经济活动分析材料范文

导语：如何才能写好一篇经济活动分析材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

集体企业经历了三十多年的发展历程，曾为电力企业发展、安置主业富余人员、稳定职工队伍做出了历史性贡献，但由于历史原因，电力系统集体企业管理基础薄弱，历史遗留问题多，经济规模小，产业链条长，经营风险大等问题较为突出。为了加强集体企业经营管理，不断提升经营管理水平，公司从基础管理工作入手，建立集体企业季度经济活动分析工作制度，要求各单位安排专人负责，以集体企业季度经营状况为切入点，通过对集体企业收入、利润、成本费用、资产负债等指标分析，切实掌握集体企业经营状况；通过对房地产、小水电及承揽合同价款在500万元及以上项目投资、进度等情况分析，及时掌握集体企业重点项目进展情况；分析重在查找、发现集体企业存在的问题，掌握基层单位集体企业发展诉求和建议，为集体企业重组整合和改善经营状况提供决策依据，不断促进集体企业经营管理向精益化管理提升。

一、集体企业经济活动分析内容

集体企业经济活动分析所有数据以母公司合并数据为准，应包括收入情况、利润情况、成本费用情况、资产负债情况、人员变动情况等五项主要指标，同时分析数据指标变化原因，详细分析数据增减变化原因，对变化超过20%的数据进行特别说明。同时对从事的施工、水电、房地产等大型项目投资建设进度、资金支付情况、销售情况进行简要分析。通过数据分析，总结本单位集体企业经营过程中存在的问题和应对措施，进一步提高集体企业经营水平。

二、集体企业经济活动分析主要措施和做法

一是建立集体企业经济活动分析制度。每季度末次月5日前各单位上报集体企业季度分析材料，公司经法部组织人员审核、分析后，形成公司集体企业季度分析材料，在分析报告中充分揭示经营管理中存在的问题，提出措施，并以签报形式报送公司领导审阅，为公司领导提供决策依据。

二是分析各单位集体企业收入及分行业比重、盈亏情况成本费用增减情况、资产负债及所有者权益变动情况、房地产、小水电及合同金额在500万及以上建安项目建设进度和投资情况，并将本期数据与去年同期或年初数据进行比较，分析增长或减少原因，提出改进建议。

三是在“分析”两字上下功夫，在分析的方式方法上，积极采取收入成本对应、收入利润对应，人员工资对应，对比各项指标增减情况；在分析的深度广度上，重点找准影响经营结构的重要因素，提出建议，着力改进；对分析暴露出来的问题，组织相关管理部门充分研讨，找出对策，及时解决。

四是抓住薄弱环节， 进行专题调查分析。针对各单位集体企业经营状况，对经营数据变动较大的单位及亏损严重的单位逐一梳理，落实原因，同时组织专业人员到基层单位调研、了解情况，找出薄弱环节，对症下药，提出工作建议。

三、集体企业经济活动分析主要成效

一是有助于增加企业经济效益。通过全面、深入开展集体企业经济活动分析，及时发现存在的问题和薄弱环节并及时整改和处理，有助于提升集体企业管理水平，提高了集体企业经营水平。一季度，集体企业营业收入同比增长32.8%，利润同比增长61.3%，资产负债率88.2%，与上年基本持平；集体企业涉及的施工安装、小水电、勘测设计等行业业务量和收入稳步增长，取得了预期经营效益。

二是有助于提高社会效益。通过开展集体企业经济活动分析，随着问题整改落实率的进一步提高，集体企业安全生产水平进一步提高，发电类集体企业设备利用率大大提高，为社会稳步提供优质清洁能源；建筑安装业及时承担公司系统急难险重工作任务，集体企业对主业的辅助作用得到充分发挥，用户工程及系统外工程承揽率明显提升，优质服务水平得到明显提升。

三是在公司层面，全面分析集体企业经济活动中存在的疑难问题和共性问题，找出工作差距，提出指导意见和措施，促进集体企业整体管理水平的提升，不断提升企业经济效益和社会效益。

四是有助于提升管理水平。通过建立集体企业经济活动分析制度，进一步明确了集体企业主办单位职责，理顺了集体企业和主办单位之间的工作流程，减少了工作中扯皮现象，提高了工作质量和工作效率，营造了和谐的工作环境。集体企业管理人员业务素质得到提升，由原来的只会指标数字的简单统计，转变到能对职责范围内的工作进行专业分析；由原来的部分人员参与分析，转变到全员参与分析，且能分析、会分析，提升了全员业务素质。

四是以主办单位为单元，按照集体企业涉足业务类型，分行业分析业务发展趋势及投资方向，提前预警发展风险，提出集体企业重组整合建议，提升集体企业防范投资风险能力。

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施工阶段的造价控制主要包括合同交底、前期策划，过程控制等工作，是造价控制的实施阶段。

【关键词】

合同 经营规划 组织设计 经营分析

1 引言

建设工程的施工阶段是依据设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值实现的主要阶段。如何合理有效的控制工程造价，利用有限的资源创造出更多、更大的效益，一直以来是值得关注的问题。合理有效的控制工程造价，贯穿于投资阶段、设计阶段、项目发包阶段和项目的实施阶段，真正的投资却只是发生在施工阶段。施工阶段的造价管理是有效地控制项目成本，通过合理的组织，提高效率，降低成本，一方面把工程成本控制在较低状态，另一方面最大限度的取得经济效益，实现企业的经营目的。

2 加强合同管理

2.1 签订严密的施工合同，有效的控制工程造价

施工合同是施工阶段工程造价控制的依据。签订严密的施工合同，同时在施工中加强合同管理工作，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同履行过程中发生纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。

2.2 加强合同文件的管理，做到疏而不漏

施工过程中出了主合同以外，还会有补充合同、重要的会议纪要、联系单等作为合同内容的延伸和解释，同时施工资料多而复杂，充分加强合同管理，建立各项档案，才能做到有条不紊，各项费用索赔做到疏而不漏。

2.3 重视合同交底工作，将合同要求贯穿于全过程

施工前，应组织施工合同交底工作，相关管理人员应将本工程施工范围，材料供应情况等合同信息及时准确的传达，便于施工人员按照合同的要求施工，对于施工时合同外的项目及时的办理相关手续。

3 项目前期的造价策划管理

3.1 项目的经营规划引导规划项目管理

项目经营规划的目的是规范项目的经营工作，加强项目经营工作的前瞻性，充分发挥经营规划在项目经营工作中的指导与控制作用，提高项目的经营管理水平，保证工程项目各项经济指标的顺利完成。

3.2 优化施工组织设计，提高项目经济效益

工程管理人员应结合项目的性质、规模、工期、劳动力、机械装备、材料供应、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、进行优化，提出改进意见，使方案更趋合理。合理安排施工进度计划，根据施工情况划分施工阶段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的的消减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料机械耗用量的大进大出，提高主要施工机械的利用率，保证施工过程按计划、有节奏的进行。采用简化工序、成熟的方法提高劳动生产率，达到提高经济效益的目的。运用价值工程方法对多个方案进行技术经济比较分析，努力挖掘节约成本的潜力，从而达到节约成本，创造更高经济效益的目的。

3.3 超前计算工程造价，指导控制施工生产

图纸到位后第一时间计算图纸工程量，分析材料机械数量，为下一步的材料计划和机械配备提供基础性资料，为控制材料、机械配置或租赁提供依据；组织项目的分包招标工作，并为分包谈判提供支撑资料，为工程施工过程中的业主的进度结算和分包结算创造更有利的条件。

4 项目施工过程的造价控制管理

4.1 工程材料的造价管理

材料是构成工程成本的主要内容，由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也大，只要控制好材料的合理支出，就掌握了降低成本的主动权。首先采取就近采购方式采购，减少运杂费达到降低材料采购成本的目的。其次建立长期的合作关系，以薄利多销的策略采购材料，以较低的价格达到降低采购成本的目的。第三，按照材料总量控制材料，按照工程进度采购材料，避免材料的积压造成材料的损耗及保管费用的增加。合理使用周转性材料，控制总投入量，发挥其周转使用效率，做到不拖延工期，或合理提前完工。及时做好除锈防锈工作，通过延长周转使用次数达到降低摊销费用的目的。

4.2 工程分包的造价管理

项目开工后，依据合同范围的要求，统一考虑分包项目，制定合理的分包计划，项目较小、工期较短的项目统一考虑制定全部分包计划，项目较大、工期较长的按照工程的进展情况分年度、分阶段制定分包计划，组织多家协作单位陆续进展项目的分包招标工作，谈定合理的分包价格，签订分包合同，引进协作队伍进行项目的施工工作，避免出现因突击工作造成的分包费用增加，避免出现一家协作单位垄断一个项目的现象发生。施工过程中按照分包合同的要求组织施工，工程竣工后施工技术人员按照实际完成情况出具分包结算资料按照分包合同的价格进行结算工作

4.3工程变更、签证的造价管理

在工程项目的实施过程中，由于建设单位、设计、施工等方面的原因，常常出现工程量、材料、施工进度等变化，导致工程费用发生变化，比如自然条件的变化、建设单位提出的新的要求、设计上的粗糙或错误、政府部门提出的新的要求都会导致变更的产生工程变更具有一定的普遍性，往往是不可避免的。

工程变更不能超过合同规定的工程范围，如果超过了施工范围，施工单位有权不执行变更或者坚持先商定价格再进行变更施工。施工单位不能私自主张变更，特别是国际承包项目更不能这样做。如何施工中发现图纸错误或其他问题需要变更，应先通知建设单位，经同意或通过变更手续后再进行变更。否则，不仅得不到应有的补偿，还会带来不必要的麻烦。如果要进行变更，应尽早提出，并出具相关的书面依据。变更发生的越早损失越少，反之就越大，尤其是影响过程造价的重大设计变更，更要先计算费用，再进行变更，使工程造价在有效的控制下施工，否则，现场施工技术人员只顾施工，对于施工中的项目未能与业主办理变更手续或手续模糊，都会给计算带来麻烦，导致费用的无法计算或者费用的流逝，造成不可挽回的局面。

工程签证工作在项目施工过程中也应引起高度重视。由于施工过程的复杂和设计深度、质量等原因，会出现工程量、地质、进度的变化，修改变动的部分采用书面的形式予以记录，合同中未包含的项目及费用，需及时的办理现场签证，以免事后补签造成的结算困难。项目应有专门的项目经理担任组长的签证管理机构， 所有签证由造价人员审核后发出，过程中有专人进行监督签证的流转，便于签证的及时返回，及时的结算相关费用，满足工程需要。

4.4 项目过程的经营分析

项目应及时组织召开项目的经济活动分析会议；及时准确掌握项目经济活动情况。发现并解决项目在生产经营过程中存在的问题，不断提升项目的经营管理水平和经济效益，需要对当期本项目经济活动分析结论简要概括，包括合同调整情况分析；当期收入与累计收入分析；当期成本及累计成本支出情况分析；当期资金及累计资金情况分析；项目经济效益评估；项目经济活动存在的困难和拟采取的措施分析；针对出现的问题，及时纠偏，下达整改措施，检查落实工作的执行情况。

工程造价管理是贯穿工程建设全过程的管理，施工单位在施工过程的工程造价管理尤为重要，因此，施工单位在注意施工合同及竣工结算的同时，应立足现场管理，强化过程控制，需要施工进度、工程质量和资金的最佳结合点，规范过程的签证工作，强化索赔意识，不断探索降低成本的途径，积累经验，提高企业施工阶段的过程造价管理水平，使企业活得满意的经济效益和社会效益。

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[关键词]项目 经营决策 成本分析

随着科技体制改革的不断深化改革,集团公司的外部环境和内部运行机制都发生了变化。加强集团公司的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的集团公司财务管理转换新机制,显得更为重要。这就要求集团公司树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。充分利用各种财务管理的方法,对集团公司的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使集团公司的各项工作顺利开展。

一、 项目决策成本的构成

决策成本的研究是从21世纪初开始兴起的。王智慧等按不同决策权分配形式的特点,分析了决策成本产生的原因,建立了基于决策成本的决策权最优分配数学模型以确定决策权的最优分配位置,并对模型进行了分析。张世和从决策起始因素、物质因素、时间因素等方面分析领导决策成本的构成因素。王维等从项目的决策成本形成因素,从决策权分配的角度对决策成本与决策权分配进行系统分析。目前比较公认的说法是,项目决策成本由信息成本和成本两部分组成。

1、信息成本

信息成本是指人们在收集、获取、传播、利用信息的过程中付出的代价。美国科学家、信息论的创始人申农(Shannon)和控制论的创始人维纳(Wiener)从信息的功能上将信息定义为:“信息是用来消除随机、不确定性的东西”。可见在一个决策过程中加大信息量,可以减少其中的不确定性,降低风险,帮助决策者做出最优决策。然而,信息获得需要付出代价,也就是说获取信息具有成本,并且在信息传递过程中由于信息失真造成的决策成本的增加,也同样会产生相应的信息成本。

2、成本

随着经济的发展,建筑项目规模的增加,项目建造者深刻感到无法应付和完成企业的所有经营管理活动。因此他们就可能委托他们认为能够胜任的专业人员他们执行管理和经营企业的职能,这时就产生了关系。

在活动中,委托人与人之间的关系是影响委托行为的重要因素。理论认为,人如果能够为委托人的利益全力行事,则这种关系就不会产生额外成本。然而,由于人与委托人不是一个人,他们在追求的利益和占有的信息上具有明显的不对称性,他们是不同的追求自身利益最大化的经济人。在委托关系中,委托人并不直接参与人的各项具体活动。于是,委托人能够掌握到的人信息是有限的,如人的努力程度等。委托人为了防止自身利益受到损害,就要通过签订严格的契约和进行严格的监督来实现,显然这需要付出成本,这就是成本。

二、项目决策成本分析

从企业会计的角度,成本是指企业为生产和销售一定种类和数量的产品而发生的、以货币形式表现的各种物化劳动和活劳动的耗费,包括直接费用和间接费用。按此定义和目前国内通用的分类方法,建筑项目成本同样可以分为直接成本和间接成本两大部分。直接成本可以划分为材料成本、人员成本、施工机械费、物资储运费、临时设施费、设计费和其他直接费。间接成本主要包括以下几个方面:项目的业务经营费、项目的管理费用和公司的分摊费用等。目前国内建筑项目对成本的控制主要是对工程的成本进行分析,称之为项目经济核算,是成本管理和经济活动分析的主要组成部分。国内通用的项目成本分析方法,按照其分析对象的范围及内容可分为两类,即项目成本的综合分析及单位项目成本分析。

1、项目成本的综合分析

(1)比较预算成本和实际成本。检查完成降低成本的任务、降低成本指标以及各成本项目的降低和超支情况。(2)比较实际成本与计划成本。检查完成降低成本计划以及成本项目的偏离计划情况;检查技术组织措施计划和管理费用计划合理与否及其执行情况。(3)与上年同期降低成本情况比较,分析原因,提出改进的方向。(4)比较集团公司工程之间降低成本。查明各交工单位工程及其各成本项目间的降低成本的情况,以便进一步分析成本。

2、项目单位工程成本分析

(1)材料费分析。从材料的采购、生产、运输、库存与管理、使用等环节着手,分析材料价差和量差的影响,分析各种技术组织措施对降低成本的效果和管理不善造成的浪费损失。(2)人工费分析。从用工数量、工时利用水平、工效高低以及工资状况等方面分析主、客观因素,查明劳力使用和定额管理中的节约和浪费。(3)机械使用费分析。从项目方案选择、机械化程度的变化、机械效率高低、油料耗用定额及机械维修、完好率、利用率等方面,分析台班产量定额的工效差、台班费用的成本差,着重分析提高机械效率及利用率措施的效果及管理不善造成的浪费。(4) 其他直接费分析。着重分析二次搬运及现场水、电、风、气等费用节、超情况。(5)经营管理费分析。从项目生产任务和组织机构人员配备的变化、非生产人员增减以及各项开支的节约与浪费等方面,分析项目管理费的节、超情况及费用开支管理上的问题。(6)技术组织措施计划完成情况分析。

三、项目经营决策成本控制方法

节约人力、物力、财力的消耗,是提高经济效益的核心,也是集团公司项目经营成本控制的一项最主要的目的。具体来说,包括以下方面:严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督;提高项目的科学管理水平,优化项目方案,提高生产效率;采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。

认识到成本管理是项目管理的基础和核心,在对项目经营过程进行成本管理时,提出了任何一个项目成本控制都必须遵守的原则:

1、成本最低化原则

项目成本管理的根本目的在于通过成本管理的各种手段,不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本,并据此进行分析、考核、评比。

2、全面成本管理原则

全面成本管理是集团公司内部全员、全过程、全方位、全环节的综合性的成本管理。其特点表现在以下四方面: (1)单位内部全员参加的成本管理; (2)单位内部生产全过程的成本管理; (3)市场、科技、人力资源三位一体的全方位成本管理;(4)成本管理各环节的全面管理。全过程即为施工项目全寿命周期,主要是按阶段划分为:项目投标、签约阶段成本控制、项目准备阶段成本控制、项目建造过程中的成本控制。

3、责、权、利相结合的原则

为了实行全面成本管理,必须对项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制作保证,划清责任,并要与奖惩制度挂钩,使各部门、各班组和个人都关心项目成本,这是成本控制得以实现的重要保证。

在成本控制过程中,项目负责人及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个责任网络。要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支,行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低。最后,项目负责人对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。实践证明,只有责、权、利结合,才能使成本控制真正落到实处。

4、动态控制原则

项目是一次性的,成本控制应强调在项目的过程中控制,即动态控制。因为项目准备阶段的成本控制只是根据项目组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而结束阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本成定局,即使发生了问题,也已来不及纠正。因此,项目过程阶段成本控制的好坏,对项目经济效益的高低具有关键的作用。

参考文献:

[1]李素贤,李曼罗.《从教育经济学看高校经营的理论与模式》.沈阳师范大学学报,2009;5

[2]高喜珍,陈通.《成本效益分析法与公共项目决策》.财会月刊,2010;8

[3]伍学滨,邓小英.《经营决策中的定量分析――影子价格》.商场现代化,2006;28

[4]徐洪刚,胡鹏飞.《工程项目成本、进度、质量集成控制的研究》.科技管理研究,2006;3

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财务管理制度

第一章 总则

第一条 为提高公司及控股成员企业财务管理与会计核算水平，逐步实现规范化、制度化、信息化的科学管理，达到对经济活动及收支全过程实行有效监控，同时提高财务运作效率的目的。依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国公司法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》以及其他相关法规，结合公司的特点和管理要求制定本制度。

第二条 本制度制定的原则和宗旨是：改制先行、规范管理、稳健高效、量入为出。充分调动全员积极性、创造性，力求最合理、最有效地利用一切资源，用最少的物化劳动及活劳动，获取最大的经济效益及社会效益。使全体企业不断发展壮大。

第三条 本制度是公司及控股成员企业在经济活动中的财务管理与会计核算的总纲，适用于全体企业。

第四条 本制度经必要的程序讨论通过后，自 年 月 日起施行，原有相关制度与本制度不符或有抵触部分同时废止。本制度由董事长签署转发总经理执行，并授权财务部负责具体解释。

第二章 财务管理与会计核算体制

第五条 公司及控股成员企业财务体制实行：越级任免、双线考核；垂直管理、分级运作；账款分管、相互监控的财务管理与会计核算机制。

第六条 财务管理与会计核算组织架构图

财 务 经 理

（一）、改制期间财务组织架构图

（二）各岗位职责：

一、财务经理（经理）岗位职责：

（一） 岗位名称：财务经理（经理）

（二） 直接上级：公司（公司）总经理、董事会

直接下级：财务主管（财务部长）

（三） 本职工作：负责公司及子公司财和物的管理工作

（四） 直接责任：

（1）在总经理领导下全面负责公司的财务管理工作；

（2）编制各项目预算、财务收支计划、信贷融资计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；

（3）监督公司财务计划的执行\决算\预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益；

（4）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；

（5）参加总经理日常经营管理工作会议，参与经营决策，审查或参与拟定经济合同或其它经济文件；

（6）协调财务部与各子公司的关系，正确处理银行、税务部门关系；

（7）及时与财务部人员沟通，不断提高财务人员的素质及公司的财务管理水平，督促检查财务部人员业务工作和公司财务核算，严格考核，并做好检查记录，提出整改意见。

（8）财务部与子公司负责人定期召开例会,对本公司经济活动进行检查和分析,一经发现薄弱环节,及时采取措施,妥善处理解决；

（9）审核公司财务报告及税务报告，签发材料、设备、费用等资金的收支，确认后进行另协调与其他单位的资金往来与结算。

（10）定期收集公司与子公司：会计月结报表、财务分析报告、进行分析整改处理、有向总经理汇报情况。

（11）合理分配会计部门的人员的工作。

（12）承办公司领导交办的其他工作；

二、 财务管理中心财务主管（部长）岗位描述

（一） 岗位名称：财务主管（部长）

（二） 直接上级：财务经理

（三） 直接下级：财务中心职员

（四）主要职责

（1）具体执行有关财务制度，带领财务部人员完成公司的日常工作；

（2）按照经济核算原则,定期检查,分析公司财务、成本、费用和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用的效果，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益，及时向公司提出合理化建议，当好公司参谋；

（3）详细审核财务会计每张凭证、有关的内容、数字、金额、期限、应收应付、手续等是否准确无误,签名确认无误才安排会计过帐；

（4）负责各项目的帐总体策划设帐、安排处理报表,另在规定的时间内上交国家有关部门要求上报的资料：(包括报税、纳税资料、统计资料等)；

（5）查阅了解公司财务的计划资料、合同和其他有关经济资料，纠正财务中的差错弊端，

规范公司的经济行为；

（6）协助财务经理办理：融资、评估、信贷、办证等业务；

（7）完成总经理与财务经理交付的其他工作。

（四）主要职责

（1）具体执行有关财务制度，带领财务部人员完成公司的日常工作；

（2）按照经济核算原则,定期检查,分析公司财务、成本、费用和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用的效果，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益，及时向公司提出合理化建议，当好公司参谋；

（3）详细审核财务会计每张凭证、有关的内容、数字、金额、期限、应收应付、手续等是否准确无误,签名确认无误才安排会计过帐；

（4）负责各项目的帐总体策划设帐、安排处理报表,另在规定的时间内上交国家有关部门要求上报的资料：(包括报税、纳税资料、统计资料等)；

（5）查阅了解公司财务的计划资料、合同和其他有关经济资料，纠正财务中的差错弊端，

规范公司的经济行为；

（6）协助财务经理办理：融资、评估、信贷、办证等业务；

（7）完成总经理与财务经理交付的其他工作。

四、成本会计岗位职责

（一）、岗位名称：成本会计

（二）、直接上级：财务主管（部长）

（三）、本职工作：成本核算

（四）、直接职责：

（1） 成本核算资料的收集（材料、人工、工时、费用）

（2） 各部门相关报表的收集与审核

（3） 固定资产管理与相关凭证的填制

（4） 费用项目控制与相关凭证的填制

（5） 每月成本核算、相关凭证的填制及成本资料的装订

（6） 编制会计报表

（7） 跟踪成本核算相关环节数据处理

（8） 完成其他日常相关会计工作

五、材料会计岗位职责

（一）、岗位名称：材料会计

（二）、直接上级：财务主管（部长）

（三）、本职工作： 应付帐款的管理、材料核算

（四）、直接责任：

1、 材料进仓复核及发票的签收。

2、 材料收入记账。

3、 月结供应商对账及结算。

4、 月底与仓库、采购的对结账，确保准确、无误、数据一致

5、 确保库存信息的准确、及时；

6、 采购部下来的供应商付款计划及时整理报送上级审批

7、 财务主管交待的其他工作。

六、应收会计岗位职责

（一）、岗位名称：应收会计

（二）、直接上级：财务主管（部长）

（三）、本职工作：应收帐款的追收、业户往来帐核对、发货单装订、录入，空白单保管

（四）、直接责任：

1、 领取出仓单交营业中心领用；

2、 收取送货单，登记入帐；

3、 每天早上9点收昨天的货物放行条，核对；

4、 凭发货单入销售帐，（97，用友，手工帐三套）

5、 对帐，编制报表：每月5号前，编制对帐单，电脑帐龄分析报表，销售月报表；

6、 单据保管，整理单据，装订成册，归档保管；

7、 审核收款单据，监督收款情况。

8、 协助追收货款；

9、 财务主管交办的其他相关事务

七、出纳岗位职责

（一）、岗位名称：出纳

（二）、直接上级：财务主管（部长）

（三）、本职工作：日常收付、银行结算、资金调拨、银行信贷手续

（四）、直接职责：

（1） 认真执行现金管理制度；

（2） 处理现金收付和银行结算业务，货款要及时存缴银行，不准挪用现金和“白单抵库”“ 不准签发”“空头支票”；

（3） 一切结算业务（包括银行存款、现金）都必需按照财务规定以及开支范围、内容、标准办理，不得弄虚作假，打埋伏，做到日清月结、帐目清楚，并逐日、逐笔地登记现金银行存款计算机日记帐；

（4） 管理好盖有公司财务章的所有凭据及有价证券；

（5） 协助有关部门积极追收货款及欠款，加快资金回笼和周转使用；

（6） 坚持结算原则，必需做好下列三条：1.钱货两讫;2维护购销双方正当权益;3银行不予垫款；

（7） 协助主管会计办理借贷款手续并记录清楚；

（8） 建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付过程；

（9） 严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经财务经理签字后，方可生效。

八、财务文员岗位职责

（一）、岗位名称：文秘员

（二）、直接上级：财务经理

（三）、本职工作：报销单证初审、内部文件收发、会计档案管理

（四）、直接职责：

1、 财务文书、账表的打印呈报，财务制度、规定和通知的收发传达，财务例会等会议

纪要处理工作；

2、 财务管理制度、会计核算制度，会计凭证、账薄、报表存档、保管、

借阅工作；

3、协助主管会计开展其他事务工作；

4、代表财务部对公司内、外联络工作；

5、完成财务经理、主管会计交办的其他工作。提出问题及改进工作的措施建议

九、办税会计岗位职责

（一）、岗位名称：税务会计

（二）、直接上级：财务主管（部长）

（三）、本职工作：开具发票、报税、办理所有涉税事项

（四）、直接职责：

1．负责购买、填开、核销发票，汇总开票资料进行抄税。

2．录入当月开票对应出仓单的产品明细，交成本会计核算。

3．负责抵扣联认证数据录入，月底进行进项发票后台认证。

4．填制相关科目的会计凭证。

5．计算各类税金，填列税务报表进行纳税申报。

6．及时向主管传达税务信息及资料。

7．将要负责“免、抵、退“税 管理系统，办理出口退税备案、申报退税事项。

第七条 财务组织隶属关系：

1、 财务经理：行政上接受总经理领导；财务结果及业务上为董事会（局）负责。在经营管理、企业管理上为总经理和董事长当好参谋，为改制上市承担改制策划职责，对整个经营过程及其结果、财务收支、预（决）算进行总的控制和监督。

2、 财务主管：财务管理与会计核算均对财务经理负责，财务结果首先接受财务经理的检查、指导与管理。日常业务负责总账、报表、分析；并检查属下工作，处理日常财务事务。

3、 财务一般会计：隶属于财务主管会计管理，严格按财会制度及岗位责任明细分工，处理各自岗位工作。

第八条 各级财务人员的任免权

下列职位人员由董事长、总经理和财务经理分别决定任免，统一由企业人力资源部下发任免通知：

①、财务经理由董事会决定任免，董事长签发任免通知；总经理对其任免有建议权；

②、主管会计、仓库主管由总经办决定任免，总经理签发任免通知；财务经理对其任免有提名、考核、录用建议权；

③、一般会计员、出纳员由财务经理决定任免，总经理签发任免通知；主管会计对其任免有提名、考核、录用建议权；

第九条 对各级财务人员的考核评估权

1、 企业财务部经理、副经理、经理助理的任职和工作情况由控股财务部和本企业总经理分别组织考评；日常工作的奖惩由本企业总经理决定并施行，但董事长对其错误的奖惩可随时进行修正，重大的奖惩需要董事会或董事长决定，董事会对任何一级给予企业财务负责人的错误奖惩都可随时进行修正。

2、 控股公司其他财务人员的任职和工作情况由控股财务经理组织考评；日常性的工作奖惩可由控股财务经理决定并施行，重大的奖惩由董事长决定。

3、 企业其他财务人员的任职和工作情况由本企业和控股财务部共同进行考评；日常性的工作奖惩由本企业财务经理依据有关规定决定并施行，重大的奖惩由本企业总经理决定，董事长对各级财务人员的错误奖惩随时可进行修正。

4、 财务除履行财务部门的基本职能外，还需对各控股企业的财务管理工作进行指导、监督、检查，并定期组织财务人员分期分批进行品德品质、专业技能、业务流程培训。

5、 上述对各级财务人员的考评，由企业总经办和人力资源部与财务部，共同对其进行考核，评估与培训。

第三章 财务计划管理

计划管理是企业管理活动的重要组成部分，也是确保控股公司既能灵活高效地运作，又能有效监督和控制的重要手段，经营计划及财务收支计划是计划管理的核心部分，因此，控股公司及子公司必须加强财务计划管理。

控股公司及子公司需编制的财务计划主要有年度财务预算和月度财务计划。

第十条 年度财务预算的编制

1、 控股公司及子公司均应根据其年度经营计划和工作计划以及上一年度财务预算的执行情况和当时内部外部的经济环境编制新年度的财务预算。

2、 年度财务预算的内容：编制程序和时间。控股公司在编制年度财务预算时必须以稳健谨慎的态度，做到量力而行，量入为出，收支平衡，略有节余，力求降低经营风险、财务风险。对一些规模较大的投资项目可作计划外单列，但必须落实融资计划后方可进行。

第十一条 月度计划的编制

根据上月的经营情况和上月计划的执行情况进行综合分析，并以年度经营计划和财务预算为基础，编制当月计划。

1、 月度计划包括以下几项：

①、资金收支计划；

②、物料（物品）采购计划；

③、物料（物品）领用计划。

2、 月度计划编制的程序

①、企业的资金计划由本企业财务编制出方案，经本企业总经理审核同意后于当月3日前送控股财务部，经控股财务经理和资金经理合审后送常务副总裁批准执行，并抄报总裁备案；控股资金收支计划由控股财务经理与资金经理共同拟定方案，于当月5日前送常务副总裁审核后报总裁于8日前批准执行，并抄报董事局备案。

②、企业的物料、物品采购计划由采购负责人根据本月的生产计划和库存情况编制当月的采购计划，于当月3日前送财务经理（经理）审核后报总经理批准执行。控股公司的物品采购计划由总裁办根据各部门的申请和需要编制采购计划送财务经理审核后报总裁批准执行并备案。

③、企业本月物料（物品）的领用，均须使用部门于上月20日前报财务部，经财务经理（经理）审核同意后报总经理批准后执行。控股公司同期由各部门汇总送总裁办审理汇总，送控股财务经理审核同意后，报总裁批准后执行。

④、物料（物品）的库存应努力向最低储存量或零库存的管理目标靠拢，不能实现零库存时，也应追求最合理的库存量，以核定储备资金定额。库存量的核定由财务部牵头，组织生产主管、仓库主管、营销主管、采购主管共同研究，制定方案交总经理批准后执行。

3、 计划的实施管理

①、根据年度经营预算和财务收支预算，给多经营部门下达经营指标，同时对各部门下达费用控制指标，与各部门的岗位目标管理和效益工资发放结合起来，实行责、权、利互为一体，奖惩分明。

②、每月初必须对上月的计划执行情况进行分析比较，对各指标的执行结果阐明原因，并提出本月计划实施所采取的措施，编制计划执行报告。

4、计划及其执行结果的上报和审计

①、年度结算：年终控股公司及子公司将本年度的经营预算和财务收支预算中的各项计划指标与执行结果进行比较，并用文字作出说明，形成本年度结算报告，于下年度元月15日前送控股财务部，控股审计专员室。控股财务部在元月25日前完成控股公司年度结算报告，送达总裁及董事局；审计专员室需在元月31日前对各企业上年度的经营结果审计完毕，并报总裁及董事局。

②、月度报表：

A、 月度会计报表内容包括资产负债表、损益表、本期经营预算执行情况表、经营收入明细表、成本计算明细表、管理费用明细表、销售费用明细表、应收账款明细表、应付账款明细表、产成品库存明细表、发出商品明细表、辅助报表、财务情况说明书等文字分析材料。

B、 企业每月的会计报表应于次月8日前一式四份分别报送：董事长、控股财务部、审计专员室、总经理。对外税务局、银行、政府机构等部门于10日前报送资产负债表和损益表（年报加多现金流量表）；控股公司报表于10日前汇总上报总裁和董事局。

C、 本月资金计划表和上月的资金计划执行报表内容包括：上月资金结余、当月的资金来源（本月销售资金收入、应收账款及预收账款收入、借入筹措资金等）、资金使用（购货物料款、在建修建开支、人工工资、管理费用、财务费用、销售费用、归还借入筹措资金等资金去向）本月资金结余。

D、 本月资金计划和上月资金计划执行情况，于次月8日前同期按程序完成。子公司上报的月度资金计划，经控股公司审核批准后，必须严格按计划执行。

第四章 资金管理

第十二条 货币资金的管理

1、 控股及子公司的库存现金限额为10000元，超过限额部分当天存入银行，特殊需要超出限额的必须经财务经理（经理）批准，并采取特别措施确保现款安全。但任何情况下不得超过20000元，如有超过的必须经资金经理批准，并采取特别措施确保安全，做到万无一失。

2、 必须加强对营业现金收入的管理，不得从营业部门收入的现金中直接开支、挪用现金、坐支现金，原则上特殊情况30000元以内必须经资金经理和本企业总经理共同批准，超过部分必须经总裁批准。

3、 个人因公借款管理

①、 严格控制借款，因业务需要长期借用备用金的，应严格控制范围和限额，一人借用累计金额在3000元以内的，企业由总经理批准，批准后由财务部控制，原则上旧账不报，新账不借，借款限额不得超出本人一个月的工资总额。

②、 所有个人因公借款均需统一使用专用借款借据。在办理还款手续时，由财务部出纳员开启有财务专用章的收款收据，会计员同时填制收款凭证，详细列明还款时间、金额和经收人等事项。

4、 合理控制现金支付的范围和限额

①、 现金支付的范围：

A、 支付给职工的工资、奖金、津贴、福利费等款项；

B、 支付给城乡居民个人劳动报酬费，（如搬运费、其他服务费）；

C、 支付出差人员必须随身携带的差旅费；

D、 1000元以下的零星支出，以及必须用现金支付的其他支出。

②、 现金支付的限额及审批权限：支付业务款项给公司外的单位或个人金额超过1000元的，原则上需采用转账方式或现金支票付款，不予现金支付。特殊情况如有限额规定的，按各级审批权限规定执行。（后补）

5、 现金付款的手续和规定

①、 在收付现金时必须认真详细审查现金收付凭证是否符合规定，包括：开支标准，主管人员审核、财务部复核、经办人和证明人签章，凭证是否齐全、合法，付款批准人的权限是否生效等。

②、 所收付的现金必须认真清点，既要点大数也要点小数。

③、 要支付现金前，必须复核用款批准手续，报销单据和报批手续，具备合符规定的手续和凭证后才予以付款。凡收付现金，必须一律开具凭证，并在发票，收付款单据或原始凭证上加盖“现金收讫”，“现金付讫” 字样的戳记。出纳人员还必须及时根据凭证记账，尽快使用电脑记载现金日记账。

④、 支付现金时原则上由收款人当面签收，否则需有收款人的有效委托书方能代收代转。为避免嫌疑，原则上本公司经办人不得接受委托。

⑤、 出纳人员必须每天核对现金数额，检查库存现金情况，要保证现金的账存与实际库存相符，严禁以白条抵充库存，严禁挪用库存现金。会计人员应定期检查出纳的库存现金是否与账存相符。发现库存现金的长余或短缺，应立即作出记录，及时查明原因并向领导报告。

⑥、 存取现金时，要注意安全，存取余额在10000元以上的必须由财务经理（经理）派人陪同前往，20000元以上的必须由单位派车前往，无车辆提供时不得办理存取款。由于疏忽被偷抢的，由有关人员承担损失。

第十三条 银行存款的管理

1、 凡公司开设的银行账户，严禁以私人名义开设，切防出现漏洞。

①、 凡公司开设的银行基本结算支票账户，报控股财务部和资金经理批准后开设，已开设的须报控股财务部备案。

②、 公司确因业务需要，须以私人名义开设的银行账户，须公司申请，报请董事长联批后方能开设，并应切实做到账款分人管理，达到相互监控的目的。

2、 送存银行的款项，应填制“缴款单”，连同现金或转账凭证等送存银行，并将“缴款单”或“银行收款通知”据以登记入账。

3、 到银行提取款项或转出款项时，应开出“现金支票”或其他结算凭证，并及时根据支票存根，结算凭证付款联登记入账。

4、 出纳人员不得签发空白支票。为方便外出采购等工作，准许领用半空白结算支票，但必须填写日期，受票单位全称、用途，只空出金额栏，并注明最高限额。同时。一个人领用的支票不得超过两张。凡领用半空白支票者必须在办完事后回到公司的第二天即报账。所有期票统一由出纳员收签保管，并与资金经理做好日报工作。

5、 出纳人员应定期与银行核对存款，每月至少核对一次，在接到银行对账单后，应逐笔核对借贷发生额和余额。发现记账错误，要立更正。属于银行的差错，要及时通知银行更正。发现未达账款，应编制“银行存款余款调节表”。对未达账款应加强管理，备查登记，如发现有上月未达账款本月未有记录，财务主管应认真查明原因及时处理。

6、 各成员企业对收付款项的结算，要依据《票据法》、《银行结算管理办法》等相关制度并结合自己的实际情况制定一种或几种结算方法，对实施的结算方法要有详细的操作程序，以保证企业财产和资金的安全完整。对水电费、邮电费、保险费不准与银行签订长期委托自动划账协议，必须按期支付。经办人违反操作规定而造成的损失，一律由经办人承担。

7、 凡企业行为所发生的一切收支均由财务统一收付，任何部门和个人均不得擅自收付（包括员工各种按金、处罚款等）。

8、 外汇收入管理。一切外汇收入归公司所有，任何人不得私自换取。当付款人经外币结算时，兑换率经资金经理核准。

9、 公司对外举债管理。公司确因业务发展需要或资金临时短缺，须对外借款时，由公司提出申请报董事长批准后，方可借款。

10、 各种有价证券、支票、印鉴管理：有价证券由现纳员专人保管，由会计员核对并做好备查簿。支票管理由出纳员每日登记支票收支备查簿，其支票存根联或废作支票均应保存，不得废弃撕毁；印鉴保管由资金经理和出纳员分项管理，坚持“印鉴分开、账款分管”原则。

填写支票要规范、整洁、清晰，记录错误应按规定的会计更正方法进行更正。其他事宜按《财务部岗位责任制》和《企业会计制度》执行。

第五章 固定资产管理

固定资产的界定：

使用年限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

不属于生产、经营的主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限在2年以上的，视同为固定资产。

第十四条 固定资产的管理

1. 固定资产按国家财经制度及行业特点，统一分类编号，非通用固定资产由企业自行编号，报控股财务部备案后使用。

2. 固定资产实行三级管理：财务部、工程部、使用部门。帐务管理主要由企业财务部负责，实物管理由工程部固定资产管理员及实际使用资产的部门负责（部门负责人有义务管理好部门使用的资产），应建立固定资产账卡及明细账，同时建立健全固定资产移交和增减变动(包括废弃更新)的处理和登记手续，企业内部转移由企业自行调整入账，成员企业之间转移及增减须报控股财务部办理转移和增减手续

3. 公司及控股子企业的财务部均须指定专人对固定资产进行专门的管理，登记固定资产卡片，对资产的转移、增减及时掌握，变更相应的登记资料。

4. 各成员企业要按照谁使用谁管理的原则，落实使用管理部门，该使用部门经理即为该项固定资产的管理负责人，然后部门经理需落实实物管理责任人。

5. 在固定资产交接、验收、清查盘点时，企业财务部和使用部门经理以及责任人均需签名确认，呈报总经理和控股财务部备案。

6. 企业财务部每年定期组织盘点一次，控股财务部即时抽查。如有盈亏问题，必须认真查明原因，经总经理提出意见后报总裁及时处理。对于盘亏的固定资产必须追查清楚，如属失窃的，除追究当事人的经济或法律责任外，还要追究使用部门负责人和实物管理责任人的经济责任。对于损毁的固定资产，使用部门负责人和实物管理责任人写出书面解释，同时查明原因，如因人为责任或失职行为造成损毁的，要追赔经济损失，如有意破坏的，则通过法律途径追究法律责任。

7. 对专业性强的设备，必须订立操作规程，并指定专人操作，无公司许可上岗条件者，绝对不允许操作；汽车原则上一人一车，专人负责，不允许非专职司机驾驶，对已取得驾照但无驾龄的也不允许驾驶，特殊情况需经总经理、总裁批准。

第十五条 固定资产的增减

1. 固定资产属于人为残损的报废，原值在5000以下，由企业使用部门经理和财务经理（经理）提出当事人应该赔偿的金额，并填写余额部分的报损单交总经理审批，报控股财务部备案；属控股公司的报总裁批准。属于自然残损的按程序分别由总经理、董事长、总裁审批，控股财务部及企业财务部按资产隶属关系调整账面记录。

2. 凡资产的大修及添置、更换，必须履行相应的审批程序及手续，10000元以内由总经理批准办理，超过部分报经总裁或董事长批准后办理，合同报财务备案。

3. 凡固定资产变卖或向外转移，调出调入(含内部调动)，原值在10000元以内的，经企业总经理同意，由控股财务经理批准后办理；超过部分需报董事长、总裁批准；超过100000元报经董事局备案、核批，企业内部转移由总经理审定。

4. 控股财务部及子公司在制定财务管理实施细则时，要具体明确设施、设备维修(含非固定资产的维修)的审批、验收报销程序。

第六章 低值易耗品及印刷品管理

低值易耗品是指单位价值50元以上，2000元以下，使用年限在一年以上或不具备固定资产界定条件的各种设备、用品、物品；

第十六条 低值易耗品的领用

1. 月前，各使用部门必须上报其领用计划经财务部审核后送总经理(控股公司送总裁办)批准后执行。领用时由使用人填写“领用申请单”，仓库凭其单开具领料单(一式三联)。第一联仓库留存，第二联系实际仓库月底汇总上交财务部，第三联领料部门备查留存。

2. 除一次性用品外，必须实行“以旧换新”，否则一律不得领发新品。专业性较强的用品需经非使用者的专业人员鉴定确属自然损坏不能使用的才能换新。

3. 超计划领用的，应由使用部门写出书面原因，送财务部审核后呈总经理(控股公司呈总裁办)批准，方可领取。

4. 对报废低值品的，财务部设相应账簿进行数量反映，随时记录形成报废原因，详细列出清单。对管理不善和人为浪费及损毁造成报损的，应追究使用人和部门直接负责人责任。

第十七条 个人使用公司物品的管理

1. 凡公司员工个人领用的物品除在出库领用单上具备齐全手续外，还必须在“员工领用登记卡”上登记，卡名一式两份，一份个人保存，一份财务仓库保存。工作离退，个人卡片必须办理清退手续，财务部方能给予结算工资。

2. 财务部应认真稽核各部门领料，随时掌握各项目、各部门低值易耗用情况。对超金额的非正常耗用应即时查明原因，追究有关人员责任的应如实上报情况，以便完善成本核算，加强成本监控。

第十八条 印刷品的管理

1. 凡涉及控股公司及子公司企业形象的印刷品，一律由广告设计人员设计，企业总经理(控股公司报总裁)批准，影响面广且使用时间较长的尚需报控股策划推广专业人员审核后送总裁批准，方能付印。

2. 所有印刷品在付印前，必须经财务部审核同意，再按程序和权限报批，经批准后统一交由采购供应部承印。

第七章 费用开支管理

目的：为严格控制非生产性费用开支，防止铺张浪费，提倡勤俭节约，费用包括：差旅费、探亲费、职工福利及教育费、业务费、办公用品费、电话费、车辆费等。

第十九条 差旅费开支标准

1. 伙食、住宿费标准

① 控股公司助理总裁及以上人员出差可实报实销；年销售额超计划目标任务的企业副总、助总及人员可住至三星级酒店(宾馆)标准房，一般没有请客的餐费，正餐40元内，早餐20元内。改制期间总助、财务经理、副总、总经理及以上人员出差可实报实销；年销售额超计划目标任务的部门负责人及以上人员可住至三星级酒店(宾馆)标准房，一般没有请客的餐费，正餐30元内，早餐15元内。

② 其余人员的标准见下表：(单位：人民币)住宿费、伙食费补助标准，包干使用。

③ 甲类指控股公司一级部门经理、副(助)经理及以上人员及高级工程师、会计师、高级经济(评估)审计师或相应待遇的特聘人员和年营业额超计划目标任务的企业部门经理及以上人员；乙类指控股公司二级部门正副职，企业一级部门正副职、工程师、会计师、经济(评估、审计)师及享受相应待遇的特聘人员；丙类指控股公司主管级人员、企业、二级部门经理以下管理人员及享受相应待遇的特聘人员；其余为丁类。

改制期间现有组织架构人员，按其职位参照上述分类执行。

2. 出差交通标准

① 控股公司助理总裁及以上人员可实报实销，年销售额超计划目标任务的企业副总、助总及以上人员可乘飞机(经济仓位)、轮船(二等舱)、火车软卧或空调软席，出差地包乘出租车。

改制期间总助、财务经理、副总、总经理及以上人员，以及年销售额超计划目标任务的企业副总、总助及以上人员，参照上述标准执行。

② 甲类人员出差地可乘飞机(经济仓位)、轮船(二等舱)、火车软卧，在住宿地可乘短程出租车(每天50元内)。

③ 乙类人员出差地可乘飞机(经济仓位)、轮船(二等舱)、火车硬卧、在住宿地可乘出租车、摩托车(每天30元内)。

④ 丙、丁类人员出差外地，可乘火车硬卧、空调硬席、轮船三等舱。市内不得乘座的士车，但可报市内公共汽车、摩托车费(每天20元内)。

⑤ 凡超标准，控股公司人员需事前续主管经理批准，企业人员需事前经总经理批准，否则不予报销超标准部分交通。

3. 差旅费报销程序及有关规定

① 市内出差三天之内、省内市外一天之内经部门经理(主管)批准即可出差；市内4天及以上、市外二天及以上，企业人员除助总及以上可随时向总裁口头请示出差外，其余人员一律需事前填报出差申请表，凡超过上述天数的，一律报总裁、董事长批准后方能出差。

② 差旅费的报销，一律凭有效票据，由部门经理和财务经理(经理)联合审核后，控股公司报总裁(董事长)、企业的报总经理(分管副总)批准；控股公司及子公司高层人员报销，一律经总裁(董事长)核批。

③ 凡超支的差旅费一律由个人承担。人员趁出差机会，事前未经主管领导批准，而擅自绕道探亲、访友、旅游者，其绕道费用全部由出差者个人自行支付，同时作违纪论处，并以相应工资及浮动工资处罚。

④ 以上标准只限于短期公差，不适宜销售人员及长期住勤、学习和会议。长期住勤、学习及会议由派出单位和控股财务经理视情况共同商定。

⑤ 市内及省内附近地区出差的，夜晚尽量争取返回，不得随意借故入住酒店，特殊情况除外（时间紧迫或来回费用高出酒店费用的）。

⑥ 改制期间公司参照上述程序及规定办理。

第二十条 探亲费用报销标准

由公司人力资源部制定改制期间、上市公司探亲费用报销标准(略)

第二十一条 员工教育经费

1、员工教育所需经费，企业按工资总额的1.5%提取的额度内掌握开支。控股公司及子公司应根据培训要求、全员素质基本状况安排，但每年总额开支不得低于10万元。

2、教育经费开支范围：

① 公务及业务费：教员的办公、差旅费、教学用具的维修费，教师教学实验和购置讲义、资料等费用。

② 兼课酬金：聘请兼职教师的兼课酬金。企业有一技之长专业性强者的授权奖励及标准，由企业人力资源部制定报批。

③ 设备购置费：培训中心购置一般用具、仪器、用书、电器设备等所需费用。

④ 代培训费：由控股及子公司选派人员到院校或外单位代为培训所支付的培训费。

⑤ 员工教育经费：由控股或子公司人力资源部根据培训需要，拟订开支计划，企业的经总经理批准后方可开支，超限额和控股公司由总裁(董事长)批准后方可开支。

第二十二条 宣传广告费

1. 宣传广告费的开支范围：宣传控股及子公司企业的印刷品、年历、赠品、大型演出活动的赞助开支，报刊、杂志等媒体的广告宣传、电视广告制作及播放开支等。

2. 宣传广告要注重效果和效果评估，广告费的开支要有透明度和有力的监管措施，总经办必须参与询价谈价、评估结算的全过程，当客观条件不便参与时，可委托或授权其他部门人员参与，任何情况下不得将策划设计、询价、结付均由一人经手完成，否则追究总经办和审批人的责任。

3. 宣传广告费的总量控制在全年销售收入的2%的范围内。

第二十三条 办公用品管理

1. 办公用品应提倡节约精神，控股及子公司各部门用于办公所需的文具、纸张、笔墨、计算器具、账册、凭证以及其他办公用品，每月采购计划和领用计划报领导审批后，统一交由采购部门购进，由仓库保管，各部门按月领用。凡办公用品除个别零星急需购买外，各部门不得自行采购。

2. 公司总经理级可以配备手提式电脑，特殊部门，确有工作需要的，经申请批准后，可以购领。

3. 各部门领用办公用品，必须按程序经领导批准，经部门负责人签字后，方可到仓库领用。

4. 各成员企业确定单独核算，财务部门对办公用品在管理费用中列支，并按部门设立账户。

第二十四条 员工福利费

1. 按不超过总额的14%的比例提取使用，控股公司计提，属外资的子公司不予计提；其开支范围包括：

① 公司集体福利活动开支；

② 员工宿舍、饭堂的设备设施购置及维修；

③ 员工医疗费；

④ 用于员工其他方面的福利及设施开支。

第二十五条 交际应酬费

1、 交际应酬费的开支必须从严掌握，非不得已，一般不出外就餐，确需出外就餐时，公司的陪伺人员不得过多，变成内部消费。

2、 各职务权限每次开支最高标准

董事及以上级 实报实销

总经理 2000元以下/次

副总、总助、总监级 500元以下/次 报请

部门经理 200元以下/次 报请

3、 原则上不在外消费挂账、不设最低消费。年度指标按销售额的1‰控制交际应酬费总额，但最高不得超过3‰。对外办事处与个人激励挂钩部分除外。

第二十六条 其他费用规定

其他费用包括邮电费、水电费、小车费、报刊费等，这些费用的开支应大力动员公司全体员工积极厉行节约。

1、 邮电费的开支做到通话时长话短说，言简意赅，能传真的则传真，同时杜绝用公司电话闲谈及打信息台。手机原则上不配置，手机话费限额包干，超支自付，改制期间手机话费原则补贴标准为：

级别 补贴标准 备注

董事以上 实报实销

总经理 400元/月

副总经理、总监、总助 300元/月

部门经理 200元/月 报批

其他主管级 100元/月 报批

特殊岗位和情况由总经理确定，财务部直接在工资中支付，不再填列报销单据。

2、 水电费的开支：必须加强管理，防止浪费，能实行定额管理的尽量实行定额管理，节约奖励，超额自付，以提高员工节约用水用电的自觉性。