当前世界经济格局范文

导语：如何才能写好一篇当前世界经济格局，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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问题，世界经济的失衡恰恰是中国这个后起之秀大幅提高国际影响力和改善在世界经济格局中弱势地位的绝好机遇。要抓住这个机遇，关键是要充分学习和利用

国际上广泛接受的规则，在自然资源控制权和定价权、国际贸易自由化、发行人民币债券、推动人民币国际化以及利用高额外汇储备等问题上制定出一系列系统的、专业化的、国际化的战略，从而提升中国经济的整体实力。

世界经济在不均衡中高速发展

纵观当今世界经济大势，不同的观察者基本都得出了同样的结论：世界经济在不平衡中高速发展。

过去近十年来，世界经济的平均增速接近历史纪录。但是，高速增长的背后是世界经济的失衡。这种不平衡性集中表现在两个方面：其一，以美国为首的部分发达国家保持着高水平甚至创纪录的贸易逆差，这实际上是得益于它们在国际金融体系中的特殊地位，因为对于其他国家而言，如此高的贸易逆差一定会带来国际收支的危机乃至金融危机；其二，为了弥补贸易逆差，美国等发达国家从世界上平均收入相对较低的国家吸引了大量资金。正是这种贸易和资金上的双逆差，构成了当今世界经济不平衡的基本格局。这样的基本格局，不仅带来了令人深思的世界经济道德问题，即穷人在补贴富人，中国在补贴美国，也带来了世界经济是否能够持续发展的忧虑。

当今世界经济格局下中国处于弱势

中国作为一个赶超发达国家的后来者，在当今世界经济格局中处于弱势地位，这是不争的事实，且在当前世界经济失衡的大势下表现尤其明显。这种弱势格局表现在多个方面，其中，以下三个方面尤为突出：

第一，中国作为一个高速发展的经济体，人均自然资源储量和产量高度稀缺(中国资源储量不稀缺的品种屈指可数，其中包括稀土矿)，日益依赖国际市场的供给，已经成为名副其实的资源进口大国。然而，中国不仅在国际上基本还没有成规模地获得矿产资源的所有权，也没有有效地获得以资源为价值基础的大公司的非控股股份，甚至在国际原材料市场上，中国公司的价格谈判权还很低。

第二，尽管中国是世界上主要的贸易顺差国，也是世界上最大的进口国和出口国之一，但是，中国在国际贸易问题上却常常处于被动为本国贸易迅速发展而辩解的状态。在WTO的多边谈判中，中国的声音非常微弱，甚至被印度这样的国际贸易地位远低于中国的国家所掩盖。

第三，尽管中国是当今世界一个主要的资金输出国和储蓄剩余国，中国经济的总体储蓄率和储蓄总量在世界名列前茅，但是，中国经济整体对外的储蓄盈余和资本流出却以美元为主，辅之以欧元和日元，而不是以人民币为储蓄形式。这意味着，整个中国经济将承担巨大的汇率波动风险。这一问题的本质在于，尽管中国是储蓄大国，但在国际金融体系中却是一个弱势国――人民币在国际贸易和国际金融交易中顶多是一种地区化而非国际化的货币。所以，中国的对外储蓄只能以美元等外币计价。当美元汇率贬值的时候，美国的债务在缩水，这就是中国经济巨大的损失。

世界经济失衡就是中国改变弱势地位的最好机会

事实上，当任何一个后起经济大国面对这种经济实力日益上升与其在世界经济中的弱势地位不相称的局面时，她必须而且只能通过世界经济发展的不平衡来打破。

换言之，如果世界经济平稳发展，美国经济和欧洲经济既没有巨额的贸易逆差，也没有大量的资金流入，而中国经济也没有如此高的过剩储蓄和资金外流，那么，国际贸易体系、资源定价体系和国际金融货币体系就没有任何理由改变，结果便是世界经济格局不会发生改变。从这个意义上讲，当今世界经济的失衡，恰恰是中国这个后起之秀大幅提高国际影响力和改善我们在世界经济格局中的弱势地位的绝好机遇。

具体说来，正是因为中国已经成为资源进口大国，才使得中国有能力组织其资源进口企业与资源出口国进行集体谈判，提高我们的资源定价的谈判能力；正是因为中国已经成为世界上最大的贸易国和贸易顺差国之一，才使得中国在贸易谈判中有发言权，并起到独特的作用；正是因为中国在过去十年中保持了贸易和资本项目的剩余，才使得中国有了大量的外汇储备，从而有可能影响国际金融格局，才有可能逐步考虑在全球范围内获得部分资源的所有权、控制权，或者相关公司的部分股权；正是因为不断上升的贸易顺差使人民币面临升值压力，才使得人民币有可能成为国际化的货币，从而打破国际金融和货币市场的基本格局。

在用好现行规则中改变格局

必须看到，以中国经济短期内作出牺牲的世界经济不平衡，只是为世界经济格局的改变提供了一种可能，这种可能要转化成现实，必须通过中国政府、企业、学界的共同努力，包括系统的、专业化的、国际化的一系列政策和战略的引导。这其中的主要原则有三条：

第一，要仔细研究世界经济中各主要运行机制的基本规律，包括资源所有权以及控制权的获得，资源产品的定价、贸易自由化的谈判和进程，国际金融与货币市场运行的基本规律。只有真正搞清楚这些基本规律之后，中国经济才能够打破现有的格局，变被动为主动。

第二，要打破中国目前经济地位上的弱势，必须严格按照世界大多数国家所接受的运行规则和体制办事。原因很简单，由于中国是后来者，不可能要求、至少是不大可能在短期内改变现行的规则。在现行规则中，中国尤其要研究基本的、短期内改变可能性很小的规则，包括资源定价的期货市场运作，国际贸易中基本合同和交易结算的原则，国际经济中发行证券的基本原则，各国中央银行的基本运行规则(包括外汇储备资产运用的规律)和相互的政策协调机制，国际贸易双边及多边谈判的基本规则，等等。

第三，也是更为重要的一条是，要充分利用国际上广泛接受的规则，利用当前的不平衡性，从战略的高度制定出一系列政策，来提升中国经济的整体实力，从而占据更好的国际地位。

具体说来，中国政府与民间需要在以下几方面仔细研究，认真论证，争取有所突破。

第一，在资源定价问题上，可以考虑要求中国主要的资源进口企业自发而非政府组织地建立自己的行业协会，同时建立相应的期货定价的基金，包括吸引一部分外资。在资本项目限制的情况下建立这种基金，有利于帮助中国的资源进口企业获得更好的定价权。同时研究世界资源性跨国公司运行的基本规律，可以考虑动用部分外汇储备，适当参股于此类公司，不仅对冲资源价格上涨的风险，而且通过进入此类公司的董事会近距离地观察和学习它们运行的经验，为中国未来建立跨国资源性大

企业奠定坚实的基础。

第二，在国际贸易问题上，要把握中国的根本利益，要清楚地意识到，中国经济是世界经济贸易体系进一步的自由化的最大受益者，因为我们处在世界生产链的低端，在外资与外贸方面，我们是世界上最开放的经济体之一。以此，中国应该成为一个独特的桥梁，扮演一个独特的角色，成为一个连接发达国家和发展中国家的谈判桥梁，努力促成下一步国际贸易自由化谈判的成功。在这样的谈判中，我们应该比以印度为首的发展中国家在道德性宣传上定位更高，比以美国和欧盟等发达国家更加务实。中国应该成为发达国家与发展中国家不同的第三极，超脱于他们之间的争议，成为世界独特的新的领导力量。

第三，特别重要的而且极具可操作性的，同时也是笔者近期反复讨论的：要利用好中国当前高额的官方外汇储备和人民币长期升值的压力，变坏事为好事，以这两项基本因素为后盾，在国际金融市场上发行以人民币计价的债券或大企业(如中石油)债券，从而推动人民币计价的资产进入到国际主要金融机构的资产组合中，尤其是中央银行的资产组合中，在国际上培育人民币的二级市场，将以人民币升值投机为目标的短期资金引导到二级市场上去，从而避免资金冲击中国实体经济。这一做法最重要的目的是大力推进人民币的国际化，争取在10年内让人民币计价的资产成为世界主要中央银行的外汇储备的一部分，成为国际金融市场的主要交易金融工具，成为新兴市场国家金融资产的标杆。如此，我们才能从根本上打破国际金融市场上中国经济的弱势格局，才能一步步地使中国经济远离由国际收支危机所带来的金融危机。

第四，利用中国高额的外汇储备，在保证应付中国经济短期国际收支波动所产生的需要之外，集中进行管理。比如，可以鼓励中国企业在国际上集中购买一些核心技术的使用权，然后在国内逐步零售，以此避免国际上产生对中国知识产权保护不力的指责，也使中国在购买知识产权市场上有一定的讨价还价能力，而不是企业分头购买，丧失了议价能力。

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关键词：经济再平衡；东亚经济；战略选择

一、 引言

2008年由美国次贷危机引发的全球性经济危机造成了二战以来最严重的经济衰退，尽管各主要经济体协调行动，全球经济在2009年底出现复苏迹象，但这次危机加深了人们对世界经济失衡及再平衡紧迫性的认识。本文将从世界经济失衡的原因以及再平衡的方向出发，结合东亚出口导向型经济增长模式在经济再平衡中面临的挑战，对中国经济的战略选择做出探讨。

二、 世界经济失衡问题再认识

普遍认为这次全球性的经济危机是世界经济失衡累积到一定程度的必然结果。尽管失衡表现不一，对再平衡的理解也尚有分歧，但对失衡原因及本质达成的共识离不开如下两个方面：

1. 世界经济格局长期演变导致全球经济出现结构性变化是失衡的根本原因。二战后，全球经济快速发展，新兴经济体崛起极大改变了原有的世界经济格局。至20世纪90年代，冷战结束为加快全球经济一体化提供了稳定的国际政治环境，国际贸易规模不断扩大，新兴经济体在世界经济中的影响力得到进一步加强。同期，几乎所有生产要素如资本、商品、技术等都实现了在全球范围内的自由流动和交易，只有劳动力不能实现自由的跨国界转移，因此，可流动生产要素向不可流动生产要素所在区域聚集，使得发展中国家利用劳动力成本上的比较优势，承接了大量发达国家的产业转移，从而形成了发展中国家生产，发达国家消费的二元结构。这一结构性的变化极大改变了贸易产品结构，贸易流向及贸易利得分配，因此，世界经济内生的结构性变化是导致世界经济失衡的最根本原因。

2. 当前的世界经济失衡是一次全方位的系统性失衡，但当前暴发的危机并非全球性的总危机。全方位失衡一方面指涉及国家广，既包括美日欧等发达国家，也包括“金砖四国”为代表的新兴经济体，另一方面指失衡范围宽，既有各经济体内部的经济增长结构失衡，也有国际环境的外部失衡； 而系统性失衡则是指世界经济体因国内产业结构、储蓄投资结构失衡，导致国内经济不均衡增长，并直接影响到虚拟经济与实体经济的发展规模，最终通过对外贸易和投资传递，在全球范围内形成了发达经济体和新兴经济体各处两端的一个相互影响、相互强化的循环流程。失衡累积到一定程度便以危机的形式出现自发性调整。但2008年的危机还只是一次周期性危机，并非全球性的总危机，危机后的调整并不是对现有格局的彻底改变，而只是量的微调。因此，无论是失衡还是再平衡，其中涉及到一系列全球性的利益分配、制度治理、经济增长等问题，因此注定世界经济再平衡将是一个长期而曲折的过程。

三、 世界经济再平衡与东亚国家面临的挑战

当前世界经济面临的当务之急是经济的再平衡。世界经济再平衡既需要各主要经济体国内经济结构的调整，也需要各国在经济政治方面的协调与合作。然而各国采取何种再平衡路径，不仅取决于对危机的认识，还受制于各国面临的不同经济环境。

美国：是世界最大经济体，其GDP约占全球经济的25%，对其他国家的经济政策调整具有重大影响。在再平衡进程中，美国主要侧重于两个方面。一是虚拟经济与实体经济的平衡与调整；二是对金融市场的监管和改革。在再平衡政策取向方面，美国明确提出要以出口增长来刺激经济复苏，转变过去的“消费推动型”为“出口推动型”经济增长，通过实体经济回归推动经济增长和就业。对内扶持战略新兴产业，通过了具有“购买美国货”条款的”国家经济振兴方案”；对外则实施“国家出口战略”，通过推动区域及双边贸易合作力度，加大“两反一保”的贸易救济措施以及“碳关税”实施规则的制订，大力推行贸易保护主义。

欧盟：是世界经济多元化中的重要一极，然而欧盟各国经济实力与发展模式相差较大，而且缺乏统一的财政政策制定和执行机制，导致欧盟《稳定与增长公约》中的约束性财政指标难以实现。截止2010年底，希腊，意大利国债占GDP的比重已达到142%和119%，而西班牙预算赤字占GDP比例也高达9.2%①，远高于公约规定的60%及3%的上限。当前，欧债危机持续发酵，欧盟整体上既要削减支出、紧缩财政，同时还面临希腊退出欧元区，金融市场信心不足等诸多风险。这对改善世界经济需求，稳定世界经济增长都带来不利影响。欧盟的再平衡政策取向类似美国，一方面是强调区域内各国经济结构的调整，另一方面则是运用“双反”措施大力推行贸易保护主义。

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当前世界经济的发展，是不平衡的发展。首先是发达国家内部经济发展的不平衡，以美国经济在平衡中强劲发展，与日本和以德国为例的欧洲国家经济低迷的经济发展形成对照；其次是发展中国家之间的不平衡，中国、印度等国经济发展快速，而拉美、非洲等大多数国家的发展却极为缓慢；最后则是美国经常财政赤字庞大、债务增长迅速，而日本、中国和亚洲其他主要新兴市场国家对美国持有大量贸易盈余，与此同时，这些国家的顺差多以国债方式资本输出到美国，由此形成世界经济的“双循环”。然而，全球经济失衡的调整过程相对很缓慢，我国也将面临风险。全球经济失衡已成为当今世界日益严峻的问题。

1.对世界经济与发展的影响

这一轮开始于20世纪90年代中期的经济失衡，不同于第一次全球经济失衡，汇率作为调节国际收支差额的主要手段失灵了，美国一边扩大贸易逆差，一边让美元贬值，造成全球的“流动性过剩”。虽然不平衡下的2007年全球经济形势并没有如人们预计的那样悲观，前三季度美、日、欧投资消费形势乐观，发展中国家区域经济合作发展迅速，全球贸易，尤其是服务贸易和并购投资也有所增长。但这轮全球经济失衡的领域很广，原因多样，时间和空间上具有不定性，复杂性超乎想象，其对未来世界经济的影响将长期存在。

2.对中国经济的影响

虽然目前全球失衡对我国经济的影响还是不明显的，但也给中国经济的发展带来相当严峻的考验，尤其是在资源、能源、市场、技术和人才及世界现有的政治、经济、军事格局的约束下，失衡给中国经济发展带来很高的不确定性风险。

二、全球经济失衡的成因分析

1.全球性原因

从全球范围看，全球经济失衡主要来自现有的世界经济、贸易、货币金融等格局的失衡。首先，全球经济的非均衡性发展是根本性原因。一方面，美国经济出乎意料地增长强劲，而日欧近年一直处于经济缓慢增长期；另一方面，发展中国家在经济增长率超过西方国家的同时，两者总体经济的差距仍然在不断扩大。其次，近年来国际分工和贸易格局的变化是不平衡产生的重要原因。一方面，发达国家把劳动密集型的生产和服务转移或外包到发展中国家，其国内转而生产更高档次的产品或服务，以促进经济结构提升并创造新的就业机会，而这一过程往往滞后一段时间，加上发达国家特别是美国往往不愿意向发展中国家输出高新产品，为此贸易不平衡日益扩大，而各国的贸易、汇率政策等多种因素往往助长了这种趋势。最后，全球性的储蓄投资失衡是全球经济失衡的另一内在根源，中国及亚洲一些国家由于经济体制、消费习惯、人口结构及社会文化传统等原因有着非常高的储蓄率，加上国内投资途径少、效率低，过多的储蓄没有全部转化为投资，对应为贸易顺差；而美国等发达国家在其扩张性政策下消费经济的趋向不断加强，使得逆差不断扩大。

2.美国方面的原因

美国经常项目巨额逆差的根本原因在于美国的国内政策。首先是扩张性财政政策。当前美国经济主要依靠消费拉动，近年政府大规模减税、劳动生产率大幅提高以及个人收入和资产价值快速增长等因素都极大地刺激了个人消费增长；而美国为了实现其政治、经济、军事霸权，其公共开支一直是天文数字，而且不断扩大。其次是储蓄不足。在消费不断扩大的同时，美国个人储蓄率即储蓄占实际可支配收入的比例却不断下降。1995年美国的个人储蓄率大约在4%～5%，而从2005年开始降至负数，这表明消费者不仅将全部可支配收入用于开支，而且还动用了储蓄或进行贷款消费。最后，为自身利益对国际分工和贸易格局施加影响。一方面，把劳动密集型及环境破坏型产业转移到发展中国家，再把产品由这些国家出口到世界各地；另一方面，美国大量进口消费品以满足本国市场巨大需求的同时，却对出口设置各种障碍，阻止本国高新技术产品出口到发展中国家，从而导致美国巨额的商品贸易逆差。

三、全球经济失衡的对策建议

1.全球性对策建议

全球失衡的调整，需要各国加强沟通和协调，共同努力。为此世界各国应对促进全球经济失衡的有序调整进行积极的对话和磋商，并加强相互间的政策协调。第一，通过更多的战略合作加强南北合作。工业化国家应利用其较强的经济实力和对世界经济的影响力为消除失衡负起主要责任，按照“新千年发展目标”，切实履行在消除贫困、资金援助、债务减免等方面的承诺，同时按照蒙特雷共识，努力实现发达国家把国民收入的0.7%用于官方发展援助的目标。第二，加强南南合作，加快发展中国家自身发展。发展中国家只有从本质上提升各方面的实力才能实现对全球经济不平衡及现有的各种全球性问题和矛盾的根本性解决。而先进的发展中国家应在分享发展经验、贸易、投资和援助等方面帮助落后的发展中国家，并立场一致地争取平等有利的发展环境，以实现共同发展和繁荣。第三，世界各国特别是资本输入国和资本输出国双方应该加强紧密合作，各自加快结构调整，增强各国货币政策弹性，在调整中维持全球经济的稳定发展，在稳定发展中逐步消除全球经济的明显失衡状态。第四，努力建立公正合理的国际经济新秩序，加强各国在一些涉及世界经济发展全局和各国共同利益的重大问题上的协调，采取集体政策行动，进一步完善国际经济和金融体制，增加发展中国家的发言权，改善多边贸易体制，切实防止贸易保护主义。第五，主要大国进行汇率合作型调整，即主要大国之间重新签订一个“新广场协议”，根据不同国家货币对美元的最优升值幅度分类，合作调整汇率，或者是美国削减财政赤字，以避免汇率调整中的“囚徒困境”。

2.各主要经济体的对策建议

美国作为世界第一大国和逆差大国，应对解决全球经济失衡负起第一大国的责任。其一，美国政府应负起世界主要货币发行国的责任，其美元政策或者说货币政策，不能一味地追求美国的一国经济政策目标，要尽可能考虑和追求全球经济稳定的目标；其二，进一步减少军费开支，减少联邦预算赤字；其三，创设有税收优惠的储蓄产品以提高国民储蓄；其四，中期内通过美元大幅的贬值以稳定其贸易赤字和外债余额,但这需要各国的政策协调以避免引起的金融冲击；其五，通过自身的改革调整，缓解世界经济矛盾。

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(一)世界经济迅速增长，美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经济得以继续维持较高增速，发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。

2007年世界经济仍将保持近4％的增速。美国经济稳中有落，2006年美出口额被德超越，信息化指标不及北欧，次贷危机使美经济优势不断被侵蚀和分解，其负面影响还在扩大。主要西方国家面临工业化以来最强烈的外部竞争。欧亚大陆成为世界经济的主舞台。据世界银行统计数据显示，目前欧亚大陆经济总量占全球的62％，累积财富总量是美国的一倍，2006年“新欧洲”国家国内生产总值较2003年增加近一倍。同时。占世界人口80％的广大发展中国家经济进入较快增长期，在国际贸易、国际投资和国际分工体系中地位得到加强。对世界经济影响力进一步增大，改变了世界经济的增长格局。发展中国家经济总量占全球的20％左右，对世界经济增长的贡献率上升到30％。

(二)随着金融创新，特别是金融衍生工具的开发和推广，金融一体化程度提高，全球金融业呈“爆炸式增长”。

巨额国际资本的无序流动和投机，不仅给发展中国家经济造成很大损害，发达国家也难独善其身。据美国麦肯锡公司的最新报告，全球金融业的核心资产总额已达140万亿美元。资本市场进一步成为全球金融市场的主体。银行资产占全球金融资产总额的比重由1980年的42％下降到2005年的27％，金融资产进一步向发达国家集中。发达国家的金融资产占国民生产总值的比重目前已平均跃升至330％。“经济金融化”趋势一方面促进了全球资源有效配置，另一方面也增加了全球经济的不稳定性、投机性和风险性。

(三)国际资本市场和劳动市场流动性增强，生产要素的全球流动形成全球市场。

国际资本市场更加成熟，资本流动形式也在增多。全球劳动力市场一体化程度日益提高。据国际劳工组织统计，未来10年，发展中国家将有7亿人口进入全球劳工市场。全球产业链的形成和资源配置中合理及不合理的部分进一步显现，不均衡的全球增长模式正在塑造新全球经济格局。从总体看，国际贸易、投资金融市场的自由化进程使生产要素流动在全球范围内实现“最佳配置”。从国别看，全球化的收益分配和社会成本分布严重失衡，穷国与富国的差距在扩大，输家与赢家的两极分化加剧。资本回报连创新高，劳动回报则越来越低，导致国家间不平等。发达国家主导当前的国际贸易、投资、金融和国际分工体系，相比之下，发展中国家人口占世界3／4，经济总量只占1／4。黑非洲至少要到2047年才能成功脱贫。在北方阵营，美欧日是国际经济三大支柱，但由于美国奉行经济单边主义。企图垄断国际经济决策，三方经济利益摩擦时有发生。南方阵营经济发展水平差距拉大，对经济发展问题的基本诉求和利益关注点发生重大分化，多元化现象明显，南南合作呈现高度复杂性。

(四)新兴市场经济体日益具体，加快融入全球经济体系，为经济全球化注入新活力。

一大批新兴发展中国家市场经济体系日趋成熟，东亚、拉美、独联体国家经济全面提速，非洲、中东地区国家经济开始起飞。这些国家的国内资本市场迅速发展，对外资的依赖明显下降，对自身能源、资源的保护和利用意识强化，一些出口导向型发展中国家逐步实现贸易结构多元化。“金砖四国”、“新钻11国”等新兴发展中国家继续引领发展中国家经济增长，成为未来最为强劲的经济增长点。促进影响全球化的发展。按汇率计算，今年。印度、俄罗斯、巴西国内生产总值总量均突破1万亿美元大关，晋升世界经济12强。2001年～2007年，中、俄、印在全球国内生产总值、出口、引资、外汇储备和股市总值排行榜上的名次平均跃升四个位次。亚洲国家对美出口占其出口总额的比重已从1993年的25.5％减少到目前的16.5％。

值得注意的是。发展中国家对国际资本的吸引力持续增大。发展中国家相互投资迅速增长，主要表现在亚洲内部以及亚洲对非洲的投资。目前，世界外汇储备总额高达5.4万亿美元，其中大部分掌握在发展中国家手中。近来，发展中国家开始将部分外汇储备以“财富基金”的形式对外投资，金额可能高达1.5万亿美元，投资的主要方向是发达国家的证券市场和跨国并购，有关动向将对国际资本市场产生重要影响。

(五)南北国家有关发展模式的交融与交叉增多，经济领域多边协调渐成趋势，新兴大国加速崛起，经济力量加速“多极化”。

经济全球化背景下，发达国家与发展中国家相互利用，南北关系呈繁芜交织的状态。俄罗斯迅速复兴和印度加快振兴，打破了冷战后中国一枝独秀的局面，初步形成了新兴大国崛起的第一梯队。一批发展中国家迈入或走近经济次大国行列，对维护世界经济体系的稳定及贸易自由化的需要不断增强，与发达国家的共同利益有所增多，双方相互依存有所加深，在经济、金融等领域开展对话与合作的重要性与紧迫性日增。“G8(八国集团)＋5”成为促进南北对话的重要高端平台。G20(20国集团)涵盖当前世界上最主要发达国家和发展中国家，具有较强的“南北”代表性，近年来在协调发展中国家和发达国家在应对金融危机、促进世界经济金融稳定发展等的立场方面发挥了积极作用。加拿大倡议在G20框架内成立“全球首脑论坛”，进一步反映出国际社会加强多边对话协调的趋势。

(六)各种区域或双边自由贸易安排发展迅速，国际贸易、跨国投资重趋活跃，自贸区谈判方兴未艾。通过自贸协定等形式。新兴力置与传统大国结成经济联盟成为时尚。

区域经济合作既是各国顺应时代潮流的必然产物，也是有关国家以区域发展为依托，为减缓经济全球化无序冲击而采取的合理选择。区域经济合作、区域集团化趋势与经济全球化发展并行不悖。这种总体上良性的经贸互动推动了政治上的良性发展。大国重启战争的可能性几乎为零。东亚、拉美、非洲等地区以发展中国家为主体的区域合作蓬勃发展。一些发展中国家之间区域合作势头加强，成为联系不同地区之间合作网络的重要纽带。巴西、印度、南非已建立三国合作框架，亚洲与非洲，亚洲与拉美。拉美与中东之间的经济联系日益紧密。各国均试图通过强强联合、强弱互补的模式加快区域集团建设，实现市场、资源的优化配置，谋求在新的世界经济格局中占据优势地位。美国全面推动建立“美洲自由贸易区”。欧盟借东扩之机加快区内金融、服务一体化进程，拉美两大经济组织南方共同市场和安第斯共同体宣布加快自由贸易谈判，东亚10＋3和上海合作组织作为亚洲两个支柱性机制深入发展。未来国际经济关系将逐渐由国家之间的较量和竞争转向区域经济集团之间的角逐，围绕全球经贸政策、金融体制的斗争与协调将主要在经济集团之间展开。

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一、世界经济格局中的亚洲区域合作

区域合作已成为各国应对全球化、融入世界经济的重要策略，当前世界经济天下三分，整个亚洲地区存在加快区域合作的压力.

1.区域合作现状与发展趋势。区域合作是区域成员通过区域经济组织，在成员之间进行分工协作，其目的是更有效地利用资源，获取国际分工的利益，促进成员经济的共同发展和繁荣。区域合作始于欧共体成立，20世纪60年代形成第＿次区域合作浪潮。90年代起，全球再次掀起新一轮区域合作浪潮。至2003年6月底，已经通知GATT／WTO并且正在实施的区域贸易协定达267个，其中有130多个是在1995年以后通知GATT／WTO的。绝大多数的WTO成员参加了﹁个或多个区域贸易协定，对此，GATT／WTO均有条款肯定了区域经济合作的合法性及其促进经济全球化的重要性。当今，区域合作已成为许多国家应对全球化、融入世界经济的重要策略和手段，区域合作与全球化已成为当今世界经济发展两大重要趋势。

20世纪90年代以来，全球区域合作呈现新的发展趋势，就是大国(集团)主动参与、推进区域经济合作。如美国倡导的北美自由贸易区，APEC，欧盟的东扩，日本与其他亚太国家建立多形式的自由贸易区。大国通过推进区域合作一方面是谋求区域内经济规则的主导权，另一方面是扩大区域之间谈判的筹码，在世界范围内谋求利益。事实上，推动有利于自身政治、经济利益的区域合作已成为当今大国之间竞争的一种重要手段与策略。

2.世界经济天下三分格局初步形成。大国(区域)之间的竞争，使得当今世界经济呈现天下三分的格局。(1)日益强大的欧盟集团。冷战后，整个世界发展发生了变化，政治矛盾下降，经济竞争进一步加剧，欧洲大国在经济上抗衡美国、日本的意识明显增强。1992年欧共体宣布成立欧盟，统一市场，统一货币，现在又开始强化政治同盟的建设，并向东欧推进。2004年5月，10个东欧国家正式加入欧盟，欧盟已成为世界经济的重要板块，直接威胁美国的霸主地位。(2)以美国为中心的拉美集团。面对日益强大的欧盟，美国不得不改变过去“非我莫属”的霸气，重视区域经济合作。1993年美国牵头成立了北美自由贸易区，近年来美国又积极将自由贸易区向南美推进。同时，美国对东亚这个新兴的经济增长区域也给予更多的重视，积极推动环太平洋国家和地区的合作，实施“扇形战略”。(3)有待整合的亚洲集团。战后日本经济迅速恢复，成为新的世界工场，在日本的带动下，20世纪70、80年代，整个东亚呈“雁行态势”发展，成为世界经济亮点。80年代后期，日本产业升级、经济增长放慢，而东盟、中国、韩国等国家和地区的经济继续保持快速发展，同时近年印度经济呈现强势稳健增长势头。目前亚洲经济整体继续向前发展，各国都积极探索区域合作，但组织程度不高。

3.亚洲面临提高区域合作水平的压力。欧盟的东扩、北美自由贸易区的南扩，对整个亚洲及世界其它地区发展已产生严重影响。过去，美国同东亚地区经济上有着明显的垂直分工。成立北美自由贸易区后，美国给予墨西哥特殊贸易安排，使得中国的纺织品和亚洲四小龙的机械产品被挡在门外，改变了国际资本的流向。下一步，美国还打算成立美洲自由贸易区，其影响就更大了。再看欧盟东扩，近年来欧盟加快东扩的步伐，将东欧部分发展中国家纳入欧盟板块，这样欧盟内部又建立一个垂直的分工体系。今后，亚洲国家，无论是日本、韩国，还是东盟、中国及其它国家将可能面临市场增长缓慢，甚至停止、萎缩的考验。亚洲面临共同的压力，就有进行合作的共同潜在利益，而且也具有现实基础。目前东亚各国家之间的贸易已占东亚贸易份额总量的60%以上，并呈增长态势；东盟与中、日、韩合作机制初步建立，东亚区域经济合作已被正式提上议事日程；印巴局势总体向缓和方面发展，印度开始实施“东向政策”，积极寻求与东盟合作。紧密的经济联系与广泛的次区域合作，为亚洲整个区域合作奠定了基础。

二、中国在亚洲合作中的地位和作用

中国作为区域性大国，在推进亚洲区域合作方面有着特殊的利益和举足轻重的地位。从历史上看，中国以文明古国著称；从地缘角度看，中国幅员辽阔，背倚欧亚大陆腹地，面向太平洋，具有广袤的领土和领海；从现有实力和发展潜力上看，中国是正在崛起的最大发展中国家，人口占世界的20%，经济实力在世界排名第六，是吸引外来直接投资最多的国家；从政治上看，中国是安理会五个常任理事国；从军事上看，中国拥有足够的核自卫力量和相当的陆海空实力；中国是世界上为数不多的在经济、政治、军事等诸多领域具有综合实力的大国。

近十年来，日本经济发展停滞，已难以恢复昔日的辉煌，尽管当前日本仍是经济大国，但在未来几十年，其相对国力必将衰退。而美国与中国相比，对于亚洲国家缺乏毗邻地理优势及共同的文化基础。东亚金融危机期间，中国人民币保持对美元的汇率稳定，对防止东亚国家经济进一步衰退和金融危机影响范围扩大起到了积极的作用。近年来中国与东盟的合作也越来越紧密，并已正式签署自由贸易协定。综上分析，中国作为区域大国，在世界尤其是亚洲事务上有着举足轻重的地位。在推进亚洲合作中的作用表现为：

1.中国是亚洲区域合作的客观地理中心。中国幅员辽阔，与周边十余个亚洲国家相连或隔海相望，处于亚洲地理区位的中心。近年来，中国积极参与区域经济合作与开发：在东南亚，中国参与湄公河开发，并启动中国—东盟自由贸易区建设；在东北亚，中国积极参与图门江开发，积极探索中、日、韩合作方式和机制，开展东北亚区域合作；在中亚，中国则通过上海合作组织，在政治与军事合作的基础上积极开展经贸合作，已成为部分成员国的重要贸易伙伴。幅员大国与特殊地理区位，使得中国在亚洲区域与次区域合作中有着特殊的影响。

2.中国为亚洲各国发展提供巨大的市场。当前，虽然政治等因素在区域合作中发挥重要的影响，但经济合作仍是最基本的动因。近年来中国经济持续、快速增长，形成了巨大的国内市场，已成为亚洲不少国家和地区如东盟、日本等国家和地区重要的出口市场与贸易顺差来源。2003年中国进口总额增长高达40%，已成为世界第三大进口国。近十多年来，日本经济发展处于停滞状态，其产业要进一步升级，必将要借助中国庞大的消费市场。2002年中日贸易总额已占日本贸易总额的13%，目前，中国已成为日本第二大贸易伙伴。北美贸易区的设立及世界IT产业发展进入新阶段，使得东盟对美出口受挫，而中国已成为东盟出口增长的重要市场。2003年双边贸易总额达到780多亿美元，比上年增长40%。目前，东盟已经连续10年成为中国第五大贸易伙伴，中国也已成为东盟的第六大贸易伙伴。同时，周边其它发展中小国对中国市场也具有很强的依赖性。

3.中国是亚洲区域合作中重要的动力源泉。从日本角度看，推进区域合作特别是与东南亚合作，符合其扩大势力范围的战略，但维系日美同盟是日本的首要战略。而美国为维护其在东亚的影响力，极力阻挠东亚地区建立自己的经济合作组织，致使日本在推进合作中举棋不定，进退两难。东盟作为区域组织，虽有通过加强合作发展经济的强烈愿望，但自身组织程度不高，综合影响力不够大，同时又在寻求大国均势外交。中国作为潜在强国，推进区域合作符合其自身的发展需求，近年来中国对区域合作采取了更加积极的态度，并率先与东盟签订建立自由贸易区协定。这使日本深感政治、经济方面的危机，也加快了区域合作的步伐，进而促进整个东亚区域合作的进程。

4.中国经济二元性为区域合作提供广阔的空间。随着中国经济的迅猛发展，大国的规模经济逐步体现，并在珠三角、长三角等地区形成了强大的集聚效应，这些地区产业升级加快，接受国际产业转移能力增强。目前世界500强企业大部分已到中国投资，其中大多数集中在珠三角、长三角和环渤海地区，这些地区可在更高层次上参与国际分工与合作，有望成为中国乃至整个亚洲经济发展的引擎。在对外投资方面，中国对外投资能力迅速增强，截至2002年底，累计对外投资企业已达6000多家，遍及一百六十多个国家和地区。据联合国2003年的统计，中国对外投资存量在360亿美元以上，而且将迎来对外投资的新一轮热潮。目前，至少有十几个国家把中国列为吸引外资的最大目标国，甚至发达国家如日本、英国、新加坡也开始在华设立吸引投资促进机构。中国对外投资能力增强，对亚洲部分发展中国家经济将产生积极的影响。同时，中国特别是中西部存在广大的欠发达地区，有着丰富的自然资源和劳动力资源，为周边国家产业转移与合作提供广阔合作空间。

5.中国是维护区域稳定与安全的重要力量。稳定与安全是区域发展的前提，但在亚洲仍存在不少热点问题，如朝鲜半岛无核化问题、印巴边界问题、中国西部边界问题。对此，中国均采取大国负责的态度与方式，如积极倡导朝核问题六方会谈，使得朝核问题向积极的方向发展；呼吁印巴双方采取克制态度，用和谈的方式解决争端；倡导成立上海合作组织，成功解决中国与周边国家边界问题，共同打击了恐怖组织，并积极开展经贸合作，有效地维护了地区的和平与安全；对有争议的南中国海，中国提倡共同开发，维护地区的政治军事稳定。中国在1997年东南亚金融危机时期，保持了人民币汇率稳定，帮助东南亚国家迅速摆脱危机，2000年中国签署了《清迈倡议》，加强与周边国家货币互换，对东亚的金融稳定、经济发展起到了关键作用。

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――摘自中国国务院总理2015年9月10日在第九届夏季达沃斯论坛开幕式上的特别致辞

“分化”是世界经济形势的重要特征

任琳：我先来列举一些数据，由此可以看出“分化”是当前世界经济形势的一大基本特征。从增长面看，2014年全球经济增长率是3.3%，维持了一个相对不错的水平。发达国家整体只有1.8%，其中美国是2.3%，欧洲是1%。新兴市场国家总体取得了4.4%的增长，较2010年的7.5%有较大幅度回落，其中巴西为-1.5%，俄罗斯是-2.4%，但印度和中国继续充当着发展中国家的增长高地，成为新兴经济体的两驾马车。从失业率角度看，2014年全球总体水平还可以，但各国数据落差太大，南非高达25.4%，欧洲为11.1%，美国是5.3%，巴西4.8%，日本3.5%。贸易形势令人失望，2014年全球增长率仅有2%左右，美国是-2.3%，欧盟和中国都为2.3%，德国却高达7.3%。

总体来看，世界经济处在缓慢复苏的过程中，如无大的意外，未来相当长一段时间内都将保持中低速的增长，这是一种各方都需要适应的“新常态”。造成这种局面的原因是多方面的，缘自器物和制度层面的相互影响，当然也要归因于贸易、投资领域多边谈判的举步维艰。此外，经济增长不能只看增量而不看质量。一个略低增速的“新常态”期有助于世界经济向高质量发展，向注重环境保护、技术进步等全方位的发展状态看齐。

张建平：当前世界经济形势的一大特点的确是“分化”。这里面，有东、西方利益和诉求的分化，欧美对俄罗斯的制裁短期内恐怕不会告一段落，在美国甚至出现了制裁中国的论调;有增长速度的分化，发达国家阵营内部有增长的和衰退的，新兴市场国家阵营内部也有增长的和衰退的;有大宗商品价格走势的分化，原油、铁矿石价格在下跌，部分贵金属却在上涨;还有汇率的分化，不同货币升贬不一。

中国经济已经进入从过去10%左右的高速增长转为7%～8%匀速增长的“新常态”，对外贸易、固定资产投资增长和国内消费指数等均呈现明显的下行、回落态势，劳动力成本年均增长10%以上，大量劳动密集型产业向亚非国家转移。未来中国可持续、高质量增长的出路在于产业调整与升级，在于健全国内消费市场，在于建立生态文明，在于从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。尽管国家已经喊出激励大众创业、万众创新的口号，但鼓励创新的机制体制还没有完全建立起来。一个典型的创新驱动型经济，必须拥有能吸引全球优秀人才的教育和就业制度、大规模的科技研发能力、完善的全球资本市场和国内信用体系，以及成熟、高效的风险投资（VC）、私募股权（PE）模式。外界反复渲染中国的所谓“过度投资”问题，这个现象有，但同时还有“浪费投资”现象，也就是过去政府主导的竞争性项目投资过多，相关项目随意性强，重复建设问题突出，投资效率也比较低。另外，中国的金融体制很不健全，竞争性严重不足，国内泡沫比较大，资金成本高，不愿意进入实体经济层面。在这些方面，中国还有很长的改革开放道路要走，需要耐心学习国际上的先进经验。 2015年9月16日，北京某证券营业大厅里，一位股民边吃午饭边看股市电子交易板。

由于中国经济保增长的压力显著增大，“中国经济崩溃论”在国际上再度甚嚣尘上。但事实上，中国经济增长仍然处于合理区间，并没有像某些人评论的那么坏。这样讲的主要根据，一是中国政府可用于宏观调控的政策工具还很多，财政、货币政策仍有进一步调整的空间。二是中国的就业状况并没有出现恶化，劳动力成本还在继续攀升，而一旦失业率高企，劳动力成本就应停止上升。而且，中国的“人口红利”还没有结束。目前在中国的人口结构中，45至49岁的人占最高比例，第二高的是25至29岁的人，第三高是40至44岁的人，劳动年龄人口占比虽然已过最高点，但仍是相当高的。三是中国经济仍然拥有不少增长亮点，比如，外商直接投资（FDI）仍是正增长，显示国际资本仍然看好中国市场。服务业、高科技领域吸引的FDI数额更是保持着两位数的快速增长。中国的集装箱吞吐量仍然比较旺盛，粮食、原油等大宗商品进口仍然比较旺盛，全国用电量也已在2015年8月转为正增长。服务业对经济增长的贡献在持续上升，消费者对经济增长的拉动作用在不断增强。这些都说明，经过前一阶段连串的保增长措施，中国经济的企稳迹象在不断增多。正如总理所说，“东方不亮西方亮，这业不兴那业兴”，“一旦超出合理区间的迹象出现，将有足够的能力来应对中国经济出现‘硬着陆’，这不是空话”。2013年我与美国经济学家、有“末日博士”之称（因早早预言国际金融危机而得此称）的鲁比尼对话，那时他就断言中国经济要下滑。今年，他却调整了观点，认为中国经济将保持稳定。

中国仍不失为负责任的经济大国

张建平：还有一种观点认为，中国经济降速了，对世界经济增长的贡献就没那么高了，今后仍要靠美国，这个说法是不准确的。经过30多年的改革开放和实力积累，中国对世界经济增长的贡献率已达到30%左右，也就是说，中国独家贡献了全球经济增量的三分之一，是世界经济增长当之无愧的最重要火车头，而新兴经济体对世界经济增长的贡献率自2013年起已经超过50%。当然这也意味着，一旦中国经济减速，世界经济肯定也要减速。目前中国每年创造的国内生产总值（GDP）已经突破10万亿美元规模，即便是经济增长率降到7%左右的水平，每年也能确保大约7000亿美元的增量。而美国的年GDP约为16万亿美元，2015年上半年经济增长率是2.3%，每年对全球经济增长的贡献率也就是在五分之一到四分之一的水平。中国和美国是世界经济增长的两个最重要的火车头。

不过美国对全球经济的拉动作用弱于中国是大趋势。另一个潜在的增长引擎是印度。根据印度官方公布的数据，这个国家的GDP正在逼近2万亿美元的水平，去年的增长率高达7%（世界银行评估为5%），但印度经济总量与中国、美国仍然相去甚远，所创造的增量无法与中美相提并论。此外，印度的高增长与其GDP核算方法调整有很大关系，能否持续下去仍有很大不确定性。而另一个经济大国日本已多年零增长，对世界经济增长的贡献率自然为零。

判断各国经济全球影响力的最主要指标，还是要看国际分工。模型数据表明，目前中国在全球经济体系中主要发挥着“生产者”作用，是世界制造业的中心。目前，制造业对中国GDP的贡献率仍然高达41%，服务业是52%，农业为7%～8%。全球体系中的资源能源和原材料提供者是巴西、俄罗斯、印度尼西亚、澳大利亚和中东、非洲国家，消费的主力军则是西欧、美国和日本。在这样一个结构中，消费是最终拉动力，欧美日的消费需求一旦熄火，中国的生产就会失去动力，而中国能源资源消耗的三分之一都是用于制造出口产品的，有关降速效应形成了，必然会进一步传导至那些充当着资源能源和原材料提供者的国家，这是全球经济波动的总体格局。而其中最深层的原因是发达国家经济增长和市场需求的不确定性。过去几年，从美债危机到欧债危机，再到日本经济停滞，发达国家债台高筑的经济模式难以长久支撑世界经济的稳健增长。

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经过几年强劲增长之后，进入2008年以来，美国次贷危机不断扩散，对实体经济的影响持续加深，世界经济增长明显放缓。欧元区经济已经陷入衰退，日本经济在第二季度、美国经济在第三季度均已出现负增长。新兴市场和发展中国家承担着世界经济增长助推器作用，但也出现放缓的迹象。近期，美国次贷危机已演变成全球性金融危机，全球金融市场动荡加剧，进一步向实体经济蔓延，美欧日三大经济体陷入衰退的边缘，发展中国家受到的影响也在进一步显现，世界经济下行已成定局。

二、我国经济贸易的现状分析

（一）外汇储备的贬值风险和贸易不平衡对经济财富的影响

中国的对外贸易现状是贸易顺差持续扩大，外汇储备增长的势头不减。在防止针对货币的投机性攻击方面，一定规模的外汇储备是必要的，但保有超出需要以外的外汇储备却会产生一些弊端。首先，将外汇储备运用于购买美国债券的收益远低于国内投资，资金未得到有效的利用。在当前经济危机下，美元正在高速贬值，中国通过输出劳务和商品辛苦积累的财富不断流失。其次，外汇储备的增加带来货币供给量的增加，助长了不动产市场上的泡沫。房价的居高不下，股市的持续动荡，不利于经济的稳定发展。

（二）国内需求不足国内市场发展不足

“重商主义在中国的病症很多，几乎成了中国文化的重要部分：出口是好事，进口是坏事；让外国人来中国做生意、开银行，就是牺牲国家利益在世界贸易组织的各项谈判中，对进口施加任何限制都是维护中国的国家利益；人民币只能允许在国内流通，否则就容易导致另一个金融危机；让外国人来中国投资是对外国人的一种恩惠；他们赚钱就等于中国亏钱。”受到这种思想的影响，中国的国内外市场发展不平衡一方面，国内市场的发展不足使内需拉动经济增长的效应不能很好发挥，中国外向型经济难以改变，影响经济增长的稳定和健康；另一方面，国内市场的发展不足在一定程度上限制了人们生活水平的提高和生活质量的改善。

（三）产业结构不合理，资源流失，环境破坏

改革开放以来，我国一直实行传统的外向型重商主义发展模式，这种不计成本的创汇战略有着巨大的隐患。首先是造成产业结构不合理。在对外贸易中，中国凭借廉价的劳动力，积极引进外国直接投资，加速工业发展。近年来的模块化等生产技术的革新使企业间和国际间的分工发生了很大变化，中国被列入国际分工网络格局，但能够参与国际分工的部分仅限于附加价值最低的部分。在贸易交换过程中，中国是以损失自然资源为代价获得大量经济资本的，给生态环境带来了难以恢复的破坏。治理环境污染的成本是巨大的，每年一两千亿元治理费用的投入，在很大程度上抵消了经济发展所创造的成果。

三、金融危机下全球经济贸易形势对企业的影响

（一）对实体经济的影响

受国际金融市场动荡加剧的拖累，世界经济正经历着严重的下滑风险，特别是发达国家经济增长明显放缓。美国方面，2008年第三季度GDP增长环比折合年率由上季度增长2.8%转为下降0.3%，其中消费下降3.1%，私人投资下降1.9%。9月份，美国制造业指数为43.5，为2001年10月份以来最低，表明制造业萎缩加快。在欧洲，欧元区经济已经陷人衰退，10月份经济景气指数由上月的87.5降至80.4，降幅创历史最高水平，消费者信心指数由一19降至一24。日本第二季度GDP环比下降0.7%，9月份实际家庭支出同比下降2.3%，零售下降0.4%。新兴市场和发展中国家虽然继续承担着世界经济增长助推器的作用，但也显现出后劲不足的趋势，特别是出口依存度高的新兴市场和发展中国家受到的影响会更加明显。

（二）对金融业的影响

次贷危机爆发最初本属美国境内的问题，然而，在全球化的大背景下，全球资本市场紧密相连，当房贷与金融商品捆绑在一起，成为资产抵押证券由全球金融机构认购时，一旦源头次级房贷出现问题，效应就会往外蔓延。由于次级抵押贷款发放的高峰多在2005年底和2006年，还贷或拖欠高峰则在2一3年后的2008年。

四、对策建议

（一）控制及降低成本

许多企业即使在极具挑战性的经济条件下，仍然不能控制成本。

（二）充分利用现有资产

任何时候，从资产中套取现金都是很好的商业意识，尤其在金融风暴中，这种手法更是生存的不二首选。

篇8

秋冬之交，法国冈城举办了一次为期三天的国际石油会议。来自美洲、欧洲、亚洲、非洲以及国际组织近三十位政界经济界人士、专家学者和环保人士与会发表演讲并回答听众提出的问题。演讲人中有约旦前任首相马斯里、尼日利亚能源部长道克鲁、法国前任外长维特里纳、世界银行顾问萨拉梅赫、欧佩克前任主席、通用公司能源顾问博萨纳等。笔者作为中国唯一的学者应邀与会，并发表演讲和回答相关问题。

距离法国首都巴黎约220公里一座约20多万人口的小城市，如此关注世界石油问题，承办这样类型的国际会议，足见石油问题之重要，已牵动了全球各个角落的神经。演讲人从不同视角来阐明石油与战争、经济和地球的关系。从会议进程来看，尽管人们对石油问题的看法各抒己见，存在差异，但是其中有些提法颇有参考价值，值得人们思考。

一、 后石油时代

当前世界形势风云变幻，错综复杂，世界经济正处于转型期。国际石油市场的变化和发展离不开世界政治、经济的变迁，石油供应格局和消费结构也在发生深刻的转折性变化。市场行情已从1999年供过于求的疲态行情转为供应偏紧剧烈动荡的态势。各国已把石油发展战略作为国家发展战略的重要组成部分和外交战略的重点之一。

油价高位强势震荡，持续时间之长、影响之广，是70年代两次石油危机以来所罕见，至今难现转机。油市动荡，油价飙升，是石油工业发展长期积累的矛盾的集中反映，是国家地缘政治对国际油市影响日益加深的必然结果，是国际油市垄断性和缺乏有效调控监督机制的表现。石油产业链中的几个重要环节出现了裂痕。专家们说，投资不足，70年现和开采的大油田产量早已呈下降趋势，需求增速超过产量增速，炼油厂产能不足等现象早已存在。油市变化不是一时冲动和偶然的短期现象，而是反映一个时代的变化。法国总理德维尔潘说：“世界正在走向后石油时代”。

世界能否保证稳定的石油供应安全存在着许多变数，已成为挥之不去的阴影。石油供需前景的不确定性、供需和储量分布的不平衡性、油价波动的不稳定性，导致石油市场一直陷于脆弱的平衡状态和隐藏着巨大的风险。法国石油研究所认为，“20年前新发现的石油储量已经低于消费量。据美国能源研究机构估计，石油企业每年找到120亿-150亿桶石油储量，而全球每年消费量为300亿桶，想要在地球上发现另一个沙特几乎不可能”。世界银行顾问萨拉梅赫说：“人类未来将面临石油短缺。”

越来越多的观察家认为，如果不能发现更大的储量，石油开采量可能在20年-25年内开始下降。多年来北海、印尼和美国的油田产量自然下降率已日益彰显。美国在过去是第一产油大国，自给自足，如今其石油消费的73%要依赖进口。

从1859年人们在美国宾夕法尼亚州用中国挖盐井的技术打出世界上第一口油井以来，世界对石油的渴求和使用已走过了近一个半世纪的历程。当人们回首石油产业经历100多年的风风雨雨就会发现，石油给20世纪带来繁荣和文明。因此，石油专家们说，20世纪是当之无愧的石油世纪。天上飞的、地上跑的、海上行的、家里用的，几乎都与石油有关。不论人们是否意识到，也不管是在哪个国家，他们都已直接或间接地同石油结下不解之缘。石油在当今时代大可影响战争进程，左右世界局势，小能影响个人生活，作用非同寻常，深为世人所关注。但同时，石油的开发和使用，也对自然环境和国际政治关系造成严重影响和祸害。

上个世纪石油储量和产量充足、开采容易、价格低廉，可是现在，尽管有人有不同的估计，但是发现大油田的几率越来越小，开采成本越来越高，价格日益攀升。世界银行估计今明两年的国际原油均价将分别为每桶53.6美元和56美元，高于2003年和2004年的28.9美元和37.7美元。石油资源的约束度越来越制约经济的发展。人们已经开始意识到，石油廉价时代已经一去不复返。近两年来，关于石油快要耗尽、石油产能已接近“巅峰”、廉价石油时代已近暮年的呼声甚嚣尘上。越来越多的人认为，历经100多年不间断地开采和无节制地使用，已经使石油市场变得越来越脆弱。一有风吹草动，或者气候变化，或者石油设施遭到破坏，就会引起轩然大波，油价飞涨。作为一次性能源的石油，其绝对储量越来越少。

这一切给我们提供的信息是，油市已经走出低迷期，石油需求不可能急剧下降，低油价时代已经一去不复返，石油供应的下降趋势不可避免。世界石油产能正在走向巅峰期，石油作为不可再生资源终究是有限的，不是取之不尽的资源，勘探和开采技术的提高只能推迟生产巅峰期的到来，不可能改变巅峰期这一事实的存在。世界银行顾问萨拉梅赫发出警告：全球面临石油短缺的时代正在渐行渐近。越来越多的观察家认为，世界已经进入后石油时代。

二、 人类面临石油安全的挑战

法国石油研究所所长阿佩尔说：“当前石油供应安全面临三大挑战，一是石油需求不断增长使现有资源产量难以满足，二是矿物能源迟早要枯竭，目前没有替代能源能担当石油的角色，三是无节制地使用石油已对环境造成巨大的压力”。人们说，石油供应的瓶颈问题，已经给世界经济的可持续发展造成巨大的压力，如汽车大量排放尾气。

世界银行顾问萨拉梅赫说：“即使科学技术有突破而找到替代能源，至少需要20年-25年”。国际石油问题专家温谢尔说：“当前油价暴涨，后石油时代比过去任何时候都更具有战略意义。”他说，我们正在返回石油产量下降的阶段，2005年油市动荡标志着石油产能正在进入巅峰期，从1965年以来，世界探明可开采储量一直在减少。

今年是国际油价连续上涨的第六个年头。按价值规律和常规思维，在供求关系基本平衡的情况下，油价不应该如此疯涨。需求增加、库存下降、投机炒作、美元下跌、地缘政治、气候变化、政策偏差，是造成油价飙升的直接原因。但是，这些周期性的、突发性因素主导短期油价。当前油市动荡，油价飙升是供求关系基本面与地缘政治、突发性事件、石油生产国和消费国的能源战略变化等非市场因素相互交织共同作用的结果，而非市场因素的影响正在日益加大。但是更深层次的原因是结构性因素决定油价长期走势。高昂的油价源于石油生产和消费发生结构性变化，其表现是：1、需求持续增长。上世纪30年代以来，全球石油需求量已增加了20倍，而产量增长速度缓慢，跟不上需求的增速；2、石油供应国生产扩张能力不足，资源约束度增加。过去由于油价长期低廉，对石油产业的投资明显不足，使石油产销链的几个重要环节出现裂痕；3、目前大部分产油国油田开采率都在自然下降，而近三十多年来，又没有发现大的油田；4、非中东地区的油气资源开发难度大、投资成本高，有些储量还未探明，难以填补因老油田逐渐枯竭而出现的空缺；5、OPEC的剩余产能已接近极限。从过去十年的剩余日生产能力的600万桶降到目前150万桶，是30年来的最低的剩余产能，短期内难以改观。

经济增长和人口增长是全球能源需求增长最重要的推动力。全球GDP预计从2000年的49万亿美元增加到2025年和2050年的108万亿美元和196万亿美元。世界人口将从2000年的60亿增加到2020年的80亿。工业化、城镇化和人们生活水平的提高将大大增加对能源的需求。而石油在当今能源消费中占核心地位，其所占比重为40%。OPEC的产能目前已接近极限，而非OPEC产油国扩大产能的潜力不大，在过去二十年约占全球原油产量的60%以上，而近几年产量在减少，2003年的原油日产量为4740万桶，预计到2010年将降到4590万桶。

三、 石油正在演变成金融产品

专家指出，今天的国际石油市场已不再是简单的货物交易市场，而是全球金融市场的一个重要组成部分。自上个世纪90年代中期以来，国际上一些大银行、投资基金和其他金融投资者，通过远期商品交易以一种非常隐蔽的方式来决定商品价格。目前世界上2/3的原油价格是在伦敦国际原油交易市场，以投机下赌注方式决定的。金融集团可以操纵石油价格的起落，而参与投机的各大金融资本主要来自西方国家，高油价对石油出口国来说有利，但最大的受益者依然是西方工业大国的石油寡头和金融投机商。OPEC作为控制石油供给的卡特尔，自1960年成立以来，一直是国际石油市场的主角和稳定器。而当今国际油市已由昔日的少数寡头市场变为相对大范围的垄断竞争市场，生产与供应日益呈现多元化、分散化趋势。据国际能源机构统计，1993年OPEC占世界石油产量55.5%，目前只占1/3左右，其影响力已难显昔日雄风。

当前国际油市运行表明投资基金是操纵国际油市的主要势力，近几年来，股票投资收益低于大宗商品期货交易，大型银行、对冲基金和其它投机资金不断涌入石油期货市场，使原油期货成为一种金融投机工具。也有专家认为，国际石油市场的价格一直被两股主要势力操纵着：一股势力是控制着世界上大部分石油资源的国际大型跨国石油公司，这些跨国公司经常利用其强大的资本实力人为地抬高和压低计价期内的期货市场价格。另一股势力就是投资基金，以往国际石油期货市场一天变化0.5美元/桶已经属于比较大的波动，而近两年来，一天涨跌2美元/桶也不稀罕，这与基金在其中的作用密不可分。

四、 石油与战争的关系

上个世纪在充满血与火的两次世界大战迷雾背后，有一只看不见的手在左右着战争，这就是石油。当前世界对石油的依赖性越来越强，石油已不仅仅是一般的初级产品，而是战略商品，因此石油与政治、军事、经济、环境都密切相关。长期以来围绕着争夺资源和控制石油定价权的斗争一直影响着石油市场的正常运行。

尼日利亚能源部长道克鲁指出，当前石油市场的变化取决于力量的对比，金融力量、经济力量、政治力量、军事力量对油市的影响在日益增大，这就是当前油市动荡、油价飞涨的根源和关键因素。同时一些西方国家的跨国公司也通过市场来控制石油资源的配置和价格，可以说油价从来都不是单纯由供求关系来决定的。随着争资源的斗争日趋激烈，石油市场中的政治味变得越来越浓。

石油是稀缺性的不可再生资源。而世界石油资源的分布极不平衡，60%以上集中在局势动荡的中东地区，而一些大国出于其战略的需要，正在展开争夺石油资源的斗争。多年来，美国一直苦心经营，近几年更通过发动阿富汗、伊拉克战争，冲击旧的石油供求格局，加强控制中亚、中东地区的石油资源，主导世界石油市场，保障石油长期供给。约旦前首相马斯里说：“超级大国发动战争如攻打伊拉克，打乱了世界石油供应格局。”纵观二十世纪的多次战争，无不蒙上争夺和控制石油资源、石油运输通道和石油市场的阴影。石油多次成为发动战争的直接或间接的借口。两伊战争、英国因与阿根廷在马岛问题上的争议而不远万里进行马岛战争，都与石油有着千丝万缕的联系。海湾战争更离不开石油这只无形之手的操纵，伊拉克入侵科威特是为了控制更多的石油资源，美国出兵海湾也是为了控制海湾石油资源和运输通道。进入二十一世纪的反恐战争也有着争夺石油资源，确保石油供应的企图。美国军队打着反恐的旗号进军中亚地区，是看中里海的石油，同时也觊觎非洲生产石油的地区。争夺石油和控制石油定价的主导权，是美国等一些西方国家与OPEC争夺的焦点。资源战略历来是全球地缘政治战略的重要组成部分，石油安全也就成为各国考虑经济和国家安全最关注的重点之一。

五、 自律和科学

国际能源机构预计，全球原油日需求量将从2004年的8200万桶增加到2030年的1.4亿桶，其中发达国家增加25%，而发展中国家和新兴市场的原油需求将增加三倍。而世界石油供应量下降是不可避免的。如果人类不改变现有的经济增长方式和消费方式，石油资源枯竭只是一个时间问题。

篇9

在这些国家，债务问题犹如痼疾，操之过急担心伤害本体，迟疑不决又怕病情蔓延。

发达国家减债路漫漫

对发达国家债务问题先要有几点基本认识：

首先，债务危机是全球金融危机的延续和深化。在爆发全球金融危机前，许多发达经济体出现了包括金融机构在内的私人部门债务高速扩张势头。政府出面挽救局面，在很大程度上将私人部门债务转化为公共部门债务，为公共部门债务危机埋下种子。

另一些国家虽然没有出现私人部门债务大扩张的情况，但基础经济条件相对薄弱，公共支出一直居高不下。危机来临时，为缓和外部冲击，政府支出大幅度增加，原已债台高筑的政府眼睁睁地看着债务负担一步步膨胀。当前发达国家债务问题也反映了其经济体系中一些基本层面的不足。

其次，债务问题在当前以剧烈形式爆发在一些欧元区成员国，但其覆盖面已遍及几乎所有发达经济体。从财政赤字与国内生产总值的比例来看，美国的水平一直高过欧元区；从政府债务与国内生产总值的比例来看，日本的水平一直是三大发达经济体中最高者。美国联邦政府债券的信用评级在2011年8月遭受一次下调，不排除今后还有可能被下调。日本的信用评级虽然一直稳定，但在未来也有可能受到调整。

再次，发达国家债务问题短期内难见根本好转。债务问题的解决相比于私人部门债务问题的解决有几个难点：一是前者的规模和所需要的救助数额通常大大高于后者；二是前者往往需要国际层面的支持，而这通常又会涉及到复杂多变的国际因素；三是从经济上看，债务问题的根本好转需要经济增长形势的好转，而在短期内任何紧缩性的财政调整措施都会给经济增长带来一定的不利影响。

就希腊而言，人们已经看到，欧元区范围内原来出台的50%债务减记方案尚不足以扭转形势，那里正在推进70%债务减记方案。两个方案都涉及到上千亿欧元的资金。希腊是欧元区内最小的经济体之一，对那些较大的经济体，类似规模的减记计划显然难有现实性。

意大利则不是债务负担过大，而是在市场利率水平上升的背景下债务展期成本快速上涨的问题，而影响市场利率的关键因素通货膨胀在未来很难被控制在理想范围内。

总体上看，发达经济体在解决债务问题上还有漫长的路要走。

为“平衡”作贡献？

发达国家债务已成当前世界经济和国际环境中最重要最迫切的问题，会带来多方面的深远影响：

一方面，面对债务调整的巨大压力，发达经济体国内宏观政策的作用空间相对缩小，未来数年中经济增长前景将会变得相对微弱，债务风险将成为拖累经济增长和复苏的新因素，不仅会成为本国本地区范围内经济增长的不利因素，也会是世界经济范围内的一个显著不利因素。

另一方面，在国内经济增长乏力和就业压力增大的背景下，发达经济体对外政策诉求客观上会增多。世界经济格局中，新兴市场经济体作为一个整体其地位在不断上升和转变。发达经济体中越来越多的政策人士认为新兴市场经济体应当为“平衡型经济增长”作出更大的贡献，承担更多的义务，为世界经济“再平衡”付出更多努力，国际层面上的政策交锋显然会因此而增多。

篇10

论文摘要：经济的全球化作为客观存在趋势，对国家关系产生深远影响．改变着二战来形成的资本主义国家与社会主义国家、发展中国家的关系，影响国际政治格局的变化。

经济全球化是当代士界经济的重要特征，反映了世界经济发展的客观趋势。1985年T莱维最早提出“全球化”，他用这一词，形容此前20年国际经济的巨大变化。当前有关全球化的解释比较多，但从全球化一词提出开始就是指经济的全球化。是指士界经济活动超越国界，通过对外贾易、资本流动、技术转移、提供服务、人员交往等活动，使得各国和地区之间的经济相互开放、相互依存、相互联系而形成全球范围内的有机经济整体。经济全球化正因其反映经济发展的客观趋势且对经济、政治、文化各方面的影响增大而引起多方面的关注，成为现实生活中最流行、最时笔的用语之一。

世界经济的变化必然引起世界政治关系的改变。同样，作为世界经济重要特征的全球化，对国际关系已经或正在产生着深远影响。全球国际经济联系越来越紧密，有助于维护世界范围的和平与安全。在利益相互交织下形成的“你中有我，我中有你”的局面，也使不同类型国家间关系有所调整。

一、经济全球化进一步强化了发达资本主义国家间的相互依存关系

世界经济全球化虽然反映了人类社会生产力发展到一定阶段的客观现实．是人类文明的共同成果．但是其发展毕竟是以发达资本主义国家为主体，是在资本主义市场经济体系中发展起来的。因此．可以认为经济垒球化的出现与发展，是作为目前世界上占主导地位的生产方式即资本主义生产方式向垒球范围的扩展。无论是在贸易、投资、金融、生产方面都是以发达资本主义国家为主导而出现的，且在全球经济规则中如国际货币基金组织和WTO所制定的叠融和贸易规则，更充分地体现了发达资本主义国家的利益要求。因此，经济全球化必然有刺于西方发达资本主义国家，在全球化过程中，为了争取更长时期，拥有更多的利益，发达资本主义国家会采取更加一致的行动。

经济全球化开始的过程，也是两极格局逐渐终结的过程，冷战结束后，殴、美共同对抗的敌人消失了．西方资本主义国家之间的矛盾有所上升．特别是西欧独立意识进一步增强，经济与政治联合的步伐明显加快但这种矛盾和分歧并未冲破西方业已形成的利益关系西方资本主义国家由于基本相似的政治文化背景与制度规范环境和价值观念，使其在经济全球化的大背景下，既有矛盾分歧(更多矛盾、分歧集中在经济领域)，同时还通过有效的协商的方式，通过沟通、谈判．通过各种组织，特别是西方富国俱乐部——西方七国(现在因俄罗斯加入而称八国)首脑会议，来缓和矛盾，解决问题，共同雏护共同的利益虽然这其中也不乏西方国家因面对美国推行“单极”独霸世界而带来的困扰和苦恼，如美国实施赫尔姆斯——怕顿法靠和迭马脱法靠．引起西欧、加拿大等国家的反对，但美国强太的经济力量加上与西欧、日本、加拿大等的密切经济联系，使西方资本主义国家问关系的主调是协调、缓和。

二、经济全球化协调着社会主义与资本主义国家间的关系，由原来的封闭对抗走向开放缓和

冷战时期，社会主义国家与资本主义国家问由于政治制度对立，意识形态的分歧，造成经济上相互隔绝互不鞋来．彤戌两个平行的经济体系，一定程度上阻碍了社鲁主义国家生产力进一步提高，社会主义制度优越性的造一步发挥。随着社会主义国家不断总结历史经验和教训，解放思想，实事求是的认识世界，提出：“现在的世界是开放的世界”，而开放性恰恪是经济全球化的另一方面的体现：基于这种认识，杜会主义国家带5足改革开放的政策，冲破封锁，创造案件，抓住机遏，使社会主义刺度的国家在经济全球化过程中国际竞争力和国家实力不断增长．国际地位不断提高。

从当前的客观情况看，资本主义消灭社会主义国家或社会主义战胜资奉主义制度的国家都不是很现实，两种制度将是长期并存的关系，在经济全球化的大趋势下，在解决全球共同面对的问题方面，在维护全球经济安全方面，在实现本国利益最大化方面．社会主义国家与资奉主义国家之间，有许多共同面对的问题。因此，使社会主义制度国家与资本主义制度国家在政治、军事，特刺是意识形态方面的完全对立趋于缓和．由冷战时期“对抗”走向“既共处又竞争”的关系。本质上讲，社会主义制度与资本主义制度代表着人类社会两个不同历史时期的制度，社会主义代替资本主义是一种必然，最蝽的革命性变革是历史发展的客观趋势。但是，在不同的历史时期，两种制度之间的共存也可以成为一种客观现实。在当前全球化经济发展的过程中，社会主叉需要稍用“两个市场”、“两种资源”以尽可能短的时间提高自已的生产力发展水平和经济实力，而资本主殳国家恰恰也需要象中国这样大的具有更大潜力的市场．因此争取与资本主叉国家和平共处，相互合作，进免对拉是有可能的。事实上，当夸的社会主义国家中、古、越等都认识到当前是一十难得的机遇，特别是随着中国的开放、发展厦加入WTO，中国与资本主义国家之间的经济联系更加紧密．彼此之间的依存度不断加深。

当然，作为不同社会制度的国家，社会主义国家仍然面临着西方资本主义国家军事上的包两，政治上的“渗透、演变”。以美国为首的西方资本主义国家时社会主义国家鲁通过多种方式进行干涉和影响，越是经济站舍的紧密，这种防犯工作越是艰巨。社会主义国家与资本主义国家间经济上相互结合与政治上对峙的结构将会持续下去。

三、经济全球化加大了发达资本主义国家与发展中国家的差距