旅游景区规划的定义范文

导语：如何才能写好一篇旅游景区规划的定义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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低碳型旅游景区是指将低碳发展的理念融入景区的规划、建设和经营管理活动中，在景区的整个建设经营中采用新能源和新技术，降低能源消耗和碳排放，加强低碳宣传和教育，培养旅游景区工作人员和旅游者的低碳理念和低碳环保意识的新型旅游景区。

根据低碳型旅游景区的阐述和我们对旅游景区的界定，本文将低碳型旅游景区定义为：

低碳型旅游景区即以一定的旅游吸引物为依托，融入低碳化理念，进行低碳化建设，采用低碳化经营，来满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。通过定义我们可以对比看出，低碳型旅游景区即是在旅游景区的基础上，在规划、建设、经营管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式来经营景区，降低能源消耗和碳排放，把景区传统的发展模式转变成低碳的发展模式，用以实现景区可持续发展。

1.低碳型旅游景区概念

1.1 旅游景区之概念

根据国家旅游总局《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区的定义为：旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间与地域，它具有参观游览、康乐健身、休闲度假等功能，具备相应旅游服务设施并能提供相应旅游服务的独立管理区。这样的管理区应有统一的经营管理机构与明确的地域范围，它包括风景区、寺庙观堂、文博物馆、旅游度假区、自然保护区、主题公园、地质公园、森林公园、游乐园、植物园、动物园以及工业、农业、科教、经贸、军事、文体艺术等各类旅游区（点）①。

邹统钎（2008年）在《旅游景区开发与管理》中对旅游景区的定义阐述为：旅游景区是依靠旅游吸引物，从事旅游休闲、管理、经营活动的，有明确的地域范围的区域。周玲强（2006年）为旅游景区的界定应以旅游景点概念的界定为基础，他认为旅游景区的定义应为：旅游景区不同于旅游景点，旅游景区是由多个旅游景点组合而成的旅游活动区域，旅游景区除了包括特定的各种旅游设施、提供各项旅游产品和服务，还能提供其他必要的日常生活服务的场所。旅游景区也可以理解为多个旅游景点的联合体[43]。

综合国内外学者和专家对旅游景区定义的阐述，本文将旅游景区定义为：

旅游景区是以旅游吸引物为依托，能满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。

1.2 低碳型旅游景区的概念

低碳型旅游景区是指将低碳发展的理念融入景区的规划、建设和经营管理活动中，在景区的整个建设经营中采用新能源和新技术，降低能源消耗和碳排放，加强低碳宣传和教育，培养旅游景区工作人员和旅游者的低碳理念和低碳环保意识的新型旅游景区。

根据低碳型旅游景区的阐述和我们对旅游景区的界定，本文将低碳型旅游景区定义为：

低碳型旅游景区即以一定的旅游吸引物为依托，融入低碳化理念，进行低碳化建设，采用低碳化经营，来满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。通过定义我们可以对比看出，低碳型旅游景区即是在旅游景区的基础上，在规划、建设、经营管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式来经营景区，降低能源消耗和碳排放，把景区传统的发展模式转变成低碳的发展模式，用以实现景区可持续发展。

低碳型旅游景区的分类标准与传统景区的分类标准是一样的。参照阐如良和邓念梅（2008年）对旅游景区的分类标准与方法，本文将低碳型旅游景区分为以下几种类型：

（1）根据低碳型旅游景区的功能的不同，我们将低碳型旅游景区划分为低碳观光游览型、低碳休闲度假型、低碳历史遗迹型、低碳风情体验型、低碳康体娱乐型以及低碳科考探险型；

（2）根据低碳型旅游景区的属性不同，可将低碳型旅游景区划分为低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳复合型；

（3）按照低碳型旅游景区的成因区别，可将低碳型旅游景区划分为：自然形成的低碳旅游景区，如低碳地质公园、低碳森林公园、低碳自然保护区等；人工建造的低碳型景观和场所：如低低碳名人故居、碳文化遗址、低碳古代工程、低碳宗教场所、低碳园林、低碳主题公园、低碳乡村公园、低碳野生动物园、低碳园艺公园、低碳展览馆、低碳美术馆、低碳博物馆、低碳温泉疗养地、低碳度假村、低碳滑雪场等；特殊的低碳节事的活动，如低碳狂欢节、低碳艺术节、低碳传统民俗节等。

根据旅游景区划分为自然类景区和人文类景区，我们可以把低碳型旅游景区也划分为自然类低碳型旅游景区和人文类低碳型旅游景区。自然类低碳型旅游景区和人文类低碳型旅游景区各项的具体分类如下图2.3所示：

2.低碳型旅游景区的内涵

随着大家对低碳经济的热衷，旅游业界对低碳型旅游景区的建设热情高涨，同时旅游业界也进行了关于低碳型旅游景区建设的一些实践和研究。比如在景区内宣传低碳理念、普及低碳知识、倡导低碳食住行游购娱等措施。这些措施和方法在一定程度上有利于降低景区内的碳排放量，有利于降低景区的能源消耗，有利于景区的可持续发展。但是从整体上来说，这些措施过于局限，不能彰显低碳型旅游景区的内涵。

低碳型旅游景区的内涵分为自然内涵和认为内涵两部分。

2.1自然内涵

自然内涵指的是，在旅游景区的规划、建设、经营管理过程中严格贯彻低碳理念，全过程坚持低碳化操作，这既是低碳型旅游景区的本质要求，也是低碳型旅游景区的自然内涵。低碳型旅游景区的一个重要标志就是整个景区的碳排放量或者是景区内人均碳排放量达到一个什么样的标准。

2.2人文内涵

低碳型旅游景区的人文内涵指的是，旅游景区的规划、建设、经营管理过程中要有一个良好的低碳旅游的社会大环境，要有能够贯彻低碳消费理念、坚持低碳消费行为的光大参与支持者。

只有在对低碳型旅游景区充分认识的基础上，才能把握低碳型旅游景区得自认、人文内涵，才能明确景区低碳化建设的方法和途径，才能走出景区可持续发展之路。

3.低碳型旅游景区的特征

3.1低碳型旅游景区必须满足旅游者的旅游体验效果

景区如果不能满足旅游者的旅游体验，那么景区就失去了存在的价值和意义。低碳型旅游景区也是如此，不能因为单纯强调景区的低碳化而忽视了游客的旅游体验。低碳型旅游景区的建设是以保证游客的体验价值、体验质量和体验效果为前提的，低碳型旅游景区必须要满足旅游者的旅游体验效果。

3.2低碳型旅游景区必须采用新能源和新技术

目前我国旅游景区的能源大多以煤炭和燃油为主，这样不仅增加了景区的碳排放量，而且造成了空气污染。旅游景区要低碳化建设和发展必须放弃以煤炭和燃料为主的传统能源使用模式，而采用现在低碳的能源代替，从而降低景区的碳排放量和空气污染，降低景区的运营成本等等。

3.3低碳型旅游景区必须降低景区能耗和碳排放量

传统旅游景区内建筑物和旅游设施的耗能在整个景区的耗能中所占的比例很大。大量的旅游设施和建筑物一方面缺乏对风能、海洋能、太阳能、生物能等新能源的使用，另一方面景区的建筑物和旅游设施达不到国际的节能标准。甚至有一些景区内的餐饮和住宿业将奢侈豪华的建筑和装修作为目标，这样给大大提高了景区的能耗和污染。因此，我们要发展低碳型旅游景区，一是要降低景区内的能源消耗，二是采用新技术来降低碳排放量。

3.4低碳型旅游景区需要得到大家的积极参与

低碳型旅游景区的建设不仅要满足游客的旅游体验效果，不仅取决于景区低碳技术的应用，更重要的是向景区工作人员和游客灌输低碳旅游的理念，倡导游客低碳旅游行为，提高景区工作人员和游客低碳旅游的参与度。要实现这些，景区首先要培养景区工作人员的低碳理念和低碳意识，再通过这样员工的低碳服务和引导，进而培养游客的低碳意识，引导游客的低碳行为。只有景区工作人员和游客都竖立了低碳环保的意识，把低碳理念转化为自身的低碳行动，景区的低碳化建设才会实现，景区才能实现可持续发展。

4.低碳型旅游景区的目标

4.1经济目标

完成经济目标，实现经济效益是景区低碳化建设和发展的一个重要目标，经济基础决定上层建筑。建设低碳型旅游景区不仅要采用新能源、新技术来降低能源消耗和碳排放量，来实现景区的可持续发展。建设低碳型旅游景区也要促进各个产业部门之间的联动，实现景区自身和相关行业的经济效益，最终为实现经济的发展和国际经济的增长贡献出一份力量。因此，这里所说的低碳型旅游景区的经济目标就是保持经济的增长，推动旅游业的健康持续发展，为国民经济的增长和人民生活水平的提高贡献一份力量。

4.2社会目标

我们知道，建设有中国特色社会主义事业提出来的一项艰巨任务就是构建和谐社会，同时构建和谐社会，实现社会和谐发展也是我们社会发展的目标和方向。而低碳经济和低碳旅游带来的社会影响和社会效益是不可小觑的，低碳经济和低碳旅游代表一种新的生活理念和方式。基于此，低碳型旅游景区建设的社会意义重大。通过建设低碳型旅游景区，可以营造整个社会低碳化发展的氛围，扭转人们奢侈的消费理念和消费方式，让人们计算自己的碳足迹，为自己的碳排放量买单，开展碳补偿行为。因此，低碳型旅游景区的建设可以实现社会效益和社会的和谐发展目标。

4.3环境目标

景区低碳化建设的根本出发点和最终目标是保护环境、改善气候问题。所以，环境的保护和改善既是景区低碳化建设的出发点，也是景区低碳化建设的终极走向。低碳型旅游景区的建设本质来说就是降低能源消耗和碳排放量，降低污染和保护环境，它是一种可持续的、绿色的旅游发展模式，既要保证旅游业的经济效益和社会效益，更要保护环境，保护家园。另一方面而言，景区的低碳化建设其实是为了人类的生存环境尽了一份力量。

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一、旅游景区产品营销的理论概述

(一) 旅游景区产品的相关理论

1. 旅游景区的定义

旅游景区的概念有广义和狭义之分，广义的旅游景区指旅游区，2003 年2 月国家质量监督检验检疫总局发表国家标准的《旅游区(点) 质量等级的划分与评定》(GB/ T1 7775- 2003) ，其中对旅游区(点) 的定义为:具有参观游览、休闲度假、康乐健身的功能，具有相应旅游服务设施并提供相应服务的独立管理区。包括有风景区、文博馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园，植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区(点) 。而狭义的旅游景区是指旅游区中的旅游风景名胜区。

对旅游景区的定义尚没有一个普遍被接受的论述。国外的有英国国家旅游局的定义:旅游景区(点) 必须是一个长久性的旅游目的地，其存在的主要目的是向公众开放并让公众得到消遣的机会，做感兴趣的事情，或受到教育，而不仅仅是用于购物、体育运动、观看电影或表演。景区(点) 能够吸引一日游游客和旅游者，其进入无需预订。游览地点不仅应该能够吸引旅游者、一日游者，而且对当地居民具有吸引力。

国内学者禹贡和胡丽芳则认为旅游景区(点) 是由具有某种或多种价值，能够吸引游客前来观光、游览、度假的自然景物、人文景观以及能够满足游客需要的旅游设施构成的，具有明确具体的空间界线的多元环境空间和经营实体，这一实体可以通过对游客进出的管理和提供相关服务，达到盈利或保护该环境空间的目的。从上述各种观点看，多数学者是从广义的角度对旅游景区的概念进行描述，因此我们采用国家质量监督检验检疫总局的标准。

2. 旅游景区的类型

从全国范围来看，旅游景区目前可以分为四种类型，第一类是自然类旅游景区，以名山、大川、名湖和海洋为代表;第二类是人文类旅游景区，以人类在长期的历史演进过程中留下的遗迹、遗址为代表，如北京的故宫、颐和园、八达岭等;第三类是主题公园类旅游景区，是人类现代科学技术和劳动的结晶，如深圳华侨城的几个主题公园;第四类是社会类的旅游景区点，它区别于传统的旅游景区的概念，但它是传统概念的发展和延伸，如工业旅游、观光农业旅游、科教旅游、军事旅游景区等。

3. 旅游景区产品的概念和特征

旅游景区(点) 产品的一般概念:旅游景区(点) 产品是一种服务产品，服务产品实质是有形制品和无形服务的组合，旅游景区(点) 产品是借助一定的资源、设施而向旅游者提供的有形产品和服务的总和。旅游景区产品实质上是指旅游者在旅游目的地或销售点以货币形式向旅游经营者购买的一次旅游活动所消费的全部产品和服务。

旅游景区产品的特征如下:功能上的审美与愉悦性，它体现了旅游景区产品的使用价值;空间上的不可转移性，部分旅游景区产品的无形性决定它的交换过程是游客带着倾向到旅游目的地进行交换和消费;生产与消费的同步性，即生产与消费同时进行，而游客只有到生产地点才能享受到产品和服务;时间上的不可储存性，旅游景区产品的时间性和供给刚性让旅游景区产品不能等到明天来卖;所有权的不可转让性，游客购买的不是其所有权，只是使用权，顾客在旅游活动中是购买和参与一种活动，享受这种体验活动带来的心理满足。

(二) 营销和创新的内涵

市场营销是指在变化的市场环境中，旨在满足消费需要、实现企业目标的商务活动过程。营销最初的目的是通过营销活动来刺激消费者购买产品和服务，让消费者获得高度的满意，吸引顾客的到来。菲利普·科特勒(2003) 对营销的界定为:从社会角度看，营销是个体和组织通过生产、供应以及与他人自由交换有价值的商品和服务来取得他们所需之物的社会过程。

创新则是一个民族的灵魂，是国家和企业发展进步的基石，尤其是国际化竞争日益加剧的今天，创新精神在任何地方都显得必不可少。而“创新”这个概念最早是被美国著名管理学家德鲁克在20 世纪30 年代引入管理学的，他认为创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为。创新是创造者借助于技术上的发明与发现，通过对生产要素和生产技术进行新变革，并使变革取得商业上成功的一切活动，它具有规律性、主观能动性、风险性、连续性、阶跃性、新颖性的基本特征。

而营销创新也是管理创新的一个重要组成部分，营销创新是指营销主体抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组合营销要素，建立起市场竞争力更强的市场营销系统，从而推出新产品、开辟新市场的综合活动与过程。

二、旅游景区产品营销的现状

(一) 营销意识淡薄

旅游景区大多属于国家所有和投资的垄断性国有资产，由于受到计划经济的长期影响，我国景区管理机构的市场意识不强。尤其是在向市场经济转变的过程中，管理理念显得保守陈旧，不懂得和不屑于运用现代的管理理念和工具。即使进行了一定形式的培训和政策指导，仍然缺乏对旅游景区产品营销的重视，没有看到营销工作对旅游景区发展的关键作用。

(二) 产品结构单一

现代成熟的营销理念是以顾客需求为中心，而随着人们经济收入的增加和休闲度假时间的增多，游客的需求也变得复杂多样，这客观上要求旅游景区对自己的产品进行深入的开发更新和深度营销，从而为游客创造更多的价值。但就目前情况来看，仍有不少景区的产品结构还是过去的老面孔，景区产品结构单一，没有任何新的创造和改进，依旧停留在满足游客观光、食宿、照相留念等基本的需求上。

(三) 恶性竞争加剧

旅游景区产品本身的不可移动性决定它需要庞大而有效的渠道来支撑，旅行社便充当了这个重要的角色。但是我国的旅行社起点比较低，大大小小的旅行社不计其数，呈现出“散、弱、小、差”的特点。为了在市场中占据优势地位，它们纷纷投入恶性循环的价格竞争。大的旅行社可以通过大规模采购旅游线路来压缩成本，而小型的旅行社是通过降低服务质量和标准来降低成本，这既给整个行业带来不利影响，也让游客抱怨和不满。同时面对同样的旅游线路，游客看到差距不小的多个价位，也给游客选择带来一定的误区，对旅游景区的印象感知造成不良影响。

(四) 促销手段低效

任何产品和服务都离不开对外的促销宣传，而我国多数旅游景区的促销宣传依旧是以报纸、杂志、新闻宣传为主，以降价作为主要竞争手段，缺乏创新。这些旅游景区的促销没有一个长远的规划，仅将促销目标定位在近期的收入。因此，一旦停止促销，销售额就出现下滑，每次促销也不能给游客留下长久的回忆，不能为产品和企业的品牌建设提供有力的支撑。

(五) 品牌构建乏力

与国内的旅游景区对比，国外的景区品牌知名度比较高，在人们心目中有良好的印象，他们的景区产品在最初就开始注重树立企业和产品的形象。而我国的多数景区目光短浅，没有创造知名品牌和长久品牌的意识，即使有品牌的概念，也缺乏足够的长期投入来创建品牌。并且在打造品牌的过程中，不少地方抱有幻想，企图短期内一蹴而就，常用的手段就是借助个别活动、名人效应等，缺乏长远的规划，也没有赋予景区和景区产品以深刻的内涵，而品牌则是一个文化的浓缩和结晶，需要深入的挖掘以及持续的创建和维护。

三、旅游景区产品营销创新的对策

(一) 积极开展品牌营销

1. 品牌营销的内涵

品牌营销是指企业通过创立品牌，实施品牌策略，以充分运用品牌优势，提高企业竞争力， 获得满意的经济效益的营销活动。我国旅游景区只有深圳华侨城、杭州宋城等极少数企业进行过主题公园品牌化探索，但和迪斯尼乐园相比还相差甚远。入世之后，我国旅游景区品牌化问题面临的考验更加严峻。

2. 品牌的积极效应

旅游经济既是品牌经济、知名度经济，又是注意力经济。良好的旅游景区产品品牌可以吸引高级人才的到来;优质的品牌还对销售贡献巨大;同时能积累无形资产和保持顾客忠诚感，形成稳定客源市场;容易带拉“绿灯效应”，它是指当景区的产品能够产生巨大的综合效益时，就可以获得政府支持、银行贷款等优惠措施。在竞争激烈的旅游市场中，品牌就是景区的核心竞争力，好的品牌是旅游景区的无形资产，它可以为景区树立良好的形象，保障其市场不断扩张。

(二) 以体验为核心的营销设计

1. 体验营销的来临

体验营销是一种为体验经济所驱动的全新的营销模式。《哈佛商业评论》基于企业的角色认为:体验营销就是企业以服务为舞台，以商品为道具，围绕着消费者创造出值得回忆的活动。简单而言，就是满足消费者体验消费需要的营销活动。马连福对体验营销的定义是:企业通过充分运用产品和服务这个道具，在满足顾客体验需求的基础上，为顾客最大化创造价值的营销活动过程。“感受”或者游客的“体验”在未来的体验经济时代逐渐成为最重要的需求导向。旅游景区产品实际上也是一种体验的设计，这种体验包括从访问景区的打算和旅行的计划开始，到接下来访问的过程，最后离开景区，以及旅途活动，最终形成旅游过程的整体感受。

2. 体验设计的途径

旅游景区体验营销设计就是景区内的工作人员通过声音或图像等媒介为客人营造一种氛围，一种情景，让客人沉浸其中，努力为游客创造一系列难忘的经历。从体验形态出发的设计策略有:娱乐体验、地域文化体验、时尚体验等。为给游客创造丰富的体验，在体验设计时要注意体验主题化、以正面线索使顾客的印象达到和谐、提供具有当地特色的纪念品、重视对游客的感官刺激、将景区的产品定制化、提供感性化的服务等。[]

(三) 借助事件营销

1. 事件营销的普及

事件营销并不等同于一般的新闻策划、新闻炒作，也不能简单地归结为制造事件。它在英文里叫做EVent Marketing ，国内有人把他直译为“事件营销”或者“活动营销”。事件营销就是企业通过运做公关事件来迅速提高企业及其品牌的知名度和美誉度，达到“一举扬名天下知”的目的。事件营销的内容包括:沟通目标观众、建立相关的关系、销售有关的商品、获得正面的宣传效果。

2. 以事件为载体进行营销

旅游景区产品的事件营销是指有计划地策划、组织、举办和利用具有新闻价值的景区外部发生型和景区内部策划型事件，进行营销组合，运用新闻公关，进行正面宣传，吸引现实和潜在的旅游消费者的注意和兴趣，以达到丰富景区现有旅游产品，扩大产品销售，增大景区收入和提升景区知名度与美誉度的一种现代营销手段。

旅游景区营销的目的是为了向现实的或潜在的旅游消费者提供景区产品信息，引导消费行为，满足旅游者需求，反馈顾客意见。而事件营销的效果正在于塑造旅游目的地的整体形象、提高目的地知名度以及增强旅游综合能力等方面，它已经成为实现旅游景区产品营销的有效捷径之一。旅游景区可以借助社会生活中的良性事件作为载体进行营销，策划相关旅游项目和活动吸引旅游者的眼球。

(四) 整合营销传播

1. 整合营销传播的提出

整合营销传播( Integrated Marketing Com2munication) 的观点发源于20 世纪80 年代中期以来许多学者提出的具有战略意义的“传播合作效应”概念，由舒尔兹(1993) 提出，简称IMC。美国广告业协会的定义是:“整合营销传播是一种强调整合所带来的附加价值的营销传播理念，这种理念强调通过评价广告、直接营销、销售促进和公共关系等传播方式的战略运用，并将不同的信息进行完美的整合，从而最终提供明确的、一致的和最有效的传播影响力。”。特伦斯则认为IMC 是一个营销传播过程，它包含了计划、创造、整合以及营销传播各种形式的运用，这种营销传播随着时间传递给品牌的目标消费群和潜在顾客。它的目的在于最终影响或直接影响目标消费群的行为。

2. 旅游景区产品的整合营销

旅游行业本身就是一个高相关性的综合产业，从上面对旅游景区产品的定义也可以看出，旅游景区产品涉及多个部门，因此有必要通过引入整合营销来促进旅游景区产品的营销。IMC 的运用可以为旅游景区产品和旅游景区树立特有的形象和品牌，为游客传递一种清晰和高接受度的概念，让我们的旅游景区产品在游客心中留下深刻的印象。

将IMC 理念应用到旅游业中，其核心思想应该是对旅游者的客户关系管理，强调以“旅游者想要什么”为中心，要求旅游目的地不同部门、不同人员从各自不同角度与顾客沟通时有统一口径、统一的品牌个性、统一的顾客利益点和统一的销售创意，形成集中的品牌冲击力，及时通过不同的渠道进行系统的旅游者信息反馈，进而动态性调整促销策略。

旅游景区产品的整合营销关系到多个利益相关者，为了对这些利益相关者进行密切、有机的传播活动，营销传播管理者应该了解他们的需求，并反映到企业经营战略中，持续、一贯地提出合适的对策。为此，首先决定符合企业实情的各种传播手段和方法的优先次序，通过计划、调整、控制等管理过程，有效地、阶段性地整合诸多企业传播活动。最终我们的旅游景区在这些传播手段的协调、高效运用后，开始为我们景区产品创建知名的品牌和吸引力。

(五) 以技术为支撑的网络营销

1. 网络营销的含义

借鉴营销的概念，有学者定义网络营销是个人或组织借助或通过互联网创造、提供并与他人交换有价值的产品以满足自身需要和欲望的一种社会活动管理过程。 也有人称网络营销为电子商务，它是以信息技术、网络技术、通讯技术为基础，高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种商务活动。网络技术的发展为营销渠道的拓展提供了极大方便，它在旅游景区产品营销中的运用是一种新颖而积极的尝试。

2. 旅游景区产品的网络营销

由于旅游产品信息的不透明性和不对称性以及生产与消费的同步性等特点，消费决策主要依赖于信息，信息技术对旅游业的影响主要体现在旅游供给方面，特别是旅游景区产品的销售体系。信息技术的介入极大地丰富了供给和消费双方选择的媒介，同时提高了信息传输的效率和准确性，降低了信息传输成本。

旅游业的电子商务是指通过先进的网络信息技术手段实现旅游商务活动各环节的电子化，它包括通过网络、交流旅游基本信息和旅游商务信息，以电子手段进行旅游宣传促销、开展旅游售前售后服务;通过网络查询、预订旅游产品并进行支付;也包括旅游企业内部流程的电子化及管理信息系统的应用等。旅游景区产品借助网络营销可以节约营销成本，提高营销效率; 适应市场变化，即时调整产品和价格;直接与顾客接触，杜绝假冒品牌的服务;方便顾客的选择和购买;快速向游客提供最新信息，便于沟通。

四、总论

综上所述，旅游景区产品的营销现状仍然不容乐观，还需长期的重点投入。通过以上多个视角的对策分析和实施，相信旅游景区产品的营销工作会出现新的改观，旅游景区的综合效益有一个较大的提升。进而为当地居民和游客提供最优化的价值，为投资者创造合理满意的回报，实现政府部门的经济发展目标，当然在发展的过程中要坚持可持续的发展理念，为旅游景区的长远发展提供坚实的保障。[ hi138/Com]

参考文献

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关键词：景区项目；投资决策；方法优化

国家旅游局《2007中国旅游投资报告》指出，各地统计数据显示，全国“十一五”期间将要开发的大型旅游项目达12697个，大型旅游项目投资总额将达17888.71亿元，比“十五”期间开工建设的旅游项目总投资8281.5亿元增长了116％。这意味着我国已进入旅游投资的黄金时期，而作为旅游产业发展的集聚点的旅游景区，引领着旅游产业投资的升级。旅游景区项目成功实施的关键在于投资决策的科学性与正确性，然而，目前对旅游景区项目的投资决策还存在着许多问题。在当前“旅游投资热”的形势下，为保障旅游景区的成功运营，亟需对旅游景区项目投资决策方法进行研究，找到一种优化途径。

一、旅游景区项目投资决策方法优化的必要性

1、旅游景区项目投资决策所面临的问题

(1)外行业投资者居多，投资具有一定的盲目性

为数不少的民营企业主由于缺乏旅游开发的基本知识储备及实践经验，又缺乏必要的前期可行性研究且不善于借助外部的智力资源，将导致其投资行为具有较大的盲目性。投资景区项目具有投资周期的长期性、投资实施的连续性和波动性以及投资收益的不确定性等特征，比一般的工程项目投资复杂许多。同时，民营投资者在获得景区经营权的同时还需承担景区资源保护义务，而环保资金的数额又是很难预测的，与景区的发展阶段与投资项目的成败有关。加之景区产品生命周期性的特征鲜明，更新换代较快，投资者在投资时机的选择上往往产生许多困惑，对项目未来的运营风险把握不准，无法根据市场变化有效把握投资时机，以至于丧失好的投资机会。

(2)投资环境不确定性大，风险投资机制尚未形成

旅游景区项目的投资环境存在众多不确定性，而它的市场依赖性决定了其自身的敏感性与脆弱性。我国目前的景区投资机制落后，实行景区经营者拥有开发经营权、景区管理机构实施监督权等简单的传统管理机制，风险投资机制尚未形成。随着对景区项目投资的日益扩大，亟需专业的风险投资评估机构对景区项目投资的可行性进行科学分析论证，这不仅将为投资者提供可靠的投资依据，而且可以为政府、社区居民等相关利益者提供利益保障，有利于景区社会效益、经济效益与生态效益的一体化发展。

(3)投资决策工具落后，投资战略抉择难度大

目前景区项目的投资决策工具简单，对众多变量的确定是一项难题。在众多假设之上所做出的决策不免产生许多疑问，无法正确指引景区投资的实际操作。特别是在景区投资由简单操作转向战略运营的今天，投资者须进行长远的战略抉择，拉长景区产品的生命周期，提升景区的整体价值与竞争力。为适应目前景区投资环境的转变，景区投资决策工具亟需推陈出新。

(4)投资决策重预测而轻过程，忽视柔性管理

目前景区的投资决策还局限于投资前期的预测，对投资过程中可能发生的变化未作充分准备，如根据市场的变化来决定对景区的产品是采取扩张投资还是紧缩投资，甚至放弃投资。然而，景区投资战略化的发展趋势，需要将投资灵活性即投资的柔性管理纳入其中。投资决策者要认识到投资的柔性管理所带来的机会也是有价值的，应改变以往重预测轻过程的决策思维。

2、当前旅游景区项目投资决策方法与现实的冲突

一般来讲，投资决策的方法可分为两种：未考虑不确定性因素的评价方法和考虑不确定性因素的评价方法。未考虑不确定性因素的评价方法又称一般传统决策方法，主要包括静态与动态评价两个方面，其中静态评价方法主要有投资回收期和会计收益率两种，动态评价方法有内含收益率法、净现值法、现值指数法和动态投资回收期方法等。考虑不确定性因素的评价方法又称为特殊的传统决策方法，主要有盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析、风险调整折现率法、蒙特卡罗模拟法和决策树分析方法等。当前景区投资决策方法主要使用一般的传统决策方法，采取静态分析与动态分析相结合的方式。

每种决策工具的运用都有事先的假设条件，然而，这些假设有时是和现实情形相冲突的。净现值法(NPV)是传统景区投资决策工具的代表，以该方法为例，分析其假设前提与景区投资项目自身的特点之间的冲突，主要表现在以下几方面：

(1)资产可回收的角度。NPV法假设投资成本可以撤回，即市场条件不如预期的好时可以撤回全部投资。然而，对于景区项目来说，由于景区投入资产的专用性，一旦支出，就不可能被全部收回。如果项目被中止或放弃，至少有部分投资已转化为沉没成本。甚至因景区的资源与地域的专用程度高，导致投资成本全部不可收回。

(2)收益确定性的角度。NPV法假设未来收益可以预测，并将不确定性等同于风险，利用高折现率抵减风险。然而，景区投资收益受内外环境影响，具有很大的不确定性，仅仅用提高折现率来衡量风险是不科学的。

(3)无形价值的角度。传统方法完全未反映、更无从计量投资中的无形价值，不能为着眼于未来的投资决策提供理论支持。

(4)延迟投资的角度。NPV法假设投资没有延迟。然而，景区项目投资很少发生仅在单一时点投资的情况，事实上决策者通常拥有一个延迟投资的选择权或机会。延迟投资可以帮助决策者获取更多的信息来评估项目的获利能力，或争取更多资源为项目的开展做好充分准备，从而减少风险。

(5)管理柔性的角度。NPV法假设一旦投资后，就在可预期的寿命里一直经营下去，不考虑后续投资的时机的选择或放弃。然而，在景区投资实施阶段，经营者可以根据市场状态等内外部条件的变化，发挥经营柔性，确定景区的投资规模是保持、扩大还是减缩。

由上述可见，有必要对旅游景区项目投资决策方法进行优化与创新，以提高景区项目投资的效率与效果。

二、旅游景区项目投资的特征分析

1、高风险性和高收益性同时并存

高风险性表现在：(1)政策风险。在我国，景区经营权转让属于新生事物，还存在很大的争议，反对者众多。相关的法律法规尚不健全，相关部门也没有出台关于景区经营权出让的明确政策。(2)市场风险。旅游景区项目投资环境变幻莫测，旅游资源的可替代性较强。景区的品牌特征是吸引游客消费的最终砝码，然而，品牌特征的弱化却是任何景区在参与市场中都必然面临的问题，旅游景区的主题定位、市场定位、项目创意等在激烈的市场竞争中很难得到市场的认可，与期望的偏差较大。

高收益性表现在：随着人民生活水平的提高，旅游日益成为人们的生活要素，这为旅游开发提供 了十分有利的市场条件；同时，景区项目投资是市场经济发展到一定阶段的产物，在我国属于新生事物，发展潜力极大。广阔的市场前景和极大的发展潜力赋予了景区项目投资的高收益性。

2、景区项目投资金额大、限制多、回收期长

政府出让景区经营权，其合同标的是景区一定时段(一般为30－50年)的经营权，通过合同协议对投资公司开发和利用景区资源进行约束与限制，确保景区的生态、社会环境不会遭到破坏。目前，在经营权转让合同的条款中，景区资源与环境的保护是必不可少的一条，通常据投资模式的不同而由不同的主体分别或共同实施保护权。国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB／T 18972－2003)对旅游资源的定义是：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。这样看来，景区的资源在开发成产品投放市场之前是不具备旅游经济价值的。从已有的景区项目投资实践可知，要得到旅游市场的认可、获得期望的经济收益，投资公司就必须投入大量资金进行规划、产品包装组合、市场营销策划等。因此，投资公司的投资金额远大于景区一定时段经营权的担保金额。

3、投资公司参与经营管理

从目前大部分实现经营权出让的景区情况来看，投资公司不仅是融资主体，而且是投资管理的参与主体，他们选派公司高层管理人员参与到景区的经营战略的选择、经营策略制定和日常管理指导中。

4、投资公司的目的是使资本增值，得到高收益

景区投资者的目的不是控制旅游景区，而是通过资金的注入，促进景区快速发展，使投入的资本获得增值，达到高收益的目的。景区经营权投资公司购买的是景区一定时段的经营管理权，等到经营权期满后，景区经营权投资公司会卖出所持股票或转让持有股权，实现投资权益。

5、景区项目投资属于风险投资

美国全美风险投资协会对“风险投资”的定义是：风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争力潜力的企业中的一种权益资本。这种投资的目的不是获得企业的控制权，而是在获得利益和影响后从风险企业退出。风险投资评估主要是以项目本身的成长性来判断，要求在日后投资退出时能获得较高的收益。风险投资是一种资金与管理相结合的投资，具有很强的参与性。从上述定义出发，结合景区项目投资自身特点，我们得出这样一个结论：景区项目投资属于风险投资。

三、旅游景区项目投资决策方法优化――实物期权理论的引入

1、买物期权的核心理念

实物期权指投资项目在决策时拥有的，能根据决策时尚不确定的因素的变化改变行为的权利，它能极大地影响投资项目的决策，提高项目获利能力，降低投资损失。一项投资可以看成是由一个或多个期权所组成的集合，各个期权分别出现在项目的规划、设计、建设及营运的整个项目寿命期内的不同阶段。这些期权的标的资产是建筑、设备及土地等实物资产，称为实物期权，以区别于金融期权。实物期权方法着眼于描述实际投资中的真实情况，以动态的角度来考虑问题，管理者不但需要对是否投资进行决策，而且需要在项目投资后进行管理，根据变化趋利避害。简单来讲，投资者运用实物期权理论进行决策就是选择是否执行投资期权及执行投资期权的最优时机。经过20多年的发展与完善，实物期权已经成为不确定性条件下项目投资管理的新理论方法与分析工具。

基于旅游景区项目风险投资的特性，将实物期权理论运用其中，可对景区项目投资的风险控制过程作如下简单的描述：

旅游景区进行一项投资，相当于买进一个金融看涨期权，第一阶段的初始投资相当于初期的期权费用。在项目建成后，如果市场比预期的要好，景区就可以追加投资、扩大生产能力和规模；反之，如果市场比预期的要差，景区就可以选择不追加投资。景区是否追加投资取决于先期投资是否成功，或者投资项目是否发生有利于景区的变化。当先期投资失败或项目发生不利于企业的变化(如产品价格或市场逆向变动等)，景区会放弃追加投资，其最大损失是初始投资；反之，如果产品销售需求大大超过预期或产品价格发生顺向变动时，景区会行使期权，追加投资。举例来说，规划研究等前期的投资就相当于这种看涨期权，景区支付的规划研发等成本相当于初期期权费用，是否追加投资取决于前期的规划与研究的结果。

简而言之，实物期权理论所表现出的管理柔性提升了旅游景区项目的投资价值。

2、实物期权分析法的优势

Hamilton在《实物期权管理》一书中概括了NPV法则与实物期权思维方法的区别，见表：

从两种分析法的特点来看，实物期权分析法的优势主要体现在以下几方面：

(1)不确定性和投资价值方面。相比NPV法则“未来收益是确定的”这一假设与“通过敏感性分析得到的不确定性将会降低投资的价值”这一观点，实物期权方法认为，未来收益是非常不确定的，对未来现金流量的预测是粗糙的，只能获得其概念上的分布情况；认为不确定性越大，使用期权的机会就越大，期权的价值就越大。

(2)投资的不可逆性和灵活性、新信息价值方面。NPV法则假设“投资是可逆的”，并且要么“现在投资”，要么“永远不投资”，这种决策具有显著的“当期”性特点，而与决策后可能出现的新情况和新信息无关。实物期权方法则认为，“大多数投资是不可逆转的”，并且管理人员能够适时做出某种决策来影响后期的现金流量或项目寿命。也就是说，拥有投资机会的投资者持有一种类似于金融看涨期权的“选择权”，当投资者做出不可逆投资支出时，它就执行或者消灭了投资的期权，放弃了等待。而“等待”往往可以获得更多更好的信息，所以投资者可以选择暂时不投资，等待更好的时机。同时，时间是有价值的，“等待”所失去的这部分时间可以带来的价值就相当于投资者投入了更多的成本。“等待”可视为在某些情况下投资者为提高景区价值而作出的一项投资决策。

(3)折现率方面。NPV法则运用加权平均资本成本或由资本资产定价模型计算出风险报酬率，而且随着不确定性增加而调整贴现水平，具有相当的主观性。相比之下，实物期权法所用的贴现率为无风险贴现率，是比较客观的，它融入了金融市场规则，不需要根据个人的风险偏好对折现率进行校正。因此，虽然实物期权法与NPV法则都是建立在对未来现金流估计的基础之上，但实物期权能够更好地进行实证考察，更好地解释实际的投资行为。

3、实物期权分析法与当前旅游景区项目投资决策方法的联系

实物期权理论认为投资项目的价值由两部分组成：一部分来自于项目本身所直接产生的现金流量；另一部分来自于该项目能够为企业带来的成长空间或机会。Trigeorgis(1996)提出了战略性NPV的概念，并定义：战略性NPV=传统NPV+实物期权价值。

由此可见，实物期权方法并不是要完全否定传统的方法，而是在NPV法基础上承认投资中包含的实物期权价值，从而由项目的内在价值加上期权价值最终得到其综合投资价值，因此实物期权方法的研究，是以净现值方法作为基础的。实物期权法可以弥补NPV法的不足，提供更多更有用的信息使投资决策更加科学合理，把动态的管理融入了项目的决策中，不再是原来“do now or never”的简单情形。因此可以说，将实物期权理论应用到景区项目投资这样的风险投资决策中，是在保留传统投资决策分析方法合理内涵的基础上对传统方法的修正，增加了决策的科学性和合理性。

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【论文关键词】民俗文化主题公园；旅游规划；主题策划；方法；模式

O．引言

主题公园始于1955年，诞生在美国。在我国经历了“人造微缩景观”、“人造景观”、“人工景观’、“主题公园”等阶段。国内主题公园诞生伊始，对于它的定义，学术界、舆论界就表现出极大的关注和兴趣。一直试图给出准确、统一的定义：保继刚认为主题公园是一种人造旅游资源，它着重于特别的构想，围绕着一个或几个主题创造～系列有特别的环境和气氛的项目吸引旅游者；魏小安等则认为主题公园就是以特有的文化内容为主题，以现代科技和文化手段为表现，以市场创新为导向的现代人工景区；董观志把主题公园称为旅游主体公园rI01urismPark)，他认为旅游主题公园是为了满足旅游者多样化休闲娱乐需求和选择而建造的一种具有创意性游园线索和策划性活动方式的现代旅游目的地形态。

民俗文化主题公园作为主题公园的一个分支，目前尚无明确的定义，但从众多学者对主题公园的定义中，我们不难发现可以用以下文字概括：民俗文化主题公园是以民俗文化为主题，具有多种吸引物(包括餐饮、购物等服务设施)、开展多种有吸引力的活动而为旅游者的消遣、娱乐而设计和经营的场所。

1．研究目的及意义

旅游规划的任务不仅仅在于发现、认识区域的特色，而且要在开发实践中将其突出出来，形成鲜明的风格，具有一定的垄断性，有着强劲的生命力和竞争力，面对国内竞争日益激烈的民俗旅游市场．众多旅游景区的同质化现象越来越严重。旅游景区开发实践中，设置哪些旅游项目、规划什么旅游产品、如何将景区无序的空间通过旅游项目安排变成有序的空间、怎样进行游客游览线路的安排，这些问题都和景区的规划主题息息相关。

在对景区进行规划设计时。鲜明而富有特色的主题是成功开发民俗文化主题公园的基础和重中之重。因为主题策划是成功策划的灵魂，只有将产品概念进一步提炼、升华成为形象化、情节化、甚至戏剧化的主题，才能对消费者产生足够的吸引力和感染力。

2．主题策划方法

2．1主题选择原则

2．1．1与时俱进：民俗文化主题公园的主题应注意跟上时代的步伐，要符合现代人的审美情趣和旅游需求，选择那些与时代息息相关的主题。并在主题选择上应有较大的扩展余地，使民俗文化主题公园具有较大的弹性，能延展开发相关联的旅游产品。

2．1．2注重地方文脉：任何一个成功的旅游规划，都有明确的指导思想，以本土山川灵气和地方历史文化为根基，才能找到正确的旅游规划指导思想，山川灵气与人文历史文化精髓的结合体是主题思想确立的根本。

2．1．3差异性：主题应具有鲜明的个性魅力，在能够满足现代旅游的时尚需求的基础上，还要与周围相类似的旅游景区形成区别，差异性竞争．满足游客和当地居民的精神文化需求。

2．1．4符合市场需求：旅游主题应具有个性、创意，并从旅游者的角度出发，反映旅游者的态度、爱好和动机，能贴近游客的求新、求奇、求特的心理需求，符合游客当前和未来一段时间的兴趣取向，具有广阔的市场前景，同时体现“人文关怀”原则。

2．2构建主题框架

董观志探讨了主题公园主题选择的框架，时问、空间和文明是主题选择的基本轴线，三个轴线有机组合构成了旅游主题公园的主题选择框架。主题公园主题选择策略：

2．2．1沿单一轴线方向的选择策略：

2．2．2沿两个轴线构成的平面型选择策略：

2．2．3沿三个轴线构成的立体型选择策略。

根据董观志的旅游主题三轴线(时间、空间、文明1选择框架，民俗文化主题公园主题选择的三框架为时间、空间和文化。时间轴是由纪年决定的过去、现在，可包括古代、近代和现代，期限为中期。在时间轴上选择主题时，应通过特定的时间隧道缩短与旅游者认知的距离，形成旅游者容易辩识的民俗文化特质和旅游主题公园线索；空间轴应是现实可及的、大中系统的真实空间。在空间轴线上选择主题时，要处理好空间尺度和旅游者的相互关系．应通过特定的空间转换缩小与旅游者认知间的距离，形成旅游者容易辩识的空间特质旅游线索；文明轴也即文化轴，在该轴上，民俗文化主题公园主题定位座标只有传统文化(具体为民俗文化)主题选择应遵循文化差异原则进行，形成旅游者容易辩识的文化特质和旅游线索。

2.3主题的甄选

2-3．1静态类民俗旅游：指以民俗物品的观览、品尝、选购为主．包括民居、民具、衣饰、民间食品、民间工艺品等．它借助静态的民俗物品展现一时一地的民间风俗。静态类民俗旅游的最典型代表即是当今各地的民俗博物馆，以陈列展览民俗文化中重要的标志性器物为主，呈献给游客的是静态的民俗画面。

2．3．2动态类民俗旅游：即以活动的安排为主，游客通过参与或半参与进人具有特定的民俗文化氛围的主题公园内，并从中得到愉悦和陶冶。

2-3-3精神类民俗旅游：即挖掘民俗中的精神文化因素．并转化为旅游产品，它涉及敬神、祭祖及其他信仰性活动。

2-3．4语言类民俗旅游：指对声音、语言而传承的民俗内容加以开发和应用．包括戏曲、山歌、曲艺、方言等。如广西的三月三歌会。民俗文化主题公园的主题选择大体上可以分为以上几类，但随着游客旅游需求的迅猛增长以及整体旅游开发的实际需要，单纯的选择某一类主题已远远跟不上当今的旅游发展趋势．这就要求在开发民俗文化主题公园时，在保留自身特色的同时，注重主题的多样化。例如韩国民俗村，在建成早期仅是一个纯观光型的户外民俗博物馆，经过一系列的调整改革之后，融人了动态类的民俗旅游产品如手工制作、传统体育活动等；精神类的民俗旅游产品如祭祀活动等；语言类民俗旅游产品如传统歌舞表演等，最终成为一个年游客量达到18O万人次的国际著名民俗旅游景区。

3．主题策划模式

首先．根据规划地的旅游资源特征和类型以及区域系统中地域分工确定主题公园的性质，其次，由主题公园的性质限定可供选择的主题类型范围；最后，通过是否突出了该地旅游资源特色和是否适应旅游市场需求的原则从主题类型范围内确定该主题公园的主题类型。在上面的主题策划模式当中，检验主题可选类型是否符合旅游市场需求显得尤为重要。如在对体现少数民族民俗风情的主题公园开发过程中．通过相关问卷调查显示，人们对于少数民族独特的歌舞表演、饮食习俗以及生活习俗等表现出极大的兴趣，而对该少数民族的精神信仰、文艺作品等的关注度略低，这就要求规划人员在策划少数民族民俗文化主题公园的主题时，注重迎合人民大众的消费口味和适应旅游市场的需求．只有这样才能把握好主题的定位，为下一步的开发建设提供正确的指导方向。超级秘书网

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关键词：旅游景区 经营权出让 问题 对策

根据萨缪尔森给出的公共产品的经典定义，公共产品具有使用上的排他性和消费上的非竞争性这两个本质特征。在这两种极端之间的物品被称为“准公共产品”[1]。我国景区的旅游资源为全民所有，景区资源对于任何景区都是有一定空间范畴、时间范畴和生态容量的，当游客数量达到某种临界点，每增加一个游客将降低所有游客的旅游效用，因此景区旅游资源既不属于公共产品也不属于私有产品，而是准公共产品。对于旅游景区的准公共产品的这种属性，为旅游景区采取多种经营方式提供了更多了依据。

旅游学者一般将景区经营权理解为“旅游在一定时期内对旅游资源的占有、使用和享有收益的权利”（杨广虎，2003）。其他学者都没有下过明确的定义，对经营权的理解也无甚异议。景区经营权出让是以提高资源利用效益为目的的，以保证资源所有权人的权益为前提，通过有偿转让的方式将旅游景区经营权在一定年限内转让给资本所有者、民营企业、非公有制主体的行为。景区经营权出让是在市场经济条件下使景区资源更好的实现其价值高效率运作的一种有效方式。

一、我国景区经营权出让现状

1997年大通实业有限公司（北京）和马来西亚一家公司全国首次分别以委托经营和租赁经营的方式获得了张家界黄龙洞和宝峰湖的投资经营权。1998年初，万贯集团以协议开发方式获得了四川碧霞峰等景区50年的独家垄断经营权，并创造了“碧霞峰模式”。自此之后，景区经营权出让在全国迅速扩展。先后有国家级景区井冈山的龙潭景区向国内外招商引资，以拍卖合作的方式分20年、30年出让经营权；宋城集团和万象集团以协议方式分别开发浙江龙泉山国家公园、千岛湖。到2005年4月底，云南省已将33个旅游区经营权出让给国内外大企业，出让资金达30亿元。

由于这些景区资源品味较高，经营利润较其他产业要高得多，企业都积极支持。但建设部指出任何地区和部门都没有转让景区给企业经营的权利。然而国家在这方面尚未出台相应法规政策，景区经营权出让事件愈来愈多了。最终由于2002年新希望集团欲买断桂林遇龙河景区因国家主管部门直接干预未果一事，使景区经营权出让有所趋缓。但截止2005年底，全国已经出让或鼓励出让景区经营权的省、直辖市、自治区有20多个，已有超过300多个景区（点）以不同的形式出让了经营权。下表是景区经营权出让的情况粗略统计：

部分出让经营权的旅游景区

（资料来源：本资料通过相关网站收集并归纳而得）

由上表可知：获得景区经营权的大多使旅游业较好的省市，每年都有很多景区出让经营权，景区经营权出让成为一种景区发展趋势。以上所列的景区不包括决定出让经营权的景区。，全国大多数省份都有意向出让景区经营权。要出让经营权的景区将会越来越多。

二、景区经营权出让需要面对的问题

景区经营权出让无疑是景区发展过程中的重大改革，改革就不免出现差错，面临阻力。由于目前还没有明确规范景区经营权出让的，经营者资质也良莠不齐，新旧经营管理体制交错混乱等原因，因此目前需要考虑以下问题：

1．国有资产流失

有些景区一直处于亏损状态，急于出让景区以改善接待条件、扩大游客量，出现了许多：其一，在招商引资中对资源价值过于低估导致廉价出让经营权；其二，景区经营权出让的付款方式，考虑到经营权转让初期投入大，资金回收慢，不少景区采取了初期付款较少，以后逐年增加的付款方式。如张家界某景区，当时以6000万标的出让40年经营权，而受让当年的门票收入就达4000多万[2]。以此推算，一年半回收成本，此后长达30多年的收入为企业纯收益。其三，出让方式大都未公开招标，缺乏公开、公正、公平的竞争的机制，出让的透明度令人置疑，容易出现“寻租”行为[3]。但其并不真正投资开发，而是将其转手，不断地从倒卖资源中获益。还有一部分受让者获得景区经营权后，借开发之名在景区开发房地产或从事其他活动。这些都可能造成国有资产流失。

2．惟利是图，破坏资源环境

投资主体在开发旅游资源过程中，考虑得更多的是经济效益，难免会出现一些短期行为，如仅做小额投资，简单作些建设，忽视景区环境承受能力，在景区内增设过多的接待设施，超负荷接待游客而不对资源采取任何保护措施。对生态环境的威胁还可能来自于企业自身的认识水平和技术条件的限制而在开发中对资源造成了破坏。如旅游公司用水冲洗孔庙建筑，给古建筑的油漆彩绘及其他文物造成了很大损失；张家界因建设滑索破坏了风景而遭遇联合国科教文组织亮黄牌。有些企业对旅游人力资源过度开发，若完成不了经营指标就扣工资奖金，了景区的人文环境和愉快的旅游氛围。

3．出让者管理过死或过松

景区经营权出让在我国旅游史上是一次新的尝试，没有先例可循。在转让过程中容易出现两种偏差：一种情况是出让者虽与受让企业签订了经营权转让合同，但由于传统观念和传统管理模式的影响，出让者仍不断插手景区经营，使景区经营权转让名不副实。另一种情况是政府部门与受让者签订了转让合同后，产生了“甩掉了包袱”的心理。以为经营权和盘托出，可以不再过问了。事实上，经营权出让后，其责任更大了，政府要将代表全民行使其管理职能，监督经营行为，确保景区资源的有效永续利用。

三、解决景区经营权出让问题的措施

第一，评估资源的价值，通过各种途径防治治国资流失。确定景区资源的价值，客观上要综合景区的资源属性和级别、资源的市场需求、景区现有收入、前期已投入的资产价值及经营权出让年限等；主观上要组织专门的资产评估小组，其成员须包括与旅游领域专家、各相关行政管理机构、当地社区代表等共同来科学评估景区资源的价值及经营权出让的额度。不能认为无形资产很难做出科学客观的估计，就任意作价出让。防治国资流失，如下：在转让合同的撰写上要做到尽可能的具体、细致；尽量避免错误、笼统和粗糙；受让方要交纳保证金，对无形资产和不可再生资源要有抵押或担保，责令受让者对景区重要资源投保，在合同上明确其一旦违约的高额赔偿经费。

第二，尽快出台针对性的法规[4] ，规范景区经营权出让程序及方式。景区经营权出让处于无法可依、监管混乱的状态，出台针对性的法律十分迫切。对于规范经营权出让的程序及方式：首先要成立专门的景区经营权转让的机构，负责收集和消息、组织景区资源评估、组织拍卖会、监督企业的经营行为；其次要认真评定受让企业的资质。在确定经营者的资格时，要通过旅游有关的各界专业人士、银行、当地居民等综合评审，确认其经济实力、资信情况、管理水平、建设和维护景区原有生态和文化环境的能力，进行慎重而有条件的转让。再次，考虑景区的生命周期、企业的生命周期及管理的延续性的前提下，适度延长出让年限。签约期较长无形中促使企业考虑短期收益与资源可持续利用的关系。只注重眼前利益，破坏景区环境的潜在后果也将由其承担，因此民营企业必然考虑资源的承载力及旅游活动对景区环境的长期影响。另外，要尽快统一出让的标准，严格采取公开招标等公平竞争性手段出让，严禁暗箱操作，坚决杜绝“寻租行为”。

第三，强化规划管理，定期对环境进行评估。将有资格的规划单位存档，审核部门须严把审批关，经审批的规划方案要严格执行，若确须变动，须将改动后的规划申报审批后实施。对出让经营权的景区要定期组织专家对景区环境进行评价，强化经营者的环保意识，督促其采取措施，尽力减少开发经营对环境的负面影响，同时增加保护资源的资金投入，对不合格的受让者采取警告、罚款、收回经营权等各种方式严肃处理。

第四，强化行政部门监管职能。首先要建立政府对经营者的约束和监管机制，使各方不能私自扩大利益范围或规避责任。其次政府要找准自己的位置和角色：（1）完善规章制度。景区的工作要做到有法可依、有章可循，必须具体规定景区经营各事宜，这就需要政府强化监督机制，充分发挥监督、群众监督和舆论监督的作用。对任何违反规定的企业给予相应的处罚。（2）负责完善景区基础设施。景区的道路、水电系统等基础设施的建设要与当地的发展规划一致，政府要出面协调与规划。（3）旅游市场信息[5]。旅游市场存在着严重的信息不对称，存在经营者损害旅游者利益和违法行为。政府要加强旅游信息的收集和工作，协调社会各界创造有利于景区发展的宏观环境。

[1] 依绍华．《私营资本开发旅游景区的与实证》[M]．北京：旅游出版社，2004.5:(151-156).

[2] 姜红莹．关于旅游景区（点）经营权出让问题的思考[J]．湖南省社会主义学院学报．2004， (5):57-59．

[3] 依绍华.民营企业进行旅游景区开发的现状及发展趋势[J].社会科学院研究生院学报.2003，(3):38-41.

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关键词：低碳旅游产品；旅游景区；体验；设计开发

一、低碳旅游

低碳旅游产生于低碳经济的大背景。低碳经济是在20世纪90年代人类为应对全球变暖提出的一个新的发展理念，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济正逐渐成为新的时展潮流，旅游业作为当今最重要的产业之一。响应低碳经济的发展，既是人类发展的必然要求，也是实现自身可持续发展的重要途径。

2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”报告中最早正式提出“低碳旅游”的概念，将其定义为一种降低“碳”的旅游。在旅游活动中计算二氧化碳的排放量，尽量降低二氧化碳排放，并用自己的行动弥补行动所释放的“碳”。低碳旅游是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。

二、旅游景区开展低碳旅游的意义

第一，实现旅游景区可持续发展的重要途径。低碳旅游实质上是协调旅游业发展与环境的关系问题，因为与环境的密切关系，低碳旅游无疑为旅游景区的可持续发展提供保证。

第二，推动旅游景区经济增长方式的转变。目前我国旅游景区的发展存在许多问题，如重视硬开发，忽视软开发；景区内服务设施等方面能源消耗比较突出；智能化技术和节能减排技术应用不足。发展“低碳旅游”能够推动景区由高能耗、高排放、高污染向低能耗、低排放、低污染的经济增长方式转变。

第三，促进低碳产业合作。由于旅游业具有高度的产业关联性，低碳旅游景区在开展低碳旅游的过程中，必然要与其他低碳产业开展多种形式的合作，这将有利于产业转型升级，形成“共赢”的发展模式。

第四，有利于旅游景区丰富旅游产品。低碳旅游是一种新的旅游理念，将这种新理念纳入到景区的开发及经营管理中，有利于旅游景区开发新产品、开辟新领域。

第五，宣传低碳理念的平台。旅游日益成为人们的一种重要生活方式，旅游景区通过开展低碳旅游让人们去体验低碳生活，由此而成为低碳理念的宣传平台，在倡导“低碳”中发挥着重要的作用。

第六，塑造旅游景区良好的形象。在目前大力倡导低碳经济的社会背景下，旅游景区开发设计低碳旅游产品是迎合社会发展的明智之举，有利于景区在国民意识中打造良好的企业形象，获取竞争优势。

三、旅游景区低碳旅游产品体验化设计的原则

第一，低碳化。低碳旅游产品的主题就是“低碳”。旅游景区就是要围绕这一主题进行低碳旅游产品的设计和开发。

第二，参与性。只有亲身参与，才能获得最深刻持久的体验。旅游产品的设计，一方面要加强景区与游客的互动，使游客参与到旅游产品的设计中；另一方面旅游景区要更多地设计参与性的旅游活动，促使游客亲身体验，获得更好的体验效果。

第三，全面性。低碳旅游作为一种新的旅游理念，具有相当广泛的适用性。在旅游景区低碳旅游产品的设计中，应将“低碳”理念渗透到食、住、行、游、娱、购的各个环节，带给游客更加全面的体验。

第四，情感化。低碳旅游是经济社会发展的必然趋势，人们也越来越意识到“低碳”的必要性和紧迫性。低碳旅游产品的设计应符合人们的这种情感需求，倡导低碳的生活理念，引起旅游者的共鸣。

第五，创新性。低碳旅游的发展离不开新能源技术的支持。因此，旅游景区应加强市场调研，及时了解游客需求、低碳技术及相关产品的进展，更新旅游项目和设施，增强旅游产品对游客的持续吸引力。

四、旅游景区低碳旅游产品体验化的开发策略

（一）低碳旅游产品体验化设计的核心思想

旅游产品是游客获得体验的重要载体。PinEiI和Gilmore曾将体验分为四类：娱乐、教育、逃避现实和审美，而最丰富的体验包括这四类。这四个方面具有不同的体验类型和深度。因此，在旅游产品设计中应重点把握两方面内容：丰富旅游体验类型和增加旅游体验深度。

1、丰富体验类型。旅游景区应根据其拥有的资源禀赋和目标市场的需求开发设计多种类型的低碳旅游产品。将低碳理念渗透到旅游活动中的食、住、行、游、娱、购几个环节，由此开发出新的旅游产品，提供给游客一个全面的体验经历；同时，旅游活动的设计要动静结合，既要有静态观赏类的旅游活动，也要设计一些参与性的旅游活动。

2、增加体验深度。一方面由于旅游者自身的素质、能力等方面的不同，旅游体验所达到的深度就不同，其对旅游产品的要求就不同，旅游景区应该通过调研获取游客的不同需求，据此设计相应的旅游项目；另一方面，景区也可以通过合理安排旅游活动，使整个游程跌宕起伏，不断唤起游客的期待，引导游客进行更加深刻地体验。

（二）低碳旅游产品体验化设计的内容

低碳旅游产品的设计应渗透到旅游中的食、住、行、游、娱、购各个环节，从而令游客的低碳体验贯穿始终，并不断地与各个环节和活动中加深印象，最终得到低碳体验的升华。

1、低碳交通旅游产品。交通是旅游的重要支撑，节能空间很大。旅游景区发展低碳交通的核心就是要限制发展个体机动交通、鼓励和推进以公共化、节能化为导向的旅游景区交通发展模式。一是景区外提倡使用公共交通。旅游景区应依托城市公共交通系统，为游客出行提供便利条件。同时，景区间倡导共乘的交通方式，如安排中巴及电动车协助景区间换乘。二是景区内原则上应禁止机动车进入，推广公共化、轻型化、节能化及新能源的交通工具，如电瓶车、新型能源车、环保观光小火车等。三是鼓励设计使用多样化、个性化的交通工具。旅游交通既是旅游得以实现的承载工具，同时又是可供游客参与体验的独特旅游产品。传统的以人力畜力为动力的交通工具，如徒步、自行车、三轮车、轿子、滑索、骑马、牛车等，不仅节能环保，还能给游客带来非同一般的体验。四是配备相关交通设施。建设生态停车场、低碳旅游道路、路灯采用太阳能照明等。

2、低碳住宿旅游产品。住宿设施也是旅游活动中的碳排放大户。旅游景区应摒弃奢华之风，提倡舒适便利的住宿。旅游景区应尽量减少区内住宿设施的建设，结合自身实情况，鼓励游客采用野营帐篷或者到乡村客栈、家庭旅馆住宿，不仅节能环保，还能惠及地方民众。坚持“绿色饭店”的经营模式，饭店应深入了解自身的能源消耗情况，据此制定全方位的能源管理计划。具体措施有：在建筑材料的选择上应符合生态要求，尽量使用当地材料；严格控制生活用品的换洗率，减少一次性用品的使用，不再提供“六小件”，鼓励游客尽量自带洗漱用品，并将没用完的香皂、小瓶洗发水等带走继续使用；节约用水、用电，如使用节水淋浴头、节能灯等；采用新型节能设备，不断提高节能减排新产品、新技术的利用率。

3、低碳饮食旅游产品。尽量选择旅游目的地本地食物作为食材；优先考虑各种绿色食品、有机食品；调整饮食结构，倡导素食；合理设计菜量，避免浪费；取消一次性餐饮工具，鼓励旅游者自备环保餐具；使用节能厨具等。

4、低碳旅游活动。旅游活动应带给游客最直接和深刻的体验。旅游景区可以通过多种途径开发设计低碳旅游活动。

第一，设计低碳旅游吸引物。由于低碳经济以及低碳旅游的实践离不开低碳技术的发展及应用，因此，旅游景区可以和其他低碳产业开展合作。例如，可以将低碳技术含量高的产品直接包装成旅游吸引物；建设科普馆，将某些新能源、新技术、新产品的知识传达给广大旅游者；联合相关政府部门、产业协会组织等定期举办有关低碳环保主题的论坛会议等等。山东德州创建的旅游景区“中国太阳谷”，就是一个集太阳能产品生产、观光旅游于一体的特色旅游基地。但是，通常这类旅游活动实施起来有局限性，难度大，不适用于所有景区。

第二，开发设计低碳旅游活动项目。在不适合创建大型低碳旅游吸引物的旅游景区，可以依据自身资源开发设计相应的低碳旅游项目。低碳旅游项目的设计应突出低碳环保性及游客的参与性，实质是倡导游客去体验最自然朴实的生活方式。例如，景区可以因地制宜地开展一些康体类活动，爬山、攀登人工岩壁、模拟野战、帆船、漂流、老少皆宜的森林浴、露营、花卉游等活动。再如，开展诸如民俗旅游、乡村旅游、古镇旅游、红色旅游的景区，应充分利用景区特有的自然和文化资源，深挖文化内涵，引导游客融入到当地特定背景的生活状态之中，而这往往就是人们现在所倡导的低碳生活。此外，旅游景区可以设计碳补偿活动，这种活动具有最广泛的适用性和教育意义。

5、低碳旅游商品。充分利用旅游商品强化游客体验。旅游商品应是唤起游客回忆的一条线索，其设计要与体验主题一致。低碳旅游商品应突出“低碳”的主题，与游客的体验活动结合起来。设计上取材于当地的资源，突出环保性、实用性；产品的包装应简单、安全、无污染。

（三）低碳旅游服务

旅游服务是游客了解景区、加深体验的重要途径。低碳旅游服务应突出“低碳”理念，实现服务内容和方式上的低碳化。

1、服务内容上注重低碳理念宣传。旅游景区制作的宣传册、标识牌要重视对低碳旅游知识的宣传；导游服务也应加强对低碳理念的讲解，采用易于游客理解的讲解方式，达到传播低碳理念的目的。尤其是要游客了解日常生活中有关碳排放的行为，计算碳排放量以及可行的碳弥补方式。例如，坪林低碳旅游景区设置了台湾第一个“碳减量计数器”作为活动的精神堡垒，在游客每一次低碳之旅活动结束时，导游员会引导游客前去按下活动减碳计数按钮，计算游客所从事的活动与一般旅游模式相比较减少的二氧化碳。

2、采用低碳化的服务方式。旅游景区在宣传方式上多利用网络资源，以减少旅游宣传印刷与邮递成本，同时由于网络的受众面广、服务效率高，游客也可以花费较少的时间和较低的成本获得尽可能多的旅游景区的信息。因此，旅游景区在为游客带来便利的同时实现了信息宣传的低碳化。

（四）低碳旅游管理

在低碳旅游产品的开发中，还需要旅游景区管理者对这一过程进行必要的支持和控制。主要体现为营造低碳旅游氛围和控制游客体验过程。

1、营造低碳旅游氛围。旅游景区应围绕主题进行氛围的营造，以增强游客的感官体验，由此激发游客上升到更高层次的体验。旅游景区的自然环境、人文景观、配套设施及员工都会影响景区的氛围。低碳旅游氛围的营造尤其要保证景区自然环境的质量、人文景观应与周围环境相协调、基础设施要体现节能低碳与人文关怀的有机统一，此外，景区服务人员是影响旅游氛围的重要因素，应在形象举止言谈等方面严格要求自己，成为低碳理念的宣传者。

2、控制体验过程。旅游产品的设计开发是一个动态过程，旅游景区各部门应相互配合，监控旅游体验过程，评价游客体验，删除对游客体验造成负面影响的环节，不断做出适时调整，改进旅游体验的效果。

低碳旅游发轫于低碳经济的大潮，其节能减排绿色环保的理念契合人类社会发展的需要，无疑将是未来旅游发展的趋势和潮流。旅游景区是开展低碳旅游的先验阵地，在产品开发、技术创新、服务管理质量提升等方面应积极探索，创建特色低碳景区，使旅游者获得高质量的低碳旅游体验。

参考文献

1、江丽芳，王晓云.从生态旅游到低碳旅游——旅游可持续发展实践的深化[J].中国集体经济，2010(6).

2、刘啸.论低碳经济与低碳旅游[J].中国集体经济，2009(5).

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摘要：旅游景区经营权出让新问题策略

根据萨缪尔森给出的公共产品的经典定义，公共产品具有使用上的排他性和消费上的非竞争性这两个本质特征。在这两种极端之间的物品被称为“准公共产品”[1。我国景区的旅游资源为全民所有，景区资源对于任何景区都是有一定空间范畴、时间范畴和生态容量的，当游客数量达到某种临界点，每增加一个游客将降低所有游客的旅游效用，因此景区旅游资源既不属于公共产品也不属于私有产品，而是准公共产品。对于旅游景区的准公共产品的这种属性，为旅游景区采取多种经营方式提供了更多了理论依据。

旅游探究学者一般将景区经营权理解为“旅游企业在一定时期内对旅游资源的占有、使用和享有收益的权利”（杨广虎，2003）。其他学者都没有下过明确的定义，对经营权的理解也无甚异议。景区经营权出让是以提高资源利用效益为目的的，以保证资源所有权人的权益为前提，通过有偿转让的方式将旅游景区经营权在一定年限内转让给资本所有者、民营企业、非公有制经济主体的行为。景区经营权出让是在市场经济条件下使景区资源更好的实现其价值高效率运作的一种有效方式。

一、我国景区经营权出让目前状况

1997年中国大通实业有限公司（北京）和马来西亚一家公司全国首次分别以委托经营和租赁经营的方式获得了张家界黄龙洞和宝峰湖的投资经营权。1998年初，万贯集团以协议开发方式获得了四川碧霞峰等景区50年的独家垄断经营权，并创造了“碧霞峰模式”。自此之后，景区经营权出让在全国迅速扩展。先后有国家级景区井冈山的龙潭景区向国内外招商引资，以拍卖合作的方式分20年、30年出让经营权；宋城集团和万象集团以协议方式分别开发浙江龙泉山国家公园、千岛湖。到2005年4月底，云南省已将33个旅游区经营权出让给国内外大企业，出让资金达30亿元。

由于这些景区资源品味较高，经营利润较其他产业要高得多，企业都积极支持。但建设部指出任何地区和部门都没有转让景区给企业经营的权利。然而国家在这方面尚未出台相应法规政策，景区经营权出让事件愈来愈多了。最终由于2002年新希望集团欲买断桂林遇龙河景区因国家主管部门直接干预未果一事，使景区经营权出让有所趋缓。但截止2005年底，全国已经出让或鼓励出让景区经营权的省、直辖市、自治区有20多个，已有超过300多个景区（点）以不同的形式出让了经营权。下表是景区经营权出让的情况粗略统计摘要：

部分出让经营权的旅游景区

（资料来源摘要：本资料通过相关网站收集并归纳而得）

由上表可知摘要：获得景区经营权的大多使旅游业发展较好的省市，每年都有很多景区出让经营权，景区经营权出让成为一种景区发展趋向。以上所列的景区不包括决定出让经营权的景区。目前，全国大多数省份都有意向出让景区经营权。要出让经营权的景区将会越来越多。

二、景区经营权出让需要面对的新问题

景区经营权出让无疑是景区发展过程中的重大改革，改革就不免出现差错，面临阻力。由于目前还没有明确规范景区经营权出让的法律，经营者资质也良莠不齐，新旧经营管理体制交错混乱等原因，因此目前需要考虑以下新问题摘要：

1．国有资产流失

有些景区一直处于亏损状态，急于出让景区以改善接待条件、扩大游客量，出现了许多新问题摘要：其一，在招商引资中对资源价值过于低估导致廉价出让经营权；其二，景区经营权出让的付款方式，考虑到经营权转让初期投入大，资金回收慢，不少景区采取了初期付款较少，以后逐年增加的付款方式。如张家界某景区，当时以6000万标的出让40年经营权，而受让企业当年的门票收入就达4000多万[2。以此推算，一年半回收成本，此后长达30多年的收入为企业纯收益。其三，出让方式大都未公开招标，缺乏公开、公正、公平的竞争的机制，出让的透明度令人置疑，轻易出现“寻租”行为[3。但其并不真正投资开发，而是将其转手，不断地从倒卖资源中获益。还有一部分受让者获得景区经营权后，借旅游开发之名在景区开发房地产或从事其他经济活动。这些都可能造成国有资产流失。

2．惟利是图，破坏资源环境

投资主体在开发旅游资源过程中，考虑得更多的是经济效益，难免会出现一些短期行为，如仅做小额投资，简单作些建设，忽视景区环境承受能力，在景区内增设过多的接待设施，超负荷接待游客而不对资源采取任何保护办法。对生态环境的威胁还可能来自于企业自身的熟悉水平和技术条件的限制而在开发中对资源造成了破坏。如旅游公司用水冲洗孔庙建筑，给古建筑的油漆彩绘及其他文物造成了很大损失；张家界因建设滑索破坏了风景而遭遇联合国科教文组织亮黄牌。有些企业对旅游人力资源过度开发，若完成不了经营指标就扣工资奖金，影响了景区的人文环境和愉快的旅游氛围。

3．出让者管理过死或过松

景区经营权出让在我国旅游发展史上是一次新的尝试，没有先例可循。在转让过程中轻易出现两种偏差摘要：一种情况是出让者虽和受让企业签订了经营权转让合同，但由于传统观念和传统管理模式的影响，出让者仍不断插手景区经营，使景区经营权转让名不副实。另一种情况是政府部门和受让者签订了转让合同后，产生了“甩掉了包袱”的心理。以为经营权和盘托出，可以不再过问了。事实上，经营权出让后，其责任更大了，政府要将代表全民行使其管理职能，监督经营行为，确保景区资源的有效永续利用。

三、解决景区经营权出让新问题的办法

第一，科学评估资源的价值，通过各种途径防治治国资流失。确定景区资源的价值，客观上要综合景区的资源属性和级别、资源的市场需求、景区现有收入、前期已投入的资产价值及经营权出让年限等；主观上要组织专门的资产评估小组，其成员须包括和旅游领域专家、各相关行政管理机构、当地社区代表等共同来科学评估景区资源的价值及经营权出让的额度。不能认为无形资产很难做出科学客观的估计，就任意作价出让。防治国资流失，方法如下摘要：在转让合同的撰写上要做到尽可能的具体、细致；尽量避免错误、笼统和粗糙；受让方要交纳保证金，对无形资产和不可再生资源要有抵押或担保，责令受让者对景区重要资源投保，在合同上明确其一旦违约的高额赔偿经费。

第二，尽快出台针对性的法律法规[4，规范景区经营权出让程序及方式。目前景区经营权出让处于无法可依、监管混乱的状态，出台针对性的法律十分迫切。对于规范经营权出让的程序及方式摘要：首先要成立专门的景区经营权转让的机构，负责收集和消息、组织景区资源评估、组织拍卖会、监督企业的经营行为；其次要认真评定受让企业的资质。在确定经营者的资格时，要通过旅游有关的各界专业人士、银行、当地居民等综合评审，确认其经济实力、资信情况、管理水平、建设和维护景区原有生态和文化环境的能力，进行慎重而有条件的转让。再次，考虑景区的生命周期、企业的生命周期及管理的延续性的前提下，适度延长出让年限。签约期较长无形中促使企业考虑短期收益和资源可持续利用的关系。只注重眼前利益，破坏景区环境的潜在后果也将由其承担，因此民营企业必然考虑资源的承载力及旅游活动对景区环境的长期影响。另外，要尽快统一出让的标准，严格采取公开招标等公平竞争性手段出让，严禁暗箱操作，果断杜绝“寻租行为”。

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关键词： 生态旅游；旅游规划；发展历史；发展前景

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）22-0106-020 引言

生态旅游最早由世界自然保护联盟（IUCN）顾问谢贝洛斯.拉斯碦瑞于1983年首先提出，并于1986年在墨西哥召开的国际环境会议上被确认与采纳，从此得到世界各国的重视。尽管国内外对于生态旅游的概念有这不同的定义，但是总体来说可以总结为：旅游地受人类干扰破坏很小的地区，当地居民、旅游者、旅游经营者有很强的环境保护意识，并且旅游本身的发展可以为环境保护提供资金和发展，并且对旅游者和当地的社区起到环境教育作用。

对于生态旅游规划与管理的思想方法的研究，则主要借鉴和参考的旅游规划的一般程序和管理原则进行。目前，国内外旅游规划的主要思想方法有：门槛分析法、社区法、可持续发展思想。

1 我国生态旅游规划发展历程

20世纪70年代末，我国成立旅游事业的管理单位，同时出现了旅游城市规划、风景名胜区规划，森林公园规划等。20世纪90年代后，中国旅游业开始进入全面发展阶段，“发展旅游，规划先行”成为共识，旅游规划出现区域规划、产业规划、区点规划齐头并进的新局面。

在理论研究方面，进入21世纪以来，更是全面的迅速发展。如刘忠伟等（2001）探讨了景观生态学在生态旅游规划管理中的应用，并且从旅游供给方、需求方以及二者的综合层次方面考虑；钟林生（2004）系统阐述了景观生态学在生态旅游规划中的应用领域；杨尚（2008）以河南省淇县金牛岭森林公园为例，通过引入景观生态学中的景观安全格局理论，对景观资源进行生态旅游阻力评价，构建生态旅游地分区规划的新模式。

2 生态旅游规划的特点

生态旅游规划是为生态旅游服务的项目，所以在设计规划之前，有必要搞清楚生态旅游的特点，以及与传统的旅游规划相比，有什么不同之处。

生态旅游规划代表了当前规划的方向，是现代规划思想的集中反映与体现，它既是对于传统的旅游规划方法的传承与发扬，同时又与之存在有很大的区别。总体来说，有以下三个具体的特点。

2.1 协调性 为了保证生态旅游目的地的社会、经济和环境的协调发展，那么就需要从社会、经济和生态三个方面的共同效益去考虑，使得他们之间有机结合，相辅相成。注重环境承载力、生态旅游业、生态环境保护、社区经济的发展和生态旅游之间的平衡发展，实现生态旅游目的地的生态系统以及其附属项目之间的协调发展。

2.2 自然性 在生态旅游规划中，其自然的特性非常明显。这是因为作为生态旅游目的地，游客在生态旅游活动中，强调的是与自然环境的和谐相处。因此，大多数生态旅游区域都是相对原始，并且地方文化浓郁的地区，游客也比较愿意到那些受人类干扰较少的，野生自然保护区去旅游活动。

2.3 生态性 生态旅游强调对于旅游对象的保护，明确反映出保护自然的要求和责任。在规划的过程中，需要引用生态学规律，并且合理的利用自然生态系统。一般来说适合开展生态旅游的地区往往是生态环境脆弱的地区，近年来，随着我国生态旅游业的快速发展，一些自然保护区纷纷对外开放，进而成为开展生态旅游的热点。但因为生态旅游规划的不完善，不少自然保护区的生态环境都受到了破坏。国际上这样的例子也不胜枚举，如圣约翰岛的珊瑚礁因大量潜水者的光临而面临解体；哥斯达黎加每年接待近50万游客，使旅游业成为该国超过了咖啡和香蕉生产业的第一大产业，导致该国的森林正以每年的速度遭到破坏，成为世界上森林破坏率最高的国家;澳大利亚举世瞩目的大堡礁，也因为每年的游客游览数量太多，植被和珊瑚礁都受到了破坏。

3 生态旅游规划的核心步骤

3.1 确定目标和保护对象 旅游规划的定位至关重要，首先研究清楚究竟这个区域以后将以什么核心项目为卖点。定位关系到整个规划水平的高低，也是对整个生态旅游区域的合理配置的先前条件。

3.2 生态旅游资源的调查与评价 包括从定性和定量上去分析，旅游资源本身的情况。以及生态旅游资源的开发优势比较和机遇挑战分析。生态旅游去本身资源的好坏，是完成好的规划的基础之一，如果本来的旅游自然环境资源就不尽如人意，那么无论如何再好的规划也是出不来的。

3.3 生态旅游市场与产品的策划的分析 生态旅游产品的策划分析应该注意以下设计原则：

①可持续旅游发展理念下的生态保护原则。如果开发与生态保护产生矛盾，生态保护对开发有否决权。制定开发规划时，将生态保护作为重要内容，开发的过程中生态环境造成破坏的，要及时调整开发计划。对自然生态区要充分尊重生态规律，文化生态旅游区则要尊重当地文化特色，以此来实现真正的生态保护。

②生态效益为首原则。在生态旅游产品的开发过程中，经济目标的实现要以不损害生态效益为原则，短期经济利益要服从生态效益。这样，才能保证生态旅游长久的市场吸引力和市场竞争力。

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旅游活动在全球范围内的持续升温，旅游业竞争的白热化，旅游经济对当地经济的影响日益增强。如何吸引游客、稳定客源成为各旅游景区关注的焦点。打造景区美誉度是旅游景区稳定客源、取得竞争优势行之有效的方式。游客满意度与景区美誉度紧密相关，游客的满意度越高，提升景区美誉度的可能性就越大。因此掌握旅游景区游客满意度的影响因素，对游客满意度进行分析研究，有的放矢切实提高游客满意度最终提升景区美誉度，不仅能够吸引到游客，保证客源稳定，而且对景区科学管理、资源优化配置以及市场持续开拓都具有长远而积极的作用。

热门旅游景区在旅游旺季的巨大客流量，尤其是黄金周各景区的超负荷客流现状，严重威胁着当地旅游业的可持续发展能力。为了保持我国旅游景区在游客中的良好吸引力，提升景区的美誉度以及促进当地旅游业的可持续发展，根据景区的游客满意度评价在旅游景区开展系统的游客管理非常关键，有必要把游客管理作为旅游目的地管理中非常重要的一个子系统来规划和建设，不仅有效缓解巨大客流量所带来的负面效应，同时增强景区的管理水平和竞争优势。

2。研究目的

鉴于目前我国旅游景区的游客满意度水平，并随着旅游业在我国的深入发展，旅游景区对游客满意度会越来越重视，因此本文以黄山风景区的游客满意度为例，通过对携程旅行网自由点评数据的分析研究，解决以下两个问题；

2。1黄山风景区游客满意度的主要影响因素以及游客满意度现状

黄山风景区的游客满意度评价建立在游客满意度的双因素理论基础上，并导入晕轮效应。影响满意度的因素分为操作因素和表达因素，展示旅游地功能的必要措施和客观环境即为操作因素，主要包括：风景因素、价格因素、可进入性、安全因素、天气因素和时间因素；对旅游地功能发挥起阻碍、补充、辅助、支持作用的选择条件即为表达因素，主要是：旅游线路设计、服务质量、拥挤度、出游方式、自身因素、关联景点因素。晕轮效应即游客对某单项属性的满意/不满意可能导致游客对整体旅游的满意/不满意。产生晕轮效应的单项属性根据其产生效应的侧重面可分为正效应、负效应和中间效应，有些单项属性几乎不产生效应。根据黄山风景区特点把产生晕轮效应的单项属性归纳如下：

正效应：风景因素；

负效应：价格因素、可进入性、安全因素、拥挤度、跟团效果；

中间效应：天气因素、服务质量、旅游线路设计。

在游客满意度影响因素分析研究的基础上最终得出黄山风景区的游客满意度评价。

2。2重视游客管理，探讨游客管理模式和方法

根据黄山风景区自身特点，结合国内外游客管理的研究现状，加强对风景区游客的管理，在黄山风景区开展系统的游客管理，把游客管理作为旅游目的地管理中非常重要的一个子系统来规划和建设。黄山风景区的游客管理采用间接管理和直接管理并重的管理方式，并尝试建立“交叉循环型”游客管理模式，见下图。

“交叉循环型”游客管理模式

3。文献综述摘要

3。1游客满意度综述

20世纪70年代美国学者Pizama等在“Dimensions of tourist satisfaction with a destination area”一文中对旅游目的地的游客满意度研究为游客满意度的研究奠定了基础。80年代中后期至20世纪末，在服务质量管理和顾客满意度理论的推动下，一些学者逐渐把顾客满意度理论应用于旅游业，探讨游客满意度理论。Kingchan的旅游环境一致理论，产生于Swan等的产品绩效双因素理论的游客满意度双因素理论以及Pizama和Whipple等认为在游客满意度中存在一个“晕轮效应”，这些都是国外学界有影响力的研究成果。国内对于游客满意度的研究起步较晚（20世纪80 年代末）、文献少而零散。岳怀仁等将游客满意度分为物质、精神和社会三个递进的层次。万绪才等将游客满意度定义为游客对旅游地的旅游景观、基础设施、旅游环境和社会服务等方面满足其旅游活动需求程度的全面评判。连漪等根据美国Fornell的顾客满意度指数理论构建“旅游地顾客满意度指数测评模型”和“旅游地顾客满意度指数测评指标体系”，并进一步做实证研究。香港学者Wong 等对香港的游客购物满意度的实证研究。台湾学者林淑晴认为游客的“动机与期望”与所获得的“游憩体验”的差距即为“满意”的程度。

在游客满意度的影响因素研究方面，国内外学者都倾向于进行实证研究。如Pizama等研究美国麻省的科德角（Cape Cod）海滨旅游地游客满意度的要素结构。Light以Carephilly Castle为例，研究文化遗产地举办旅游节庆时的游客特征，发现有节庆的遗产地明显吸引游客，游客的满意度较高，而且这种满意会使游客延长逗留时间和再次光临。刘俊等对RBD顾客满意度研究后提出9个影响顾客满意度的主要属性。肖朝霞，杨桂华对香格里拉碧塔海景区的实证研究中，提出旅游资源、交通设施、旅游设施、服务质量、管理状况五大影响因素。

目前国内外学界关于游客满意度测评的研究文献都较少。测评的过程和方法也是仁者见仁，智者见智。Akama等运用Parasuraman（1985）等的 SERVQUAL模型对肯尼亚Tsavo Wes国家公园的游客满意度进行测评和服务质量分析，该模型设计一个含有7大属性（在SERVQUAL 5大属性基础上增加了价格和价值认识）、28个指标/问题（表1）的抽样调查问卷。Beeho等将ASEB方格分析方法应用于NewLanark世界遗产村落。上海质量管理科学研究院用户评价中心项目组在2019年十一“黄金周”对上海市旅游环境的6大基本要素（交通、娱乐、购物、餐饮、住宿、游览）为指标的顾客满意度进行测评等等。

3。2游客管理综述

游客管理起源于西方国家的公共公园管理。20世纪初，大量的个人旅行增加了公园的游览量，到60年代，美国的公共公园开始被过度利用，为了保证下一代人仍能使用这些资源，游客管理变得越来越重要。因此，环境保护是游客管理研究与实践工作的直接动因，并导致了“环境导向型”的游客管理模式的形成。大众旅游的盛行，旅游业竞争的加剧使游客的旅游体验质量和满意度得到关注，游客管理是提高旅游体验质量，增加游客满意度的重要手段。因而使游客满意成为现代游客管理的另一重要动机。国内关于游客管理的研究没有形成系统，还停留在零散的研究成果上。而我国大多数旅游目的地的游客管理也只是权宜之计，并未形成系统的游客管理计划。生态旅游与遗产旅游是目前国内研究游客管理的主要阵地，重点关注旅游者行为与游客管理方法。周峰等人指出，游客管理的方法可分为直接管理和间接管理两种。何方永把国内外游客管理模式分为“环境导向”型游客管理模式、“游客导向”型游客管理模式和“环境—游客导向”型游客管理模式，并指出要发展关系型游客管理模式，协调游客与旅游目的地各利益相关者的关系，实现游客与旅游目的地共赢，最终实现旅游可持续发展。

4。研究方法

本文采用定性研究方法（qualitative research method）和定量研究方法（quantitative research method）相结合的研究方法。

定性研究方法是社会科学领域常用的研究方法，通过运用一种特殊的技术既可以了解事物的一般现象，又能获得定量研究方法所无法得到的信息，如人们的想法、动机和感受等深层次内容。定性研究方法是关于事物性质的研究，是根据研究者的认识和经验确定研究对象是否具有某种性质或某一现象变化的过程和变化的原因。定性研究方法在本文中主要应用个案法、调查法、文献资料分析法、经验总结法等。对于研究的结果，定性研究方法偏向结论性、抽象性和概括性，更多的是个人观点的阐发和个人建议的提出。

定量研究方法是对研究对象的属性进行数量上的分析研究，引用一定的数学方法，通过变换来判断研究对象诸因素的关联，最后用数值来表示分析研究的结果。定量研究方法运用一套完备的操作技术进行研究，包括抽样方法、资料收集方法、数据统计方法等，通过测量、计算和分析，达到对研究对象属性的把握。其基本研究程序是：确定各种变量选择样本采集数据对数据进行分析建立不同变量之间的相互关系检验某种关于研究对象发展变化的理论假设。

5。数据来源

研究数据来源主要是：携程旅行网自由点评数据、中外电子期刊和学校图书馆藏书、互联网资讯三部分。

中外电子期刊和学校图书馆藏书主要用于文献综述研究和理论探讨，并参考互联网资讯。携程旅行网自由点评数据作为一手数据主要用于定量数据分析研究。

6。研究内容

透视研究背景、明确研究目的，整理文献综述后，确定本文的研究内容主要包括以下三方面，其中第2部分是研究的重点：

6。1游客满意度和游客管理相关文献综述

6。2通过对携程旅行网上黄山风景区的自由点评数据进行分析，确定黄山风景区游客满意度的影响因素和游客满意度评价

6。3根据黄山风景区的游客满意度评价，提出游客管理作为旅游目的地管理的一个子系统进行开发和管理的必要性，并探讨游客管理模式和方法

具体内容和逻辑展开如下图：

7。研究的创新点

1。运用游客满意度的双因素理论来分析研究黄山风景区的游客满意度，并导入晕轮效应。

2。利用携程网自由点评数据，定量分析黄山风景区游客满意度的影响因素。

8。预期达到的目标

关于国内外游客满意度及游客管理文献综述的整理分析，结合我国黄山风景区特有的性质，同时在携程网自由点评数据的基础上，得出黄山风景区游客满意度的主要影响因素。

对黄山风景区点评数据进行深入分析，研究每个单项属性的满意度水平，最终得到黄山风景区的游客满意度评价，确认晕轮效应的单性属性。

黄山风景区的游客满意度影响因素与传统旅游六要素确实有比较大的差异。

在游客满意度评价基础上，参考晕轮效应的单项属性，进行游客管理模式和方法的探讨，能够对黄山风景区的游客管理及景区管理有借鉴意义。

9。论文框架

1。研究背景

1。1游客满意度评价在景区发展中的意义

1。2游客管理的现实意义

1。3黄山风景区在国内旅游研究中的代表意义

1。4携程旅行网在旅游电子商务中的地位

2。文献综述

2。1游客满意度研究概述

2。2游客管理研究概述

2。3黄山风景区游客满意度评价

3。方法

3。1携程网自由点评介绍及优缺点

3。2选择样本

3。3 正负评价分值

4。结果

4。1黄山风景区游客满意度分析（双因素理论）（各影响因素的满意度水平）

4。2黄山风景区游客满意度现状

4。3晕轮效应的单项属性

5。讨论

5。1黄山风景区游客满意度现状与携程网的黄山打分进行比较

5。2参考黄山风景区游客满意度的研究结果探讨游客管理模式和方法

6。结语

6。1黄山风景区游客满意度影响因素与传统旅游六要素的差异

6。2在黄山风景区规划建设游客管理很有意义

6。3为山岳风景区的游客满意度及游客管理研究做参考，进一步深入研究

10、进度安排

4。10 ~ 5。10 携程网数据的收集和分析；完成正文初稿；准备中期检查

5。11 ~ 5。20 正文第一次修改

5。21 ~ 5。31 正文第二次修改，精简文献综述和开题报告

6。01 ~ 6。10 第三次修改，完成终稿

11。参考文献

（按文献首次用到的顺序）

1、 符全胜。旅游目的地游客满意理论研究综述[J]。地理与地理信息科学。2019，5：90—94

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篇10

【关键词】生态环境；旅游业；衍生思考

一、生态旅游的概念框架

在旅游业的各种概念中，生态旅游无疑是最多被提及和应用的一个，但在这众多的概念中，也存在着大量的误用和滥用。生态旅游已慢慢偏离其原本的目标，而只是成为一种招徕游客的“诱饵”。众所周知，旅游业的产生、发展是社会化大工业的产物。工业化的结果刺激了旅游业的需要，但同时也给旅游业带来了较多的负面影响。自然生态环境的严重破坏，旅游企业唯利是图、急功近利式的对旅游资源的过度开采和破坏，都无疑给旅游业的未来发展蒙上了一层厚厚的阴影。久居城镇的人们更加渴望那种回归自然、天地人和的旅游状态和环境。“生态旅游”、“绿色旅游”、“替代旅游”应运而生。

首先提出生态旅游概念的是国际自然保护联盟的谢贝洛斯?拉斯喀特。他在1983年赋予了生态旅游一个清晰而权威性的定义：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。[1]

此外，还有一些国外学者也提出了自己对生态旅游的认识，生态旅游是环境敏感的旅游和设施，它所提供的宣传及环境教育使旅游者能够参观、理解、珍视和享受自然和文化，同时不对生态系统和当地社会产生无法接受的影响和损害。生态旅游是考虑环境承载能力将游客数量控制在适当范围内的旅游。生态旅游是以自然为基础的、可持续的、生态环境保护的和环境教育的旅游（Buckley 1994年）。

随着我国近年来旅游业的蓬勃发展，人们也越来越多地认识到生态环境对对旅游业的重要性，一些旅游学家也开始逐步探索我国的生态旅游的发展方向和思路。

王兴斌认为生态旅游是以自然生态和社会生态为主要旅游吸引物，以观赏和感受生态环境、普及生态影响和知识、维护生态平衡为目的的一种新型旅游产品。

吴兆录则认为生态旅游是旅游者走进优良生态环境的一种活动。

上述定义对生态旅游的内涵和外延的界定各不相同，反映出理论界对生态旅游的认识尚存在较多的分歧，生态旅游的概念还需要进一步统一和规范。

二、我省生态旅游发展中存在的突出问题

黑龙江省是全国生态示范省之一，国家级的自然保护区有9个，省级自然保护区有16个，以及37个国家级森林公园。全省生态旅游资源丰富独特，以冰雪、森林、湿地等风光著称[2]。但是在长期的开发过程中，由于没有遵循良好的生态发展规律，大量的生态资源没有得到合理的保护，一些生态资源已经遭受到严重的破坏，甚至濒临绝迹。我省在生态旅游发展中存在的突出问题主要有以下几个方面：

1、生态环境破坏较为严重。我省部分生态旅游景区由于追求短期效益，不顾及生态环境的发展规律。为了片面追求经济经济效益，对景区的生态资源过度开采，造成当地生态环境的恶化。加之许多游客缺乏足够的生态保护意识和观念，旅游景区对环保设施的投入又不足。垃圾遍地、植被破坏、野生动物濒临绝迹，使原本就有限、脆弱的生态环境承受着巨大的压力。据最新统计，我省现有44%的自然保护区存在垃圾公害，12%出现了不同程度的水质污染，13%存在噪音污染，7%有空气污染现象。

2、缺乏专业的生态旅游开发和管理人才。我省生态旅游开发时间尚短，又缺少生态旅游的理论指导和实践推广，旅游从业人员素质也是参差不齐。缺少大量的即懂生态学又懂旅游学的复合型人才。目前，生态旅游的开发依托的资源分属不同部门，这些部门即是开发部门又是管理部门，这样无论从专业背景还是经营管理上均不能满足生态旅游对人才多样性的需求。

3、生态旅游的区域旅游品牌竞争力不高。区域旅游品牌是指将某一个区域当做一个旅游产品，它能给旅游者带来某种独特的精神享受。区域旅游品牌建立在该区域旅游资源相对优势的基础上，是由该区域的多项产品组合而成的精粹。而我省尚还没有在全国乃至全球具有较强竞争力的区域旅游品牌。

4、相应的法律法规还不健全。近些年来，我省针对生态旅游和生态环境保护已经制订和实施了一些法律法规。但出于一些客观原因，对一些违法行为没有进行及时和严厉的惩处，许多破坏生态环境的现象还时有发生。在破坏生态环境的同时，也在破坏着法制环境。

三、建议

1、制定科学、可操作的生态旅游规划

以生态学、生态经济学原理及可持续发展理论为依据，制定科学的生态旅游规划，并在其中充分贯彻资源与环境保护的重要措施。首先要确定自然环境的保护范围，尽可能地减少生态旅游活动给自然环境造成的不利影响，做到“天人合一”。其次，生态旅游景区应合理进行功能分区，区划为原生态核心区、缓冲区和旅游接触区、生活服务区。以景区特定的生态环境资源特色为基础，合理布局景区必要的基础设施，尽量做到规划设计的生态化，减轻对景区生态环境的压力。

2、加强对环境保护的宣传和教育

在旅游区，对旅游者的教育是生态旅游与一般自然旅游的不同特质之一，也是生态旅游可持续发展的关键环节。通过相应的宣传让游客在旅游过程中获取生态知识。在享受自然风光的同时，把保护环境变为自觉的行为，尽量减少和避免对自然环境和地方文化造成负面影响。

3、生态旅游的法律法规亟待完善

世界各国、各地区的生态旅游发展实践证明：生态的开发和管理一定要遵循相应的制度和规则。确立政府主管部门的宏观指导地位和相应的激励约束机制。对那些打着生态旅游幌子，却行破坏生态环境之实的行为一定要予以严厉制裁。将生态旅游开发和管理纳入到法制轨道上来。