物品以及金额，对发票进行保存，税收部门据此来进行税务征收；还可以完善网络安全环境的保护，对电子商务国际贸易记录进行强有力的良好保护，确保交易记录不会流失；也可以让税收部门与电商平台进行合作，与电商平台共享电子商务国际贸易的交易记录，确保交易的真实有效；据此，可以根据不同的情况，税务部门可以进行不同的税务征收，确保税收的合理，避免税收损失。

（三）建设完善的诚信管理机制

自古以来，商人都以诚信立身，不诚信的商人可能会有短暂的辉煌，终究会自食其果，造成严重恶劣的结果。在电子商务的国际贸易中，诚信的作用更为突出显现。因为是跨国交易，买卖双方不能完全了解对方的信息，对对方都有戒备，在这种时候，只有保持诚信，展示售卖健康良好的产品，才能让买家放松警惕心理，促进交易的达成，从而提升商品交易量，提升交易利润。

但有些商人自身意志不强，容易受到利益的诱惑，出现不诚信的行为，在这种时候，就需要行政部门出面，建设完善诚信管理机制，对电子商务卖方进行规范管制，建立完善的征信体系，对卖方进行有力监督，杜绝避免不诚信现象的出现。从而促进电子商务国际贸易的长远健康发展。

（四）国家之间建立良好的发展环境

要发展电子商务经济贸易，就必须建立国与国之间的合作联系，让国家之间进行信息共享，规范电子商务贸易市场，建立良好的电子商务发展环境。同时要加强国家之间经济领域的合作，放开经济交流门槛，给电子商务国际贸易的发展创造良好条件。

篇2

关键词：电子商务；国际贸易；数字鸿沟。

电子商务作为一种新的商务模式和商务理念，不仅改变了企业本身的生产、经营与管理，而且给传统国际贸易带来了重大影响。电子商务促进了贸易效率的提高，降低了贸易成本，简化了交易过程，但与此同时，电子商务也对国际贸易提出了新的挑战。

1对传统国际贸易理论的冲击。

1.1对传统的比较优势理论的冲击。

传统的比较优势包括自然资源、资本、劳动力和人力资源等方面的差异。而在电子商务时代，信息化的浪潮席卷全球，信息流贯穿于电子商务活动的始终，信息是电子商务重要构成要素，信息已经成为了一种重要的生产要素和资源，信息比较优势正逐渐成为国际贸易的决定因素之一。信息比较优势是指国与国之间对信息的生产、传播、反馈与使用能力上的差异，信息技术因素已经成为企业竞争力和一国国际竞争力的重要构成要素，国家或企业的信息处理效率成为其参与国际竞争的基础和条件，信息基础设施的发达程度和信息产业的规模比重都极大地影响了一国在国际贸易甚至世界经济中的竞争实力和竞争地位。这种情况也使发展中国家原来具有的自然资源及廉价劳力的比较优势和重要性降低，在信息流动的自由贸易给发展中国家带来不少好处的同时，机遇与挑战并存。

1.2对赫———俄新古典理论的冲击。

赫———俄新古典国际贸易理论的基本前提是各国的要素丰裕程度不同，从而产生要素价格的差异，结论是一国利用相对较低价格的要素生产产品并进行国际贸易就可以获得比较利益。该理论主要侧重从供给方面分析国际贸易的产生，发展和流向，忽略了分析需求对国际贸易的影响。电子商务的交易迅捷性和网络互动性使需求成为一种主动创造性的行为，电子商务更加强调企业对客户需求的满足，企业的生产成为按需生产，定制生产，即可以根据网络汇总的需求和市场信息的变化来迅速调整全球范围内的生产，需求对国际贸易生产和流向起着越来越不可忽视的影响。因此，为修正传统国际贸易理论在此方面的不足，以需求出发来分析国际贸易的产生和流向应当是现代国际贸易理论进一步完善和发展的需要。

2数字鸿沟可能加剧国际贸易中的“马太效应”。

随着电子商务在国际贸易中的应用日益广泛，一个不容忽视的问题日益显现出来，即发达国家与发展中国家不断加深的“数字鸿沟”。根据联合国经社理事会的文件，“数字鸿沟”是指由于信息和通信技术在全球的发展和应用，造成或拉大国与国之间以及国家内部群体之间的差距，这种差距尤其表现在掌握、应用信息技术（特别是数字技术）以及发展信息产业方面的差距。相关数据显示，目前全球收入最高的1/5的发达国家人口拥有全球GDP的86%和因特网用户的93%,而收入最低的1/5的发展中国家人口拥有全球GDP的1%和因特网用户的0.2%。从中我们很容易看出，发达国家与发展中国家在信息化领域的差距远远大于目前南北经济总量的差距。

发达国家经济实力强大，技术发达，电脑普及率高，企业人员素质高，而且信息化程度高，因此发达国家在电子商务方面具有先入为主的优势，牢牢占据了信息革命和电子商务的制高点，也必将在国际贸易利益分配中占据有利的地位。而发展中国家目前大多尚处于工业化阶段，部分国家处于农业经济向工业经济转型时期，而在新一轮的电子商务竞争中，信息、人才、技术等成为生产函数中极为重要的内生变量，这客观上弱化了发展中国家原有的普通劳动力、土地和资源优势，降低了发展中国家的国际竞争力，使得发展中国家在新的国际分工中处于相对劣势的地位。

不仅如此，发展中国家要发展电子商务，在前期需要对信息技术和信息产业高投入，背负重债和财政困难的发展中国家无力承担大规模的信息基础设施建设。

因此，发展中国家在与信息秩序和电子商务相关的规则制定中几乎无发言权和影响力，在发达国家制定的电子商务和国际贸易的“游戏规则”中，发展国家容易被边缘化，客观上提高了他们参与国际贸易的门槛。

这对原本处于劣势的发展中国家来说，无疑是雪上加霜，很可能导致在新一轮的贸易利益分配中，发达国家与发展中国家差距的拉大，加剧国际贸易中的“马太效应”，扩大“南北差距”。

3对有关法律法规的影响。

当前的有关国际贸易法律、法规大多是在传统的国际贸易的基础上制定的，而电子商务大多应用信息技术，以计算机网络作为交易媒介，突破了传统的有纸贸易，因此原有的法律法规很多已经与这种贸易方式不合拍，这必然对原有的法律、法规、国际惯例形成挑战。

3.1电子合同的法律规范问题。

电子商务应用于国际贸易后，贸易合同发生了极大的变化：一是订立合同的双方或多方是不见面的；二是表示合同生效的传统签字盖章被数字签名所代替；三是采用数据电文形式订立的合同，收件人的主营业地为合同成立的地点，没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。合同形式的变化，给电子合同成立的时间和地点的确定都出了一个难题，而且容易被改变和伪造。不仅如此，除了修改并完善现有合同法，适应新的国际贸易形式外，世界各国还面临着制定电子合同法，对电子合同的要约与承诺、电子合同成立的时间与地点、电子合同履行的方式与地点、电子合同履行中的验收、网上格式合同的法律规范等作出规定。

3.2电子商务中的管辖权问题。

管辖权是国家通过立法、司法和行政手段对特定的人、物、事进行管理和处置的权利。在电子商务参与国际贸易后，由于其具有跨地区、跨国界的特性，管辖权的冲突会更加普遍，如果管辖权得不到解决，会极大的影响诉讼效率。

3.3知识产权问题。

1994年GATT/WTO签订的与贸易有关的知识产权协定，对与电子商务有关的知识产权问题有所涉及，但不十分完善。随着电子商务的发展，很多新问题随之出现。（1）版权问题。如何解决网上版权保护问题已经引起WTO的注意。（2）域名和商标的关系问题。（3）出版问题。世界知识产权组织在电子商务领域保护知识产权问题上作了不少努力。今后，WTO面临的政策挑战主要有：如何修订TRIPS协议，使之能够全面陈述电子商务所涉及的知识产权保护问题；如何和WIPO合作，对电子商务所引起的新概念（如域名）、新问题进行统一的界定，并采取一致的、国际通行的准则来保护知识产权。

3.4其他问题。

电子货币与网上支付的法律问题、电子商务市场的法律规范问题、电子商务中的消费者权益保护问题等等都是电子商务应用于国际贸易后不容回避的问题，世界各国必须在这些方面加强立法，才能保证国际贸易的顺利开展。

4电子商务的兴起对传统税收制度提出了重大挑战。

电子商务的兴起对传统税收制度提出了重大挑战，现行的税收在很多方面都无法适应于这种新型的商务模式，尤其是电子商务应用到国际贸易领域之后，使得原本复杂的问题更加烦琐，引发了现行税收制度的一系列矛盾。

4.1税收管辖权的冲突加剧。

国家税收管辖权的问题是国际税收的核心问题之一，目前世界各国实行的税收管辖权没有一个统一的标准，大体有按照税收控制要素即住所、机构、收入来源实行三种或两种管辖权的，也有实行一种的。但不管实行怎样的管辖权，大多坚持收入来源地管辖权优先的原则。但电子商务打破了传统地域的界限，商业交易已经不存在地理界限，即使有也很难确定，大大加剧了跨国家、跨地区交易的发生。但是税收还是必须由特定的国家主体来征收，而由于世界上大多数国家都实行收入来源地和住所来源税收，因此会引发一些冲突，例如重复征税的问题。假设一个中国公民在美国的电子商务网站上订购货物，而且要求将货物发往法国，这样做的结果可能是，该公民将同时得到三个国家的税单。首先，按照住所税收管辖权，中国政府将有权向该公民征收所得税；按照收入来源地管辖权的话，法国政府也有权向其征收流转税；而美国政府有可能以交易发生地为依据，也可根据来源地，有权向其征税。在传统贸易中，可通过双边税收协定来解决，而在电子商务中，由于来源地及交易者身份都难以判定，从而增加了解决国与国税收冲突的难度。

4.2传统贸易与网上贸易赋税不公。

首先，电子商务是虚拟的网络交易，网络贸易与服务经营往往比较隐蔽，一般税务机关很难得到交易信息，因此难以对网上交易进行稽查，导致以有形交易为基础的现行税制难以对网上交易征税，使得从事网络交易的企业可以轻易避税。其次，有些国家比如美国等国家为了鼓励电子商务的发展，对在线交易免税或者实行较低的税率。上述情形导致即使相同性质的交易，由于采用不同的交易方式，最后承担了轻重不同的赋税，有悖税收中性和平等原则。

4.3电子商务带来的税收转移问题。

电子商务从根本上改变了企业进行商务活动的方式，原来由人进行的商业活动更多依赖于软件、计算机和通信网络来进行，这样必然增强了商业的流动性，公司可以利用在免税国或低税国的站点轻易避税，从而大大降低企业税收负担。对高税率的国家和地区的消费者而言，会促使他们通过互联网，从低税率的国家和地区购买商品，此外电子商务加速了跨国公司的一体化，鼠标一点即可将其在高税收国家和地区的利润转到低税区。综上，电子商务对不少国家的税收收入产生了影响，使得不少国家国际贸易税款流失，电子商务导致的国际贸易中的税收转移问题是一个迫切需要解决的问题。

4.4国家之间尤其发展中国家与发达国家在税收征免方面存在分歧。

由于电子商务能降低贸易成本，提高效率，电子商务代表着未来国际贸易的发展方向。而且美国等发达国家在信息技术、信息产业方面具有绝对优势，已经在未来的电子商务领域占据了比较有利的位置。

为了寻求自身利益的最大化，以美国为代表的发达国家一直坚决主张电子商务免税。而广大的发展中国家对美国等发达国家的免税区存有戒心，因为这对发展中国家来说，意味着税基的大幅缩小，税收流失增加，财政实力大为削弱，从而南北经济实力差距将进一步拉大。

5电子商务的安全性问题是国际贸易必须面对的新问题。

随着Internet的快速发展和普及，它所面临的安全问题已经成为了人们关注的热点。尤其是近年来，在国际国内有关非法侵入计算机网络的事件层出不穷，给各国的经济造成了重大损失。在Internet上开展电子商务活动的一个首要问题就是要解决商务活动中的安全性和可靠性，任何电子商务系统必须在安全策略的指导下建立一个完整的综合保障体系，来规避信息传输风险、信用风险、管理风险和法律风险，满足开展电子商务所需的机密性、认证性、完整性、可访问性、防御性、不可否认性和合法性等安全性要求。

只要能满足这些条件，电子商务活动才能顺利开展，与此相关的贸易活动才得以顺利展开，避免不必要的经济损失。

参考文献：

[1]周升起等著：《国际电子商务》[M].中国对外贸易出版社2002年版。

[2]娄策群，王伟军著：《电子商务政策法规导论》[M].华中师范大学出版社2002年版。

[3]刘刚著：《网上支付与电子银行》[M].华中师范大学出版社2002年版。

[4]齐玲：《电子商务对国际贸易及国际贸易立法的影响》[J].《江汉论坛》2000年第12期。

[5]王有刚，龚应梅：《论电子商务对国际贸易带来的影响》[J].《商业研究》2004年第18期。

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关键词：电子商务；消费者权益；保障

中图分类号：F724.6 文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0239-01

由于网络存在虚拟性等特点，致使电子交易的每个环节都会侵害消费者合法权益。如何切实保护消费者的合法权益，直接关系到我国电子商务能否健康快速发展。因此，笔者建议建立和完善电子商务中消费者权益保障的法律体系，从以下几方面着手：

一、总体立法思路及保护消费者的原则

结合我国现阶段国情，笔者认为，电子商务立法应采取灵活多样的方式。第一针对涉及单纯性电子商务技术问题的可制定单行法；第二可利用现行的法律体系，将规范电子商务行为与现有法律法规的修订工作相结合；第三要对电子商务领域随时出现的新问题及时进行局部立法加以解决，最终待时机成熟制定专门的“电子商务消费者权益保护法”[1]。

由于电子商务的特性，使得在传统商务中已处于劣势的消费者，在进行电子商务活动中合法权益受到侵害的几率又大幅提高。面对电子商务这一飞速发展的新事物，我们不能忽视其背后的基石――消费者，不然就会失去广大消费者的信任，我国电子商务的发展也会停滞不前。因此，在电子商务消费者权益保护立法中，首先应该确立保护消费者原则。

二、实体法方面要确切保障消费者各项基本权益

针对消费者知悉真情权面临的问题，应建立信息披露机制，规定经营者的信息披露义务。承认通过网络方式披露商品信息和企业信息属于合法披露信息的方式之一。在符合一定条件下的网上信息披露可作为消费者已被告知的依据，同时对信息披露的具体形式和要求也作出具体的规定。根据法律关系三要素说，可确定信息披露的内容有二：一是确认和识别经营者的真实身份和自身信息状况；二是获知商品和服务的相关信息及交易条件。经营者有义务对上述信息进行披露，只有这样才能让消费者真正清楚交易对象、内容、方式等。

为保障消费者的自主选择权，必须对格式合同条款加以严格规制。我国可遵循0ECD《电子商务中消费者保护指南》规定的使消费者在电子商务中获得与其他交易条件下同等有效的保护原则。具体规制如下：（1）严格格式合同提供方的提示义务。在提示的方式上，要求网络经营者用醒目的标识提示交易的格式条款。在提示的程序上，应当设定限制，使消费者有充分的阅读审查机会[2]。（2）排除不合理条款的适用，对合同法规定的无效条款作扩大解释。违反平等互利原则、违背合同目的格式合同条款均归于无效。

关于消费者的安全保障权，不论人身还是财产方面，都涉及个人资料问题，所以应当加强对个人信息的保护。网络经营者应在网页上明确向消费者提示关于消费者个人资料的收集方式以及收集个人资料的使用目的，并承诺只在消费者同意或授权下才可使用其资料，不能随意改动、。一旦违反之，对消费者造成精神或物质损失的，应当对消费者进行赔偿。相应地，消费者有绝对的权利对个人资料进行管理，不受他人干扰。

为了维护消费者的损害赔偿权，可采用第三方服务的方式，即网络银行掌握经营者的信用情况，一旦经营者违约或侵权，可以由银行先行赔付消费者再进行追索。若经营者屡次违规，则银行可以取消经营者账号，并把相关情况通报给电子商务认证中心，由该中心将其加入黑名单，情况严重时，甚至可以取消经营者的数字证书，使其失去从事电子商务的资格。

在保障消费者退换货权方面，应当设立无因退货制度。消费者收到货物有缺陷或与产品描述明显不符，可以无条件退货，解除合同并要求返还货款。至于配送费用承担，若双方无特殊约定，经营者承担之则认为费用包含在产品价格中，相应的退货费用由其承担；若第三方配送，退货费用应否由经营者承担就要依据产品是否有质量问题及经营者是否违约。若属无因退货，应由消费者承担，否则对经营者有失公平。

三、程序法方面要确立有利于消费者的诉讼程序

1、电子商务领域实行举证责任倒置

在举证责任方面对消费者予以一定的倾向，以鼓励其通过诉讼途径维护合法权益。由于在电子商务领域存在着信息的严重不对称等，致使消费者实际举证能力很有限，对消费者维权造成了严重威胁，动摇了消费者维权的信心。对此应考虑当事双方的举证能力，根据诚信原则来分配消费者举证责任，并且应当进一步扩大举证责任倒置的范围，将电子商务也包含在内[3]。

2、设立处理小额消费争议的简易司法程序

对于小额诉讼，美国诸州采“一裁终局”，不实行“两审终审”，无论诉讼成本还是司法效益均较合适。为解决消费数额小、人数多的问题，在消费诉讼里增设集团诉讼和代表诉讼，并允许有关消费者协会代表消费者进行诉讼。我国现行的民事诉讼法中虽也有简易程序的相关规定，但对于争议标的较小的消费者权益纠纷来说仍显繁琐，消费者往往感到费时、费力。应综合相关法律关于简易程序和特别程序的有关规定，采取对消费者更有利、更简便快捷的方式解决消费纠纷，减轻消费者的诉累。

作者简介：张亚飞，丁龄系河北大学政法学院法律硕士（法学）研究生。

参考文献：

[1]张孝峰.网络消费者权益保护立法的国际比较及对中国的启示[J].理论研究,2006.

篇4

[关键词]C2C电子商务；竞争战略；淘宝网竞争战略分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.066

1 C2C电子商务中淘宝网卖家竞争战略的外界环境分析 随着电子科技的不断进步与发展，C2C电子商务中淘宝卖家数量也逐渐增多，但是目前在C2C电子商务中淘宝中的卖家多数为中小型商业组织或者个体营业商，因此这些淘宝卖家想要建立自身的竞争优势，就必须规避好外界环境影响风险。目前在C2C电子商务中淘宝网卖家的竞争战略的外界环境影响主要来自实体店。C2C电子商务卖家想要获得竞争上的优势就必须将实体店的消费者吸引到淘宝网店中，不断地提升C2C电子商务与实体店的竞争力，想要提升竞争力就必须增加消费者在网店中的效用，充分地发挥出自身产品的优势，有效地使用互联网信息传递的优势，逐渐扩大市场范围，通过降低价格等方式来增加销售额[1]。

2 C2C电子商务中淘宝网卖家竞争战略分析

本文主要基于C2C电子商务中淘宝网卖家竞争战略中的两个主要的影响因素进行分析，其主要的影响因素包括价格问题和信誉问题，做好这两方面工作，对于提升C2C电子商务中淘宝网卖家的竞争力具有重要的影响作用。

2.1 价格战略分析

价格战略的优势分析。随着互联网的发展，促使全球经济贸易逐渐地合为一体。目前在互联网网站中，淘宝网已经占据了我国购物网站中重要的地位，其主要原因就在于淘宝网的C2C电子商务已经牢牢地把握着中国消费者的心理，并针对中国消费者的行为习惯进行研究，运用价格上的优势，抢占市场。价格上的优势主要体现在物流流通的成本上和产品的实际销售价格上。在物流流通成本上优势就是指消费者在网上购买产品通过快递的物流流通的方式，将产品送到买家的手中，这种物流流通的优势就在于产品的流通可以实现从产品的生产商直接到达买家手中，降低其中各种多余的销售环节，以便于降低产品销售价格。而且买家还可以通过查询物流的流通实时跟踪物流的流通情况，一旦出现流通障碍，买家可以联系C2C电子商务卖家或者直接联系物流公司，来保障产品的流通。产品的实际销售价格优势主要就是实体店产品的价格通常要高于淘宝网上的产品，同样的商品网上购物可缩短产品到买家的销售环节。在C2C电子商务中淘宝网站还会实时地举行优惠大放送活动，有些产品可以免费体验，这种优惠和免费的战略也是淘宝网增长销售额的重要手段之一[2]。

价格战略的劣势分析。在C2C电子商务中淘宝网通常采用降低价格来吸引客户，但是往往有些产品并不是淘宝网上显示的真正图片，近些年淘宝网站中卖家与买家的纠纷不断，淘宝网中的仿品假品也越来越多，越来越多的买家深受其害，但是基于这样的环境中C2C电子商务所采取的卖家保护措施还很不完善，对于新兴的卖家店铺考核也不合理。在物流流通上时常会出现，买家的商品丢失、损坏、物流时间超出正常流通时间的情况，这些情况的出现将会更加严重地影响到淘宝网站的竞争。随着近些年互联网中各种购物网站的不断兴起，例如天猫、聚美优品、凡客网等各种网站，购物网站的竞争也越来越激烈，淘宝网想要占据市场竞争不败之地，那么就应该重视竞争战略中的价格战略，把握价格战略才能运用价格优势抢占市场。C2C电子商务中卖家想要提升竞争力，必须对卖家的产品进行管理，建立各个地区的监督检测站，实时对于该地区的卖家的产品进行抽样监督和检测，保障卖家产品的质量，维护买家的基本权益，C2C电子商务还要不断地降低买方的购买成本，淘宝作为购物网站的龙头企业，具有一定的讨价还价能力，也可以和主要的物流公司进行洽谈，降低产品的邮费，同时也可适当地调整收费的模式，将费用支出用来补贴邮费，提高顾客的忠诚度。

2.2 信誉战略分析

C2C电子商务卖家竞争战略中的信誉问题是值得重点关注的。从信誉战略优势上来看，目前买家通过淘宝网站购买商品的方式主要是运用第三方支付平台进行交易的，第三方支付平台主要就是通过支付宝进行支付，买家的支付首先会提交到支付宝中，然后，卖家通过支付宝中的信息将产品发货，直到产品到达买家的手中，买家确认收货后，支付宝才会将资金打到卖家的账户中，可以有效降低卖家和买家之间交易的风险，提升C2C电子商务卖家的信誉。而且在买家购买产品时可以通过查看卖家的信誉等级、交易记录和其他买家的评论进行选择，信誉等级、交易记录和其他买家的评论可以帮助买家进行选择，并且买家和卖家还可以通过C2C电子商务进行旺旺沟通，以便帮助买家更加详细地了解所购买产品的信息[3]。

信誉战略劣势分析。在淘宝网站中有很多卖家信誉等级缺乏真实性，卖家可以通过互联网进行信誉刷新，而且在商品的流通过程中，有些买家的基本权益得不到保障，与此同时有些商品的质量也得不到有效的保障，有些C2C电子商务卖家售后工作不到位，这些都会严重影响卖家的信誉。因此C2C电子商务必须建立一套有序的信誉系统，并建立以实体店铺为依托，来保障产品的售后服务，C2C电子商务在运用中还要简化产品售后服务的手续，与卖家签订经营期限的合同，来保障卖家经营的稳定性，与此同时，C2C电子商务的管理人员应当实施监控卖家的信誉进展情况，一旦发现卖家信誉失真的情况，严格进行惩罚。

3 结 论

淘宝网作为我国C2C电子商务中的主流模式已经被众多消费者所认可，但是随着经济的不断发展，C2C电子商务的竞争也日渐激烈，影响C2C电子商务中的竞争因素有很多，想要保障消费者相关权益，就必须重视C2C电子商务中各项问题，逐渐发挥价格优势，不断提升卖家的信誉，并做好相关的政策调整，以促进C2C电子商务的科学发展。

参考文献：

[1]薛有志，郭勇峰.C2C电子商务卖家的竞争战略研究：基于淘宝网的分析[J].南开管理评论，2012（5）：129-140.

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毕业论文

电子商务与物流的论文

【摘要】电子商务和物流作为现代流通的两大手段,相互之间有着密切的联系。文章介绍了国内外电子商务中物流的形式、第三方物流的使用和管理方式以及物流配送中心选择应用中的一些方法。

【关键词】电子商务;第三方物流;配送中心

第三方物流是由物流劳务的供应方、需求方之外的第三方去完成物流服务的物流专业化运作方式。第三方物流提供者在特定的时间段内按照特定的价格向使用者提供个性化的系列服务，这种物流是建立在现代电子商务信息基础之上的，企业之间是联盟关系。

一、国内外电子商务中的物流分为两种形式

(一)自营物流

即电子商务网站自己组织物流配送中心为顾客服务。优点是便于控制，容易兑现对顾客的配送中心。从本质上讲，信息业务和物流业务是两个完全不同的业务，这不符合专业化和横向一体化的趋势。因此电子商务网站经营成本高，有的时候物流成本将远高于产品本身的价值，而这个成本只能由消费者负担。

(二)使用第三方物流

即电子商务网站使用第三方物流为顾客配送商品。使用第三方物流的电子商务业务被分成三块：信息业务由自己完成、物流配送中“配”的业务由企业内部完成、“送”的业务由专业物流公司完成。这种模式突出了自己的优势，避去了自己的劣势，使企业的效益大增，经营成本降低。国内外对物流配送问题的研究主要集中在：车辆运输规划、物流设施定位和车辆运输路径规划(lrp问题)、对物流的管理和使用方法等问题的研究。

(三)电子商务活动包含着四种基本的“流”,即信息流、商流、资金流和物流电子商务交易过程的实现，都需要这“四流”的协调和整合。信息流自始至终贯穿着整个交易过程，它提供包括诸如商品和服务的信息、促销行销的信息、售后服务以及交易等方面的信息：商流是指商品在购、销之间进行交易和商品所

有权转移的过程：资金流主要是指交易资金的转移过程，具体包括付款、转帐和结帐等过程，它涉及到整个交易的安全程度。而物流，作为电子商务实现过程中必不可少的实物流通环节，直接服务于最终顾客，物流服务水平的高低决定了顾客的满意程度，同时也决定了电子商务能否成功实现。

(四)电子商务按照顾客类别划分为两种,一类是企业与企业之间称btob的商务交易:一类是企业与消费者称btoc之间的商务交易电子商务在btob中有着很好的应用，它的实施加快了信息传递的速度，降低库存，加强供应链，更由于大批量的货物运输，使得物流配送能比以往成本更低的实施。在btoc商务模式中参与交易的商品一般由实体商品和数字商品两大类构成。数字商品中，又分为可下载和不可下载商品。除了可以通过internet直接传送的数字商品，如软件产品、电子出版物，其他商品和传统商务一样都需要实体物流处理，物流处理能力已成为btoc电子商务的核心竞争优势。

二、国内外第三方物流的使用和管理集中在对供应链中的物流进行计划和管理

第三方物流是由物流劳务的供应方、需求方之外的第三方去完成物流服务的专业化运作方式。具有如下主要特征：

第一、第三方物流是建立在现代电子信息技术基础上的；第二、第三方物流是合同导向的一系列服务；第三、第三方物流提供个性化服务；第四、企业之间是联盟关系。

对第三方物流的使用和管理应着重作好以下几方面的管理工作：

(一)合同管理

无论第三方物流承接的是何种项目，必须做好物流合同的管理工作。一般可以根据合同生命周期的不同阶段来进行管理。即建立合同、合同修改与中止、合同执行及跟踪。第三方物流与电子商务中心签订的服务合同中应包括如下内容：购买物流服务方和销售物流服务方的公司名称，物流服务内容，物流服务时间(合同起止时间)，设计物品数量，服务收费，付款方式及时间，服务要求(质量要求、验收方法等)，服务方法(工具、交货方式)，违约经济责任及处理方法等。

(二)能力管理

对于电子商务网站来说，最为关心的就是第三方物流的配送能力，它包括第三方物流的运输、装卸和设备能力,电子商务网站对第三方物流的选择很大程度上是基于第三方物流配送能力的。

(三)信息管物流供应链的运动离不开信息的传递与反馈，第三方物流必须实施良好的信息管理。主要包括企业信息系统建设及日常信息的接收、存储、处理、发送等。

(四)使用第三方物流的电子商务网站对按时送货的保障为:对第三方物流中心的运力计划和管理,保证安排送货的运力和时间国内外对运力计划和管理的研究主要集中在：第一、第三方物流的内部运输规划。对第三方物流运输管理的关键是对各种货物进行运输需求整合及运输路线优化。

在不影响运输质量前提下进行并车混装，达到整合的目的，实现规模经济。第二、在供应链中将第三方物流作为一个整体应用。供应链在使用第三方物流时不考虑其内部运输规划问题，仅根据企业外部和内部供应链的运作情况以及生产作业安排选用第三方物流。这方面的研究以生产作业计划为核心问题，以第三方物流能够满足运力和时间要求为假设条件。

第三方物流中心主要向企业提供运输服务。这种运输服务相对于传统运输而言，第三方物流企业向电子商务网站提供的是一种集成运输模式。这种集成运输模式采用多式联运，实现对顾客的门到门的服务，作业活动复杂，影响运输成本及运输质量的因素众多，因此成为研究的难点和

热点，这些研究主要集中在车辆规划问题上。

(五)多点车辆运输问题vrp(vehicleroutingproblem)

是指运输车辆从一个或多个设施到多个地理上分散的客户点，优化设计一套货物流动的运输路线，同时要满足一系列的线性规划法。线性规划法(linearprogramming，简记lp)，主要用于研究解决有限资源的最佳分配问题。将问题的一系列条件设置为问题的约束，将问题想要得到的结果设置为目标函数，此法具有适应性强，计算技术较简单等特点。约束条件：其前提条件为设施位置、客户点位置和道路情况己知，由此确定一套车辆运输路线，以满足目标函数。利用线性规划求出多点运输中点与点的路径最小，在vrp问题中，考虑车辆在各个客户点间巡回访问的特性，提高了运输效率，与实际情形相吻合。在实际的应用中，由于受到运输车辆本身能力的限制，需要根据各个客户的需求量，道路情况来确定路径行程以达到配送费用最低的目标。

三、物流配送中心选择应用中的其它方法

(一)hopfield人t神经网络

基于物流配送线路的实际情况，应用hopfield网络求解要求把目标函数转化成能量函数，把问题的变量对应于网络的状态。当网络的能量函数收敛于极小值时，问题的最优解也随之求出。首先将问题映射到一个神经网络，将问题的目标转化为能量函数，并将问题的变量对应于网络的状态，确定网络神经元之间的连接权及神经元输出的阀值，最后优化计算。

(二)模糊聚类方法

由于物流配送中心选择问题本身具有很多的条件，就利用模糊聚类方法，按照根据距离坐标、时间以及产品种类为分类标准，形成模糊聚矩阵，即用模糊综合评判将从待选的点中找出最接近选择问题的目标的点，再利用线性规划求解。

(三)规划方法

将物流配送中心选择问题经过简化处理后，在待选的几个物流中心共同辐射的范围内需配送点的数目，评估各物流中心往各目的地配送的单位。然后，依次从目的地中每次取与物流配送中心相同数目的目的地进行分步确定配送方案，直至将其全部分配完，每一次都是一个指派问题。

四、电子商务订单的实时处理与第三方物流选择

电子商务订单的实时处理过程中第三方物流选择问题，要求在满足在线订单实时处理的前提下，根据以往订单的接收情况和配送能力情况来选择第三方物流中心。

1.提出了一种模拟人类思维的第三方物流中心选择的处理原理，将这一复杂的多目标问题进行分解，设计对第三方物流中心进行优选排序的推理规则，从人类处理的角度出发，提高第三方物流选择的实时性和智能性。

2.针对第三方物流中心配送能力的动态变化情况，设计时间一能力表示方法，在时间一能力数组的基础上设计两个物流中心组合的二维数组和多物流中心的组合树，利用二维数组和组合树的特点，设计对两个到多个第三方物流中心组合的搜索方法。

3.开发相应的计算机软件系统，为解决电子商务物流实时安排这一难题提供一种可用的工具和手段，有利于提高子商务订单处理的自动化、智能化和科学化水平。基于时间一能力数组的电子商务第三方物流中心选择方法，其原理对于解决排序问题(scheduling)具有一定的普遍适用性。

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一、企业档案管理中的五种关系分析

（一）议“专业性”与“实用性”的关系

档案管理是一门专业学科，这已是共识。既然是学科，就需要专业人才进行管理。以我们公司为例，每年经营管理中产生的档案数量级并不大，种类也远算不上“繁多”，调阅使用的频次更是稀疏，因此无论是数量还是难度都无需匹配专业科班人员。由于专业领域较为狭窄，往往造成“专业性”与“实用性”的矛盾。

说到实用性，档案的价值真谛即在于实用。如何能快速、准确的调阅到想要的档案是我们最实用的需求。因此档案的管理与索引从实用角度来说，无需用上所谓专业复杂的分类索引，而是找出档案专业知识与本企业特点相结合的方法即可，即“适度专业、因地制宜”，将专业性与实用性结合起来。

（二）议档案管理“标准”与“素质”的关系

档案管理在于标准，但更在于培养素质。标准是从稳定的业务形态中提炼出的共性指标。建立标准就要有两个必要条件，一是稳定的业务形态，二是提炼归纳。那么在标准出台之前，如何确保秩序呢？我想这就要培养素质了。这也符合人类社会的发展逻辑，如：人类也是先有人心向善的素质，后有匡扶正义的法律。当然，法律反过来也会促进素质的提升，这是辩证关系。

当然，不可否认，尽快出台统一标准也是改善目前现状的必要策略，但在此仍要呼吁大家主动培养档案意识和素质，让标准和素质彼此结合起来，双向发挥其辩证作用。

（三）议档案“集中”管理与“分级”管理的关系

档案是集中管，还是分级管，公司团队中多年来都有不同的认知。由行政部门集中管理，优势在于标准统一、责任明确；但其劣势也很多，比如集中保存风险、容纳场地较大、业务差异造成的分类不合理、不科学等等。综合来看，集中管理更适用于规模小、数量少、业务种类单一、规模稳定的企业；而对于业务种类多元、处于扩展阶段的企业来说，档案的集中管理与分级管理相结合势在必行。既然是集中管理与分级管理相结合，那么就不是完全割裂、各管一段，而是总体统一、相互协同，专业区分，彼此勾稽：

（四）议“编码”勾稽与“物理”勾稽的关系

在电脑系统的数据库设计中，为避免无效冗余，节省存储空间，应尽量减少同一信息在不同维度或区域的重复存储。同理，在档案管理中，这也是一种高境界的追求。

现实中，在规范的编码规则体系建立之前，如何能够有效的勾稽各类档案呢，就产生了一个略显“笨拙”的办法――物理勾稽，即：就是将同一档案进行复印，将复印件物理连接于勾稽对象上，从而避免了夸板块查询。但是，物理勾稽的缺点也显而易见，它将同一信息在多地重复存储，即浪费空间，也无法有效使查询者“止步”于某层信息，由于所有信息物理的连接在一起，查询者可以不分权限的“一览无余”。为此，编码勾稽必不可少。

编码勾稽就是将不同档案通过编码字段连接在一起，这些相关联的档案平日里根据其属性各存于不同的区域，只有在需要的时候才会通过编码“聚首”，当然这就要求在档案上准确注明勾稽对象的编码。

本人认为，扬长避短，相互结合的发挥两种方式的优点是明智选择。即，编码、物理相结合，篇幅适度、关联紧密或属同一项目的档案除用编码方式外同时用物理方式；篇幅较长的及常规档案用编码方式：

例如：以某市场调研项目为例，档案形成的主要步骤如下：

1.项目立项及过程中的请示报告、会议纪要、简报等走公司公文签批流程，最后纳入综合部文书档案管理，综合部对其编文书档案编号，同时项目主控部门留存复印件作为项目档案专项保存；

2.项目具体的调查研究方案以及执行过程中的数据分析、图纸影音、文书表格、实验记录及其他各类业务过程记录等纳入项目档案，项目主控部门自行保存；

3.项目过程中的对外合作合同，纳入合同档案保存，由合同主控部门（审计监察部）编合同档案编号，同时注明与其关联的请示文书的档案编号，使其与文书档案形成勾稽；合同复印件由项目主控部门作为项目档案自行保存；

4.项目经费支出将形成会计档案，会计档案由财务部编码，但应同时注明对应的合同档案编号，使其与合同档案形成勾稽；

5.项目调研结论及结项总结应以报告形式经公司公文流程正式上报，最终由综合部编文书档案编号存档，项目主控部门留存复印件纳入项目档案。

至此，该示例中的各个角色手中应有的档案如表1：

（五）议“电子”档案与“纸质”档案的关系

公司办公区每个人每天都在产生电子档案，尤其随着OA系统的上线及使用的深化，电子档案已占档案的很大比重。但是，电子档案保存分散，易于修改，给管理带来了很大难度，也不可能取代纸质档案，纸质档案仍具有不可替代性。因此，仅仅保存邮件、短信记录、聊天记录以及个人电脑中的资料是远远不够的。电子档案与纸质档案共同保存，“纸质为本，电子备查”可作为处理电子档案与纸质档案之间关系的原则。

电子档案方面：

1.可以逐渐推进个人办公“云存储”，即每个人的电子档案存于公司机房的服务器中，便于实现操作日志的追踪追溯，也提升了信息的安全性。

2.如OA系统上的电子审批能够替代纸质审批后，电子流转的单据、凭证、公文应定期打印，形成纸质档案另行存储，即系统上的电子审批记录与打印出来的纸质审批记录同时保存。

3.如上文所述，?y一电子文件名的命名规则，同时各部门经理要把关所辖员工的电子档案分类方式，即每年确定一次所辖岗位电脑中各级文件夹的逻辑结构，员工只需将所产生的电子文档按照规范的文件名进行命名，并存入已经确定好的文件夹中即可。

纸质档案方面：

部门负责人应在年初参照上述电子文件夹的层级结构为每个岗位建档，比如参照上述文件夹结构，实际配置各类大小文件盒，产生电子文档后，除在电脑中存入对应文件夹外，还应将最终版打印出来放入对应盒中，各类无电子版的纸质文档（如检查记录、收到的纸质文档等）也同样及时对号入座，存入既定文件盒中，这样确保纸质文档大于电子文档（最终版），实现纸质、电子同步存档，也为“四标”体系审核打好基础。

二、加强企业档案管理的新思路

上述文字林林总总散议了档案管理中个人认为较为重要的关系，总结起来要义如表2：

（一）在档案团队建设上

1.以实用为目标，结合档案知识，总部设立专职文档管理员，负责文档签批流转和整体档案的组织管理；各事业部、业务板块设立专（兼）职文档管理人员，负责本板块的档案管理，并配合总部档案工作。

2.加强团队档案素质培养，强化培训，强调档案工作人人有责，人人参与的理念，尤其强调部门负责人要切实履行职责，档案工作重在平时。

（二）在档案管控机制上

1.综合部牵头建立档案相关标准，尤其是编码标准、命名标准、立卷装订标准，建立监管机制，对事业部和板块进行检查。

2.明确档案集中与分级管理相结合的原则，即决策性、商务性、法务性、财务性、基础保障性档案总部集中管理；专业性、业务性、项目性档案各板块分级管理。

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「关键词电子商务、《海牙管辖权公约》、管辖权

2000年2月28日至3月1日，海牙国际私法会议《民商事管辖权和外国判决公约》（简称《海牙管辖权公约》）关于电子商务问题的工作组在加拿大首都渥太华召开了一次特别会议，主要就电子商务对商务合同、消费者合同、个人雇佣合同、侵权以及分支机构等管辖权规则的进行了讨论。应外交部条约司的邀请，我们对该公约第6条“合同”、第7条“消费者签订的合同”、第8条“个人雇佣合同”、第9条“分支机构［及经常性商业活动］”和第10条“侵权”所涉及的电子商务问题提出了以下建议。

一、合同问题

（一）电子合同与合同

合同又称契约，是当事人之间设定、变更或终止一定权利义务关系的协议，反映了双方意思一致的法律行为。大陆法国家因此有“合意之债”和“私法合同”之学说。《法国民法典》第1101条规定：“契约是一种协议，依此协议，一人或数人对另一人或数人负担给付、作为或不作为之债务。”英美法则注重合同是一个或一组许诺，这种许诺如果具备一定条件，通常是另一方承诺具有象征性对价时，法律将给予保护。如美国《第二次合同法重述》规定：“契约为一个或一组允诺。违反此一允诺时，法律给予救济；或其对允诺的履行，法律在某些情况下视之为一项义务。”1999年《中华人民共和国合同法》重新审视传统合同的定义，将合同视为市场交易的法律形式，即合同是平等主体的人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。但婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

综观各国合同法的规定，合同至少具有如下两点共性：首先，合同是当事人权利义务的确认；其次，合同成立必须具备要约和承诺两要素，即一方向另一方提出购买或出售某种商品的各项交易条件，并表示愿意按这些条件与对方达成交易、订立合同。另一方接到对方的要约后，同意对方提出的条件，愿意与对方达成交易，并及时以声明或行为表示出来。

电子合同是以电子方式订立的合同，主要是指在条件下当事人为了实现一定目的，通过电子邮件和电子数据交换等形式签订的明确相互权利义务关系的一种电子协议。电子邮件是以网络协议为基础，在因特网上的任何两个地址都可以借助一种邮件系统软件而互换电子信件。电子数据交换（EDI）则是通过机联网，按照商定的标准采用电子手段传送和处理具有一定结构的商业数据。电子合同作为一种新形式的合同，尽管其载体和签订过程不同于传统的书面合同，但电子合同与传统合同所包含的信息是一致的，即同样是对签订合同的各方当事人权利和义务作出确定的文件，其成立同样要具备要约和承诺两个要件。因此，《海牙管辖权公约》草案第6条所指的“合同”应包括电子合同。但它与传统合同有下列不同：

1.电子合同的订立是通过计算机互联网进行的。在传统合同的订立过程中，当事人通过面对面的谈判，或通过信件、电报、电话、电传和传真等方式进行协商，从而缔结合同。就电子合同的订立而言，主要有点击型合同和协商型合同两种。对于点击型合同，卖方在网上货物规格、价款、功能说明等参数并附具购买协议，买方如有购买意愿，则键入买方信息、信用卡或电子钱包并附具密码，得到卖方认可后即成立合同。协商型合同的签订则由当事人双方通过网上E-mail或电子数据交换来协商达成。电子合同的要约与承诺不需要也不存在传统意义上的协商过程和手段，其文件的往来主要是通过互联网络的电子传递，订立、变更合同的双方都可直接在网上进行，而不必面对面的谈判，从而更加高效快捷、省时省力。

2.电子合同与传统合同生效的方式、时间、地点不同。不论是国内贸易还是国际贸易，传统合同以双方签字（签名或盖章等）确认有效。而在电子合同中，人们不可能也不需要通过电子方式签名或签字，它需要当事人采用电子密码“签名”，并通过所掌握的密码钥匙来破译密码并认可对方签名和合同的效力。

合同成立的时间和地点对于确定合同当事人的权利与义务及合同应适用的法律都具有重大意义，但各国合同法对承诺生效的时间并不一致，有的国家，如英美法系国家，采取“发出生效规则”；有的国家，如德国，则采取“到达生效规则”。对于电子合同来说，发出地可以是发送人拥有计算机的任何地点，甚至可以用手提式计算机在旅途中发出承诺的电文，如果采用“发出生效规则”，将可能使合同成立的地点与合同失去实质性联系。因此，一般认为电子合同采取到达生效规则更为适宜。联合国贸易法委员会《电子商务示范法》就采取这种做法。

3.订立电子合同的载体与传统合同不同。传统合同多以纸张等有形材料作为载体，而电子合同的信息记录在计算机或磁盘等中介载体中，其修改、流转、储存等过程均在计算机内进行。电子合同所依赖的电子数据具有易消失性和易改动性。电子数据以磁性介质保存，是无形物，改动、伪造不易留下痕迹。因此，如不采用一定的加密、保全等，其作为证据具有一定的局限性。

（二）“网上履行”问题

根据履行方式的不同，通过网络订立的合同可分为两种类型：一种是直接为网络交易服务，即交易的内容也是通过网络传递的信息，例如利用网络进行软件交易等等；另一种是将网络作为一种信息传递的手段来完成合同订立的整个过程。在这一过程中，网络所起的作用就是替代了传统电报、传真等通信手段，以电子邮件的便捷来更好地辅助交易的完成。因此，电子合同可区分为“网上履行的合同（on-line performance contract）”和“非网上履行的合同（off-line performancecontract）”两类。前者指合同是在网上订立和履行，而后者指合同虽在网上订立，但不在网上履行。对于后者，因存在一个实际履行合同的物理地点，传统的“义务履行地管辖原则”仍可适用，公约草案第六条的规定仍然具有可行性。

就网上履行合同而言，网络空间是一个全球性的一体化系统，其本身是无边界的。网络空间也是不可视的，无法将它像物理空间那样分割成许多领域。即使分割，它与可视的物理空间也不具有一一对应关系，人们无法在网络空间中找到行为地、财产所在地，也难以确定网上活动者的住所和一次远程登录所发生的确切地点。以合同缔结地和履行地所确定的传统的管辖权基础将失去其存在的现实性基础，因此，公约草案第六条的规定不宜适用于网上履行的合同，应对这类合同的管辖权规则作出特别规定。

1.“网上履行”的定性问题。

“网上履行”主要是以电子传输的形式交付电子信息。网上履行到底是提供服务（supply of service），还是提供货物呢？对此，认识不一。我们认为，单纯把网上履行定性为提供服务或货物本身就是错误的。从电子商务的范围来看，电子商务将是21世纪商事活动的主要表现形式之一，它包括通过网络来实现从原材料的查询、采购、产品的展示、订购到发货、储运，以及电子支付等一系列的贸易活动在内。除了货物贸易的电子交易外，电子商务还将包括许多服务贸易活动在内，如数字信息的联机传送、资金的电子转拨、股票的电子交易、电子提单、网上商业拍卖、合作设计和施工、远程联机服务以及文件共享等。它既涉及到产品的买卖（如各种生产资料、消费品等），又涉及到服务的提供（如信息服务、服务、中介服务等）；既有传统的专业服务内容（如医疗保健、等），又有新兴的交易形式（如虚拟商店、虚拟贸易团体等）[1]（第125页）。一般意义上的电子商务，主要是面向商贸机构和服务商的，但在技术不断进步，观念、体制不断转变的环境下，电子商务的将会渗透到十分广阔的业务领域、行业及其机构，如各种类型的设计、制造、生产，及其销售网络；出版、医疗、、税收、法律、政府监管以及检查机构、金融服务业等[2]（第14-15页）。可以说，电子商务的范围不仅涉及货物贸易和服务贸易，而且必将对人们的日常生活的诸多方面带来不可估量的影响。

就具体的网上交易而言，其性质亦呈多样化。如销售实物等需要运用传统运输手段交货；销售软件等可通过计算机之间传输商品信息；以及网上专业化服务（如电子银行信息）等。而且，随着电子技术的发展和电子商务的进一步拓展，许多领域必将进一步纳入网上交易的范畴。因此，简单地把网上履行定性为提供服务或提供货物都不是的。

但另一方面，我们应注意到，在互联网中流动的是各种各样的信息，数字技术将这些信息转变成0和1这种二进制数码，在网络中进行传输。网上交易实际上就是一种信息交易。围绕着各种各样信息的开发、转让、服务、咨询等而签订各种各样的电子合同。有学者认为，像语言等一些有价值的信息是不受限制的，人们可以把它当做共有财产自由地获取和利用。但是，信息一旦被某种加以界定，情况就大不一样了。比如，趣闻被收集起来编辑成书籍，不受限制的信息便作为著作物获得了财产价值。如果是企业的客户名册或者是开发的数据信息，作为商业秘密，则不仅具有实际价值，而且具有法律价值。这里的信息作为一种财物被承认并受法律保护。它可以成为交易的对象，在被非法获取时，还会得到侵权行为法的保护。在信息契约里，只要信息被契约特定为给付的标的，它便得到一种界定，成为契约的对象。而且，如果它具有知识产权意义上的财产性质，它便成为知识产权法中所称的使用许可契约的对象，并最终认为信息与知识产权具有同一性[3]（第38-41页）。这种观点具有一定的道理（特别是针对著作的交易而言），但从网上的交易范畴而言，这种观点便存在一定的纰漏，如网上资金划拨、电子银行等，经过事前约定，通过一定行为来提供一定服务，与此服务相关的信息就很难作为一种财物。

2.“网上履行”的管辖权规则。

（1）“网上履行”处所的确定。以电子传输交付电子信息，是电子交易独具特点的方式。由于网络的全球性，当事人可在全球的任何一个地方传送另一方所需要的信息。如果孤立地适用传统义务履行方所在地管辖原则，就可能使管辖法院与网上交易失去实质的联系，从而违背电子信息的，同时也会给当事人参与诉讼带来极大的不便。

在电子信息交付问题上，如果使许可人指定或使用的信息处理系统与数据电讯的发送、接收的时间的确定方式一致，即以信息系统作为其参照标准，则较为合理。从交付完成的标准看，提交并保持有效的副本给对方支配，使信息使用人能有效的支配合同项下的电子信息则具有客观实在的意义，才是真正有效的履行。因此，便有“信息传送地管辖”或“信息收到地管辖”两种主张。信息传送地应理解为由接收者为信息的传送而提供的地理处所。信息收到地有人认为应由法官在具体案件中具体解释，有学者则认为应首先理解为“接收者营业处所（the place of businessof recipient）”，如无法确定，则为“下载信息（download information）”的地点。值得注意的是，在网上交易中，当事人随机的选择性很大，双方当事人未必互相清楚对方所在的位置和其真正身份。而且电子信息产品的接收者无义务向对方提供其接收信息的地理处所。即使提供，接收者可能随意提供其若干地理处所之一，有可能使得该被提供的处所与交易并无实质联系。因此，从电子商务的发展和网上交易的真实情况来看，上述两种管辖权基础都不甚合理。

但是，如果必须在二者中进行选择的话，我们认为“信息收到地管辖”对于我国则相对较为合理。首先，我国是一个家，技术和商务都处于起步阶段。我们通常通过网络获取大量的信息，而输出信息的份额则相对较小，信息收到地管辖实际上偏向于中国法院的管辖。

（2）当事人的身份和处所。在某一具体网上商务纠纷中，尽管交易的履行地难以确定，但假如我们能够知道当事人的身份和处所，管辖权的也将迎刃而解。我们可以根据属人管辖权原则来确定纠纷的管辖法院。但实际情况是，要求上网者表明自己的真正身份是不现实的，这恰恰违反了许多网络爱好者的初衷。而且，网络本身也为当事人隐藏自己的身份提供了诸多技术帮助。但出于交易顺利的考虑，表明当事人身份的措施应得到鼓励。关于处所问题，如果合同当事人说明了他们的惯常居所或营业所所在地，则不仅可以促使当事人互相依靠对方当事人的表述诚实信用地来履行合同，国际私法上的问题也能得到解决。但这种主张也不太现实，一方面网上的当事人无义务向对方提供其所处的地理处所，另一方面，当事人随意提供的处所，可能与该交易并无实质性联系。

电子商务尚处于起步阶段，许多国家为鼓励本国电子商务的发展，都主张中性原则，避免对其进行过多的干预以至于造成人为的阻碍。因此，上述两种措施虽然要求不高，但实施起来却存在一些困难。考虑到电子商务的现状和发展，特别是各国普遍主张的中性原则，我们主张暂时不就“网上履行”制定新的管辖权规则。目前，“网上履行”的各种关系不甚成熟，人们的认识也有待加深，在这种情况下制定新的管辖权规则未必适合网络的发展和当事人的需求。如结果与之相反，则只能是立法资源的徒然浪费。利用公约草案第三条所规定的被告惯常居所地管辖和第四条所规定的双方当事人选择管辖法院亦可暂时解决电子合同的管辖权问题，公约草案第六条目前只限于有实际履行地点（real-world performance）的合同。等到条件成熟时，再制定新的管辖权规则。

二、消费者合同

关于电子形式的消费者合同的管辖权问题，实际上是各利益集团在保护消费者和保护法人两种价值取向上的不同主张所致。在前述渥太华会议上，法、德、丹麦、欧洲消费者联盟等主张保持公约所规定的由消费者惯常居所地法院管辖、而英、美、日等国则从电子商务给公司经营带来若干新冲击的角度出发，主张应适当照顾公司利益，认为与包括电话在内的传统手段和方式相比，遍布全球的互联网使公司经营的地理范围前所未有地扩大化，如仍规定消费者惯常居住地管辖原则，公司将面临在全球任何地方被诉的危险，对公司而言缺乏可预见性和公正性，并预言此种情况可能会阻碍电子商务的进一步发展。

事实上，美、日、英都是电子商务大国，其电子商务市场起步较早，比较成熟，处于信息输出者地位，而且他们国内许多大公司分别经营有自己的网站，以销售自己的产品。他们从本国的整体利益出发，主张公约的制定要注重公司的利益。而欧洲大陆国家的电子商务市场起步要晚于美、日、英等国家，在电子商务领域相对处于劣势，主要处于信息输入者-即消费者的角度。因此，他们为保护本国的利益，主张新的公约应保持保护消费者的价值取向。

中国等许多发展中国家还没有形成真正的电子商务市场，更缺乏相应的规范。从全球范围来看，大都处于输入信息和技术的地位。因此，对发展中国家来说，毫无疑问应坚持保护消费者的价值取向。再者，即使是使用电子形式订立合同，不管是网上履行合同，还是非网上履行合同，与作为卖方的公司相比，消费者个人仍处于相对弱势，故公约草案第七条所确立的保护弱者利益的基本原则仍应适用。但这并不是说，在电子商务的情况下，公约草案就不存在着问题。

首先，公约草案第七条第一款第二项所规定的“消费者已经采取了在该国（惯常居住国）签订合同的必要步骤”，在电子商务的框架下不甚合理。如前所述，电子合同的双方当事人很难知道对方的确切地理位置和身份，一个人只要拥有一网机，他就可随时在世界各地签订合同。在网络背景下，合同的签订地变幻莫测，难以确定。因此，要确定消费者是否已经采取了在其惯常居住地国签订合同的必要步骤，在很多情况下是不可能的，这也给审理法院徒然增加负担。

其次，就效力而言，网上协议选择管辖法院可能会遇到一些障碍，这是因为许多国家，特别是发展中国家在其合同立法中，尚没有接受电子合同这一形式。因此，当事人在网上协议选择管辖法院的合意就不会被这些国家承认。公约是在各国签订、批准之后才对各缔约国具有法律效力，在缔约国没有立法或规定相反的情况下，让缔约国违反自己国内法的规定来认可、接受公约条款的效力是不可能的。一个在消费者惯常居住地国认为无效的合同，即使将来由当事人选择的法院作出判决，也很难得到消费者惯常居住地国的承认和执行。因此，我们认为公约草案应增加一项规定，即“（三）消费者签订的合同在其惯常居住地国是有效的”。该项规定不仅避免了上述不足，也体现了保护消费者权益的原则。

三、个人雇佣合同

个人雇佣合同在公约草案中的立法价值取向偏重于保护受雇人的利益。公约草案第八条在电子商务的情况下所遇到的问题与消费者合同极为相似，条款亦如公约草案第七条的变动相似，此处不在赘述。

值得注意的是，随着网络技术的发展，家庭作业也将不断，雇主可以利用网络装备提高在线工作，并组织工人在他们各自的居住地国进行工作，然后通过网络技术汇总。如果根据公约草案第八条的规定，将可能使雇主分别隶属于每个工人惯常居住地国法院管辖，对于雇主来说，将使其遭受严重的烦扰和麻烦。当然，此种问题目前可能性还较小，电子商务发达国家必将首先考虑和关注这一问题，发展中国家倒不必在目前公约草案提出这一问题。

四、分支机构及经常性商业活动

分支机构是由一个公司设立的，直接从事业务活动的派出机构。但近年来，其概念逐渐趋于弹性化。《合作与发展组织范本》和《联合国范本》都引入如下判定要素，即对非居民在一国内利用人从事活动，而该人又代表非居民经常签订合同、授受订单，就可以由此认定该非居民在该国设有常设机构（包括分支机构）[4]（第245页）。在电子商务方式进行的贸易活动中，传统的分支机构等基本概念变得模糊不清。Internet的出现，使得电子商务在国际范围内蓬勃发展，借助于Internet，无需在国外建立常设机构，便能在国际市场上进行交易。企业如果建立自己的网站，Internet的全球系统，能使它在世界各个角落都可以被访问，并达成各种交易。许多人在本国通过Internet查看对方的网页，并通过网址购买外国的商品和服务。虽然外国销售商和服务商并没有在该国设立分支机构，但网址却在一定程度上起到了分支机构的功能，可它又不符合传统的分支机构应是一个“物质”的场所（physical premise）的要求。公司可以通过自己的网址经常进行大量的商业活动。由于网址存在于网络空间，访问者如果连续访问该网址，该网址就会连续出现在该被访问者所在的国家，许多大公司都有自己的网址，那么网址能否成为新的管辖权基础呢？

我们认为，公约草案不宜把网址确定为管辖权基础。首先，Internet用户一般对信息在网上运行的路径不十分清楚，作为用户身份证实的注册要求只是最低的要求，Internet上安排一个不可追究的网点易如反掌，这就使得Internet网址与供货履行或消费活动实际发生的位置之间的联系相当微妙。虽然网址可以使你知道谁在负责养护那个网点，但它决不会让你知道任何有关连接在Internet网址上的那台计算机的情况，甚至也不会知道那个机器所处的位置。而且，现代连接技术的发展可以在自己的网站上进入其他网站的内容，这就使通过网址进行交易的活动者更增添了几分神秘性和不真实性。网址可能只是利用的一个工具，与真正的网址拥有人没有实质性联系。

其次，Internet访问可以使同一网址在同一时刻出现在不同的国家，使网址拥有人受制于他从未到过的区域的司法管辖不甚合理。在传统管辖基础中，普通法系国家所采用的“被告人的出现”仅针对物理空间而言，尽管网络空间中的“访问”网址可以与其相类比，但两者的差异是显而易见的，因为一个人在同一时刻只能出现于一个特定地点，而一个网址拥有者在同一时刻却可能访问许多人或被许多人访问，从而“出现”在不同区域。这样，网址的确定性和关联性就大打折扣，其作为管辖根据的理由不够充分。

再次，如果承认消极接触构成充分关联，则每一个网址拥有者在逻辑上就会不确定地受制于世界上任何有Internet服务的国家的司法管辖权。但是，Internet协议本身是不允许对来访内容进行区域限制的，Internet使用者也必须积极搜索才能得以浏览某一网址上的信息。如果忽略了这些事实，势必造成过多的国际管辖权冲突[5]（第272-273页），而不符合制定公约以解决法律冲突的目的。

五、侵权

对传统的侵权行为的管辖权，一般是以损害行为发生地和损害结果发生地作为管辖权基础。在物理空间中，当事人的国籍、住所、损害行为发生地和损害结果发生地都是容易确定的。但在网络空间里的侵权行为出现了一些新的变化。一般说来，网络侵权案件主要有两种，一种是与Internet的使用和规则有关的，如关于使用者是否受与其交流信息的系统的规则的约束，使用者可否传递信息、可否私自闯入他人网点和改写信息的性质等，这属于Internet内部的技术规范问题；另一种是与Internet使用者发送信息的内容有关，如关于利用网点做广告侵犯了他人的肖像权与商标权，通过电子邮件所订合同的约束力等，这时Internet是作为一种工具起作用的[5]（第121页）。由于Internet是一种全球性系统，某人在某一网站上的信息，可以在全球进行传播，受害人受到的损害程度可能会更大。

更为重要的是，网络技术的发展，使侵权行为地很难确定，传统的侵权行为管辖权基础将面临巨大挑战。某人可以隐藏姓名或利用假姓名在某一网站的BBS上发表各种信息，而不泄露自己的处所，黑客远程攻击某一网站可以不留任何蛛丝马迹，病毒的制造者在网上肆意编写病毒程序而他人很难知道是谁在何处所为，侵权行为地变得模糊。网络的不确定性使网络活动本身几乎体现不出任何与网络活动者有稳定联系的传统因素。考虑到公约草案第十条的规定，在电子商务的情况下，主要存在如下两个问题：（1）前述侵权行为地作为管辖权基础在网上侵权案件中的动摇；（2）第十条第三款的规定对于许多与Internet有关的案件是不充足的。如黑客攻击行为、编写和传播病毒行为，在这些严重侵权行为可能或即将发生的情况下，一方面没有任何的可以捕捉的损害结果，另一方面又难以查明侵权人的行为地，该条的规定就失去了意义。

鉴于此，有人提出以受害人或原告的惯常居所地国享有优先管辖权。此种主张避免了网上侵权案件中侵权行为地的确定这一难题，而且有利于保护受害者的利益。但由于各国对于侵权行为的认定和惩罚标准不同，由受害人惯常居所地国法院作出的判决能否得到其他缔约国的承认将是一个问题：其次，在侵权行为地难以确定的情况下，要找到侵权行为人亦较困难。因此，该管辖权基础对于大多数网上侵权案件意义不大。另外，还有人提出，公约草案第十条可在如下两个前提下被使用：一是损害作为或不作为地发生在被告或行为者的惯常居所地；二是损害发生地或主要损害发生地处于原告或受害者的惯常居所地。如果某一网上侵权案件具备两个条件中的一个，公约毫无疑问应该适用，但实际生活中这种偶合毕竟很少，大多数案件仍难以处理。

总体而言，我们认为目前网上侵权的不确定因素还比较多，再加上我国的电子商务尚不发达，我们应持保守立场，暂时不主张就网络侵权案件制定新的管辖权基础为好。

「

[1]　王健。电子商务[M].北京：学苑出版社，1999。

[2]　张楚。电子商务法初论[M].北京：中国政法大学出版社，2000。

[3]　［日］北川善太郎。网上信息、著作权与契约[J].外国法译评：1998，（3）。

篇8

纯公共信息资源是指具有纯公共物品特性的信息资源，它是电子政务信息资源中具有完全非排他性和完全非竞争性的政府信息产品和服务的统称，对于这类纯公共物品特性的电子政务信息资源，其供给必须采用政府主导模式。准公共信息资源是指具有准公共物品特性的信息资源，它是电子政务信息资源中具有非排他性（或不完全）和（或）非竞争性不完全的政府信息产品或服务的统称。非排他性和非竞争性的不完全性，是准公共信息的本质特征。比如，同一种信息，通过公共电视广播信号可以被任何拥有电视机的人共享，用户不必为此而额外付费，而通过有线电视信号就有接入限制。这体现的是准公共信息不完全非排他性的特点。再如，对于一些业务性政府信息资源，虽不会因为其被他人享用而使其信息资源总量减少或其他人消费的减少，但却因为他人享用而使其原所有者或供给者的利益受损。这体现的是准公共信息不完全非竞争性的特点。显然，对于电子政务信息资源的准公共信息部分，其供给若完全采用政府主导模式，会导致供给效率低下或供给不足。何振等[3]认为可采用市场主导模式，包括特经营模式、用者付费模式、合同外包模式等形式来实现，其中合同外包模式是最主要的模式。因为，合同外包制被视为保持既定服务水平前提下缩小政府规模的重要途径，也是降低成本、节约开支的有效手段[4]。除提高效率之外，合同承包在效能上也具有优势，“承包商具有更加专业的技术，有更大的灵活性，因此，毫无争议，对一系列政府的日常活动来说，合同承包远比政府直接提供有效”[5]。中国商务部公共商务信息服务合同外包的实践也证明该方式具有可行性。合同外包能以更低的成本和更高的效率达到政府信息资源服务的预期目标。[6]在电子政务信息资源合同外包的过程中，委托方与方之间存在着信息的非对称性和利益诉求的非一致性，外包的结果也由此存在很大的不确定性。依据博弈理论中的“委托—”理论，[7]探讨信息可确定和不可确定情况下委托过程中委托和双方在各阶段不同的博弈行为及各自的风险和收益，建立博弈双方“委托—”模型，并拟定适合合同外包委托的激励模式，是促进双方配合、减少双方欺诈、实现双方共赢的重要基础。

电子政务信息资源合同外包的委托模型

电子政务信息资源合同外包的博弈类型分析在电子政务信息资源委托方与方博弈过程中，首先是委托方考虑是否将电子政务信息资源进行外包，然后是方决定是否承接该业务且按照合同认真完成。双方是依次选择行为而不是同时选择行为，且后选择行为者能够看到先选择行为者的选择内容，这从博弈分类上符合“动态博弈”的“委托—”关系。委托方处于信息劣势一方，而方则处于信息强势一方。委托方的利益与方的行为有密切关系，而委托方不能直接控制方的行为，甚至对方工作的监督也有困难，只能通过报酬等激励机制的设计来间接影响方的行为。在不同的情况下，激励机制设计是不同的，这些差异主要来自于监督的难易。大致包括三种情况：一是方的工作情况在成果中完全反映出来，那么就不存在监督问题；二是虽然方的工作成果与方的努力程度之间不完全一致，但委托方可对进行完全的监督；三是方的工作成果与方的努力程度之间不完全一致，且委托方也无法监督方的工作情况。下面主要根据后两种情况建立博弈模型，分别分析委托方以及方的参与约束和激励相容约束。

在不确定但可监督的“委托—”模型中，电子政务信息资源方的努力和成果不完全一致，且成果不确定性风险不能单纯地由方来承担；电子政务信息资源委托方对方的工作情况可进行完全监督，并根据方的工作情况而不是工作成果支付报酬。这意味着方工作成果的不确定性直接影响的只有委托方的选择，而不会影响方的选择，但会通过委托方的选择对方的利益产生间接的影响。为研究方便，现作如下假设：假设1：方的工作情况只有努力或偷懒两种努力水平；假设2：引进一个“自然”博弈方0；假设3：委托方根据方的工作情况选择报酬函数，方努力时获得报酬为w(E)，且努力的负效用为E，方偷懒时获得报酬为w(S)，且偷懒的负效用为S；假设4：方有正值的机会成本为U。整个博弈过程的模型（模型1）参见图1。在图1的不确定但可监督的“委托—”模型（模型1）中，第一阶段为委托方选择阶段，如果选择不委托，当然得不到方的服务，其收益为R(0)，也不必向方支付报酬；如果选择委托，则由方进行选择。在第二阶段，如果方选择拒绝，仍然有不接受委托的利益U，这是一个正值的机会成本，来源于其他工作的报酬；如果方选择接受委托，则会得到委托方根据工作情况而支付的报酬，但他仍然需要在第三阶段选择是否努力。在第三阶段，如果方选择努力，那么委托方得到利益为概率为θ的R(h)和概率为（1-θ）的R(l)，方可得到较高的报酬w(E)，但有较高的负效用E；如果方选择偷懒，那么委托方得到的利益是概率为θ的R(l)和概率为（1-θ）的R(h)，方可得到较低的报酬w(S)，但有较低的负效用S。在这个博弈中，博弈双方都清楚彼此的得益情况，也能观察到对方的选择。可见，本博弈是一个完全且信息丰富的动态博弈。根据逆推归纳法，首先要分析第三阶段方是选择努力还是偷懒。如果[w(E)-E]>[w(S)-S]，也就是w(E)>[w(S)+E-S]时，方会选择努力，这就是方努力的激励相容约束。该不等式表明，只有当努力工作的方得到的报酬达到在偷懒的方也能得到的基本报酬以上，且至少不低于能补偿努力工作比偷懒更大负效用的增加额时，方才可能自觉选择努力工作。再回到第二阶段，来分析方是否接受委托的选择。根据第三阶段偷懒和努力两个不同的努力水平，分两种情况讨论第二阶段的选择。在努力的情况下，方接受委托的条件是w(E)-E>U；在偷懒的情况下，方接受委托的条件是w(S)-S>U。这两个不等式是本模型中方的“参与约束”，是方愿意接受委托人委托的基本条件，经济意义是方只有在接受委托时得到的利益不小于机会成本时，才愿意接受委托合同。最后回到第一阶段，假设方选择接受委托并努力工作，那么委托方有θ的可能获得高质量服务R(h)，有(1-θ)的可能获得低质量服务R(l)，对于风险中性的委托方来说，如果选择委托的期望得益大于不委托，即θ[R(h)-w(E)]+(1-θ)[R(l)-w(E)]>0那么委托方选择委托；如果选择委托的期望得益大于不委托，即：θ[R(h)-w(E)]+(1-θ)[R(l)-w(E)]<0则委托方选择不委托。本博弈中三个阶段博弈双方的选择，便是对应两种不同情况的子博弈完美纳什均衡，即委托方选择委托，方接受委托并努力工作。#p#分页标题#e#

在不确定且不可监督的“委托—”模型中，政府信息安全方的努力和成果不完全一致，且政府信息安全委托方对方的工作情况无法进行监督。因此，政府信息安全委托方不能根据方的工作情况支付报酬，而只能根据工作成果支付报酬。整个博弈过程扩展（模型2）参见图2。比较模型1和模型2，其差异主要体现在两个方面：一是“自然”阶段的选择不是针对方的两种选择而进行的，这会影响到委托方对高质量服务或低质量服务究竟是方努力或偷懒的结果，还是随机因素影响的结果的判断；二是双方得益函数中的报酬项现在是工作成果的函数而不再是努力程度的函数。因此，在方利益也直接受到不确定性影响的情况下，本模型的主要问题是如何激励方努力工作，也就是促使方选择努力的激励相容约束、参与约束，以及委托方相应选择委托的条件。根据逆推归纳法，在第三阶段，只要方选择努力的期望得益大于选择偷懒的期望得益，即：θ[w(h)-E]+(1-θ)[w(l)-E]>(1-θ)[w(h)-S]+θ[w(l)-S]那么方就会选择努力工作，该不等式就是本模型的激励相容约束。再回到第二阶段，在第三阶段方选择努力的情况下，只要他选择接受的期望得益大于不接受的期望得益U，那么方就会选择接受委托；同样道理，在第三阶段方选择偷懒的情况下，只要他选择接受的期望得益大于不接受的期望得益U，那么方就会选择接受委托。这两种情况就是本模型方的参与约束。最后回到第一阶段，如果方在第二阶段选择接受外包，第一阶段委托方的选择仍会面临两种情况：如果委托方判断方会选择努力，那么根据模型中的设定，只要委托方的期望得益大于0，委托方就会选择委托，否则就不选择委托；同理，如果委托方判断方会选择偷懒，那么根据模型中的设定，只要委托方的期望得益大于0，委托方就会选择委托，否则就不选择委托。这就是本模型委托方的参与约束。

电子政务信息资源合同外包的方激励模式

根据电子政务信息资源合同外包双方在两种情况下的参与约束和激励相容约束条件，要确保方能从自身利益最大化出发，自愿或不得不选择与委托方利益或目标一致的行为，则必需设计有效的激励模式。

在模型1中，由式w(E)>w(S)+E-S可知，方的激励相容约束是努力工作的方得到的报酬大于方努力时的负效用以及方偷懒时的得益，也就是说报酬是唯一的激励因素，报酬越高，方付出的工作努力越多。当然报酬要有一定的上限，要能满足委托方的参与约束，即R(E)-w(E)>0，否则委托方没有必要选择外包。在模型2中，由于工作成果的不确定性，且工作情况不可监督，委托方只能根据工作成果支付报酬；为降低方的利益风险，报酬的设计应包括两个方面，即除固定报酬外，至少还有一部分绩效报酬。由激励相容约束条件θ[w(h)-E]+(1-θ)[w(l)-E]>(1-θ)[w(h)-S]+θ[w(l)-S]，可整理得：(2θ-1)[w(h)-w(l)]>E-S，即由该不等式可知，[w(h)-w(l)]与(2θ-1)成反比例，θ越小，(2θ-1)也越小，则[w(h)-w(l)]就会越大。而这种情况是方所不希望的，方不希望最后得益面临太大的风险，他们宁愿报酬中固定部分所占比重较大，而浮动部分所占比重较小。而且[w(h)-w(l)]与（E-S）成正比，方越努力工作，越倾向于报酬中固定部分所占比重较大。因此，委托方根据工作成果以及市场环境来设置报酬模式时，针对市场不确定因素大和随机影响因素多的情况，需适度地提高固定报酬的比例，再配合适当的监督，方可正向激励与方的合作，并建立长期合作的机制。

篇9

随着网络科技的发展，使用文字、图片加上音频视频来全方位描述一个信息在互联网上已经非常常见，正是由于以上几个趋势成为媒体发展的必然规律，所以大量的新型媒体开始逐渐进入市场，并逐渐开始占领一定的新能源汽车市场营销份额。上网询价，交易市场看车，4S店做保养已经成为汽车用户选车、买车、用车的“三部曲”固定模式。

1.Strengths优势

新媒体独有的传播渠道无可替代，随着网络和汽车广播、手机等移动终端APP的普及，新能源汽车的受众能够占据特定的庞大市场；新媒体利用多种资源的整合，能够保证推广内容的实用性；多种媒体结合的形式可以深度影响新能源汽车市场营销受众。

2.Weaknesses劣势

新媒体的形式让客户需要时间接受，用户的黏度建立也需要时间；电子期刊侧重的内容，汽车音乐选择的好坏可能直接影响到整个项目的进度，整个构架搭建需要成本支出比较大，时间较长。

3.Opportunities机会

现阶段能够做到精准分析用户的媒体几乎没有，怎样最大化地把海量用户进行筛选、归纳、细分，满足用户的多元化、精细化、个性化的需求，是大数据时代汽车营销面临的主要问题，针对特定用户的企业迫切需要宣传途径。中国新能源汽车用户群体在不断扩大中，中央和当地政府也对新能源汽车加大了政策支持力度。

4.Threats威胁

这一模式在前期太过依赖政府推广以及渠道合作商，在签订合同后这一风险仍然存在，汽车厂商的用户服务系统升级，其他门户网站专业汽车频道的转型（转向专业用户服务型），都会削弱受众支持度。

二、新媒体整合平台运营规划策略

1.资源整合期

资源整合期包括电子刊物、地方门户汽车频道网络资源内容整合、音乐内容合作平台建立、技术开发、渠道整理、品牌搭建几个阶段。车主分众，针对不同车主发行电子刊物，基于Web2.0的专业互动平台（在线咨询、交友、路书等），与其他专业车主论坛的内容合作和共享（不仅可以用传统的试驾测评、导购等内容为用户购车提供初期指导，还能切实地为用户选车、买车、用车提供本地化的落地服务）。整合业内的电子刊物内容，针对专业汽车媒体，建立合作关系，免费提供我方平台供其提供内容支持，并和专业的汽车服务机构建立关系，通过项目分成的模式建立商业模式，并迅速实现合作宣传；开发音乐互动定制平台及发行渠道，与唱片公司深度合作，建立音频定制传播平台，免费提供我方平台供其进行新歌宣传，建立音乐传播盈利模式，合作宣传，开发多种听觉媒体，建立固定的用户群；基于互联网开发并管理各种平台，包括底层数据库、音乐传播平台、多媒体电子书技术及表现模式；针对特定群体进行电子版载体的递业务进行简单商业模式的多城市复制，迅速整理出大城市，例如北、上、广、深等地的数据，以供后期业务拓展参考；迅速建立和政府、其他汽车论坛、传媒机构的合作关系，通过活动的形式和政府推广迅速建立新能源汽车认知和相应的品牌认知度。

2.平台搭建期

平台搭建期包括发行模式的建立、多媒体电子刊物的正式发行、技术开发第二阶段、用户吸引、品牌搭建几个阶段。渠道整理过程中，已经建立了针对不同车主的媒体发行方式，这一阶段的工作主要是完善其发行模式，形成科学的管理方法；电子媒体的发行可分为互联网申请和直接派发两部分，通过前期的市场宣传，吸引特定用户网络注册并申请电子刊物，同时，通过对受众细分进行全面推广。电子刊物随带客户端的安装程序，如果内容合作不够支持客户端用户请求，则使用特定的后台信息搜索前台推送模式；技术开发第二阶段建立专业的音乐平台，针对特定用户开发特定的音乐产品，产品形成模式化，分为携带广告的免费模式和不携带广告的收费模式，以合作分成的形式吸引优质音乐制造商的加盟；电子媒体和客户端的上线，使得用户吸引工作全面启动，前期主要通过客户端的发放和免费音乐的获取来获得用户，并通过针对性的特色服务建立用户黏度；这一阶段的品牌建设主要建立在二次宣传上，针对电子刊物和汽车音乐的全面推广，在此基础上吸引更多用户。

3.资金引入期

篇10

关键词：美国　中小企业　政府采购

一、引言

中小企业是美国经济发展中不可或缺的重要组成部分。也是最具有活力和创新能力的一个部分。美国创新产品的绝大部分是中小企业生产，职工人数在500人以下规模的企业。提供了50％以上的重大发明和技术革新。美国有一半以上的人口在中小企业就职，中小企业的数量则占了企业总数的90％以上。美国中小企业不仅是技术创新的主力军，也是吸纳社会就业的主要部门，每年新增岗位的80％以上是由中小企业提供的。美国中小企业之所以能够发挥如此重要的作用，与联邦政府各方面的扶持政策是密不可分的，尤其是美国政府采购的资助。

在过去的几十年里，美国政府采购的产品和服务不断增多，其采购合同的金额在1991年仅为1936亿美元，随后稳步增长，到2005年就达到了3140亿美元。同时，美国政府采购的市场逐步从以大企业为主转变为大中小企业并重。在此期间，由于美国政府对中小企业各方面的政策扶持，其获得了更多的市场机会。中小企业获得政府采购的合同金额快速增长，从1991年的301亿美元上升到2000年的391亿美元，截至2005年更是飞增到796亿美元(详见表)。

二、美国政府采购扶持中小企业的发展过程和具体措施

早在1953年，美国国会就强调了中小企业在政府采购中的重要作用。随后在1961年。美国国会通过立法87-305，要求中小企业管理局、国防部、联邦服务总署联合开发中小企业合同分包项目。根据武装部队采购条例的规定，金额在0.5万～50万美元的合同一定要包含一个所谓的最努力条款，说明承包商同意最大限度地将分包合同授予被“认为能充分履行合同”的小企业。超过50万美元的采购中，强制性的合同条款要求承包商实行一项完全的合同分包项目。另外。1977年的公共工程法案要求所有联邦资助的施工合同的10％必须授予少数民族中小企业。

关于政府采购的法律法规在不断地变化完善。美国政府1994年制定的联邦采购精简法(FASA)以及1996年制定的联邦采购改革法(FARA或Clinger-Cohen法案)，简化了中小企业采购的程序。实行采购过程电子化，缩短审批的时间，逐步提高联邦采购的效率。1994年和1996年出台的两个法案让政府完成了从“市场仲裁者”到“市场参与者”的角色转换，也让中小企业能更好地参与政府采购市场。

2002年，布什总统提出了“小企业议案”，倡导建立一个宽松的中小企业发展环境，并确保美国政府采购合同将对所有小企业全面开放。此后，联邦政府开始实行一些积极的政策，包括尽量避免没必要的合同捆绑。把部分政府采购合同分包给小企业：降低准予招标小企业的规模标准：精简中小企业获得政府采购订单的工作流程。提高联邦招标程序的透明度。

2004年5月，美国会计总署(GAO)出台了一份合同管理报告，阐述了减少捆绑式合同的效果和影响。中小企业参与政府采购的工作环境得以进一步改善，新的分包条例给小企业分包大合同提供了更好的条件。中小企业的经营者被邀请参与重新修订中小企业准入招标的各项标准，同时新条例把一些原本为大企业垄断的大合同分包给合适的小企业。同时联邦服务总署和OMB/OFPP引进了第四代FPDS-NG系统，提高了数据库资料的质量、时效和准确度，降低了数据传输中的人工失误率。

(一)鼓励中小企业积极参与技术创新，并给予资金支持

1983年，美国开始启动中小企业创新研究工程(SBIB)，随后制定的中小企业创新发展法案更是明确地要求联邦政府的各个重要部门和国内最大的科研机构要把一定比例的研发预算拨给中小企业。截至2005年，在中小企业创新研究工程开展的23年里，国防部、教育部、环保局和美国国家科学基金会等机构共投放了约179亿美元给中小企业用于技术的更新。2005年，参与SBIR的机构单位共收到中小企业30183个技术创新提案，批准实施了6171个方案，批发的总经费高达18.7亿美元。

美国政府采购会优先考虑中小企业的创新产物，包括油漆、建材、军事武器、教育和培训教程等等。这些商品和服务涵盖了民用和军用的各个领域，为进行高风险技术更新的中小企业解决了销路问题，极大地提升了中小企业创新的热情。

SBIR工程不仅仅是政府部门和研发机构受惠，美国普通大众也同样在新产品和新服务出现后受益。例如，快速流动的预滤波墨盒就是SBIR工程的产物，其容量是传统墨盒容量的20倍，而且提供了显著的过滤效率和防尘能力。

(二)通过联邦法律和地方政府的优惠计划保障中小企业的权益

在争取政府采购订单过程中，大型企业由于资金雄厚等因素，可能对采购信息产生垄断，并凭借其技术实力和专业化水平挤压中小企业，从而使中小企业在信息、报价竞争中处于劣势。

为了帮助有资质的困难企业有效参与竞争，使中小企业分享政府采购利益，美国在扶持中小企业参与政府采购方面在法律上作了相关规定。小企业法第8(a)条款授权SBA管理困难企业承接政府采购合同。SBA可以就供应、服务和施工合同同联邦机构谈判，然后将其分包给困难企业。实际上，SBA扮演了主承包商的角色。同时为了应付外国跨国公司的冲击，《美国产品购买法》作出规定。在政府采购项目的国外报价中，只要本国供应商为中小企业，其报价不超过外国公司报价的12％，则优先交由本国供应商采购。

美国的地方政府为了扶持中小企业发展，也通过一系列优惠计划鼓励中小企业参与政府采购。这些地方优惠计划归纳起来主要有以下三个方面：一是在政府采购的报价、信息披露方面，为中小企业降低竞争门坎，并扩大信息网络和提供社会化服务：二是降低政府采购项目的标的，增强中小企业的竞争；三是制定面向中小企业的政府采购目标。

(三)采购程序电子化，降低采购成本，提高公正性和透明度

从2000年起，美国便开始在原有的政府采购体系中广泛采用以网络技术为核心的信息化管理手段。从体系结构来看，根据服务对象的不同，美国的政府采购电子化建设，基本上可分为联邦、州和地方政府三个层次。联邦级的网站如联邦商务网站和联邦总务署等，它们面向所有的国内企业。而州和地方政府一级的采购中心。则基本上是各个州、地方自行组建，它们一般都只为某一特定区域的企业服务。

为了能使联邦政府采购机构或联邦政府采购合同的总承包商及时了解中小企业供应能力等具体资料，中

小企业管理局专门建立了一个中小企业电子信息数据库。在该数据库中有超过171000家中小企业的详细信息，囊括了中小企业在各地的分布情况、规模人数、科研技术能力、生产的主要产品及其供应能力等。小企业管理局建立的供货人自动系统，可以使联邦政府采购官员或总承包商方便地将合同承包或分包给合适地中小企业。

2004年，为了进一步提高采购过程的公开性和公正度，联邦政府引进了the Federal Procurement DataSystem的第四代，有效地降低了政府采购成本，提高了采购过程的透明度，而且还促进了供货商之间的非接触性平等竞争。

(四)对少数民族、妇女和残疾退伍军人等弱势群体的倾斜和支持

中小企业管理局及其他地方机构有时也作为联邦政府采购的总承包人，会优先把这些合同分包给残疾人、妇女和退伍军人经营的中小企业，使它们能够获得一定的政府采购分包合同，支持它们在激烈的市场竞争中生存下去。

1990年以后，随着联邦政府对弱势群体的支持和保护力度加大，女性和少数民族经营的企业在政府采购中所占的市场份额也明显增长(详见图)。

此外，残疾的退伍军人所经营的企业也开始取得越来越多的政府采购合同。公法108-183明确规定要把部分政府采购分包给一些残疾退伍军人经营的小企业。在2002年，该弱势群体获得的政府采购份额为0.17％，2003年就上升到0.20％(5.5亿美元)，2004年继续上升为0.39％(11.15亿美元)。到2005年，这一弱势群体更是得到了联邦政府采购订单的0.6％，将近18.9亿美元。

(五)政府采购承包合同尽可能划出较小的分包合同

政府作为国内最大的消费者，其采购的标的物一般较大，但中小企业生产能力小。竞争能力弱，与大企业相比，中小企业一般无力承接政府的采购项目。为了促进中小企业的参与，政府采购承包合同应尽可能划出较小的分包合同。同时，为中小企业提供资信上的证明。使中小企业有获得政府招标的机会。

政府采购机构在采购中一般会有预留项目，有时会将部分合同甚至整个合同预留给中小企业来投标。SBA也通过其设置在大型军事和民事机构中的采购代表推荐额外的预留项目，建议放松不适当的限制性技术规定，努力挖掘小企业的竞争机会，增加中小企业与政府机构的交易额。