支部书记对照检查材料范文
时间:2023-04-04 22:59:54
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篇1
(2020年12月30日)
XX村党支部书记
XX
根据会议安排,并结合自己的思想和工作实际进行了自查,对存在问题的原因进行了剖析,同时提出了今后的努力方向,现将具体情况汇报如下。
一、存在的突出问题
1、政治理论学习不够深入。一是忽视政治理论,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,走过场。有的学用严重脱节,说起来头头是道,做起来还是老一套,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。二是学习内容实质把握不准。特别是对一些政治理论的实质学的还不够深不够透,对其精神实质把握还不够全面。三是理论联系实际不够。对讲理论知识运用到解决现场生产问题的能力和主动性不强,造成学习效果打折扣。
2、联系服务群众不够。一是工作方式简单粗暴。在完成党委交办的各项任务时,召集党支部书记开会或发通知简单传达上级要求,就让支部书记回去落实,如果工作不符合要求,就会发脾气,事情多的时候会烦烦躁躁。二是关心关爱欠缺,听取基层群众意见不及时、不全面,对农民思想状况了解不全面,只注重了解自己想要了解的问题,没有及时将组织的温暖送到需要关心的中去。
3、工作思路不够清晰和履职能力不够强。一是工作有情绪。在开展工作时有顾虑,担心得罪人,怕一些工作落不下去,也不好去找别人做一些事,导致工作浮于表面,停留在了层面。二是缺乏苦干实干的奋斗精神。去年党群机构调整,一时工作上忙于应付,于是降低了对自己要求,工作上但求过得去,好与不好认为就这样了。党内重点活动督导都存在推进不力的问题;三是跟踪检查落实不到位。对一些工作要求,发现在推进落实过程中,走过场、应付对付,但是还是认为工作忙,有些事情能对付就行了,造成活动走了形式,搞了过场,效果大打折扣;四是工作统筹还需要加强。作为支部书记,抓支部工作有时单打独斗,对工作高压期,没有对工作进行合理统筹安排,也没有召开支委会对工作进行责任分工,造成支部工作重点抓的不准,工作推进力度不够大和出现忙乱的现象。
4.责任意识淡化,精神状态不够振作。一是能力不足,疲于应付,自己在工作中的要求没有那么严格了,虽然现在也经常加班加点熬夜干工作,有一种一定要把工作干好拿下的韧劲,但是由于个人能力不足,对于工作的要求和质量达不到上级要求,造成在各项检查中反复被上级批评,思想上产生畏难情绪,。二是服务大局意识不强。离开行车专业口子以后,感觉到安全生产与我的关系不再紧密,融入安全生产这个中心的大安全意识,慢慢减弱,吃苦奉献精神淡化,到现场去也常常是 跟着别人看 ,对于职工的生产生活方面的期盼和诉求,认为与自己没多大关系,也没有把为职工群众解决问题当做自己分内的工作去努力。
5.党性观念存在偏差。一是党性锤炼不够。从事管理工作多年加之工作、事务缠身,从而放松了对自己的要求。二是政治的敏锐性不强,对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分。
二、产生问题的原因
综述上面产生的问题,主要有以下原因:
1、对理论学习的认识不到位。由于对理论学习存在认识上的误区,在学习上满足于一知半解,不求进取,缺乏学习的自觉性和系统性,导致理想信念的不够坚定。一是对付的思想。存在理论学习得过且过的思想,既然躲不过就混着过,学了也就可以了。二是感觉政治理论知识无用武之地。总认为现在安全稳定是中心工作,学几条业务规章现场还用得上,政治理论知识用处不大,跟职工打交道时更是对牛弹琴。这两种思想作怪,造成了自己思想水平不够高,理想信念的动摇。
2、服务意识缺位。在履行职责的工作实践中,对党的群众路线认识不深,全心全意为人民服务的公仆意识有所淡化,没有把转变作风,真抓实干,密切联系群众上升到一定的高度来认识,没有把 为人民服务 的宗旨真正贯彻落实到实际工作中,以致于在工作中存在密切联系职工不够的问题,缺少深入实际,脚踏实地的严谨工作作风。主观上感觉多一事不如少一事,跟我工作关系不大的,丢给别人去管,对群众心声倾听不够,了解不深,对职工意愿把握不准,没有真正与群众打成一片。
3、消极应付思想作祟,缺乏进取精神。因此,对工作和本人的要求都降低了标准,在坚持理想、信念、宗旨和艰苦奋斗的作风上都有所放松了,在自身党性修养上有随波逐流思想,缺乏进取精神,缺乏高质量、高标准的要求。因此,工作产生厌倦心理,采取应付方式,只求过得去,不求过得硬,长期处于一般化水平,这与党的群众路线教育实践活动的要求相差甚远。
4、对作风建设长期性认识不足。对于作风建设的长期性、艰巨性,缺乏足够的认识和理解,特别是对党员干部的作风问题危害性认识不足,认为经过多次的思想教育活动,自己在转变作风上做的已经足够好了,在指导思想上产生了偏差,放松了自身作风建设的严格要求;同时对新阶段面临的新情况、新任务、新特点缺乏深入的调查研究,对改革中存在的问题了解不够透彻,产生了畏难情绪,缺乏工作的主动性和创造性。
三、今后的努力方向及整改措施
1、加强政治理论学习,提高自身素质。一是坚定理想信念,落实党的 理论联系实际,密切联系群众,实事求是 优良传统。不断提高政治敏锐性和鉴别能力,同时,根据工作需要,以学习和实践相结合为业务重点,不断丰富自己的知识体系,开拓自己的视野,提升自身的领导和管理能力。二是正确处理工学矛盾。正确处理学习与工作的关系,合理安排时间自学理论知识,在工作之余学习有关政策文件。三是真学真懂真用。通过学习使自己思想上不落伍,作风上不松劲,行动上不停步,将学习成果在实际工作中加以运用。
2、服务现场。一是牢记党的宗旨。把群众当做我们的衣食父母,牢固树立人民群众是历史和财富的创造者的观点,摆正同职工群众的位置,自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。二是扎实开展“金点子”活动。引导党员干部围绕 安全、稳定、经营 主题,紧密结合运输安全生产,充分集体的智慧和主观能动性,发现、总结、提炼、推广应用好做法、好经验、好建议,提高技术素质和管理水平,提高经济效益。三是畅通沟通渠道、建立看板销号制度。通过谈心交流等方式,掌握、了解职工思想动态和对机关工作的意见及要求,详细了解生产生活困难,有针对性地采取措施,落实督办人和督办时限,把影响家庭生活和工作的事办好、办实,消除后顾之忧。
篇2
为深入推进党史学习教育,确保主题教育的持续性、实效性。我支部按照县委组织部、局党委有关要求,经局党委审核批准,于2021年7月19日在*****党员活动室如期召开。本次专题组织生活会在局党委党办干部康利同志的指导下、刘家洼学校党支部书记***同志的主持下,顺利完成各项拟定任务,达到了预期效果,现将本次活动总结如下:
一、精心准备,切实增强组织生活会的针对性和实效性
为确保组织生活会质量,支部认真准备,精心筹划,力争把会前的各项工作做细、做实、做到位。
一是加强学习,形成共识。集中组织全体党员学习优秀党员的事迹;
二是对照标准,查找问题。支部发放专题组织生活会征求意见表,征求全体党员对支部委员及支部的意见。通过个人查找问题,大家相互提出问题,为开好组织生活会奠定了基础;
三是交心谈心,深究细剖。认真开展谈心谈话活动,开诚布公,指出问题。针对相互之间提出的问题,经过谈心活动,深入进行剖析、查找原因,切实把问题消化在召开组织生活会之前;
四是撰写发言材料,逐条逐项进行对照检查,既关注工作焦点,又注重触及思想灵魂,把问题找准,把原因分析透,切实达到“深挖细究找差距,共同促进强党性”。
二、扎扎实实,切实把组织生活会开出效果
组织生活会是党内增进党员干部团结进步的一个重要环节。我支部组织生活会应到15人(正式党员14名,发展对象1名),实到15人。会议能够紧扣主题,围绕“党史学习教育”的基本要求,盯着问题找原因,特别是注重运用批评与自我批评的思想武器,增强了组织生活会的原则性和实效性。
一是支部书记带头查找问题。在自我批评中,支部书记对自身存在的问题,主要是对学习政治理论上、对工作创新上认识不够,直截了当进行自我批评,为其他同志做出了表率;
二是自我批评动真格、真剖析。每名党员针对自身存在的问题,不回避,不遮掩。能深入剖析原因,不仅从工作层面分析问题,而且能触及思想找原因,对照要求把自己真正摆进去,看问题抓实质,能够透过事物本质。
三、会后整改,切实将问题逐一消灭
本次专题组织生活会,通过认真检视、透彻查摆,累计发现三项问题:
一是党史学习活动形式单一。针对这一问题,由支部书记***牵头,对原定的党史学习方案进一步进行细化,并结合支部实际情况,制定更加丰富的学习形式,于八月底前整改到位。
二是理论学习持续性不足。由组织委员***为责任人,规范支部集中学习模式,加强支部在学习活动中的检察监督力度,定期对党员学习笔记进行检查,并就检查结果进行登记汇总。对于检查中多次呈现问题的党员同志,由支部书记单独进行谈话教育。
篇3
一、开展学习教育的情况
我局党支部班子在教育实践活动期间,结合实际情况,选举了新的一批党支部成员,党支部组织中心主任及所长学习了在兰考县委专题民主生活会上的讲话、关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求;组织班子成员、中心主任、支局所长和党员自学《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等相关内容,组织党员干部观看专题警示教育片《党的群众路线学习——“”之害》,电影《焦裕禄》、《雷锋》等宣传教育片,重温典型。通过学习教育,使全体党员、领导干部对群众路线教育实践活动的认识上了新台阶,并按要求在规定动作中撰写心得体会共15篇,自选动作中撰写心得体会共32篇。
二、敞开大门听取意见的情况
邮政局通过深系各部门、班组、网点,开展问卷调查,发放意见征求函(征求函发放出去50份,反馈回收到33份),设立意见箱,广泛征求企业基层网点与员工的意见建议,特别是关系人民群众、企业员工切身利益与服务“最后一公里”问题等方面的意见,共征求到涉及企业管理、经营发展、能力建设、教育培训、板块协作、关爱员工及作风建设等“七大类”意见建议共25条,梳理归类后为11条。
三、深入查摆“”突出问题的情况
在查摆问题、开展批评环节工作中,县邮政局领导班子按照“三严三实”要求,对照“理论理想、党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,班子成员以身作则,带头把自己摆进去,积极开展批评和自我批评。同时,继续坚持开大门,深入开展交心谈心活动,运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议相结合的方式,认真查摆、剖析班子及成员在“”、关系员工切身利益、服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题。
四、坚持边查边改的情况
我局召开专题会议,对问题进行深刻剖析与反复研究,并提出了初步整改意见和措施:
1、班组内开展自我批评的氛围还不够,大家都仅仅蜻蜓点水般的提几点不足,批评不够大胆;
整改意见和措施:把批评和自我批评摆在重要位置,召开一次高质量的民主生活会,坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系、讲情面的现象;自我批评要敢于揭短亮丑,触及问题实质,不怕痛、不怕刺、不遮掩问题、不回避矛盾。
2、在收集员工意见时,存在多数员工抱怨计划任务重,存在会议多、会议时间长等现象。员工学习不够主动,计划性和系统性不强;
整改意见和措施:首先要改变员工的思想跟意识,学习是提高业务技能最有效的途径,只有加强学习,形成制度,提高自身业务水平和综合素质,才能形成一个战斗力强大的队伍。
3、某些班组人员上班不准时,上班期间外出吃早餐现象严重,纪律观念不强;
整改意见和措施:我局将加强队伍纪律整顿,提高每名员工的责任意识,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,按照简便、易行、管用的原则,抓紧制定出台相关制度,真正做到用制度管人、管事、管权。如若发现违反纪律规定的人员将严惩不贷。
4、思想不够解放,创新意识不强,很多工作照搬照抄。
整改意见和措施:员工要善于总结工作中的得与失,及时发现存在的问题和不足,提出自己的新思路跟新举措。不安于现状、不循序照旧。县局也将大举措鼓励员工大胆创新、锐意进取。
五、开展谈心谈话的情况
本着“知无不言、言无不尽”的原则,从6月初,我局认真组织开展了交心谈心活动,为7月下旬的民主生活会做好准备。一是谈心范围广。局领导班子精心组织了交心谈心活动环节,分层次开展交心谈心活动,纵向、横向齐头并进。二是内容广。谈心活动涉及到员工的工作、生活等方面。三是效果明显。通过开展谈心活动,进一步加深了员工在落实科学发展观的重要性的认识;进一步强化了班子成员的责任意识;进一步增强了员工在工作、学习和生活中争先创优的自觉性;进一步掌握了员工的思想动态和了解了工作中存在的问题。
通过互相之间广泛深入的真诚交心谈心,局领导班子成员之间,班子成员与干部职工之间,同事之间、上下级之间增加了沟通与理解,增进了友谊与感情,促进了团结与合作,达到了提高认识、增进团结、促进工作的目的,为开好民主生活会和做好分析检查阶段工作打下了坚实基础。
篇4
一、交叉检查内容
㈠各学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况(即要有:工作方案、成立“回头看”工作机构、动员部署会议通知和会议记录、工作小结等);
㈡各学校贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况(即要有: 2013年以来学校班子研究此工作会议记录、召开教职工会议记录);
㈢各学校和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况(即要有:学校根据上级的规定和制度所制定相关的规定的和制度,以及制度执行情况等);
㈣各学校对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况(即提供整改材料);
㈤各学校贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况(即要有:组织学习记录和会议材料);
㈥《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》和《xx县教育局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》中“五查五看”其他需要检查的内容。
㈦各学校的办公用房、维修改造、内部食堂装修及接待清单、“三公”经费等。有无公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规购买纪念品和土特产、发放购物卡、大操大办婚丧喜庆等问题。对学校食堂(含营养餐计划)、小卖部的经营情况进行检查。对学校教师违规要求学生购买教辅资料,教师有偿补课行为进行检查。
二、检查方式
㈠听取汇报。召开座谈会,听取各学校围绕交叉检查内容简要汇报工作情况。
㈡个别访谈。参加人员范围:被检查学校校长、支部书记、办公室主任、财务人员、教师代表等。
㈢查阅资料。重点查阅学校研究部署工作会议记录或纪要、配套制度规定和相关痕迹资料(图片或影像)等。
㈣查看账目。查看被检查学校2013年以来“三公”经费、会议费、培训费等相关财务账目。
㈤现场核查。核查领导干部办公用房、内部食堂装修及接待清单等。
三、被检查学校迎检报送材料
㈠被检查学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展推进情况;“回头看”自查自纠工作报告(含自查自纠问题清单)。
㈡被检查学校党的十以来贯彻执行中央八项规定精神情况。
㈢被检查学校梳理总结的党的十以来贯彻执行中央八项规定精神工作亮点、主要成效(以清单方式单列)。
㈣检查组针对发现的问题要求复印的相关材料。
以上材料(含电子文档,除复印件外)一式两份,由被检查学校报送各检查组。
四、迎检访谈提纲
㈠访谈对象:领导班子成员
1.请谈谈本单位是如何贯彻落实中央八项规定精神的?
2.请谈谈本单位是如何贯彻落实自治区开展中央八项规定精神“回头看”工作的?
3.请谈谈本单位贯彻落实中央八项规定精神,干部作风的转变,人民群众的获得感。
㈡访谈对象:办公室主任
1.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生?
2.在贯彻落实中央八项规定精神,感受最明显的变化是什么?
3.本单位平均一年的公务接待费用是多少?是逐年递增还是逐年递减?是否制定出台了规范公务接待的规章制度?公务接待手续是否完备?
4.平时公务接待的主要对象主要有哪些?在公务接待中是否存在赠送土特产、超标准接待等情况?
㈢访谈对象:财务人员
1.近年来财务部门是否牵头组织开展私设“小金库”等涉及八项规定精神开支的检查?检查中是否发现问题?
2.“三公”经费是逐年递增还是递减,如何严控“三公”经费开支?
3.财务部门是否出台涉及财经纪律方面的制度规定,具体出台了哪些?
㈣访谈对象:教研组长或教师代表
1.你认为本单位贯彻落实中央八项规定精神情况如何?
2.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生?
3.你是否知道自治区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作?如知道,是通过什么渠道知道的?(会议传达、文件传阅还是其他渠道?)
五、工作要求
㈠高度重视。各学校要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展并做好“回头看”交叉检查迎检工作。
篇5
照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,是中央对这次教育实践活动的总要求。有的地方没有准确把握这一总要求,不是聚焦“”问题,而是纠缠细枝末节;不是围绕中心工作,而是空谈清议;不是用于批评和自我批评,而是躲避矛盾、推卸责任。贵州省人民医院(以下简称省医)党委采取集中学习和个人自学相结合的办法,注重利用院士、专家系列专题辅导报告会、道德讲堂、红色资源、基层帮扶联系点、警示教育基地等阵地开展学习;利用医院网站开设学习专栏,提供网上在线学习服务等;邀请省政府参事、省委政策研究室正厅级干部吴祖平,省委党史办主任徐静讲理论,院领导讲党课,党员讲体会,全院党员干部参学率达到100%。
自查剖析动真格
发现和解决在“”方面存在的突出问题,是教育实践活动的主要内容。如果有问题不查摆、有矛盾不解决,整改措施流于形式、浮于表面,教育实践活动就很难达到目的。为了避免这一现象,省医把贯彻精神作为召开高质量专题民主生活会和专题组织生活会、严格党内生活的一次生动实践,按照严格条件、严格程序、严格标准、严肃认真的要求,敢于伸手让人“号诊把脉”,敢于接受监督,先后集中开展4轮征求意见工作,采取民主评议、召开座谈会、发放征求意见表、开设意见箱、第三方患者满意度调查、出院病人回访、专项督查等方式,向15个省直主管部门、相关部门、22个基层帮扶医院和单位、行风监督员、患者代表和医院党员干部职工广泛征求意见建议共324条,梳理出院领导班子及领导干部个人4方面的问题和班子“”方面的12种表现、班子成员及党员处级干部在“”方面的81种表现。
针对征求到的意见建议,院领导班子及成员主动把自己摆进去,院长、党委书记亲自主持起草、认真撰写和7次修改完善班子对照检查材料。围绕谈心内容和“四谈四不谈三必谈”的要求,制定了谈心谈话提纲和分工责任,院长、党委书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管处室负责人共32位同志(53人次)认真诚恳地开展了谈心交心,对问题提得较多的职能部门和党员处级干部还进行了谈话提醒。与此同时,开展了党委书记与党支部书记集体谈心谈话、党支部班子与党员之间的谈心谈话,力求谈深谈透、触动思想灵魂,为开展批评与自我批评奠定了坚实基础。全院党员领导干部交心谈心面达到100%,做到了全覆盖。
建章立制提质量
为了防止教育实践活动“一阵风”,省医领导干部带头重实际、办实事、带头改文风、讲短话;带头倡简朴、远排场,以身作则、说到做到,其他党员干部就会跟上来、照着做。省医在整改落实、建章立制环节,又对照中央和省委提出的治理“庸懒慢浮贪”和“八项行动”的专项整治任务,逐项制定了整改方案、专项整治方案和制度建设计划,明确任务书、时间表、路线图和整改责任人。共制定整改措施64条,处级党员领导干部共制定整改措施178条。围绕反对形式主义,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评选表彰活动等5项制度规定;围绕反对,制定了畅通群众投诉管理,体现以病人为中心、优质为患者服务的工作制度和机制;围绕反对享乐主义,建立健全规范了领导干部工作生活待遇,规范公务接待、公务用车,规范因公出国(境)管理等制度规定;围绕反对奢靡之风,建立健全了厉行节约、反对浪费,加强“三公经费”预算管理、规范节庆、庆典等活动规定。
篇6
深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段后,我们按照××*学组发[2009]09号文件要求和公司《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》安排,认真扎实地开展学习实践活动,在充分准备的基础上,于6月20日上午和下午分别召开了领导班子民主生活会和全体党员专题组织生活会,现将会议召开情况报告如下:
一、充分准备
1、为了开好领导班子民主生活会和全体党员专题组织生活会,公司学习实践科学发展观活动领导小组除了在学习会上通知以外,还将具体要求印成书面材料,人手一份,发给大家,让提前作好准备。
2、所有领导成员和党员干部深入自己分管工作的基层单位,采取开通民意调查电话、手机短信、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、入户走访、个别谈心等多种形式,广泛征求党员、员工群众对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见。征求意见的面在本公司达到了100%,同时广泛征求了上级主管部门、服务对象等有关方面的意见。班子成员之间开展了交心谈心,沟通思想。
3、将征求到的意见归纳梳理,分门别类,以书面形式反馈给各位领导,针对问题,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基层,问政于民,问需于民,问计于民,寻求帮助。通过从下而上,从上而下的反复探讨,每一位领导成员、党员干部都找准了存在的问题,分析出产生问题的根源,得到了解决问题的措施。
4、每个人都写出分析检查材料。在一系列学习实践、对照检查活动的基础上,学习实践科学发展观活动领导小组及时组织大家集中学习科学发展观的相关论述,学习省委书记××*同志的讲话,针对存在问题,从理论上找出产生问题的根源,使大家的认识有进一步的提高。认识明确了,思想解放了,分头撰写出自己的《学习实践科学发展观分析检查材料》,只谈问题,不讲成绩,联系实际,有骨有肉。
二、按时召开民主生活会和专题组织生活会
1、每个人写出的分析检查材料,经过学习实践科学发展观活动领导小组传阅审查,提出修改意见,要求本人作进一步的修改完善,然后统一打印,为召开领导班子民主生活会和全体党员专题组织生活会作好最后的准备。
2、提前通知各位参会人员和经贸局领导,并扩大到中层领导干部。因为公司部分领导在外县区开展“万村千乡市场工程”,学习实践科学发展观活动领导小组提前几天电话通知,让这些同志准时返回,6月20日,星期六,会议按预定时间召开,上午召开了领导班子民主生活会,下午召开了党员专题组织生活会。
3、会议准备充分,质量高。两个会议均由党支部书记××*同志主持,开宗明义,言简意骇,把充足的时间留给同志们发言。首先是董事长××*代表领导班子发作深刻地分析检查,并结合班子整体工作中存在的问题,主动承担了主要领导责任。接着,其他领导成员一一作了分析检查发言。由于每个人都有分析检查材料,会议开得紧凑简洁。下午的党员专题组织生活会也是一样,质量高,效果好。
三、进行点评,积极开展批评与自我批评
每一位领导发言结束后,主要领导都要对基发言进行点评,指出重点问题,分析产生的原因,提出改进措施时间限制。其他领导成员也都积极发言,帮助分析,提高认识,积极开展批评。尤其是董事长代表班子的发言,引起共鸣,反响强烈,普遍认为,问题找得准,原因查得清,大家你一言,他一语,继续寻找差距,增添措施。
通过民主生活会和组织生活会,大家一致认为:
1、充分利用国家“万村千乡市场工程”优惠政策,抢抓机遇,加快发展,是我公司今后两年内的首要任务,一定要加强领导,精心组织,安排精兵强将,扎实认真做好。
2、加强企业管理,突出直营超市的经营特点,提供热情周到的服务,赢得广大群众的信赖,在服务群众的同时,严格管理,杜绝漏洞,调动员工积极性,提高企业经济效益。
篇7
我局现有干部职工17人,其中党员11人,全部参加了学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”,“分析检查”,“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中,局党支部书记、局长张家森同志始终负起第一责任人的职责,带头抓好学习实践活动,把活动作为工作的重中之重予以高度重视,集中精力,成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,对学习活动精心组织、周密计划,为保证学习活动的扎实推行,始终注重做到了“四个坚持”:坚持把学习提高贯彻到活动的始终,使每个党员干部受到了一次深刻教育;坚持发动群众依靠群众,广开言路,真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风,拿起批评与自我批评的武器,开展积极向上的思想斗争,增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改,不断扩大和巩固学习活动成果,达到了预期目的。
二、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求,我局严格遵循规定的方法步骤,精心组织,周密安排,紧密结合就业工作实际,创造性地开展工作,保证了学习实践活动的顺利进行,取得了明显成效。
(一)领导高度重视,周密安排部署。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会之后,局党组高度重视,及时召开了会议,统一了思想,明确了认识,研究成立了局学习实践活动工作领导小组,制定了《县就业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,建立健全了办公室工作职责,设立了科学发展观园地,各项准备工作达到了充分有序的要求,为学习实践活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表,并严格遵照执行,抓好落实。
(二)统一思想认识,深化理论学习。在县委动员大会的基础上,3月29日上午,我局召开了动员大会,局机关全体工作人员参加了会议,张家森同志做动员讲话。他要求:一、深刻领会学习实践活动的重要意义和要求,按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,认真查摆,着力解决本单位和自身存在的问题。二、思想上要高度重视,认识上要明确坚定、行动上要积极主动、方法上不断创新、工作上扎实到位。以高度的政治责任感和使命感高质量、高水平开展活动。三、严格学习纪律,确保学习任务落到实处,做到学习有计划、有笔记。四、抓好结合,统筹兼顾。同时,我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个学习实践活动的始终.通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动,增强了干部职工参与学习实践工作的自觉性,确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果,我局坚持做到集中学习人人签到,定期公布学习出勤情况,定期检查学习笔记。
(三)深入调查研究,认真撰写调研报告。抓住制约影响就业事业发展的问题,局领导班子成员结合各自分管工作,拟定了调研课题,分别深入基层听取干部职工和部分群众、监管对象的意见。通过深入调研,基本摸清了基本状况,找出了影响问题和差距,拟定了解决问题的对策和办法,形成了高质量调研报告2篇,为用科学理论指导就业工作提供了有益的思路和参考。
(四)采取多种渠道,广泛征求意见。这次学习实践活动一开始,我局就十分注意发动群众,按照“自己找、群众提、上级点”的思路,采取设置意见箱、开设热线电话、开设网络专栏、召开座谈会、发放调查问卷等灵活多样的方式,开门纳谏,广开言路,多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。组织召开局机关干部职工,离退休老干部和群众代表征求意见座谈会,认真听取了广大干部职工的意见和建议。归纳梳理为6个方面:一是思想观念方面存在着对面临的新形势、新任务仍习惯用计划经济思维的方式来展开工作,对工作出现的新情况新问题缺乏深层次思考。二是领导班子建设方面在解放思想、大胆创新上仍显不够。三是优化发展思路方面没有认真研究制定出合适我局经济发展的好政策、好措施;四是对青年干部培养有待进一步加强;五是机关作风有待进一步改善;六是党风廉政建设方面机关极少数干部存在着不听指挥和办事无原则的现象,影响了机关的形象。
(五)严格对照检查,深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机,严格对照检查,深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动,一查思维观念是否更新;二查工作思路是否优化;三查落实措施是否得力;四查推行机制是否科学;五查工作成效是否突出。多层次开展谈心,结合第二阶段征求到的意见建议,紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关,逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上,切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源,提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策,还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析,形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际,查根溯源,从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合就业工作实际,既能管当前,又能管长远的制度体系,还注重制度建设的统筹兼顾,处理好各方面制度的彼此衔接,相互配套,防止撞车,确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即:领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思,有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理;重突击、轻经常;重执法、轻服务的“三重三轻现象”。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅,提出反馈意见,并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议,根据评议情况对分析报告进行反复修改,并在一定范围内公布了分析报告内容,最后上报县活动办公室。
(六)制定整改措施,坚持边整边改。针对群众反映和自我剖析出的问题,我们制定了《整改方案》,把整改贯穿于学习实践活动始终,坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题,我们采取急事急办,特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题,我们经过集中讨论,认真总结反思,制定出了整改方案,全力以赴整改落实;对群众反映的长远性的意见,我们从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定了中长期整改意见和有关规定办法,建立了整改工作责任制。
(七)认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点,主要测评对解决影响制约就业工作和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度,以测评服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。通过测平,大家一致认为,这个报告工作基础扎实,资料数据翔实,查找问题准确、原因分析透彻,整改思路清晰,工作措施可行,是一份高质量分析检查报告。
(八)注重建立长效机制,巩固扩大提高整改成果。坚持以人为本,按照科学发展观的要求,着力完善有利于科学发展的体制机制,探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。首先,全局人员要心系群众,坚持群众的利益高一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切,大力发扬求真务实的工作作风。其次,以科学的态度、严格按照客观规律办事,实行科学民主决策,多干群众急需的事,干群众受益的事,干打基础的事,干有长远作用的事,干出实实在在的政绩,受到群众的尊重和好评。另外,把向群众征求的意见形成制度并保持经常化,认真听取群众的呼声,抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题,抓住影响改革发展稳定的问题,明确责任,落实办理时限,认真加以解决,让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关车辆管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》,发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收获
(一)在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中,班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置,始终立足于学习提高,从理论的高度深入思考问题,消除了许多模糊认识,绝大多数同志在工作任务重的情况下,利用节假日和休息时间自学,撰写读书笔记和心得体会,做到了工作、学习“两不误、两促进”。
(二)党员的党性得到锻炼,组织和纪律观念普遍增强。使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育,党性进一步增强,为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进,真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
(三)干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动,使广大干部职工的思想认识转变,公仆意识加强,并落实到具体工作实际中,深入推行了政务公开和责任制,履行了“三指”(指路、指门、指人)、“三声”(接待群众来有迎声、问有答声、走有送声)、“四不”(不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑)等服务承诺,极大方便了企业和群众办事,树立了就业部门的良好形象。
(四)职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中,狠抓各项制度和目标责任的落实,切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
四、存在的问题和今后打算
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初中部自1995年开始招生,发展至今,12个教学班,450余名学生,40名教职工。办学十年,深切感受,学校工作千条万条,万件千件,正如孙维刚所言:浇菜浇根,教人教心。德育是学校治学之本,是素质教育的灵魂。德育,对智商、体育、美育及劳动技术教育具有导向、动力、保证作用。只有抓好德育才有可能抓好其他各"育",只有抓好德育,其他各"育"才有意义。因此,置德育为首位,紧抓不放,是初中部办学的根本。尤其自98年被命名为市德育示范学校,99年被命名山西省文明学校,2000年被命名为省德育示范学校以来,初中部在省市教委德育处关怀指导下,不断以党的政策理论为指导,进一步注重德育工作的实效性、针对性,以教师职业道德建设为龙头,以学生行为规范养成为突破口,齐抓共管,确保良好教风,形成良好的学风、校风,不仅发挥了原有示范优势的"校园文化及环境育人""日常行为规范养成教育"的示范作用,且在"学生心理健康"与"家校合力"方面有了进一步的新探索,新追求,新创新。下面进行汇报。
首先简要汇报常规德育工作。
1、德育工作方针
依据党的教育方针、学校的办学宗旨,结合初中学生心理、生理特点,初中部确立了以"治本教育"即(塑造美好灵魂,养成良好行为习惯)为核心的德育工作方针。组建德育工作队伍,制定德育工作长期目标、近期目标,切合实际地规划了根据各年级不同的年龄、生理特征而实施不同的教育内容与方法,采取了一系列具体的、可操作性强的措施方法,教育学生堂堂正正做人,踏踏实实做事,认认真真做学问。
2、组建德育工作队伍,形成全员育人、全方位育人的网络。
政教处直辖年级组长、班主任、政治教师;
生活部直辖生活指导教师;
团委会直辖学生会、班、团干部。
而外事室、教务处、教研处重视每位教师的学科渗透,全中学部形成了全员育人、全方位有人的浓厚德育工作气氛和密切配合的德育网络。
3、确定教育目标主题:
针对初一学生刚从小学升入初中,好奇好问、好强好胜、贪玩好耍、自控力自觉性差的特点,确立了"做好衔接,立规成习。迈好中学第一步"的主题。
针对初二学生青春期心理急剧发展和思想不稳定的特点,确立了"遵守规范,树立理想,迈好青春第一步"的主题。
针对初三学生心理与思想动荡多变逐步向相对稳定与成熟发展的特点,确立"认识国情,立志为国做合格中学毕业生"的主题。
4、具体措施:
以“爱”为核心,坚持一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切,紧抓四个环节,全面落实四个渗透。
四个环节:
一是明理,加强正面灌输;
二是激情,以情感人,以情载理;
三是导行,在明理、激情的基础上使之"内化",搞好塑造和 养成;
四是持恒,在教管过程中,有意识、有目的塑造学生灵魂,培养学生良好行为习惯,并逐步使习惯成自然,从而内化为学生的自觉行为,成为终生受益的好品质。
四渗透:
① 学科教学渗透
在我校,非但政治教师和班主任重视向学生较系统地进行思想品德和政治教育,保证每周一节的班会,而且各科教师注重经常的渗透教育,以矫正学生的思想,塑造学生的灵魂。
② 活动开展渗透
为寓教于乐,团、队活动制度化,丰富多采;
初一新生入校培训、军训;
学生会的广播、苗苗电视台;
组织开展冬令营、夏令营’,参观太钢渣山、到天安门广场参加升旗仪式、与国旗护卫战士的座谈、参观圆明园遗址;参观家长企业等。每学期搞2-3次社会活动;
多次赴阳曲、大汉、沟北、桥沟学校进行"手拉手"活动;
四月清明节、五月艺术节;每月一次社会实践活动;
年年要开运动会;
从每周日的孝敬父母日到每日的文明督察岗的检查,再加上人人均参加的音乐、舞蹈、书法、素描、田径、球类等19个兴趣社团,丰富了校园生活,展现了学生才能。
③ 环境、情感熏陶;
学校注重"人为环境"与"自然环境"的双重教育作用。
校园无小事、教师无小节,教师仪表装束、一举一动、一言一都以师德严格规范。
创设优美环境,对学生施行隐性教育。在校园环境的布置上,我们主要体现了"三化"与"五性",即校园的美化、绿化与净化;思想性、知识性、艺术性、示范性、实用性。"使学校的每一面墙壁会说话"。
④ 制度管理渗透;为确保德育工作的实效性。我们制定了一系列的规章制度;采取了一系列操作性强的具体措施细化《守则》《规范》让学生易背、易懂、易执行。
我们将《守则》《规范》细化成《五项五十条》;
教学区要求十三条:
课前三到位:到自己教室去、到自己坐位上去、看自己的书;
课中十禁止:扭头、说话、借东西、传条子、二浪腿、喝开水、吃东西、煽扇子、爬桌子、睡大觉。
“依法治班”五环节
(1)制定班规班法,全班讨论通过。
(2)日日清:每天晚自习后,值日班长十分钟晚小结。
(3)周小结:周日晚班会,支部书记公布每个人当周的考核情况,并张贴于墙。
(4)月汇总:月末汇总,公布每个人当月的德育量化分,并张贴于墙,民主公开,接受监督。
(5)四兑现:评模选先进兑现;入团兑现;操行评定兑现;家长通知书兑现。
经过多年的实验,我们感到真正做到"依法治班"是班级稳定的关键,也能大大促进行为习惯的养成。
坚持“以德治班”8件事:
人人轮流当班长
每天一条名人名言激励全班同学
一周一歌,一天两唱
建立"理财表"
人人设立座右铭
节假日回家情况反馈表
班集体为学生过生日
养成月总结的良好习惯
5、学生干部三轮流
(1)人人轮流当班长
(2)人人轮流当舍长
(3)人人轮流当部长
我们严格学习制度、集会制度、就寝制度、就餐制度、活动制度、艰苦朴素抵制攀比的十项规定、遵守学校纪律的十个从严要求八个从严处理、安全制度等76项规章制度。
对德育的每个环节做到有计划、有制度、有检查、有记录、有总结。确保德育工作步步为营,件件落实。
此外,开展"争创文班集体、争当明星学生"活动。这项措施,对于推动学校工作,增强班集体凝聚力,创设积极向上,奋发进取的氛围,焕发学生积极性、主动性的起到了积极推动作用。
首先,制定了文明班集体评比条件、考核细则、实施方案、验收程序,使大家目标明确。
其次,申报文明班集体,采取自下而上的办法。各班主任组织科任老师、本班学生按文明班级的标准逐条对照检查,在自查合格的基础上填写《文明班级验收申报表》,并任课教师及全班学生签名,向本部申报。部里组织教务处、政教处、生活部、团委会、学生会及学科组长、年级组长集体评议,检查验收。每位学生根据明星学生条件对照检查自己的表现,申报几星(学习星、劳动星、遵纪星、文艺星……),然后,大家评议,领导审批。
每学期的开学典礼进行表彰文明学生、文明班级。举行隆重的挂牌仪式,文明班级组成讲师团,向全校宣讲本班的先进事迹。所带文明班级的班主任、生活教师及其他有关科任教师均享受奖励工资;被评为文明学生的,学校向家长送喜报。
活动开展以来,先后涌现出来961、962、981、982、032、031六个文明班集体,典型引路,效果甚佳。
经过多年的不懈努力,尤其是被命名为省示范学校以来,通宝育杰学校初中部确实做到了以德育为首、以"一育"带 "他育"。而且在校长办学理念指导下,初中部德育工作已向纵横发展,从"生硬"走向"无痕" 、"强迫服从"走向"学会选择"、变"他律"为"自律"、 变"规定"为"规则",把学校管理变为学生自觉行为.学校整体工作步入良性循环、健康发展的轨道。几年来,学生无违法、犯罪现象,无重大伤亡事故,学生道德行为合格率100%,行为规范率100%差生转化率96%,法制普及率100%,遵纪率96%,守法率100%。整个初中部由小到大,由弱到强,已经成为真正意义上的义务教育示范学校。
当你跨进我们的楼道,只见地面光洁,墙壁干净,各种具有特色的板报、专刊引人注目;当你进入我们的教室,只见窗明几净,花红草绿,同学们都在专心致志地刻苦学习;走进我们的宿舍,只见床铺整洁,摆放有序,各种设施一应俱全,完好无损,所有这些都是学生良好行为习惯的映照,同时这种良好的个人素质早已体现在了历年的中考成绩中。有了素质的全面优化,分数和成绩的取得应该是水到渠成,情理之中的事。
发展至今,初中部已有七届毕业生。连续七年毕业合格率100%,中考成绩居名办学校前列。被省市教委授予"教学管理教学质量一等奖"、"中考成绩优胜奖"。尤其是学生得到了德智体全面发展。学生王新宇,不仅以622的高分居2004年中考民办学校个人总分第一,而且参加市运会屡屡取得名次,歌唱得好,球打得棒。学生王姝,轻松学习,担任学生会干部,继98中考个人总分居民办学校第一后,今年又以672高分,被北京大学录取。学生张晓娇从初中部毕业后,到英国曼彻斯特罗萨尔中学就读高中。全校5000学生名列第一且品学兼优,深得学校领导、教师的赏识,校方授予她三十万元的奖学金,该校校长感叹地说:"我们五年才有这样的一个好学生,这是我们考牛津和剑桥的希望"。
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为了全面贯彻落实省政府《关于进一步加强水行政执法工作的通知》及06年全省水政工作会议精神和重要文件,渭南河务局以“厅直水政执法能力建设年”为契机,省局“基层水政管理年活动”实施方案为载体和主线,按照水行政执法工作、水行政许可工作权限划分,在省江河管理局的领导和上级主管部门的大力支持下,在巩固现有成果、查漏补缺,继续完善的基础上,通过实施“基层水政管理年活动”,水政执法能力得到明显提高,依法管理水平得到全面提升。现将一年来,我局“基层水政管理年活动”开展情况汇报如下:一、基本情况:
陕西省三门峡库区管理局__河务局是纯公益性事业单位,主要负责渭河流经渭南市境内河长37.5公里河务管理和防汛技术指导工作。编制专职水政人员3名,现有从事水政工作人员4名,兼职水政人员4名,负责整个辖区内水政执法和河务管理任务。
二、“基层水政管理年”活动开展情况:
(一)提高水政人员综合素质,采取多种形式岗位练兵。
针对现有水政人员现状,着力解决水政机构人力不足、结构不合理等具体问题入手,围绕“八种能力”建设,提高水政人员综合素质。
1、制定执法人员培训计划和奖励政策,培养执法骨干。鼓励执法人员通过自学、函授等方式学习,成为复合型人才。现我局专职水政人员中,有3人取得中等专业以上学历,1人正在进行本科法律专业函授学习。
2、采取多种形式的岗位练兵。(1)结合工作中常遇到的难点,聘请省局水政处蒲锐处长进行案例讲座,重点解决许可与执法过程中遇到的具体问题。(2)5月份组织全体水政人员及管理人员进行短期培训,并对所有培训人员进行统一考试,强化水法规知识学习。(3)9月日,参加省局举办“水行政执法才智展示大比拼”专项活动,对水政人员进行实战演练,取得了个人第一、团体第一的好成绩。(4)通过和公安机关的联合执法活动,加强内外交流,使水政人员视野得到拓展。(5)积极和省局联系,引进西北政法学院实习生,加强学术交流,进一步发挥“教学基地”作用。
(二)重视宣传报道,推动普法创新。
宣传工作是水行政管理和执法工作必不可少的重要环节,同时是遏制违法犯罪的有效途径之一。为此,多年来,我局始终把水法规的宣传[有文章需求,请到文秘站网站留言板,12小时内解决您的问题!]作为一项重要任务来抓。一是今年的“世界水日”“中国水周”纪念活动紧紧围绕“人水和谐”的宣传主题进行为期一周的宣传活动。为确保此次活动顺利开展,精心部署,周密安排、注重实效、不走形式,制定了渭南河务局“世界水日”“中国水周”纪念宣传活动的安排意见;二是组织广大干部职工认真学习有关法律法规知识,观看了电视系列片《人·水·法》,宣传水法与渭河治理面临的严峻形势,动员沿河群众爱护渭河,保护“母亲河”;三是送水法知识下乡,新印制了《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等1000余册小册子下发给乡镇群众,并把10000余份传单散发给沿河各乡镇群众手中,让更多的老百姓知道防汛抗洪的重要性,倡导社会各界关注库区,关注渭河,并及时在网络平台上宣传报道;四是制作了新水法宣传音像、展板等宣传材料,对群众热心关心的排污、采砂、取土、防洪工程等问题进行现场咨询解答;五是利用宣传活动加强河道采砂整治,使宣传与执法有机结合,相辅相成。悬挂横幅10余条,张贴标语300多条,使渭南城区各“窗口”街道成为水法宣传街,以此辐射,提高人们的水资源和水法律法规意识。六是针对辖区河道采砂管理任务重的特点,通过发放河道采砂人员调查表、河道采砂管理法规、政策及相关文件、采砂区域调整方案、招投标文件及通知等形式,向所有采砂户进行广泛宣传,使水政管理工作达到事半功倍的目的。
(三)加强河道巡查力度,提高水行政执法水平。
水政执法工作是保障水事活动正常开展必要手段,也是衡量我们是否做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的重要途径。在日常工作中,坚持每周两次以上巡查,发现问题及时纠正、汇报处理。通过近一年来的执法工作,现场纠正违章行为6起;拆除非法采砂船只5只;组织水政、公安联合执法活动3次;通过以上执法活动的开展,为保障堤防工程完整起到了重要作用。
(四)创新河道采砂管理途径,强化建设项目监督管理。
1、河道采砂监督管理工作
辖区内05~06年度河道采砂是依据《陕西省河道采砂管理办法》的规定,遵照执行《陕西省三门峡库区河道采砂 规划》,经省三管局审发河道采砂许可证后实施。区域内布设六处采砂区,47条小型采砂船,均符合《规划》的要求,规划保留区未进行开采。
在办理申报过程中,由水政科管理人员包片负责人按照六项审查条件进行实地对照核查,对每个采砂设备逐个喷号、照相、登记、签署意见,经采砂管理领导小组研究决定,上报省三管局批准,发放采砂许可证后,签订采砂管理协议,方可进行开采。按照采砂规划区域划分,设立界桩、运输路线指示牌、管理宣传牌进行明示,并对所有采砂设备进行编号备案,实行“一户一证,一机一卡”管理制度,证、卡、设备相附,现场悬挂,不得转让或转借,以备检查。
采砂期,坚持每周三次以上巡查制度和节假日值班制度,将非法采砂活动消灭在萌芽状态。对非法采砂的多发区域进行重点区监控,成功制止了埝头村民利用节假日进行非法采砂活动,并对输砂管进行扣押。在日常监督管理中,对未进行转运的采砂户责令停采,督促转运,对未按申报路线运输的,予以及时纠正。06年3月20日,所有采砂设备停采,撤离河道,开始对河道内堆放砂堆进行督促转运。为了确保在汛期到来之前,清除河道所有堆放的砂堆,我局领导班子高度重视河道采砂清障工作,果断决策,及早动手,制定清障方案,倒排日期,限期完成任务。从4月20日起,针对堆放量较大的沙王、西庆屯两个采砂区采取督促转运与机械覆平相结合的方式,加大清障力度。先后动用6台大型(220马力)推土机进行了两次覆平,使整个砂堆保持滩面高度,覆平总量12万立方米,于5月26日,完成整个辖区内河道采砂清障工作,符合《陕西省河道采砂管理办法》中6月1日前全部完成的规定。05~06年度采砂期,所有采砂设备均在规划区内,辖区没有发生大的非法采砂事件。
9月28日,渭南局继05年9月召开的河道采砂听证会之后,又一次成功的举行了渭南河务局06~07年度河道采砂招标会议,会议取得了圆满成功,达到预期效果。今年我局紧紧围绕“基层管理年”活动,积极探索采砂管理新途径,狠下功夫,大做文章。[您阅读的文章来源文秘站网-文秘站网!]一是严格审查河道采砂许可,促进河道采砂规模化管理工作公开化、透明化,认真审查,严格把关,把各种不具备实力的采砂户拒之门外。二是对河道采砂权以公开、公正、公平的方式进行招投标,通过河道采砂招投标制度进行河道采砂权许可。三是合理确定开采区域,做到采砂与疏浚相结合,使河道采砂更好的为防洪服务。10月10日,我局河道采砂开标会议的顺利召开,标志着我局河道采砂管理工作迈上了一个更高的台阶,步入规范化、法制化的良性循环轨道。
2、河道建设项目监督管理工作
随着行政许可法的颁布实施,我局承担的建设项目监督管理任务越来越重。06年,我局辖区内河道建设项目共计九处。未开工建设的二处(分别为西安铁路局郑西铁路二跨渭河工程;郑西铁路渭河湾工程;);已开工建设的七处(分别为渭南高新技术产业开发区建设局乐天大街开发区段防汛工程渭可出口建设项目;渭南市城市建设投资开发有限责任公司仓程路雨水管道穿越渭河堤防工程;渭南市交通局渭蒲公路大桥和关中环线公路大桥建设项目;渭南水质自动监测站工程;渭南供电局110kv渭固Ⅱ回送电线路工程;渭东Ⅱ回送电线路工程)。在日常的监督管理中,我们着重抓好三个环节:(1)做好事前监督。在巡查的基础上,对未进入河道的建设项目,及早和建设单位取得联系,做好水行政许可的宣传,避免造成“被动管理”。对未办理施工许可开工建设的项目坚决制止,必要时将其违法施工设备进行先行登记保存,严格履行河道建设项目许可管理程序。(2)加强许可实施过程的监督。严格按照《审批意见》的要求对照检查,对施工中存在的问题,及时与省局水政处沟通、汇报,通过现场纠正、发送文件、发送法律文书、等形式进行有效监督;(3)做好对已完成项目的监督验收。对建设项目完工后,及时和省局联系,报省局组织验收。通过加强以上工作,依法履行了监督管理职责,使河道建设项目管理逐步程序化,规范化。
(五)创建文明窗口建设,树立单位外在形象:
水政机构是我局履行社会管理职能的唯一对外窗口。年初以来,我局水行政科积极开展许可与执法窗口建设,着力推进文明执法,取得了一定成效。首先,建立了公示专栏,提高了服务质量。按照“文明执法、热情服务、树立形象”和“公开、透明”的原则,在办公场所设立“水性政执法与许可公示栏”,各项制度以及许可、执法、复议、诉讼等程[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接!]序都上墙公示;其次,利用局域网,设立了水政“网络公示专栏”,公示的内容有执法依据、程序、承办机构等内容;三是从办公环境、服务质量方面营造文明执法的氛围,切实树立“执法窗口”的形象。四是健全了各种水行政文书规范和档案管理。
(六)保障措施:
1、加强领导,周密安排。为搞好“基层水政管理年活动”,我局成立了以局长为组长,支部书记和主管水政工作的副局长为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,切实加强领导。
2、制定了“水政管理年实施方案”与考核办法。结合省局考核办法与我局绩效考核管理规定,年终综合评比,对科室先进个人进行表彰奖励。
三、存在的问题与建议:
虽然近一年来做了大量的工作,但离法律、法规的规范要求和上级的目标任务还有一定的差距,随着河务管理事务的增多,在管理工作中也曝露出许多问题,值得认真思考和反思,主要表现在以下几个方面:
(一)受机构改革人员编制的影响,基层河管单位水政人员编制明显适应不了现行工作的需要。我局辖区点多、面广,现有水政人员编制3人,由于河道建设项目、河道采砂、执法工作任务繁重,河务管理事务常常人员很少,显得力不从心。望引起上级部门高度重视,加强水政人员的配置。
(二)管理体制需进一步改善。依据法律、法规的授权,省三管局作为水行政管理和执法主体,我局在省局领导下执行监督管理职责。按照法律、法规的规定都应以省局的名义进行,才符合行政管 理和执法要求。建议省局对基层河管单位上报的水事案件及时派人员下基层指导办理案件。
(三)人员素质亟待提高,责任心需进一步加强
(四)、执法难的现状仍然没有大的改变。近年来随着管理对象越来越复杂,加之受地理条件等因素影响(如野外、水域)和逐年来暴力抗法和殴打执法人员的事件增加,客观上给执法人员带来一定的工作困难和畏难情绪,影响了[找文章还是到文秘站网,更多原创!]水政人员的工作积极性;特别是行政执法缺乏有效的强制措施,是制约水政执法活动正常开展的重要因素。建议省局多组织集中执法活动,解决基层河管单位执法人员力量单薄的问题。
(五)法律基础知识面需要拓宽。在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。
(六)水政经费应列入财政预算,以保障水政工作的顺利开展。
四、20__年水政工作的几点探索与创新:
20__年,我局仍然围绕“基层水政管理年活动”为载体和主线,重点探索以下几点工作:
1、探索水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的办公工具和交通工具。
2、针对现有水政人员现状,着力解决水政人员素质、人力不足、结构不合理等问题。通过培训、自学、组织专题讲座等到形式,提高水政人员的业务素质和工作技能。健全和完善制度建设,切实加强水政人员的责任心和积极性。
3、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
4、创新建立外部联系机制和上级部门的沟通联系。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。加强与上级主管部门的沟通、联系,继续加大执法力度,强化依法管理,认真履行监督管理职责。
5、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
6、创新建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。