电力安全生产标准化建设范文

导语：如何才能写好一篇电力安全生产标准化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1提高水利水电工程生产单位安全管理水平

水利水电工程安全生产标准化是通过规范各个环节，以达到较高的安全管理水平。水利水电工程安全生产标准化建设过程中，其主要依据就是我国水利水电建设方面的法律法规以及具体生产特点。加强对风险的控制，尤其是工艺过程的控制，以不断改善其工艺水平为手段，逐步建立和形成一套与水利水电工程安全生产实际相符的科学的安全管理体系。这样才能加快形成水利水电企业的安全文化，从而提高工程安全生产管理水平。

1.2从本质上提高水利水电工程生产单位安全水平

通过发现水利水电工程安全生产中存在的安全问题，并提出合理的解决措施，以提高其生产的安全性。水利水电工程安全生产标准化对此提出了更高、更具体的要求。它主要是从革新落后的生产工艺技术、研制新设备等方面来起作用的，因而，可以从本质上处理好这些安全性问题。

1.3维护工作人员的合法权益

水利水电工程建设的主要目的就是在工作人员安全生产的基础上获得一部分经济资源。因此，保证员工的生命和财产安全是水利水电工程安全生产的应有之义。水利水电工程安全生产标准化就包括教育培训等方面的内容，通过学习，可以更好地维护工作人员的安全合法去权益。

2水利水电工程安全生产标准化建设中存在的问题

2.1思想认识不够

很多地方的水利工程安监单位往往将工作的重点放在以下几处:第一，安全问题集中整治;第二，安全问题检查;第三，事故处理工作。但在水利水电工程安全生产标准化建设方面存在严重滞后问题，这主要是由思想认识不到位所造成的，没有深刻认识到水利水电工程安全生产标准化建设的重要性。有些水利单位甚至认为水利水电安全生产标准化建设的没有太大必要，一来耗时，二来耗力，因而，在水利水电安全生产标准化建设过程中采取消极对待态度。

2.2安全生产经费投入不足

尽管水利单位在思想上对安全生产的重要性有较为深刻的认识，但这些单位却在水利水电安全标准化建设方面没有投入足够的资金，究其原因，主要是缩减企业运行的开支。此外，很多单位还不断减少水利建设安全管理等方面的投入，这在一定程度上限制了企业安全方面的发展，从而使得水利水电安全标准化建设缺少足够的安全性问题资料，无法实现其完整性、系统性。

2.3基层安全监管机构不健全，监管队伍力量不足

基层水利水电单位在水利水电监督和管理方面存在一系列较为严重的问题，主要表现在以下几处:第一，安全监管机构不健全;第二，安全监管队伍力量薄弱。此外，相应的监管工作制度不完善。这大大降低了基层单位的安全监管水平，无法保证水利水电工程建设工作安全进行，从而最终影响了水利水电安全生产标准化的建设进度和质量。

2.4从事标准制修订工作相关人员数量、素质和标准质量有待提高

现如今，我国在水利水电工程安全生产标准化建设方面还处于初级阶段，各方面的准备工作仍存在不足的问题，除了上述几方面的原因外，还与从事标准制定、修订工作相关人员数量、素质有着较大的关联。不可否认，标准编撰人员的素质和能力对标准质量具有重要的影响。但很多单位尤其是基层单位缺乏相应的专业人才，多引进非对口专业的人员来完成标准的制定和修订工作，以致于标准的质量较低，因而标准编撰队伍的素质和标准质量都有待于提高。

3加强水利水电工程安全生产标准化建设的措施分析

3.1加强对水利水电标准化建设的重视

首先，应做好水利水电安全生产标准化建设工作的引导工作，处理好各个环节的协调工作，保证安全生产标准化的建设过程中所使用的标准统一化，并制定合理的考评机制。其次，还应坚持一下2个原则:第一，分类指导;第二，重点推进。结合水利水电工程建设的具体特点，将某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程评估等，这些环节不能出现问题，否则将会影响工程的整体安全性。并积极总结这些环节的工作经验，积极发现工程建设、管理等方面存在的安全隐患问题，为安全生产标准化的建设提供充分的依据。此外，其他方面的工作也要同步推进，如不断改善工程建设装备，创造良好的作业条件等。

3.2加强宣传和培训工作

要想更加有效的推荐你水利水电安全生产标准化的建设，必须保证企业所有工作人员对标准化的建设内容和重要性有一定的认识，因此，必须通过加强宣传教育，以使所有工作人员先对安全生产标准化建设有一个感性认识，然后再通过专门的培训，使其进一步了解和掌握安全生产标准化建设的各方面要求，如标准化建设内容、目的等。此外，企业还应组织相关专业人员编写标准化建设教材，以让员工平时加强学习，创造安全生产标准化建设的良好氛围，让每位员工都明确自己的工作及其要求，并要个要求自己，从而为更好实现安全生产标准化建设提供有力的支持。

3.3安全投入

不可否认，充分的安全资金投入对安全生产标准化的顺利建设具有非常重要的作用。因此，要想进一步扎实有效地推进安全生产标准化建设工作，就必须保证足够的安全资金投入。在安全生产标准化建设之前，某些部门通过预算得知，安全生产标准化建设的需要的安全资金投入过大，因而，在安全生产标准化建设问题上存在思想上的不坚定问题，并在一定程度上影响了安全生产标准化的建设进度和质量。必须规范安全生产标准化的投入工作，做到资金合理利用。

3.4培养人才，夯实基础

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关键词：电力工程建设安全工作标准化

中图分类号： P633.6文献标识码： A 文章编号：

一、 引言

在电力工程建设中，安全标准化操作是预防事故发生，保证电力工程顺利进行的基础。也是实施全生产建设，做好源头管理的有效措施。电力工程施工建设的安全标准化需要企业上下统一，分级负责管理，规范现场作业环境，从基础环节就打造出最为良好的生产施工环境搞好电力建设工程安全生产标准化管理工作，对于保障员工的安全与健康，维护劳动工具、劳动对象不受损坏具有非常重要的意义，也是实现我国经济建设快速发展的客观要求。因此，电力建设工程安全生产标准化建设的重要性不言而喻。

二、 电力系统建设开工前期准备

电力建设工程安全生产标准化建设是一项综合性的安全管理工作，也是一项较为复杂的技术工作，要建立一个比较完整的、科学的安全生产标准化体系，需要结合电力建设工程特点，做深入细致的工作，以往的施工中，主要采用以下施工方法： 在同一配电装置区域内，将一种相同规格的控制电缆先展放，接着展放另一规格的控制电缆，就这样依次将本区域内的所有控缆展放完，最后展放电力电缆和通讯电缆。此方法使用非常普遍，但敷设过程中，施工人员仅使用设计院提供的并经修改后的电缆清册进行展放，电缆的汇总在边施工边统计中完成，往往没有正式的敷设清册，给施工造成了很大的不便，也未能为以后的扩建留下资料。

三、 电力建设工程安全生产标准化建设的内容

1安全管理标准化

通过制定科学的安全管理标准来规范人的思想行为，确定成员必须遵守的行为准则，要求电力建设工程的所有环节都必须严格按照一定的标准来运行，从而实现管理的规范化。安全管理标准化的内容主要包括：

（1）安全目标：电力建设工程应根据自身特点设置安全生产目标，并逐层分解，同时要考虑安全目标的层次性、受众面以及奖惩办法。

（2）项目组织机构和职责：结合电力建设工程实际情况，要明确安全管理的组织框架以及各单位的基本职责。

（3）教育培训：提出电力建设工程安全培训教育的全面要求，包括管理要求、培训内容与范围要求、安全文化建设要求，重点强调农民工安全培训教育要求，明确多媒体安全培训的要求。

（4）隐患排查和治理：提出隐患排查与治理的相关要求，包括隐患的分级、排查范围、方法、治理措施基本要求等，与安全生产检查及隐患整改实施细则，细化相关要求。

（5）重大危险源监控：根据国家相关要求，提出施工现场重大危险源的辨识与评估、登记建档与备案、监控与管理等相关要求，明确登记建档的格式要求。

2安全技术标准化

随着安全生产法规的不断完善和新工艺、新技术、新设备、新材料被广泛应用于电力建设工程施工现场，继而对安全生产技术提出了越来越高的要求。电力建设工程安全技术标准化主要是指按照法律法规、标准规范的要求，结合企业特点，对常见的安全技术提出规范性要求，实现电力建设工程的安全技术标准化，有效的控制各类事故的发生。其主要内容包括土石方工程、地基与基础工程、砂石料生产工程、混凝土工程、堤防工程、模板安装与拆除工程、金属结构制作与安装工程、脚手架施工、钢筋加工等。

3安全设施设备标准化

电力建设工程工序复杂，现场危险源众多，如孔洞、临边、边坡、机动车辆等，而人员素质普遍不高，如果安全防护设施不到位、安全提示不合理，将导致事故发生。为确保施工现场人员的安全，施工正常进行，实现电力建设工程安全设施设备标准化非常重要。

四、电力系统工程建设重的安全措施

1、前期策划及电缆敷设

整个工程的电缆施工控制，前期策划很关键。变电所内的电缆数量多，沟道规格多变且纵横交错，要使电缆敷设得整齐美观，首先要熟悉图纸，了解电气设备的安装位置，对整个工程的电缆埋管、敷设及二次接线工作做到心中有数。而且还要查对土建图纸，认清电缆管预埋位置，以便在土建施工时及时、密切配合进行预埋，以免电缆管漏埋或错埋，造成补埋或临时改动位置，开凿混凝土或开挖土方。

电缆到达施工现场后，根据敷设需要进行放置，并在盘上进行挂牌标识，标识要正确、清晰，且须注明电缆的规格、型号及数量，除了桂牌标识外还用阿拉伯数字在各电缆盘上进行编号标识，并结合实际施工需要，事先作好统筹安排及记录。

2、电缆防火封堵

电缆防火封堵在考虑其防火的实效性和安全性的同时，还需考虑其观感质量。在电缆穿过竖井、墙壁、楼板或进入电气盘、柜的孔洞处，将防火泥用火烘烤使其变软，将洞口密实封堵，如果孔洞过大，需用防火材料板做衬板，再用防火堵料密实封堵。耐火衬板须安装牢固，防火包填实、无缝隙，防火堵料密实，不透光。用于封堵孔、洞的防火泥，根据实际制作成瓷砖状，厚度约20mm，表面用灰刀蘸少许水抹平整、光滑，在很大程度上提高了观感质量。电缆上的防火涂料涂刷均匀一致，电缆涂刷长度一致。

五、结束语

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关键词 火力发电企业；安全生产；标准化

中图分类号TM621 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0091-02

0引言

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）明确要求“全面开展安全达标工作。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。”[1]国家电力监管委会下发了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全[2011]21号），明确了“努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标。” [2]、[3]

选择某火力发电厂安全标准化评审工作为研究对象，利用《发电企业安全生产标准化规范及达标评价标准》进行评审。

1火力发电企业的基本情况

某火力发电企业2×600MW国产亚临界直接空冷凝汽式燃煤发电机组，2005年6月28日开工建设。该工程是依托霍林河露天煤矿建设的大型坑口电站，位于通辽霍林郭勒市区南段，距市区中心2.8km。企业下设安全监察部、设备工程与维护部、运行部、商务部、人力资源部、党群工作部、财务部、总经理工作部。两台600MW机组分别于2008年7月18日和2008年7月23日通过168h试运行，正式投入商业运营，年发电能力可达66亿千瓦时，电力供应主要向辽宁省输送。

2项目评审情况

2.1评审专业

现场评审组按专业进行分工，共计分为综合管理、安全管理、作业安全、热力设备及系统、化学设备及系统、电气一次设备及系统、电气二次设备与系统、热控及信息网络和环保、职业健康9个专业。

综合管理：标准化评审基本条件检查。

安全管理：5.1目标、5.2组织机构和职责、5.3安全生产投入、5.4法律法规与安全管理制度、5.5教育培训、5.6.1.1生产设备设施建设、5.6.1.2设备基础管理；、5.7.1.5电源箱及临时接线、5.7.2.5电气安全、5.8隐患排查治理、5.9重大危险源监控、5.11应急救援、5.12信息报送和事故调查处理、5.13绩效评定和持续改进。

作业安全：5.6.5设备设施防汛防灾、5.7作业安全（除5.7.1.5，5.7.2.5）、5.6.4.8.1压力容器爆炸风险控制。

热力设备及系统：5.6.3.4锅炉设备及系统的设备设施安全、5.6.3.5汽轮机设备及系统的设备设施安全、5.6.3.7输煤设备及系统的设备设施安全、5.6.4.3锅炉设备及系统风险控制、5.6.4.4汽轮机设备及系统风险控制、5.6.4.8.3燃油、油系统着火风险控制。

化学设备及系统：5.6.3.6化学设备及系统的设备设施安全、5.6.4.8.2氢气系统爆炸风险控制

（5.10.1职业健康管理；5.10.3.4防毒、防化学伤害查完归到环保）。

电气一次设备与系统：5.6.1.3运行管理、5.6.1.4检修管理、5.6.1.6可靠性管理、5.6.2设备设施保护、5.6.3.1电气一次设备及系统的设备设施安全、5.6.4.1电气设备及系统风险控制（除5.6.4.1.6）。

电气二次设备与系统：5.6.3.2电气二次设备及系统的设备设施安全、5.6.4.1.6继电保护故障风险控制。

热控及信息网络：5.6.3.3热控、自动化设备及计算机监控系统的设备设施安全、5.6.3.9信息网络设备及系统的设备设施安全、5.6.4.2热控、自动化设备及系统风险控制、5.6.1.5技术管理。

环保、职业健康：5.6.3.8环保设备及系统的设备设施安全、5.10职业健康、5.6.4.6.2贮灰场垮坝风险控制。

2.2评审依据[5]

电力安全生产标准化达标评级采用对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》评分的方式，评审得分=（实得分/应得分）×100。其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。

电力安全生产标准化分为一级、二级、三级，依据评审得分确定。其中，标准化一级得分大于90分，标准化二级得分大于80分，标准化三级得分大于70分。

取得标准化三级以上即为安全生产标准化达标。

2.3评审范围

评审设备设施包括1、2号汽轮发电机组主设备及辅助系统。

评审对象涵盖某火力发电企业全体员工及有关承包商。

评审内容有基本条件、安全管理、设备管理、作业安全以及职业安全健康等。

2.4评审方法

安全检查表（SCL）法和雷达图分析法。

3评审结论

3.1 基本条件

某火力发电企业取得电力业务许可证；评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件；无其它违反安全生产法律法规的行为。通过了并网安全性评价。电力建设工程项目已经核准，并在电力监管机构备案。

基本条件符合《电力安全生产标准化达标评级管理办法》第八条要求。

3.2 核心要求项目评审得分

3.2.1项目得分情况

3.2.2项目得分率评价

从上图可以看出，目标、组织机构和职责、法律法规与安全管理制度、隐患排查和治理、职业健康、信息报送和事故处理符合国家有关法律法规，成效显著；安全生产投入、教育培训、应急救援目标等达到一定水平，在可控范围内；生产设备设施、作业安全、绩效评定和持续改进还存在差距，需要采取措施，不断完善。

3.2.3项目得分率评价

根据《发电企业安全生产标准化规范及考核评级标准》，评审共13部分，评审总项139项，其中适用项115项，不适用项24项，扣分项44项，应得分1455分，实得分1237分，评审综合得分率为85.0%。

4评审结论

通过对某火力发电企业安全生产标准化现场评审，该企业电力安全标准化基本条件符合要求，安全生产管理水平满足发电企业安全生产标准化达标的条件，依据《电力安全生产标准化达标评级管理办法》某火力发电企业符合电力安全生产标准化二级企业的标准。

参考文献

[1]国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发[2010]23号）.

[2]国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委〔2011〕4号）.

[3]关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见（电监安全〔2011〕21号）.

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20xx年电力公司在安全生产工作上取得了显著的好成绩。公司在加快改革发展的新形势下，安全生产责任制落实情况良好，安全管理活动有声有色，安全生产基础更加坚实，特别是应急管理、风险管理、标准化建设等工作取得了显著进步；圆满完成了国庆60周年安全保电任务，有效处置了数次恶劣天气造成的局部电网故障，实现了“八个不发生”安全目标，为公司改革发展做出了突出的贡献。为了在20xx年的安全生产工作中取得好成绩，特进行以下工作安排。

一、指导思想

20xx年电力公司安全生产的工作思路是：牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以公司加强“三个建设”为契机，落实安全生产责任制，健全安全管理长效机制，大力推进安全管理标准化，全面实施安全风险管控，持续开展隐患排查治理和反违章活动，不断推进安全质量管理，继续提升应急处置能力，立足基层、贴近实际、注重实效，全面提升安全管理水平，保持公司安全稳定局面，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。

二、工作任务

（一）要认清形势，把握大局，全面落实安全生产齐抓共管责任制。

安全生产是公司一切工作的基础，也是公司履行社会责任，发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起，建立领导班子安全工作议事制度，落实每位领导的安全责任。按照“谁管理，谁负责”的原则，确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任，针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织，谁负责”的原则，切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施，谁负责”的原则，把各项要求切实落实到位，把好安全生产关口。

（二）求真务实，开拓进取，推动安全生产工作再上新台阶

20xx年，公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点，确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究，准确把握新形势和新任务，以改革创新精神为动力，全面加强安全管理。不仅要眼睛向内，还必须眼睛向外；不仅要盯牢电网生产“一条线”，还必须看住企业发展建设整个“面”。

一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标，推进安全管理标准化建设，进一步提高电网规划、设计水平，提高工程和设备质量，加强电网运行维护，强化安全风险管控，确保电网、人身和设备安全，全面确保电力生产安全。

二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求，以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响，研究落实电网稳定措施，保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题，发挥生产、物资、财务、法律等部门力量，研究更加有效的处置手段。

三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理，健全保障体系和监督体系，强化硬件设备和应用系统管理，确保信息网络安全；进一步加强企业治安防控，全面落实人防、技防、物防措施，完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制，维护电力设施、企业场馆和员工工作安全；进一步加强辅业安全管理，针对辅业生产特点，吸取电网安全管理经验，提高辅业安全管理水平。

四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节，制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，加强应急培训和演练，不断提高公司应急能力。

五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性，积极、主动、规范地从正面信息，引导社会舆论，维护公司形象。

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一、统一思想，创建认识到位

公司领导班子高度重视标准化创建工作，对照《供电公司标准化供电营业所建设验收考核标准》，成立了以营销副总孙金松为组长的标准化建设工作领导小组，按照“树立标杆、以点带面、全面稳步推进”的总体思路，重点突出开展对路口所标准化供电营业所创建工作。公司领导深刻认识到标准化建设重在过程、重在实效，是整体推进公司各项工作的总抓手和好载体，所以来公司坚持把标准化创建作为营销重点工作，按照标准化供电营业所“4321”的管理模式要求，在路口供电营业所的机构、岗位、流程、资料、环境等方面全面实施系统策划和配套建设，全面理顺安全生产、经营管理、优质服务各环节作业程序，确保了创建工作的顺利开展。

二、突出重点，创建职责到位。

1、加强安全生产管理，打造“零违章”班组

一是在安全管理方面，始终坚持“安全第一、预防为主”方针不动摇，强化职工的安全生产意识，深入开展“百日安全无事故”、“反违章、除隐患”、“百问百查”等一系列活动。认真执行“两措”计划，狠抓现场管理，严格执行“两票三制”，严把操作“六关”，杜绝违章行为，使安全工作实现可控、能控、在控。制定和完善各岗位工作标准，使得日常工作有据可依，更加标准化、规范化。坚持约束机制，加大管理考核力度，使得安全生产成为员工的一种自觉行为。截止12月31日，实现连续安全生产8057天，未发生电力生产人身轻伤死亡事故、其他责任考核事故，圆满完成迎峰度夏、国庆保供电任务，确保辖区内电网的安全运行。

2、加强班组基础管理，促进班组管理建设

一是严格实行“两分开”管理。实行“高压与低压，低压营销与生产分开”两分开工作管理模式，建立了“四库三班二室一厅”，建立了。基础、指标、考核三大体系，工器具和资料摆放整齐规范，保持了良好的生产和生活秩序，提升了班组管理水平，营造了创一流工作氛围。

二是规范资料台帐管理。记录、台帐、报表是班组基础管量的依据和安全生产的历史记录，我所按照精细化管理要求，对资料、客户档案、图纸、台帐进生了分类、整理、修编、归档工作，确保了各种记录资料的完整性和真实性。各类生产经营报表统计上报都达到了无笔化办公，信息、数据共享的目标，按照一流班组标准要求路口所所有基础资料台帐实行微机化管理，并精心制作了路口所创一流标杆班组网页。

三是强化员工的学习培训。以创建“学习型班组”为契机，在路口所全体职工中营造良好的学习氛围，充分发挥班组成员的积极性和业务优势，开展形势多样的自学活动，如新老职工传帮带，业务能手授课。同时向其他一流标杆班组学习取经，并积极安排有关人员参加各级培训，不定期开展营业普查和营销竞赛活动，保证生产经营各项指标的完成。

3、强化创建意识，注重职工队伍建设

一是在标准化建设工作领导小组召开动员大会后，迅速成立将责任落实到人，分工协作，把创建工作落到实处。为了使创建工作更加深入的开展，路口供电所每月进行一次探讨会，充分调动群众的积极性，采纳好的建议，既加强了一流创建工作，又激发了职工创建工作的自觉性。

二是着重加强职工思想队伍建设，注重培养职工主人翁意识和工作责任感，强化“四个服务”宗旨，树立了良好的企业形象。结合路口供电所实际情况，经常组织全所干部职工学习《电力安全知识》，举办安全趣味知识竞赛，使职工在娱乐中学习。

三是深入开展创建学习型班组活动，路口供电所组织员工填写个人愿景手册，制订人生目标，在个人愿景基础上提炼“团结和谐奋进”的团队愿景，把班组的进步与员工个人发展有机融合一起，在全体员工中形成了创建工作的出发点和落脚点，增强团队向心力和凝聚力。

4、加强行风建设，促进服务水平提升

一是为加强农电组的日常运作，路口供电所合理安排了收费地点，方便客户交费。特别是在收费高峰期，调整了作息时间。一些专变用户如：永通脱水蔬菜、新昌纺织等，由营抄收费人员每月亲自到客户服务中心为他们办理增值税票，为用户减少开票环节，提高收费效率。

二是用电报装工作更加畅-通，收费更加合理、透明。为配合地方政府搞好招商引资工作，路口供电所多次组织专班人员走访到路口工业园向客户大力宣传用电优惠政策和电力法规，积极主动上门，提供咨询、包办手续、开辟“绿色”通道，使新的电量增长点早投产、早见效，及时掌握信息，指导客户合理消费用电。一些专变用户如：乘方电机、宏远科技公司、蓝天驾校、海力士公司等，所长广文斌多次带领专班人员协调送电事宜，使用户早日投入生产，受到了当地政府和黄州工业园的一致好评，连续两年被评为“镇政府优质服务先进单位”，及“区镇政府招商引资服务先进集体”。

三是咨询投诉和故障报修受理更加及时。路口供电所抢修人员“五一”和“十一”节假期间，接到用户故障电话，及时抢修，为用户减轻经济损失，让广大农民切实感受到行风转变带来的新变化。

四是坚持进行定期走访用户，并及时为用户排忧解难。特别是每月定期走访大工业用户，宣传峰谷电价、电费政策，指导用户合理消费用电，线路检修或事故抢修提前告之用户，减少用户停电造成的损失，帮助用户解决一些实际困难，真正体现电力行业新作风。

5、改善工作环境，强化精神文明建设

目前路口供电所现有一栋四层总面积800多平方米的综合办公大楼和占地500多平方米的10kv开关站一座。我公司以“五小”活动。为载体促进基础管理工作，投入大量资金对路口供电所综合楼和职工宿舍楼进行改造维修，新建了职工食堂，卫生间，建起了职工小菜园。职工楼用环保绿点缀，现成为路口镇106国道上一道亮丽的风景。职工办公环境舒适，设施网络齐全。通过环境整治，所内面貌焕然一新。

三、完善制度，创建措施到位

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为及时总结工作经验，改进工作中的不足，我们依据《省电力公司标准化供电所考核标准》，进行了自查自纠，现将自查情况汇报如下：

一、创建标准化供电所的主要做法

为确保创建工作的顺利开展，年工作伊始，我们便成立了局标准化供电所建设领导小组，主管局长任组长，营销、安监、调度、生技等各相关部门主任为成员；制定了标准化供电所建设实施方案，明确了各部门职责，落实责任，加强监督考核；参与各部门齐抓共管，齐心协力共同推动供电所标准化建设，提高供电所管理标准和工作标准，从而促进局整体工作再上新台阶。

1．加强供电所硬件设施标准化建设，规范服务设施。按照《省电力公司标准化供电所建设标准》和《标准化供电所基础设施建设标准（试行）》的要求和便于管理、方便客户、经济合理的原则，设置了所长室、综合办公室、营业厅、值班室、档案室、工器具室、备品备件库、车棚、职工餐厅等必要工作生活场所；14个供电所均建立了视频会议室，实现了网络视频会议；供电所、英豪供电所还建立了实训场地，配备了培训设备；营业窗口统一按照VI视觉识别系统统一使用国家电网公司标识系统，公布电价、服务承诺、业扩流程、监督岗等内容，方便用户咨询；配备了雨伞、胶鞋、气筒、饮水机等便民设施，使客户一进入营业厅就能感受到规范、真诚、优质、方便的电力服务。统一配备应急抢修车辆，统一使用国家电网公司标识系统，保证服务承诺的兑现。

2．供电所基础制度与资料标准化。按照农电标准化建设工作要求，供电所应具备国家电网公司农电标准化体系中供电所管理标准目录规定的相关标准，我们组织生技、安监、营销、调度、政工等部门，结合实际，制定了《县电业局供电所标准化管理模式》、《县电业局供电所标准化管理工作流程》等14套管理标准和工作标准，统一印发至各供电所，各所按标准开展各项工作。各所加强自己设备台帐等各类资料、档案收集管理，建立了档案室，资料集中规范存放，统一编号，档案管理符合标准；定期开展生产、营销、服务等专业管理分析工作，针对工作薄弱环节，优化工作流程，提高管理有效性和工作效率。

3．供电所岗位设置及人员管理标准化。按照供电所作业组织专业化，科学设置工作岗位。局设立线路代维中心，对全局千伏线路进行巡视维护，各所成立营销班、配电班和服务班，各班按照相应标准，开展专业化作业，实行营配分开，抄收分离，极大的强化了专业管理，提升了供电服务品质。加强和规范农电工管理，完善奖励与考核机制，为农电工统一办理“三金”，解除其后顾之忧，调动农电工工作积极性。

4．供电所各项工作过程标准化。认真落实各项安全生产工作规定，建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责，按照供电所安全生产考核实施细则，加强监督考核，奖惩兑现。按照《国家电网公司现场标准化作业指导卡使用规定》，积极开展现场标准化作业，相关人员能熟练掌握现场标准化作业卡的执行操作，并能正确使用。认真执行“两票、三制”，工作票、操作票严格按照有关工作规程和省公司农电两票使用管理规定执行，“两票”合格率达0%，“两票”按月统计，记录齐全、完整。台区剩余电流动作保护装置管理规范，及时督促客户安装末级剩余电流动作保护器。认真开展配电设施“两清理”工作，配电线路标识、编号等规范。

5．供电所管理手段信息化。各所按照定置标准配备电脑，按照SG186农电管理业务应用的要求，通过光纤和通讯线路完善了网络通道建设，正在应用的办公OA系统、生产管理系统、营销系统实现了供电所与县局数据的实时传输基础，实现了设备信息、营销数据、流程控制、指标分析、业绩考核等实时管理功能，操作票、工作票、业扩流程等安全生产、营销管理工作流程实现网络流转。供电所工作人员能熟练使用信息管理系统，能按规定时限完成相关工作任务，根据实际情况及时更新数据信息。年新上的智能巡检系统，借助GPRS定位系统，对线路坐标进行采集，实现了线路巡视的智能化，及时发现缺陷后，拍照、记录缺陷详情，通过巡检系统上传审批，实现了线路巡视的网上流程管理，提高了工作效率。

二、存在问题

在自查中，我们发现，多数供电所都能按照标准化供电所管理要求开展工作，个别供电所还存在以下方面的不足，需要进一步改进提高：

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安全生产管理工作千头万绪，事多面广。经公司总结、提炼，逐步形成了“4321”安全管理体系（四项基础、三大体系、两类评审、一个目标），即：夯实班组建设、制度建设、监督检查、考核评价基础，完善应急管理、隐患排查、安全文化体系，利用安全生产标准化建设、NOSA安健环体系建设，实现企业的本质安全目标。

1.1以本质安全型电力企业为目标

本质安全型企业是基于一切事故均可避免、一切风险皆可防范的安全理念，公司提出创建本质安全型电力企业，即是要达到“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境的和谐统一”的本质安全目标。

1.2深入开展NOSA体系建设和安全生产标准化建设

公司在投资企业中推行NOSA体系，实施标准化、程序化管理，实现与国际安全管理水平的接轨，持续改进安全管理，提高电力安全生产风险管理和全员管理水平。公司还制订了安全生产标准化创建工作规划，指导投资企业开展安全生产标准化达标评级工作，促进企业形成标准、规范的安全管理。

1.3构筑应急管理、隐患排查和安全文化体系

加强应急管理体系建设。公司按照“统一领导，分级负责”的管理原则，建立了从上到下、完整统一的应急管理组织机构。强化应急预案编制，组织应急演练，检验应急预案的科学性、针对性和时效性。加强隐患排查治理体系建设。公司建立健全以公司隐患排查分级分类管理为基础，以完善隐患排查治理责任、监督机制和考核机制为抓手，以开展安全教育培训为保障的安全隐患排查治理工作体系。加强安全文化体系建设。每年精心开展安全生产月活动，组织安康杯知识竞赛、安全生产主题演讲等一系列活动，形成了浓厚的安全文化氛围。

1.4不断夯实安全生产管理基础工作

深化班组建设，夯实安全基础。公司推进安全和谐型班组创建工作，下发了《班组建设管理办法》等制度，规范各投资企业班组管理，推进了班组安全管理制度化、规范化、标准化。完善制度建设，规范安全管理。公司编制了21项安全生产管理制度，形成了较为完善的安全管理制度体系。通过与投资企业安全管理制度的有效衔接，促进投资企业走上规范化的管理道路。开展安全检查，排查事故隐患。公司每年根据各时段工作重点及电力行业特点，组织开展两会期间安全检查、春检、防洪度汛、防台防汛、迎峰度夏、秋检、年底安全生产大检查等活动，全年对投资企业检查率达到100%，取得了良好的效果。加强考核评价，形成激励机制。公司逐步建立了安全生产指标控制体系和考核体系，把安全生产纳入到投资企业主要负责人年度绩效考核中，形成约束激励机制。考核实行定性与定量相结合、履行职责与指标控制相结合的方式，并实行“一票否决”。

2以创新发展为助推，继续探索发电企业安全生产管理模式

公司将立足于现有安全生产管理体系，开拓思路，创新发展，继续探索和创新安全生产管理模式，为公司持续健康发展保驾护航。

2.1制定安全管理制度范本，提升投资企业管控水平

建立完善的安全生产管理制度是企业实现安全生产的重要保障和重要手段。下一步，要在各投资企业已有的安全生产管理制度基础上，建立统一的投资企业安全生产管理制度范本，涵盖电力生产和工程建设过程中的安全生产管理工作要求。

2.2构建安全管理“两个体系”，明晰安全管理职责

要进一步加强“两个体系”建设，一是明晰安全生产保证体系和安全生产监督体系职责，避免“两个体系”职责不清、职能混淆的情况。二是加强安全管理机构及人员配备，落实安全管理职能，使安全管理机构及人员满足日常安全监督工作需要。

2.3规范外包工程安全管理体系，消除安全生产薄弱环节

要研究、探索管理方式，形成符合实际要求、严格规范的外包工程安全管理体系。从源头抓起，全过程管控，完善外包队伍考核评价体系，将外包队伍真正纳入投资企业内部安全管理体系，定期对外包队伍进行严格考核，建立合格外包队伍名录。

2.4开展安全文化示范企业创建，推进安全生产基层基础工作

以安全文化示范企业为样板，创建企业安全文化，开展形式多样的安全文化活动，广泛进行安全文化宣传教育工作，把安全文化建设和班组建设有机结合，积极发动基层员工的创造性，全面推进全体员工安全思想理念转变，促使“我要安全”观念深入人心。

2.5实施反违章管理日常化，强化责任制和考核机制

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省电力局着力抓“基层站所、电网基本建设、农电人员基本素质”三项基础工作，使新农村电气化建设上了新台阶，提高了供电能力，改善了电能质量，社会用电量明显增加。基层站所是直接为“三农”供用电服务的窗口，直接服务于广大客户，服务于地方经济发展，是构建供用电和谐的基础。所以搞好基层站所建设对提升新农村电气化建设水平尤其重要。

一、规范基层站所基础资料

制度建设和规范的基础资料是基层站所做好安全生产和经营管理的基础。供电所基础资料、台账、报表种类繁多，各类记录薄册和台账档案有200多种，资料管理起来非常复杂。

由于部分记录信息都是重复的，在手工操作时就要做很多重复性的工作，无形中给供电所工作人员带来了额外的压力。为给供电所班组减负实现管理创新，电力局成立了专项课题组，对供电所现有的基础资料、台账进行了整合，整合后的各类台账、报表、薄册不到100种。电力局下发了温电营《关于下发供电（营业）所、配电工段必备规程、基础资料台账、薄册清单及基础资料电子模板的通知》，按照统一标准、统一格式、统一流程、统一内容的原则，对供电设备、管理台账、各类图表、记录、分析资料等基础资料进行规范统一，在保证了各种资料、记录齐全的基础上，同时减轻了供电所人员的工作量。

二、加强基层站所信息化建设

各基层站所全部建成光纤骨干网，通信系统向农村供电所延伸，为信息化建设提供了硬件平台。各基层站所建成企业门户网站、办公自动化系统、生产管理系统、营销系统、班组管理eme系统等，为电力企业生产运营和决策管理提供了技术支撑。同时积极推进信息资源整合，探索解决“信息孤岛”问题，结合市供电（营业）所管理实际情况和发展要求，开发了“星级供电（营业）所综合管理信息系统”，对供电所的日常业务进行规范化管理，将所内各项工作紧密联系，实现所内资源的共享，实现供电所的规范化、信息化管理，同时各项工作微机化，最大程度地实现了无纸化办公。

三、提高基层站所供电服务水平

以电监会供电检查整改为抓手，开展了“金牌服务迎奥运”、深入创建“群众满意基层站所”、“电力·社区”共建、高危重要客户隐患排查等形式丰富的优质服务活动。创新电费缴纳方式，为方便农户缴费推出电费充值卡业务，开展自动催费平台、自助收费机、网上收费平台等催、收费方式创新工作，降低收费方式的银行依存度；大力创新农电特色服务，开展特色鲜明的送服务上门活动；统一制订营业厅电力客户服务与宣传手册。充分发动各基层站所（窗口），参加“群众满意基层站所（办事窗口）”创建活动；积极推进星级供电所、示范窗口建设，提高基层营业窗口服务规范性和技能水平。开展百所基层站（所）服务企业活动，为企业提供实实在在的服务，电力局一百多个基层站所以多种形式“走出去”为企业服务，帮助企业攻坚破难，携手企业共渡难关，协同企业转型发展。

通过抓基层站所的基础管理工作，基层站所的管理制度、管理标准和流程得到完善，人员的服务行为得到进一步规范，企业的管理水平得到了全面的提升，各项经济指标都有了不同程度的提高。

四、加强政企联动

为了加快新农村电气化建设工作，更好地贯彻落实新农村电气化标准体系，由市农办、市经贸委、电力局三家单位联合下发了《市新农村电气化建设工作实施意见》，由市新农办牵头，将当年的建设计划列入市政府对各县（市、区）领导班子的年度考核指标中。市政府还大力支持新农村电气化工作，对路灯、表后线等建设资金给予大力支持，并对新农村电气化县（市）建设先进单位进行奖励，合计奖励20万元。电气化村的建设热情持续升温，各乡（镇）积极发动，各村主动提出要求建设新农村电气化村，村民的呼声很高。在新农村电气化村建设中，许多乡村通过举办文艺晚会、贴标语等各种不同的宣传方式，宣传新农村电气化建设的意义、目的和成效，发动村民共同参与新农村电气化建设，有力地推动了新农村电气化建设。

五、加强内部管理

电力局将当年的建设计划列入对各县供电局领导班子的年度绩效考核指标，每年年初联合市经贸委、市农办，到各县（市、区）进行新农村电气化建设调研，开展“新农村电气化建设”现场办公，解决建设中的实际困难，推进市新农村电气化建设。每年召开“市新农村电网暨新农村电气化建设半年度工作汇报会”和“新农村建设进度督导会”，检查、督促各县（市、区）加大建设力度，确保能圆满完成今年的新农村电网和新农村电气化建设工作计划。为了巩固农改、县城电网改造工程以来的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，电力局组织营销、发策、财务、

审计、档案等处室，对各个县局定期开展新农村电网建设专项检查，并印发《电力局新农村电网建设专项检查情况通报》。为了及时把握各地新农村建设动态，及时向社会公布电力系统在新农村电网建设和新农村电气化建设方面的成果，宣传各地在新农村建设中的先进经验、事迹，开通了“新农村电网建设信息网”，坚持每月定期出刊《新农村电网建设简报》。六、积极应用新技术、新产品

在新农村的电网建设中，电力局首先通过增加变压器容量、增大导线截面积消除局部电网“卡脖子”现象，完善农村和城镇电网供电网络，彻底解决农村和城镇中存在的各类用电问题，满足农村和城镇用电需求的增长，使农村和城镇的用电更加安全可靠。

电力局始终秉承高标准、高起点的新农村建设要求，在新农村的电网建设中，积极推广采用新技术、新产品，如：非晶合金的低损耗配电变压器，有效地降低了中低压配网的损耗，使电能的利用率得到更大的提高，农村电网电能损耗率持续下降。居民远程集中抄表系统的广泛应用，提高了抄表的准确性，也减轻了抄表人员的工作量，有效缓解人手不足的矛盾。电压合格率远程上报系统，采用网络和无线gprs的传输方式，实现了对各处统计型电压表监测数据的实时自动采集，并汇总到营业部门或相应的监管部门，代替人工抄表及一连串后续工作，快速了解线路电压质量状态，降低线路供电电压的缺陷率，提高线路电能质量管理水平。下属瑞安供电局积极探索单相负载检测装置的开发及应用，使220伏用户的“零度表”管理得到加强，弥补了以前居民用户故障停走发现不及时，追补电量难度大的不足。

大力开展标准化建设在新农村电气化建设中，电力局积极推广典型设计，推行标准化建设，努力实现“电网坚强、供电可靠、服务优质、经济环保、供用和谐”的农电发展目标，秉承高标准、高起点的新农村建设要求，形成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的农村电网。积极开展省电力公司农电系统35千伏集控中心（站）和10千伏开闭所“两个标准化”的创建工作，开展“农网安全生产隐患排查治理专项行动”，35千伏及以下农网输配电设施“两清理”活动，不断提高农网输配电设施健康水平和标准化水平，提高设备安全运行能力，确保农电安全。

七、抓农电人员基本素质

（一）结合农电专项工作组织开展人员教育培训

农电工在日常工作中缺乏接受专门教育培训的机会，为此，除了加强常态的教育培训力度外，电力局重视抓住每次专项工作开展的机会，见缝插针，采用各种形式，结合专项工作的重点，有针对性地组织对基层农电员工的安全生产意识、基础知识和技能的教育培训。如：积极开展“原原本本学规程”活动，组织编写《县级供电企业10千伏及以下配电网运行检修管理规程（试行）》，并对八个县（市）供电局生产、运行管理部门从事配网工作的人员和各供电所分管生产所长、线路班班长、安全员等近700多人进行了宣贯活动。全局范围内组织开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动，开展技术比武、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、组织观看安全事故案例等活动，使“全国安全生产月”活动深入人心，切实提高了基层农电员工在安全生产工作方面的意识和水平。全面推行现场标准化作业工作，规定星级供电所的创建与现场标准化作业开展相挂钩，重点针对生产管理人员、安全管理人员、供电所所长、线路班长、所有线路工进行强化学习培训，连续两年相继组织了全市10千伏配电线路现场标准化作业辅助系统、现场标准化作业技术比武全员理论和技能培训工作，下属平阳县供电局还成为10千伏配电线路现场标准化作业的省级示范点。

（二）研发生产一线人员技术规程考核软件

为了给各县供电局创造一线人员技术培训的条件，全面提升员工素质和技术水平。电力局组织研发了生产一线人员技术规程考核软件，软件收录了《电气装置安装工程35千伏及以下架空电力线路施工及验收规范》、《农村低压电力技术规程》、《电网10千伏架空配电线路设备评级标准》等17个规范和标准，有试题5000余题。该软件操作简单，使用方便，平时可以通过试题练习进行规范和标准的学习，还可以进行模拟考试和正规考试来进一步检验学习成效，通过应用规程考核软件电力局对八个县（市）局生产、运行管理部门从事配网工作的人员和各供电所分管生产所长、线路班成员等近1000多人进行了学习培训。

（三）通过技术比武，全面提升人员素质

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关键词：南水北调；机组改造；标准化；安全管理

近日，南水北调电厂机组改造最后一个分部单元工程正式通过南水北调中线水源公司的验收，标志着的南水北调电厂机组改造工程顺利完工。在历时七年的机组改造中，电厂先后完成82个单元工程的改造安装施工。面对大坝加高施工给电厂安全运行带来的影响，电厂调整管理思路，针对大坝加高施工期特点，创新管理方式方法，并积极探索实践应用电力安全生产标准化，提出“以安全达标为主线，全面提升安全管理”的工作思路，安全、高效、优质的完成了南水北调机组改造任务。

1 以标准化为核心，全面落实安全生产责任

一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发，进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度，针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任，对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”，使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。

二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责，坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度，坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议，总结分析全厂安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产的重大事项，有力保障了电厂的安全生产工作。

三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生产目标的基础上，针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险，制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”，切实做到了安全生产目标量值数据化，为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。

2 以标准化为契机，全面提升安全管理水平

一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求，先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面，严格对照评定标准要求，建立了自上而下，完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度，保证制度有效执行，电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组，确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度，掌握最新安全生产知识，有力的指导了一线职工的日常作业。

二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求，对薄弱环节进行了进一步的规范和强化，将安全生产标准化建设融入到日常工作中去，推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去，以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。

三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展，电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务；通过了安全生产标准化达标评；顺利实现了制定的各项安全生产目标。

3 以标准化为支撑，助推设备设施改造升级

电厂以标准化为支撑，对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初，在召开的安委会第一次会议上，电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理，提出了解决方案，并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入，对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换，并积极开展新技术的应用工作，为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。

4 以标准化为载体，着力提高职工职业素养

一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象，以生产一线职工为重点，以全体生产人员培训考核为目标，不断加强安全工作规程，安全业务技能等培训工作。

二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体，不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式，先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动，营造了 “关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。

三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设，努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》，以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求，对班组安全工作进行了统一和规范，有力的提高了班组的安全工作水平。

5 以标准化为抓手，强化现场安全风险管控

根据季节性变化和各类安全生产工作任务，电厂以隐患排查和治理整改为主要内容，突出预防为主，积极开展隐患排查治理各类专项行动，全力做好安全生产隐患排查治理工作。

一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针，扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效，电厂按照标准化管控要求，从“人员、设备、环境、制度”四方面入手，对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治，切实提高广大职工的安全意识。

二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患，电厂立即组织组织评估，安排整改，隐患整改工作严格按照 “责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核，在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上，均对当月隐患治理完成情况进行通报。

三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理，保障设备的安全稳定运行，电厂通过制定一系列制度，对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷，要求做好事故预想和防范措施，并每日重点进行巡查。节假日期间，各部门、单位均安排专人值班，负责现场组织消缺工作。

6 以标准化为主线，扎实推进应急管理工作

经过近年来的不断推进电厂应急管理基础工作，电厂应急管理工作已具备一定水平，按照相关管理要求，电厂近年来把应急工作重点转为努力提升应急管理的实用性和可操作性。

一是不断完善应急体系建设。电厂结合生产实际，不断完善应急预案体系建设，重点对应急现场处置工作的实用化进行了完善，先后增补了涉及二次安防、人身伤害、火灾处置、触电急救等四个方面的现场处置方案，有力的指导了现场应急处置工作。

二是大力开展预案实战演练。电厂大力开展应急知识、实战技能培训和实战化应急演练工作，不断加强应急队伍专业化、规范化、标准化建设。每年电厂均按照《应急演练五年规划》认真开展各项应急演练工作，锻炼应急队伍，提高职工的应急处置综合能力。

三是健全应急联动管理机制。电厂通过制定下发应急管理文件，进一步明确了突发事件信息报送渠道和程序，加快突发事件信息和应急指挥命令的传达，形成了统一、高效的应急指挥系统。此外，电厂还与医院、消防队签订了应急支援协议，建立了信息沟通机制、明确了应急协作流程，进一步强化了应急救援队伍保障。

面对繁重的南水北调机组改造任务，电厂通过积极推行安全生产标准化管理，全面落实安全生产责任，完善标准化制度建设，强化基础基层安全管理，加强现场安全生产规章制度和反习惯性违章的监督检查，杜绝了各类安全事故的发生，确保了南水北调机组改造工程的顺利完工。

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主要目标：

（一）安全生产：杜绝系统内人身伤亡事故；杜绝重大设备烧毁事故；杜绝误操作事故；杜绝大面积停电事故；杜绝企业负主要责任的重大交通事故。

（二）主要经济指标:

购电量：计划完成7亿千瓦时；

售电量：计划完成6.6亿千瓦时；

综合线损率：计划完成5.8%

电费回收率：计划完成100%

（三）基本建设：

2009年，预计投资1600万元安排如下主要项目：一是崔尔庄、纸工园两个35KV变电站各增容10MVA工程；二是5条37公里10KV线路改造工程；三是0.4KV线路延伸、改造工程，综合配变增容、更换250公里接户线工程；力争穆官屯35KV变电站开工建设，积极协助市公司实现李天木110KV变电站的开工建设，搞好配套切改工程。四是电气化村建设工程。计划建设一个电气化乡、15个电气化村。

2009年，*电力局要紧紧围绕上述目标，突出规范化管理和标准化建设，计划安排要重点抓好以下几项工作：

(一)严格制度，扎实做好安全工作

要坚持以人为本，“安全第一、预防为主”，扎扎实实地做好安全工作。要重点突出抓好四项工作:一是强化教育培训。强化典型事故案例警示教育，特别是做好身边发生事故例子的教育，吸取教训；定期组织不同层次的反事故演习,搞好安规培训，切实提高职工安全观念和防范技能。二是强化制度、责任落实。严格规章制度，进一步细化安全管理工作内容，严格责任落实。坚持严、细、实的工作作风，坚决杜绝弄虚作假，敷衍了事；完善责任状，实行“三票一单一卡”同等检查，同等考核，实行查现场违章指标管理，严格奖惩和责任追究。三是加强施工现场管理。继续推行“标准化作业管理软件”的应用；完善、深化作业指导书（卡）的贯彻执行，强化事前防范和过程控制；落实好施工现场跟踪制度，“消除小隐患，抓住小细节，看住小现场”，积极推行变电站施工现场“全封闭围网”作业。四是搞好隐患治理。积极开展安全隐患排查活动，狠抓隐患落实整改，做到责任、措施、资金和时间四落实；加强安全工器具的管理和使用，全面落实安全工器具和施工工器具分室存放，并实行专人定置管理，做好每月检查和定期试验工作；加大县域内输配电线路的巡视力度，及时清除线下树木和违章建筑，严厉打击破坏、盗窃电力设施违法行为，确保电网安全稳定运行。

（二）积极做好开展一流企业创建基础工作

2009年开展一流企业创建基础工作要重点抓好两项工作：一是进一步完善对标体系。落实全局对标、部室对标、站站对标、所所对标，对照必备条件指标，查漏补缺，改进工作；二是进一步完善管理标准。推进管理规范化，作业标准化。

（三）优化服务，提高经营业绩

努力提高优质服务水平。2009年，要着力从以下五个方面抓好标准化建设：一是继续抓好“三个十条”的落实。进一步规范员工服务行为；二是大力推进供电所和客户服务中心的标准化建设。规范46项工作流程，进一步深化供电所作业组织专业化管理。2009年计划完成李天木供电所的新建和刘家庙、捷地、汪家铺、薛官屯、纸房头、崔尔庄、大官厅、张官屯、褚村等9个供电所的标准化建设；三是抓好需求侧管理。积极搞好市场分析预测，努力保障负荷供需平衡；四是抓好故障抢修。科学合理安排检修，落实故障抢修时限，最大限度地减少停电时间；五是特事特办、急事急办，搞好服务。提前介入项目建设，积极开展用户走访活动，搞好上门服务。

要强化经营管理。2009年要重点从以下八个方面入手，深入推进精益化管理：一是加强工程项目管理。严格各类工程项目设计、预算、施工过程管理，精打细算，杜绝“跑、冒、滴、漏”，降低生产成本；二是继续加强抄表中心、电能计量中心、电费管理中心的标准化建设。建立完善各项规章制度、工作流程及基础资料；三是抓好线损管理。搞好线损分析，堵塞漏洞，落实指标，严格奖惩，努力把线损降下来；四是开展好营业普查。加强用电检查工作，堵塞管理漏洞，打击窃电、违章用电行为，依法维护用电秩序；五是加强表计管理。抓好抄、核、收分离工作，全面推行电子标签，加快红外抄表、远程抄表工作，2009年计划为14个35KV变电站安装远程抄表系统；六是做好电费回收工作。调整电费结算日期，加强日常考核，落实奖惩制度，确保电费回收率100%。2009年计划为县域所有大工业用户安装预付费系统；七是加强物资管理。作好供电所备品备件定额管理，定期检查定额执行情况，按月核对，及时补充；严格废旧物资处理手续，加强废旧物资的回收和再利用；八是加强监督，搞好审计。加大对经营决策、财务管理、招投标、工程建设等关键环节的监督力度，做好对重要部位、重要项目的监察审计，堵塞漏洞。