电力建设施工安全管理办法范文

导语：如何才能写好一篇电力建设施工安全管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力工程；工程建设；安全管理；电力安全

随着我国社会的发展，对于电力资源的需求量不断增长。现代电力工程的建设也随之繁荣。作为生产中的一项的重要预防和控制指标——安全，在现代电力工程的建设中更是不可或缺。电力工程建设中的安全问题直接关系到相关工作人员及广大人们群众的生命安全、财产安全，其重要性不可忽视。二零一五年，国家发改委正式颁布并实施了《电力建设工程施工安全监督管理办法》，以此加强国家对于电力工程建设中安全问题的监管和控制。中铁建电气化局集团第三工程有限公司自成立以来，一直将安全工作作为电力工程建设中的重中之重。在三十多年的施工经历中，始终在科技创新、不断提高公司先进的施工技术和创新成果的基础之上牢牢绷紧“安全生产”这根弦，做到工程优良率百分百，将安全工作贯穿于整个电力工程建设的全过程之中，贯彻并实施《电力建设工程施工安全监督管理办法》，将电力工程建设的安全工作放在企业生产和发展的重要位置。然而随着现代电力工程建设的发展，受电力工程安全性、复杂性等部分自身属性的影响，其安全工作仍旧存在某些问题和漏洞，其发展过程中还有很大的改进空间。本文中将从现代电力工程建设中安全工作的安全管理概念、现代电力工程建设中安全管理的现状等方面进行分析和研究，并根据其管理现状中出现的问题和漏洞，对现代电力工程建设中安全管理系统提出相应的改进和优化方案，旨在提高现代电力工程建设中的安全管理工作，提高现代电力工程建设的安全性指数，保障相关工作人员及广大人们群众的生命安全、财产安全。

一、现代电力工程建设的安全系统

现代电力工程建设过程中涉及到的人、财、物较为广泛，相对于一般生产工程其规模较大、专业性强，有较长的建设周期。现代电力工程建设的复杂性决定了现代电力工程建设中安全系统的庞大性和复杂性。根据其涉及的对象和范围来看，现代电力工程建设的安全系统主要包括人、环境和技术三大方面[1]，具体关系如图所示。三者之间既单独存在，又相互影响，两两联系，形成一个综合的系统。关于电力工程建设中的安全工作，《电力建设工程施工安全监督管理办法》中指出：“要建立健全安全生产保证体系和监督体系，推广应用先进技术，推进实施安全生产标准化建设和安全生产科学管理，以促进工程建设各相关单位加强企业内部安全生产管理，完善企业安全生产文化，提升施工安全管理水平，从而达到保障人民群众生命和财产安全的根本目的”[2]。结合安全系统的结构，我们可以从电力工程建设中人员的安全意识、安全管理、安全培训等、生产环境的安全建设和管理、安全技术的更新等方面对现代电力工程建设的安全系统进行综合研究和分析，根据其各个结构系统中存在的安全漏洞和问题提出优化和解决方案，对安全问题进行预防性管理和解决，从而加强对现代电力工程建设的安全管理，做好电力工程建设中的安全工作。

二、电力工程建设安全管理现状分析（人、环境、技术）

电力工程建设中的人员因素在安全系统中的影响。人是电力工程建设的主体，也是安全管理工作的主体。在目前的电力工程建设的安全管理中，人员方面主要存在以下问题：

（一）安全意识的缺乏

尽管随着电力工程建设的发展，安全生产口号已被提出，但是受各种因素影响，相关施工人员的安全意识依旧不强。究其原因有以下几个方面。首先，在电力工程建设中位于工作前线的大都是文化水平较低的农民工群体，参加电力工程建设具有较大的流动性和临时性，很难系统地接受专业的安全教育和培训。加之受其自身素质的制约以及在工程建设过程中常常会出现工期较紧、生产任务过重等情况，因此导致相关人员在工程建设过程中往往过于注重生产效率而忽视安全问题，安全意识较差。[3]

（二）安全管理系统不完善

虽然《电力建设工程施工安全监督管理办法》中对于电力工程建设的安全责任有了明确的规定，明确了电力工程建设的各个建设单位是其安全管理的主体，应对电力工程建设的安全负责。但是在实际生产过程中仍旧会出现建设单位对于电力工程建设的安全管理存在某些问题，管理系统不够完善等现象。受工程成本、管理意识等方面因素的影响，部分电力工程的建设单位对安全管理的投入较低。比如缺乏专门的安全管理团队，或是安全管理团队的组成意义过于表面化，不具备专业的安全管理能力，对整个电力工程建设的安全系统没有整体的规划和调控能力。对于安全管理制度的制定不完善，缺乏防火防爆等安全管理制度，对于某些安全管理措施制定不到位，或是在安全管理的实际过程中人员配备不到位，安全人员人数缺乏或是安全知识和技能的缺乏，安全人员之间缺乏管理和及时沟通等。这些都是电力工程建设中安全管理系统不完善给安全工作带来的安全问题隐患。

（三）安全培训的缺乏

在电力工程的建设中，通过上述分析研究可以发现多数位于工作前线的相关工作人员专业素质较低，安全意识差。部分位于安全管理岗位的相关工作人员专业技能较差，缺乏科学的安全管理手段和制定安全管理制度、解决安全管理问题的能力。需要接受系统或专业的安全培训。然而在实际电力工程建设中，受工程成本较低、工程建设一线人员流动性较大等因素的影响，电力工程建设单位往往由于处于对培训成本、工程周期等因素的考虑而缺乏对相关人员进行全面的安全培训[4]。电力工程建设中的自然环境因素在安全系统中的影响。总所周知，电力工程与其他室内生产最大的区别是其建设场所处于室外，且在整个建设中有相当大的部分处在相对较为恶劣的自然条件下，外界环境相对较差。以中铁建电气化局集团第三工程曾经建设过的部分电力工程地点为例，诸如：四川、昆明、青海、等地。以四川为例，大多为山地、盆地和丘陵地形，地势高低不同，各种地形穿插，较为复杂多样。加之泥石流等自然地质灾害多发，给电力工程的建设带来了相当多的安全隐患。电力工程建设中的政治环境因素在安全系统中的影响。电力工程建设是关系到国计民生的战略性产业，国家和各部分对其相当重视。自二零一五年，国家发改委正式颁布并实施了《电力建设工程施工安全监督管理办法》，以此加强国家对于电力工程建设中安全问题的监管和控制。且在《电力建设工程施工安全监督管理办法》中提出了“三个明确”，进一步明确了电力工程建设单位对电力工程建设安全工作的责任和义务，将电力工程建设的安全生产纳入了规章制度当中。各种法律法规对电力工程安全生产的考核范围正逐渐扩大。其次，近几年，随着电力行业的体制改革的进一步深化，电力行业的政策扶持由国企向民营企业有所倾斜，这对以中铁建电气化局集团第三工程为代表的电力国企企业提出了更大的挑战。电力工程建设中技术设备因素在安全系统中的影响。受生产条件影响，部分电力工程建设中的生产设备型号较旧，存在一定的技术漏洞和安全隐患。如在电力工程建设施工的架线施工过程中压接前必须检测液压机上的液压钳体以及顶盖上的接触口常常会出现裂纹等不合格现象。其次，由于部分落后的设备和技术本身便存在着一定的安全隐患，如电力工程建设中拆卸过程中传统上使用的棕绳，在使用中存在不耐晒、怕水、易腐蚀、易风化等诸多缺点。除此之外，在许多电力工程的建设中缺乏完善的安全防范设备，比如电力工程架线爬高中的双保险措施、脚手架的防护措施等。以上因技术等因素造成的安全隐患在电力工程建设的安全系统中并不罕见，是安全事故发生的主要诱因之一。

三、电力工程建设中安全系统的改进和优化

经过对电力工程建设的安全系统和安全管理的现状进行研究和分析后可以发现，目前的电力工程建设中关于安全工作的建设还有一定的发展空间。想要做好电力工程的安全工作，最主要的是对其建设中的安全系统进行改进和优化。通过上述分析研究可以看出在电力工程建设安全中占主要位置的因素是人。因此安全系统的改进和优化必须从“人”入手。首先，要建立完善的安全管理和安全评价制度。完善的制度是管理的必要前提和保障。根据《电力建设工程施工安全监督管理办法》，施工单位必须有自己的一套合理的安全管理制度。以中铁建电气化局集团第三工程有限公司为例，针对其“以人为本”的职业安全管理方针，制定专门的安全管理制度。确定安全第一、以人为本、安全事故预防为主的指导思想[5]。建立安全管理制度的同时也建立一套完善的安全评价制度，对安全工作实行“企业自评，人人参与”，提高每一位企业职工的安全管理意识和安全生产的积极性。实现“杜绝重大安全事故的发生，减少各类危险事件的发生，将职工的因工重伤率控制在万分之五之内，轻伤率控制在千分之五以内，将职工职业病的发病率控制在千分之一点二以内等。”的安全目标。其次，要建立专门的安全管理团队。针对之前对于安全工作的管理涣散、遇到安全问题缺乏专业的解决方案等问题，要求企业必须成立专门的安全管理团队。团队成员的人数要与企业安全管理的需求相吻合，团队成员须经过专业的安全管理培训，具有一定的安全管理经验和解决安全问题的专业技能。安全管理团队对于团队内及整个企业的安全管理工作有明确的责任划分，并且定期对参与电力工程建设的人员进行安全培训，增强一线工作人员的安全生产意识和自身防护意识，增强相关技术人员的专业知识和技能。使得安全工作的管理和执行不再流于表面形式，而是真正落到实处。另外，针对电力工程的施工环境较为恶劣等特点，比如：四川、昆明、青海、等地区，要对工程建设设备进行定期检验，尤其是在恶劣天气或是自然地质灾害之后要对工程建设设备进行及时检验，及时更换存在安全隐患的工程设备。针对环境相对较为恶劣的施工现场有必要的情况下可以提前进行安全施工模拟试验，及时发现并解决安全隐患，防患于未然。部分环境较为恶劣的地区可以对设备安装一定的防护措施，比如防风、防雪装置等，建设环境因素对电力工程造成的安全隐患。针对政策环境要注意深化公司内部的体制改革，符合社会发展的大趋势，电力企业在电力工程的建设中必须抓住自身拥有的先天机遇，做好电力工程建设中的安全工作。除此之外，针对施工过程中的技术和设备因素带来的安全因素主要有以下优化措施，比如，采用有资质的施工队伍进行户外作业。同时加强作业设备的安全管理和技术更新。比如，中铁建电气化局集团第三工程有限公司在电力工程施工技术中采用了500kv高压的电力输电线路，在基础施工、架线施工以及铁塔吊装等几个主要施工工序中使用现代化的施工设备和方法，在提高电力工程建设效率的基础之上，同时采用增加防护设备等措施针对该技术运用过程中所出现的高空作业多、抱杆的抗扭性差等安全问题，对其进行优化和改良，从而实现电力工程建设的安全、高效发展。现代电力工程相对于一般生产工程其规模较大、专业性强，有较长的建设周期。建设过程中涉及到的方面较为广泛，对于安全问题的管理有其自身的复杂性。本文中通过对其安全系统的各个结构进行分析和研究之后发现其各方面存在的问题和不足，并依次从安全系统中对于安全有重要影响的三个因素（人、环境、技术）入手，有针对性地对电力工程建设的安全系统进行改进和优化。随着国家经济建设的发展，电力资源需求的增加，电力工程建设作为国家的战略性发展产业，其安全问题不容忽视。虽然电力工程建设系统较为复杂，存在安全隐患较多，但是关于安全工作的管理还是有一定的规律可遵循的。本文结合自身工作经验对电力工程建设中安全工作进行了一系列的研究和分析，希望通过努力能为电力工程的建设和发展贡献一份微薄之力。

参考文献：

[1]叶峰.LQ公司电力工程施工安全管理研究[D].南昌大学,2015.

[2]国家发展改革委公布《电力建设工程施工安全监督管理办法》[J].风能,2015,10:8

[3]黄实宏.浅谈电力建设工程安全工作[J].广东科技,2008,04:54-56.

[4]邹震.探讨电力工程建设安全工作的现状与解决对策[J].低碳世界,2014,21:70-71.

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关键词：电力工程；建设质量；安全管理；电力企业

电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。

1电力工程质量和安全管理的影响因素

1.1工作环境的特殊性

电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。

1.2施工机械技术的复杂性

施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。

2电力工程质量建设安全控制措施

2.1建立工程项目的质量安全管理体系

（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。

（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。

（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。

2.2完善各项规章制度和工作程序

（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。

（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。

（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。

2.3使用现代化管理软件提高管理效率

目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。

2.4强化质量安全管控监督

在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。

3结语

电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。

参考文献

[1]葛乃成，刘亨铭，张鉴燮，楼海英.电力建设施工安全方案浅析[J].华东电力，2011（11）.

[2]孙本森，辛洪波，杨维龙.论电力企业施工建设中的安全质量管理[J].中国西部科技，2010（12）.

[3]纪联辉.论述电力施工建设施工安全管理与质量控制[J].科技与企业，2012（19）.

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1.1管理机制不完善

电力行业的发展速度非常快，工程项目越来越多、工程规模越来越大。但是由于缺乏健全有效的管理机制，与国外同行业相比还存在有很大的差距。而且随着差距的不断扩大，我国的电力企业凸显的问题就越来越严重，那就是管理机制缺失导致经济效益差，经济效益差就更不想在管理上投入太多的精力，所以在相当长的时期内我国的电力企业在痛苦的挣扎着。因此,建立健全长期有效的管理机制，是电力企业走出困境的必然要求，也是我国电力行业迫切需要解决的问题。

1.2项目成本管理不规范

在电力工程项目管理过程中，成本管理是最终管理效果的主要组成之一，在项目管理过程中具有重要地位。工程施工质量与工程材料价格等因素都会影响电力建设工程项目的成本支出总和。施工单位及建设单位的管理水平都会是施工成本支出造成一定影响。施工组织无序、人工及材料的浪费及管理不妥等问题都会造成项目施工成本与原计划不符的结果。

1.3人力资源管理落后

在电力工程项目施工中，人力资源管理存在竞争力、凝聚力不足以及组织结构不合理的问题。电力工程是一项内容复杂、技术要求高、管理难度大的项目工程，在实际的管理操作中需要操作的管理程序和环节非常多。由于缺乏专业的管理人才和管理体系，导致项目管理工作异常混乱，相互之间的沟通联络不通畅，工作配合也不是很理想，常常会出现工作分配不均的情况，会影响到人员的工作积极性，并对工作的满意度有所减少，而这些都会影响到工程的建设质量。

2有效改善电力工程项目管理问题的对策

2.1健全管理机制

加强工程的管理机制建设是企业发展和现实社会的共同要求。首先，积极调查员工对电力工程管理的意见和看法，将它们的观点进行汇总筛选，整理出行之有效的管理办法。其次，在制定新的管理机制的时候，也要参考以往的管理制度，因为以往的管理制度能够成立，说明是具有一定的合理性，只不过是时展后有一些条款不能适应时代的需求，因此,结合原来管理制度的优点以及现实需要，进行添加或修改来形成新的管理机制。最后，制定管理制度时一定要参考同行业的管理机制，形成行业内的统一标准，这样员工才不会产生一些不满情绪，

2.2成本控制管理

电力工程项目的成本控制管理工作就是以所需成本的估算及控制为基本，并且在保证工程质量及工期的前提下，达到符合合同要求并对工程过程中的实际成本采取相应的监督措施，通过及时调整或纠正成本偏差将各项工程的支出控制在一定范围内，以达到成本计划的有效实现。对施工过程中出现的成本偏差进行控制或对施工所需成本支出进行分析等方法都可以有效控制电力建设工程项目的所需成本。在对电力项目施工成本进行控制时可以利用施工图进行预算控制，实行以收定支等有效措施，达到对成本支出的合理控制。电力工程项目管理工作的良好实现，需要项目管理人员从多方面着手，严格控制施工进度，质量，造价，才能确保工程的顺利进行和节约投资。

2.3质量的管理

质量管理必须受到企业的高度重视，它是电力工程施工管理监管工作中的重要方面之一，只有高质量的精品项目才能在市场中为企业树立品牌知名度并占据不败之地。在电力建设工程项目的管理工作中，质量保证体系的审查确认制度是检查承包商是否建立电力建设工程的质量保证体系，并且是否经过单位认证并确定明确的质量目标及工作计划的体系，为了保证电力建设工程的质量问题，行之有效的质保审查体系十分重要。根据电力工程的设计图纸及合同规定检查承包商是否符合要求，在工程材料的质量控制及检验上提出严格的规范要求，同时在实际施工过程中对材料的使用及采购也需进行严格的质量把控。在生产设备的使用方面也要进行严格的质量控制，包括设备采购、加工、组装调试等各个环节。严格规范的质量控制管理工作是保证生产效率及提高生产能力的必要条件。因此健全的质量监管体系对于施工企业来说是一项尤为重要的质量管理任务

2.4加强人员的综合素质

加强电力工程项目管理人员的培训意义重大，提高专业人才综合素质的方法包括以下几个方面：首先从实际情况出发，针对每个管理人员的特点进行不同程度的培训。通过制定科学合理且符合每个管理人员实际情况的培训计划，保证每个管理人员都有培训的机会，这样就增强了管理人员的知识量、提升他们实际的管理水平，也可以调动他们工作的积极性和主动性。其次要保证管理人员的年龄层次。每个企业和部门都应该有不同年龄层次的工作人员，这样通过形成年龄互补也可以实现思想、技能和经验的互补。电力工程的项目管理也应该保证管理人员的年级梯度，可以对一些退休了但经验丰富的管理人员施行返聘，让他们带着高校毕业生和青年的技术管理人员，保持与同行业的管理水平尽量一致。

2.5加强施工安全管理意识

加强电力建设施工管理，首先要制定严谨的制度措施，同时使工作人员加强、普及安全意识。通过提高现场施工人员的安全意识，同时要对其进行定期的安全管理教育培训，这样可以降低施工建设中安全事故的发生，使施工过程中的安全问题得到有效保障。特别是在对员工进行安全意识的培训时，需要使每位员工对施工现场的环境有个全面了解，这样更有利于引起员工对安全问题的重视。另外要对不同工作环境的员工进行专门的安全教育，将安全工作做到尽可能的具体才能体现出其作用。

3结语

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【关键词】 电力工程质量管理安全管理 ．

一电力工程建设中的质量管理

由于电力工程项目不同于普通产品，具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特点，造成实施阶段质量管理的任务十分繁重，这就要求项目管理人员必须落实好项目质量管理要素，严格控制项目施工质量因素，保证重要分项工程的质量，只有这样才能使建筑工程项目施工过程质量得到可靠保证。

1、加强施工管理

1.1 确保工程建设质量

应当认真贯彻执行国家有关工程质量的方针政策和各项技术标准，施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程质量的技术措施。

1．2 提高效率缩短工期

对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主动配合，积极协作。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方有利。

1.3 节约电力施工投资

1.4 控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。

1.5 控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同，按合同规定拨付工程款，不得随便增加。

1.6 控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便多签工时、工量、对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待而不要形成乙方籍以增加费用的借口。

1.7 严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一，只有严格履行施工合同中的各项条款，内容才能真正做到节约投资提高经济效益。

2、提高电力工程施工管理效率

2.1 加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。

2.2 健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。狠抓“工艺质量革命”，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。

2．3 推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使得进度计划可以不再只是凭经验甚至是拍脑袋制定出来的说不清楚或者说得不太清楚的定性计划，而是基于要完成的工程量，工作量并结合施工承包商的人才机制资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。

2.4 建立正规高效的电力工程管理流程。电力工程招标流程结束后，由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部，并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档。由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会，对施工单位的工程预算由预算中心审查。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。

二、电力工程建设中的安全生产管理

1 提高认识。强化安全管理

2．1 安全生产管理的根本目的。安全生产管理最根本的目的是保护人的生

命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏 ，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

2．2 安全生产对电力施工企业的影响。安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。

2．3 安全教育要有针对性。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在晦工=过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。

2.4 提高项目安全管理人员水平的途径。要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。

三加强预防控制监理，实现安全管理目标

3．1建立工程项目的安全管理体系。建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络。审核施工单位提交的安全文明施工组织管理机构，要求项目各施工单位建立健全安全文明施工组织管理网络体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职或兼职安全员，对要求设置专职安全员的机构，不能以兼职来代替。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍以劳务分包的形式参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。施工过程中监督检查承包商健全安全生产责任制和安全生产的有关规定与措施执行情况，检查承包商建立健全安全管理体系和环境管理体系是否有效运行。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，对工程安全从管理、实施存在不可低估的隐患，及时狠抓落实。

3．2 严格把好施工组织设计、施工方案审核关。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。项目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节、寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态评价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。

3．3 确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度。制定安全文明施工管理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

四、结束语

众所周知，质量是企业的效益，质量是企业的生命。电力施工质量控制是电力工程项目全过程质量控制的关键环节。同时，由于电力施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明，电力施工企业的事故几乎均发生在施工项目中，并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此，加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。

五参考文献

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关键词：电力行业 ；现场实操培训；安全管理；问题与对策

中图分类号：X92 文献标识码：A

1前言

科技的进步与创新推动了我国电力事业的大力发展，由点带面逐步满足了我国大部分地区的用电需求。电力事业的蓬勃发展离不开现场安全监督管理，安全施工应永远排在第一位，虽然目前在电力建设中，很多环节已实现了电脑操控、智能报警、自动排查故障等先进系统，但要确保电力现场施工安全无误还需要人为进行严谨的现场管理。偶尔爆发的重大电力事故反应当前电力行业现场施工的安全管理还存在很多的问题，而在电力事故中，最容易导致人员伤亡和经济损失的环节就是现实操作过程。因此，加强电力施工现场实操培训的安全管理是确保电力行业顺利生产的重中之重，必须引起高度重视。

2 现场实操培训中存在的安全隐患及原因分析

2.1安全教育不到位，部分员工安全意识淡薄。

在现场实操培训中发现，由于前期的安全教育没有到位，导致部分工作人员安全防患意识淡薄，对现场的危险性认识不够，在现场操作过程中既不注意保护个人安全，也不配合其他人做好安全防护工作，如进入现场操作不正确佩戴安全帽，不正确穿着劳保工装，安全工器具及个人防护用品携带不充足，或其他设备等，容易引发安全事故。

2.2安全管理制度不完善，执行力和执行能力不够。

电力企业重视生产而容易忽视安全管理，在安全管理方面也普遍缺乏系统完善的安全管理办法，很多作业流程环节都没有编制《标准化作业指导书》、《现场操作规程》、《危险点分析及其预控措施》、《现场应急处置预案》等安全文本和操作标准，工作人员在具体操作过程中容易随个人主观意志而更改操作方式。此外，对于一些已有的安全管理制度也没有执行到位，这就使得安全事故得不到有效的控制，而容易引发安全事故。

2.3员工技术素质参差不齐，知识结构不合理。

据统计，目前电力系统中员工具有技师以上职业资格人数占检修人员总数的比例很低。造成员工队伍技术素质参差不齐的原因，一是基层一线班组员工中大部分是退役士兵，文化素质较低，实操技术水平强于理论水平，掌握的仅仅是常规作业方面的知识，对一些复杂的工艺和作业知识则掌握的不够。二是近年来新进的员工主要是大学生，也不乏研究生和博士，文化基础好，实际动手能力不强。工作的重心偏向于班组基础管理工作，对本工种本岗位的专业技术知识有所掌握，而轻视实操技能训练，对本工种本岗位的基本技能则知之甚少，形成了员工队伍素质结构不合理的现状。

2.4安全方面投入不够

对检修作业人员的安全培训和安全教育是安全生产的重要保证。造成安全投入不够的原因，一是培训现场的人员流动频繁，再加上培训机构或企业普遍重培训效果轻安全意识，为了追求学员技能水平提升的最大化，现场安全管理工作要求不严，标准不高，得过且过，只看训练课程安排，在员工的安全培训和安全教育上做表面文章。二是管理要求不一致，安全生产与赶速度形成两个自相矛盾的工作重心，导致安全问题为速度问题让路，引发安全隐患；另外，许多培训实施设备既没有政策的明文要求，安全方面投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及安全防护设施自然做不到位，员工的全方位安全防护难以实现，安全风险就无法有效控制，安全隐患就无法有效杜绝。

2.5安全工器具、设备管理不够严谨

安全作业用具分为安全工器具和个人安全防护用具两种，这是保证现场操作安全的基本资源。现场安全管理容易忽视操作后安全工器具和设备的管理，很多时候，工作人员操作完毕后直接将安全工器具丢放在现场，没有自觉将其归位码放整齐。可见，在安全工器具和设备的管理上还不够规范和严谨。

3 电力生产实操过程中易发事故的特点分析

通过收集近年来电力行业发生的典型事故案例来看，目前电力生产事故具有以下几个特点：

3.1多样性

由于电力生产过程中，工艺复杂，专业要求高，普遍存在多种能量的传递和转化，包含热能、电能、机械能等，若某个环节的能量传递或转化异常，将会导致事故的发生。此外，其产生的原因也较为复杂，可能是人工操作失误、设备质量问题或自然环境影响等。总之，在现场实操过程中产生的事故整体而言具有复杂多样性的特点。

3.2外向性

电力生产过程与其他行业生产过程产生的事故有着很大的不同，其他行业发生事故一般来说是因为系统内部或人工误操作出现问题导致，而电力行业的操作环境常是露天的，易受雷电、暴雨、台风等自然条件的影响，从而使其具有外向性的特点。

3.3传播快、影响广

电能从生产到配送再到使用都是同时进行的，同时电力生产过程中各环节及各环节的众多负责执行的单位都紧密联系在一起，同处于一个整体系统，任何一个环节出现问题都会迅速波及整个供电系统。例如某一供电企业其中一条高压电线出现问题，将可能导致该地区大面积停电，导致通信中断、交通堵塞甚至可能引起治安骚乱或医疗事故，对社会造成巨大的经济损失。

4 强化现场实操培训安全管理的途径及可行性分析

4.1加强现场实操安全教育，增强人员安全意识（包括事前预防和事后急救）

加强现场实操人员的安全教育是避免发生意外事故的必要手段，在现场操作中由于环境比较复杂，安全管理员人数和精力有限，不可能随时都能关注到每一个人，因此要保证现场操作培训安全就应该提前做好工作人员的安全教育培训，增强其安全防患意识。笔者认为完善的安全教育培训应包括三个部分：第一部分是现场操作前，要提前说明安全的重要性、操作中容易出现的事故类型以及万一出现事故改如何处理等，帮助初次操作的工作人员调整好心理状态；第二部分是强化操作人员的业务能力，保证每一个环节都能规范操作，避免出现违规操作而导致事故的发生；第三部分则是事后补救培训，包括教授一些相关的急救方法等，确保在发生意外时现场人员能够进行自救或互救。

4.2完善现场实操安全管理体系，强化安全管理的执行力

现场实操安全管理体系是为了保障每个环节都按规范操作、保护人员和设备安全而制定，目前我国很多电力企业在现场安全管理方面没有形成完整的管理制度，发生故障时多凭经验解决，这显然是不利于企业的长期发展的。现场操作的安全管理关乎企业的发展和工作人员人身安全必须要做到科学管理、执行到位。在制定现场安全管理制度时除了要纳入每个环节具体的操作标准、奖惩办法、机械设备管理办法等，同时还应做好安全记录、事故案例等文书工作进行备案，为以后的安全管理提供参考。此外，还应增强安全管理人员及现场操作人员的执行力，确保将安全管理制度落实到位。

4.3加强业务培训，提高现场实操队伍的整体素质

过硬的专业技术是确保安全操作的必备条件，在现场实操培训中，应特别注重对业务能力的培训，对业务能力欠佳队员尽量开展一对一的培训，对技术难度较高环节应进行反复操作、训练，确保每一个实操人员都能胜任本岗位工作。目前，在很多施工队伍中，由于大量聘用农民工，导致整个施工队伍整体素质下降，因此在进行实操培训时应当根据技术能力的高低有针对性的训练。

4.4加大对现场安全管理的投入

现场安全管理的投入应包括人力资源和金钱、设备等物力方面的投入。人资源投入包括适当增加现场安全管理人员的人数以及对现场安全管理员进行培训等，增强其处理突发事故的能力和应急能力，物力方面的投入包括修建完善的安全管理设施、配备特制安全服、制定现场管理手册等。

4.5建立完备的现场安全工具管理体系

安全工具作为现场作业安全的基本资源，其管理也是现场安全管理的重要内容之一，安全工具的存放有序、合理保管是确保高效工作、压缩成本的重要前提。近年来，由于现场安全工具管理不当，在紧急情况下没有备用安全工具处理故障而引发的现场操作失误事件时有发生，造成严重的经济损失。完备的现场安全工具管理体系能确保现有工具有序存放，并完整记录工具的名称、功能、数量、使用年限等信息，为现场操作提供便捷的服务。

结语

在任何时候、任何行业都应以安全第一为作为工作理念，电力行业既是国民经济的重要产业，也是一门高危职业，确保现场操作人员的安全是国家、企业、社会义不容辞的责任，因此加强现场安全管理的投入，完善现场安全基础设施、增强施工人员的安全教育培训、建立完备的事后应急体系是现场安全管理的重要前提。安全重于泰山，这不仅是一句口号，更要将其付诸实践，只有国家、企业重视安全生产问题，每一位施工人员都能保持高度的安全意识，这样才能确保电力行业长期稳定发展。

参考文献

[1]马庆林.电力施工中存在的安全隐患[J].建筑安全，2011（09）：21-23.

篇6

【关键词】电力工程；建设质量；安全控制；分析

电力工程建设最主要的内容就是电能的生产、分配、输送等等与电力有关的工程建设。电力建设与其他工程建设的区别在于电力工程施工人员都没有办法进行电力设备的安全调试，必须由电力专业的技术人员进行此项工作，而电力工程从开始建设直到投入使用的过程中涉及的人员众多，应用到工艺技术种类繁多，导致电力工程项目建设过程中有很多难点需要把握，伴随电力工程建设质量与安全控制的分析，发现了很多问题，并提出了相关的对策。

1电力工程建设质量与安全控制存在的问题

1.1设计与实际不符

为了达成电力工程建设质量与安全管控的目标，务必要保证设计过程中的规范性和合理性，即是说，在电力工程的施工前期，施工单位一定要进行图纸会审，将图纸作为主要参考依据，不能够随意进行设计变更或者违规操作，一旦发现了问题，要及时与设计院有关人员取得联系，避免出现不符合规范的安全问题。此外，施工的过程中一定要严令禁止为缩短工期肆意变更施工方案，否则，图纸的设计本意就失去了价值和意义，造成工程的设计与实际不相符，降低了工程的总体质量。

1.2安全意识较为薄弱

供电企业的整体未来发展和经济效益达成与电力工程安全生产都是密切相关的。但是，大部分电力施工单位对于安全生产的重要性认知还是不够，通常都是更多地追求企业经济效益，忽视了在其他方面的安全施工教育，比如说安全教育、施工安全意识不强烈等等，导致了安全生产事故频繁发生。

1.3质量与安全控制的制度不健全

结合相关调查，发现了很多电力施工企业都在片面进行施工质量与安全的管理，都只是重视一些表面的工程，都是给外界进行展示的，并没有制定出切实可行的安全管理制度，更加没有落实到对应的责任制，对于有关事故的预防和应对措施更加不健全，导致了一些工作人员的工作方法并不科学，没有办法真正实现施工安全管理，进而导致了事故的频繁发生。

1.4专业技术人员匮乏

电力工程的施工会随着科技发展对电力工作的职能线条技能提出越来越严格的要求，各个施工单位应该积极培养各个专业的人才，以备不时之需，并且在现场的施工过程中，必须要做好指导工作，提升现场施工人员的综合素养以及专业技能。根据调查发现，众多电力工程事故的发生竟让都是因为技术人员的能力不达标，因此，对于专业技术人员的培养和挖掘显得尤为重要。

2电力工程建设质量与安全控制相关的对策

2.1电力工程施工中的监理质量管控

对于电力工程的建设属于核心部分，电力工程质量会受到很多因素的干扰，包括施工人员是否按照既定规则进行施工等等，要想解决这类问题，务必从电力的施工管理基础环节开始进行，稳扎稳打才能够做好重要环节的每一份工作。①在工程全部完工之后，一定要及时做好电力工程的质量测试，这个过程中如果出现了非常规质量问题，一定要及时改正并且加强相关技术设备，在最大程度上确保各个环节的正常运行。②要安排特定的工作人员进行电力施工的全面监督管理工作，电力工程的质量问题一旦产生，多半与施工人员的不正规施工操作有关，解决这一类问题，必须要增加具备专业技能的技术人员进行现场监督和指导，一旦出现了问题，能够及时更正，减少因错误施工导致的安全隐患，保障电力工程的施工质量。③对于施工人员要在进场前进行摸底测试，保证施工人员能够达到电力工程建设的要求，准确判定他们的技术能力是否达标。

2.2完善落实相关管理体系

电力工程的建设应该贯彻和落实一些有效的相关管理体系，比如说项目经理责任制等等。电力工程的监理单位应当针对重点工程和关键工序进行监理规范的制定，对电力工程的建设环境进行质量把控，在未完成单位验收之前，不可以进行后续工序。要安排指定的项目经理进行电力工程建设具体环节的专门监管，接受施工人员的监督，确保项目的建设施工质量。所有参建的单位必须要按照工程进度如期召开研讨会议，分析问题并且总结有关经验，提高电力工程的总体施工进度和质量，参建单位还可以建立一些通讯群或者是管理系统，确保管理体系的贯彻和落实。

2.3加强现场规范管理，严控资质审核

在电力施工现场的管理过程中，要不断地进行完善、改进，要合理的同时符合相关法律法规才能够发挥出管理作用，按照现场的实际情况，制定有针对性的电力现场监控措施，同时，要安排监理人员进行岗前培训和在职培训，不断加强相关检测仪器的配置，在整个过程当中，要不断进行电力管理记录资料的详细调整并不断完善。如果出现了违规的情况或者是资质违规审核的现象，都要依法进行处理，仔细去考核每个电力工人的工作资格，做好防范工作，提升电力工程的建设质量。

3电力工程建设的安全管控

3.1做好应急预案及演练为了降低安全事故对财产和人员的损失，在工程建设的各个环节务必要严格把控，做到有备无患，施工单位务必要按照规定组件应急小组，并且做好应急预案并按期进行演练，将安全责任落实到每一个区域、每一个人，保证设备正常使用，全面增强应急能力。

3.2建立安全评价体系

电力工程的建设安全控制旨在建立起健全的电力工程安评体系，要对所有的运行系统和设备完成全面分析，安全控制的办法要符合要求，否则就要作废。在电力工程施工建设的过程中，一定要重点掌握容易发生危险的源头和局部地区，对危险事故发生的概率和可能出现的不良后果全面掌握，结合实际情况做好科学安全防范。此外，决策人员要发挥出至关重要的作用，在决策过程中应当严格按照安评体系的计算结果选择行之有效的办法，从而增强电力工程科学合理和系统性，尽快实现电力的安全监管目标。

3.3展开安全教育，落实防护手段

为避免在施工过程中发生安全事故，要提前做好一切保护措施，落实安全质量相关管理办法，施工单位要实时监控安全措施相关工作，从根本上确保安全隐患的控制，第二，在安全措施的落实过程中，必须要按照相关的规章制度进行，确保进行施工现场的定期检查，负责人应当随时对现场的各个事项进行掌控和汇报，避免操作失败。

4结束语

本次论文针对电力工程建设质量与安全控制进行了分析研讨，结合现有电力工程建设质量与安全控制的应用现状进行了分析，总结了电力工程建设质量与安全控制在实践过程中存在的问题，并且提出了相对应的标准和要求，希望能够为电力工程建设质量与安全控制在工程项目施工建设过程中的问题解决提升提供更多有效建议，能够为同行业的发展提供有意义的参考，确保电力工程建设质量与安全控制更加有效地应用于实际当中，起到减轻因施工造成经济损失的情况。

参考文献

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[5]袁伟.电力工程建设质量与安全控制策略探究[J].河北企业，2016（09）：37~38.

篇7

关键词：电力工程　成本管理　控制

电力工程项目管理涉及整个工程项目的各个方面，而项目成本控制则是其管理中众多方面的重点。优质的施工项目的管理，必然包含良好成本管控。如果项目成本控制没有做好，施工项目的经济效益也就无法实现，施工项目的优质管理也就更加无从谈起。

一、电力工程项目成本管理控制

1.决策阶段项目成本管理。

在电力工程中，对项目可行性的研究，可以将投资估算分为经济分析与方案分析。有的施工单位存在对工程量估算不足，工程造成不准确的问题。还有电力工程中，存在投资膨胀严重、工期延长、工程造价偏高的问题，这与电力工程管理人员管理水平不高有一定关系，希望相关管理者可以重视控制成本这项工作。因此，决策阶段的成本管理要做好以下工作：一是，项目可行性研究，详细分析项目成本的影响因素，合理确定项目的投资规模，并通过工艺方案比选，规模方案比选，选址方案比选等多方面比选给出具体可行的最优化决策方案；其二，合理进行投资估算，在进行工程预算编制时，应该根据工程的具体实际状况，熟悉设计图纸以及相关数据资料，按照相关的规范规定进行有效细致的分析，从而做到工程预算编制的科学性、经济性以及合理性。

2.设计阶段。

电力工程设计对工程项目成本管理有着较大影响，在有的电力工程中，有的设计人员设计水平不高，使得工程成本管理存在较多的质量隐患，在工程施工阶段，对工程设计方案进行临时调整，也是增加工程成本费用的原因之一。还有的设计人员，由于设计思路比较保守，设计方法存在滞后性，增加了工程成本的不确定因素，影响了工程成本的准确性。在设计阶段，设计人员应重点从经济角度考虑，进行多方案优选设计思路，及时采取必要的纠偏措施，已达到即满足工程使用功能又达到质量标准。设计人员要充分发挥价值工程原理，通过对功能系数和成本系数的分析，将技术指标和经济指标结合起来研究，进行科学的手动控制投资。

3.施工阶段。

为了对电力工程项目进行有效的施工成本控制，就要在各个环节中多下功夫，主要包括在整个施工阶段的费用总和，例如材料费、使用机械设备所需要的费用以及人力资源的费用等，这些都是施工进行过程中必须要花费的费用，还有一些费用是临时产生的，这方面也需要得到有效的控制，如果在工程项目进行前，就对可能发生的情况进行有效的预防，那么这方面的费用可以得到明显的缩减。一是，材料成本，在选购材料方面，需要坚持“物美价廉”的原则，严格审查材料的规格、尺寸、说明书等，确保采购的材料质量达标。此外，还要按照规定对材料要进行性能检测，确保材料性能、质量过关。再者，材料进场以后，需要做好储存管理，有些材料不能长时间日晒、雨淋，要做好防晒、防潮工作。其次，必须做好机械设备管理，购置机械设备时，不能一味地以技术先进为标准，还应考虑企业经济实力和工程需要，若机械设备在施工现场无法正常使用，就没有价值意义，而且还会增加修理费用。

4.竣工结算阶段。

竣工结算是整个电力工程项目成本控制的最终环节，可以分析出工程项目的实际成本，还可以分析工程项目相关单位对成本控制的能力。在竣工验收阶段需要及时收集、整理各种资料，包括工程竣工图、设计变更通知单、各种签证材料等，使工程成本结算数据有依有据，并且要求合理、准确。

二、电力工程项目成本管理控制措施

1.完善成本管理体制。

只有通过完整的组织结构与科学的分工配合相结合，才能够为实现良好的施工项目管理与项目成本控制提供强有力的保障。财务部一方面负责施工项目的资金预算和会计核算等方面管理办法的制定及考核工作；另一方面，筹集资金，并对资金的管理与使用进行监督和检查。计划合同部主要负责制定施工项目的成本计划，并依据不断变更的市场需求及施工情况，对计划进行及时的调整与改进；其次，负责施工项目的合同、统计及工程招标等工作，并据实做出相应的成本预算。还要制定对员工的考核评价标准，以便对各部门的工作做出科学的总结评价，并以此为依据实施相应的奖惩制度。材料供应部负责以成本计划和实际库存情况为依据，科学合理的开展材料的采购工作，在保证原材料标准的基础上，最大程度上减少资金的消耗，降低成本。此外，对材料的采购、管理及使用等各环节进行监督，避免、滥用浪费材料的现象发生。工程技术部负责依据相关的技术规范及施工要求，对施工项目的工程的质量和进度进行监督，在保证项目质量的同时，尽可能提高工作效率，降低施工成本。此外，严格保证施工安全，避免安全事故的发生。掌握施工过程中的具体情况，及时对发现的问题做出调整，以期保证施工项目的顺利开展。

2.合理进行成本控制。

电力工程项目成本控制遵循经济性、动态性、全面性、权责利相结合四项原则。首先，项目成本控制以降低成本、提高效益为目的，这就决定了其经济性原则。第二，由于施工过程受多方面的因素影响与制约，因此，整个施工过程实际上是一个动态变化的过程，这也决定了成本控制的动态性原则。第三，全面性原则包含全员及全过程两个方面，全员成本控制是指对施工过程所涉及到的全体员工进行的成本控制，全过程成本控制是指对整个施工过程所涉及到的各个环节步骤进行的成本控制。无论哪一方面都要按照规定的预算进行管理与控制。第四，权、责、利相结合的原则是指在项目施工过程中，将权利、责任与利益相结合的原则。众所周知，权利与责任不能分开来谈，否则就缺乏行使权利的限制；责任与利益也不能分开来谈，否则就缺乏履行职责的动力。所以，对电力工程项目的成本控制中，以上四项原则缺一不可，只有明确原则、认真履行，才能科学的实施项目成本控制，收到良好的预期效果。

3.提高工程成本管理水平。

一是，施工项目管理不仅包括项目成本控制，也包括进度管理、安全管理和质量管理等众多方面。任何一个方面的管理不善，都会导致施工项目工期成本、安全成本或质量成本的增加。因此，必须要将施工项目管理和项目成本控制紧密结合，才能有效的实施对工程项目的科学管控，从而为成本控制目标的实现提供保证。二是，以竞争促发展。在电力工程企业内部建立竞争机制，鼓励各部门之间良性竞争的同时，积极营造员工之间相互促进的良好竞争氛围。可以在多方面引入竞争机制，如在人才的录用选拔时采用竞争上岗机制，择优录取；在职工晋升时，综合考核和评价候选人各方面的业绩，择优上岗。从而提高员工的工作积极性，促使他们在做好自身本职工作的同时，积极主动承担力所能及的任务指标。

三、结语

综上所述，优化电力工程项目的管理和提高项目成本控制水平，从而降低施工项目成本，实现企业经济效益的最大化，无疑是当今电力工程企业提升自身行业竞争力、占领市场的必经之路。成本控制贯穿于整个电力工程建设过程中，因此需要加强全面管理和动态控制，从而实现企业的可持续发展。

参考文献：

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[4]张海波.电力工程建设项目建设期成本控制措施研究[J].科学与财富,2012(4).

篇8

关键词：大型城市综合体；消防工程；施工进度；控制；管理

中图分类号：TU997文献标识码： A

引言

消消防工程施工是为了保证建筑物及其周边建筑消防安全的工程，具有明确的目的性，施工过程具有专业性和系统性。消防工程建设得好，有助于促进我国构建和谐社会和国民经济健康发展。在消防工程施工过程中，一个重要的问题就是施工进度，工程能否按规定工期交工，对工程经济以及后续可能产生的社会经济效果都有直接的影响。消防工程施工进度控制管理、资金与质量是消防工程施工的三个重要管理标准。但是在实际施工过程中又存在许多问题。推进施工进度、提高工程质量需要加大资金投入，只有协调好三者之间的关系，保证其共同发展，加强消防工程施工进度控制管理，制定合理规范的控制措施，才能行之有效得保证工程按工程进度施工，严格按照工期保质保量交工。城市综合体作为一个新型的建筑体，消防施工具有一定的特殊性。

消防工程进度控制存在的问题分析

一大型城市综合体工程项目的施工需要多方参与，施工过程中的问题也各种各样。主要体现在以下三方面：（1）甲方原因：甲方提供的地质材料不准确引发不可预知的阻碍；现场临时占地手续办理不及时；工程设计图纸没有按期交给乙方；甲方对图纸所做调整和修改耽误的时间等。（2）工程监理原因：监理人员没有及时上岗，延误工程开工日期；监理人员素质低下，业务水平不高，现场问题没有及时沟通、解决，延误工期。（3）工作面交叉施工原因：城市综合体工程土建、水电、空调、消防、智能化等专业繁杂，施工作业面大量交叉，有时还需要进行大空间超高施工。之前，在进行消防工程施工时，各个作业工序都是相互独立的，没有统一的协调组织与管理控制，出现施工单位工期冲突的现象，甚至影响下一工序的开工，拉长工期，提高生产成本。

施工进度工程管理措施分析

协调甲、乙、监理三方协作

在城市综合体工程非常注意时间效益，所以城市综合体消防工程施工过程中，要按照总计划制定的进度控制节点，组织双方开展会议协调施工。检查本节点实施情况，并制定、调整下一节点的实施要求。对于现场施工内容和期间产生的问题，土建和安装技术人员要及时与消防工程有关人员进行沟通、协商。同时，项目经理部要严格按照计划对现场施工进度和已完成部分的质量和消防工程安全进行验收，并制定合理的奖惩制度，严格规范施工人员的日常工作行为。随着工程进度的不断进行，施工相关人员要就施工进度问题及时与消防工程人员进行分析、研究，甲方也要定期举行组织协调会议，对现场施工过程中出现的问题及时进行调整，不断总结经验，完善施工进度控制措施。

明确质量目标

工城市综合体作为公用大型工程，利用率高，使用负荷大，工程质量要求比较高。工程质量是消防工程施工需要保证的重要内容，是确保工程一次性通过验收，按工期交工的重要影响因素。质量管理控制由甲方牵头，控制流程包括施工前、施工中和施工后。要建立明确的质量管理制度，实行项目经理负责制，全面规划和管理现场施工，全程监督和把握工程进度。现场技术负责人要做好现场施工与项目经理之间的及时沟通工作，并对消防工程相关工作人员明确分工，各项工作责任到人，确保工程有序运作。

完善质量保证体系和控制措施

工工程进度质量保证体系是保障消防工程施工质量的重要组成部分，消防工程施工相关部门质量控制水平的高低直接影响工程质量的好坏。只有正确、科学的工程质量体系，才能保证工程施工高速运转，保证项目质量管理顺利开展。质量保证体系要贯穿在消防工程施工的各个阶段，包括前期准备阶段、施工过程阶段和施工准备阶段，最终实现对消防工程项目质量的有效控制。质量目标的实现，是工程进度管理工作的重中之重。严格按照质量保证体系，完善质量控制措施，有利于按工期完成施工作业。

原材料和设备控制管理

原城市综合体消防工程设计标准高，系统配置全，新技术、新材料应用较多，材料品种复杂。因此，材料质量是工程质量按工期交工的物质基础，对于供货方提供的样品，要经过乙方、甲方、监理逐级审查，检验合格后方可决定使用，对于检验不合格的不予使用，或者经调试合格后再使用。对于现场施工所需要的设备进行正确的安装和使用。在施工过程中，工作人员要注意原材料自身的特性，选择正确的工艺和施工方法，配备合适的设备进行现场施工。技术管理部门还要定期对原材料进行抽检，并不断改进和完善现场施工工艺，如果发现任何一种原材料经检验不合格，必须停止使用，避免发生质量安全事故，影响工程进度。对现场安装设备进行验收，质量检查等，把握好消防工程的全过程，保证施工保质保量得以如期完成。

完善安全保证体系

消城市综合体消防工程在现场施工过程中，要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，城市综合体消防工程施工中存在大量的高空及超高施工，必须严格按照《劳动法》和《安全管理办法》进行施工，并且施工单位内部还应当制定工人日常行为规范手册，规范工人日常工作流程。对于施工过程中发现问题，要及时上报有关人员进行处理。定期开展会议总结近期工作情况及进度，分析有可能产生安全隐患的原因，防患于未然。同时，要做好安全知识的宣传工作，增强工人现场施工安全意识，努力创造无安全事故的工程。

现现场要建立安全岗位责任制，将安全岗位责任制落实到各个施工工序中，严格按照国家和企业的安全操作规程进行施工，安全员在实际工作中必须保证注意力集中，持证上岗，尤其是对于塔吊司机等特殊工种的工作人员，必须杜绝无证上岗。在现场施工作业时，必须要佩戴安全帽等防护用品，对于“四口”、“五临边”等常见不安全区域，要设置围栏、盖板等安全标识。如果需要夜间施工，必须在施工区域附近设置夜间安全红色警示装置，制定相关保护措施，未经施工技术人员的准许不得私自挪动或撤离警示装置。

现场消防管理措施

在因城市综合体施工作业面大,进行现场施工时必须要建立专门的现场消防组织，定期到现场去巡查。消防人员在上岗前必须要经过一定时间的消防知识的学习，并且接受一些基础性的消防技能培训与实战演练。步入工作岗位后，消防人员要积极宣传防火知识，增强居民防火意识，避免不良事故的发生。同时，企业应该对在岗消防人员进行定期的再教育，在不断学习和总结消防工作经验的同时，保证现场安全施工。建立健全的现场用火制度，任何动火施工都要向上级请示，并经批准后才能开工。对于电气焊等施工，工作人员必须要佩戴足够的灭火器和防火石棉板。对于现场易燃易爆的材料，要集中堆放，统一管理。

结语

当目前，我国消防工程基础还比较薄弱，城市综合体消防工程表现得尤为突出，加强城市综合体消防工程进度控制管理任重道远。只有建立完善的工期保证体系和质量安全保证体系，不断提高施工技术人员的综合素质和业务水平，合理安排进度计划，提高现场消防工程施工进度管理水平，才能保证消防工程如期交工，推动我国城市综合体消防工程建设的进一步发展。

参考文献

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