水污染分析报告范文
时间:2024-01-05 17:36:46
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关键词:水污染控制工程;教学改革;教学手段;实践教学
中图分类号:G642.0 文献标识码:A
“水污染控制工程” 是环境工程本科专业的专业核心课之一,同时又是工程应用性极强的课程,其教学目的在于使学生系统地了解和掌握各种水污染控制技术的原理及应用,培养学生运用理论知识和方法解决实际污水处理问题的能力。如何搞好这门课程的教学,以适应培养环境工程应用型高级工程技术人才的需要,笔者对本课程教学改革进行了一定的探索和实践。
一、课堂教学内容设置改革
现行各种教材采用的编写体系,是按照废水或污水中污染物的不同存在状态,分别介绍各种分离和转化处理方法的理论及有关单元操作。这种编写方式能较系统地介绍水污染控制过程中的各种单元操作技术,有利于学生掌握有关的基本理论和原理。但对于培养学生综合运用知识解决实际问题的能力存在不足。因为实际生产中,我们所接触的工业废水多按产生废水的工业部门来命名,如冶金工业废水、纺织工业废水、制药工业废水、造纸工业废水等。上述每种废水往往都含有多种形态的污染物,针对这些实际废水,学生在选择具体的处理工艺方面,常常感到束手无策。为了培养学生综合处理废水的能力,在教学内容上我们作了一定的优化和调整,基本上按照原理――计算――工程应用――案例分析来进行教学。案例分析是以上述各种实际废水的处理为中心,以激发学生的学习兴趣,提高教学效果,培养学生综合运用知识的能力。
水污染控制工程技术发展十分迅速,新的工艺方法和技术的开发应用日新月异,因而在课程教学过程中,应不断更新和充实课程教学内容。课堂教学中应紧密结合与本课程相关的各项研究成果,进行污水处理前沿进展方面的介绍,使学生掌握本课程的最新发展动态。
二、课堂教学手段与方法改革
水污染控制工程的教学内容含有许多工艺流程图、构筑物结构图以及一些原理示意图等,知识架构复杂,内容丰富。在教学过程中,为体现该课程“过程工程”的基本思想,使该课程的知识架构体现出更强的逻辑性,知识内容的诠释更形象生动。教研组不断改进和完善多媒体课件,以形象、逻辑的ppt、录像、图片、动画等多媒体课件来强化水污染控制工程教学,增加课堂教学的趣味性和直观性。
强调教与学的互动。采用了在学生对教学内容预习的基础上,由学生对规定内容进行分析介绍和教师点评总结的教学方式,充分激发学生学习的主动性和积极性,由被动地接受知识变为参与和主动的学习过程,加强了学生思考问题、分析问题和解决问题的能力。在课堂教学过程中,实施了“实践式”和“提问式”教学方法。前者在要求学生提前预习课程内容的基础上,利用一定的时间由学生“讲课”,然后由教师总结分析,提出知识要点。后者是教师在课堂上经常以提问的方式,引出问题,由师生共同讨论。这两种教学方法,促进了师生的充分互动,抓住了学生的注意力,也有效地活跃了课堂气氛,提高了教学效果。
开展现场实践式教学。例如在学习气浮池、曝气池等构筑物的结构和工作原理时,由于实验室有现成设备,直接在实验室开展相关教学,使学生真实的面对实物设备,增加学习兴趣和效果。
结合在课程教学中增设课程大作业,通过学生的读书报告、课外实践等方式,使学生深入理解水污染控制的发展与研究现状,提高学生查阅文献、写作以及口头表达等能力,培养获取知识的技能、技巧。为加强学生对专业词汇的掌握量和提高学生的英语应用能力,多媒体课件多采用中英文对照,讲课以中文为主,英文为辅,将《水污染控制工程》和《专业英语》紧密的结合在一起。
三、实践教学改革
本课程采用了多种形式的实践教学,包括课程实验、综合实验、课程设计、认识实习、生产实习、科研训练和社会实践等,理论与实践教学环节达到1:1,使学生在实践中提高实践能力和综合素质。
(一)实验教学内容及考核方法改革
《水污染控制工程实验》主要有验证性、综合性和设计性实验三种。我们在开好验证性基础实验课的基础上,加大了开放式的综合性和设计性实验的比重,在综合性和设计性实验的教学方法上也作了较大的改革。如《活性污泥的培养及完全混合式曝气池处理城市污水运行效果实验》内容多,培养活性污泥耗时长,无法只利用课堂时间进行实验。因此,我们把实验内容和任务布置下去后,让学生先查找资料自行设计实验步骤,再集中讨论实验方案的可行性之后,学生先利用课余时间进行活性污泥培养驯化,等活性污泥成熟后,再集中时间对城市污水进行处理和水质指标的监测,分析各组的处理结果并讨论原因。《污水的采样、监测及处理》实验,把《环境监测》和《水污染控制工程》课程内容结合起来开设的综合实验,从原水的采集、主要污染指标的监测至污水处理方法的选择,使学生了解到水污染治理的整个过程。
综合性、设计性实验是把《水污染控制工程》的理论知识和多种实验技能和实验方法加以综合、相互渗透的实验形式,带有一定的研究性、探索性和创新性,在一定程度上弥补了传统验证性实验的缺点和不足[1]。它不仅需要综合的实验技能、独立的设计能力,还能培养团队协同合作的精神,对贯彻我校成功素质教育,满足学生全面发展也有重要意义。
以前的实验成绩重在考核实验结果和实验报告,现在我们把实验评价结果侧重于实验过程之中,对学生的整个实验过程进行总体评价,考核的内容和范围为:课前预习、创新能力、操作技能、实验态度、实验结果和分析报告等。改进考核方法,调动了学生实验的积极性和创造性,而且还提高了实验的正确性,促进实验整体水平的发展。
(二)课程设计内容和考核方法的改革
《水污染控制工程课程设计》的教学目标,是使学生在系统地掌握有关水污染控制工程基本原理和方法的基础上,初步具有分析和解决水污染控制方面实际问题的能力[2]。因此,在本学期课课程设计中,我们在设计任务中一改过去只设计生活污水的二级处理,而是给出不同来源的污水如制药污水、印染污水、医院污水、生活污水等,让学生分组选题进行设计,一方面增加学生综合应用知识解决实际问题的能力,另一方面也防止了“千人一面” 的现象。教学过程中,鼓励学生在现有技术经济条件下,突破传统工艺,利用自己所学知识,通过努力设计出技术更先进、工艺流程更合理、投资更少和运行费用更低廉的新型水处理系统。
课程设计结束后,除了要求学生提交设计报告和设计图件外,结合设计过程中出现的问题和报告、图件完成情况及时总结讲评、开展讨论。在考核上采用评优答辩的形式,由老师组织全班学生参加评优学生的答辩,学生介绍其设计思路、特点。对于优秀报告和设计图纸大家可以进行传阅,在此基础上指导教师进行详细的讲评。经过总结讲评和讨论,学生能够真正掌握设计过程中应注意的一些问题,掌握设计参数的正确选取方法以及设计方案的编写和图纸的绘制方法,从而达到课程设计的教学要求。
参考文献
[1]郭昌梓,孙根行. 水污染控制工程实验教学改革的探讨[J].实验科学与技术,2008(2).
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1分类控制美国政府对环境问题的治理
采取联邦与地方政府分类执法的方式,美国环境执法主要由三个部门负责:国家环保局、内政部和农业部。国家环保局主要负责控制污染事件的发生,内政部主要负责联邦自然资源的管理和保护,农业部主要负责农产品、畜牧产品的计划、生产、销售、出口等,负责美化环境、保护环境、农业教育等。美国的环境执法原则上由各州来执行,一方面各州在联邦环保局的同意下制定自己的实施计划,但实施标准不能低于联邦规定的标准。另一方面,如果各州在执法过程中超过了联邦的标准,联邦环保局又会以自己的名义取代该州进行环境执法的地位,从而来确保全国各州的环境执法在一定程度上的统一。美国联邦政府对环境污染按资源进行分类管理,制定单行法律法规,主要有《土壤侵蚀法》、《水质法》、《清洁空气法》、《联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法案》等法案,对不同的资源要素制定单独的法律,这样不仅便于有效地立法和高效地执法,同时,也为综合治理农业环境问题奠定了法律基础。
2联邦法律和地方立法相结合
在立法层面上,联邦和州宪法对不同层级的不同职责进行了明确的划分,以确保不同部门执法的合理高效。美国农业之所以取得如此大的成就,很大程度上依赖于健全的法律法规以及强硬的司法力度。例如,1987年美国国会颁布并实施的《水质法》,要求各州对管辖区域内的面源污染进行统一识别,区别不同类型的污染源,要求各洲政府通过合作来预防、阻止以及减轻污染的发生,鼓励政府间制定可行的统一的有关预防、阻止以及减轻水污染的法规,并鼓励各洲政府间签订预防和阻止水污染事件发生的合同,国会对此类协议规定只要不与联邦法律法规发生冲突便给予赞成通过。同时,美国联邦政府还与州以及地方机构合作开展研究、调查、设计以及搜集信息等,来预防、阻止和减轻水污染。联邦政府授权环保署对各州、自治区、州市、各洲间为预防、阻止和减轻水污染的机构提供资金援助的措施来削减面源污染。
3法律制度健全
从农业生态环境保护的立法工作来看,迄今为止美国制定的农业资源法律政策已有11部,涉及土壤污染、土壤侵蚀、水土流失等方面,在农业投入品(农药管理)方面制定的法律政策有6部,地方州、县还根据自己的实际情况,制定适合本地区发展的法律政策。
二我国农业环境所面临的问题
1土壤污染
我国土壤污染种类繁多,主要是不合理地施用农药、化肥以及农膜,还有酸雨等大气类型的污染。土壤污染具有持续性、隐蔽性以及滞后性,所以我国每年因土壤污染而造成的农田减产甚至绝收,是造成粮食危机以及食品安全的重要因素。近年来,我国污水灌溉农田面积约330多万公顷,占全国总灌溉农田面积的7.3%;每年农药、化肥使用量均超过2.3kg/公顷;每年农地用膜年产量50万吨,大约20%残留在土壤中,残留的地膜会造成新一轮的污染;据2010年环境质量状况报告显示,全国酸雨面积约120万平方公里,约占国土面积的12.6%。
2水体污染
水污染是各国共同面临的一项重大难题,根据联合国2008年数据,我国拥有全世界21%的人口,但只占水资源总量的6%,人均水资源量仅为世界人均水平四分之一左右,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。随着污染范围不断扩大,程度不断加深,其质量对人类的影响已经远超数量。据水利部2011年水资源公报显示,我国北方六区2011年水资源总量为4918亿立方米,占全国水资源总量的21.1%,但总用水量却占全国的45.3%。全国七大水系近一半河段污染严重,城市附近的河流大都受到不同程度的污染,能达到2、3类水质的北方河流约有20%、南方约30%。另据近期对全国130个湖泊调查结果分析表明,目前处于富营养状态下的湖泊有51个,占调查总数的39%,占调查面积的33.8%。
3农药化肥使用不合理
我国总体上对农药化肥控制力度比发达国家低,不仅表现在法律制度的制定上,也体现在对农药化肥的使用上。我国每年因农药化肥不合理使用出现大量农药中毒事件,据26个省市1992~1996年5年间的不完全统计,共报告247340例农药中毒,致死24612人,年均病死率为9.95%。另外,据农业部对6个省26个基地县抽样调查,粮食中农药检出率为60.1%,残留超标率达1.12%。一些大城市郊区蔬菜农药检出率超过50%以上。这不但影响我国农业自身健康发展,还导致我国在农产品出口方面遭受其他国家的歧视。
三美国农业环保制度
对我国农业环境问题的启示美国农业环境得到改善主要得益于美国联邦以及州政府根据农业发展趋势,及时制定适合国家发展需要的农业环境保护法案。制度是根本,高效的执行是保障,美国农业之所以走在世界尖端之列,与其制度建设密切相关。虽然我国与美国体制不同,但针对相同的农业环境问题所需解决办法却如出一辙。美国在治理农业环境问题方面所制定的法律政策具有其先进性,值得中国借鉴。法律的制定、政策的维护、意识的培养、科研的贡献、资金的投入是环境保护工作顺利有效进行的重要保障。
1建立土壤环境影响评价制度
建立政府企业环境问责双轨制在党的十号召对官员进行绿色GDP考核以及防止造成土壤污染和生态系统破坏的背景之下,建立土壤环境影响评价十分必要。土壤环境影响评价,即在工矿企业选址建厂之前要做出土壤污染分析报告,由环保部门根据报告分析是否有必要进行专门的污染测试,对于可能造成的环境损害,包括土壤、大气、水、动植物,以及对人体健康的影响等,进行多方位的检验与评估,这应当作为企业选址建厂中的必要环节。只有那些对土壤或生态环境没有或基本没有负面影响的企业,才能建立在市区或郊区。如果对土壤影响较大但又必须建址在市郊附近,且预防措施和治理措施到位,可以允许其建厂。对于污染严重的工矿企业,禁止其在良田、水源地、居民生活区等地建厂。实施土壤环境影响评价制度可以有效地预防土壤污染的发生,高效地节约治理成本。目前,我国土壤污染责任仍以“谁污染,谁治理”为原则,因此建立政府企业环境问责双轨制对预防“点源控制”非常有必要。土壤污染的一个主要来源就是工业三废,其对土壤造成间接或直接的污染。我国现行的法律制度针对企业污染的设计主要是采取个别控制,以污染物“点源控制”为主,而非个别污染大家治理。在责任承担上,现行企业绩效考核中不包括土壤污染所导致的生态价值受损,这足以表明企业已将污染所导致的负外部性外部化,即自身收益外部受损,这对其他企业以及生态环境有失公平。党的十提出要把资源、环境、生态纳入到政府绩效评价体系中,建立以绿色GDP为导向的政绩考核体系,因此在有污染的企业选址建厂时,应先向当地政府提交环境影响评价报告书或报告表,说明其针对土壤环境评价保护措施的设计,以及相关环境科学技术的发展。另外,政府方面针对政府官员实行环境与经济综合考核的办法,即政府在接纳企业在本地区建厂时,未来就要承担各项环境标准抑或某单项环境标准的考核,并根据企业排污状况,确定奖励排污少未对环境造成危害,且与高污染的企业一同承担污染环境的责任,做到经济建设收益与环境保护同负担,以便早日实现环境保护与经济建设同步发展。
2采用综合环境制度解决水污染问题
严格实行污染物排放总量控制与公众参与监督水源区的水质量相结合的制度。国务院为了加强水污染防治工作,规定所有的工业污染源都要达标排放污染物,对于新建的企业要实行三同时制度。工矿企业根据排放污染物的性质决定从严控制还是放宽政策,对于排放有毒、有害、不可降解以及含有重金属的污染物严格控制,排放污染物的总量标准根据各地政府制定的标准严格执行,如果有过量排放的,政府应对其严格执行行政处罚;对于毒性较小、可降解的污染物放宽政策。对于建在离水源区较近的工矿企业,民众要积极监督其排放的物质是否对水源地造成危害,如果造成一定程度的危害,政府应对其采取限期治理或迁出水源地区域的措施,责令其另行选址建厂,并设立水源地保护区,严格限制有污染的企业在水域区附近建厂。在工业生产中,针对废水的处理,政府要加强管控,定期检查废水处理设施的运转以及排放区域,防止其将污水直接排入河流,造成河流以及水源地污染。最后,鼓励群众积极参与监督工矿企业排放工业三废的行动中来,排污即举报,不仅加强政府对排污行为的管控,更应当增强民众参与环保事业的责任感。
3完善我国《农药管理条例》农药对土壤以及环境的危害
篇3
关键词:环境保护 环境监测 结合 技术
中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)06(b)-0136-01
随着改革开放的不断深入,我国的农村经济呈持续稳定的良好发展态势。然而在受到“注重生产发展,轻视生态环保”的思想影响之下,尽管农村社会经济得到迅速发展,可农村生态环境情状却每况愈下,甚至不少地区的农村出现了环境污染严重影响农产品质量并威胁到人民生命健康的恶劣现象。因此,要利用现代高科技的环境检测技术,对污染地区进行及时科学的治理,并对易受污染的地区进行实时的预防,从而为我国社会主义新农村建设的环境安全提供保障[1]。
1 我国新农村建设中生态环境目前的现状以及存在的问题
水资源污染较为严重。来自中国环境监测总站的最新检测报告显示,我国农村人口饮用水达不到安全标准的有3亿多,其中有9000多万人因为水污染而造成饮用水不安全。造成这种问题的主要原因是,农村大量使用化肥、生活污水长期污染其主要饮用水源—— 地下浅水层及地表水。另外,畜禽养殖也是造成农村饮用水污染的重要原因之一[2]。
土壤资源受到严重污染。在重庆市有关部门对典型区域土壤环境质量状况进行的调查中显示,重庆市稻米及蔬菜的铅超标率高达46%和60%,七氯和异狄氏剂醛及硫代硫酸盐的检出率均在85%以上。造成这些问题的主要原因是,大量化肥的应用,导致大部分化学元素渗透到土壤环境之中,严重破坏了土壤生物的多样性。
固体废弃物的污染日益扩大。伴随农膜使用量的日益增加,非降解农膜破碎部分大量残留在土壤及地表,又由于生活垃圾的随意丢放、倾倒和排放,畜禽粪便未设置污染治理措施等等,导致固体废弃物的污染日益扩大[3]。
2 环境检测技术在解决目前农村建设中生态环境存在问题的重要作用
环境检测技术通过及时的采集和分析数据,可以对水土流失、水源污染及五种多样性等生态环境问题进行监控和检测,从而能够让相关专家根据对其检测的数据的详细分析,制定出相应的政策及措施,以便起着保护环境、促进生态可持续发展的目的。
构建环境检测技术,加大对农村污染排放的监督,从而起着保护环境的作用。一方面由政府及相关部门加大投入环境检测技术的硬件设备;另一方面对环境检测人员的技术能力加以培养,建立对农村环境检测工作及其污染治理的技术支持机构,加大对农村污染排放的监督。同时为了避免重大灾害事故发生,还要构建环境监测技术预警体系,并将信息自动化引入环境监测技术体系当中,实施环境的实施在线监测效果,从而更进一步提高监测工作质量,以便能更好地保护农村环境[4]。
环境检测技术能够对不同的生态问题加以监控,从而帮助人们及时提出最佳的解决措施。利用环境监测技术可以对大气污染、水污染、噪声污染等环境污染问题的不同污染点进行监测,帮助人们找到污染源,以便能够及时地对污染排放加以控制。由此可以有效地减少污染源排放,使得环境污染问题得到改善,从而实现人口、资源、环境的协调可持续发展。例如,在利用环境检测技术来解决水土流失问题是,可以利用该技术对不同年份及季节的水土流失情况进行数据采集,分析这些数据并从中发现规律,从而制定出一些有效的改善水水土流失的措施。
3 环境保护和环境检测技术的有效结合
将环境保护和环境检测技术有效地结合起来,通过环境检测工作,能够很好地为环境保护指明方向,从而为人们科学地评估农村环境质量情状、提出有效的解决措施提供地坚实的依据。
要将环境检测技术与环境保护有效地结合起来,首先,需要充分整合并创建一个综合协调环境监测领导小组,组织协调当前区县级等相关部门现有的环境监测资源。包括农林、卫生、畜牧、环保等部门的专业设备、交通设施及技术人员等。将所有资源进行整合,并明确环境监测分工,令小组人员之间相互密切配合。
依据当地的环境质量状况及经济发展水平,明确检测目标,并制定出农村地区环境监测切实可行的方案,如确保供应开展环境监测工作所需的财力、人力、物力等,组建一支能机动、快速地进行环境监测的专业队伍;重点选准一些与农村群众生活生产等密切相关如饮用水源酸碱矿化度、畜禽排放污水的COD等相关环境项目进行监测。
确定并采用合理的采样地点、采样频次及采样方法进行检测。并对样品处理化验分析方法和期限加以明确规定,以便所得到的监测取样的化验分析及时并准确。同时,还要作出相应的监测分析报告。
对环境监测分析数据的方法渠道进行妥善合理的安排,并对各地群众在日常生活如何注意防患可能产生的环境问题加以科学指导,从而有效地预防因环境问题而给群众生活带来无法挽回的损失[5]。
结束语:构建环境检测技术体系,有利于我国农村实现生态环境的可持续发展,其同时也是贯彻并落实可持续发展战略的中心环节。另外,实现生态环境的可持续发展,也是社会发展及进步的必然要求。只有生态环境的可持续发展得以实现,才能令经济及生态环境的协调发展得到满足,从而实现资源、环境及人口三者之间关系的良性循环。因此,要利用现代高科技的环境检测技术,对污染地区进行及时科学的治理,并对易受污染的地区进行实时的预防,从而有效开展环境保护工作,实现农村生态环境的可持续发展。
参考文献
[1] 靳红海.浅析农村生态环境的现状及保护措旌[J].致富时代:下半月,2011(11):135-139.
[2] 周丽莉.我国农村环境污染现状及治理措施[J].农业装备技术,2012(1):158-166.
[3] 林万成.浅析新农村建设中的环境保护举措—— 以河南省为例[J].新农村(黑龙江),2011(3):134-136.
篇4
关键词:城市建设;环境影响;保护措施
1、环境保护目标和指标
目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。
指标:在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和某市有关法规的要求,保护城市生态。
2、主要环境污染及其特征
2.1 噪声
施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。施工过程将动用挖掘机、装载机、摊铺机等施工机械,这些施工机械在进行施工作业时产生噪声,成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源。此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声,夜间施工噪声扰民问题比较突出。
2.1 振动
施工振动包括重型施工机械运转,重型运输车辆行驶、碾压等施工作业产生的振动。
2.3大气污染
挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重,是主要的大气污染。此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。
2.4 水污染
废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。
3、环保工作内容
3.1 施工准备阶段
1、建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工。详见环境保护责任保证体系(图8-1)。
2、建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。详见环境管理逻辑框图(图8-2)。
3、核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。
4、明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
5、制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新工进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
6、在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。
7、在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算。
8、做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。
3.2施工阶段
1、指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
2、将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。
3、根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。
4、每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括:
施工概况;污染情况―污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。
5、指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。
6、在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。
4、施工噪声、振动、废气物等的控制措施
本工程重大环境因素主要为:施工噪声、振动的环境影响,对城市生态的影响,施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。
4.1 噪声
1、噪声超标时立即采取相应的降声措施。
2、在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法。
3、施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。
4、自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机。
4.2振动
1、严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070-90 要求。
2、对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采取加固等预防措施。
3、其余控制措施与噪声基本相同。
4.3城市生态控制措施:
在施工范围内严格按法规执行。砍伐或拆移树木要报批,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。严格执行某市对文明施工方面的管理规定。施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间休息为原则。
施工筹划选用减少施工占地的措施和方法。严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
4.4水污染
1、废水排入城市下水道,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的三级标准400mg/L;废水排水自然水体,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级标准150mg/L。
2、根据排水网的走向和过载能力,选择合适的排口位置和排放方式。
3、在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
4.5 大气污染
1、对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。
2、合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。
3、严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。
4、选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。拆除构筑物时有防尘遮挡,在旱季适量洒水。使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。
篇5
今年年初,遭遇危机的石龙坝发电厂引起媒体和社会各方极大关注,相关部门也积极表示,要采取措施抢救这座中国最早的水电站。那么,在过去半年中,石龙坝发电厂境况有没有改变呢?
石龙坝电厂向上游化工厂索赔198万元
今年春天,记者曾到石龙坝电厂采访。在第一车间记者看到,除了2号机组经抢修恢复运转,仅能供厂区用电以外,其它几台机组还在抢修之中。
据厂长严思康介绍,去年一年内仅转轮就更换了8个,总共发电还不足4个月,最严重的是去年9月份,4个新转轮换上只有12天就全部锈废,几乎一天损失一万元。经云南电力集团公司中试所抽样检测,螳螂川上游河水污染加剧,严重时河水表面为米汤色,PH值达3.25。“由于呈酸性的污水破坏,河道内寸草不生、鱼虾绝灭,石块表层脱落,使石龙坝发电厂引水渠、拦河坝、进水坝等建筑腐蚀严重,沟缝大面积渗漏,时刻存在垮坝的危险。”严厂长忧心忡忡地说。
调查中记者还发现,发电厂不是惟一受害者。据沿河一些村民反应,沿河两岸农村小麦、青豆、莲藕、养鱼塘因使用受污染的水,时常发生减产、枯萎、死亡事件。一位正在修坝的农民反映,他们家的耕牛在河边饮水,结果被“辣”伤蹄子,丧失了劳动力,只得宰掉。
石龙坝电厂向上级反映,给石龙坝电厂带来灾难的是上游的四家氟硅酸化工企业。记者当时沿河而上,发现被电厂指控的昆明海口耀华化工厂、昆明海口中庄化工厂、昆明俊博化工厂、昆明海口宏宝磷肥厂都处于停产状态,大门紧锁。
昆明市环保局相关人士说,调查组在查看了石龙坝电厂设备受损程度并现场调查企业排污情况之后,对电厂设备受损原因“暂未得出明确结论”,但不排除少数工业企业擅自闲置或故意不正常使用水污染处理设施偷排废水的可能。
石龙坝电厂显然不能接受这样的结果。严思康说,环保部门只在白天工作,对在8小时以外的偷排废水或不正常使用排污设备的行为,防不胜防,很难监管。他们已经向上述四家企业提出了198万元的索赔要求,并向云南省环保局、省人大常委会环境与资源保护工作委员会递交了报告。严思康表示,他们正在委托云南省技术监督局对机器设备和相关设施损害程度进行检测分析,“我们一定要找到一个索赔的说法,一旦得到技术分析报告,将诉诸法律。”
在记者第一次采访结束时,从西山区环保局传来了一则消息,该局已对昆明海口耀华化工厂等五家企业污水处理设施下达了限期整改通知。
西门子欲以高价回购机组
7月初,记者再次来到石龙坝电厂。
在过去的几个月中,电厂仍处于半停产状态。此前有消息称,机组厂商德国西门子公司欲以高价回购。
严思康厂长说,现在厂里确实碰到危机,整个电厂发电量仅为正常年份的1/5,发电损失高达220多万元,而维修费用更高达300多万元,电厂经营早已入不敷出。“电机部分都是好的,可是这几个月的大修资金(换转轮)从哪里来?”
针对有人提出可以向有关部门申请文物保护资金,严厂长曾经说,“我们只是省级重点文物保护单位,还不能向国家要钱,再说,按‘谁使用谁负责维护的原则,申请资金的可能性几乎为零。”
让严厂长没有想到的是,今年4月,昆明市文化局将5万元拨付给石龙坝电厂,以支付德国西门子水轮发电机部分修复资金,其余由电厂自行解决。
对于西门子公司欲高价回购机组之事,严厂长说:自从上世纪80年末,西门子公司就多次来人专程谈机组回购事宜。“机组是国家的资产,而且承载的历史意义非常深远。根据文物管理条例的精神,应该尽量发挥文物原有的价值。我们正在想办法为它做个转轮。”
抗争还在继续
按西山区环保局的要求,今年6月以来,石龙坝电厂上游三家小化工厂安装了PH值自动监测仪后又相继恢复生产。记者溯河而上找到这些小化工厂时,发现几个工人正在池子里搅和着,大量废水从厂房旁边的排污口源源不断地排入到螳螂川的河道里,经PH自动监测仪检测,这些废水已经达到了排放标准。
但随行的石龙坝电厂的李勇却告诉记者,这些化工厂重新开始生产以后,偷偷排放从来就没有停止过,今年已经出现了4次因为流水呈强酸性而被迫停机的事了,这种时断时续的排放让他们更加防不胜防。他们曾经派人到这些小化工厂的排污口进行监测,结果让他们大吃一惊,这些小化工厂排放的废水的PH值居然达到了1左右,呈强酸性。
但西区环保局对发电厂的检测结果不予采信,认为只有环保局的人在场才有说服力。李勇说,区环保局人力有限,二十四小时守着这条河流也不现实,只有河水出现异常情况时,电厂通知环保部门,可等区环保局的工作人员从近50公里外赶到后,河水早已恢复了正常,而且大部分排放都是在夜间,要抓证据就更加困难了。
篇6
关键词:环保现状 生态新农村
Abstract: in recent years, the problem of rural environmental protection has become another hot issue after the growth, promoting employment. Environmental protection work in rural areas related to economic growth, improve people's livelihood, is a matter of social stability, is a comprehensive, complex, difficult, long-term task. Strengthen the rural environmental protection, is the inevitable requirement of the construction of ecological civilization, is an important content of the socialist new rural construction, is an important measure of balancing urban and rural development, improving people's livelihood.
Key words: the new rural ecological environmental status
F323.22
近年来,我国的城市化、工业化进程不断加快,农村经济社会发展与生态环境之间的矛盾日益突出。现阶段,我国大部分县域的农村环保工作基础薄弱,呈现出点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加、各种新旧污染交织的现象。探索新时期农村环保工作的道路,提高农村环境质量,构建生态型新农村成为摆在我们面前的一个重要课题。
一、农村环保工作面临的现状
目前,我国部分县域农村中不惜牺牲环境来换取经济的一时繁荣的案例不胜枚举,小造纸、小化工、小石灰等“土小”企业“上山下乡” 的趋势明显,使农村生态环境遭到严重破坏。根据县域的环境容量分析报告,随着农业发展,农村生活污水、垃圾排放量,种植养殖业废弃物产生量逐年递增,化肥农药施用量居高不下。部分农村污染负荷占整体污染负荷的比重较大,农村的环保工作已成为制约邹平整体环境质量提高和经济社会发展的一块“短板”,我国农村环保工作所面临的形势十分严峻。
(一)农业面源问题突出。从全国范围看,农业已经演变为立体交叉污染最为严重的产业,大量的化肥、农药及农用膜残留成为农业污染严重的主要原因。据统计资料显示,近20年来,我国的化肥施用量居世界之首,地膜用量和覆盖面积也居世界首位。我县农业发展过程中,农药、化肥、农膜大量使用,大棚栽培等设施的不断扩大,使土地板结,有机质减少,土壤肥力下降,对县域的有机食品的开发与发展产生了不利影响。秸秆综合利用率有待提高,少数村民焚烧秸秆或推入沟河,使空气质量下降,河流富营养化程度提高。
(二)农村点源污染严重。我县多数农村基础设施建设投入不足,村庄建设缺乏规划,环境管理滞后,人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到有效处理,随意堆放在田边、路旁、水塘、沟渠或直接排放到河流水体中。室内现代化、室外“脏、乱、差”成为一些农村环境的真实写照。
(三)农村畜禽养殖污染加重。畜牧业圈养的牛、羊、猪等的排泄物发酵释放大量甲烷,对大气造成严重污染。规模化畜禽养殖场废水大多没有经过妥善处理直接排放,造成周围水体严重污染,建设畜禽养殖场污水处理设施,建立畜禽粪便化粪池,事在必行。使畜禽场的固、液粪污得到有效处理,实现畜禽粪污资源化利用。
(四)农村环保纠纷成为影响“和谐社会”建设的新问题。城郊地区因垃圾占用或毁损农田引发污染纠纷、乡镇畜禽养殖废水流经鱼塘或农田造成死鱼和作物减产、欠收引发的民事纠纷呈逐年上升趋势。环保纠纷已成为继征地、拆迁之后又一影响和谐社会建设的新问题。
二、农村环境问题所带来的危害
(一)化肥大量施用会导致化肥沉留在土壤中,在雨水的作用下随地表径流进入河流或渗透到地下,形成巨大的污染暗流,不仅污染农田土壤,还会造成水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。高毒、高残留农药给土壤和农产品质量安全以及广大人民群众的生命健康也造成了极大危害。据统计,农药残留造成了过去30年,帕金森病、早老性痴呆以及运动神经疾病等大脑功能紊乱性疾病的死亡人数大幅上升。近年来,因食用喷洒农药的蔬菜而中毒的事件亦时有发生。
(二)大棚农业的普及,使得地膜污染呈加剧上升态势。塑料既不受微生物侵蚀,也不能自行分解,降解周期一般为200-300年,而且降解过程中还会溶出有害物质,影响土壤生态系统的结构和功能,造成土壤污染,并导致有害物质在农作物中积累,并通过食物链进入人体,引发各种疾病,最终危害人体健康。土壤中的残膜量不断增加,造成土壤结构破坏,甚至土壤次生盐碱化,这已经成为粮食减产的一个重要因素。有研究表明,当每亩农田残膜达2.4公斤时,小麦可减产7%、玉米减产8%。
(三)大部分农村村庄建设缺乏科学的规划,大量的农村生活垃圾,几乎全部露天堆放,生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化,致使浅层地下水污染严重,对卫生和健康构成了威胁。有调查发现,居民聚集地的浅层地下水质明显劣于居民聚集地外的水质。
(四)近年来蓬勃发展的集约化畜禽养殖,随意排放的污染物会造成地表水的有机污染、富营养化污染,大气的恶臭污染,甚至地下水污染,以及畜禽粪便中所含病原体直接威胁着人的健康。据统计,目前的养殖场,没有进行环评、没有上标准设施、随意排放污染物的占90%以上。另外,畜禽饲料中添加的微量元素和有机污染物未被畜禽完全吸收,随粪便排出体外后对土壤也构成了很大威胁。有研究表明,饲养一头牛产生并排放的污水量超过22个人生活产生的污水量,饲养一头猪产生的污水量相当于7个人生活产生的污水量。
三、积极解决农村环境问题,努力构建生态型新农村。
农村环保工作是我国环境保护工作的重要组成部分,也是衡量县域城乡一体化进程的一项重要指标,努力破解农村环保治理瓶颈,努力构建生态型新农村,主要举措有以下几个方面:
(一)狠抓乡村垃圾污水达标治理
根据污染普查数据显示,我国部分县城农村污染物排放比例逐年上升,每年有大部分的农村生活污水和农村生活垃圾得不到有效处理,严重威胁广大农村切身环境利益。
防治农村水污染是当前农村环保工作的中心任务之一,为保障农村污水达标处理,切实维护农村水环境安全,应对乡村人口相对集中区域计划兴建城镇污水处理厂,以解决乡镇企业暂时无法接入县域污水治理工程系统的农村污水。
(二)狠抓畜禽养殖污染治理
我国部分县城畜禽规模养殖发展迅速,已形成了以规模养殖为主体的畜牧生产新格局。随着畜禽养殖规模的不断扩大,由于部分养殖环保设施投入严重不足,畜禽粪尿处理不当,对环境造成了一定的污染。面对这些突出问题,应该积极推广环保养殖新技术,采用生产沼气、制有机肥料、种养平衡、生物酶发酵“零排放”等技术方式,拓展农村循环经济空间,加强畜禽养殖废物资源化利用。同时,对新建规模化畜禽养殖场实行环境影响评价和“三同时”制度,严格规模畜禽养殖企业环保审批,责令超标排放规模养殖场建设污染处理设施并达标排放。按照县镇两级政府补贴、养殖户自筹的方式,建立畜牧小区,实行规模化生态养殖,以解决农村因畜禽养殖可能造成的环境污染问题。
(三)狠抓农村环保资金渠道建设
长期以来,农村环保除各种示范试点和创建活动有少量资金投入外,几乎无其他资金投入,所以资金“空洞”成为农村环境污染治理的最大瓶颈。2009年中央在推行“以奖促治”、“以奖代补”政策中,确定了5亿元的农村环保专项治理资金。应建立健全农村环境保护的长效机制,加大农村环境保护的资金投入,保证农村环境污染治理顺利进行,并且加强监管力度,保证“钱用得好”。把农村环保作为对干部政绩考核的重要指标,把农村环境治理纳入县政府重大事项督察范围,对于农村环保工作效果显著的镇办,予以资金奖励,推动农村环保工作顺利开展。
(四)充分发挥村民自治组织在管理农村环境事务中的作用
篇7
关键词:内部数据库;地理信息系统(GIS);空间数据库;属性数据库
中图分类号:TV213.4,P208文献标识码:A文章编号:16721683(2013)03015505
淮河流域是我国重要的能源基地和农作物生产基地,在我国国民经济中占有十分重要的战略地位。自20世纪80年代以来,淮河流域水资源的外部环境发生了较大变化,生态环境遭到破坏,水环境严重恶化。此外,随着流域内社会经济的发展和城市化水平的不断提高,水资源的需求量也日益增加。部分地区地下水的超量开采和不合理的开发利用,导致地下水位持续下降,并引发了地面沉降等环境地质问题。淮河流域环境地质综合研究项目的(以下简称项目)从2010年开始,主要是查明淮河流域地下水污染现状及其与地下水开发相关的环境地质问题,评价流域内地下水开采潜力。项目收集了区内国土、地质、水利、城建、煤田、气象、测绘等部门的遥感、物化探、基础地质、水文地质、工程地质、环境地质等各方面的数据资料及成果报告,所采用的工作方法和各项实物工作量完成情况详见表1。为了对项目调查评价过程中的野外调查、试验测试以及评价分析的数据及资料进行更规范的录入和科学有效的查询管理,开发了淮河流域环境地质调查信息系统。
1淮河流域环境地质调查信息系统的总体
设计1.1系统总体设计目标
淮河流域环境地质综合研究项目涉及17 589个钻孔数据资料,1∶25万GIS矢量地理底图60 000 km2,1∶5万700 km2,包括25万、5万、50万电子图件数十幅,还有大量的测表1
1.2系统开发环境
根据需求,系统在Visual C++的开发环境下,将GIS中的组件式开发和MFC类库函数开发技术结合,借助于ADO数据连接引擎访问存储在Microsoft Access中的属性数据和空间数据记录信息。
系统内部数据库的存储设计是MS Access数据库。 MS Access以它自己的格式将数据存储在基于Access Jet的数据库引擎里。它还可以直接导入或者链接数据(这些数据存储在其他应用程序和数据库中)。
由于项目搜集到的历史资料以及项目开展前下发的成果资料提交格式说明,都要求是MAPGIS格式数据,所以,为了与搜集的历史资料实现“无缝对接”,也满足项目要求,HHEGData系统选择基于MAPGIS二次开发。
1.3系统总体结构的设计
系统主要由内部数据库、录入界面以及两个主功能管理模块组成,两个主功能管理模块分别是淮河流域空间数据管理模块和淮河流域属性数据库管理模块。淮河流域属性数据库管理模块中采用分页技术,将主界面分成三个分页面归类查询安徽、河南、山东三个省市县的属性数据,由于江苏省的数据资料主要以空间数据格式为主,与其他省份的资料类型有区别,因此,将江苏省部分属性数据和空间数据归并到淮河流域空间数据库管理模块中,淮河流域空间数据库管理模块通过分割活动页面形式进行分类检索。
内部数据库(HWData)的数据库结构:根据项目要求数据库中设计了基础数据表,作为主关系表将各子表关联,字表中包括有探槽野外施工记录表、测试数据元数据表、抽水试验观测记录表、地表水点综合调查表、地裂缝分区表、地下水单井开采量记录表、地下水水质监测综合成果表、地下水污染综合调查表、地质钻孔含水层段、机民井调查表等等。每个表都有自己的属性结构设计,如地下水污染综合调查表属性项有污染点统一编号、地下水污染类型、污染区面积、地下水污染标志等,主关系表基础数据表属性结构见表2。
查询功能——实现对属性数据和空间数据的多种方式查询检索。
属性数据库查询包括以下查询功能。
(1)单表查询。点击对应数据表或输入查询表名称。
(2)通过属性项进行查询。单表或者多表中某一属性项进行查询,可通过选择和输入属性项名称。
(3)条件查询。对某数据项输入满足条件,条件算式如>、
(4)分类查询。通过调查表类型、日期、调查区域等查询。
空间数据库查询包括以下查询功能。
(1)GIS矢量电子单图件查询。通过点击列表图件名称或者输入对应查询图件名称查询。
(2)比例尺查询。空间数据库中包含1∶25万、1∶50万和1∶5万比例尺GIS图件,通过选择不同比例尺查询对应图件。
(3)专题图件查询。项目对专题图件有分类,如淮河流域地下水质量评价中分为埋深小于20 m、埋深20~50 m、埋深大于50 m等,污染程度分布也分为埋深小于20 m和埋深20~50 m等,对于这些图件可通过专题选择项进行查询。
编辑功能——实现对属性数据库和空间数据编辑修改功能。对于属性数据库实现所有数据库编辑功能,如删除属性、增加属性、修改属性、删除和增加属性数据表、修改属性数据表等。对空间数据库对GIS矢量电子图进行编辑,如图元的删除、增加、参数修改(颜色、大小、角度、图型等)、移动等图件编辑功能,还对GIS工程文件进行编辑,如删除文件、添加文件、改变文件状态等。
统计分析功能——针对系统数据库中数据进行统计,如总数总和统计、分段分项统计等。
文档查询功能——对项目的搜集和过程文档资料进行查询调阅。
2属性和空间数据库管理模块的功能实现
2.1属性数据库管理模块设计
根据对淮河流域环境地质调查项目的属性数据整理分析,系统将属性数据分类为安徽省数据、山东省数据以及河南省数据,并根据三大省份的数据特点设计各具特点的管理模块。
安徽省数据中分为分析数据资料、调查数据资料和文档类分析报告等,其中分析资料包含了各年份的数据资料,而调查资料中包括野外调查数据、钻孔数据等;山东省数据资料包括长测资料和相关文档,其中长测资料中包括了菏泽市、济宁市、宁阳县、枣庄市等各市县数据资料;河南省资料包括重点区调查数据表、周口专项区调查数据、地下水位统测资料等。
在山东数据库查询界面中,根据数据资料列出菏泽市、济宁市、枣庄市等各县市长测资料,通过浮动操作界面进行数据查询。
河南数据库查询界面中运用控件开发技术,根据数据资料分为重点区调查数据、周口专项区调查数据、汞专项区调查数据以及地下水位统测资料、地下水统测野外记录表等。
2.2属性数据库管理功能技术实现
根据项目中三大省份数据资料,系统设计了分页查询界面,在主操作窗口中使用Tab Control控件,在控件上添加三个Page分页,每个Page界面上都根据各个省份数据进行设计。
在安徽省数据库查询分页中的数据列表控件List Control用于数据库中查询数据的显示,使用到内库函数是:
InsertColumn(int nCol,LPCTSTR lpszColumnHeading,int nFormat=LVCFMT_LEFT,int nWidth=-1,int nSubItem=-1),函数主编辑参数是nCol和lpszColumnHeading,其意义为:
int nCol——要插入到数据列表中项目顺序代号,为整型数据,从0开始计数;
LPCTSTR lpszColumnHeading——插入的列表项目名称。
函数后面三个参数nFormat 、nWidth以及nFormat可以使用默认值。要完成整个数据库中数据的显示,此函数需要通过大量复杂循环调用来实现。安徽功能界面见图1。
2.3空间数据库管理模块设计
由于江苏省大量资料为空间数据格式,所以在属性数据库中没有专门针对江苏省设计查询分页,而是直接设计归并到空间数据管理模块中。空间数据分为江苏省、安徽省、河南省、山东省四个省市调查获取的空间数据资料,其界面见图3。数据查询方式设计有如下四种。
(1)空间数据名称选择查询。直接选择已经列出的对应名称,如安徽数据中有第四纪Ⅰ-Ⅺ的剖面图和基岩层相关图件,江苏数据中有水质图等,山东省数据图件有防污性能评价图、浅层地下水资源分布图、浅层水文地质图等,河南数据中有地下水埋深各埋深质量评价图等。
(2)空间数据关键字输入查询。对需要查询的空间数据中包含的关键字,通过编辑框进行人工输入,可输入对应的省份、名称中关键字、年份、月份等关键信息。
(3)空间数据图元直接点击查询。对于空间数据中的图元通过鼠标点击调出对应的所有属性,属性中包括属性字段、属性值等,并通过数据列表显示。
(4)空间数据条件查询。通过独立的条件查询编辑对话框进行条件的输入,对应的图元数据字段名称自动提供,查询时选择对应的条件,如大于、等于、小于、包含、并且、或者等相关条件。
空间数据图件显示窗口可以完成移动、放大、缩小、复位、更新等操作。对空间数据图元进行编辑修改,如添加、移动图元、删除、编辑等功能以及对GIS工程文件进行管理。空间查询界面见图3。
2.4空间数据库管理模块技术实现
空间数据库管理模块是基于GIS二次开发,空间数据通过*.MPJ格式存储,通过调用MFC开发内库对接口函数完成相应功能,使用到的接口函数是_PRJLoadAProject(Char * name,AREA_HINST aInst,Short fastOpen),此函数三个参数的意义是:
Char * name——装入的GIS工程对象;
AREA_HINST aInst——工作区实例,由_InitWorkArea函数创建;
Short fastOpen——参数默认为0;
空间数据查询时,可通过选择省份,包括江苏省、安徽省、河南省、山东省,选择深度有20 m以下、20~50 m以及50 m以上,在快捷工具栏中,设计彩色快捷按键分别代表总硬度、Fe、Cl、水化学类型、Mn、NH4、砷、TDS、高锰酸盐、硝酸根、亚硝酸根、硫酸根、氟以及总硬度等。
在数据查询子操作界面中,界面由主菜单、操作窗口和查询快捷工具栏,菜单中根据资料设计有取样井档案、淮河流域检测结果数据、项目总结报告、数据库图表对比、地下水报表、观测表等。
对于分类更细致的资料,系统采用无模式操作对话框进行进一步的检索查询,如取样井档案资料查询对话框中将按编号依次查询,也可以通过井号定位查询,结果显示窗口会列出取样井具体信息(编号、井号、经纬度、井深、位置、井用途、成井年代等);数据图文对比查询对话框中设计了三个分页进行查询,分别为分析数据表、分析图以及整体图表查询。分析数据表查询分页中可以选择查询年份和查询查询项目名称,如同位素数据、分析数据表、井深同位素表等。分析数据查询界面采用分支分项查询模式,具体界面结构见图4。
3系统开发的难点和创新点
3.1系统开发难点
淮河流域环境地质综合研究项目资料包括野外调查资料、
测试结果数据、文档资料、数据图表文件、GIS矢量电子图件,每类资料又有更细致的区分,如野外调查资料包括野外调查点、采样点数据、勘测点记录数据等;测试分析结果数据包括水化学、同位素、无机污染等分析数据,并且每个测试分析数据还分年份、月份和省份等;文档资料包括搜集各研究区域历史资料、文字报告、进展和总结报告、专报、专题研究报告,对于进展和总结报告还分年度区分;数据图表文件分各年份同位素分析对比数据表、硫酸根离子等对比分析表等;GIS矢量电子图件每个比例尺、每个地区、每个专题研究都有对应图件。
可见,项目资料之多之复杂,系统开发前期就需要对所有资料进行整理分析,寻找更合理的归类原则,开发出更灵活更便捷的查询方式,所以,最终系统实现的查询方式针对项目资料特点设计了多样多形式的查询功能,并将资料分为两大类进行管理。
3.2系统的创新点
(1)数据库即转换即管理。以往建立的信息管理系统都是固定属性结构的数据库,使用中需严格按照其固定格式进行录入,只有完成录入工作后才能进行数据库的管理[15]。HHEGData系统在包括此种标准录入功能之外,还设计了即转即管理的功能,即对系统中没有设计的调查数据表可通过系统直接转换为系统内部数据库,此新的数据表的结构、属性项和数据值系统可自动完成全部读取并进行显示和编辑。此功能主要是考虑对项目数据表分析总结不足导致重要数据无法录入参与管理查询,同样此功能也为暂时导入数据用于管理提供便捷。
(2)GIS工程装入并实现编辑功能。项目中GIS矢量图系统都是按GIS工程文件装入,不仅仅是调入简单的文件图片(如JPG、TIFF、BMP等),对GIS图件不但实现矢量图面上图元的所有编辑功能,还实现对工程中文件的管理编辑功能。
(3)实现精细查询。由于项目资料分类复杂,不能简单的通过单一查询方式直接检索到相应资料,因此,系统开发了精细查询方式,如资料的查询精细到年-月-日、具体的元素、具体的专题内容等。
(4)多可视窗口。项目涉及了属性数据和空间数据资料,因此系统实现多可视窗口界面,实现多类资料对比显示查询。
(5) 实现文档资料查询。项目包括的文档资料比较丰富,系统结合组件开发方式将查询文档直接调阅显示。
4结语
淮河流域环境地质调查项目首次在全流域范围内系统、全面地开展了区域水文地质条件、地下水质和污染状况、地下水开采现状以及与地下水开发相关的环境地质问题调查。建立淮河流域环境地质调查信息管理系统将项目宝贵资料进行规范整理归类,并运用相关开发技术完成简便灵活的查询检索,通过对相应信息资料的查询为流域内地下水资源及地下水开采潜力评价提供有力的数据支持。
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篇8
一、确立环境保护目标和指标
目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。
指标:在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和有关地方法规的要求,保护城市生态。
二、主要环境污染及其特征
(1)噪声
施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。
施工过程将动用挖掘机、装载机等施工机械,这些施工机械在进行施工作业时产生噪声,成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源。此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声,夜间施工噪声扰民问题比较突出。
(2)振动
施工振动包括重型施工机械运转,重型运输车辆行驶、碾压等施工作业产生的振动。
(3)大气污染
挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重,是主要的大气污染。此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。
(4)水污染
废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。
(5)固体废弃物
主要有工程弃碴、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
三、环保工作内容
(1)施工准备阶段
①建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工。
②建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。
③核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。
④明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
⑤制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
⑥在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。
⑦在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算。
⑧做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。
(2)施工阶段
①指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
②将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。
③根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。
④每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括:
施工概况;污染情况、污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。
⑤指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。
⑥在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。
四、施工噪声、振动、废气物等的控制措施
在工程施工中重大环境因素主要为:施工噪声、振动的环境影响,对城市生态的影响,施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。
(1)噪声
①噪声超标时立即采取相应的降声措施。
②在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工作方法。
③施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。
④自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机。
(2)振动
①严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070-90要求。
②对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采取加固等预防措施。
③其余控制措施与噪声基本相同。
(3)城市生态
控制措施:
在施工范围内严格按法规执行。砍伐或拆移树木要报批,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。严格执行某市对文明施工方面的管理规定。施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间休息为原则。施工筹划选用减少施工占地的措施和方法。严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
(4)水污染
①废水排入城市下水道,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的三级标准400mg/L;废水排水自然水体,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级标准150mg/L。
②根据排水网的走向和承载能力,选择合适的排口位置和排放方式。
③在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
(5)大气污染
①对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。
②合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。
③严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。
④选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。
⑤车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。
⑥拆除构筑物时有防尘遮挡,在旱季适量洒水。
⑦使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。
(6)固体废弃物
Ⅰ.工程弃碴、建筑废料污染控制措施
①减少回填土方的堆放时间和堆放量。
②制定废渣的处理、处置方案,及时清运施工弃土和渣土,建立登记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。
③选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。
④剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运,不随意倾倒,每班清扫、每日清运。
Ⅱ.生活垃圾污染源控制措施
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关键词:污水处理;在线监测设备;无线传输;过程监控
中圈分类号:X832 文献标识码:B 文章编号:1009-863l(2010)01-0056-02
1.引言
随着国家对重点污染源的监测力度的加大,作为重要的城市基础建设的城市污水处理厂也是一个重要的污染源监测点,污水处理厂的进水水质直接指示了城市管网的污染程度,而其出水如果不达标则有可能依然对污水处理厂出水的接受水体造成污染。虽然国家对以污水处理厂为主要基础建设的治污项目进行了很大的投资,但从实际的建设和运行情况发现,污水厂是否能正常运行、进水指标是否符合设计标准、出水指标是否符合国家排放标准,仅仅依靠环保部门有限的人力进行监控,其覆盖面和频率均非常有限,不能有效监控企业排污行为。水环境污染源监测是环境保护行政主管部门为控制污染物排放浓度和总量控制而实施的一项重要措施,是环境保护部门进行环境管理的基础和技术支持,同时也是环境执法的基本依据。但为了提高环境管理的针对性、科学性,迫切需要提高和改进污染源监测水平和手段。
而实时的在线监测绐环保部门提供了有利的工具,这样既能及时发现企业可能存在的问题,又可以有效地对该企业相关的上下游污染源进行综合有效的分析。环境在线监测技术是运用现代科学技术方法测取、运用环境质量数据资料的科学活动,是用科学的方法监视和检测反映环境质量及其变化趋势各种数据的过程,用监测数据表征环境质量的变化趋势。而淮南市环保局在传统的只监测主要污染源数据的基础上,对淮南市重点污染源企业进行生产运行过程监控,使污染源在线监测系统提升了一个高度,实现了“从头至尾”的过程动态监控。
2.污水处理厂污染源在线监测系统的建立
淮南首创水务第一污水处理厂是国家在“九五”期间对“三河”(淮河,海河,辽河)地区进行水污染治理工程中淮南市的一个重点基础建设工程,该厂及其配套管网项且是安徽省淮河流域八个城市城市污水治理项目之一,它的建成及正常运营为淮南东部地区的污水处理以及对改善淮河水质保护环境起到重要的积极作用,并为后续污水处理项目的建设积累了宝贵的经验。
该污水处理厂设计规模日处理污水能力10万m3,采用卡鲁塞尔2000型氧化沟二级生物处理工艺。进出水设计水质如表1所示。
主要工艺采用二级生物处理氧化沟工艺。氧化沟沟型采用卡鲁塞尔2000型。工艺流程图如图1所示:
该污水处理厂不仅是淮南市的重点治污项目,同时也是淮南市环保监查部门的重点污染源监控单位。目前淮南市环保局对该厂的污染源在线监测工作处于行业先进行列,以下将以该厂为例来说明其污染源在线监测系统的建立及应用。
2.1 系统结构图
城市污水处理在线监测管理系统由在线仪器检测系统、生产运行过程监控系统、数据采集传输系统、信息管理系统组成(见图2)。该系统可对污水处理厂处理水量和主要污染因子实现在线监测,实时掌握城市污水处理厂的污水排放情况及污染物排放总量。
2.2 污染源在线检测设备
针对污水处理厂的污染源特点,在进水口和出水口分别安装了流量,PH,cOD和氧氦的在线检测设备来代替人工采样和检验。对于流量和PH的测量分别采用了超声波流量计和电极测量来实现对这两个参数的实时数据进行采集;对COD和氨氦则使用的是用化学法进行测量的在线检测设备,经过设定频次(如每两小时采一次样)可以使每天的检验次数达到12次左右,大大提高了检测频次,并且覆盖一天的每个时段,对观察管网进水和污水出水水质的连续变化有了科学的依据。
而对于在线检测设备可以通过对其定期维护和校对,使在线检测的准确率维持在一个较高的水平,使在线检测结果具有针对性。
2.3 数据采集传输系统
当在线检测仪表或设备对水样进行检验得出结果后,该结果必须首先收集再进行通讯传输和处理。一般在线仪表检测结果经过变送器后输出为4-20mA的模拟信号,而且有的设备只提供一路输出信号。但是进、出水口监测的这些信号要同时至少提供给污水处理厂和环保局的监控系统两个系统使用,因此针对只有一路信号输出的设备另外安装信号分配器,使在线仪表的输出信号一分为二,解决不同系统同时使用一个信号的矛盾。
对环保局而言各污染源的监控点是分散的且距离较远,结合目前的技术发展,无线数据传输无疑是最佳的选择。每个数据传输系统由1个数据采集器、1台GPRs无线调制解调器组成。调制解调器通过RS232接口与数据采集器相连,数据采集器以一定的时间间隔采集污水处理厂的监测数据,并将采集的监测数据通过专用GPRS无线调制解调器发送给GPRS网络,再通过INTERNET主干网[或GPRS网络专线)上传给环保局监控中心。
GPRS通讯系统在监测系统的应用中有着非常明显的优点。首先是应用广泛,对监测数据的查询不受时间和地点的限制,可以实现移动监测。其次,运行费用比较低,GPRS系统一般按照用户的数据传输流量来进行计费,这样对于设定了采样间隔的在线检测系统而言,只要定时或经过信息系统激发进行数据传输,从而节省了费用。非常适合在线监测的要求。第三,性能稳定。环境在线监测系统要求数据传输稳定,不能有数据传输延误和断传现象。GPRS系统激活后,永远保持在线,不存在掉线问题,同时由于GPRS最高理论传输速率为171.2kbps,速度很快,不存在数据传输延误现象。第四,安全性强。环境在线监测数据的使用和有严格的规定,以保证在线监测数的安全。GPRS通讯系统在使用前,需要预先设定IP地址,使用时会向预先设定的IP地址发送数据,可以避免他人的恶意获取。第五,数据完整。GPRS通讯系统采用“包交换”方式传输数据,将传输数据封装或许多独立的封包,封包大小可以设定,再依次将这些封包一一传送出去,有效避免监测数据传输中丢失的问题。
2.4 生产运行过程监控系统,
在建立了基本的污染源在线检测系统后,对照国家环保部对城镇污水处理厂加强监管的相关要求,淮南市环保局提出了对污水处理厂的生产运行过程进行监控的新思路,对污水处理厂的重要生产设备运行情况及工艺运行指标同时纳入环境在线监测系统。淮南首
创水务第一污水处理厂为了更好地贯彻国家的相关规定的执行,积极配合淮南市环保局进行了该系统的升级工作。在过程监控的思路的指导下,选择了对污水处理厂的进水提升泵和主要工艺段氧化沟内的主要曝气设备表曝机通过另外安装电流互感器实现对运行电流进行实时监控,并同时将氧化沟内的MLSS,DO,ORP的在线数据同时收集到监测系统中。而对污泥处理的监测采用了在污泥缓冲池内加装污泥浓度计,用其测出的剩余污泥浓度和剩余污泥量进行相关计算,从而得出污泥处理量,对实现污泥处理的监控起到了积极作用。这一系统的加入使污水处理厂污染源监测系统的在线检测部分得到了一个提升,从原来的点监测扩散到过程监测,对于在监测过程中发现问题,解决问题都有着重要的意义。
3.在线监测信息管理系统
3.1 系统组成
在线监测信息管理系统主要由中心站和监控子站组成。在系统中,中心站通过GPRS网络与各监测子站进行信息交换,对收集的监测结果进行统计处理,形成各种统计分析报告、报表及图形,通过显示屏进行显示。
3.2 系统功能
(1)在线监测和远程控制。可以在线查看、查询、获取各种生产运行设备的最新数据、状况,并可以实现定时监测(氨氮、COD、Ph、流量等一次性仪表根据设定采样周期进行数据采集)。监控中心可以实时显示水污染点源的污水瞬时流量和累积流量以及COD或氢氯的浓度和排放总量等数据,能够对监测现场设备进行远程启动、设定工作时间、调整工作周期、数据二次查询等远程操作,并将分析结果和设备运行日志记录于环保局中心数据中。
(2)报警处理。有断线报警(包括设备故障报警)、超标报警、开关设备报警和异常情况报警。可以灵活设定报警条件,并和人员的手机、短信绑定,在满足报警条件时,自动发送报警信息。
(3)短信服务。包括数据传送,可以把企业的数据发送到指定的手机:短信报警(数据报警,断线报警,开关设备报警,监测仪器报警):批量配置企业的报警数据:自写短信,自定义短信的内容和发送对象。
(4)查询统计。提供多种条件查询方式和查询结果分类、分项排序、统计最大值、最小值、平均值、汇总值等分析处理功能。提供统计各类监测数据功能,如流量统计;COD、氮氨浓度分析:COD、氨氦排放总量统计等。提供查询结果打印功能。
(5)分析报表
对于企业的排放汇总数据按指定的时间段进行列表和图形方式分析,并可实现与收费管理系统的结合。列表分析以表格的方式给出上述数据,图形方式通过曲线、柱状和饼状等图形直观的显示。
(6)监控源管理
监控源管理以企业为单位,主要包括监控源的常规信息管理,排污口管理,和治理设施管理;在线监测仪管理可以动态添加排污口,采集仪,各种模拟设备和开关设备的添加,并可以指定模拟设备的标准数值和报警的上下限。
(7)数据标记和剔除
特定的职能管理部门在审查分析数据的过程中,对于已经确认异常或无效的数据能够进行手动标记或剔除操作。对于任何的标记或剔除操作,系统自动记忆,作为日志备查。
(8)系统管理
设置系统的一些参数,包括权限管理、常量管理、设备管理、在线列表和监控源类型设置等。
4.污染源在线监测系统的应用
在实际的在线监测系统使用过程中,企业和环保局是相辅相成的两个部分。对于在线监测系统而言,污水处理厂的在线检测设备的正常运行是其最基础的保证,所以在污染源在线监测系统安装调试完成并投入运行后,对在线检测设备需耍进行定期的维护,及时发现设备出现的故障并及时处理:对试剂要及时补充:及时订购需要更换的备件:并对维护工作做好记录。由于环保局的在线监控点比较多,对于在线检测设备的维护工作则由企业和环保局共同分担。
另外环保局也可以通过对不同企业的相关污染源的监测来了解某个监测点的上下游污染源之间的影响。比如在对污水处理厂的进水监测指标中的PH值和COD的监控中,如果发现污水处理厂进水的PH值异常高至9以上或COD(或氨氨)值高于污水处理厂进水设计值时,这时可以考虑在城市管网申有工业污水混入,可以通过对污水处理厂进水管网上游的相关工业企业的水污染源的监测记录的查询来发现可能存在的问题。对于污水处理厂来说,一般从进水到出水至少要十几个小时甚至二十个小时以上,在夜间运行时对出水的水质一般无法及时调控。而在线监测系统是实时24/J、时连续运行,夜间的出水实时监测结果对污水处理厂的生产运行和工艺调整有实际的指导意义。同时环保局可以通过连续监测来防止工业企业在夜间偷排的现象,真正从源头上把减排的工作落到实处。
淮南首创水务第一污水处理厂的污染源在线监测系统自2008年投入使用以来,数据传输畅通、安全、准确,设备运行稳定。通过比对实验,COD、氨氦、流量、PH相对误差≤±10%,远程数据传输故障率小于1%,数据捕捉率98.5%,服务器能保存数据3年以上。该系统不仅是管理的工具,也是服务的载体,为环保局提供了高质量的服务。
5.结论
环境监测与环境管理工作“点多,面广、量大”,而且具有“全方面、全天候、全时制”的特点,污染源在线自动监测系统是一套以在线自动分析仪为核心,运用现代传感技术、自动测量技术、自动控制技术及通讯网络所组成的一个综合性的在线自动监测体系,它排放情况进行24小时全天候监控,向各级环保管理机构提供准确、及时、有效的污染排放信息,节约了执法成本,提高了监察效能。既是企业和环保监察部门联系的纽带,又是环保监察部门为企业提供更好服务的工具,在国家对环境减排问题的战略部署中将发挥积极的作用。同时污水处理企业利用在线监测系统信息的及时性对调整生产运行,对企业的经济合理运行有着重耍的指导意义。
参考文献:
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[2]王光辉等.城市污水处理在线监测管理系统的研究与应用[J].节能,2007(1):24-27.
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一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的总要求,坚持生态立省、环境优先,坚持正确处理发展与保护的关系,坚持以最小的环境代价实现最大的经济社会效益,坚持运用综合措施保护和改善环境,保障人民群众的健康和环境安全,保持我省经济社会可持续发展,努力建设富裕民主文明开放和谐****。
二、目标要求
七彩****保护行动以“七彩****,我的家园”为主题,实施“七大行动”,着力解决影响我省经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题,使全社会的环境意识明显增强,公众的环境权益切实得到维护,生态环境进一步优化,政府的环境监管能力明显提高,人与自然和谐相处,经济社会与环境协调发展,树立“****是生态环境状况最好的地方,是生态环境保护得最好的地方,是开发与保护的关系处理得最好的地方”的崭新形象。经过15年—20年的艰苦努力,实现生态省建设的目标。
三、原则
社会性原则:打造国际国内认知****、关注****、支持****、发展****的平台与窗口。
参与性原则:形成政府倡导、公众参与、社会推动的整体合力,成为公众自我教育、自觉保护的纽带。
持久性原则:按照阶段目标制定计划,采取多种形式持续推进,在实施过程中不断丰富完善,使各项行动遍及城乡,经常性活动深入各行各业。
实效性原则:明确目标,落实任务,努力做到有声势、有规模、有措施、有检查,争取一年一变样,三年见成效。
四、主要内容
(一)环境法治行动
1.加快推进环境法制建设。完善、修订一批地方性法规、规章、政策,切实把环境保护纳入法制化轨道。建立环境执法监督长效机制,把开展整治违法排污企业环保专项行动与经常性的监管结合起来,严肃查处环境违法违纪案件。
2.落实环境保护目标责任制。强化政府环境保护责任,把环保目标纳入经济社会发展评价和干部政绩考核。在重大决策、区域开发、项目建设、评优树先等方面实行环保一票否决制度。
3.严格实行环境影响评价制度。各类对环境有影响的专项规划、重大决策和建设项目必须依法进行环境影响评价,坚持科学决策,努力从源头上控制新污染源和破坏生态行为,坚决防止发达地区淘汰的落后生产技术、设备和已经关闭的企业向我省转移。新建项目不符合环保要求的一律不予批准建设;在建项目环保设施未经验收合格的一律不得投产;已建项目经限期治理和改造仍不达标的一律关闭。对不符合环保准入标准的建设项目,国土资源部门不得提供用地,工商部门不予办理工商登记。
4.按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁污染谁付费”的原则,依法加大排污费征收力度,提高排污费收缴率;全面实施城镇污水处理和垃圾处理的收费改革,尚未开征污水和垃圾处理费的地区要限期开征。逐步开展排污权交易和生态补偿试点,逐步建立生态效益补偿机制,进一步研究制定有利于环境保护的财税政策。
5.加强基层环境执法能力建设,建成100支技术精良、装备先进、反应迅捷、作风过硬的基层环境监测和监察队伍。
(二)环境治理行动
1.以保障人民群众饮用水安全和九大高原湖泊水污染综合防治为重点,开展水污染防治
以水质“稳中有升、逐步改善”为目标,继续加大以滇池为重点的9大高原湖泊水污染综合治理力度。到2010年,9大高原湖泊治理项目开工率达到100%,完工率达到95%以上,主要污染物入湖总量削减10%以上。
进一步修改完善各湖保护条例,科学确定各湖水位高程,依法建立有利于湖泊保护的水位调度运行机制;在湖泊法定正常水位后延一定范围内,严禁建设对生态环境有不利影响的开发项目;重点治理污染严重的入湖河道,大幅度削减入湖主要污染物总量;全面实施“三退三还”工程,建设湖滨生态带,恢复湿地;湖畔违规建设的污染水环境、破坏生态的建筑设施一律拆除;加快污水、垃圾处理基础设施和入湖河口人工湿地建设;加快滇池引水入湖工程建设。
采取最严格的措施保护饮用水源。制定并实施全省城镇集中式饮用水源地保护规划。饮用水源一级保护区禁止设立排污口,现有的排污口一律关闭;饮用水源二级保护区禁止新增排污口。关、停、改造对饮用水源有污染威胁的企业,加强对江河沿岸化工和冶炼企业监管,消除环境安全隐患。建立健全饮用水源安全预警制度,定期饮用水源地水质监测信息。
以保护生态功能、强化流域生态脆弱区治理、落实水污染防治规划、加强水电开发中的环境保护、加快实施三峡库区上游地区水污染防治规划的建设项目、加强流域水环境监测能力建设、探索生态补偿机制等为重点,确保6大江河流域水环境持续改善。
加强对主要出境河流的监控,完善出境河流水质监测断面布置,建立主要污染源档案,制定污染事故应急预案,防范环境污染风险。
2.以主要污染物总量控制为目标,加强工业污染防治
以主要污染物总量控制为目标,全面推行排污许可证制度,严禁无证或者超期排污。以控制SO2和COD排放为重点,制定主要污染物总量控制计划,把总量控制和削减任务层层落实到重点地区、重点行业和重点企业。燃煤电厂新建机组必须同步建设脱硫设施,达不到总量控制指标的现役机组,必须限期安装脱硫设施,确保完成国家下达的约束性指标。
依法淘汰浪费资源、严重污染环境的落后生产工艺和设备。对不能稳定达标或者超期排污的单位采取限产、限排措施,责令限期治理;逾期达不到治理要求的,坚决责令停业或者关闭。严禁在城市附近及其他环境敏感区域新建冶金、建材、化工等重污染企业,已建的要逐步实施搬迁。
3.以改善人居环境为目标,加强城市环境综合整治
加快城市环境基础设施建设,到2010年,力争全省新增城市污水处理能力95万吨/日,设市城市污水处理率不低于70%,城市河流水质明显改善,生活垃圾无害化处理率不低于60%,医疗废物等危险废物得到安全处置。
划定禁止销售、使用高污染燃料的区域,推广清洁能源,防治燃煤污染。采取绿化责任制、建设施工管理、控制渣土堆放和清洁运输等措施,防治扬尘污染。优先发展公共交通,推行机动车尾气排放定期检测制度,防治机动车尾气排放污染。
切实解决油烟污染和噪声扰民等关系人民群众切身利益的热点环境问题。加强市容市貌整治和绿化美化建设,加快“城中村”改造和城郊结合部建设,着力解决脏、乱、差的问题,营造优美和谐的城市环境。
4.开展农村环境整治,推进社会主义新农村建设
大力推广生态农业生产模式和环保农业生产新技术,科学合理施用化肥、农药,切实降低农业源污染。因地制宜治理分散的生产生活污染源。实施“四改”工程(改池管好垃圾、改厕管好粪便、改养解决畜粪、改种减少农业面源污染),引导农村居民改变落后的生产生活习俗,倡导绿色文明的生活方式,加强畜禽养殖污染防治。推进农村环境综合整治和村容村貌整治,营造健康、舒适、优美、洁净的生产生活环境。
(三)环境阳光行动
建立和完善环境信息公开制度,维护环境知情权,倡导公众参与,鼓励舆论监督,加强政府监管,企业自觉履行环境保护义务,形成社会普遍关心和自觉参与环境保护的良好氛围。
1.建立全省环境状况年度分析报告制度。通过****日报、****电视台、****人民广播电台等新闻媒体和网络全省年度环境状况和各州(市)的年度能耗指标以及主要污染物排放情况。
2.建立和完善重要水体水质、重点城市空气环境质量自动监测系统,安装重点企业主要污染物在线监测或者监控设施。通过新闻媒体和网络及时公开重要水体和重点城市空气环境质量信息,对企业环境违法行为予以曝光。
3.实行企业环境行为公开制度。根据企业环境行为评估,分为绿、黄、红3个等级,向社会公布企业环境形象,促进环境保护,优化经济增长方式。
4.完善“12369”环保违法行为举报热线,在官方网站设立环保建议邮箱,畅通公众参与渠道。
5.邀请人大代表、政协委员和普通公民代表参与环境监察活动,自觉接受人大、政协和社会的监督。
6.深化环境管理政务公开制度。公开建设项目和政府规划的环境影响信息,完善建设项目环保阳光审批机制。
(四)生态保护行动
1.开展全省自然生态现状调查,科学编制生态功能区划。根据不同区域确定功能定位和发展方向,分别实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。
2.全面推行集体林权制度及配套措施改革,逐步建立现代林业产权制度,形成适应社会主义市场经济体制要求的森林管护体系。继续实施天然林保护、退耕还林还草、石漠化治理和小流域综合整治等生态建设工程。
3.加强自然保护区的建设和管理。优化整合全省各级各类自然保护区,科学划定自然保护区的范围和功能区,保障保护区保护功能完整,提高保护质量和效益。严禁在各级各类自然保护区的核心区和缓冲区开展旅游和生产经营活动,严厉打击各种破坏国家重点保护植物和猎杀(捕)国家重点保护动物的违法犯罪活动,严肃查处保护区内各类违法违规开发建设行为。
4.保护生物多样性。建立物种及遗传资源数据库和信息系统,构建保护与持续利用的信息共享平台。启动生态环境监测及生态环境状况评价并纳入日常监管,强化区域生态保护监督管理。确定对保护生物多样性有重要意义的野生物种,制定并实施专项保护规划,建立完善全省范围内的生态信息和监测保护系统。
5.以创建生态园林城市为重点,切实按照环境生态学的原理规划、建设和管理城市。积极推进城市中心公园、道路和住宅区绿地建设,大力开展城郊环城森林带和森林公园建设。持续推行城区园林化、城郊森林化、道路绿荫化、庭院花园化,不断提高城市绿地覆盖水平,建设绿色城市。结合新农村建设,积极推进集镇和村庄绿化,同步推进公路铁路沿线、江河两岸、湖泊水库周围和乡村面山的绿化美化。
(五)绿色创建行动
开展以环境保护进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所为重点的多种形式绿色创建活动,倡导绿色文明的生活方式,提高全民环境意识。
1.培育1000个“绿色细胞”,包括100家绿色酒店、200个绿色社区、300个环境友好企业或环境友好工程、400所绿色学校,充分发挥“绿色细胞”的带动示范作用,引导全社会自觉参与环境保护。
2.创建2至3个环保模范城市,创建100个绿色城镇,包括20个生态县(市、区)、30个生态示范区、50个生态乡镇。
3.开展“千村示范、万村整治”活动。整合生态公益林、清洁河道、绿色通道、千万农民饮用水、生态家园富民等行动,共同推进社会主义新农村建设。
4.引导绿色创建单位办一件有利于保护环境的实事,解决一个影响社会和群众生产生活的环境问题,建立一个环境义务监督站,招募一批环保义务监督员,每季度组织一次环境保护宣传活动。
5.“十一五”期间,各州(市)建成一个环境友好教育基地,一所环境友好示范学校,一所环境友好示范幼儿园,一个环境友好示范社区,一个环境友好示范企业,一个环境友好示范机关,一个环境友好示范乡镇,一个环境友好示范项目。
6.通过广播、电视、网络以及其他新闻媒体,举办环境友好型家庭生活方式大讨论,倡导节约、健康、文明的家庭生活方式。
(六)绿色传播行动
加大环境宣传教育力度,引导社会共同参与,营造绿色生产、绿色生活的良好氛围。建立对外推介平台,展示我省良好的生态环境,打造****积极保护生态环境,正确处理开发与保护关系的形象。
1.在****电视台少儿频道开播“环保在线”专栏,发挥“小手拉大手”的作用。建立定位为“政府、公众、企业互动的桥梁”的“七彩****”专门网站。出版一部图文并茂、通俗易懂的七彩****保护行动指南。在各州(市)主要通道、标志性建筑物等明显位置,设置以“七彩****、我的家园”为主题的七彩****保护行动公益广告。昆明市要选择100个公交站台、100辆公交车和1000辆出租车,长期开展七彩****保护行动公益宣传。
2.举办“七彩****”生态环境保护与建设成就展,在各大中城市开展七彩****保护行动宣传周活动,向省内外展示****在保护生态、建设环境友好型社会方面所取得的成就;利用中国昆明进出口商品交易会平台,设立绿色产业贸易交流专馆推介经过认证的环保产品、先进的污染治理技术等。
3.选择一些在环境保护方面有代表性的正反实例编写地方教材,在与基础教育相关课程中增加环境教育的内容。把环保知识和实践作为素质教育的重要内容纳入基础教育,深入开展环境保护教育,逐步建立起学校、家庭、社会三位一体的环保教育体系。
4.利用党政干部培训、企业家培训等形式,针对不同对象开展环保宣传教育;组织专家、学者深入厂矿企业、学校、机关和农村开展演讲活动。
5.设立****环保“绿孔雀”奖和“七彩****,我的家园”年度好新闻奖,开展百名记者、书画家、书法家、摄影家“走进七彩****”活动。面向国内外游客开展“七彩****、我的家园”有奖征文活动,客观地展示****得天独厚的自然禀赋和生态环境保护取得的成就。
6.整合“环境日”、“水日”、“地球日”等资源环境宣传日活动,突出“七彩****,我的家园”的宣传主题。
7.开办“七彩****”国际环境与发展论坛,一是就发展与保护问题集思广益,二是宣传****,树立良好形象。
8.利用我省部分城市与国内外其他城市结成友好城市的平台,形成长期稳定的环境合作与交流机制。加强生态城市建设和环境建设方面的经验交流,引进先进的城市环境管理理念和污染控制技术,提升我省城市环境管理水平。
9.策划“七彩****夏令营”、“七彩****冬令营”活动,选择不同地区的青少年学生代表开展绿色环保体验活动。在旅游行业开展“七彩****生态旅游”活动,倡导生态环保型的旅游方式。
10.编写介绍****生态建设和环境保护的宣传材料,培训全省导游,招募10000名绿色志愿者,开展绿色传播活动。在全省所有风景名胜区开展禁止白色污染活动,设置警示性标语口号;在重点旅游点建立游客中心,介绍****地理环境、民风民俗和环境保护。
11.建立定期对话制度,就省委、省政府涉及生态环境保护和资源开发利用的重大决策,及时与国内外环保NGO组织进行沟通和交流。
(七)节能降耗行动
1.调整产业结构,转变经济增长方式。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,发展循环经济,推进清洁生产。组织实施“百户企业节能行动计划”,落实节能降耗、污染减排责任制。着力推进钢铁、有色、化工、煤炭、电力、建材6大重点耗能行业,年耗能5000吨标准煤以上重点耗能企业,以及重点用能设备、重点耗能产品的节能降耗工作。大力推广绿色技术,确保到2010年全省单位生产总值能耗下降17%。
2.实施“五个一批”示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业园区,推进园区生态化建设;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合利用;抓好一批技术开发和应用示范项目,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用示范点建设,提高工业废弃物回收利用的集中处置能力。
3.积极开展循环经济试点工作,抓好全省第一批共20户循环经济试点;全面推进5个循环经济示范园区、10个示范县、50个示范企业和100个示范项目的建设和实施。
4.继续推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作,建立和完善资源有偿使用制度,整合优势资源向优势行业、优势企业聚集。实行行业用水定额制度,编制不同地区和行业的节水规划,推行工业计划用水、节约用水和中水回用。