智慧文化工程范文

导语：如何才能写好一篇智慧文化工程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

台湾苏活创意管理顾问公司总经理。以敏锐洞察力，扮演企业的知音、教练与经纪人，将人文、美学、创意融合商业营销与媒体传播，捏塑牵动人心又能赚钱获利的商业脸谱。自创人文品牌心法，并将多年领悟之实战经验与案例集结成《人文品牌心法》一书。

文化是生活经验的积累、沉淀与淬炼；创意是生命视野的跨界、突破与想象。

文创便是透过创意，把死板的文化从社会公共资产转化为有生命力的品牌专属智慧资产。

文化的体现包括艺术、图腾、仪式、习俗、节庆、建筑、古物、传说、技艺、典籍、诗词、歌谣、戏曲、舞蹈、语言等，它们就如种在菜园里的食材，是社会的公共资产，需要靠政府和民间的力量去耕耘与保存。

只是会种菜的不一定会做菜。文化资产的保存是一回事，文创商品的开发又是另一回事。一个仿古复刻版青花瓷花器，做工再细也称不上文创；而方文山作词、周杰伦谱曲的《青花瓷》则是文创。文化公共资产如何转成品牌智慧资产？一个成功的文创品牌，除了懂得向所属的文化借鉴取材，还会加上自己的人生洞察、时代观照，搭配最新技法、调控火候来重新演绎，最后摆盘上桌。这个过程需要对应品牌自己的心灵轨迹，将文化重新解构、颠覆与转译。如果只是把一些文化元素堆砌拼凑，顶多像生菜沙拉，让人尝到食材原味，但无法让味蕾惊喜。

将文化加以转化，其实是为了找出商品背后的概念或情境，并产生与消费者可以深层沟通的语言，这就是我在两岸进行人文品牌再造的常用手法。物化境、境容物；实若虚、虚作实……从景物到景象，从景象到意象，从意象到意境，让文化脱离历史语境，以全新生命出现在你我眼前。

例如在台湾素有“活的茶叶博物馆”之称的知名百年茶行有记名茶。为了呼应店里炭火熊熊的“焙笼间”、浓厚的艺文古风与人文气息，店里的四款主力茶叶分别被命名为琴韵（文山包种）、棋心（奇种乌龙）、书痕（铁观音）与画影（高山乌龙），以如诗的文案巧妙地将制茶过程、茶韵风味与人生体会融于一炉，让茶叶变身为文创商品。以书痕为例：

书痕・铁观音

悬腕走笔，汉隶雍容

书被催成，墨色正浓

狂草入喉有如奔雷飞鸿

饮尽风霜无关笔划轻重

有记四代传人王连源总是一袭唐装，满腹茶经。他的泡茶姿态极为熟练优雅，为来客倾注茶汤时，手势有如悬腕走笔书写。而汉隶、狂草，一稳一疾，以之形容茶韵层次。“奔雷、坠石、鸿飞、兽骇”则为魏晋书法美学上的比喻，用来形容狂草的速度与激昂。“书被催成，墨色正浓”出自李商隐的《无题》诗“梦为远别啼难唤香，书被催成墨未浓……”。

再如琴韵（文山包种），灵感源于茶行二楼常举办的南管演奏与挂在墙上的琵琶，化用白居易《琵琶行》诗句，“轻拢慢捻，婉转悠扬；间关莺语，流泉下滩……一曲回旋，喉间绕梁”，以音乐的听觉来形容回甘的喉韵。

儒雅茶商泡茶、斟茶的大气手势，与口感由稳重到浓烈的铁观音，令人想到汉隶狂草；而浓淡有致、余味袅袅的茶韵茶香，与诗人们的百转柔肠应该相和吧？

但其实，文创意涵不一定都得耍弄诗词歌赋。在苗栗南庄山里有个原住民手作染织品牌，从“石壁染织”改名叫“太阳有脚”。创办人热情坚毅，设计功力深厚，工作室对面是一大片岩石山壁，日日面对太阳光影的挪移，或是雨打树叶的痕迹。我建议主人，就让大自然来帮织品上色吧。晨曦红、山壁灰、雨后绿……这些只有身在此山中才能感应到的色泽，伴随泰雅族部落古老的太阳传说，化为都市人身上穿的、桌上摆的时尚，于是大家分到了一方阳光，一瓢原山气息。

篇2

2004～2011年我国航空货运业的现状和亮点

（一）国内外现状在总结自2004年开始举办“中国航空货运峰会”的八年时间后，我们不难发现我国航空货运业的深刻变化，虽然表面上货物的航空运输量或吞吐量是大了许多，但是真正在货源品质和行业整体的市场竞争力方面，相对比国际上四大快递巨头而言着实还相差甚远。这些集中体现在：1、在国际市场中，我国航空公司在境内所承运的国际货运份额正逐渐下降，今年已经跌破了30%；而枢纽机场却赚得盆满钵满，特别是在近八年中，中国主要的几大枢纽机场均已成为国际各快递巨头在全球布局之下的区域枢纽，他们通过承诺货运量、用工和税收来换取了土地、时刻和资金，甚至是专属跑道的专用，显然达成这种“交易”的各利益方均是皆大欢喜，而真正代表中国航空货运业强大与否的我国航空运输企业则在此轮的“交易”中成为了弱势群体和旁观者。反观世界各国，除了属弹丸之地的国家之外，真正拥有类似中国国土面积的国家也没有像我国机场这样给予国际快递巨头们如此之高的待遇（见图1）。2、在国内市场中，我国的国内航空货运市场始终处于腹舱运输为主的格局，伴随着国内运力的不断投放，国内腹舱运价是连年持续降低，且货运的收益还不及客运的十分之一，这一趋势正愈演愈烈。这直接导致了我国航空运输企业，尤其是近年发展起来的全货机企业更是难以进入国内市场；在没有实现传统航空货运转型成为现代航空物流的情况下，我国航空运输企业始终也没有脱离被“采购”的命运。3、中国的航空货运业虽然避免了重大空防安全事故的出现，但是面对整个行业上的安全、效率和效益方面，我们依然面临十分巨大的潜在压力，尤其是危险品的大量出现加剧了行业安全风险的压力。4、中国的航空货运业正在由高度集中走向一种高度分散，这使得原本同样属国有性质的各航空公司和机场均隶属在了不同的政府机构；尤其是在2003年民航改革之后，由于对国内机场货运方面在特许经营领域迟迟没有出台可供执行的细则，由此引发一个矛盾，即货运业的公平、公开和公正。全行业正处于一个更加关注安全、更加趋向分散和更加不公平的时代，急需破解机场货运站特许经营的坚冰。5、中国航空货运业的信息化进程也呈现乱象。从总体上来看，整个行业依然处于非常低下的水平，虽然部分国内承运人建立了较为完善的信息系统，但是并不能为全社会所有利益相关方使用，尤其是竞争对手之间更是如此；全社会至今没有一个可供所有利益相关方共同使用的具有公共、公开、公平和服务性质的查询平台，尤其是对于每件货物的信息查询依然困难重重。虽然按照传统的国际理念，仅对货运单实现的查询就可以代表万事大吉了；但是，我们却发现真正需要全行业采取信息手段关注恰恰是每一件在航空运输中流动的货物。例如我国政府更关心每件航空货物的安全与否？托运人和人也更加关注所交运货物实时安全与否？而航空公司和机场也是通过每件货物重量累计来获得利润的，所以说针对货物的信息化需求和重大意义要远远大于对货运单的信息化需求，这或许才是我们中国航空运输业要实现信息化的关键和捷径，同时也是创造出中国理论的源泉。6、中国航空货运市场中被长期培养的大型核心人正在转移成为公路快运的承运人，他们在掌握了更多的货源和运力之后，转而成为航空运输业的巨大竞争对手，使得我国航空公司在国内的处境更加艰难。尤其是国际各快递巨头在不能直接经营国内航班的情况下，转而发展地面转运枢纽和转包国内全货机实施“毛细血管”加“区域机场枢纽”的做法，全方面争夺国内市场份额。7、中国的航空货运业正不断集中在几个国内最为繁忙的客运枢纽，但是直到今天我们或许才恍然发现，这些成长于客运枢纽之上的航空货运企业正在受制于时刻、跑道、空域、交通和环境等各种制约因素。时至今日，国内真正具有专属、独立的航空货运枢纽至今无法寻获，而这些正是成为我国航空货运业做强做大的最大基础和瓶颈。8、针对中国机场的货运部门在涉及服务、收费和垄断的争议自20世纪90年代民航开始改革以来就没有停止过，特别是在民航2003年改革之后，隶属于机场集团之下的各个机场货运站就拥有安全检查、配载、销售和货邮行李邮件装卸等多项垄断资源，随之引发机场为追求运量和运营规模效益而不断扩建，并导致建设的高额成本迅速向下游传导。最令人费解的是，这种扭曲的发展模式至今仍没有任何改变的迹象（国内各机场货运站俨然已把自己当成了类似国内高速公路上的“收费站”，并对来往这条“空中高速公路”的所有参与者和货物进行收费，而这条“空中高速公路”并不是由机场建成的）。

（二）我国航空货运业的亮点与此同时，在已过去的八年中，中国的航空货运业也确实出现了一些可喜的变化和亮点，这些亮点也集中表现在：1、伴随着中国贸易的持续增加和国力强大，中国的航空货运量始终处于不断增长之中，今年的总量预计将达到600万吨左右。2、中国政府的主管部门也意识到中国航空货运业的发展困难，在一系列鼓励政策之外，也成功促使国内运力资源得到了整合。3、国内航空货运业的货源结构也已发生重大的改变，传统货源正在被迅速崛起的快递所取代，快递已成为推动货运发展的动力。4、在目前中国航空货运业处于分散经营的状况下，政府主管部门及时提出了要通过实施航空电子化的手段来降低行业成本和提高行业效益。

航空货运电子化

（一）IATA的电子货运（E-Freight）计划众所周知，电子化作为一项新兴的手段，近年来在国内外均获得了眼球效益。尤其是将航空货运电子化作为“商务简化”项目一部分的IATA，更是不遗余力地推荐其电子货运（E-Feight）理念，并重点放在了纸张节约、实现各国海关无纸化程序等方面，虽然这些概念确实非常不错，也吸引到足够的志愿者和眼球效益。但是，这并不能适合全球每一个国家，尤其是像中国这样一个拥有着巨大本国市场和广阔国土面积的国家。作为一名长期从事国内航空货运业的人员，笔者将着重就我国推进航空货运电子化的风险分析如下：1、由于电子货运项目主要针对的是国际航空货运领域，所以各国海关的无纸化程序的进展程度是所有各方最为关注的；2、但是我国海关部门在近几年推进电子货运项目中一直未能与国际航协所要求的电子货运目标达成一致，并存在一定差异和难度。因此，上述的困难直接导致了我国各航空货运企业及业均无法享受到电子货运所推崇的节约纸张和简化海关流程的理想目标。

（二）贸然推进电子货运的国内化发展分析正如上述存在的困难，在本次航空货运峰会上，有部分的国内机场就提议改变原有电子货运项目的推进路径，即将原有的电子货运国际化战略转为国内化实施，虽然这一提议和试点目前仅仅在我国境内的一两个机场得到了实现，但是这一变化就像一根导火索，未来一旦贸然推广电子货运国内化，笔者分析将有可能会极大地影响我国航空货运业的格局，这是为什么呢？1、电子货运理论所提倡的节约纸张、海关简化等理念固然具有非常超前和理想化思路，但实际上作为航空货运业中的纸张节约众所周知是非常有限的，尤其是各国的海关简化理念更是涉及了所在国政府在有关本国法律、规则和执行的深层次改革，不是一蹴而就的。2、电子货运目前仅仅宣传了其项目第一步为电子运单，第二步为电子货运的概念，其实根据笔者长期深入的研究，其电子货运计划还有其第三步的发展，这就是“电子结算”；IATA依托的其已在国际上进行20年之久的CASS（货运结算项目）为基础，一旦上述三个步骤（电子运单和电子货运捆绑电子结算）在我国境内实现捆绑或合并，届时我国航空货运业的近百亿的运费交易、100%国内货运数据以及人管理均将受制于这个电子货运捆绑项目。3、与此同时，国内军事、警用、维稳物资的运输也将被彻底曝光并一览无余。4、正如IATA推广其E-Freight的描述一样，电子货运可以取代纸质货运单，但是我国目前的纸质货运单还是一种发票的体现形式；假如一旦我国国内实现IATA的无纸化运输，那么是否也需要得到国家税务总局的许可？毕竟我国航空货运产业链中各个参与方均需要纸质的发票，至少这样的现状还需要维持多年。以上这四点可能是我国广大的航空货运从业者并没有真正意识到的一个严重问题。

（三）我国航空货运业应对电子货运持有的正确态度作为一个研究人员，笔者借此次文章想郑重地向我国广大国内航空货运业人士强烈呼吁，我们一定要区分其利弊，电子货运固然是一项国际航空货运业的新兴技术，但是是否符合国内现状，国内什么时候、什么地点和由谁引导均是值得我们广大业内人士深思的问题，笔者在此倡导如下：1、鼓励中国的航空运输企业和枢纽机场应在其他国家更多地参加这样的国际峰会，不能老是邀请竞争者在中国常年开这样的峰会；2、在国际市场竞争中，鼓励我国各航空运输企业和货运枢纽机场应当积极实施为实现全球贸易自由化而在全球推行的各种货运计划和规则，包括在国际运输市场竞争使用电子货运或电子运单；3、但是，对于庞大的中国国内市场，笔者主张应当谨慎从事，因为国内市场是我国航空货运业的惟一“自留地”，一旦对外开放其数据、信息和交易，那么将势必会造成相当严重的不良后果；4、应当积极创造“中国规则”和“中国理论”，中国的现代化已经在基础信息化方面大大优于发达国家。因此，中国应提出解决国内航空货运信息的新方案，并由此建立起具有权威的国际话语权。

笔者的解决方案———智慧空运

（一）何为“智慧空运”及其关键点这个“智慧空运”在这里仅仅是一个简语，这也是我们中国向全球提出的首个针对航空货运业实施信息化推进的一个先进理念，其基本内容如图2所示。

（二）将RFID印刷进普通的航空货运标签将是一重大理念的突破众所周知，无论是世界各国的航空货运业，还是我国的航空货运业，所有各个利益相关方所关注的最大重点是———货物本身，其所附带的运单、文件等，均属于次要资料。因为货物本身是所有各方获得利益的最大源泉，也是政府关注安全的最大焦点。与此同时，这贯穿整个航空货运业的惟一核心也是货物本身，在观察货物所经过的托运人、包装人、地面人、销售人、机场地面人、承运人、中转人和收货人等这一链条后，我们不难发现能够自始至终并伴随货物的就只有货物标签，而货物运单往往会依照不同阶段的人而发现不同的变化，例如分运单和主运单。因此，航空货物标签才是惟一跟随货物“终身”的证明文件，尤其是目前广泛推行的电子运单理论，是完全可以把有关货物的其他文件，例如装箱单、舱单、报关单等实施无纸化改造，但是惟独不能将航空货运标签实现无纸化。否则由于货物本身既不会“说话”，也不会“走路”，将会导致机场的搬运人员无法识别而产生严重的混乱。

（三）部署机场货运站的信息采集将是最大的中国特色亮点根据“国内智慧空运”的设计理念，我们此次重点是实现机场货运站的透明化，其采取的主要技术依托于先进的RFID技术，将机场货运站的货运流程实施全程信息化，从入库最终到装机。

（四）客机腹舱的信息化采集是未来的中国特色亮点之一考虑到目前国内近95%以上的普通货物（含部分快件）均采取客机腹舱运输的现实，而且这一现状也将维持今后很长一段时间。在过去二十年中，由于机场作为惟一地面操作，由于种种因素所导致航空货物在运输途中丢失现象时有发生，而且均是数额较大的贵重货物，而最终的赔偿往往是航空公司和受损失的人。因此，非常有必要使用先进的技术为航空公司和机场之间的货物丢失进行界定。我们在保障空中运输安全的前提下，将采取以下信息措施，即我们将在客机的两个散货腹舱门及舱内上安装读写器和天线，这样一来将彻底解决航空货物装入机舱和卸出机舱的责任界定，同时机舱内的读写器也将实时掌握装卸人员在机舱内搬运装卸货物的状态，避免机舱内的货物丢失，当然这些动作均是在飞机经停时进行的，完全不在飞行中启动天线功能和读写功能，因为RFID及读写器设备均具有这样“睡眠”被控制的特点。

对国内各行业利益相关方的好处和难度分析

考虑到这个“智慧空运”是一个大概念，也是一个综合体系。因此，就需要对参与这个体系的各个行业利益相关方进行逐一说服（如表2所述）。

智慧空运”中的行业标准

根据对IATA电子货运的研究，其理论在前期最为显眼的是各类标准化领域和标准化程序。因此，作为我们提出的“智慧空运”项目也有相应的标准化领域和标准化程序（见表3）。

智慧空运”在未来带来的行业效果

未来，一旦中国能够按照“智慧空运”构思建设形成具有中国特色的航空物流信息化，届时将有可能形成以下行业效果：1、安全方面中国境内的全部航空货物运输将实现可视化和实时化，中国民航的安全将都得到极大的提升。2、行业方面行业组织将可在政府授权下拥有中国航空货运业的数据权威性，并可在国际上建立起以信息采集为突破点，进而实现航空货运全程信息化的中国首创理论。与此同时，行业协会方面也完全可以通过该系统，对人实施“按级分类”管理，并服务于整个航空公司和机场，并通过快递产业推广延伸至社会所有消费者领域。最后，行业协会方面也能发挥出行业协会的主导作用，通过不断建立、修改行业标准，建立起完整的中国航空货运业的信息化标准。3、收益方面该项目也将引入结算工具，一方面协助航空公司与所有人做生意，即主运单的结算；另一方面，也将实现人与人之间相互结算，即分运单的结算。与此同时，也将实现对所有标准化的运输物料（标签、包装箱、装卸工具等）进行行业标准的管理。4、航空公司一方面是降低航空公司的运营成本（标签费等），另一方面将实现航空公司与机场货运站之间的丢货纠纷，最大程度地降低航空公司的损失，提高对机场货运站的评估依据。最后，通过该项目，也将实现航空公司由传统点到点的航空货运转型至门到门的航空物流模式，实现B2C的直销战略。通过“智慧空运”将航空公司的产品引入千家万户，从而扩大市场收益，避免被人“购买”的话语权。5、机场货运站作为机场货运站而言，该项目的实施，将实现每个机场的智能化水平，尤其是对货运仓库、搬运人员、运输设备的管理将提升至新的高度；与此同时，也将降低机场货运站的各级管理人员的劳动强度和成本，最大限度地发挥出机场货运站安全、便捷和高效的服务理念。6、货运通过实施该项目，将最大程度地实现目前广大企业关注的“黑洞”问题，实现航空货物的可视化和实时化，增加航空货运的安全感。另外，该项目也将能够打击到那些黑，避免那些黑谎报空运价格转而实施陆运的竞争手段，尤其是对谎报、瞒报危险品的将实施最透明化监管，这将最大程度地维护整个市场的安全性、公平性和公开性。7、托运人对于托运人而言，一旦该项目实施，将实现托运人对于所交运货物的全称信息查询，并且对于货物的运输价格和状态也进而实现透明化，最终形成对我国航空货物运输的信心不断增强，就像总理所说“信心比黄金更重要”。对于整个中国航空货运市场的做强做大，是离不开托运人的支持的。总而言之，只要实现市场的规范化，最终将提供整个市场的安全性和信誉度，进而增加航空货运量，这对于所有参与市场的各利益相关方将是重大的利好。

篇3

为推进我县社会主义新农村建设提供强有力的文化支撑

农村文化建设是社会主义新农村建设中的一项重要工作，加强农村文化建设，既是满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，促进农村经济发展和社会进步，全面建设小康社会的内在需求，同时也是推进社会主义新农村建设，实现农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主目标的具体体现。因此，我们要高度重视农村文化建设，创造性地落实好一系列的政策措施，更好地满足广大农民多层次多方面的精神文化需求，促进农村经济发展和社会进步，从而实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

二、存在的问题和问题

近年来，我县的农村文化建设虽然取得了一定的成就，但由于基础差，底子薄，农村文化事业发展还相对滞后，为基层提供的文化总量仍偏少，存在的困难和问题还较多。

1、阵地建设已起步，但普及率不高。仅占全县农村总数的18%。

2、文化活动有所活跃，但与农民群众的要求还有很大差距，难以满足需求。

3、文化建设机制正在形成，但还不配套，有待进一步完善。政府、村（居）、群众三大主体的结合与协调发展尚缺乏一套有效的运行机制。比如投资机制问题，政府补一点，具体要补多少？怎么补？集体出一点，要在哪里出？能否出的出？群众筹一点，要怎么筹？谁来筹等等的问题还欠明确、欠规范。

4、文化资源配置不平衡。基层农村文化资源稀缺，群众文化生活贫乏。在我县的农村特别是广大山区，农民群众看电视难、听广播难、看电影难、看戏难、读书报难，仍然是一个比较普遍的问题。基层文化单位条件艰苦，部分文化站仍处于无场地、无器材、无队伍、无活动的境地，工作很难开展。

（二）履行政府职能，充分发挥政府部门的主导作用

在新农村文化建设中，政府部门必须加强对农村文化建设的组织领导。这包括把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，以确保农村文化建设各项目标任务的实现。只有切实加大政府投入力度，加强农村文化队伍建设，落实有关部门责任，加强督促检查，这项工作才能得到更好开展，使广大农村和农民得益，从而在农村提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

1、抓规划。各级政府部门都应该对所辖区域的公共文化服务体系构建作出整体的、长远的、符合实际的规划，并按规划认真实施。在具体操作中，各地要注重发展农村特色文化，实施特色文化品牌战略，要树立新的建设理念，探索新的建设模式，发展新的建设内容，引进新的管理机制，做到因地制宜，科学规划，实现一地一品、一村一品的目标。

2、抓投入。现行的农村文化建设中政府投入基础上的效果和方式主要存在以下三大问题：一是投入量太少；二是投入机制不配套；三是投入效果有待提高。具体表现在五个方面：一是投入与需求不成比例；二是投入的领域不够全面；三是投入方式过于单一，仅限于给钱、给物，关键是要给人才、给政策；四是投入渠道过于狭小，应该是多渠道、多途径的；五是缺少投入的绩效评估机制，花钱多办事少的情况时有出现。因此，要建立健全的投入机制，加大对新农村文化建设的投入力度。

篇4

一是领导重视，组织机构得力，各项工作落到实处。在各项阶段性工作中，大队领导始终高度重视，指派由分管法制工作的副大队长负责，并由大队教导员牵头，各中队负责人组成专门工作机构，抽调得力、经干的工作人员，认真抓好各项工作的开展和落实。

二是认真开展学习宣传，进行全员培训，促进全体民警对依法行政的认知、理解、掌握和运用。自支队统一分期分批有序地开展声势浩大的社会主义法制理念集中进行学习、培训和考试后。鱼峰交警大队以“规范执勤执法示范活动”为平台，进一步展现执法为民良好形象。一是规范路面执勤标准。以大队为单位，每周利用一天时间对民警进行执勤动作、普通话、日常执法用语训练和交通疏导、纠正违章等业务技能培训，做到疏导合理，站位得当，纠违行为正规。二是规范民警执法行为。大队建立了民警个人《执法考核档案》和电子执法台账，对民警执法行为进行全过程监督检查。按照“谁办案谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确各岗位执法责任主体，对有过错案件逐一倒查，严格追究责任。同时，由一名副大队长兼职的法制员，对大队民警的执法情况进行监督，强化广大民警依法执法意识，进一步树立了良好执法形象。

2、加强内务管理，进一步提升服务质量和水平。一是认真落实持证上岗制度。在认真搞好政策法规、业务知识、操作技能培训基础上，对民警进行执法资格认证考试，实行持证上岗，以增强违法处理民警的责任感。二是提高窗口服务水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求，着力在提升服务质量上下功夫。增加了窗口服务的协警员，确立了驾驶员交通违法处理“一站式”服务工作站，方便了群众，提高了效率。通过法制理念教育、规范执法行为和服务意识得到了增强，服务措施不断完善，工作效率和服务水平进一步提高，受到了广大人民群众的普遍好评，取得了良好的社会效果。

三、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，对不规范的执法行为认真进行盘查、整改和建章立制。

1、牢固树立依法管理交通、依法行政和以人为本的思想。在交通管理执法活动中，多年来，交警在道路执勤中，少数民警我行我素思想不同程度存在，纠正和处罚道路交通违法，对人不对事、感情用事的情况时有出现。比如，同样的交通违法，当事人经济条件也相当，处理结果不一样。暂扣车辆、证照不开凭证，扣留的证照私自保管，导至当事人东奔西跑，找不到地方处理。

2、打牢执法为民的思想。交通管理的目的是什么？交警究竟是在为谁执法？这个问题有的交警至今还在含糊不清，以至他们在道路执勤、执法工作中抓不做重点，主次不分，方法不但，和老百姓、和交通参与者纠缠不休，费了不少口舌，牺牲了大量时间，，又激化了矛盾。比如，一企业的一辆非营运小客车忘带行驶证，执勤民警的确又清楚该车有合法的行驶证，该车系市内短途行驶而确有急事，就不要逼着驾驶人非倒回去拿证来才给以处理不可。外地车辆走错了路或停错了车。又如，一辆核载五座的小客车超座1人，核算起来是超过20，但是这种情况仍然按客运车超员20的规定处罚显然就不够公平了，要举的例子还有很多。所以通过认真学习，使我们公安交警进一步牢固树立执法为民的思想，处处多为民着想，多为民服务。从而在道路交通管理工作中，更加明确执法的目的，把管理的重心放在消除重、特大事故隐患上，对营运性客车严重超员、对低速载货汽车（农用车）货厢载客，对无证开车、“黑车”非驾、弯道超速、超车等等这些事关千家万户人民生命财产安全的严重违法行为，坚决依照法律、法规规定上限处罚，决不能掉以轻心，因为它事关千千万万人民的利益和生命财产安全。

3、在道路交通管理执法活动中，能够把公平与正义准确的付诸于实践，从而减少交通参与者、交通违法者对执法交警的一些误解和不满。比如，有两个驾车人出现相同的一起交通违法行为，被执勤交警查获，按法律规定应处200元罚款，但张三是企业老板，经济条件很好，200元钱对他来说毫无半点影响，而李四是下岗工人，每月仅靠400元基本生活费维持家庭生活，李四拿出的200元和张三拿出的200元钱显然价值悬殊就太大，所以对张三处罚200元、对李四处罚50元都属于执法上的公平和正义，不能视为法律上的不平等。过去在道路执勤中常常遇到这样的情况，一些不理解的群众弄得交警很难处理。

4、增强交警识大体、顾大局的观念。过去，交警在强化道路交通管理工作中，考虑单一的保畅通、保安全多，对老百姓的利益、老百姓的一些特殊情况、企业发展的艰难以及加快区域经济快速发展思考得少，对道路交通管理的最终目的和方向不够明确，没有从根本上认识到交警工作的最终点和落角点是为社会经济发展服务、为人民大众服务，为经济建设保驾护航。

5、进一步增强民警工作责任心和责任感。培养民警养成不拈轻怕重、不损人利已、遇到困难和矛盾不回避，遇事不推诿、勤奋好学的好作风，进一步规范民警的言行举止，保障民警文明执法、礼貌纠章、热情服务、助人为乐、吃苦耐劳一以贯之，尽心尽职完成好各个时期上级下达的各项工作任务。

总之，坚持社 会主义执法理念，规范执法行为、促进执法公正是我们公安机关每一个民警义不容辞的职责，我们要从“立警为公、执法为民”的高度出发，充分认识深入社会主义法制理念，全面深化规范执法行为、促进执法公正的必要性和紧迫性，在实际工作中自觉认真贯彻执行，并在执行中边学边用，边领会边整改，为履行道路交通安全管理职能，提高执法水平，推进我市公安机关交通管理部门依法行政、更好地规范执法行为。真正把促进执法公正作为执法活动的基本准则，做到严格执法、高效便民、诚实守信，真正把全心全意为人民服务落到实处。

__*交警大队副大队长