国际服务贸易的定义范文

导语：如何才能写好一篇国际服务贸易的定义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[摘 要]国际服务贸易的统计体系有传统的BOP统计和新的GATS统计，两种体系存在不同之处，然时至今日，世界上仍没有一套被各国所公认并遵守的服务贸易统计体系。本文在介绍BOP与GATS对国际服务贸易的定义基础上，重点对BOP与GATS两种国际服务贸易统计体系定义和两种国际服务贸易统计体系进行比较分析，最后提出国际服务贸易统计体系的发展趋势。

[关键词]国际服务贸易 BOP统计 GATS统计 FATS统计

随着国际服务贸易的迅猛发展，各国政府也越来越重视服务贸易的统计问题。但由于服务贸易自身所具有的不同于货物贸易的特点以及各国服务贸易发展水平和统计状况的不同，长期缺乏统一的国际服务贸易概念和统计标准，服务贸易统计远远落后于服务贸易的发展。1994年，作为“乌拉圭回合”多边贸易谈判的最终成果《服务贸易总协定（GATS）》的正式签订，标志着国际服务贸易的发展进入了新的历史阶段，同时也对国际服务贸易的统计工作提出了新的要求。

一、BOP与GATS对国际服务贸易的定义

1.国际收支统计（BOP）的定义。按照国民经济核算（SNA）的观点，对外贸易是发生在居民与非居民之间的交易，因此服务贸易就是发生在常住单位和非常住单位之间的服务产品的交易。在国际货币基金组织第四版的《国际收支手册》中，劳务、非金融财产收入和投资收入都一并放在服务贸易项下，第五版则明确区分了国际服务交易和收入交易，从而使得基于国际收支的定义与国民经济核算的定义统一起来，统称为BOP定义。

2.服务贸易总协定（GATS）的定义。1994年4月15日达成的GATS对国际服务贸易的定义有别于GATT对货物贸易的定义。GATS将国际服务贸易定义为四种模式：（1）跨境交付，自一成员境内向任何其他成员境内提供服务；（2）境外消费，在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；（3）商业存在，一成员的服务提供者通过在任何其他成员境内的商业存在提供服务（即直接投资企业）；（4）自然人流动，一成员的服务提供者通过在任何其他成员境内的自然人存在提供服务。由此可看出，GATS对国际服务贸易的定义是针对服务的不同提供方式给出的操作化定义。

二、BOP与GATS两种国际服务贸易统计体系定义的比较

与国际服务贸易的两种定义相对应，就产生了两种国际服务贸易的统计体系。一种是传统的BOP统计体系，另一种是GATS统计体系。由于国际服务贸易的两种定义不同，两种国际服务贸易统计体系存在诸多差别。

1.产生的背景和所发挥的功能不同。SNA所涉及的国际服务贸易统计，主要目的在于反映一国生产的服务产品有多少被国外居民使用即服务出口，本国居民使用的服务有多少是国外居民生产的即服务进口，以及服务净出口在GDP中的份额。国际收支平衡表作为SNA的一张基本表，它所定义的国际服务贸易也是跨境贸易。GATS体系是在“乌拉圭回合” 多边贸易谈判的基础上达成的，代表了一些西方发达国家的意愿。GATS所涉及的国际服务贸易统计，主要目的在于全面反映一国围绕服务交易，通过包括贸易与投资在内的各种途径，所获得的全部收益。

2.观察国际服务贸易的立足点和范围不同。BOP统计立足于交易者的常住性来定义国际服务贸易，界定常住性的依据是经济领土和经济利益中心。GATS统计则立足于生产要素所有者的角度来定义国际服务贸易，认为国际服务贸易是一经济体拥有所有权的单位与其他单位之间的交易，而不论交易单位归属于哪一个经济体的常住单位。立足点的差异导致了对国际服务贸易范围界定的不同，集中体现在对以商业存在形式提供的服务的处理方式不同。

三、BOP与GATS两种国际服务贸易统计体系的比较

1.BOP与GATS统计范围的比较。BOP统计重视服务贸易这类交易活动完成后的资金流即国际收支，而GATS统计则比较重视各国服务业的开放和服务贸易这类交易活动在世界范围内的开展。总的说来，《国际收支手册（第五版）》（BPM5）中服务贸易的统计范围体现的是属地原则，而GATS中服务贸易的内涵则体现的是属人原则，而《国际服务贸易统计手册（MSITS）》在一定程度上较好地再现了GATS中的属人原则。

BPM5把国际服务贸易界定为某一经济体中居民和非居民之间进行的服务贸易。居民、非居民是以其“经济中心所在地”为标准来确定的，服务贸易发生的“经济中心地”在同一个经济领地，通常指国家内。GATS中的“自然人移动”和“商业存在”模式下向东道国提供服务就不能被BPMS体系的国际收支平衡表所记录，即使母国总公司获取了国外附属机构的经营利润。属地原则对国际服务贸易统计范围产生了较大的限制。

GATS从服务贸易提供模式出发来定义国际服务贸易，摆脱了“居民”这个概念对国际服务贸易交易的纪录的束缚，与之相对应的是“成员国的服务提供者/消费者”。“成员国的服务提供者/消费者”的经济中心地可在东道国，也可在母国。因此，服务贸易的内涵相对于BPM5的统计范围就有了较大的不同。这种方式定义的国际服务贸易不再有属地原则的特点，而具有属人原则的特点：同一成员国的自然人之间发生的服务交易界定为成员国国内服务交易，不同成员国自然人之间发生的服务交易则界定为国际服务贸易。

2.BOP与GATS统计分类的差异。BOP服务贸易统计和GATS服务贸易统计对服务贸易的分类都是参照联合国“中心产品分类法”制定的，但二者在具体分类和统计内容上存在差异。根据国际货币基金组织（IMF）的分类，服务贸易包括运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专利使用费和特许费、其他商业服务以及个人、文化和娱乐服务等10大类。而根据世界贸易组织（WTO）的分类，服务贸易具体包括商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、文化与体育服务、运输服务以及其他服务等12大类。MSITS在进一步扩大经合组织和欧统联合分类的基础上规定了《扩大的国际收支服务分类》（EBOPS），按EBOPS搜集的数据基本能满足GATS中FATS服务贸易谈判所需的细目以及对全球化研究的需要。因此，除政府服务外，BPM5/EBOPS组成部分与世界贸易组织的分类覆盖范围基本吻合。

3.BOP与GATS统计体系的过渡。目前IMF与WTO对服务贸易的统计数据都来源于各国的BOP统计，但随着经济全球化的发展，基于BPM5要求建立的BOP统计中的属地原则对国际服务贸易统计范围产生了较大的限制，就产生了对属地原则向GATS中属人原则进行拓展的需求。

首先，经济全球化对服务贸易的影响和各国间人员流动急剧增加均对属地原则的BOP统计提出了挑战。经济全球化带来的一个明显变化是生产和消费的国际化。经济全球化带给服务业的影响会远远大于其对商品制造业的影响。由于服务具有的特点使得经济全球化程度与服务贸易量成正比，目前对服务贸易增量贡献最大的就是通过商业存在模式绕过国界提供的服务。经济全球化带来境外旅游、跨国公司内部人员调动、外国人非永久性在本地就业等等的人员急剧流动，而且随着经济全球化的不断深入，通过自然人移动方式提供的服务占整个服务贸易的比重将会越来越高。而BOP遗漏了采用这种方式提供的服务贸易的大部分，存在着严重的局限性。再者，当今国际服务贸易中“商业存在”形式占据主导地位，而商业存在形式中交易双方均属于法律意义上的同一国居民，因此BOP统计对其提供的服务贸易没有进行反映是不合理的，面临着重大挑战。

因此，虽然目前各国以及国际组织公布的国际服务贸易统计数据基本来源于BOP统计，鉴于GATS是指导和衡量WTO各成员国服务领域开放程度的基本框架，各成员国的服务贸易统计都将逐步过渡到GATS统计体系。

四、国际服务贸易统计体系的发展趋势

随着国际服务贸易统计工作重要性的日益突出，WTO与各国政府正全力推进对服务贸易的统计进程，国际上正密切关注一套符合《服务贸易总协定》定义的、规范的、可操作的服务贸易统计体系的建立。完全按照GATS统计进行国际服务贸易统计，就意味着对BPM5为基石的现行统计框架的挑战。若舍弃BOP统计另搞一套，对谁都是一个相当大的财政负担。因此，国际社会必须在GATS需求和现行统计体系之间找到一个可通融的解决之道，而MSITS应该起到这个作用。

MSITS对国际服务贸易的广义解释是在涉及居民与非居民之间交易原来意义上的服务贸易之外，延伸到国外附属机构提供的服务。前者为BOP口径的服务贸易，后者正式表述为国外附属机构服务贸易（FATS）。MSITS本身的说法是：“本《手册》以构建描述国际服务贸易交易的两个基本模块为主体框架。”MSITS不是建议建立一个全新的统计体系，而是基于现有的统计体系之上进行“EBOPS十FATS”。对这种“1+l”服务贸易统计的“二元架构”在SNA大框架下分别操作，配合使用，共同实现描述一国服务贸易总体状况的思路，适应国际服务贸易进行科学统计发展的新趋势。

总之，对服务贸易的统计是一项循序渐进的工作。建立符合GATS关于服务贸易定义的、而且能够充分满足贸易谈判和协议履行等方面需要的国际服务贸易统计体系是一个漫长的历史进程，不仅要解决国际社会在观念和方法论方面的共识问题，而且还取决于各个国家贯彻实施的具体条件。

参考文献：

[1]贾怀勤.国际服务贸易统计的发展背景[J].对外经济贸易大学学报，2003，（3）

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关键词：服务贸易总协定；GATS；最惠国待遇；国民待遇；市场准入；自由化

一、《服务贸易总协定》的产生

二战后，随着世界货物贸易的快速增长和跨国公司及国际旅游的推动，国际服务贸易迅猛发展。随着国际服务贸易的快速增长，各国间的服务贸易摩擦日益激烈，特别是当世界经济在20世纪80年代后期进入低迷期后，各国为了保护自己利益而制定了更多的贸易保护壁垒，新贸易保护主义在这一时期受到众多国家的推崇。这些壁垒严重阻碍了世界服务贸易的发展，虽然期间许多国家制定过双边或多边协议，但于整体国际形势并未起太大作用。为了调整日趋激烈的国际服务贸易争端，为了消除太多不必要的服务贸易壁垒、保证贸易各方的权益以及促进各国和世界经济的发展，建立一个多边服务贸易的国际协定成为众多国家的要求。这是GATS产生的原因之一。

另一个重要的原因就是以美国为首的发达国家强烈要求建立一个国际性的服务贸易协定，以使这些国家可以更快更容易的把服务贸易的触角深入到不发达国家的更多部门。在国际服务贸易领域中占绝对优势的无疑是发达国家，进行跨国性的服务贸易可以带来更多的经济利益，如美国进行产业调整后，希望借服务业的贸易顺差弥补其巨大的货物贸易逆差。据统计，1993年在10200亿美元的国际服务贸易中，位居前六位美、法、德、意、英、日共占48.6%，而其中美国就占近六分之一，在与进口相抵后，还顺差541亿美元。因此，1982年的GATT部长级会议上，在美国的积极倡导下，发达国家要求与发展中国家进行将货物贸易和服务贸易结合在一起的“一揽子”谈判，希望以货物贸易的让步为筹码换取发展中国家的服务贸易市场。在1984年11月的GATT第40届年会上，决定成立相关工作组，并在1986年9月的埃斯特角部长宣言中将服务贸易协定议题列入乌拉圭回合谈判中，经过发达国家和发展中国家的艰辛谈判，最终的妥协结果就是1994年产生的GATS。

再有，在服务贸易领域，发达国家技术强、资本雄厚，在知识密集型和技术密集型服务部门占据相对优势，而发展中国家服务业起点低、基础差，服务多集中在劳动密集型部门，在信息、知识、科技领域还处于落后之势。在经济全球化的今天，一个国家第三产业的发展情况在一定程度上可以反映其经济实力和人民生活水平，所以，发展中国家迫切希望本国服务业能得到长足发展，希望在自己具有比较优势的服务行业上能在国际服务贸易中占一席之地，同时也希望能在国际服务贸易中获取发达国家的技术、资金、信息、管理经验等来提升服务业整体实力，提高人民生活水平。另外重要也是发达国家瞄准的一点就是在服务贸易上的妥协能带来货物贸易的大量出口承诺。因此，如何既能保护本国服务业又能促进服务业提升和促进货物贸易出口就成了发展中国家在乌拉圭回合谈判中的重要问题。而谈判结果GATS中也确实有了能保护不发达国家的协议，如“发展中国家更多参与”等。

二、服务贸易总协定的总体结构与主要内容

(一)GATS的总体结构

GATS全文由六大部分29个条款和8个附录构成，序言部分明确了制定服务贸易协定规则的基本宗旨，29个条款规定了各成员方的基本权利和应遵守的义务，8个附录是《服务贸易总协定》不可分割的组成部分，目的是处理一些敏感的、与国家和安全相关的金融、电讯、运输和自然人流动等重要服务部门及其服务提供方式的特殊问题。

六大部分中的第一部分（第一条）对服务贸易的定义及GATS协议的适用范围作了规定，第二部分（第二至十五条）是GATS的核心部分，规定了各成员方的“一般责任和纪律”，包括最惠国待遇、透明度、经济一体化、发展中国家更多参与等，第三部分（第十六至十八条）为特定承诺，包含市场准入、国民待遇和附加承诺，是各成员方提出并要遵守的特定义务，第四部分（第十九至二十一条）逐步自由化，有特定承诺的谈判、特定承诺清单、承诺清单的修改，规定了通过谈判逐步实现服务贸易自由化的目标，第五部分（第二十二至二十六条）是制度条款，包含磋商、服务贸易理事会、技术合作、争端解决和实施、与其它国际组织的关系，主要是规定了国际服务贸易管理组织及争端解决机制等，第六部分最后条款主要对相关概念进行了定义。

(二)主要内容

宗旨：在适当考虑国内政策目标的同时，通过连续不断的多边谈判，促使各成员在互利的基础上获益，并保障权利和义务的总体平衡，早日实现更高水平的服务贸易自由化。GATS的最终任务是服务贸易自由化，在各国服务业发展不平衡的时候，实现服务贸易自由化的目标只能是逐步的。

目标：建立一套包括服务贸易各项原则和规则的多边贸易框架，藉以在有透明度和逐步实现自由化的条件下扩大服务贸易，作为促进所有贸易伙伴和发展中国家经济的增长和发展的一种手段。GATS的最终目标是要在服务贸易自由化中各成员方能够获取经济增长和提升世界福利。

对服务的定义：WTO关于服务行业的分类是以GATS来界定的，服务业定义为四种，官方名称分别为：跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动。现今对于哪些行业属于服务业以及怎样分类还没有统一的标准，但《服务贸易总协定》适用于以各种形式提供的各种国际贸易。

普遍义务原则：是各成员方都应该无条件遵守的义务，主要原则如下：

第一，最惠国待遇原则：在GATS协议覆盖范围内，各成员方给与任一成员的服务或服务提供者的待遇，应无条件地不低于给予任何其他成员国相同的服务或服务提供者的待遇。即意味着要平等地对待所有成员伙伴，GATS的最惠国待遇原则适用于除被各成员方列入豁免清单外的所有服务贸易部门。

第二，透明度原则：除非在紧急情况下，各成员方应迅速将所有涉及或影响本协定实施的有关措施，最迟在它们生效以前予以公布，如果它是涉及或影响服务贸易的国际协定的签字国，该项国际协定也必须予以公布。根据GATS，各成员方必须公布所有相关法律和规定，并建立咨询点，以便其它成员方可获得相关服务部门的法律法规信息。

第三，发展中国家更多参与原则：各缔约方通过对承当特定义务的协商，使发展中国家在国际服务贸易领域能更多的参与，GATS特别关注到了最不发达国际的服务贸易发展。不足的是没有太多硬性规定来保证这一原则的实施。

特定义务或称具体承诺：是各成员方通过列举清单的方式遵守的义务，主要包括下列原则：

第一，市场准入：各成员国应以低于其在减让表上已经同意提供的待遇，给予其他成员国的服务和服务提供者的原则。是各成员国通过谈判作出并约束各自市场开放的承诺。

第二，国民待遇：成员国在减让表中记载的服务部门，对本国服务和服务提供者给予的各种条件和资格要给予任何其它成员国的服务和服务提供者，不能实行差别待遇。即指对本国国民和外国人给予同样的待遇。在GATT中它是一条普遍义务和原则，但在GATS中仅仅用在列举在清单中的部门，所以它被列入具体承诺中。

例外和豁免：考虑到服务贸易发展的不平衡性和其独特型，作为一般义务的最惠国待遇原则的特殊情况可以列举豁免清单，同样市场准入和国民待遇也可以有例外。

协商和争端解决：GATS成立了理事会，对国际贸易磋商和争端解决措施作了规定。

附录：GATS最后一部分为四类附录，即最惠国豁免附录、对特定服务如金融、空运的特殊性加以说明的附录、对自然人流动、电讯服务提供方式加以规定的附录、继续就金融、基础电讯、海运进行谈判的附录。是《服务贸易总协定》重要组成部分。

三、关于GATS的几点思考

第一，服务贸易逐步自由化的理论分析。传统的国际贸易理论认为贸易完全自由化是双赢的，但新贸易保护理论在剔除完全竞争和规模报酬不变等与现实不符的假设后，得出了不一样的结论：自由化并不总是双方受益，世界福利也不一定提高。特别是在服务贸易领域中，大多数部门是寡头垄断或垄断竞争，新型服务业表现出较强的规模报酬递增，而发达国家拥有大部分实力较强的技术密集型和知识密集型新型服务业，如果国际服务贸易快速完全自由化，拥有比较劣势的发展中国家将失去国际服务贸易的竞争力，带来的结果是发展中国家利益的散失和福利的下降。基于此，在GATS谈判中，发达国家和发展中国家对自由化的争论与妥协结果为逐步实现服务贸易自由化。

第二，最惠国待遇的“无条件”和“有条件”争论。最惠国待遇原则是从GATT中搬过来的，是GATS中的一般义务原则，但最惠国待遇原则也是有条件的，这通过其豁免清单反映出来。由于考虑到：一是世界各国服务业发展相当不平衡，而服务领域中很多敏感的、涉及国家与安全的、有关民族道德文化的市场是不允许其它国家轻易进入的，加之服务行业具有高垄断性的特点，最惠国待遇的“完全无条件”在服务贸于中还不太可行；二是承诺高的成员国反对承诺低的成员国免费“搭便车”，特别是以美国为首的发达国家为了让发展中国家开放更多、更深的服务市场，就利用豁免清单来作为谈判的手段。最终，GATS开出了例外，在附录中给出了最惠国待遇原则的豁免清单，使“无条件”的最惠国待遇变相为“有条件”的最惠国待遇。由于通过“否定清单”表现出来的最惠国待遇原则具有较大的随意性，过多的、不合理的、频繁变更的豁免内容可能会影响到最惠国待遇原则的谨慎性。当然，如果站在发展中国家的角度，豁免清单可以保护其国内的幼稚服务行业。但事实表明，由于某些原因，发达国家豁免单上的内容要比发展中国家的更多。

最惠国待遇的“有条件”和“无条件”之争，说明其在服务领域中适用的特殊性，它既要考虑服务贸易自由化的目标，又不能忽视各国在服务贸易中的发展不平衡性和服务贸易的复杂性。但总的来说，正是因为必须无条件遵守的“有条件”的最惠国待遇，服务贸易才朝着自由化的方向前进。

第三，市场准入的困境。市场准入是各成员国承担的特定义务而不是一般义务，是对各国服务贸易水平不平衡的承认的表现。出于竞争、国内保护、文化因素、国际安全等原因，任何国家都不可能允许国外服务提供者的自由进入。所以，市场准入是以“肯定清单”的形式作出具体承诺，并分为部门承诺和水平承诺，可根据各成员方实际情况，确定市场准入的部门和开放到何种程度。对于不太愿意开放服务市场的成员国来讲，这些条款对其是极为有利的，但对需要开放服务市场的成员国来说，该如何应对来自国内某些利益集团的保护主义压力成了市场准入承诺的困境。

第四，服务贸易中的国民待遇究竟如何定位。最惠国待遇是进入市场时的公平待遇问题,而国民待遇则是进入市场后的公平待遇问题.经过发达国家和发展中国家的激烈谈判,最终GATS把国民待遇准则以“肯定清单”的方式提供具体承诺。不过，如何定位国民待遇则是各成员国，特别是发展中国家面临的重要问题。因为：一是对敏感的、涉及到国家经济与国防安全等行业，各国政府对内、外服务提供者是否能一视同仁；二是由于市场准入和国民待遇都包含公平竞争，一成员方可能会将两者联系起来，借由国民待遇的不公要求另一成员方取消市场准入方面的限制；三是很多发展中国家在发展初期实行超国民待遇来吸引外资、技术、人才等，如果取消超国民待遇怎样确保不会影响经济变动等。所以，各成员方都应该合理的界定各自的国民待遇。

第五，给与发展中国家更多照顾的义务条款缺乏硬性规定。GATS的第四条、第十九条规定，允许发展中国家在市场准入等方面拥有更多的灵活性，要帮助和鼓励更多发展中国家参与到国际服务贸易自由化进程中，要给予特别不发达国家特殊照顾。这些承诺是发展中国家争取的，但大多只是形式上的优惠，只是一种政治意义的照顾，没有硬性规定措施的承诺并未给发展中国家带来多大作用，并没有真正帮助到发展中国家。所以只能寄希望于在GATS目标宗旨下，通过多轮谈判，为发展中国家的发展制定合理有益的实质性硬性措施。

四、结束语

GATS是第一套世界服务贸易协议，它为服务贸易的逐步自由化提供了推动力和体制上的安排与保障。其内容很多来自GATT，但由于服务贸易本身的独特性和复杂性，GATS仍然有许多的不足和缺陷，需要更多的谈判和实践来进行补充和完善。由GATS所带来的世界服务贸易的各种变化，将会对国际服务贸易和各成员国的服务行业及整个经济产生巨大影响，不论成员国还是非成员国都应该努力适应变化中的国际服务贸易，促进自身服务业员长足发展。特别是对发展中国家来说，服务业处于相对弱势，GATS既是机会也是挑战，如何利用机会、如何应对挑战就成了发展中国家要认真对待和努力解决的艰巨任务之一。

参考文献：

［1］王火灿.服务贸易总协定评析［J］.世界贸易组织动态与研究,1995,(07).

［2］林小毛.关于《服务贸易总协定》的几个问题［J］.中国科技论坛,1994,(02).

［3］刘超.解析《服务贸易总协定》中的最惠国待遇［J］.甘肃社会科学,2001,(06).

［4］王绍媛.对《服务贸易总协定》的研究与思考［J］.税务与经济,2002,(01).

［5］张瑞萍.《服务贸易总协定》基本原则评析［J］.当代法学,1998,(03).

［6］秦庆军，陈怀东.WTO《服务贸易总协定》解读［J］.当代石油石化,2001,(12).

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关键词：服务外包；外包；加工贸易；生产要素；劳动力

中图分类号：F746.12

文献标识码：A

文章编号：1002-0594(2010)09-0010-06

“服务外包”是伴随着当代国际经济一体化、产业结构非实物化、生产工序片段化而出现的一种崭新的国际服务贸易形式。近几年来，

“国际服务外包”呈现飞速发展的势头，中国在这新一轮的国际产业结构调整的过程中，已经将承接“国际服务外包”确立为转变对外贸易增长方式、优化出口结构的主要切入点。但是，研究“服务外包”我们不能仅仅从表面现象上去直接观察，而必须在严谨的概念辨析的基础上进行深度的本质分析。

一、“服务外包”的概念厘定

早在1989年美国著名的管理学家彼得・德鲁克(Peter F.Drucker)已经预言：“任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供高级发展机会的活动与业务也应当采取外包形式”(林航，2009)。但首次明确提出“外包(Outsourcing)”这个概念并从企业核心能力角度加以解释的是Gary Hamel和C.K.Prahalad于1990年在《哈佛商业评论》上发表的《企业的核心竞争力》文章。在这篇文章中，两位作者将英文“Outside Source Using”合并为“Outsourcing”，用来指“企业在内部资源有限的情况下，将其非核心业务通过合同方式分包给其他企业承担，而自己则专注于核心业务的发展，其实质就是一种资源整合的管理模式，即利用外部最优秀的专业化资源，从而降低成本，提高效率，充分发挥自身核心竞争力”(林航，2009)。与特定产业所有生产活动的“一揽子转移”不同，外包的特征是“特定企业在保持最终产出或产出组合不变的前提下把某些投入性生产活动转移出去”，即“企业在保留特定产品生产供应基本定位的前提下，对生产活动涉及的某些环节区段的活动或工作，通过合同方式转移给外部厂商来承担”(卢锋，2007a)。

“服务外包”是“外包”的一种类型。依据交易对象的经济属性方面的差异来区分，“外包”可以分为“制造外包”和“服务外包”。“服务外包”不能脱离“外包”概念的大框架，即它不是服务生产活动的“一揽子转移”，而必须在保持服务生产活动的“最终产出或产出组合不变”的前提下进行。

但是，关于“服务外包”的概念目前仍比较混乱，学术界和产业界并未形成统一的认识。一类“服务外包”概念试图从性质的角度来界定它，如：

管理学权威工具书《商务大辞典》的解释是：服务外包指“通常依据双方订的标准、成本和条件的合约把原先由内部人员提供的服务转移给外部组织承担”(卢锋，2007b)。

美国毕博管理咨询公司(BearingPoint)对服务外包的定义做了如下描述：“服务外包是指企业为了将优先资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依据，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速反应能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式”(江小涓等，2008)。

中国国际投资促进会、中欧国际工商学院和中国服务外包研究中心(2007)联合编纂的《中国服务外包发展报告》这样定义：“服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的工厂业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。服务外包中涉及的服务性工作(包括业务和业务流程)可以通过计算机操作完成，并通过现代通信手段进行交付”。

亚太总裁协会和国际外包中心联合的《2008年全球服务外包发展报告》则认为：“服务外包，是指企业将IT系统开发和架构、应用管理以及业务流程优化等自身业务需求通过外包由第三方(即服务外包提供商)来完成，以专注企业核心业务，更好实现企业经营目标的经济活动”。

另一类“服务外包”概念试图从类别范畴的角度来界定它。如：

美国高德纳咨询公司(Gartner)的定义：服务外包是IT服务市场的一部分，分为ITO(信息技术外包)和BPO(业务流程外包)。IT服务市场的另外一部分是离散式服务。ITO包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施和企业应用服务，从而确保客户的业务成功。ITO细分为数据中心外包、桌面外包、网络与企业应用外包等；BPO是把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部承接方，让他拥有管理和控制选定的流程……被外包给外部服务承接方的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理或其它管理或面向消费者的业务功能等(中国国际投资促进会、中欧国际工商学院、中国服务外包研究中心，2007)。

美国国际数据公司(IDC公司)从市场角度来定义“服务外包”，其划分方式与Gartner公司基本相似：服务市场包括IT服务市场和业务服务市场。其中，IT服务市场中外包的部分被定义为IT服务外包(ITO)，业务服务市场中外包的部分被定义为业务流程外包(BPO)。ITOX分为系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务，BPO又分为企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务(中国国际投资促进会、中欧国际工商学院、中国服务外包研究中心，2007)。

美国麦肯锡管理和咨询公司(McKinsey＆Company)进一步将服务外包细分为四类：(1)IT应用服务外包，是指把企业的信息化建设工作交给专业化公司来做。包括应用软件的开发与维护、系统集成和咨询。(2)IT基础设

施服务，是指涉及IT基础运营的硬件、软件、服务器和大型主机的运营与管理以及桌面与维护支持等服务。(3)业务流程外包，是指企业将一些流程或职能外包给供应商，并由供应商对这些流程进行重组，包括人力资源、财务、采购、客户支持。(4)设计研发服务，是指和产品开发相关的设计与研发离岸外包活动，包括产品的概念设计、计算机辅助设计、嵌入式软件的设计开发、产品开发、测试与本地化等活动(江小涓等，2008)。

中国“服务外包”的主要政府管理部门商务部基本沿用了美国Gartner公司和IDC公司的划分思路：“服务外包业务系指服务外包企业向客户提供的信息技术外包服务(ITO)和业务流程外包服务(BPO)，包括：业务改造外包、业务流程和业务

流程服务外包、应用管理和应用服务等商业应用程序外包、基础技术外包(IT、软件开发设计、技术研发、基础技术平台整合和管理整合)等”。

还有一种将上述两类定义方式合并在一起的“服务外包”概念界定方式，如：

印度全国软件与服务公司联合会(NASSCOM)的2007年印度服务产业年报认为：“服务外包是基于IT技术的业务流程外包(IT-BPO)。建立在IT技术和网络平台之上的，任何可外包的作业(IT技术外包、业务流程外包、研发外包)经数据化之后，转移出去的业务流程和办公作业，都属于服务外包”(中国国际投资促进会、中欧国际工商学院、中国服务外包研究中心，2007)。

总之，通过透析以上林林总总的“服务外包”概念，我们可以确定“服务外包”最核心的要素，即：将服务业中自身业务产品或业务管理过程的一部分外包出去，由第三方来完成。在技术手段上，强调信息传输手段和交易平台的IT化，这已经成为各方共识。在概念范畴边界上，上述概念虽有广狭之分，宽严之别，但最根本的判别是企业的核心业务与非核心业务，凡非核心业务都可以外包出去，至于具体哪些业务属于核心业务，哪些业务属于非核心业务，不同的企业、企业不同的发展阶段都是不一致的，并没有统一的划分标准。

需要强调的是，“服务外包”就其空间范围来看，可以分为“在岸外包”和“离岸外包”，这里的两个“外”都是指企业之外。“在岸外包”是企业将非核心业务通过合同形式分包给境内其他企业承担，“离岸外包”是企业将非核心业务通过合同形式分包给境外其他企业承担；“在岸外包”是在境内市场上完成的，“离岸外包”是在跨国境(或关境)的国际市场上完成的，又称为“国际服务外包”。服务外包就其企业组织边界来看，可以分为“在岸外包”和“离岸自营”，这里“在岸外包”的“外”也是指企业之外。“在岸外包”是指企业将非核心业务通过合同形式分包给境内其他企业承担，“离岸自营”是指发包方公司通过开辟国外附属机构来转移服务业务，海外附属机构是发包方公司总体的一部分，因此“离岸自营”实际上具有企业“内包”的特征，但却是在国际市场上跨境进行的，因此也属于“国际服务外包”的一部分。“服务外包”通过空间范围分类和企业组织边界分类的关系如图1所示。

从图1中可知，“国际服务外包”是以“离岸”提供的形式进行的，分为“离岸外包”和“离岸自营”两部分。当A国企业将服务的某些工序或流程委托给B国企业来完成，即为“离岸外包”；当A国公司在B国设立子公司或下属机构承包来自A国母公司的服务业务的活动，即为“离岸自营”。与“离岸自营”的“离岸”相对应的还有一个概念叫做“离岸营业”，即A国在B国投资设立c企业和D企业，c企业将部分服务业务外包给D企业，这一部分属于“离岸营业”，“离岸营业”与“在岸外包”一样，都不属于跨境业务活动，不认为是“国际服务外包”。

本文所称的“服务外包”，是指基于IT技术的企业非核心业务片段的服务业转移。当“服务外包”被当作一种国际贸易现象看待时，则特指“国际服务外包”。

二、“服务外包”的本质

“本质(Essence)”是“指事物本身所固有的，决定事物性质、面貌和发展的根本属性”。“事物的本质是隐蔽的，是通过现象来表现的，不能用简单的直观去认识，必须透过现象掌握本质”(中国社会科学院语言研究所词典编辑室，2005)。因为本质决定着事物的性质，所以透过现象把握本质是科学研究的基本任务。

“服务外包”在形式上看外包出去的是“服务”，实质上是一种以劳动力为基础的生产要素贸易。严格意义上讲，所有的对外贸易(包括实物贸易和服务贸易)都是生产要素贸易，就是说对外贸易表面上交换的是商品和劳务，实质上交换的是彼此不同的生产要素禀赋(Leamer,E.E.,1980)。“服务外包”与一般实物贸易的不同在于，一般实物贸易反映了对外贸易生产者全部的生产要素禀赋，包括外生的禀赋如资本、劳动力、土地资源、技术水平等，也包括内生的禀赋如技术创新能力、经济组织的适应能力等；而“服务外包”仅仅反映了服务贸易生产者局部的生产要素禀赋，即劳动力禀赋。在这一点上，“服务外包”与实物贸易中的“加工贸易”颇为相似。

“加工贸易特指以保税方式从国外进口原辅材料和中间产品，经过加工为产成品后再出口的贸易方式”。当前，“加工贸易”在中国已经发展成为实物贸易中与一般贸易旗鼓相当的一种贸易形式。

“加工贸易”和“服务外包”分别是实物产品和服务产品生产工序片段化的存在形式，是制造业和服务业的产业活动在国际市场上实行分工的产物，是制造业和服务业的产业价值链在国际间重新分配的结果。从这个意义上讲，“服务外包”又被有的学者称之为“服务加工贸易”(郑雄伟，2008)。

“加工贸易”与“服务外包”产生的动因是相同的，即“劳动力套利”。当今世界，发达国家与发展中国家的劳动力之间形成了极大的价格差异，发达国家的企业将制造业和服务业的某一个非核心的业务片段“外包”到发展中国家进行，以节省劳动力成本，这就是典型的“劳动力套利”。

“服务外包”的“劳动力套利”如何实现见图2。

在图2中，假设世界上只有A国和B国两个国家，A国的服务业劳动力相对富裕，故而A国的服务业劳动力边际生产率较低且服务业劳动力价格低廉，B国的服务业劳动力相对稀缺，故而B国的服务业劳动力边际生产率较高且服务业劳动力价格高昂。世界上的服务业劳动力潜在资源总量为Q1Q2，其中A国为Q1Q，B国为QQ2。M1N1表示A国递减的服务业劳动力边际生产力曲线，M2N2表示B国递减的服务业劳动力边际生产力曲线。在“服务外包”业务发生之前，A国具有使用Q1Q量的服务业劳动力生产Q1M1TQ量的服务产品的能力(A的这种生产能力因为国内服务业市场的狭小而出现了闲置)，B国具有使用QQ2量的服务业劳动力生产Q2M2UQ量的服务产品的能力，A国的边际生产力OT低于B国的边际生产力Qu，即A国服务业劳动力工资水平为QT，B国服务业劳动力工资水平为Qu。

现在，B国企业将一部分服务业生产活动“外包”给A国，这实际等同于服务业劳动力从A国流向了B国，理论上这个过程可以一直持续到两国服务业劳动力的边际生产力均等为sP为止，这时SO量的A国服务业劳动力承接了B国的“服务外包”(相当于sQ量的A国服务业劳动力“移民”到B国)。

“服务外包”以后，A国的服务业劳动力边际生产力曲线M1N1只对A国的非“服务外包”部分的服务业劳动力产生作用，A国从事“服务外包”业务的服务业劳动力与B国服务业劳动力面临着共同的边际生产力曲线M2N2。此时，A国将消费Q1M1Ps部分的服务业产品，全世界增加了PuT部分的服务业产品，服务业的“自由贸易”提高了世界的经济效率。A国服务业劳动力的工资水平由QT上升为sP，B国服务业劳动力的工资水平由QU下降为sP。B国企业面临的服务业劳动力工资水平比“外包”前下降了wu，B国企业以更低的工资获得了更多的服务业产品，实现了“服务外包”过程中的“劳动力套利”。

但是，“服务外包”的“劳动力套利”与“加工贸易”的“劳动力套利”并不完全相同。“加工贸易”的“劳动力套利”针对的是低端劳动力对象，“服务外包”的“劳动力套利”针对的则是高端劳动力对象。服务业本身是人力资本投入较高的行业，人力资本是服务业需要支付的主要成本。“服务外包”的“外包”对象属于知识产品或精神产品，是人类智力活动的产物，而“加工贸易”的“加工”对象属于物质产品，是人类体力活动的产物。因此，更严格地说，“服务外包”本质上是一种以高端劳动力为基础的生产要素贸易。“服务外包”和“加工贸易”所要求的劳动力生产要素的禀赋特性对比如图3。

“服务外包”的实现必须具备坚实的技术基础。现代信息技术的发展大大降低了企业的信息传递成本，拓展了企业在业务过程中的选择范围，使企业有可能打破地域疆界限制并突破传统的企业管理边界进行业务重组和流程再造。在互联网技术普及之前，“服务外包”作为一种大范围的“国际服务贸易”现象的出现是不可想象的，因为距离的远近不仅关系到成本的高低，甚至直接影响到服务提供的可能性。而现代信息技术的发展不仅彻底打破了信息传递的距离限制，而且大大改变了服务产品“消费的即时性”、“不可储存性”、“不可贸易性”等特征。正因为如此，在本文前述的各种“服务外包”定义中，都特别或明确或隐含地强调了“以IT为基础”这一条件。“服务外包”所依赖的这一技术基础，与“加工贸易”所依赖的交通运输费用的低廉其意义是一致的。

“服务外包”的实现还必须具备坚实的制度基础。服务产品的国际标准化的实施使企业有可能将服务产品的某些中间环节“外包”出去，如果缺乏了服务产品的国际标准化，“服务外包”合同就很难达成，即使双方签署了合同，由于缺乏统一的标准，合同执行过程中的纠纷也会层出不穷，

“服务外包”发包方将承受巨大的违约风险，高昂的交易成本将大大制约“服务外包”的发展空间。

“服务外包”所依赖的这一制度基础，与“加工贸易”所依赖的制造业产品国际标准化要求其意义是一致的。

三、“服务外包”的效应

“服务外包”首先对发包方和承包方两个国家的劳动力市场造成了影响。我们借助比图2更加直观的图4观察这种影响。

首先看“服务外包”发包方国家劳动力市场所受的影响。如图4所示，

“服务外包”发包方国家从事服务业的劳动力供给曲线是不变的s，从事服务业的劳动需求曲线是D，此时该国的服务业就业量为ON1，服务业平均工资率为w1。“服务外包”业务产生以后，意味着国内市场对国内服务业的劳动需求曲线减为D’，此时的就业量为ON2，它实质上是该国原先服务业就业量ON1减去“服务外包”流失就业量N1N2之后剩余的部分，该国的服务业平均工资率下降为W2。

再看“服务外包”承包方国家劳动力市场所受的影响。亦如图4所示，“服务外包”承包方国家从事服务业的劳动力供给曲线是不变的s，从事服务业的劳动需求曲线是D’，此时该国的服务业就业量为ON2，服务业平均工资率为w2。“服务外包”业务产生以后，意味着国内国际市场对国内服务业的劳动需求曲线增为D，此时的就业量为ON1，它实质上是该国原先服务业就业量ON2加上承接“服务外包”就业量N1N2之和，该国的服务业平均工资率上升为w1。

经验数据资料支持上述理论推论。世界银行的一项研究认为，未来十年内，西方七国集团1％～5％的就业岗位将转向承接“服务外包”的发展中国家。美国研究机构Forrester Research Inc.预计，到2015年，美国因“服务外包”将减少本国的330万个工作岗位，

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适用GATT还是GATS

现在有6种不同的电子商务媒体：电话、传真、电视、电子支付和货币转帐系统、电子数据交换和互联网。但是互联网处于支配地位，在国际服务传输方面其它手段无法与之比拟。从国际贸易多边规则及国内经济政策方面，这样的媒介提出了与其它媒介不同的问题。在何种程度上国家可以规范互联网上的贸易，税收如何，以何种方式在相同产品方面对本国供应者以优惠，这些问题取决于WTO成员是否同意采用规则。WTO指出了这种可能性，原则上，互联网上数字产品的贸易将视为产品、服务或其它事务。什么样的产品特点将决定这种贸易是受GATT规则、GATS或者两者综合或其它新协议的影响？现在，对于在互联网上定货及支付，但交货仍是传统方式的产品视为货物贸易，运用GATT规则。当产品在互联网上交货时则产生归类问题，产品在互联网上交货时，是否可以以服务对待还是被视为货物贸易论文。

一种极端的情况是，将所有在互联网上的传输产品视为货物，应用GATT规则。在这种情况下，对传输不征收关税，现在就是这样，等同于WTO成员承诺对互联网交易完全实行自由贸易。这是因为国民待遇是WTO的一般原则。在国民待遇原则下，成员方在国内税收上，将放弃对互联网进口的歧视。此外，不征收关税将使互联网进口关税为零。现在，没有人愿意接受这样的建议。成员方在乌拉圭回合及以后所做的承诺，是建立在假定大多数的这些交易是服务，而不是产品贸易的基础上。另一种极端情况是，同时放弃GATT和GATS，采纳新的互联网贸易规则。但是没有人赞同这样的观点，为电子商务建立新的规则没有实际意义。互联网服务，包括互联网服务提供商及电话线路传输流动早就受GATS及基本电讯协定的管理。所有经互联网的电子传输，在货物贸易或服务贸易上都有其对应物，所以GATT及GATS中亦均有必要的规章措施。

实际上可以将GATS应用于所有的互联网贸易，或将GATT应用于有相对应实物的贸易，而将GATS应用于所有的其它电子贸易。为了平衡，将所有的电子传输定义为服务的意义将更大。问题是当电子传输跨越两国边界时，一般不存在相应的实物贸易，但是如通过电子传输的书或光盘等最终形成商品时，这样不能否认跨界传输没有实际的实物。在多数情况下，电子传输下的商品不能转变成实物贸易，例如，收货者可以将书存为数字形式，在屏幕上阅读，音乐在计算机上播放就属于这种情况。

即使如此，这依然不能成为建议将所有的电子贸易归类为服务贸易的理由。从这一点上看，需要制定一个全面性的定义，其优势在于可以使产生争端的可能降到最低，这种争端可能产生于一些国家将某些传输定义为无形贸易，而有些国家归类于服务。在一种综合性的定义下，在关于互联网贸易的争端上，工作小组将不得不首先决定争端的目标是货物还是服务，来决定是否运用GATT或GATS规则来估价争端。采用全面性的定义将自动解决这一问题。

全面性的定义要首先考虑关税，关税可以应用于以实物进口的产品，但对电子传输的产品则不能。只要电子传输的成本低于实物交付，关税对后者不构成问题。电子传输比实物交付的成本低得多，这种变化相当于一国的贸易条件的改善，进而改善福利。但是对于许多国家来说，尤其对发展中国家，这是不可能的。在这些国家，大多数消费者没有计算机或不能接触互联网。

如果电子商务归类于货物贸易，不征收关税是有意义的，但现状及美国建议将这种状况持续下去则存在疑问。目前，对电子提供的外国服务关税唯一可行的改变办法是，对其征收相对于国内提供的相同服务较高的税收。只要一国尚未承诺对外国服务以国民待遇，则对外国提供的服务征以较高税收是可以的。现在对电子传输不征收关税以及美国建议持久下去，不能避免一国对进口服务征收的增值税，或税收水平高于国内提供的服务。只有成员方承诺给予进口服务以国民待遇后，才不会出现歧视待遇。但是这样的话，现行的不征收关税以及美国的建议不会产生其它影响。在这两种情况下，禁止征收关税都是没有意义的。

在效率上，GATT和GATS不同在于，前者不允许使用配额，而后者则可以。如果成员方对电子贸易产品运用GATS规则，一国将限制通过互联网传输的CD的数量，如何限制现在不太清楚。但是假若这样做，贸易将转为以实物形式，这是一种次优的交付方式。如果这种方式变得可行，其结果将次于在GATT规则下的结果。

模式1抑或模式2

GATS是全球服务贸易规则，这些规则的目的是在透明及逐步自由化的条件下扩展贸易。GATS纳入WTO几年来，其服务分类的规则不足以处理快速发展的电子交易的发展。在电子服务的归类上存在模糊地带，并且各成员在电子服务所做的市场准入承诺上也存在模糊之处，实际上很难确定这些市场准入承诺是针对电子服务的。

GATS第一条的分析框架允许成员根据服务交付的4种方式来确定市场准入承诺。即：1、模式1（跨境消费）；2、模式2（国外消费）；3、模式3（商业存在）；4、模式4（自然人的流动）。从GATS的分类角度，有必要决定这样的电子服务交付是跨国界的（模式1）或国外消费（模式2），或不在GATS现有分类中的其它模式。归类变得非常重要，因为它决定了对服务提供者保证何种程度的市场准入水平。因此，互联网不仅使模式1和模式2的区分越来越重要，同时也提出了电子服务是否在GATS框架内的问题。

1998年5月25日，WTO建立了一个全面的工作计划来检查所有与电子商务有关的贸易相关问题。似乎存在一个一致，GATS涵盖了可能是与新的电子商务相关。但未列入现有承诺计划中的电子服务。但是在哪种模式中包含电子服务则不那么一致。将通常的模式1和模式2运用于电子服务时存在困难，是因为电子服务更多的是跨国界交易，更像是国外消费式的交易。

现行的市场准入承诺水平说明，在许多服务类别中，大多数国家同意不对模式2限制（即在模式2中不作承诺），保留对模式1限制的权利（模式1中所列的非约束）。在这样的承诺水平下，电子服务的模式2归类意味着许多WTO成员将发现不会对电子服务加以市场准入的限制。因此，随着越来越多的服务通过电子交付，成员将发现市场准入的承诺超出了原来承诺的范围。虽然一些人认为这样的市场准入扩展是一个好的进展，并且与在GATS第19条规定的自由化谈判一致，但是电子商务的自由化待遇将会出现问题，原因有两个：

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论文摘要：国际贸易待遇是国家或地区之间进行贸易所要解决的根本问题。服务贸易占当今世界经济的比重日益增长，WTO将服务贸易纳入多边贸易规则框架，揭示了服务贸易与有形产品贸自由化的相互关系。乌拉圭会和达成了《服务贸易总协定》（以下简称GATS），将GATT的国民待遇原则从有形产品拓展到了服务贸易领域，为将来的服务贸易领域的谈判奠定了基础和框架，开启了国际服务贸易自由化的新纪元。

服务贸易是相对于货物贸易而言的概念，主要通过人员、资本和住处的流动达到服务产品的国际买卖。无形服务不同于有形货物，货物贸易的管理规则，如关税措施，不适用于服务贸易。[1]而许多服务业关乎国家主权和安全，限制了它的自由化。在WTO多边贸易体制中，服务贸易壁垒主要通过GATS中的市场准入和国民待遇条款予以限制或者清除，尤其是国民待遇原则的适用，对服务贸易的自由化以及市场真正的充分的开放具有及其特殊的意义。本文通过对服务贸易领域的国民待遇含义的深入探究，来分析其中的相关问题。

一、国际服务贸易的含义

国际服务贸易(International Trade in Service)一词源于关贸总协定20世纪70年代的谈判决议中。[2]服务是以提供活劳动的形式来满足物质生产以及消费需要，并且索取报酬的商业行为。[3]国际服务贸易就是指这种服务的进出口。服务作为“第三产业”，到20世纪70年代才被人们独立分列为单独的部门，并在欧美一些发达国家中迅猛发展。它门类繁多复杂，内容庞杂，包括11大类142个项目。[4]其特点主要有：第一，贸易标的无形性；第二，生产、消费和交易过程的同时性；第三，贸易主体的国际性；第四，国际贸易服务营销的复杂性。[5]这些特点也就使得国际服务贸易牵涉繁多复杂的法律，阻碍其自由发展，而达成一个国际性的协议将为其开辟自由的成长空间。

二、GATS中的国民待遇的相关规定及分析

将国民待遇原则引入服务贸易领域，是促进服务贸易自由化的一项重要举措。GATS第17条第1款“国民待遇”规定：“在列入承诺表的（服务）门类中，在遵守其中所列条件与限定的条件下，每个成员方给予任何其他成员方服务和服务提供者的待遇，在影响服务提供的所有措施方面，在优惠上不得低于它给予本国服务和服务提供者的待遇。”

从此款规定中看出，GATS中的国民待遇具有以下几个特点：第一，其属于具体承诺的义务；第二，其不仅仅适用于服务，同样适用于服务提供者；第三，其标准是事实上的而非形式上的，只要实际执行效果能够达到竞争条件平等即可。[6]在GATT中原本作为普通适用原则的国民待遇，在GATS中“沦落”为从属于具体承诺范围，即：“在列入承诺表的（服务）门类中，在遵守其中所列条件与限定的条件下”。这主要有两个原因[7]：

其一，缘于乌拉圭回合谈判中对服务定义，是从宽还是从窄的争论。起初，许多发展中国家主张从窄定义，把凡是涉及国外直接投资诸如开业权等的服务贸易排除在外。后来又转而强调东道国政府有权对由服务而进入的外国直接投资规定（有别国对本国同业的）条件或限定。这从很大程度上是考虑到一个国家的主权安全。就最大的服务业——金融业来说，常常是一国国民经济的中枢神经所在，是关系经济命脉的重大主权权利，一旦落入外商手中，后果不堪设想。东南亚金融危机时，外商抽回资金所造成的金融恐慌最终导致了整个东南亚地区陷入经济危机就是一个典型的例子。

其二，GATS对于市场准入的规则，是要在按门类的基础上逐项谈判“具体承诺”的；而各个服务门类对国民待遇的要求和条件也不一样。因此，“将服务贸易定义为四种‘提供’方式，对某些限制市场进入的实行不歧视措施，原则上同意为可疑谈判的，这样国民待遇变成一种具体承诺。”[8]为什么国民待遇会变成一种进入市场的具体承诺呢？人们都喜欢用欧共体的一句话来解释：“国民待遇只是一个（GATS要实现的）最终目标，而不是起点。”国民待遇是市场准入的保证，如进入市场后享受不到国民待遇，则这种进入就很难维持平等的竞争关系。[9]

三、GATS中的国民待遇与GATT中的国民待遇的比较研究

GATS中的国民待遇是GATT中的国民待遇在服务贸易领域的扩展，但是服务贸易与货物贸易毕竟不同，GATS中的国民待遇有其特殊性，只要有[10]：

第一，GATT中的国民待遇是义务的无条件的和强制性的。而GATS中的国民待遇则是由缔约方根据自己的经济发展水平进行承担的，不但可以决定在哪些部门或分部门实施国民待遇原则，并可以为国民待遇原则在本国实施列出一些条件和限制。

第二，GATS中享受国民待遇原则重点强调的是竞争条件。根据GATS第17条第2、3款的规定，一缔约方给予其他缔约方的服务或服务者的待遇，如果与国内同种服务或服务者提供的相比，在竞争条件下市相同的，就遵守了国民待遇。相反，即使一缔约方在形式上给予国内同种服务或服务提供者相同的待遇，就实际上，使竞争条件有利于国内服务或服务提供者，就违背了国民待遇原

则。

第三，GATT中享受国民待遇的对象是缔约方产品，而GATS中享受国民待遇的包括服务（产品）及服务提供者。即GATT主要以“物”为调整对象，GATS同时调整“人”和“物”。

四、总结与展望

以服务贸易的市场准入机制作为先导，再辅之以国民待遇的具体承诺，GATS为服务贸易自由化确立了谈判指导原则和一般规则的框架。与WTO的其他协议相比，GATS或许实际上并不以国民待遇为其基本原则，它只是在服务贸易逐步自由化过程中长期努力和追求的指导性目标，其法律的强制力也较弱。这也反映了WTO在推进服务贸易自由化过程中的谨慎态度，即充分注意到服务贸易自由化尚处在起步阶段的现状。 转贴于

在乌拉圭回合谈判中，以美国为首的发达国家提出要把服务贸易纳入多边贸易框架，显然是出于自身利益的考虑，想通过扩大市场，更广泛地渗入到它国的经济中去。而对于广大发展中国家而言，服务业是其弱项，技术较落后，规模也很小，尚处于萌芽状态，对这方面的限制与制约是必然要进行的。双方最终妥协的产物­——GATS，也“仅是涵盖服务贸易全貌的一种框架协议…留有大量问题未作规定，有些需要做具体谈判，有些只能留待未来去看谈判家们能做点什么。”[11]乌拉圭回合只是解决了服务贸易国民待遇的原则性框架问题，今后还要进行长期的多边谈判，在逐个服务部门作出具体承诺，明确各项减让条件，以达到各方的权利和义务的平衡。减让表中还要明确各个部门取得国民待遇的条件和资格，实行有条件的国民待遇。另外，制定服务贸易国民待遇核查的技术标准亦非易事。“比起货物贸易来，人们可以说，光服务门类开放的承诺，起码就要努力谈判50年，有些谈判大概会永无止境。毕竟在货物方面，GATT经历了近50年的八轮谈判。”[12]在和平的世界里，协作必定是要在谈判桌上完成的，而为了各自的利益，代表不同的利益集团，要达到一致的意见是不可能的，只能是各方放弃自己的部分利益以促成协作。这将是一个漫长的历史时期，是一段曲折而艰难的道路，也将是大量的谈判家们呕心沥血争取的目标。

要在国际服务贸易的发展浪潮中分一杯羹，我们要制定合理的应对措施：尽快转变观念，树立国际竞争意识，在竞争中求发展；采取有效措施，提高服务业的执业能力和国际竞争力；进一步加强法制建设，为服务业参与国际竞争提供健全的法律环境；建立服务业贸易管理机构，理顺服务贸易管理体制。[13]

加入WTO，是机遇与挑战并存的事件；进入21世纪，是竞争与发展并行的时代。中国企业要面对国际市场，参与国际竞争，对于国际经济的游戏规则必须要有深入的了解，在规则中行事，在规则中突破，才能实现中国经济的腾飞，使中华民族屹立于世界优秀民族之列。

参考文献：

[1]韩立余.国际贸易法案例分析[M].中国人民大学出版社，2009.313.

[2]陈汉明.国际贸易法[M].上海教育出版社，1995.427.

[3]陈已昕.国际服务贸易法[M].复旦大学出版社，1997.1.

[4]陈已昕.国际服务贸易法[M].复旦大学出版社，1997.3.

[5]陈已昕.国际服务贸易法[M].复旦大学出版社，1997.2.

[6]，贺小勇.世界贸易组织[M].法律出版社，2004.253.

[7]赵维田.世贸组织(WTO)的法律制度[M].吉林人民出版社，371.

[8]Nigel Grimwade. International Trade Policy.1995.299.

[9]张瑞萍.服务贸易总协定基本原则评析[J].当代法学，1998(3).

[10]张革.GATS国民待遇原则的法律分析及我国的处理原则[J].人大复印资料《国际法学》，2002(1).

[11]Bernard M.Hoekman and Michel M.Kostecki. The Political Economy of the World Trading System， 1995.134.

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随着我国经济与世界经济的逐渐接轨， 国际贸易惯例一词的使用频率日渐增多。但是，无论是理论界还是实务界，在国际贸易惯例的涵义、国际贸易惯例的法律属性等问题上认识都较模糊，分歧颇大。由于国际贸易惯例对我国国际经济法学科和现代化经济建设有着重要的理论意义和现实意义，本文对这一问题做了探讨。

一、国际贸易惯例要义阐释。

《辞海》对外贸易一词是这样定义的：一国或一个地区与他国或另一地区之间的商品买卖活动，即国际间的商品交换。对外贸易由进口和出口两个部分组成，亦称进出口贸易，而国际贸易则是各国对外贸易的总和。[1 ] (P411) 如果认为商品分有形商品和无形商品，则这一定义并无不妥。但在国际贸易学界，占主流意见的观点是，商品专指有形的物质产品，无形的产品即是服务。因此，国际贸易的对象不仅包括有形的物质产品，还包括无形的服务。长期以来，商品买卖一直是国际贸易的主要内容，而所谓国际贸易惯例大多指有关商品买卖或与商品买卖有关的各类服务的惯例，这也是本文的讨论对象。具体而言，本文研究的是从买卖双方贸易洽商到最终履约(或未能履约) 整个过程的有关国际贸易惯例，由于在这一过程中涉及到金融服务、交通运输等所谓服务贸易范畴，因此源于有形商品的跨国交换，并为卖方交付商品和买方支付货款提供便利或保障的有关服务也属本文的研究范围。惯例是一个经常使用却又语义含糊的词，也是一个在我国学术界备受争议的用语(国外也有类似争议) 。学术界对惯例应用的普遍性和实践性有着大致相同的看法，但在涉及惯例的本质问题方面，则歧见颇大。

(一) 惯例是否需要成文化。

有学者认为，惯例需经过民间国际组织或贸易协会的编纂后才会有明确的内容，才能称之为惯例。而大多数学者则认为，成文的国际贸易惯例固然是国际贸易惯例的主要形式，但不成文的却又为人所知并广泛采用的国际商业习惯做法也是国际贸易的惯例。[2 ] (P13) 笔者赞同后一种看法。从国际贸易惯例的发展历史来看，国际贸易惯例常常起源于一些主要贸易口岸的大公司的实际做法。由于这些公司具有广泛影响力，以及这些做法本身也具有减少贸易障碍等方面的作用，这些做法逐渐成为某一行业或某一地区的共同做法。但是不同行业、不同地区对同一问题的处理手法或对同一术语的解释不尽相同，这就难免造成地区间或行业间的贸易障碍。为解决这一问题，一些组织担当了统一解释和编纂工作，这就形成了成文的国际贸易惯例。国际商会编写的《国际贸易术语解释通则》的发展过程便是如此。但是也有一些做法由于早已广为所知并被普遍遵守或因其它原因而没有载入成文的国际贸易惯例，如纺织界人所共知的一旦坯料被剪开即不能退货的惯例。

甚至还有一些做法曾经被写入一些组织编写的国际贸易惯例，后因歧见消失、做法统一而又被撤出成文惯例。比如，国际商会在1980 年出版的《国际贸易术语解释通则》关于CIF 术语卖方责任的表述中认为，卖方应提交清洁提单，但承运人在提单上对货物的内容、重量、尺码、品质等无所知的批注并不表明该提单是不清洁提单。但在1990 年实行的新的《国际贸易解释通则》里则没有这句话，这并不表明国际商会改变了看法，相反它正是显示了贸易界及相关各界已认同了这一点，从而无需再用文字描述了。也就是说，这并没有改变上述规定仍是国际贸易惯例的事实。[ 3 ] (P527 - 528)(二) 惯例的法律约束力。

惯例的法律约束力指的是不管合同当事人是否明示或默示甚至没有表示是否接受有关国际惯例的约束，惯例自动约束有关当事人，即惯例具有强制约束性。《法学辞典》持的是这一观点。另一种意见则认为，国际贸易惯例的产生和发展不是国家意志的结果， 因而国际贸易惯例不是法， 不能对当事人进行约束。[4 ] (P7 - 8) 第三种观点认为，惯例分两类：一类是不需要当事人选择都必须遵守的强制性规范，一类是经过当事人选择才对其有约束力的任意性规范。[5 ] (P27 - 28) 其实，国际贸易惯例不是某国立法机关制定的正式文件，也不是国家间的国际公约，因而它不是法律;另一方面，由于惯例的广泛适用性和长期实践性，以及由此而产生的国际贸易合约当事人对自身及他人遵守惯例的心理期望，惯例对当事人各方又有一定的约束力。

这种约束力一般是在当事人明示接受惯例的情况下产生的，国际商会出版的《国际贸易条件解释通则》(1990)在导言部分表达了这一观点《， 跟单信用证统一惯例》(500)第1 条也阐述了这个意思，有关国际贸易惯例的这一规定符合合同当事人意思自治的原则。但是在一项国际贸易的契约中，不可能穷尽所有成文和不成文的国际贸易惯例的规定，因此就产生了所谓的默示做法。《联合国国际货物销售合同公约》第9 条第2 款规定：除非另有协议，双方当事人应视为已默认地同意对他们的合同或合同的订立适用当事人已知道或理应知道的惯例，而这种惯例在国际贸易上已为特定贸易所涉同类合同的当事人所广泛知道并为他们经常遵守。签定该公约的国家同意，何为惯例由法庭来决定。该款规定反映了国际贸易惯例一定程度上具有强制约束性(自动生效) 的一面，但是这也没有改变惯例作为任意规范的特点，当事人可以通过明示的方法排除对某一惯例或某一惯例部分条款的适用。

以上分歧的主要表现是学者们对一些英文单词的解释不同，特别是对custom、usuage 的理解差异。有人认为custom 有约束力，应译为惯例，而usuage 则没有约束力，应译为习惯;也有人认为custom 没有约束力，应译为习惯，usuage 有约束力，应译为惯例。还有人有其它的看法。其实，翻查一下国际商会的出版文件我们会发现，国际商会对惯例的用词并不考究，在不同的文件中可能采用不同的词，甚至在同一份文件中也可能使用不同的用语。比如，在《跟单信用证统一惯例》中使用的是custom 和practice ,在《国际贸易术语解释通则》使用的是usuage ,而在《托收统一规则》使用的则是rule 一词。可见，国际商会对惯例的用词并不看重，他们重视的是某一术语或某一做法在商业实践中的状况，只要这种术语或这种做法广为人知(widely known) 和被业者经常遵守(regularly observed) ,它们即是惯例，而不管在国际商会或其它组织的出版物中用何词来描述它们，或有没有见诸文字。至于惯例对当事人有无约束力，则要看当事人在合同中的约定。通过以上分析，我们可以将国际贸易惯例定义为：在国际商品贸易和与国际商品贸易有关的服务实践中形成的，某一地区或某一行业广为人知并被经常遵守的任意性行为规范。

二、国际贸易惯例的渊源。

如上所述，国际贸易惯例有成文和不成文之分，也就是说，国际贸易惯例有两个渊源：成文的国际贸易惯例与不成文的国际商业习惯做法。成文的国际贸易惯例指的是经过某一组织编撰和公示的规范化文件。编撰国际贸易惯例的主体可以是一些有影响的基于国家的国际组织，如国际商会;也可以是民间的国际组织，如波罗的海黑海航运公会;还可以是能对市场起到主导作用的商事组织，如通用汽车公司，它们的产出物因而也相应地表现为具有一定法规性质的文件。成文的国际贸易惯例一般依据过去已有而且现在仍然流行的商业做法而作出，其主要行为特征是必须有一个宣示的过程，因为比制订规范文件更重要的，是它们必须广为人知。国际商业习惯做法之所以成为国际贸易惯例的渊源之一，原因主要是多数国际贸易惯例从本质上讲就是国际商业习惯做法的一个演进形式，而且是一个永不停止的过程。过去活跃在跨国或者说超国家或地区利益之上的国际商业习惯做法，通过编撰和公示之后变成了国际贸易惯例。今天的习惯性的商业做法还在重复着这样一个过程。如果我们不这样理解惯例的渊源，那么我们很可能会步入认识的误区，或者认为惯例仅表现为成文化的规范，或者认为只能从过去的国际商业习惯做法中寻找惯例。这两种僵化的认识不能反映现实，因而也不能指导发展中的国际贸易活动。然而需要指出的是，一国之内或地方性的商业习惯做法也有可能演变成国际贸易惯例，这主要取决于该习惯是如何整合(incorperated) 到国际贸易流程中去的。

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摘要：电子商务正以前所未有的速度渗透到社会的各个方面，并在国际贸易领域引起重大变革,产生了重大影响。本文指出电子商务在国际贸易中的优势，分析它国际贸易产生的一系列影响,最后，提出了我国在国际贸易中发展电子商务的对策。

关键词：电子商务；国际贸易；影响与对策

在信息化、网络化的浪潮推动下，世界范围内的产业结构调整与升级换代正在加速进行。作为信息技术在贸易领域的积极应用，电子商务通过基于互联网的信息、网上谈判、合同签订、电子交易和计算等一系列手段，使信息的传递和处理突破了时空限制，物流运转的有序性大大提高，从而大幅度降低了交易费用，不仅深刻改变着传统的生产和经营方式，对现有的服务和消费模式也正在产生意义深远的影响。电子商务代表着未来贸易的发展方向，市场潜力巨大，发展前景广阔。

一、电子商务的概念

对于电子商务，有多种定义，有不同表述。国际商会于1997年11月，在巴黎举行了世界电子商务会议。会上专家和代表对电子商务的概念进行了最有权威的阐述:电子商务(ElectronicCommerce)，是指实现整个贸易过程中各阶段的贸易活动的电子化。从涵盖范围方面可以定义为:贸易各方以电子交易而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业交易;从技术方面可以定义为:电子商务是一种多技术的集合体，包括交换数据(如电子数据交换、电子邮件)、获得数据(共享数据、电子公告牌)以及自动捕获数据(条形码)等。电子商务涵盖的业务包括:信息交换、售前售后服务(提品和服务的细节、产品使用技术指南、回答顾客意见)、销售、电子支付(使用电子资金转帐、信用卡、电子支票、电子现金)、运输(包括商品的发送管理和运输跟踪，以及可以电子化传送的产品的实际发送)、组建虚拟企业(组建珍上物理上不存在的企业，集中一批独立的中小公司的权限，提供比任何单独公司多得多的产品和服务)、公司和贸易伙伴可以共同拥有和运营共享的商业方法等。其后，HP、IBM等公司都对其下过定义。但无论何种定义，电子商务应包括以下要义：

①电子商务是整个贸易活动的自动化和电子化。②电子商务是利用各种电子工具和电子技术从事各种商务活动的过程。其中电子工具是指计算机硬件和网络基础设施(包括Internet,Intranet、各种局域网等);电子技术是指处理、传递、交换和获得数据的多技术集合。③电子商务渗透到贸易活动的各个阶段，因而内容广泛，包括信息交换、售前售后服务、销售、电子支付、运输、组建虚拟企业、共享资源等等。④电子商务的参与者包括消费者、销售商、供货商、企业雇员、银行或金融机构以及政府等各种机构或个人。⑤电子商务的目的就是实现企业乃至全社会的高效率、低成本的贸易活动。

二、电子商务在国际贸易中的优势

与传统的国际贸易业务运作方式相比，电子商务在国际贸易中的优势十分明显，具体表现在:

1、显著降低国际贸易成本。与国内贸易相比，国际贸易的单证数量繁多，处理费用高昂。通过电子商务进行国际贸易，既可节省大约90%左右的文件处理费用，又可缩短交单、结算、汇款的时间，加快资金周转，还可节省利息开支，成本优势十分显著。

2、交易效率显著提高。利用电子商务开展国际贸易，买卖双方可采用标准化、电子化的格式合同、提单、保险凭证、发票和汇票、信用证等，使各种相关单证在网上即可实现瞬间传递，大大节省了单证的传输时间，而且还能有效地减少因纸面单证中数据重复录入导致的各种错误，对提高交易效率的作用十分明显。

3、全天候业务运作，提高客户满意度。由于世界各地存在时差，进行国际商务的谈判就相当不便，对企业来讲，在传统的条件下，提供每周7天、每天24小时的客户服务往往感到力不从心。而利用电子商务可以做到24的全天候服务，任何客户都可在全球任何地方、任何时间从网上得到相关企业的各种商务信息。如果得不到理想的答案，还可以通过电子邮件的形式进行询问，只要企业及时回复，即可使访问者得到满意的答复。电子商务全天候、不间断运作可使全球范围内的客户随时得到所需的信息，为出口企业带来了更多的订单，并且可大大提高交易的成功率。

4、减轻对实物基础设施的依赖。传统的企业开展国际贸易业务都必须拥有相应的基础设施，如办公用房、仓储设施、产品展示厅、销售店铺等。与开展国内贸易相比，进行国际贸易对实物基础设施的依赖程度要高得多。如果利用电子商务开展国际贸易业务的话，则在这方面的投入显然要小很多，如美国亚马逊网上书店与传统的实物书店相比，几乎找不到豪华的办公楼、宽敞的营业大厅，甚至除了少量的畅销书有部分库存外，其他绝大多数的图书品种都是在接到顾客的订单后再向各出版社订购的，几乎不占库存，但是亚马逊网上书店提供近300万种多种语言版本的图书，并且销往全球160多个国家和地区，注册用户达1000多万。因此，利用电子商务开展国际贸易可以显著减少在实物基础设施方面的投入。

三、电子商务对国际贸易的影响分析

1、有利于企业冲破新的市场壁垒，增加贸易机会。近几年来，电子商务在国际贸易活动中所具有的重要地位日趋显著，国外许多大公司已明确宣布，谁不采用电子数据交(ElectronicDataInterchange，即EDI，它是贸易双方按照协议，对具有一定结构的标准贸易信息，通过数据通讯网络，在参与贸易各方计算机之间进行传输和自动处理，是电子商务的一种重要的技术、方法或手段)换供货，就拒绝向谁订货。发达国家许多与商贸有关的部门，如金融、保险、海关等对EDI的应用都提出了要求，美国和欧盟大部分国家的海关己宣布，从1992年起，不采用EDI方式办理手续的公司，将会被推迟受理或不被选为贸易伙伴。由此可见，EDI的应用使国际市场上形成了一个新的市场壁垒，不用EDI就等于被排斥在这个壁垒之外。因此，开发和应用EDI对于冲破这个新的市场壁垒，增加对外贸易机会具有着非常重要而且积极的战略意义。

2、深化国际分工。第一，电子商务催生了弹性企业，使生产更具灵活性。所谓弹性企业，就是根据客户的要求利用高新技术降低企业的转置成本，随时从企业内部部门或外部

部门调用信息、人员、财务组成新的企业，为客户要求的产品进行设计、加工生产，企业的生产方向和组织形式可以随时发生变化，经营更加灵活。第二，电子商务的发展将促进跨国公司生产布局的全球化。企业借助网络直接根据订单组织生产，一方面可以缩短产品的生产周期，减少库存;另一方面则有利于跨国公司在全球范围内配置资源，安排生产。第三，电子商务推动电子协作，提高贸易产品的技术含量和服务贸易在全球贸易中的比重，推动世界产业结构向高级化发展。第四，电子商务导致发达国家之间的水平分工进一步发展，这又加速了产品和半成品在国家和地区间迅速流动。

3、影响国际市场。首先，将产生全球统一的虚拟市场。因特网的出现，改变了传统的商业模式，全球便是一个信息充分流动的数字化的世界，也是一个全球统一的虚拟化的交易市场。其次，市场价值规律将在全球范围内发生作用。虚拟市场的形成，超越了以往国家地理界限的制约，使商品与劳务等有关信息能在全球范围内充分准确地流动，信息具有公开性、充分性和即时性，同等质量的商品或质量相似的商品之间的竞争更加激烈，市场价值规律充分发挥作用。第三，可能加剧市场分割。买方可以在线搜寻自己所需要的商品和服务，选择能令自己满意的交易对手和自己认为可靠的交易方式。买方甚至可以根据自己的意愿设计商品和服务，要求卖方满足。于是，企业的商品和服务更加特异化，每种商品和服务的目标买方更加独特，市场也被这种数字化互动以及买方的主动地位分割得更加零碎。

4、更新国际贸易交易手段。电子商务时代的到来，使得服务于国际贸易的一些交易手段在不知不觉间变的更便利、更快捷了。电子商务将订单、发票、提货单、海关申报单、进出口许可证等日常往来的经济信息，按一定的数据格式通过网络进行传送;网上定向信息部分代替了电视、报章等日常新闻媒介中广告宣传;网上市场、虚拟洽谈进行着促销活动;电子传输减少甚至淘汰传真、信函等传统的信息交换工具。电子货币代替纸质货币，网上信用证结算、转账高速运行，引发国际贸易付款方式的巨大变革。电脑软件、电子书刊、电子音像制品等无形产品的直接贸易通过计算机网络完成成为全新的国际贸易交货方式。

5、电子商务影响国际贸易政策的取向。电子商务在理论上和实践中都对国际贸易政策提出了新的要求。电子商务以其自身的多种属性和一些前所未有的特点，要求人们在未来的贸易政策制订过程中充分考虑其规则约束的归属及其难以界定的电子商务行为处理程序。由于目前尚不存在统一的国际法来约束网上犯罪，各国国内立法又不完善，电子商务使一个国家的经济安全也面临挑战。当经济日益电子化后，互联网的连通使数据很容易被它国掌握。尤其是技术相对落后的国家如何保护经济数据和机密更值得研究。另外，WTO成员对电子商务暂不征收关税的承诺是否随着电子商务的进一步发展而继续得到各国的认可尚无定论:若是改变，则开征的规则、幅度可否得到较为一致的认识。

6、增加国际贸易中的风险。在电子商务中，交易者、交易方式、交易意向和交易标的表达都虚拟化。广告信息也变得有层次深度并有偿提供。交易者的知觉线索被部分剥夺，交易过程与结果的不确定性增加，加上网络黑客侵扰及经济犯罪的威胁存在，商品和服务的提供方式，支付方式的信用风险，质量风险和技术风险都大大增加。

7、扩大了国际贸易的经营主体。电子商务在国际贸易领域的广泛应用，产生了大批向世界市场提品或服务的“虚拟”企业。由于信息流在供应链中逐渐占据主导地位，单个的公司或企业在各自的专业领域拥有申越的技术，利用电子商务技术将它们编成一个网络，

可以更加有效地向市场提供商品和服务，由此，国际贸易的经营主体出现了重大变化。这种“虚拟组织”在功能和效果上己经远远超出了原有的单个企业，他们.可以迅速向全球范围扩展，但在资本关系上却不具有强制各个公司或企业发生联系的权力。因此，它实际上不是一个具有命令系统的经济组织，而是由于承担了一定的信息功能，因此看来具有某种实体性。电子商务技术简化了国际贸易的流程，为中小企业进入国际市场提供了有力的武器，扩大了国际贸易的经营主体。

四、中国在国际贸易中发展电子商务的对策

电子商务的发展对我国的际贸易不仅面临着挑战，同时也是一次旷世难逢的机遇。因此，我们要积极面对，相应地提出了一系列的政策措施。

1、加强基础设施建设。电子商务是网络技术发展的产物，它的迅速发展对网络基础设施提出了更高的要求。与发达国家的高投入及密如蛛网的信息高速公路相比较，中国在信息基础设施建设上明显投入不足、基础薄弱。全国只有上海、天津等几座城市信息设施建设搞得比较好，形成一定规模。从全国的范围来看，中国在光缆铺设、电脑普及以及网络建设方面明显落后，许多边远贫困地区至今没有建立网点，成为信息高速公路建设的“盲点”或“荒漠”。“信息贫困化”被视为发展中国家经济发展的瓶颈，而中国在信息基础设施建设方面的落后，有可能使中国失去电子商务给经济发展带来的机遇，在竞争中拉大与发达国家的差距。为了促进中国电子商务的发展，在加快信息基础设施建设的同时，更要有效利用现有的网络资源。

2、完善我国外贸领域电子商务的法律法规。我国外贸领域应用电子商务需要建立必要的法律法规，确定企业和企业间、政府和企业间、企业和消费者间、政府和政府间进行电子商务时所必需明确和遵守的法律义务和责任，并严格依法管理，以规范外贸电子商务的市场秩序。第一，要发挥政府的协调功能，组织政府、企业、行业协会和团体、消费者等相关方参与的对话和协商，倾听他们的意见、建议，并综合平衡各方利益，以保证法律法规的透明度和公平性，从而使各方受益，并最大程度地释放电子商务潜力。第二，政府制定法律法规注意是解决基本的原则性问题，管理的问题可以由行业和市场去决定，理想的电子商务法律框架应是政府法规与行业自律的组合。第三，法律法规应考虑到电子商务的发展趋势，不仅要对目前或未来的一段时间内的情况有适用性，更要有灵活性和前瞻性，能够不断地根据新情况、新问题、新办法加以修订和补充。第四，电子商务政策要与其他相关的政策(如电信政策、竞争政策)相协调，不能互相抵触。最后应和国际上电子商务的政策接轨，使中国的政策、制度规范化。

3、重视客户关系管理，及时为客户提供全方位的网上服务。客户关系管理在国际贸易活动中占据重要地位，因为进出口企业的每一笔业务，都是建立在良好的客户关系基础之上的。好的客户关系管理能帮助进出口企业把握市场机会，不仅有助于现有产品的贸易，而且赢得客户的忠诚。实施电子商务后，进出口企业可以借助网络和计算机建立各种数据，以极低的成本建立与客户长期的、紧密的、一对一的联系，更好地为客户服务，提高客户满意度。建立各种客户数据库除提供客户数据外，还应包括客户的Email地址，客户历史上购买产品的询问、索要报价的情况，客户对产品的需求和不满的意见或者建议等信息。充分利用客户数据库，及时为客户提供全方位的网上服务是客户关系管理成功的关键。进出口企业应根据每一个客户的特殊需求，为他们提供个性化的、专业化的、全方位的网上服务，让客户更加满意。

4、加强人才培养。电子商务实现的关键最终仍然是人。电子商务是信息现代化与商务的有机结合，所以能够掌握运用电子商务理论与技术的人必然是掌握现代信息技术、掌握现代商贸理论与实务的复合型人才。而一个国家、一个地区能否培养出大批这样的复合人才，就成为该国、该地区发展电子商务的最关键因素。政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，以加快我国电子商务建设步伐。国家应鼓励教育部门向学生普及网络知识，在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业院系开设因特网、电子商务等选修课程，甚至可以考虑开设电子商务专业，培养高素质的复合型人才，以适应社会的需要。

5、利用电子商务发展我国物流。实现网络贸易将高度依赖于强大的跨国界有形商品的配送基础设施。我国进出口货物的运输可继续由国际航空公司承担，但国内物流系统效率很低，如海运集装箱和公路集装箱的衔接问题就缺乏统一规划。公司内部建立的物流平台规模不大且较为零散，即使这样的平台也是小公司无法企及的。国家有关部门应在原有基础上，整合货站，成立综合物流中心，改善配送渠道。处理跨国界物流问题可以向新加坡的Ascent公司学习。它是一家为支持电子商务创办的公司，服务包括仓储、运输、进出口加工和软件驱动的增值服务。它通过整合简化物流链，帮助惠普公司跨国界备件运营业务降低70%的物流成本。

6、着力塑造有影响力的网络品牌。日益激烈的国际市场竞争中，品牌的作用已显得十分突出，品牌知名度的高低和影响力的大小，直接影响进出口商品的档次与售价。网络品牌的作用是直接指引客户进入企业的网站，是吸引访问者注意力的重要武器。因为因特网上的各种商务信息是“海量”的，无论是商家选择贸易伙伴还是消费者选择满意的商品，很大程度上是依靠网络品牌来进行选择的。如果不能引起大众注意、取得客户好感的品牌只能淹没在茫茫“网海”中。因此，着力塑造有影响力的网络品牌是进出口企业成功实施电子商务战略的关键。网络品牌的塑造必须在网上、网下同时进行。在网上的宣传，利用电子邮件和网络论坛散发企业的各种信息，以增加企业站点的访问量。在网下的宣传，主要利用各种传统媒体，如在目标的市场的电视、广播、报刊、杂志及邮递广告中作广泛的宣传，唤起贸易伙伴对网络品牌的注意。同时，网络品牌的塑造还应注意企业名称、产品品牌与网络品牌的一致性，尽量选择相同的英文名称，这样能起到事半功倍的效果。

参考资料：

1、廖晓淇，《中国电子商务报告》，经济科学出版社，2004；

2、覃征、李顺东、阎礼祥，《电子商务与国际贸易》，人民邮电出版社，2002；

3、陈辉，“我国国际贸易与电子商务”，《电子商务》，2004.12；

篇8

关键词：GATS模式4；服务价值；雇员报酬；工人汇款

作者简介：薛洁(1981-)，女，河南开封人，厦门大学经济学院计划统计系博士研究生，主要从事国民经济核算研究。

中图分类号：F222 33

文献标识码：A

文章编号：1006-1096(2009)03-0072-04

收稿日期：2009-04―16

一、引言

目前国际服务贸易统计主要采用国际收支(BOP)统计和国外分支机构服务贸易(FATS)统计的二元架构方式，而关于模式4自然人存在的统计内容尚未有实际的估算。随着全球化的不断深入，通过自然人移动方式提供的服务占整个服务贸易的比重会越来越高。Winters认为，在模式4下，如果发展中国家相对丰富的中等和低等技术劳动力能够获准在发达国家提供服务，则存在着巨大的潜在收益。他对要素流动的实证研究估计认为，即使相对较小的劳动力流动也会带来巨额的回报。据估计，若发达国家每年增加3％的技术和非技术劳动力入境配额，则全球的福利将增长1500亿美元(马图等，2004)。因此来说，需要重视对模式4提供服务的研究。

与《服务贸易总协定》(GATS)下其他供应模式相比较，对模式4研究的关键问题是什么?即服务价值统计和自然人数统计。本文主要讨论服务价值的统计问题。现在多数文献都是采用国际收支经常账户中与劳务流量相关的雇员报酬和工人汇款对模式4服务价值进行粗糙的估计，如Karsenty(2002)和Deardorff＆Stern(2004)均采用BOP的“雇员报酬”估算模式4。正如一件事情总有两面性，对于此问题同样存在不同的意见。Jansen等(2004)认为雇员报酬和工人汇款一定程度上保证了国家间的可比性，但是用来度量模式4存在局限性。因此，他们利用劳动统计、迁移统计和人口普查的相关数据，如不同经济活动或就业部门的暂时性外国工人数量和这些工人的平均工资来估算一国模式4的服务贸易价值。但问题是这些工人到底是由本国所有的公司雇佣的，还是由外国所有的公司雇佣的。该数据并没有加以区分，这无疑会高估模式4的服务贸易价值。Magdeleine等(2008)也指出雇员报酬与工人汇款不能取代BOP指标来衡量服务供应商和消费者间发生的贸易流量。

那么，究竟国际收支经常账户中雇员报酬和工人汇款指标能否用来衡量模式4服务贸易价值?本文在模式4统计概念与分类的基础上，针对模式4提供服务价值的指标选取进行深入的探讨，利用《中国服务贸易发展报告》相关数据，对我国模式4服务价值进行初步的测算。

二、GATs模式4的统计概念与分类

(一)模式4的统计概念

模式4，即自然人存在，由一个(世贸组织)成员的服务供应商通过在任何其他成员领土中一个成员的自然人存在方式提供服务(联合国统计司等，2002)。GATS把模式4定义为“一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的自然人存在提供服务”，并且在《关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件》中说明“本协定不得适用于影响寻求进入一成员就业市场的自然人的措施，也不得适用于在永久基础上有关公民身份、居住或就业的措施”。

(二)模式4的统计分类

GATS《关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件》将自然人流动具体分为：一是合同服务供应商，即独立服务供应商和法人服务供应商的雇员，他们进入另一成员国的领土提供服务；二是服务供应商内部员工调动，他们进入另一成员国领土为服务供应商的分支机构工作；三是商业访问者，即自雇或由服务供应商雇用，进人另一个成员国，其目的是进行服务合同谈判或建立商业存在。但是有关东道国服务公司雇佣的外国人是否属于模式4的统计范围，这点还存在争论。本文不作详细讨论。

根据GATS的法律条款，于2008年8月份公布的《国际服务贸易统计手册》修订草案，简称MSITS(2008Draft)(下同)，对衡量模式4的相关统计问题进行了更为详细的讨论。在GATS的基础上，MSITS(2008Draft)进一步细化了模式4的统计分类。

可以看出，MSITS(2008Draft)中关于模式4的统计分类主要包括：

1，合同服务供应商――自雇人员。即B成员国的自然人进入A成员国提供服务，逗留时间一般在3个月到1年时间。

2，合同服务供应商――外国服务供应商的雇员。即B成员国的服务供应商派遣其员工至A成员国，来完成服务合同。比如B成员国的一家IT服务公司派其员工到A成员国。为该国的消费者提供计算机服务。员工的逗留时间一般在3个月到1年时间，很少超过2年时间。

3，内部员工调动与国外建立公司直接雇佣外国员工。在具有商业存在的前提下，要么由B成员国的服务供应商派其员工到在A成员国建立的分支机构提供服务，要么是该公司在A成员国建立的分支机构直接在本国雇佣外国员工，来提供服务。逗留时间在2年到5年时间。

4，服务销售者。他们进入A成员国的目的是进行服务合同谈判或建立商业存在，逗留时间在3个月之内。

除了以上分类，在WTO成员国服务贸易承诺中，还涉及设备安装和服务人员(归入合同服务供应商或公司内部员工调动)、艺术家(归入合同服务供应商)、毕业实习人员(归人合同服务供应商)等专门的人员类型。

三、GATs模式4服务价值统计记录原则与相关衡量指标的讨论

(一)模式4服务价值统计记录原则

模式4的分类中，内部员工调动与外国分支机构直接雇佣外国员工是以商业存在为前提的，这部分自然人提供的贸易流量通过模式3――商业存在来反映。而服务销售者，这部分自然人谈判服务合同或建立商业存在，他们的存在与服务提供相关，但他们本身不提供服务。因此，模式4提供服务贸易流量估价的核心是合同服务供应商，包括自雇人员和外国服务供应商的雇员。那么，根据自然人的类型和逗留时间的不同，所提供的服务贸易价值在BOP中的记录原则如下：

1，合同服务供应商――外国服务供应商的雇员。根据常住性原则，不论该自然人在东道国逗留时间的长短，BOP统计都把发生的交易记录为服务的出口(或进口)。

2，合同服务供应商――自雇人员。当自然人逗留时间小于1年，记录为服务的出口(或进口)；当自然人逗留时间

大于1年时，他们已成为东道国的常住居民，因此，BOP统计不再记录为常住与非常住服务交易。此时，唯一显示在BOP中的流量是工人汇款。

(二)模式4服务价值衡量指标的讨论

现有文献多是采用国际收支中与服务和劳务有关的雇员报酬和工人汇款指标对模式4的服务价值进行估算。那么，这两个指标能否用来衡量模式4的服务价值，先来讨论这两个指标的概念。

1，雇员报酬概念与讨论

雇员报酬在BPM5中定义为：“包括个人在非常住经济体为该经济体常住单位工作而得到的现金或实物形式的工资、薪金和其他收益。这里包括雇主代表雇员所支付的社会保障项目或私人保险或养老金(不管退休金是否采用基金制)，以保证雇员的各种福利。在这种情况下，雇员包括季节性工人和其他短期工作的工人。由于大使馆或领事馆在驻地所在的经济体享有治外法权，在这些机构工作的当地职员所得到的报酬被列为非常住实体向常住实体支付的一部分”(国际货币基金组织，1995)。

简单来说，雇员报酬包括工资、薪金和其他收益(现金或实物形式)，其中雇员包括边界工人、季节性工人和其他非常住工人。但是用来估计模式4确实存在局限性，具体表现在：(1)该指标并不只限于服务供应者的报酬，它包括在任一经济体中的工人，从而会高估模式4；(2)该指标只涵盖了在国外工作少于1年时间的工人，然而在GATS下模式4包括最长时间为五年时间的服务提供者；(3)该指标包括边界工人，这超出了模式4的范围；(4)该指标没有涉及外国工人的母国；(5)在东道国的员工到底是由外国公司雇佣的还是本土公司雇佣的，该指标并没有加以区分。

2，工人汇款概念与讨论

工人汇款在BPM5中定义为：“工人汇款包括受雇于新经济体并被视为其常住者的移民所进行的经常转移(移民指来到一经济体并在那里居住一年或更长时间的人)。工人汇款经常是在亲属之间进行”(国际货币基金组织，1995)。

概括说，工人汇款指由外国经济体雇佣的移居工人的现金转移，这些移居工人是该经济体的常住居民。同样。该指标在衡量模式4服务价值时，也具有局限性，主要表现在：(1)它不仅仅只包括服务供应者，还包括除服务部门以外的其他经济部门，这超出了模式4所包含的范围；(2)该指标只代表工人报酬中储蓄的一部分，并且这部分由工人汇回了母国，从而会低估工人活动的价值；(3)汇款包括长期移民的转移，这部分不属于模式4的统计范围；(4)汇款中的大部分可能没有通过官方渠道流出，因此在该指标数据上不会有记录。

结合模式4服务价值统计记录原则和上述对衡量指标的讨论，可以看出雇员报酬和工人汇款并不适合单独用来衡量模式4提供的服务贸易流量。因此，对模式4服务价值的估算，需要以国际收支中与服务贸易项目有关的进出口流量为主要依据。

四、我国CATS模式4服务价值的估算

(一)我国服务贸易发展现状

利用中国商务部公布的《中国服务贸易发展报告2008》中2007年我国跨境服务贸易与商业存在相关数据对我国服务贸易规模进行初步的估算。

2007年，我国居民与非居民间服务贸易(按国际收支口径统计，不含政府服务)进出口规模继续扩大，服务贸易进出口总额达2509.1亿美元。其中出口1216.5亿美元，同比增长33.1％；中国旅游进口增速明显高于出口增速，其中旅游出口372.3亿美元，比2006年增长9.7％，进口297.9亿美元，同比增长22.5％。2007年，我国境内商业存在发展良好。按照WTO行业分类标准，我国服务贸易领域(含银行、保险、证券)新设立外商投资企业16165家。占全国新设立外商投资企业总数的42.7％，实际使用外资金额394.4亿美元，占全国实际使用外资金额的47.2％。其中，全国非金融类服务贸易领域新设立外商投资企业16148家，同比增长7.5％；实际使用外资金额306.9亿美元(中国商务部。2008)。

由于所得数据的局限性，本文用旅游出口作为模式2提供的主要服务价值，境内商业存在发展中的实际使用外资金额衡量模式3的服务贸易规模，居民与非居民间服务贸易出口额(旅游出口和未提及的政府服务除外)作为模式1和模式4服务贸易价值的总额。

我国模式1和模式4提供的服务贸易价值最多，占到52％；其次是模式3――商业存在占24％。但是与西方发达国家相比，我国商业存在提供服务贸易规模较小，说明我国实际利用外资不充分，还需要加大力度引进外资，引进先进服务行业与技术，从而促进我国服务业与服务贸易的发展；模式2提供的服务价值与模式3相当，占23％，该比例与2006年相比，下降了7％，说明我国旅游产业发展减缓。

(二)我国模式4服务价值的估算

模式1和模式4并没有分离开。那么，如何从模式1和模式4中分解出模式4，这是关键问题。我们知道有些行业的服务贸易只是通过模式l来完成的，比如运输、通讯服务、保险服务、金融服务、特许使用费及许可费等行业。这样我们可以将模式1提供的服务贸易从模式1和模式4中分离出来。余下的部分并不能完全说是模式4的服务价值，因为比如计算机服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务，这些服务贸易的提供有时属于模式1，有时属于模式4。对于这种情况如何处理，以《扩大的国际收支服务分类》(EBOPS)为标准，MSITS(2008Draft)建议了模式l和4，模式2和4，模式3和4之间分配服务贸易价值的基本原则。

1，模式1和模式4

通过模式1提供的服务贸易还包括计算机和信息服务、其他商业服务以及个人、文化和娱乐服务等方面的部分交易。但是这些交易有时候是通过模式4来完成的，比如IT服务供应者到消费者领土完成服务合同，对于这种交叉情况，需要进一步的分析，对它们进行识别与估算。

2，模式2和模式4

按照《扩大的国际收支服务分类》，其他商业服务中，如垃圾处理和清除污染，如果由工人来清除污染产生的服务交易，属于模式4的统计范围；如果是放射性和其他垃圾的处理，则属于模式2的统计范围。

3，模式3和模式4

模式3商业存在――国外分支机构在东道国的服务销售，这些属于FATS统计范围。但是有一些商业存在不属于FATS的统计范围，却在BOP统计框架下。比如一家外国建筑公司，在东道国做一项短期(少于1年)的建筑工程。建立一个分支机构，随着工程的完成，分支机构随之解散，这种服务交易记录在国际收支的建筑服务出口／进口项目下。而不是在FATS统计中。但是这些服务应被认为是通过模式3提供的，因为CATS认为商业存在可以是由外国实体拥有或控制的任何类型的企业，甚至可以是为短期目的而建立的企业。因此来说，国际收支的组成部分――建筑服务，反过来也包括模式4即自然人存在所产生的交易。

分析发现，在模式1和4中，通过模式l提供的服务价值占比21.08％，次于其他部分所占的比例。其他部分中，模式1、2和4占比27.98％，模式3和4占比3.34％。这在一定程度上表明模式4已成为我国出口贸易中的一个重要元素。

当然，将模式4彻底分离出来还需要进一步的研究与数据开发。比如在搜集数据，进行调查时，问卷设计的问题更具有针对性，可以要求被访问者填写自己是独立服务供应商还是被雇佣；提供的服务价值是多少，或者要求被访问者填写通过哪种模式提供服务贸易等问题。这些都有助于掌握更详细全面的数据，从而准确分析各模式提供的服务贸易流量及进行国际比较。

五、结论与启示

在GATS模式4统计概念与分类的基础上，本文重点讨论了衡量模式4服务贸易流量的指标选择问题，并运用《中国服务贸易发展报告2008》相关数据，对2007年我国通过模式4提供的服务贸易流量有了初步探讨。

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电信限速1mbps能看视频，但是网络可能会比较卡。

电信（香港称电讯）指利用电子技术在不同的地点之间传递信息。电信包括不同种类的远距离通讯方式，例如：无线电、电报、电视、电话、数据通讯以及计算机网络通讯等。2000年9月29日，我国电信首次参加奥运电视传输获成功。

1992年，国际电信联盟在日内瓦通过的《国际电信联盟组织法、公法和行政规则》中对电信的定义是：利用有线、无线、光或者其他电磁系统传输。发射或接受符号、信号、文字、图像、声音或其它任何性质的信息。世界贸易组织的《服务贸易总协定》中“关于电信服务的附件”对电信的定义是：电信是指以任何电磁方式传递或接收信号。法国1990年《电信法》规定：电信是指对符号信号、文字、图像、声音和信息由无线电、光学仪器、微波或其他电磁手段以任何方式进行传递、传播或接收。另外，美国1934年《电信法》第三条，日本1987年《电气通信事业法》第二条等对电信概念均有明确规定。

（来源：文章屋网 ）

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电子商务是新时代的主要特征之一，从广义上讲，电子商务(ElectronicCom-merce简称EC)可定义为：电子工具在商务活动中的应用：从狭义上讲，电子商务可定义为：在技术、经济高度发达的现代社会里，掌握信息技术和商务规则的人，系统化的运用电子工具，高效率、低成本地从事以上商品交换为中心的各种活动的总称。与传统的商务活动相比，电子商务优势在于消除了商务伙伴之间的时空差距，将各个企业独立存在的信息以最便捷的方式连结在一起，从而真正建立起一种贯穿于企业之间的协作，以此获取利润和市场份额的最大化。电子商务对国际贸易的影响有以下几点：

一、电子商务促进了国际贸易运行机制的革新

电子商务创造了一个以信息交换为媒介的网上虚拟市场，形成新的国际贸易运行机制。

1、电子商务中,产品和服务的表现都是数字信号,有形贸易和无形贸易的界限变得模糊，同时电子商务超越了时间和地域的限制,解除了传统贸易活动中物质、时间、空间对交易双方的限制，改变了偏远地区的公司在传统国际贸易运行机制下难以克服的区位劣势和竞争劣势。

2、世界市场上的信息充分性进一步增强，因不完全信息或信息不对称而产生的世界市场垄断进一步削弱,市场机制将在一定程度上更好地发挥作用,为世界市场中资源的有效配置提供良好的信息服务,促进在全球范围内实现动态的资源优化配置；电子商务下快捷的信息流动，减少了国际贸易交易的不确定性，校正世界市场发展的盲目性，为减少国际贸易决策的时滞和失误创造了条件。

二、电子商务促进国际贸易方式的转变

主要表现在如下三个方面：

1、电子商务是一种以信息网络为载体的新的国际贸易运作模式。在国际电子商务中，交易各方以电子方式而不是以通过直接面谈方式或当面交换方式来达成和进行国际贸易交易。电子商务采用电子方式进行商务数据交换和开展国际贸易活动，是一种创新的国际贸易方式，它将成为21世纪国际贸易的重要方式之一。

2、电子商务的发展和应用也将进一步促进国际贸易方式创新,实现对以纸质贸易单据的流转为主体的传统国际贸易流程和交易方式的改革，形成新的国际贸易方式。与国内贸易相比，国际贸易的单证数量繁多，处理费用高昂。通过电子商务进行国际贸易，既可节省大约90%左右的文件处理费用，又可缩短交单结汇的时间，加快资金周转，还可节省利息开支，成本优势十分显著。纸质文件的处理工作带来的问题是：错漏多、效率低、费用大。电子贸易恰好可以克服这一障碍，为企业节省开支。可见，电子商务的确可以帮助国际贸易企业改革国际贸易流程，实现国际贸易管理的数据的电子化、信息的实时化和效益的规模化，提高国际贸易企业的经营管理效率，形成新的国际贸易管理模式，促进国际贸易发展。

三、电子商务促进了国际贸易营销

电子商务引起市场营销的巨变,促进国际贸易营销创新,产生新的市场营销形式一一网络营销。与传统的国际营销方式比较，国际贸易网络营销的主要特点是：

1、网络互动式营销。电子营销帮助企业同时考虑客户需求和企业利润，寻找能实现企业利益的最大化和满足客户需求最大化的营销决策。网络互动的特性使客户真正参与国际贸易营销过程中来成为可能，客户在整个国际贸易营销中的地位得到提高，客户的参与选择主动性得到加强。在电子商务中,企业和客户之间的关系变得非常紧密，甚至牢不可破，这就形成了一对一的营销关系，这种营销关系无疑是高效的。

2、网络定制营销。随着企业和客户相互了解的增多，销售信息将变得更加定制。电子营销的发展趋势是将大量销售转向定制销售。一些大跨国公司通过建立企业内部网络提供这一服务，比如戴尔公司的网络销售无疑是成功的。

3、网络营销与工业化时代的营销有显著区别，传统营销中最常用的是两种促销手段：传统广告与人员推销。网络营销一个根本区别就在于：网络营销的主动方是客户而传统营销的主动方是企业。网络营销的特征主要体现在遵守“网络礼仪”的同时通过对网络利益的巧妙运用从而获得一种微妙的营销效果。

四、电子商务下的国际贸易宏观管理

电子商务的发展必将给各国政府和国际组织对国际贸易的管理带来新的要求。根据已有实践，运用电子商务进行的国际贸易管理主要表现在以下几个方面：

1、出口商品配额实行电子招标。实行出口招标，商务部、发展改革委等可在最短的时间里完成对企业投标资格的确定；可以及时检查、跟踪、反馈、调整招标商品使用情况,有效提高国际贸易管理效率；可以实行对招标商品配额的动态管理，解决配额使用不高的问题；可以实行网上抽查，取消违规企业投标资，使同等数量的商品的卖价和出口额增加，规范贸易秩序,净化经营环境。

2、实行网上申领发放进出口许可证。这将是在提高效率的基础上使政府行政管理上一个新的档次，有利于排除人为因素的干扰，增强透明度，减少腐败。电子商务在进出口许可管理中有着广泛的应用，可以帮助实行全面的进出口许可证核查，这样可大大减少不必要的中间环节,提高效率,节省费用。

3、海关管理的电子化和企业电子报关。对于我国海关来说，开展电子商务的作用主要有两个：一是提高自身的管理效率，二是提高进出口企业的办事效率，给企业提供方便，同时杜绝逃税现象。

4、电子商务与进出口商品检验检疫管理。进出口商品检验检疫是国际贸易中某些商品进出口时的必须环节（法检、废物进口等），它与外贸经营单位、运输部门、银行、保险、出口商品生产企业以及国内外其他检验机构有着密切的业务联系。检验检疫的信息化管理也提高了管理效率，为企业节省了宝贵的通关时间。