财务消防应急预案范文

导语：如何才能写好一篇财务消防应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。

2 应急处置基本原则

1）坚持“预防为主，防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。

2） 坚持专门机构与职工相结合的原则。救护队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，专职、义务消防队积极协同作战，广大干部职工积极参与。

3）坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

4） 坚持统一指挥的原则。成立处置火灾事故应急救援指挥部，负责调集多方人力和物资支援灭火。

5） 坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。

6） 坚持“积极抢救、保护财产”的原则。在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。

3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织体系同综合应急预案部分

3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分

4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 危险源的监控方式、方法

充分利用人防、物防、技防相结合的原则，安全监察部组织各专业科室对矿地面安全设施进行定期安全检查，充分利用烟雾感应报警、红外线报警、视频监控报警等多种手段进行监控。

4.2 预防措施

4.2.1 按照消防管理规定，安全监察部每月至少组织一次对矿井地面的防火要害部位进行检查，区队每周一次检查，班组每日一次巡查，岗位每班一次检查，发现问题及时汇报处理。

4.2.2 要经常检查电气设备运转情况，按规定加注润滑油，避免摩擦过热引起火灾。

4.2.3 各要害防火部位按规定配足、配齐消防器材以及必要的监测监控设施，并保证合格有效、好用。

4.2.4 对要害防火部位的工作人员进行消防安全培训，所有培训人员达到应知应会，岗位人员规范操作。

4.3 预警行动

调度室接到发生火灾事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。

4.3.1 预警条件

4.3.1 绝缘导线因使用时间较长，陈旧老化，绝缘强度减弱而漏电。

4.3.2 导线受潮、高温、腐蚀而降低绝缘强度被击穿漏电。

4.3.3 在安装或检修过程中，不慎损伤导线绝缘层。

4.3.4 用电设备的对地绝缘损坏。

4.3.5 起火点处有被点燃的可燃物等。

5 信息报告程序

同综合应急预案部分

6 应急处置

同综合应急预案部分

6.1 处置措施

6.1.1 总指挥有权根据扑救火灾的需要决定以下事项；

1）使用各种水源；

2）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用烟点；

3）划定警戒区，实行局部交通限制；

4）利用临近建筑物的有关设施；

5）为防止火灾蔓延拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物；

6）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关部门协助灭火；

6.2.2 矿办公楼、库房、职工宿舍人员集中场所等地点发生火灾时，各兼职、非兼职消防队队员按《现场处置方案》展开救灾。

6.2.3 现场人员利用现场配备的灭火器材灭火、控制火势扩大。

6.2.4 矿救护队接到灭火命令后立即组织救护队员赶赴火场参加救援。

6.2.5 指挥部成员立即赶到矿调度室集合，由调度室通知各区队义务消防人员，根据火灾情况，组织灭火，防止火势蔓延，并通知公安消防队参加灭火工作。

6.2.6 机电管理部、机电队、机运队、公司后勤部加强协作，保证正常供水供电，确保灭火工作顺利进行。

6.2.7 现场指挥人员可根据现场情况，在各岗点采取有效措施组织灭火抢险，及时向指挥部汇报。

6.2.8 火灾扑灭后，救护队及有关单位，配合消防管理机构，根据需要，封闭火灾现场，调查起火原因，核定火灾损失，查明事故责任。

6.2.9 排除险源。

参战单位和消防救护人员进入抢险救灾现场，首先要断掉现场的电源清除一切危险隐患及危险源，防止自身不必要的伤亡。

6.2.10 救人为先。

消防救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其它保障或医疗人员，最大限度地减少人员伤亡。

6.2.11 先控后灭。

灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、程序，采取先控制后扑灭的方法，利用各种专业器材、装备和器材扑灭火灾，消除火灾事故隐患。

6.2.12 财产转移

为防止物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵重物资财产要做好登记和移交手续。

6.2.13救援保障

各协作单位要充分发挥自己的职能作用，确保第一线的专职消防人员扑救工作顺利进行。

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李彬：学校安全工作责任人。负责全校安全保卫工作的布置协调。 负责日常安全隐患的排查、整改，贯彻落实各项安全措施。 负责突发性事件对上级有关部门的联系，转达落实上级要求。宋秀华：负责教职工思想教育，调解教职工的民事纠纷。杨俊 ：负责教学活动中的安全教育及管理工作。

张瑛、倪渊：负责全校后勤（食堂、饮水）安全保障，消除校园房屋建筑及公共设施的安全隐患。二、报告制度和程序2、学校应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人和报告单位等。三、安全事故应急预案（一）消防防范与消防预案1、消防防范（1）应定期对消防栓、灭火器等消防器材进行检查；检查是否处于完好状态，并对重点部位的隐患进行排查，如教学楼等，以确保人员密集的地方道路、通道、楼梯畅通无阻。

（2）做好幼儿的消防教育工作，避免使用明火物品，如酒精炉、电炉等。2、应急预案（1）发现火警后，在场工作人员应及时向领导汇报，迅速扑灭火源，并视火情及时拨打119火警电话。（2）保障安全通路畅通，有组织的做好幼儿疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。（3）疏散集合地点设在室外操场，由安全小组成员带领教师做好幼儿的清查和安抚工作。（4）应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。（5）控制火势，防止火势蔓延，极力抢救物质，降低火灾所造成的损失，贵重物品进行专人看管，防止丢失和被盗，并组织人员逐一进行清理登记。（二）食品、卫生防范措施与安全预案1、预防措施

（1）利用广播、报栏、橱窗等多种形式，对广大师生进行卫生常识宣传和教育。（2）保障公共场所的通风，空气清新，搞好环境卫生不留死角，培养师生良好的卫生习惯，并对公共场所和公共物品进行消毒。（3）加强食堂从业人员的健康检查和疾病监控工作，对无从业合格证或健康证的人员应坚决予以清退。（4）杜绝“三无”食品和发霉、变质食品进入学校食堂，禁止使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。

2、应急预案（1）在校内发现带有传染性疾病的教师和学生，应急时就医，不得带病上班、上课，并对有传染病人员的班级物品进行消毒处理后，方可继续使用。（2）如遇传染病强烈性感染，应报请上级有关部门，及时采取有效的防护措施，迅速控制传染源，维护学校稳定。（3）若遇学生非正常中毒或住校生发生疑似食物中毒事故。应立即停止食堂的生产活动，应迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。（4）由保健员负责保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合行政部门进行调查，并如实提供有关材料和样品，以便更好的救治中毒人员。（5）根据卫生行政部门的要求，封存和消毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，并由校领导对中毒学生及其家长进行安抚，把事态控制在最小范围内，降低对学校造成的负面影响。（三）楼道堵塞及安全疏散应急方案

1、楼道的安全（1）禁止幼儿在楼道内戏闹、滑楼梯栏杆和翻越栏杆，一经发现，应对违者进行通报批评。（2）园总务科应对教学楼、等公共场所的楼梯通道安装醒目的安全疏散通道标示。2、疏散应急方案（1）每日在幼儿到校前，门卫应及

时开启学校大门，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。（2）总务科应长期对各教学楼、进行安全检查，以确保晚间照明灯光的正常使用。（四）用电管理与停电应急方案1、用电管理

（1）校总务科应加强对用电的管理，确保用电安全，对电器设备应进行定期清查和维护，不得带故障使用。（2）任何人不得随意乱拉电线，安装电源插座和电源开关，严禁使用绝缘过期的电器设备，电器设备的安装和使用应由专业人员进行，并严格遵守国家规范。（3）各班应杜绝使用电炉、热得快、取暖器等电暖设备，以免发生融电及火灾的发生.

2、应急预案（1）若遇电力部门通知停电，总务科应通知各年级组，备齐照明应急所需的物品，如电筒、蜡烛等。（2）如停电时间较长，可组织保育员关闭教室及消毒间的所有用电设备。（3）因临时停电而未烧热的饭菜，不得提供给幼儿，学校总务科可通知食堂校外另购餐，但应提醒注意饭食卫生。

（4）应防止学生触电事故的发生，一旦发生学生触电应立刻切断电源，视情况对触电者进行救治，坚持先救后搬的原则，切不可向触电者泼冷水。（五）预防自然灾害与应急预案1、预防自然灾害应坚持的原则（1）认真收集各类自然灾害的资料，利用多种宣传手段，加强对师生进行常识教育，对自然灾害可能造成的损失有一个充分的认识。（2）对于可预见性的自然灾害，应早动手，早预防。在接到上级有关部门通知后，校应急预案领导小组应迅速做出反应，以确保广大师生的财产及人身安全；对不可预见的自然灾害，要极力采取保护和自救措施，并及时组织抢救。（3）总务科应对避雷设施进行检查，并对师生进行安全教育，防止雷击所造成设施和人员伤害。2、应急预案（1）自然灾害发生后，应急领导小组要迅速到位，并及时将险情通报到各班、年级组.（2）认真组织幼儿疏散到安全地带，并要求各班主任清查本班人员，对没有及时撤出的幼儿，应极力查找或营救。

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一、指导思想和基本原则

巧家县重特大火灾事故应急处置工作必须牢固树立“灭大火、打恶仗”的指导思想，一旦发生容易造成人员伤亡、经济损失、燃烧面积、政治影响大的重特大火灾事故，必须紧急出动，科学决策，快速有效地控制火势，及时消除险情。处置中必须遵循以下原则：在县人民政府的统一领导下，整合资源、部门联动、属地管理、就近调动、各司其责、加强协调，充分发挥快速反应作用，做好参战人员的安全防护。

二、组织指挥机构与职责

（一）指挥机构

在县政府的统一领导下，设立重特大火灾事故扑救应急指挥部，负责重特大火灾事故应急救援组织指挥工作。指挥部组成：

总指挥：邓声恒县人民政府副县长、公安局局长

副总指挥：颜绍祺县安监局局长

夏翔县公安局副政委

杨红君县公安消防大队大队长

高正虎县武警中队中队长

成员：由县公安局、消防大队、武警中队、交警大队、供水、供电、供气、通信、医疗救护、民政、财政、经贸、粮食、气象、环保、广电、交通运输等相关单位负责人组成。

指挥部职责：

1．负责领导和协调全县重特大火灾事故处置应急工作，及时掌握火灾事故情况，制定总体决策和扑救方案，并根据现场情况，适时提出相应应急对策，同时下达扑救行动命令。

2．根据紧急需要，下达截断现场区域内电力、可燃液（气）体输送等指令。根据现场情况，确定并下达警戒区域范围和组织人员、物资疏散的指令。

3．根据灾害事故处置需要，及时调集装备、器材和生活日用品，做好后勤保障；根据紧急需要，可以调遣供水、供气、通信、医疗救护、环保、交通运输、公安以及武警中队等有关单位参与应急行动。

4．组织人员记录指挥员的各项决策、命令和上级首长指示的内容以及参战单位到场的力量和时间，记录和拍摄事故现场（包括力量部署、现场救人、物资疏散、事故处置等内容）。

5．根据灾害事故造成的影响并按上级指示，确定新闻的内容、时间和发言人，做好灾害事故的善后处理工作。

指挥部下设火灾事故处置组、现场秩序维护组、医疗救护组、综合保障组、综合信息组5个应急工作组。

1．火灾事故处置组：由消防大队负责现场指挥，政府（企、事业）专职队、公安、武警中队人员组成。具体任务是：根据指挥部命令，负责抢救被困人员、疏散物资、火灾扑救工作；掌握收集火灾事故现场情况，及时上报指挥部，为领导决策提供依据；凡遇到现场紧急情况，在上报指挥部的同时，临时下达参战人员撤离现场的指令；救援结束后，由消防大队对火灾事故原因进行调查处理。

2．现场秩序维护组：由县公安局指挥，公安、交通、水运等部门人员组成。主要任务是：根据指挥部命令，迅速调集警力对火灾现场局部交通进行封控；对火灾现场进行警戒，维护火场秩序；协助灭火和对人员、物资进行安全疏散；对火灾现场进行监护。

3．医疗救护组：由县卫生局指挥，各医疗部门人员组成。主要任务是：根据指挥部命令，迅速调集医疗救护人员、车辆、药品、器材于火灾现场；做好火灾现场的救护工作；遇有特殊伤员县内无法救护的，应及时报告指挥部，按照指挥部的指示进行救助，对火灾区域、人员进行卫生防疫。

4．综合保障组：由县人民政府办公室统一指挥，民政、财政、经贸、粮食、通信、气象、供水、供电、供气、供油等部门人员组成。主要任务：由当地财政、民政、经贸、粮食等部门负责应急工作经费安排和调集、征用应急物资、设备、房屋、场地，对受灾户进行统计、救济、安置并做好应急工作人员必须的食宿等生活保障工作；由电信、移动、联通等单位负责保障灾害现场应急通信畅通；由水、电、气、油等单位负责灾害事故中水、电、气、油的切断与供给，保障火灾扑救工作的顺利进行；由气象部门做好气象观察，及时向指挥部报告风向、风速、温度、气压、湿度、风力等情况。

5．综合信息组：由现场指挥部指挥，宣传部、广电等单位人员组成。主要任务是：现场指挥部抽调专门人员，负责现场情况综合文字、信息整理工作；广电负责新闻报道方案，安排政府发言人适时向媒体事故进展情况和处置情况，组织新闻媒体向公众做好自救防护等知识宣传。

（二）日常工作机构

巧家县重特大火灾事故扑救应急指挥部办公室设在县公安消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责全县重特大火灾事故应急处置的日常工作。主要任务是：承接重特大火灾事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导同志关于事故救援的指示和批示。

三、应急救援程序

（一）县内发生重特大火灾事故，单位（企业、场所）主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，迅速组织救援，并立即向110指挥中心报警，各部门应立即赶赴事故现场，进行先期应急处置工作，并向巧家县处置重特大火灾事故应急办公室报告。

（二）应急办公室接到报告后，经请示县政府后立即启动巧家县重特大火灾事故应急预案，应急指挥部人员按照职责分工进行应急救援工作。

（三）当火灾事故无法有效控制或已造成重大人员伤亡、财产损失，并伴有更大危险情况发生时，县政府视情况向市政府提出增援请求。

四、要求

（一）各相关部门要切实加强对重特大火灾事故扑救应急工作的领导，保持高度警惕，落实处置措施，按照《巧家县重特大火灾事故应急预案》的要求，切实把各项工作抓好抓细。

（二）各乡镇人民政府、县直各部门要制定本辖区、本单位的重特大火灾事故应急预案，建立好应急机构，负责本辖区、本系统的应急工作。

（三）各部门要搞好协调，整合社会救援资源，增强协同作战能力，提高扑救重特大火灾的能力。

五、注意事项

（一）在现场处置中，对化学危险品燃烧、爆炸等特种灾害事故，各级指挥员必须高度重视、尊重科学，严密组织、果断指挥，该进则进、该退则退。

（二）指挥部应根据不同火灾情况，吸收与灾害有关的工程技术人员参加，并充分发挥参谋作用。

（三）当火灾中中毒人员较多时，应在安全区域设置阵地医院，以便对伤员及时抢救。

（四）凡处置易燃、易爆火灾事故时，严禁携带手机、无防爆功能的对讲机和照明灯具进入火灾现场，要切断电源、杜绝一切火种。

（五）全体参战人员要勇敢顽强，坚决服从命令，听从指挥，机智灵活，注意安全，做好个人防护准备，圆满完成重特大火灾的扑救任务。

六、附则

（一）本预案由巧家县重特大火灾事故扑救应急指挥部办公室负责解释。

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1目的为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，进一步加强安全管理，一旦事故发生，立即组织施救。防止事故扩展，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失，特制定本方案。2工作原则应急救援工作应遵循“先控制，后救灾，救人重于救灾”、“先重点，后一般”的原则；遵循下级服从上级，局部利益服从全局利益和团体协作的原则。3范围本预案适用于山东潍坊石油分公司加油站范围内发生的消防、中毒、跑冒油、治安等各种安全事故时所进行的应急救援行动。4职责各级人员和单位职责指挥领导小组负责片区内加油站应急救援工作的组织和指挥。和解除作战命令信号，组织救援队伍实施救援行动，向上级汇报事故情况，向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结经验教训。加油站经理负责本站应急管理工作；负责应急预案的编制和演练；组织制订修改相应级别的应急预案，定期对应急预案进行检查、培训和演练；负责向上级、地方政府请求外部增援，协调配合救灾和紧急疏散工作加油站员工发生险情时，按照预案分工进行抢险救护和应急处理。5事故应急救援预案5.1组织领导和指挥系统片区成立应急救援“指挥领导小组”，由片区ME、ME助理及其他管理人员组成，下设应急救援办公室。ME任总指挥，ME助理任副总指挥，负责片区加油站应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在片区ME办公室。5.1.1组织领导片区安委会主任：副主任：委员：5.1.2指挥系统应急救援总指挥：应急救援副总指挥：火场指挥：5.1.3加油站人员编制站经理：加油员：5.1.4义务消防队队长：消防队员：5.1.5治安联防队队长：联防队员：5.1.6安全小组组长：队员：5.2加油站基本情况5.2.1加油站地理位置例：四片区第十八加油站位于地理位置图见附录15.2.2加油站情况a)加油站油罐总容量m3,其中汽油罐座，每座容量m3,柴油罐座，每个容量m3,加油机有台。b)加油站罩棚为钢架构件,高度为米，面积为m2，营业室、办公室等建筑物为砖混结构，高度为米，面积为m2，耐火等级为级。加油站现有职工人，上班为“2班倒”。c)对外联系电话：d)灭火器材配备情况：名称规格数量摆放位置二氧化碳灭火机4kg（个）办公室干粉灭火机4kg（个）加油场地干粉灭火机8kg（个）加油场地干粉灭火机35kg（个）油罐区石棉被1.5*1.5m（块）消防棚沙池2m3（个）油罐区附近消防锨张（张）消防棚加油站平面图见附录2。5.3应急响应5.3.1发生火灾的扑救方法5.3.1.1油罐车火灾的扑救方法：a)油罐汽车在加油站着火时，应首先迅速驶离油品作业现场，再进行扑救。b)如果在油罐车罐口着火时，可首先用石棉被，湿棉衣或者湿麻袋等将油罐口盖严，使起火窒息而灭，也可使用随车携带的灭火器对准油罐口将油火扑灭。5.3.1.2车辆火灾扑救方法：a)因车辆电器短路或其它原因引起火灾时，应立即将车开出站外，然后用灭火器材进行扑救。来不及开出站时，应立即用灭火器材进行扑救。b)如果车辆油箱口着火，可用石棉被或其它覆盖物将油箱口堵严，窒息灭火。c)如果摩托托车发动机着火时，应立即停止加油，先设法将油箱盖盖上，然后再用灭火器材扑救。5.3.1.3电器火灾的扑救：发生电器火灾，应首先切断电源，然后用干粉灭火机或二氧化碳灭火机扑灭。电器火灾严禁用泡沫灭火器或水（包括湿棉被）等进行灭火。当无法切断电源时，灭火者应身着耐火绝缘鞋、服装、防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱等，以免触电。然后，用干粉灭火机或二氧化碳灭火机直接向闸门、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火剂灭火。创造条件，尽快切断电源。然后全面灭火。5.3.1.4燃烧爆炸的火灾扑救：加油站发生油蒸气燃烧或爆炸时：a)立即停止加油，包裹住油罐通气管道，操作井、加油机，切断电源、清理疏通站内或站外消防道路。b)报警告消防机关和上级主管部门。c)指挥组织加油的车辆迅速驶离加油站，并派人在交叉路口等待和引导消防车。d)加油站站经理组织在场人员立即利用现有器材扑灭油火，同时转移地面上的油桶等小型贮油容器，最大限度减少火灾损失。e)配合消防支队按预定方案投入灭火战斗。5.3.2火灾事故应急5.3.2.1事故处置火灾发生后，发现人立即向站经理（义务消防队长）报告并及时报警。总指挥立即组织救援队伍使用现有灭火器材进行灭火。a)灭火组：i.（）用35公斤干粉灭火机，在上风对准火源，从火源根部由近至远，由窄至宽逐渐扩大战果，直至火焰熄灭。ii.（）将8公斤干粉灭火机迅速提至火场上风，上下颠倒几次，然后，拔开皮塞左手握住喷嘴，右手拔出插销，并按下压把，对准火源根部由近至远，由窄至宽，逐步扩大战果直至火灾扑灭。iii.（）用双手将石棉被两折握住四角，迅速跑至火源附近，放开外层两角，将石棉被盖于起火部位，并将四周捂严。直至火 焰窒熄。iv.（）用消防锨将防火沙迅速压向火灾，由近至远，由小到大，逐步扩大战果，直至将火焰全部压灭。b)抢险组：（）i.立即停止作业。ii.迅速切断电源。iii.关闭阀门。iv.推出车辆。v.抢救人员、物资。vi.根据总指挥的命令和现场情况做好其它抢险工作。c)救护组：（）i.立即抢救伤员。ii.将伤员抢至安全区域现场进行救护。iii.及时联系附近医务人员和救护医院。iv.护送转移伤员。d)警卫组：（）i.及时疏散现场和周围人员。ii.划定警戒区域进行警戒。iii.实行局部交通管制。iv.看管好设备物资。v.保护好现场。e)外援力量：总指挥（或指挥领导小组）对外来作战力量进行部署分工，根据消防设施的配备情况，立即组织人员投入灭火作战。5.3.2.2灭火实战演练站经理组织义务消防队经常进行教育演练，实战演练至少每半年举行一次。将演练记录在安全管理台帐中。5.3.2跑冒漏油应急a)当向贮存罐卸油时发生跑、冒油，应及时关闭油罐车卸油阀门，切断电源，停止营业，并向站经理报告。b)站经理及时组织人员进行现场警戒，疏散站外人员，推出站内车辆，准备消防器材。c)对现场已跑、冒的油品用棉纱、毛巾等进行必要的回收，禁止用铁、塑料等易产生静电火花的器皿进行回收，回收后用沙土覆盖残留面，待充分吸收后将沙土清除干净。d)检查所有井口是否有残油，若是有残油应及时清理干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。e)计量确定跑、冒油损失，做好记录台帐。f)检查确定无其他危险隐患后继续营业。a)5.3.3油品中毒事故应急b)汽油为麻醉性。汽油急性吸入中毒后，应迅速脱离有毒环境，移至新鲜空气处，送医院抢救。c)被汽油污染的皮肤用肥皂水清洗干净。d)呼吸困难者，可给予“鼻管给氧”或“密闭口罩输氧”。e)口服中毒者，可给予饮用牛奶或温开水洗胃，并灌肠。但应注意保护肝脏和肾脏。f)预防措施：当汽油蒸气大量泄漏时，应加强通风，作业人员应使用长管或送风式防毒面具，汽油蒸气浓度2，可使用过虑式3型防毒面具。尽量避免皮肤直接接触汽油。作业时，应戴耐油防护手套。患有神经系统疾病、内分泌疾病、心血管病、结核病和肝实质性病变等的人，一般不宜从事接触汽油的工作，妇女妊娠及哺乳期亦应暂时脱离接触。5.3.4治安防范应急a)站经理担任指挥，在发生治安事故时，应立即组织力量，采取有效措施保护员工的生命安全，防止国家财产遭受损失，保护好现场，协助公安机关侦察破案。b)保卫组：由在岗班长或安全员担任，负责在发生事故时，及时、果断、正确地采取合法有效的措施，保护员工生命安全，防止国家财产损失。c)报警组：由在岗开票员担任，负责发生治安事故时，及时向110报警，并向主管部门领导汇报。d)保护组：由在岗人员担任，负责保护现场，防止闲杂人员进入，以便公安人员进行现场勘察和救护伤员工作。5.4恢复恢复工作应在事故发生后立即进行，片区指挥小组首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复中应注意的是避免出现新的紧急情况；长期恢复包括站区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。5.5应急预案的评估和修订5.5.1应急预案制定单位每年进行一次应急预案评审，内容包括：a)通信指挥系统能否正常运行；b)作业处理步骤是否安全、有效；c)应急救援步骤是否安全、有效；d)应急救援物资是否储备充足、品种齐全、保管完好；e)应急救援设备设施是否处于完好备用状态；f)应急救援人员对应急预案是否完全掌握。5.5.2在以下几种情况时，应对应急预案进行修订：a)应急预案演练所暴露出来的问题；b)应急预案检查中发现的问题；c)经营活动、设施、设备、人员发生变化，无法按预案的要求进行应急处理；d)其它必须对应急预案进行修订的情况；e)因环境条件变化或法律法规导致原应急预案失效的。5.6信息传递和启动5.6.1事故灾情发生后，发现者在扑救的同时，应立即向现场最高领导者报告。5.6.2其他相关人员接到事故和灾情报告后，服从应急指挥组织的调度。5.6.3应急指挥小组根据灾情情况，应迅速做出具体生产处理和抢险救灾工作安排，并向上级应急指挥组织汇报。5.6.4应急预案启动，当最高管理者不在岗位时，按在岗的最高行政领导排列顺序为应急总指挥。5.6.5由当地政府组织的应急抢险，服从其指挥并提供相应技术资料。5.7检查监督零售中心应对所属单位的应急管理工作进行检查监督对检查过程发现的不符合情况，应及时制止纠正。6事故预防6.1防抢劫：重点部位：营业室、财务室和超市。防范措施：a)当遇到歹徒抢劫时，要及时按下报警器，并拨打110报警。b)营业室、财务室、严禁无关人员进入，交纳油票、油款时一律在窗外。c)当班收取的现金要及时存入银行或放入不易被人发现的位置。不能过夜和超规定存放。d)去银行送款必须两人以上，不要将放有现金的提包放在自行车筐内，携包行走时要将包缠绕在手腕上。e)一旦遇到犯罪分子闯入室内，要大声呼喊，使左邻右舍、过往行人和驻站人员听到后前来救援。f)如遇歹徒人多，无法抵抗时，要首先保护员工生命安全，机智地与歹徒周旋，拖延时间，把 装有现金的保险柜钥匙放在隐蔽处，等待救援。6.2防盗窃：重点部位：宿舍、仓库、休息室、油罐。防范措施：a)员工要保管好自己的财物。仓库、休息室要清点好物品，建立实物登记，要有专人管理，专人负责。b)宿舍、仓库没人时，要随手锁门窗。c)对进入宿舍区、仓库区的陌生人要多加注意，形迹可疑的要立即盘问清楚，严禁一切闲杂人员进入储油区。d)夜间值班人员不能睡觉，要密切注视检查站内动向，发现情况及时处理。e)油罐量油口、卸油口要及时上锁，并经常检查。6.3防诈骗重点部位：加油工区、开票收款区。防范措施：a)对不熟悉的客户加油必须先交钱后加油，防止加油后不付款跑掉。b)遇到纠缠不休的客户，要做好解释工作，恰当处理。c)夜间值班与客户对话，答话不要靠近身边。要在1.5米——2米以外对话。尽量不让其接近财物。d)夜间值班收取的款，票要及时整理，除留有部分小面额外，大面额要随时存放在隐蔽处。e)注意观察进站车辆牌号、颜色和车型，随时记住进站车辆和人员的面貌特征、口音及言行。6.4防破坏a)员工必须熟悉周围的治安情况，了解当地的治安重点人员情况。b)在内部人员与外部人员的接触中，要注意其动向，发现异常及时汇报。c)值班期间要对油罐、加油机、配电室等重点部位全面检查，对可疑人员要重点防范。d)每次接卸油料和计量油料完毕后，要及时上锁。以防坏人破坏。e)注意留心观察加油站内、外情况，预防突发事件发生。6.5要求：a)加油站要有明确的分工，落实责任制，各负其责，防止分工不明，责任不清，工作无序而出现防范漏洞。b)每位员工都要熟记治安防范预案，加强责任心，增强治安防范意识，防止意外事故发生。c)要准备必要的防范器械，增强正当防卫的能力，以抵御不法分子的暴力行为。d)做到技防、物防、人防的“三防”到位。e)建立与友邻单位及当地派出所的联防和夜间巡查制度，遇有特殊情况，便于及时联系出动。f)治安防范形成制度，做到谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责。6.6防汛、防洪、防台风、防雷a)每年雨季到来之前，首先对员工进行安全教育，落实安全责任制，明确分工。b)对加油站安全设备进行全面检查，发现问题及时整改。c)疏通加固排水沟道，备好防汛物资。d)遇有紧情况时，经请示上级同意，空油罐和容量较大的油罐要采取注水措施。库存数量较少时，要及时通知物流配送部门保持油罐内适当库存，防止漂罐事故发生。e)要采取有效措施，保护好加油站的机电设备和其它贵重物资。f)遇有台风、打雷天气，要暂时断电，停止收、发油作业，工控机按操作步骤进行处理，待天气恢复正常，要检查加油机、工控机等设备，恢复正常营业。6.7防地震a)接到地震预报后，要拆断油罐阀门处的管线，防止因地震造成管线拉断跑油等事故。b)采取必要措施，保护好加油站的现金和各种帐册表单及档案资料。c)切断电源，停止收、发油作业，工控机按操作步骤退出管控系统。d)疏散站内车辆及人员，将人员撤到开阔地带，按照分工责任的原则，坚守岗位，确保加油站财产及人身安全。e)随时注意可能发生的次生事故7、消费者投诉、媒体曝光、系统外检查应急7.1消费者投诉a)发生消费者投诉时，现场人员首先要立即通知加油站经理。b)加油站经理要耐心听取客户投诉，了解投诉内容，分情况进行处理。c)如属服务方面的投诉，要耐心向客户解释，尽量满足客户的合理要求，取得客户的谅解，礼貌送客，并按有关规定对当事人进行处理。d)如属数量问题投诉，加油站经理要耐心告知安全容量知识和加油机检定知识，若仍有异议要立即查询电脑记录，用标准计量筒检测，如无误，礼貌送客；若有误，向客户赔礼道歉，赔偿客户损失，停止使用该加油机，报请维修、检定并上报片区ME。e)如属质量问题投诉，站经理应及时取样，检查油品的颜色、气味等，如无问题，要耐心向客户解释，礼貌送客；如属质量问题，应立即停止对应油罐的作业，向片区ME报告，并按规定作出处理。7.2媒体曝光、系统外检查a)如遇媒体曝光、系统外检查,首先要求对方出示有关证件,了解对方人员的姓名、单位及检查的目的。b)立即向片区ME报告。c)由主管部门决定是否接受采访和检查。d)未经主管部门的同意，一律不得擅自接受采访、检查、拍照或摄像，不得泄漏加油站任何经营机密。e)对上述人员，加油站要礼貌劝阻离站，但要注意方式方法，不要引起纠纷，影响加油站经营。

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为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；

2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；

3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；

4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；

5、警戒组： 由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；

6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；

7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；

8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。

9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（ 人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

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随着社会经济的不断进步和发展，各类火灾事故和抢险救援任务伴随着也日益增多，特别是今年以来诸如地震、洪涝灾害、雨雪冰冻等重特大事故的抢险救援工作中，消防部队充分发挥了专业性强、业务精湛的优势，起到了突击队和生力军的作用，为最大限度地抢救人民群众的生命和财产作出了巨大的贡献。新的历史时期，构建以消防部队为主体，以灵活、高效、统一的政府应急救援联动机制，是当前急需着手解决的工作，是积极应对各种突发公共事件、保障社会和谐安全的一条良策。笔者结合消防部队的一些实际情况简要地谈谈自身的看法和观点。

一、当前应急救援机制存在的问题。

1、应急救援联动力量的薄弱。一是救援力量少，难于处置重、特大事故。目前，各地专业性质的应急救援联动力量相对比较薄弱，尤其是中小城市，真正专业性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省会或较大城市以及国家专业的抢险救援队伍进行支援，不能第一时间及时有效地处置和救助。二是专业性不强。大多数救援队伍没有经过系统地、专业性的训练，接触重特大救援事故较少，使之一旦遇到实际情况不能很好地处置。

2、应急救援预案制定存在着问题。一是事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同；在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。二是事故应急救援步骤制定格式化。应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。三是事故现场设定过于简单。事故设定是预案制定的关键环节之一，对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单，如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害（如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等），整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用，对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节。对于一些较大规模、较大影响的事故，应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案，但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。

二、消防部队在应急救援机制中的优势和重要性。

1、性质和任务优势。消防部队是一支实行军事化管理的纪律部队，人员集中、思想稳定、纪律严明、行动迅速、作风果敢、抢险技能全面。

2、全天候备勤和快速出动优势。消防部队实行24小时昼夜值班，人员、装备随时保证在岗在位，接警后，1分钟之内就能携带所有装备出动，迅速地赶赴灾害事故现场，实施救援。按照国家颁布的消防队站建设规范，城市消防队要能在接警后5分钟赶到事故地点，故灾害事故地辖区消防队能在最快时间内，就能赶到灾害事故现场实施救援，这是其他单位和部门的队伍都无法达到。

3、具有救援应急专业知识和实战经验优势。消防部队实行科技强警，培养和造就了一大批中高级专业技术人才，消防官兵长期经受灭火战斗、抢险救援考验和血与火的洗礼，频繁参与灾害事故处置，积累了丰富的实战经验，探索出了不少成功的救援方法，掌握了较强救援专业理论知识，养成顽强的作风，练就了官兵不怕流血牺牲的顽强意志。

4、先进的器材装备优势。消防部队专业的车辆器材装备和特勤器材，为应对各种灾害事故打下了坚实的物质基础。消防指战员在长期与火灾等灾害事故作斗争的实践中，积累了丰富的实战经验。在中央和各级政府的大力投入下，开发和引进了大批科技含量高的各种常规装备和特勤装备。如防化车、化学洗消车、多功能救援车、登高车、移动式生物快速检测仪、化学毒气侦检仪、生命探测仪、破拆、登高、照明器材及设备，形成种类多，功能全的救援器材装备体系。

三、加强完善消防部队各项建设工作，充分发挥在应急救援机制中的作用。

1、进一步建立完善灭火抢险救援指挥体系。建立政府领导、部门参与的灭火抢险救援指挥部，加强统一指挥调度，明确相关部门和参战力量的职能定位和责权范围，提高协同作战能力。根据国家、省内突发公共事件总体应急预案的要求，制定县（市、 区）特大火灾及其它灾害事故应急救援总体预案和灾害事故类型应急抢险救援预案，加强区域性和跨地区灭火救援实战演练。建立市级灭火救援专家组，积极参与复杂疑难灭火抢险救援现场的作战决策，提供专业技术支持，提高组织指挥专业化水平。

2、解决消防部队编制体制中存在的问题。要及时有效地解决消防部队编制体制薄弱的问题，进一步加大对消防部队的建设力度，大力加强器材装备的投入和购置，重点加强特勤队伍的建设工作，积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故及次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害等自然灾害，矿山、重大环境污染、辐射事故和突发公共卫生事件。

3、科学制定和实施应急预案。一是要准确细致地制定预案，保证质量。事故应急救援预案要严格按照预案的六个基本内容（对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；应急各方的职责分配；应急救援行动的指挥与协调；应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施；现场恢复。）进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置事故大小。二是要简要明确地制定预案，便于使用。要结合各地和单位实际情况，应急救援中心、县（市）和协同单位在救援力量部署方面多做文章，把各参战救援力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的，而单位级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的应急救援训练工作更有指导意义。三是要建立应急预案管理体系。应急救援预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用，很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市（包括县和单位）的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估。

4、加强和改进执勤训练工作。消防部队要按照勤务实战化的要求，加快推进灭火救援勤务改革，加强执勤备战，提高快速反应和实战能力。要深化灭火救援指挥体系改革，建立全勤灭火救援指挥部和以信息数据库为支撑的数字化指挥平台，强化各级指挥员技战术和指挥能力培养，提高灭火救援指挥水平。要从实战出发，改革创新训练工作，深入开展执勤岗位练兵活动，强化体能、心理、技术、战术、合成训练和实战演练，提高部队在各种复杂危险情况下的灭火救援能力。利用模拟训练设施，开展以中队指挥、专勤抢险指挥、重大抢险救援事故指挥为主要内容的综合性演练，丰富逐级指挥的形式和方法；着眼战训基础工作，研究、制定、完善了大型市场商场以及高速公路抢险救援、反恐怖、防生化等特殊条件下的作战预案，为应对突况下的火灾扑救和抢险救援积累指挥经验；采用多种训练模式，加快装备技术训练单一型向装备技术训练复合型、操场示教训练向实战模拟训练、单一兵种训练向多兵种合成训练转变的进程，缩短了操场训练与战场实战的距离。

5、大力提高灭火抢险救援综合能力。全面开展地下、高层建筑、油气储罐火灾模拟和道路交通、建筑倒塌事故模拟训练操法，开展高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战演练。要建立适宜发展需要的消防模拟训练中心。加快灭火救援数据库、重大危险源、消防安全重点单位及重点部位情况、各类灾害事故处置对策、危险化学品辅助决策等灭火抢险救援信息系统建设，提高灭火抢险救援作战能力。

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、统一的政府应急救援联动机制，是当前急需着手解决的工作，是积极应对各种突发公共事件、保障社会和谐安全的一条良策。笔者结合消防部队的一些实际情况简要地谈谈自身的看法和观点。

一、当前应急救援机制存在的问题。

1、应急救援联动力量的薄弱。一是救援力量少，难于处置重、特大事故。目前，各地专业性质的应急救援联动力量相对比较薄弱，尤其是中小城市，真正专业性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省会或较大城市以及国家专业的抢险救援队伍进行支援，不能第一时间及时有效地处置和救助。二是专业性不强。大多数救援队伍没有经过系统地、专业性的训练，接触重特大救援事故较少，使之一旦遇到实际情况不能很好地处置。

2、应急救援预案制定存在着问题。一是事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。二是事故应急救援步骤制定格式化。应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。三是事故现场设定过于简单。事故设定是预案制定的关键环节之一，对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单，如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害(如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等)，整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用，对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节。对于一些较大规模、较大影响的事故，应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案，但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。

二、消防部队在应急救援机制中的优势和重要性。

1、性质和任务优势。消防部队是一支实行军事化管理的纪律部队，人员集中、思想稳定、纪律严明、行动迅速、作风果敢、抢险技能全面。

2、全天候备勤和快速出动优势。消防部队实行24小时昼夜值班，人员、装备随时保证在岗在位，接警后，1分钟之内就能携带所有装备出动，迅速地赶赴灾害事故现场，实施救援。按照国家颁布的消防队站建设规范，城市消防队要能在接警后5分钟赶到事故地点，故灾害事故地辖区消防队能在最快时间内，就能赶到灾害事故现场实施救援，这是其他单位和部门的队伍都无法达到。

3、具有救援应急专业知识和实战经验优势。消防部队实行科技强警，培养和造就了一大批中高级专业技术人才，消防官兵长期经受灭火战斗、抢险救援考验和血与火的洗礼，频繁参与灾害事故处置，积累了丰富的实战经验，探索出了不少成功的救援方法，掌握了较强救援专业理论知识，养成顽强的作风，练就了官兵不怕流血牺牲的顽强意志。

4、先进的器材装备优势。消防部队专业的车辆器材装备和特勤器材，为应对各种灾害事故打下了坚实的物质基础。消防指战员在长期与火灾等灾害事故作斗争的实践中，积累了丰富的实战经验。在中央和各级政府的大力投入下，开发和引进了大批科技含量高的各种常规装备和特勤装备。如防化车、化学洗消车、多功能救援车、登高车、移动式生物快速检测仪、化学毒气侦检仪、生命探测仪、破拆、登高、照明器材及设备，形成种类多，功能全的救援器材装备体系。

三、加强完善消防部队各项建设工作，充分发挥在应急救援机制中的作用。

1、进一步建立完善灭火抢险救援指挥体系。建立政府领导、部门参与的灭火抢险救援指挥部，加强统一指挥调度，明确相关部门和参战力量的职能定位和责权范围，提高协同作战能力。根据国家、省内突发公共事件总体应急预案的要求，制定县(市、区)特大火灾及其它灾害事故应急救援总体预案和灾害事故类型应急抢险救援预案，加强区域性和跨地区灭火救援实战演练。建立市级灭火救援专家组，积极参与复杂疑难灭火抢险救援现场的作战决策，提供专业技术支持，提高组织指挥专业化水平。

2、解决消防部队编制体制中存在的问题。要及时有效地解决消防部队编制体制薄弱的问题，进一步加大对消防部队的建设力度，大力加强器材装备的投入和购置，重点加强特勤队伍的建设工作，积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故及次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害等自然灾害，矿山、重大环境污染、辐射事故和突发公共卫生事件。

3、科学制定和实施应急预案。一是要准确细致地制定预案，保证质量。事故应急救援预案要严格按照预案的六个基本内容(对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急救援行动的指挥与协调;应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施;现场恢复。进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置事故大小。二是要简要明确地制定预案，便于使用。要结合各地和单位实际情况，应急救援中心、县(市)和协同单位在救援力量部署方面多做文章，把各参战救援力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的，而单位级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的应急救援训练工作更有指导意义。三是要建立应急预案管理体系。应急救援预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用，很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估。

4、加强和改进执勤训练工作。消防部队要按照勤务实战化的要求，加快推进灭火救援勤务改革，加强执勤备战，提高快速反应和实战能力。要深化灭火救援指挥体系改革，建立全勤灭火救援指挥部和以信息数据库为支撑的数字化指挥平台，强化各级指挥员技战术和指挥能力培养，提高灭火救援指挥水平。要从实战出发，改革创新训练工作，深入开展执勤岗位练兵活动，强化体能、心理、技术、战术、合成训练和实战演练，提高部队在各种复杂危险情况下的灭火救援能力。利用模拟训练设施，开展以中队指挥、专勤抢险指挥、重大抢险救援事故指挥为主要内容的综合性演练，丰富逐级指挥的形式和方法;着眼战训基础工作，研究、制定、完善了大型市场商场以及高速公路抢险救援、反恐怖、防生化等特殊条件下的作战预案，为应对突况下的火灾扑救和抢险救援积累指挥经验;采用多种训练模式，加快装备技术训练单一型向装备技术训练复合型、操场示教训练向实战模拟训练、单一兵种训练向多兵种合成训练转变的进程，缩短了操场训练与战场实战的距离。

5、大力提高灭火抢险救援综合能力。全面开展地下、高层建筑、油气储罐火灾模拟和道路交通、建筑倒塌事故模拟训练操法，开展高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战演练。要建立适宜发展需要的消防模拟训练中心。加快灭火救援数据库、重大危险源、消防安全重点单位及重点部位情况、各类灾害事故处置对策、危险化学品辅助决策等灭火抢险救援信息系统建设，提高灭火抢险救援作战能力。

篇8

一、增强指导，明白责任，健全防控指导系统

为确保组织指导到位，责任落实到位，环绕树立“六位一体”的动物防疫责任系统。一是增强指导。成立了市长亲身挂帅的严重动物疫情节制委员会，各乡镇也成立了响应任务机构和防控步队，全市构成了一级抓一级、层层抓落实的防控组织系统。二是强化责任。明白了各级当局及相关部分首要担任同志是动物防疫任务第一责任人，树立了严厉的任务责任制和责任追查制。市当局每年同各乡镇、做事处签署目的治理责任书，并对全市动物及其产物出产运营单元法人执行了动物防疫任务担任制，市畜牧局与1700多个规划养殖场签署了责任书，层层落实责任。三是凝集合力。树立了部分联念头制，相关单元各司其职，各负其责，亲密共同，齐抓共管，构成防控合力，做到了层层有人管、环环有人抓、事事有人干，为防控任务顺畅展开供应了强有力的指导组织包管。

二、完美预案，细化办法，进步应急措置才能

把贯彻落实《严重动物疫情应急条例》作为防控任务的准则包管。一是连系实践修订完美了《严重动物疫情应急预案》，制订了《严重动物疫情专项应急预案》和《节假期突发严重动物疫情应急预案》，进步了措置突发事情的应急才能，包管了双节、等严重运动的畜产物平安。二是树立了15万元专项储藏资金，为防控任务供应了有力的资金保证。容身于防大疫、打硬仗，投入资金5万多元，置办消毒药品5吨，防护服500套，高强度密封袋40000个，以及其它防控必备物资，根本知足了突发疫情的应急处置需求。三是对全市应急预备队成员实时调整增补，并对预备队人员组织展开了施行隔离、封锁、扑杀、消毒、紧要免疫、监测采样、市场封闭等方面的技艺培训和技艺预备。各乡镇、做事处也辨别组建了50人的应急分队，展开技能培训，并筹措经费用于防控任务，使“技能、资金、物资储藏”三到位，实在包管发作严重疫情时，有组织、有步队、有才能施行各项防控办法。四是成立了严重动物疫病风险评价专家组，为防控任务做好技能储藏。

三、凸起重点，狠抓落实，扎实展开防控任务

一是强化免疫任务。依照“市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的方针，层层分化义务，落实责任，确保了高致病性禽流感、家畜口蹄疫等严重动物疫病免疫密度到达100%。2012年，全市共完成高致病性禽流感免疫1184.4万羽（次）、鸡新城疫免疫980万羽（次）、家畜口蹄疫免疫128.67万头（次）、猪瘟免疫108万头（次）。二是加大疫情监测力度。全市共设立一级监测网点3个，二级监测网点11个，三级监测网点145个，执行疫情收集化治理，设立专人专机专线，确保了疫情信息实时、具体、精确上报。还，仔细做好集中监测和日常监测任务，全年共监测口蹄疫1146头份、猪瘟936头份、禽流感2260羽份、猪蓝耳病1028头份。三是强化检疫监管。增强了对豢养、屠宰、运营、加工、运输、贮藏等环节动物及动物产物的监视治理，严厉产地检疫和屠宰检疫。对不契合动物防疫前提，拒不执行国度强迫免疫政策、躲避或抵抗检疫，以及销售病死畜禽等违法行为依法进行严厉处置，全年共立案查处各类违法案件38起。四是加大经费投入。市财务列支疫苗配套经费36万元，监测经费5万元，防控任务经费15万元，在市级树立了冷藏库，为每个中间站装备了冷藏柜、冰箱，为乡、村两级动物防疫员装备了冷藏箱、交通东西、任务服。各乡镇也布置了不少于1万元的任务经费，储藏了消毒药品、防护用具、疫苗等防疫物资，有用保证了防控任务的顺畅展开。

篇9

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西应急救援领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（桂政办发〔2020〕88号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，合理划分应急救援领域市级与县（区）财政事权和支出责任，通过建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，充分发挥应急管理体系特色和优势，坚持人民至上、生命至上，积极推进我市应急管理体系和能力现代化。

二、主要内容

（一）预防与应急准备

1.应急管理制度建设。

将研究制定全市应急救援领域政策、标准、技术规范，全市总体应急救援规划编制、应急预案编制，以及市级组织开展的应急预案演练等，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）研究制定应急救援领域政策、标准、技术规范，县（区）区域性的应急救援规划编制、应急预案编制，以及县（区）组织开展的应急预案演练等，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

2.应急救援能力建设。

将国家级和自治区级专业应急救援队伍建设财政事权中由市本级负责事项，确认为市级财政事权，根据救援要求，市级财政适时适当给予支持。

将国家级和自治区级专业应急救援队伍建设财政事权中由县（区）负责事项，确认为县（区）财政事权，根据救援要求，县（区）财政适时适当给予支持。

将市级应急救援队伍建设、应急避难设施建设、应急物资储备等，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）应急救援队伍建设、应急避难设施建设、应急物资储备等，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

3.应急管理信息系统建设。

将市级负责的应急救援管理信息系统软硬件配备及维护支出，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）负责的应急救援管理信息系统软硬件配备及维护支出，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

4.安全生产监督管理。

将市级负责的安全生产综合监督管理，开展全市有关企业安全生产工作的指导协调服务和监督检查，市级部门组织的安全生产巡查、安全生产和消防考核、安全生产标准化建设、安全文化建设示范企业创建，以及危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸企业安全生产监督管理等，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）负责的安全生产综合监督管理，对本行政区域内有关企业安全生产工作的指导协调服务和监督检查，县（区）部门组织的安全生产巡查、安全生产和消防考核、安全生产标准化建设、安全文化建设示范企业创建，以及危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸企业安全生产监督管理等，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

5.应急宣传教育培训。

将市级组织开展的应急宣传教育培训工作，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）组织开展的应急宣传教育培训工作，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

（二）灾害事故风险隐患调查及监测预警

1.灾害事故风险隐患调查。

将市级负责的灾害事故风险调查评估与隐患排查、灾害事故风险调查与隐患排查的数据质量核查、风险区划和防治区划编制相关支出，以及为国家灾害风险事故隐患基础数据库提供数据支撑的其他相关支出，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）负责本行政区域内的灾害事故风险调查评估与隐患排查、灾害事故风险调查与隐患排查的数据质量核查、风险区划和防治区划编制相关支出，以及为国家灾害风险事故隐患基础数据库提供数据支撑的其他相关支出，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

2.灾害事故监测预警。

将市级负责的监测预警系统建设、应急信息员队伍建设相关支出，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）负责本行政区域内的监测预警系统建设、应急信息员队伍建设相关支出，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

（三）应急处置与救援救灾

将市级负责开展的煤矿生产安全事故调查处理、国家启动应急响应的特别重大灾害事故应急救援救灾财政事权中由市级负责事项，以及配合自治区启动应急响应的灾害事故应急救援救灾，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）负责开展的煤矿生产安全事故调查处理、国家启动应急响应的特别重大灾害事故应急救援救灾财政事权中由县（区）负责事项，以及配合自治区启动应急响应的灾害事故应急救援救灾，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

将市级根据工作需要开展的其他事故调查处理、自然灾害调查评估、灾害事故应急救援救灾等，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）根据工作需要开展的其他事故调查处理、自然灾害调查评估、灾害事故应急救援救灾等，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。

应急救援领域其他未列事项，按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。

三、配套措施

（一）加强组织领导。应急救援领域市以下财政事权和支出责任划分改革是推进应急管理体系和能力现代化的重要举措。全市各级各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强组织领导，切实履行职责，密切协调配合，确保改革工作落实到位。

（二）落实支出责任。全市各级各有关部门要践行安全发展理念，筑牢安全生产防线，根据确定的应急救援领域市以下财政事权和支出责任划分，合理安排预算，及时下达资金，切实落实支出责任。要全面实施预算绩效管理，优化支出结构，着力提高应急救援领域财政资源配置效率和使用效益。跨区域调动救援队伍开展自然灾害救援的，由被救援地所在县（区）人民政府承担相应支出责任；跨区域调动救援队伍开展生产安全事故救援的，由事故责任单位承担相应支出责任。

（三）协同推进改革。应急救援领域财政事权和支出责任划分改革，要同其他改革紧密结合、协同推进、良性互动、形成合力。应急处置和应急救援阶段地质灾害调查监测等事项由相关部门共同研究确定。国家综合性消防救援队伍完成整合前，总体维持原公安消防部队财政管理模式，各级政府承担的支出责任不变；队伍整合完成后，根据队伍管理体制、事权职责相应调整支出责任。

本方案自2021年1月1日起实施。实施过程中，结合中央、自治区改革部署和我市实际需要进行动态调整。

 

公开方式：主动公开

 

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民检察院。

河池市人民政府办公室                     2021年5月8日印发

 

 

篇10

 

 

消防安全应急预案1    根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合华星大厦的实际情况，为确保大厦的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

   一、火情报警：

   1、在大厦范围内无论何时、何地，大厦员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

   2、在大厦内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：x119

   3、电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的`将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

   4、关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

   5、切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

   二、火情确认：

   1、中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

   2、中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

   （1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

   （2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

   （3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

   （4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

   三、火情报告：

   1、火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理和消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。

   2、向总机值班员（正常上班时间）报警。

   3、总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任和各部门经理。

   四、各级人员行动：

   1、大厦物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

   2、非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

   3、保安部经理接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。

   4、物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

   5、保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往大厦正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。

   6、警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队，赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动

   7、其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

   五、灭火战术：

   1、保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

   2、冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

   3、隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

   4、窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

   5、抑制灭火法：使用abc干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

   六、灭火指挥部：

   灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

   1、启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

   2、打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

   3、关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。

   4、切断失火区域的电力供应，电梯降首层。

   5、开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

   6、命令工程部关闭天然气总开关。

   7、下达向119报警命令。

   8、下达疏散命令。

   七、组织疏散：

   1、如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

   2、消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦xx层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。

   3、失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

   4、客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

   5、其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

   6、内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

   八、后期处理：

   当灭火总指挥发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，客务部负责火灾后期的清理工作。

消防安全应急预案2    一、组织机构

   学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

   1、灭火行动组：由学院保卫部和义务消防队员组成，保卫部部长张永峰任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。

   2、通信联络组：由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，学院办公室主任任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。

   3、疏散引导组：由学院保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，保卫部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

   4、安全防护救护组：由后勤部领导及部门人员组成，后勤部副部长顾文利任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。制定预案依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施[1]。

   二、报警和接处警程序

   1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

   2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

   3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

   4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

   5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

   三、应急疏散

   1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

   2、公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

   3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

   4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。

   5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

   四、扑救一般初级火灾

   1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。

   2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

   3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

   4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

   5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

   6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

   7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

   五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

   1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

   2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。

   3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

   4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。

   5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

   如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。

   1、虚拟演练子系统主要包括两种训练模式：预案训练模式和突发事件训练模式。

   预案训练模式是指受训者按照预案规定的内容，各司其职，完整地按照预案执行救援的全过程。预案训练将预案变得可以执行，并形成了一个考核手段。突发事件训练模式就是在训练的过程中，由系统操作人员进行干预操作，比如：突然设置一次“爆炸”，突然改变“风向”等等。突发事件的训练是对突发事件的反应和指挥能力。

   2、虚拟演练子系统主要包括以下模块：场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、记录/编辑模块、考核模块。

   a、场景任务设置模块

   根据不同的训练目标和任务，为训练提供一个虚拟的训练场景，并在场景内设置相应的灾害或突发事故现象，形成一个逼真的虚拟演练环境。

   b、角色训练模块

   演练系统提供针对不同角色进行训练的功能。根据登陆的不同角色，系统提供不同的能力和权限。

   根据在应对灾害时职责和所需能力的不同，角色主要包括以下几类：群众、社会救援力量、现场专业救援力量，指挥中心等。

   c、数据查询模块

   在训练过程中产生大量数据，查询模块目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供各种工具和功能，可方便对训练的全过程进行全方位观看和数据查询。

   d、训练控制模块

   演练环境是由“场景及任务设置模块”初始化设置确定的。但为了提高对突发事件处理能力的训练效果，需要在训练的途中，添加各种突发事件。为此系统提供在训练过程中，提供人为添加和改变演练环境的.功能。具体功能包括：天气（外部环境）状况调整、灾情状况调整、救援力量调整、新任务下达、其他突发事件等。

   e、记录/编辑模块

   记录并能回放整个训练过程，包括所有的事件细节、处理过程、通讯语音录音等。该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。

   f、考核模块

   考核分为预案演练考核和突发事件演练考核。

   预案演练考核是根据预案演练的结果，对比已有预案，并产生考核结果。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。

   突发事件演练考核是在训练过程中或结束后，可由参加演练评审专家进行实时或事后点评，提供点评和记录工具。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。

消防安全应急预案3

   1 编制目的

   为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

   2 危险性分析

   2.1 企业概况

   惠州华森涂料有限公司座落于美丽的全国文明城市—惠州，总占地约24665.87平方米。厂区环境优雅、风景优美，花园式工厂，集安全环保型、功能型涂料研究开发、规模化生产和销售结合为一体的专业化工涂料企业。

   华森以科技之汇、健康之汇、诚信之汇为企业使命，在专业领域取得了突飞猛进的发展，品牌效应赢得了广泛的知名度和崇高的美誉度。

   三汇系列产品中不含甲醛、铅、汞等有害物质，VOC含量远远低于允许值，属于实际无毒级，并通过“CCC”认证、IS09001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证以及SGS(国际认可)产品认证，连续四年被市工商局评为“守合同守信用企业”。

   2.2 危险性分析

   本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物;生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

   3 应急组织机构与职责

   公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

   3.1 指挥部组成人员和职责

   总指挥：总经理

   副总指挥：安全主管

   成员：其他相关管理人员

   总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

   指挥部主要职责：

   (1)组织制定本单位安全生产规章制度;

   (2)保证本单位安全生产投入的有效实施;

   (3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;

   (4)组织制定并实施安全事故应急预案;

   (5)负责现场急救的指挥工作;

   (6)及时、准确报告生产安全事故。

   3.2 工作组组成成员和职责

   灭火组：负责消防、抢险。

   成员：周桂好、张喜旺、彭为兵、丁建设、刘小安。

   救护组：负责现场医疗、救护。

   成员：戴正宏、阳楠、吴安。

   警戒组：负责治安、交通管理。

   成员：彭长中、唐砚红。

   通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

   组长:周金前、戴正宏。

   运输组：负责运送伤员

   成员：仇雪林、邓永平。

   4 预防与预警

   4.1 事故预防措施

   (1)建立健全各种规章制度，落实安全生产责任;

   (2)定期进行安全检查，强化安全生产教育;

   (3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;

   (4)采用便捷有效的消防、治安报警措施;

   (5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。

   4.2 报警与通讯

   公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况;

   应急电话：

   火警：119

   匪警： 110

   医疗急救：120

   镇环保局：____

   5 应急响应

   5.1 灭火处置方案

   (1)发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告;

   (2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;

   (3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);

   (4)警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;

   (5)救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院;

   (6)通讯组视火情拨打"119"报警求救，并到明显位置引导消防车;

   (7)扑救人员要注意人身安全。

   5.2 泄漏处理方案

   泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

   5.2.1 泄漏源控制

   (1)生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处;

   (2)包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

   5.2.2 泄漏物处理

   (1)少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物(如沙子、泥土)，并放在容器中等待处理;

   (2)大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：;

   1)立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警;

   2)现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患;

   3)紧急疏散;警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点;

   4)现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害;

   5)配合有关部门的相关工作。

   (3)泄漏处理时注意事项：

   1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;

   2)严禁携带火种进入现场;

   3)应急处理时不要单独行动。

   5.3 化学品灼伤处置方案

   5.3.1 化学性皮肤烧伤

   (1)立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;

   (2)立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟;

   (3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;

   (4)视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

   5.3.2 化学性眼烧伤

   (1)迅速在现场用流动清水冲洗;

   (2)冲洗时眼皮一定要掰开;

   (3)如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

   5.4 中毒处置方案

   (1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等;

   (2)若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带;口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

   6 附则