成本分析报告范文

导语：如何才能写好一篇成本分析报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、每亩主产品产量较上年增加

预测**年玉米平均单产615.74公斤左右，较上年实际单产603.90公斤增加11.84公斤，增幅1.96%。单产增加的主要原因：一是今年气候稳定，春耕时没有受到太大的自然灾害；二是选用优质高产良种，推广先进农业技术，采用新的耕作方法。预测本年将是玉米丰产年。

二、每亩总成本较上年上升

预测**年玉米每亩总成本461.40元，较上年434.11元增加27.29元，增幅6.29%。其中：

(一)生产成本377.82元，较上年增加26.94元，增幅7.68%

1.物质与服务费用为245.41元，较上年增加17.57元,增幅7.71%，其中：种子费较上年增加2.04元，增幅10.94%；化肥费、农家肥费和农药费分别为9.69元、1.41元和0.12元，分别较上年增长10.19%、5.94%和5.74%；机械作业费和排灌费分别为3.13元和3.78元，分别较上年增长9.45%和13.40%；农膜费、畜力费和其他费用分别为0.84元、1.15元和0.61元，分别较上年降低6.66%、18.11%和7.65%。从以上数据来看，受今年年初部分农资价格上涨、成品油价格上涨、水价上调等因素，影响了物质与服务费用略高于去年。

2.人工成本为132.41元，较上年增加9.37元，增幅7.62%。其中：家庭用工折价较上年增长11.10%，主要是**年劳动日工价上调，增加了人工成本。

(二)土地成本与上年基本持平

三、每亩净利润、现金收益较上年增加

预测**年玉米亩净利润、现金收益均较上年增加。每亩净利润、现金收益分别为174.55元、371.09元，分别较上年159.25元、341.86元增加15.30元、29.23元，增幅9.61%、8.55%。主要原因：一是玉米市场行情较好，内地需求量增加，销量较去年有所上升；二是随着当前牛、羊肉价格的回升及禽流感疫情影响的消失，部分农户已开始补栏，饲料需求将逐步恢复。同时，国内**年淀粉和燃料乙醇深加工企业发展迅速，除了酒精行业以外，目前淀粉价格居高不下，淀粉企业对玉米的需求将保持旺盛态势。这些因素都将成为拉动玉米市场价格上升的有利因素。三是随着人民生活水平的提高，人们对食用油的品质有更高的要求，玉米油满足了人民的这一需要，玉米用于榨油的需求量随之增加。

今年全区玉米总的情况是：亩单产、总成本、净利润、现金收益和平均出售价格有所上升。

四、建议

（一）政府部门应加强宏观调控。首先保证化肥的供应，稳定农资价格，控制其它涉农价格上涨，降低农业生产成本。其次工商、质检部门应进一步加强农资市场监管和检查力度，严力打击假冒伪劣农资上市销售，避免坑农、害农现象发生。

（二）应加大科技投入力度。应加大农业科技投入力度，使乡镇农业技术部门一方面对农业生产全过程进行技术指导，另一方面对当前耕地土壤状况进行检测，准确了解各地土壤所需钾、氮、磷等元素及用量，提高农民科学施肥的能力，以降低农业生产成本，增加农民收入。

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【关键词】 国家卫生规划；费用，药物；高血压；费用效益分析

原发性高血压病是危害人类健康和威胁生命的常见心血管疾病［1］。目前我国人群高血压患病率在不断上升，成为人群致死致残的主要原因之一，而高血压患者必须终生服药，治疗高血压的药物种类繁多，现在我国推行全民医保，如何选择疗效好又经济且患者能长期服用的医保药物很重要。笔者用药物经济学的方法对3种常用医保药物高血压治疗方案进行成本－效果分析，为患者如何使用最合理的费用而达到最佳治疗效果提供参考。

1 资料与方法

1.1 病例选择 选自本院2006年6月～2007年6月确诊为原发性高血压患者152例，高血压符合《2004年中国高血压防治指南（实用本）》的诊断标准［2］，其中男95例，女57例，年龄35～84岁。入选条件：舒张压（DBP）≥12.0kPa和(或)收缩压（SBP）≥18.6kPa，以下情况除外，症状性高血压，心、肝、肾功能衰竭，脑血管意外，糖尿病患者以及对血管紧张素转化酶抑制剂过敏者。152例患者随机分为a组（盐酸贝那普利组），b组（吲达帕胺组），c组（硝苯地平缓释片组），所有病人入选前停用一切抗高血压药物1周，3组病例情况见表1。

表1 3组患者临床资料比较（略）

3个治疗组患者在性别、年龄、病程经χ2检验或t检验，差异均无显著性（P＞0.05），具有可比性。

1.2 给药方法 a组：盐酸贝那普利片（北京诺华制药有限公司）10mg/d，每天1次，无效增至20mg/d；b组：吲达帕胺片（天津力生制药股份有限公司）2.5mg，每天1次，无效增至5mg/d；c组：硝苯地平缓释片（青岛黄海制药有限责任公司）20mg，每天1次，无效增至40mg/d。3组患者均于每天上午口服，连续服药6周，服药期间停用其它降压药物。

1.3 观察方法 血压测量，应用袖带水银柱血压计，取坐位右肱动脉血压，用药前3日不同时间测3次血压取其平均值作为用药前血压。服药后每2周测血压1次，对服药无效者可增加剂量，总疗程6周，在第4、6周分别测2次血压，取平均值作为治疗后的血压值。用药前后血压差值，见表2。

表2 3组患者用药前后血压变化（略）

1.4 统计学处理 计量资料采用t检验，计数资料采用χ2检验。

2 结果

2.1 疗效评价 按卫生部制定的“心血管系统药物临床研究指导原则” 评价：显效：舒张压下降≥1.3kPa并降至正常，或下降2.7kPa以上；有效：舒张压下降虽≤1.3kPa但降至正常，或下降1.3～2.5kPa；无效：未达到上述水平者。总有效率包括显效和有效，见表3。

表3 3组疗效比较（略）

与a组比较，a：χ2=0.38，b：χ2=0.19；与b组比较，c：χ2=0.007，P均>0.05

2.2 成本确定 按药物经济学方法的规定，患者的费用应包括实验室检测费、诊费、误工费、交通费和给药费用等。因本试验中所观察的对象是门诊患者，且都是口服给药，每位患者的化验检查费及诊费可视为是一致的，误工费、交通费等可不考虑。观察时间为6周，每位患者的花费按照本院药品准确的零售价格（截止2007年6月）计算药品费用。盐酸贝那普利片10mg×14片/盒，52.78元/盒；吲达帕胺片2.5mg×30片/盒， 26.4元/盒；硝苯地平缓释片20mg×30片/盒，22.8元/盒。所以a组的药品费用为7×6×52.78/14＝158.34元，b组的药品费用为7×6×26.4/30＝36.96元，c组的药品费用为7×6×22.8/30＝31.92元。

2.3 成本－效果分析 成本－效果分析的目的在于两者之间寻找一个最佳点，而成本效果比（C/E）则将两者有机地联系起来，它是采用单位效果所花费的效果来表示，在对不同治疗方案进行分析比较时，有的方案可能花费的成本很多而且产生的效果也很好，而增加效果需要增加患者支出，这时就要考虑每增加一个效果单位所花费的成本即增长的成本效果比（C/E），它代表了一个方案的成本效果与另一个方案比较而得结果，故将3种治疗方案的成本由低到高进行列出，并以最低成本硝苯地平缓释片组（C组）为参照，其它2种方案与之对比而得到C/E［3］，见表4。

表4 3种治疗高血压药物的成本－效果分析（略）

2.4 敏感度分析 考虑到参与分析的数据发生变化时对结果的影响，故需要验证结果的可靠性，进行敏感度分析，随着医药市场的改革，药物价格必然会下降，假若药物价格下降10％进行敏感度分析，见表5。

表5 3种药物价格下降10%的敏感度分析（略）

2.5 不良反应 本试验中服用贝那普利组的主要不良反应发生有3例，占6.12％（有头晕1例，咳嗽2例），吲达帕胺组有2例，占4.08％（腹泻1例，头痛1例），硝苯地平缓释片组有3例，占5.66％（头痛2例，腹部不适1例）。各组患者均无因不良反应引起的撤药。

3 讨论

所选的3种医保药物均对轻、中度高血压有较好的疗效，通过对比实验，证明三者临床效果差异无显著性，盐酸贝那普利组成本明显高于吲达帕胺组和硝苯地平缓释片组，硝苯地平缓释片组成本最低，从表4可知，效果每增加一个百分点，盐酸贝那普利组，吲达帕胺组，硝苯地平缓释片组，所需成本分别为1.80元，0.44元，0.38元，从增长成本的效果比看，在硝苯地平缓释片组基础上所需花费的成本分别为25.33元，7.63元，最佳的成本－效果方案应是费用最合理，且疗效最佳的方案。所以经药物经济学成本－效果分析以C组治疗方案最佳。在实际观察中，硝苯地平缓释片疗效确实较佳，且门诊患者服药顺从性最好，由于本研究是以门诊高血压患者为研究对象，且选取血压下降值（kPa）为评价效果的指标，故对因药物毒副反应所产生的不良反应未予评价。

参考文献

［1］ 王士雯，钱方毅.老年心脏病学［M］.北京：人民卫生出版社，1998：252-265.

［2］ 中国高血压防治指南起草委员会.2004年中国高血压防治指南［J］.高血压杂志，2004，12（6）：483－486.

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关键词:铁路工程；质量管理；施工管理；方法

近年来,我国的铁路建设发展突飞猛进,进入了一个跨越式发展的新时期。然而在我国铁路面临大发展的同时,铁路工程施工管理方面的弊端却一直未得到根本消除。因此,探索铁路工程施工管理理论和方法的变革,就显得十分迫切和必要。

1 铁路工程施工管理的基本目标

在铁路工程施工管理过程中,人们的一切工作都是为了完成一个基本的目标,即在限定的时间内,在限定的资金、劳动力、设备材料等资源条件下,以尽可能快的速度,尽可能低的成本圆满完成工程任务。根据英国建设学会的《项目管理实施细则》,认为工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面:专业目标(功能、质量、生产能力等),工期目标和费用(成本、投资)目标,它们共同构成工程项目管理的目标体系,如图1所示。

2 铁路工程施工过程中的质量管理

质量管理是为保证达到工程合同规定的质量标准,在施工阶段采取的一系列措施、手段和方法。施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化为工程实体的过程,是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。铁路工程质量管理的基本目标是全部工程满足设计时速要求,达到现行铁路工程质量的验收标准。为保证实现工程质量目标,施工单位应时刻遵守上道工序不检查或检验不合格,不允许进行下道工序,以及实行质量一票否决权的质量保证原则,全面实行质量管理。制定工程质量保证措施及全面质量管理工作规划,强化全员质量意识,从原材料的进场验收到各道工序,实行全过程管理;建立以员工自检为基础,专检骨干为主导,互检与专业检查相结合的质量三检制度和施工前试验、施工中检查、施工后检验的工作制度;坚持施工准备工作不充分不施工、试验未达到标准不施工、施工方案和质量保证措施未确定不施工、设计图纸没有自审和会审不施工、现场没有进行技术交底及重、难点项目没有《作业指导书》不施工;遵守进度服从计划、计量支付服从工程质量、质量坚决服从监理工程师,坚持质量不合格的工程进行返工等制度要求;实施技术人员、质检员质量责任制,奖优罚劣;认真落实原材料实验保证措施,全权负责本工程的试验和各项原材料的进货检验工作,并派专人看管,严格执行材料进场检验程序;加强成品保护的保证措施和日常管理工作,认真实施内部监督制度、碰头会制度、总结制度等,并做好反馈、记录工作,不断提高管理水平。

3 铁路工程施工过程中的进度管理

工程的进度管理是指对工程的各建设阶段的工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,并采取补救措施或调整、修改原计划,直到工程竣工,交付使用。进度管理的前提是制定工程的施工进度安排。施工进度安排必须严格按照工程施工的内容,确定工程的关键控制性工程和重点工程,根据控制性工程及重点工程的施工进度指标安排总体的施工安排,确定关键线路及相应的指标。铁路工程在制定施工进度安排时,必须按照该工程的施工经验、能力、分部工程施工环节及作业要求确定每个分部工程单体的施工工期。在确定指标时必须分清工序、工艺中无法压缩的时间和通过优化组织或增加设备、人立刻压缩的时间,可采用单项工序、工艺分析法,按照常用设备、合理的人员安排,参照劳动定额进行确定,确定的每个分部工程进度指标必须合理。工程总体进度目标实现的主要管理环节是实现铁路工程的关键控制节点,因此确定工程的关键线路是实现合理安排施工进度的必要保证。关键控制性节点选择的依据主要是影响工程顺利实施的项目,影响工程实现功能化的项目等。

在这些项目中间必须进行筛选,以最先开工或最晚结束的项目相结合确定关键线路。

4 铁路工程施工过程中的成本管理

铁路工程成本管理分为开工前的成本预测,施工中的成本分析、持续改进和过程控制,见图2所示。

成本预测是铁路工程成本管理的起点,它为制定目标成本提供准确的数据。所谓成本预测,就是按照客观条件,遵循一定的运算规律,对成本进行测算,为经营决策提供依据。成本分析报告包含成本的收入、支出、分析、对比、原因等,可按照时限划分为月、季、年成本分析报告和工程终结成本分析报告。成本分析的首要任务是确定收入和支出,成本收入根据成本预测的费用按照建造合同的收入确定方法进行确定;支出按照与成本收入相同的项目、时限、节点、费用进行分汇总,计算出当期的所有发生费用。之后依据收入情况,参照成本预测报告完成当期的预算成本费用分解报告,并与实际发生的支出费用逐项进行对比,查找出费用结余、超支的项目及原因。最后按照工程项目的类别结合财务报表进行综合编制完成分析报告。成本分析完成后,必须依照成本分析的结果,根据工程成本的超支、结余的原因,详细制定改进工程成本管理的意见和办法,提出具体措施。在制定持续改进意见时首先必须针对成本管理中存在的问题进行梳理和归类,并根据问题制定相应的、具有可操作性的解决问题的实施方案;然后提出下一阶段成本管理的重点、难点以及增效方案;最后根据制定的办法、方案制定责任目标,并将其落实到人,以确保实施。成本分析、持续改进意见编制完成后,必须对改进意见进行过程控制,认真落实改进意见,并制定过程控制的奖罚措施,将过程控制落到实处,确保成本改进意见和方法的顺利实施。

5 结语

铁路工程不同与其他的建设工程,不仅具体有一般建设工程的特点,还具有工程线路长、工序复杂、施工人员多、受环境影响大等特点。因此,在铁路工程施工管理过程中,必须从全局出发,考虑工程的方方面面,通过不同部门的共同参与和配合,加强工程的规范化及精细化管理,最终实现铁路工程管理效益的最大化。

参考文献

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关键词：施工阶段；成本控制；施工企业；成本分析

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控制随着竞争的加剧必然越来越受到企业主的重视，本文作者通过在施工企业十余年的预算经验总结出施工企业成本控制的重点，供大家学习与参考，欢迎各位同行互相交流，共同进步。

一个建筑从无到有，只有作为投资方在合同中一般俗称甲方对成本是全程控制，而合同的乙方只是建筑的不同阶段进行成本控制。投资方可能与一家或者多家施工方签订合同，与一家总承包商签订合同时合同的甲方在投资管理方面工作量会小，但从总体造价和质量方面来讲可能会不尽人意，而与多家签订合同，甲方的工作量会多很多，但从总体造价和质量方面会达到甲方满意的效果。无论是与一家还是多家签订合同按国家现在合同法都要经过发标投标中标的过程。在投标的过程中施工企业为了争取中标大多把报价报的很低，而在实际中各种施工条件都在变化，施工企业为了保证企业利润就不得不重视施工过程中的成本控制。

作者通过近十年的施工企业成本控制经验总结出以下几个重点：

（一）、成本控制是团队合作。

成本控制从来不能单枪匹马地完成，不管此人多么尽心尽力，因为成本不是由单个人造成的。对成本控制认识上常常存在这样的误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证质量的前提下，使企业利润最大化。涉及成本的人员有成本预算员、设计人员、生产人员、现场管理人员、采购员、安装人员等，即使预算员在施工初期把成本分析做的很详细也很全面，施工中由于设计人员没有对图纸进行合理的优化、生产人员由于粗心大意下错了料、现场管理人员由于责任心不强现场签证没有及时完成、采购员采购贵的材料、安装人员放线错误等等都可能造成成本的大幅上升。只有让全体员工意识到成本控制计划的必要性和合理性。全体员工也要相应地在日常工作中时刻牢记成本控制的准则，因为实际上成本控制的决策大多是在工作过程中做出的。

成本的团队合作可以通过公司主管领导与成本预算员、项目经理、采购员等一起制定成本控制目标，组成团队为之努力。管理层必须提供目标参数，但应该使员工感到是他们自己在协助确定具体目标。通过员工告示、企业内部刊物和员工会议公布目标、行动准则和专案进展情况。必须通过正面的激励引导员工以新的方式思考。对成本目标的认同会减少成本控制具体工作中的阻力。

（二）超额成本责任追究制。

施工阶段成本控制体系现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。我觉的对其有益的补充，改变现状的关键是形成完善的责任追究制。

通过预算员对设计图、材料下单、材料采购、现场签证等的全程参与，与主管领导划分各个阶段参与人员的负责，让他们对所控制的具体预算负责。如果他们在工程施工中设计人员没有原因的材料超量下单、现场管理人员对施工队无原因的签证、采购人员不合理的选择高价供应商都可以对其进行相应的责任追究，让他们以成本分析为工具实施成本控制。

事实上，施工中存在各部门互相推诿的情况，这就需要评价资料处理。这方面，定期的工程例会可能会有益于总体成本控制计划。采购人员可以根据现场反馈的情况选择集中采购材料还是现场采购材料，设计人员可以根据施工进度及时下单让采购有充足的时间询价，项目经理返回业主变更由预算员确定是否申请现场签证，最要避免的情况是各部门互不沟通，事实上，一大堆有价值的资讯可能正躺在别人的抽屉。如果预算员无法获得对控制成本计划有益的报告，应及时与负责主管领导讨论这一问题。

除了责任追究，还应该有奖励。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。成本成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的控制。

（三）成本分析是动态的。

善用预算。预算员对工程成本进行成本分析，成本分析报告仍是成本控制的最佳工具。至关重要的是，预算必须令人信服，成本分析应该是动态的，要明确什么行为会影响到成本分析。并设法在设计施工图绘制阶段、采购采购材料阶段等参与到设计和采购等工作中，以便使设计和采购人员等了解为什么预算或成本会超支。要逐项检查，而不要仅仅从总额上管理预算。

预算员初期根据投标图会出一份成本分析报告，这可以为公司相关领导提供确定成本目标的依据。

当设计人员出完整套的施工图，预算员还应出一份成本分析报告，此时的成本分析报告可以视保密级别部分或全部下发到各个部门相关人员中，各部门对成本分析根据本部门的情况反馈回意见，分解各部门责任，形成责任制。

按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。

工程项目成本动态的控制就是当直接成本或间接成本发生明显而且较大的变化时成本分析也要适时更新版本。比如由于某种材料的大幅涨价、不可预见的恶劣天气为了赶工期而花费的额外费用等，及时的进行成本分析更新可以让项目管理人员更好的了解成本变动的情况而积极快速的采取相应对策。

施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料成本必须要实行动态控制。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。任何原因引起的材料成本的变化都应该即时的反映到施工成本中。

工程项目的另一项主要动态控制的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。管理费采用动态控制可以很快的追查到管理费超支的原因，避免事后记忆混乱、当事人员调动等无法追查的情况。

（四）不可忽视工程项目的质量。

“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。表面上看质量控制是成本的拦路虎，“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，会给签证和结算造成很大的损失，会给保修期增加额外的费用，还给企业带来名誉上的损失。

在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。采购人员在采购材料时也要严把质量关，防止伪劣低质产品进入施工现场。

（五）合同管理

在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。

合同管理很重要的一点是提高索赔的意识。施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。

做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。

除了注意对业主的索赔，还要注意施工队对施工企业的索赔，现在施工企业经常面对的一个困难是施工工人跑到施工企业要钱，这需要在与施工队签订施工合同时要合理、全面、细致，同时在施工中做好施工合同的管理工作，完善施工工人考勤制度等。

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1做好项目责任成本

预算工程项目责任成本预算是责任成本管理最基础也是最重要的工作之一，是上级单位给项目核定的成本支出的最高限额，也是考核项目的绩效标准。从根本上对工程成本实施有效监控，通过编制责任预算也可明确项目的利润来源，梳理项目的工作节点，明确工作重点，合理安排项目资金，提高工程项目施工管理水平和经济效益水平。企业可以成立项目效益评估与预算考核领导组，全面领导和开展各个项目的效益评估及预算考核业务工作。由于项目施工过程有很多不确定性因素，因此项目中期评估情况为确定项目综合经济责任指标的主要依据，具体三期评估所占权重比例为:初期30%、中期50%、终期20%。项目三期各种评估指标确定后，项目经理必须与公司分别签订初期、中期、终期《项目效益评估报告书》，作为项目成本考核的依据。项目部要严格按照《项目效益评估报告书》确定的目标进行全过程管理，公司严格按照三期《项目效益评估报告书》的约定对项目进行全过程成本控制。

2做好项目责任成本控制

项目责任成本控制是对项目责任成本费用的管理，是指在工程建设的各个阶段，把工程项目的费用控制在批准的费用限额内，不断进行计划值与实际值的比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施，以保证项目费用管理目标的实现，以求在整个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益。项目责任成本控制包括:方案优化，责任预算二次分解、工程数量的控制，劳务控制，材料费用控制，机械设设备控制，其他直接费控制，间接成本控制，应缴税金控制，合同管理，变更索赔管理等。本文主要介绍其中的几点:

(1)加强成本控制中的物资管理环节

加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目材料成本占造价的60%左右，控制工程成本，材料成本尤为重要，如果忽视材料管理，项目成本管理就无从谈起，从某种意义上讲，工程项目成本的控制就是对物资消耗得控制，要想对材料消耗实行有效得控制，就必须对其进行全方位、全过程管理，就必须对单位、分部、分项以及工序材料消耗进行逐日登记和归集。首先，工程从中标后，公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算，经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报材料部门，由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料，其次，公司材料采购实施招投标，各项目部的施工预算中的主要材料由公司材料采购部门采购，其它材料由项目部自行采购，采购时采用“总量订货，分批采购”避免积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部委托书中对所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间均应予以约定。再次，要严格把好物资的验收、入库、出库关，做到限额领料，预料回收，盘点核算，如施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即查核原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用，强化材料计划的严格性。最后，要建立材料“逐日登记”制度，项目部所有购入材料(包括甲供材、劳务队自行采购材料)均需在当日登记入账，做到日清月结。

(2)完善成本管理办法

完善合同文本，避免法律损失。首先，要有专业的经济合同管理人员;其次是要加强经济合同管理人员的工作责任心;三是要制定合同范本。施工项目合同基本上有以下几类:委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款的内涵清楚，严谨不漏。

(3)强化经济观念

树立全员经济意识。施工企业必须树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。

3做好项目成本分析

责任成本分析是进行责任成本管理最重要的信息流。责任成本分析室将各责任中心实际发生成本与编制得责任预算进行对比分析，确定各责任中心成本的节余或超支，查找发生差异的原因，总结管理经验，教训及不足，研究应对措施，合理规避给类风险的重要管理手段。责任成本分析一般分为月度成本分析、季度成本分析和年度成分析，一般月度责任责任成本分析报告具体分析内容包括:工程概况，本月经营成果分析，对劳务队、架子队计量拨款分析，材料节超分析，机械费用分析，工程数量的节超分析，施工方案优化执行情况分析，工程单价节超分析．责任预算执行情况分析，项目间接费分析，资金流向分析，本期存在的主要问题及整改措施，上期存在的问题本期整改落实情况。责任成本分析的依据为:施工合同、工程量清单、施工图纸、期初签订得责任预算、每月劳务物资财务台账等。项目成本分析就是通过月度、年(半年)度及阶段的经济活动分析来找到项目成本偏差的原因及降低项目成本的具体方法，从而实现项目的盈利。

4科学改进项目责任

成本核算制度责任成本核算计算实际成本脱离责任成本预算的差异，能够对责任中心成本控制得业绩和过失进行评价和奖惩，调动责任中心员工得积极性。当今美国会计界两位著名的教授库珀和斯拉莫特认为:“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”而成本核算就是战略成本管理的重要一环。从企业成本战略的角度来看企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。此时，建筑企业不重视信息价值，忽视成本核算工作，将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的需要。

5注重考核兑现

考核兑现是责任成本管理的最后一个环节，也是保证责任成本工作能够顺利、持久开展的一项重要环节。对考核结果实施兑现，是责任成本管理得激励机制，是成本管理工作开展得源动力。

二、总结

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在我国，工程项目成本管理一直是项目管理的弱项。在项目前期，由于没有深入地调研，不能准确估算完成项目活动所需的资源成本，造成开源不足的局面，甚至部分项目根本就没有经过科学的预测和分析，决策失误，不能获得赢利也就在所难免了。本文主要结合作者多年在建筑施工企业进行工程项目成本管理和财务决策的经验，论述如何对工程项目成本进行稳健控制。

一、工程项目成本控制的一般原则

工程项目成本控制有几个原则，一是成本最低化原则。承建工程应注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

二是全面成本控制原则。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算。它要求随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

三是动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划，制定成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。

四是责、权、利相结合原则。在项目施工过程中，项目经理部、各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力；同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。

二、工程项目成本控制的主要内容及措施

1、分解预算成本工程项目中标后，以审定的施工图预算为依据，确立预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值按成本项目的核算内容进行分析、归类而得的，其中有直接成本的人工费、材料费、机械及备件使用费根据工程量和预算单价计算求得，其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和费率的计算求得。

如我单位某工程，合同总价款为75000万元，经过综合论证，预计工程的总预算成本为56250万元，包括燃油、维修费、主要材料39000万元，人工费7000万元，财务费用和管理费用7400万元，税金2850万元。目标利润18750万元。

2、确定计划成本。

计划成本的确定要从两方面考虑，即以预算成本为基础，考虑各个项目的可能支出。在确定分解的材料费成本时，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算分价差和量差两方面进行，价差是根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可；也可采用几种用量大的主要材料的采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的降低额。前面例子中的燃油、石料、水泥、沙就可作为代替综合材料采购降低率的主要原料。量差是根据以往的经验、采用的工艺方法先推算出可节约的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可计算出材料量差的计划降低额。

人工费支出计划成本。根据预算总工日数和职工平均实际日工资计算，还可按照工程项目的工程量和单位工程量人工费支出计算出计划成本。如上面例子中，该工程项目测算的预计工期为18个月，平均施工人数为1，500人，平均工资水平2，600元/月，该项目的总体人工费为7，000万元。

机械维修和使用费用。该费用大致可分两部分，一部分是使用自有机械的经常性修理费、大修理费用和各种易耗备件所耗的费用，这些费用可根据预计使用机械的总台数、机械设备的现有状态和保养情况，以及有关资料和经验较准确地予以测算；另一部分是使用租赁机械，根据租赁台数及租赁单价分类计算。

3、实施成本控制。成本控制包括定额或指标控制、合同控制等。

定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行；没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部门找业主签证，以便在合同外另结算工程款。

合同控制即项目部为了达到降本目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业人员签订的成本管理责任制。

4、进行成本核算。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。

实际成本中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下继续使用的，应办理假退料手续。实际成本中按预算价（计划价）核算耗用材料的价格时，其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中，不得在季（年）末一次计算分配。

组织成本分析。项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。

严格成本考核。项目竣工，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖励。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。

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安全工作是所有建筑施工企业“天字一号”的工作，在安全、质量、进度、现场文明施工、成本等指标中，安全始终处在首要的位置。企业在安全方面的投入是比较高昂的，但在财务管理中却很少有安全成本的管理，很少给安全工作算账，财务报表上也未能直接反映出企业的安全成本情况。本文就安全成本的核算和控制做一些探讨。

一、安全成本的概念和内容

安全成本的概念首先是西方发达国家提出来的。我国将安全成本的概念引入之后，由于与西方发达国家所处的环境不同，因此研究的目的和着眼点也就大不相同。目前，国内学者大都将安全成本分解为预防性安全投入和损失性安全成本两部分。根据建筑施工企业的特点，可将安全成本概述为：为了预防施工过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在施工中的安全与健康而发生的费用以及没有达到上述目标所造成的损失。

由安全成本的概念可知安全成本由两部分组成，即为了保证安全与健康发生的费用和未达到安全生产而发生的费用。前者属于预防成本，后者属于损失成本。预防成本是安全的保证费用，与安全管理和防护水平成正比关系，即预防成本越大，安全生产越好。损失成本为损失性费用，与施工安全水平成反比关系，即损失成本越大，安全生产越差。预防成本和损失成本是两类不同性质的成本，预防成本属于不可避免成本，随着安全水平和现场文明施工水平的提高，这部分成本会不断增大；损失成本则属于可避免成本，随着安全防护水平的提高，这部分成本将逐步降低。安全经济学研究成果显示，预防成本与损失成本的关系是1：5的关系，即1元事前预防＝5元事后投资。它们之间的关系如图1所示。

二、开展安全成本核算和控制的目的和意义

（一）有利于促进管理层重视安全生产

通过开展安全成本财务核算，可以掌握各项费用所占比重，从而可以比较直观、具体地看到本企业安全生产管理中存在的问题。据此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理体系，提高安全职能的有效性。

（二）有利于降低工程成本，提高企业的经济效益

通过开展安全成本核算，可以使企业领导清楚地了解到由于安全事故给企业造成的损失和为保证安全生产而支付的预防控制费用，并从这些比例关系中找到本企业在哪些环节上存在着改进安全、降低成本的可能性，进而使领导和员工明白在一个时期内的主攻方向，达到最大限度地降低损失成本，提高经济效益的目的。

（三）有利于确定预防成本的最佳水平，提高资源的利用率

通过安全成本各项目的分析和综合平衡，便可确定即能满足施工安全的要求，又使企业获得良好经济效益的最佳安全管理水平，不仅可提高企业的经济效益，而且还可减少资源的浪费，达到提高社会效益的目的。

（四）有利于安全责任制的贯彻实施。

通过安全成本核算，分清经济责任，把减少损失成本的责任划给有关部门和责任人，可克服责任不清的现象。同时由于它提供了经济通用指标，使企业的管理层和从事安全管理的人员能够在经营活动中保持清晰而有效的联系。

三、进行安全成本核算及分析的方法

（一）划分安全成本项目，建立三级会计科目核算体系

1.预防控制成本。预防安全事故的费用，包括安全管理费、安全培训费、安全设施费、安全宣传费、安全奖励费、安全检查费、安全检验费等。

2.内部损失故障成本。施工中各项安全措施未能满足相应要求所发生的费用，包括设施装置损坏费、停工损失费、事故分析处理费、返工损失费、复检费用等。

3.外部损失故障成本。因安全问题导致与外部发生关系所支付的费用，包括索赔费用、诉讼费、罚款、维修费等。

此科目下设的三级科目可结合企业财务管理原则和工程实际自行决定，尽可能做到简单、合理、不漏项，以方便执行。

（二）进行科目分类之后，为正确记录相关数据，需完善原始记录，设计相应的报销表格和核算表格。其具体格式可根据不同的目的，结合会计科目确定，由工程项目部和安监部门共同审核报销并记账。

（三）由公司安监部按工程项目和三级会计科目建立安全成本辅助核算台账，专人管理，积累安全成本数据，定期编制安全成本报告，以作为企业领导调整安全管理政策、相关部门实施安全改进的凭据。

（四）财务部门按季度编制安全成本分析报告，进行安全成本分析。安全成本分析报告包括安全成本总额控制情况分析、安全成本子目结构性分析、安全成本预算执行情况分析。根据安全成本的综合分析情况，提出安全管理改进建议。例：某建筑施工单位2006年度完成施工产值3亿元，工程成本2.8亿元，实际发生安全成本总额300万元，安全成本结构性分析情况如表1。

安全成本简要分析：在取得安全成本数据后，应对安全成本的构成变化进行分析。该单位预防成本总额占施工产值的0.33%，在发达国家要占到总产值的3.3%，预防性安全投入不足。从安全成本的构成来看，预防成本和损失成本分别占总成本的0.357%和0.714%，显然预防成本投入偏低，而且偏重硬投入，忽略了软投入和人的因素。安全培训费、宣传费、奖励费仅占安全成本总额的4.67%，安全的事后投入即损失成本比较大。由于安全事故给企业造成直接经济损失200万元，企业处于安全改进区域，工作重点应放在加强安全培训、改进安全管理措施和加强现场管理、降低事故频率上。

四、进行安全成本控制的主要措施

（一）根据积累的数据资料，确定最优安全成本，并以此作为安全成本控制的总目标，据此编制安全成本预算计划

从图1可以看到，安全成本线是一条由两类不同性质的成本所决定的凹形曲线，最优安全成本既不是在安全水平最高时，也不是在安全水平最低时，而是在安全成本的三项内容之和最低时。从理论上讲，当预防成本等于损失成本时，可找到最优安全成本。确定最优安全成本控制模型的方法有边际分析法和合理比例法，对建筑施工企业来讲，采用合理比例法比较实用。此法是根据安全成本各子项目之间的比例关系确定一个合理的比例，从而找出安全成本的最佳区域，而不是最优安全成本点。因为达到某一点安全成本不易保持，而使安全成本保持在某一个范围内还是容易做到的。客观上安全成本项目间也存在一个合理的比例。

一般来说，当预防成本占总安全成本的40%~60%时，损失成本占60%~40%时，企业处于安全最佳区域，预防性安全投入比较适宜，此时安全成本总额最低。当预防成本小于40%，损失成本占60%以上时，企业处于安全改进区域，此时安全成本总额比较高，工作重点应放在改进安全管理措施和加强预防管理，降低事故发生频率上。当预防成本高于60%，损失成本低于40%，时，企业处于安全过剩区域，此时安全成本总额也比较高，工作重点应放在保持巩固现场危险源控制的成就和相应减少检查检验工作量上，适当降低其他控制成本的投入。(见图2)

（二）建立健全安全成本管理的组织体系。有了安全成本的控制标准，还应建立健全安全成本管理的组织体系，以确保安全目标的实现，由于安全工作涉及诸多部门，如安监部、机械部、工程技术部以及项目部等。因此，必须划分责任，归口控制。将安全成本指标分解到各有关部门和项目部，有关部门和项目部对安全成本的三级科目费用进行控制，另将此指标纳入经济责任制考核范畴进行考核，以保证安全成本经常处于“最佳区域”。

（三）应坚持预防为主的方针，在安全成本控制中为保证安全目标的实现，应适当地增大预防成本在安全成本中的比重，这样可以减少事故成本的发生。

（四）施工前编制周详、全面的安全施工组织设计，做到各项防护一次到位，杜绝返工现象发生。

（五）加强过程检查监控，将安全隐患消除在萌芽状态，预防事故发生。

（六）妥善使用和保管安全防护设施、装置和劳保用品，提高其重复利用率。

（七）对于分包工程的安全工作要及时跟进，监督、检查到位。分包队伍通常为了眼前经济利益而忽视安全管理，应避免因为分包队伍的安全措施、现场文明施工跟不上而引发安全事故，给总承包商带来经济损失。

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【关键词】 供电企业； 标准成本； 成本控制

一、引言

近年来，随着电网的飞速发展，电力企业管理要求不断提高和经营压力不断加大，各网省公司为了寻求利益最大化，挖掘企业内部潜力，大力开展节能降耗活动，在成本控制方面引入标准成本管理方法，降低产品成本显得尤为重要。标准化建设是以获得最佳秩序和效益为目的，将目标管理和过程管理相结合，着眼于促进经济增长方式由粗放式经营向集约化经营的转变，使我国电力工业更好地为经济的快速发展提供保障。因此，为贯彻落实国网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的经营思路，企业应树立科学理财观，提高财务基础管理水平，保证财务信息质量，以财务标准化建设为抓手，促进电网企业增长方式转变。

二、供电企业建立标准成本的意义

标准成本管理对于供电公司实施标准化管理具有重要的意义。

（一）建立和完善标准成本有助于提高公司预算管理水平

1.标准成本便于全面预算的编制工作，使预算编制更科学、更合理，依据更充分

标准成本为预算编制提供了科学依据。改变了以往无法科学合理地预测工程、劳务的实际支出的问题。以标准成本作为预算下达基础，不仅能科学合理测算经营支出，而且能够更好地将预算分解至各部门，从而提高预算编制的科学性。

2.标准成本管理促进财务与业务一体化进程

实现财务预算与业务预算的有机融合是预算管理的最高境界。通过深入了解生产、营销、物资等实际运营过程，针对生产作业及工作项目制定相应的标准成本，推进财务与业务一体化进程，更好地服务公司经营。

3.标准成本可以发挥预算引领作用

运用标准成本进行预算指标分解，使指标更具指导性，便于各单位进行效益分析、成本分析，充分发挥预算管理的预警机制，更迅速地为管理层决策提供依据，发挥预算引领作用。

（二）建立和完善标准成本有利于成本控制

标准成本是在正常和高效率的运转情况下制造产品的成本，而不是指实际发生的成本，是有效经营条件下发生的一种预定的目标成本。随着管理会计的发展，它在成本预算的控制方面得到广泛的应用，并逐渐发展成为包括标准成本制定、差异分析、差异处理等组成部分的完整成本控制系统。

1.标准成本有利于明确目标

各单位运用标准成本按成本项目分解到各个部门，使其明确自己责任范围内的成本控制目标，从而实现项项费用有落实，人人肩上有指标。成本控制目标与公司目标或财务目标错位包含两重含义，即标准成本制定过程中的错位和标准执行过程中的错位。控制目标的错位主要有两方面的原因：一方面是控制标准没有准确反映计划的要求，与公司总目标或财务目标缺乏更直接更紧密的联系，从而使有关单位及其管理人员更多考虑的是程序上的要求，而不是更好地去完成公司成本控制目标；另一方面是控制的度不恰当，缺乏灵活性，这样往往会导致压缩业务活动和放弃某些商机，意图控制费用开支。

2.标准成本有利于落实管理责任

标准成本为预算编制提供了科学依据，为公司业绩评价提供了有效手段。通过对生产经营过程中的实际成本与标准成本进行比较、分析、评价，对完成指标的给予奖励，对完不成指标的进行惩罚，从而调动责任中心成本控制的积极性。

3.防止控制的随意性

随意性主要表现在：（1）公司对二级单位的成本无强制要求，没有充分认识到成本控制的重要作用。这实际上是把希望或“赌注”押在二级单位负责人身上。（2）控制标准随意制定。各预算单位或组织不深入分析研究面对的理财环境和自身的实际情况，或者二级单位是为了应付公司的要求，随意高报成本费用和低估收入利润，而公司又不深入了解情况，只是武断地一律压缩费用、增加收入和利润。（3）奖罚措施不配套。对超额完成成本控制目标的单位不进行相应的奖励，对没有完成成本控制目标的单位也不进行惩罚，最终使标准成本流于形式。

4.标准成本有利于成本管理的持续改进

标准成本管理即成本项目核算过程中，通过编制标准成本消耗模型，对企业各业务归口管理部门的费用支出进行常态化跟踪、分析工作，实现多维度统计成本支出数据。标准成本管理以成本效益为导向，以责任成本管理为基础，以资产全寿命周期为主线，以监督评价机制为保证，建立一整套理念先进、标准科学、统一规范、可操作性强的全面成本管理体系，降低成本消耗水平，实现公司成本管理的持续改进。

三、供电公司成本过程控制和差异分析

（一）成本目标设定

标准成本管理即以预先制定的标准成本为基础，将标准成本与实际成本进行比较，核算和分析成本差异，并以此为线索，企业可以查明形成差异的原因和责任，并据以评价经济业绩、克服缺点，实现对成本有效控制的一种管理方法。其核心是按标准成本记录和反映产品成本的形成过程和结果，并借以实现对成本的控制。

（二）成本控制循环

1.成本控制循环流程

运用标准化管理理念，按照PDCA闭环管理的工作思路进行规范，形成目标成本指标分解实际控制信息反馈措施对策争取最大的效益的完整管理流程，在成本管控过程中，形成清晰的记录，用来归集标准成本管理流程各节点产生的详细资料，将各阶段工作分类建立文档，统一编号，定期整理、筛选，逐渐积累，形成完整的标准化管理体系。

2.具体实施过程

通过PDCA闭环管理的工作过程，显著提高成本管理水平；通过规范日常基础资料，便于比较各期数据，提高会计信息质量；通过强化成本分析，提高各项分析报告的针对性，及时全面查找成本费用升降的原因，及时针对问题提出改进措施，有效确保了成本费用指标的可控在控；通过建立健全科学实用的考核评价体系，与全员绩效管理紧密结合，对各项指标实行“异常报告，专题关注”，每月对自己的管理过程及各指标责任部门的工作提出考核，促进自身管理工作和成本责任部门管理工作的改进和提升。如此往复良性循环的管理过程，不仅形成成本管理的完整体系，更重要的是将成本管理与公司整体战略目标相结合，明确成本管理的小流程在公司大流程中所处的位置，畅通积累小流，不断为公司大流注入动力。

3.偏差分析与考核

将标准成本与实际执行情况进行比较，分析成本差异，并以此为线索，可以查明形成差异的原因和责任，提出改进措施，对执行偏差超过设定范围的予以考核，进而保证公司成本目标的最终实现。

4.奖罚兑现

奖与罚是全面预算控制之所以具有激励与约束功能的策源地。总部必须建立奖罚制度和具有可操作性的奖罚细则。在兑现奖罚上，最重要的是两点：透明与严肃。

5.总结改进

预算期满，公司必须对全面预算目标及各层次责任目标的执行的成绩与缺陷、经验与教训、优劣差距与生成原因等进行全面系统的总结与评价。总结与改进环节实际上发挥着一种承前启后的作用，同时也标志着下一全面预算控制循环的开始。

以上标准成本的控制过程可以概括如下：

公司的标准成本管理实际上是通过预算管理整个公司（图1）。公司总部独立地或在二级单位参与下制定标准成本指标，由二级单位执行；为使执行过程符合预算，要对二级单位的标准成本执行的进度/结果进行计量；并与标准比较，以确定标准成本的执行情况，并报告给公司总部；总部根据报告的情况――有无差异、差异是否重大――或者让二级单位继续运行，或者让二级单位整改，最终实现标准成本。它的核心在于公司对二级单位的监控：标准执行进度的计量与监控、实际业绩与标准比较、反馈报告（图中虚线所包围的部分），这三部分合起来称为标准成本的监控体系。

（三）费用差异分析

成本差异是指产品实际成本与标准成本之间的差额。如果实际成本超过标准成本，所形成的差异称为不利差异；如果实际成本小于标准成本，所形成的差异称为有利差异。成本差异可以反映实际成本脱离目标的偏差，公司可据此发现问题，并采取相应的措施，改进成本控制。

差异形成的原因很多，如管理人员的增加或减少、管理人员工资调整、折旧方法改变等，对产生差异的责任应视不同的情况确定其责任的归属对象。例如，由于折旧方法改变引起的差异应由财务部门负责；由于修理费开支加大引起的差异应由设备管理部门负责，等等。

（四）作业业绩评价

作业成本管理中的业绩评价对象是作业中心。业绩评价指标的选取是对作业进行业绩评价的核心问题。作业业绩可以明确地表述为作业效率、完成作业的必要时间和工作质量这三点。作业业绩评价也应围绕着这三个方面展开。

对作业进行业绩评价之后应该出具业绩评价报告。业绩报告是对每个作业中心过去一段时间成本控制情况的系统概括和总结，根据业绩报告，可以进一步对成本差异形成的原因和责任进行具体分析，充分发挥成本信息的作用，有助于管理者对成本实施有效的控制和调节，促使各作业中心根据各自的特点，实现公司总体成本目标。

（五）标准成本分析报告

标准成本分析报告是标准成本执行与控制及差异分析的重要成果，为考核提供依据。更为重要的是业绩报告要求各部门负责人为完成年度目标找出解决方案。

预算执行进度（业绩）报告采用三种形式：标准报告、简式报告和专题报告。标准报告是定期编制的报告，全面、完整和详实地说明标准数据、实际数据（标准执行进度）和差异；简式报告也是定期报告，是为了满足各个层级经理管理的不同需要对标准报告简化的结果；专题报告是对重大差异的调研报告，不定期编制。参考格式如表1和表2。

四、结论

在供电企业集约化管理的思路指导下，标准成本为公司编制预算提供了基本依据，从而避免了“基数预算”或“百分比预算”（以上年为基数编制）主观武断的弊端；为公司监控预算执行过程提供了基本依据，从而避免了财权和事权相互脱节以及监控过松和过紧的问题；为公司持续地改进费用预算管理提供了全新的路径。借助于业务活动计划编制预算和监控预算执行，体现了作业预算的精髓，依此扩展下去，最终可以达到预算精准化管理的效果。

【参考文献】

［1］ 黄之骏. 谈战略管理在企业集团融资决策中的运用［J］.财会月刊， 2002（7） .

［2］ 宋华，胡左浩.现代物流与供应链管理［M］.北京经济管理出版社，2002：276.

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1.1成本最小化原则

当材料与人力中一方为固定值时，任一方取值最小化则经济成本最优。当现实成本难以实现时，人力成本无法取最小值时，我们需细化材料管理，以达最优成本。成本最小化，并不意味成本最低，而是成本最优，材料采购，贮存，运输，使用，进行量化管理，充分挖掘每个管理人员降低成本的能力，制定最优成本控制措施，以达到预期效果。

1.2全面成本管理原则

全面控制是指全过程，全员参与。项目成本控制是企业各部门，各责任人及核算部门，只有职责分明，奖惩严明，才能做到成本管理，使之始终处于有条不紊的状态。

1.3成本动态管理

由于施工环境的动态性，因此成本控制也是动态的。既要关注项目实施前的成本控制，也要关注施工中施工后成本控制。

1.4成本目标管理

主要是成本目标制定和实施，执行，项目评定目标结果分析及修正目标制定。落实每一级成本目标管理的信息化，做到责权利相结合，加强每个阶段对各部检查及考核评定工作。

2项目成本管理主要影响因素

2.1组织机构

一个项目经济，进度，质量目标实现主要在项目机构的组织管理，对项目组成员依据老、中、青，职称学历，经历合理配置，做到人员合理，职责分明，奖罚配套，才能真正完成任务目标。

2.2施工方案

施工方案也是影响成本的主要因素，其方案中进度，材料，计划，设备供应，人力及质量需适时进行调整，以期达到成本管理目标。

2.3材料管理

材料在成本控制中占60~70%，而大型项目采购一般由总公司集中采购，以利成本降低，中小项目需采用灵活的采购方案和完善的材料供应体系，否则将影响工程成本。

3提高成本管理效果措施

3.1全过程成本分析

成本分析需全过程不断预测比较，统计，核查，从而形成分析报告，相关部门需收集好原始资料，并集成，这样才能真正发现问题，以利成本目标实现。

3.2全员参与

所有人员都要有成本意识，并贯彻到每一组织部门，做到奖罚分明，这也是私企与国企最大差别之处。

3.3成本优化

要适时调整工期和成本目标，争取在保证进度、质量前提下将成本控制在最低水平，通过调整组织和技术，达到提高效率和成本最优的目标。

3.4加强合同管理

篇10

其次，我对半年来的工作做了一个小结。

第一，态度决定一切，可以说，这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。因为造价不是我的专业，刚来到公司，我有太多的茫然。整天看书好像还是无济于事，而莫名而来的烦琐的投标算量更是让我抓狂。刚开始，我甚至怀疑我不适合这份工作。后来我发现，时间是我的救星，通过自己不断的调整心态，虽然没有人说，但我自然而然的就知道了作为造价员该做一些什么事情，一些不懂的东西也迎刃而解了，顿时让我豁然开朗。如今只要有工作，我会以充分的热情来干好事情。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的职工；如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。

第二，学习无止境，职业生涯只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升华。初到公司的我当务之急就是拼命的学习，整天的翻阅书本，为的是能尽快熟悉工作，有机会接触实践工作。结合学校里学的相关知识，我觉得需要进一步摸索和思考，活学活用，来解决实际的问题。

第三，即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。我工作的很大一部分内容，就是投标工作，本来以为算量是一种比较枯燥的工作，其实，如果用心多思考一下，核量工作通过运用电脑和统筹的方法，并不是那么死板乏味。接触工作至今，我也慢慢形成自己独特的方法。当然，随着工作的深入，还有更多新的内容等待我去学习，去思索。 当然，我也存在着一些不足之处：因为去工地的机会少，实地学习的机会也太少，学东西很慢；投标工作经常出错，还需要更多的锻炼机会；过于注重工作的进度对工作内容的全面性考虑不足；工作有时不够主动等。在接下来的工作中，我将本着对本职工作的认真和责任心，把工作做好做精。