专项检查报告范文
时间:2023-04-05 09:07:40
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篇1
为做好涉密文件信息资料保密管理工作,我局结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,指定专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。
我局设有信息化机房,使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导刚度重视,并成立了保密领导小组,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我局采取多种方式,多渠道相关人员进行宣传教育,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我局主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行涉密信息不上网,上网信息不涉密的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
保密专项检查自查报告范文(二)
根据xx密发〔XX〕2号文件的要求,我乡高度重视,对我乡保密工作进行了全面自查。基本情况如下:
一、健全了保密工作检查机制
我乡实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务来抓,把保密工作同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我乡成立了由管党副书记为组长,各科室干部为成员的保密工作领导小组,负责全乡的保密工作,到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备进行了全面检查。
二、全面开展了保密工作检查
经我乡保密工作领导小组研究确定,我乡党政办、财政所、民政办、计生办是保密重点部门。具体结果还有待上级保密单位的审批。这些办公室接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对各办公室的保密工作进行全面的检查督促,确保各办公室从每个环节做起,增强保密观念。
地震后,由于形势发展,工作需要,我乡各办公室配备了电脑,分别连上党政网、金财网和互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我乡采取以下措施:一、每台电脑系统都安装诺盾防火墙,防止黑客、病毒入侵。二、指定专人负责全乡的电脑管理工作,目前是xx同志负责。三、制定电脑安全操作规范,要求全站人员严格按规范操作,发现病毒及时处理。四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。自检查中,我乡无违规上国际互联网和公共信息网的现象;无感染木马病毒的现象;未使用过非涉密移动存储介质;未安装移动网卡等无限设备。
三、加强了保密制度的建设
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。我乡修订完善了以下保密工作制度:(1)保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。 (2)建立涉密非涉密计算机保密管理制度。(3)建立涉密网络保密管理制度。(4)建立涉密计算机维修、更换、保费保密管理制度。(5)建立在公共信息网络上信息保密管理制度。(6)保密范围和密级的若干规定。(7)保密审查、失泄密报告制度。
四、加强了全乡干部保密教育
乡党委、政府高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全乡干部职工进行经常性的保密教育。认真组织全乡干部职工学习《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。这些活动的开展,使干部和职工增强了保密观念,为做好我乡的保密工作奠定了扎实的基础。
五、存在的不足及建议
1.部分办公室存在对电脑使用不熟练的现象,需要加强干部职工电脑安全使用的培训;
2.各级内部资料的密级确定存在一定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
3. 做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
根据xx密办文件的通知要求,我们对照通知所附大检查目录进行了认真地自查,现将自查情况综述如下:
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。多年以来,我们坚持积极探索和建立适应新形势要求的保密工作新机制,不断加大保密宣传教育、监督管理和技术防范力度,健全各项管理制度和工作责任制,加强对涉密人员的管理,努力提高保密工作法制化、规范化和技术手段现代化的水平,保密工作取得了明显成效,为维护改革、发展、稳定大局,促进全镇经济社会快速发展发挥了应有的作用。
保密专项检查自查报告范文(三)
20XX年以来,在XXXX的正确领导下,我X严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,积极深入抓好保密工作的落实,从而使我镇的保密工作取得了明显的成效。现将自查情况报告如下:
一、保密工作组织机构的基本情况
我X历来高度重视保密工作,把它做为一项重要任务来抓,设有保密工作领导小组,组长由XX书记、XXX担任,党委副书记XXX为副组长,成员由党政班子成员和保密工作负责人组成。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,同时确定2名同志主要负责保密方面的具体工作。对保密工作所需设施、设备和经费,镇领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
(一)提高认识、加强宣传
我X党委、政府高度重视保密宣传教育工作,积极组织全体干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并积极组织干部学习《保密法》,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。
(二)健全制度、落实责任
我镇党委、政府高度重视保密工作,成立了保密工作领导小组,建立健全了保密规章制度。近年来,我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。对在保密工作中出现的失泄密事件,按《保密法》规定追究相关责任人责任。
(三)多措并举、强化督查
我镇党政办、档案室等部门是保密重点部门。保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。对办公室工作人员进行定期保密工作培训,镇党政办对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。加强党政办等办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了镇政府内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网,制定电脑安全操作规范,要求全站人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;更重要的是加强了全镇干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
三、存在问题及改进建议
20XX年全镇系统保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。存在的主要问题是:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。近两年开展保密工作的实践使我们认识到,加强镇机关干部的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
篇2
为全面贯彻落实《关于开展2020年春季开学工作专项督查检查的通知》和区教育局督导室有关文件精神,本人于三月份对XX乡中心学校、XX中心学校、XX幼儿园、XX学校开学工作进行了检查督导,现将检查情况简要汇报如下:
XX中心学校
一、开学情况
1、师生到校情况
教师按时到岗,提前做好充分准备。全体教师准时于3月1日到校报到,学校召开全体教师会议,学习新学期的工作计划,安排开学初的各项具体工作。按照会议的工作布置,全体教师各就各位,全面细致做好开学报到的各项准备工作,整个准备及时充分到位。
学生3月1日按时报到,上午领取卫生工具,彻底打扫卫生,下午分发学生课本,组织学生开展开学第一课教育,寄宿生管理员安排学生住宿情况,3月2日寄宿生住校,正式上课。
2、教材征订规范,按时发放。教材和教辅材料符合国家有关规定要求。教辅材料的选用符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定。
3、后勤保障情况
学校设施齐备,各项后勤保障充分。开学前,学校后勤部门就组织相关力量对校园环境和开学所需的各方面设施保障进行了全面的落实,学校网络运行正常,多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备包括所有班级白板 、音响经过检测都能正常运行;学校在课间营养餐上加大科学管理,严把营养餐质量关和消毒关,根据学生的年龄特点制定营养均衡的周食谱。对用水、用电、用气等生活设施以及教育教学设备进行了检修,保证了学校各项工作运行良好,3月1日全校正常供暖,确保了学生的取暖、饮食、饮水等安全保障。
4、开学主题教育情况
开学第一天通过开学第一课的形式对学生进行常规教育和安全维稳教育。结合学生年龄特点,还开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育。
二、校舍安全
开学初马上组织相关人员,对校舍进行安全隐患排查,并建立健全安全隐患排查台账,及时上报教育局督导室和项目办。
三、安全管理
学校无校车,但存在学生家长用私家车接送学生,存在乘车安全隐患。学校要求家长对一年级和幼儿学生接送,并安排专人负责对家长进行讲解学生接送要求。完善事故应急处置预案,积极开展事故逃生演练和应急处置演练。
四、校园安全管理和安全教育
学校十分重视“人防、技防、物防”建设,按标准配齐配足安全防护、应急处置装备,警务室配齐了“警务用品十小件”,校园视频监控实行全覆盖。
五、存在的问题:
1、教师的专业能力还有待于进一步提高。
2、在学生“减负”方面还要下力气。
3、教学方式方法与要求还有较大差距。
4、存在校舍安全隐患,已上报项目办。
六、督导要求
1、进一步做好学生的思想品德教育,利用主题班会、晨会、宣传栏等多形式加强学生做人教育。
2、及时了解学生品行动向,严查校园欺凌现象。
3、严禁随意购买教辅资料,切实减轻学生课业负担。
4、调研教职工工作中的困难,切实为教职工排忧解难,调动工作积极性。
5、切实为学生综合素质教育工作落实教学方案。
XX乡中心学校
一、开学工作、工作纪律、教学常规方面
学校按照上级文件精神,组织中层以上人员于2月26日上午到校,及时召开了新学期校委会,统筹安排了本学期的各项工作,教师于2月27日召开了全体教职工大会,各部门负责人就本学期的各项工作进行了详细布置,要求教师做好开学初各项业务工作。学生3月1日到校报到,清点人数,收缴各类寒假作业,分发学生书籍簿本,并正式上课,教导处按教育厅课程计划开足开齐了课程。学生应到人,实到人,学校不存在因家庭困难而失学的学生。学生教材均符合政府要求,学校未统一征订教辅材料。开学初总务处及村教学点对学校各类设施、水、电进行了全面检查,存在的任何安全隐患学校自行维护或上报上级领导。开学第一天,对学生进行了安全及文明礼仪教育。
学校及时召开全校教职工会议传达区教育局2020年工作会议精神并及时做了宣传。组织全体教师学习教学常规,对上学期期末考试成绩进行了全面客观的分析,并对今后工作提出了新的要求。学校无乱补课及乱收费现象,收费标准严格执行上级有关文件规定,并及时进行了公示,接受社会监督。学校均衡编班,对学生的成绩不排名、不公示,学校作息时间合理,保障学生每天在校学习6小时,严格实行每天锻炼1小时,认真开展体艺活动。
二、学校校园维稳安全管理工作
3月4日上午,学校开学专项自查领导小组对学校的所有建筑物及各类设施设备进行了安全隐患大排查,发现问题,及时进行了处理,对年前冻坏的水管、水龙头等及时进行了维修,确保学生安全到校,学校实行封闭式管理,外来人员必须做好各类登记,经考察无疑后再准许进入。学校传达室各类安保器材完备,监控到位,且运行正常。本学期实行领导带班教师全员值班制,学生上下学校门口有教师和保安联合值班,无非法营运接送学生车辆,学生均由其监护人接送或自行上学。开学第二天学校组织各班开展了“安全教育第一课”活动,从不同方面教育学生关注安全,关爱生命,并制定了各类安全突发事件应急预案,学生均参加过各类演练活动,具有自我保护意识,学校无任何安全隐患。 学校及时制定了《校车安全管理条例》和校车服务方案,健全了校车管理机制,不存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员等行为。
学校,为认真贯彻执行中心学校卫生工作条例,杜绝学校学生食物中毒等突发食品卫生安全事件的发生,本着确保师生身体健康、生命安全的目的,3月5日对学校食堂、学校周边商店、饮用水、学生自带食品等方面进行了自查,学校食品卫生安全工作管理组织健全,学校实行目标责任制,学校校长具体抓,相关人员配合抓,制定了相关的制度和职责,平时有检查。加强学校食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教学内容,加强学生食品卫生安全知识教育,增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识,逐步培养学生养成“六要六不准”的个人食品卫生习惯。对学校校门口无卫生许可证、无营业执照的违规经营小摊点,积极配合有关部门坚决取缔。同时,教育广大学生不吃零食,不吃“三无”食品,养成良好的食品卫生习惯。
三、收费情况
学校在公示栏中对免费和收费情况及时进行了公示,不存在乱收费现象,党支部工作根据工作计划积极开展党员帮扶困难学生活动及春暖校园关爱行动的活动。
四、校园文化
开学初学校重视校园文化建设和班级文化建设,各班积极在班级展示栏中展示自己的美术作品和优秀作文。
五、存在问题
中心学校围墙地基有塌陷,墙体变形倾斜存在安全隐患,已上报相关部门。
六、督导要求
1、进一步做好学生的思想品德教育,利用主题班会、晨会、宣传栏等多形式加强学生做人教育。
2、及时了解学生品行动向,严查校园欺凌现象。
3、严禁随意购买教辅资料,切实减轻学生课业负担。
4、调研教职工工作中的困难,切实为教职工排忧解难,调动工作积极性。
5、切实为学生综合素质教育工作落实教学方案。
XX幼儿园
一、开学情况
1、幼儿园依据国家关于幼儿园去“小学化”相关文件要求,实行无教材园本课程。目前,幼儿园依照《3-6岁儿童学习与发展指南》、《教育指导纲要》,开足五大领域课程。同时,依据幼儿发展基础能力自我研发,采取七种能力培养的园本活动创设。通过自我创设,从根本上去除幼儿园“小学化”问题。依照国家《幼儿园工作规程》和总园《幼儿保育规范》,幼儿园制定了教师一日工作流程,在规定时间充分考虑幼儿生活作息规律,从早晨8:00幼儿入园至下午17:25分离园,严格按照流程执行一日保教工作。
2、因提前4天全体员工入园上班,幼儿园开学各项准备工作稳步进行。在卫生方面,通过3天的工作,幼儿园无卫生死角。教室进行了84消毒、紫外线消毒,幼儿使用书籍玩具等接触物品一一消毒。厨房内各设备清洗到位,运转良好。食材全部为新采购,无霉变、过期食品。幼儿碗筷统一进行消毒,便于3月3日开学使用。
3、安全方面对于幼儿园安保、消防、大型玩具,一一进行检查。其中灭火器到期,于3月1日前全部更换完成。录像监控设备,各教室,走廊运行正常,操场双摄像头中一个出现不稳定问题,已联系厂家维修。安防设施设备完好,专职保安使用正常。幼儿园各进出口防护正常,门锁正常,通道无杂物堆放。幼儿园采暖锅炉运行正常,燃气购买充足,教室温度适宜。
4、2月28日,教师按照本学期教学计划,进行了周计划和日计划填报。同时,对第一周教育保育活动进行了准备。办公室及时制定了本学期行事历,下发各项检查记录表格。幼儿园开学第一活动准备充分,教室环境创设合理。
二、存在的问题
幼儿园经费困难
幼儿园自述:幼儿园伙食费每天12元,在XX地区为最高。相较之而言,伙食成本一方面因清真食品成本相对较高,另一方面也因房屋等其它成本侵占部分伙食费用有关。乐都地区幼儿园政府实行免费教育,然而补给幼儿园的资金远远不足。虽然按照国家相关法律法规幼儿园不得侵占幼儿伙食费用;但是为了维持幼儿园的基本运行仍不得不挪用幼儿园伙食费用。幼儿园是乐都地区唯一一所以国家标准进行教师及幼儿班级配备的幼儿园。原本每班级配备教师2名,保育员一名,幼儿25~30人,目前平均班额25人。但在工资和房租的双重压力下,幼儿园现裁撤大班保育员4名,对于中小班级仍然保留了3名教师。幼儿园现有教师基本工资水平在2400元/月左右,每年仅能发放9个月工资。按照教育局补贴,我班级月补贴费用5750元。按照2名教师配备仅工资部分要支出4800元;加上管理3人,保安1人,分摊成本1200元,工资成本在6000元。还有房屋成本3054元,水电燃气成本370元,教学物资成本200元,固定资产折旧成本1500元。实际规范办园成本已达到11124元。局属补贴5750元加政府购买保教岗位补贴829元,合计补贴6579元;差额4544元。作为集团办园每年中心总园为幼儿园补贴30万元,为幼儿园减轻2727元,剩余只好从伙食费中补贴。
三、督导要求
1、进一步做好活动育人,严禁“小学化”。
2、严禁随意购买教辅资料。
3、调研教职工工作中的困难,切实为教职工排忧解难,调动工作积极性。
XX学校
一、基本情况
1、学生报到
到3月2日,一年级学生报到203人(三个班),平均班额67.7人;二年级138人(两个班),平均班额69人;三年级178人(三个班),平均班额59.3人;四年级178人(三个班),平均班额59.3人;五年级174人(三个班),平均班额58人;六年级231人(三个班),平均班额77人;七年级730人(14个班),平均班额52.1人;八年级746人(14个班),平均班额53.29人;九年级792人(14个班),平均班额56.57人。总计学生3370人,59个班,其中小学1102人,初中2268人。
2、教师报到
到3月1日,教职工报到207人,其中专任教师206人,教辅人员1人;本科145人,大专59人,大专以下2人;高级教师51人,一级教师100人,二级教师49人,未定2人;50岁以上49人,40-50岁128人,30-40岁25人,30岁以下5人;省级骨干2人,区级骨干20人。小学师生比1:19.4,初中师生比1:14.97。
3、办学条件
学校占地面积42356平方米,生均占地12.57平方米;建筑面积30277平方米;生均校舍小学4598平方米,生均4.13平方米;初中10738平方米,生均4.73平方米;生均活动面积小学4389平方米,生均3.98平方米;初中10403平方米,生均4.6平方米;环形跑道300米;计算机小学64台,生机比5.8:1;初中225台,生机比9.9:1;阅览室面积168平方米,藏书面积220平方米,图书87923册,生均图书26册。
二、开学工作
XX学校2020年春节开学工作着手较早,从学校开学工作日程安排表可以看出,学校在2月21日就召开行政工作会议,在校长保万孝同志的主持下,会议从校办、教导、政教、后勤、营养办、信息办等各口对开学工作一一进行详细安排部署。校长从十个方面给校委会成员吹风本学期的重点工作,有集团校教研、教师班主任考核评价方案修改;有少年宫活动开展、教师生活服务;有实验室扩建、功能室使用;有校园绿化美化、周转房使用;有教学质量提升想法;有三八、六一活动计划;有校园达人评选等。
从工作日志看,会议为顺利安全有序进行开学做了各项安全保障和准备要求,考虑全面,安排细致。
2月22日到26日,校委各口积极进行工作准备。到2月27日,各口计划,工作方案都已制定完毕,各种制度齐全并进行修改完善。学生书本到位,教师办公用品到位,师生用餐准备到位。
2月27日学校召开了全体教师大会,从后勤保障、学生报到、住校生工作、书本发放、办公用品领取、校园卫生扫除、开学第一课及升旗仪式等各个方面做了安排和要求。同时,校长以“团结就是力量,团队出战斗力”为主题鼓励全体教师勤奋工作;以“谁破坏团结,谁就是罪人”为主题告诫全体教师团结协作,共创佳绩;以传达了全省教育工作会议精神为引导,谈了今后学校工作方向和重点。同时对教师纪律、常规工作做了强调和新的要求。
2月28日学校以级部为单位进行教师培训和学习学校常规管理制度。教师积极准备开学教学工作。
3月1日,学生开学报到一切顺利,书本全部发放并做了保护要求,卫生全面彻底进行扫除,各年级以班为单位进行开学第一课入学教育,住校生及时住校就餐,学校对营养餐做了进一步细致要求,责任到人。
3月2日学校举行庄严升旗仪式,国旗下讲话内容涉及入学教育各个方面,并正式开学上课。
三、存在问题及处理情况
1、假期住校生公寓楼出现供暖管破裂漏水,情况较为严重,但在校长的亲自督办下,问题已全部解决,没影响开学报到。
2、九年级有各班学生未按时报到,学校已督促班主任积极联系家长,保证不出现辍学学生。
3、转入学生不断增加,造成班容量不断扩大,小学平均班容量已达到70人左右。学校要求班主任及全体教师投入更大精力做好学生管理和教学,同时抓紧七里店小学的筹建工作,力争9月份将小学部搬迁入新校区。
四、督导要求
1、进一步做好学生的思想品德教育,利用主题班会、晨会、宣传栏等多形式加强学生做人教育。
2、及时了解学生品行动向,严查校园欺凌现象。
3、严禁随意购买教辅资料,切实减轻学生课业负担。
4、调研教职工工作中的困难,切实为教职工排忧解难,调动工作积极性。
篇3
我镇对城乡低保资金已实行社会化发放,由民政业务人员按照市民政局的审批结果提供花名册和发放标准,财政所按月划拨到河口农村信用社,暂存到低保户的个人账户,民政员通知低保对象到信用社领取。无他人代领或村(居)干部代领导现象,低保金全部发放到低保对象手中,审批程序规范,审批档案需要进一步完善。
二、20XX年度医疗救助金
我镇的医疗救助工作是符合医疗救助的对象出院后,先到新农合办报销,再凭新农合报销时出具的审批表、户口簿复印件、低保证(或其他证件)复印件一起交到镇民政办公室,并留下电话号码。民政办公室审核后,符合条件的当场填写医疗救助金审批表,再送往市民政局相关科室审批。民政局审批后出文件通知镇民政办拿文件,民政办拿到文件后送往镇长签阅后,按通知文件制花名册,交财政所,由出纳支付医疗救助金。自查结果:2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部发放,个别无法走动的对象由村干部代领,民政办打电话核实。
三、五保资金
我镇五保资金实行社会化发放,由市民政局按月划拨其经费,无代领现象。证件全部发放到对象手中,审批程序规范:由对象户向所在村委会提出申请,村委会组织所在组的村民召开村民会通过后报镇民政办,民政办接到报告,由镇办公会研究同意后,在集中地方公示无异议交市民政局审批,民政局审批后再通知民政办拿文件,档案集中放在市民政局。
篇4
为切实加强道路通行秩序管理,全力遏制严重交通违法行为,努力消除道路交通安全隐患,有效预防和减少重特大道路交通事故,我市公安部门按照省公安厅和市安委会的统一部署,加强组织领导,细化工作措施,明确工作责任,扎实开展专项检查行动和严重交通违法行为集中整治,取得了显著成效。据统计,专项检查期间,我市交巡警部门共出动警力20474人次,出动警车11258辆次,设置固定测速点22个,设置流动测速点21个,设置执勤点124个,登记检查7座以上客运车辆43105辆,检查登记大型货车79280辆,检查登记危化品运输车1819辆,共查处各类交通违法行为139000余起,其中,超速14030起,客车超员183起,疲劳驾驶999起,酒后驾驶283起,行政拘留72人。全市未发生一起死亡3人以上重特大道路交通事故,保证了全市道路交通安全形势的持续稳定。
一、广泛宣传发动,营造浓厚氛围。
我们以“五进”工作为抓手,多渠道开展交通安全宣传,不断掀起严重交通违法集中整治宣传。一是交巡警支队多次召集有关人员会议,研究宣传方案,细化宣传措施,确保宣传措施落实到位。二是充分发挥窗口单位的宣传阵地作用,在车管、事故、违法处理等窗口悬挂宣传横幅,更新宣传挂图,播放宣传光盘,发放宣传资料,开展交通安全咨询。同时利用交通安全宣传车,走街串巷,下乡进村,开展交通安全流动宣传,增强宣传教育效果。三是加强重点人群和重点驾驶人的宣传教育,我们组织民警深入客运企业、危险品运输单位和学校普遍开展一次交通安全宣传教育活动,做到客车、危化品车、校车驾驶人一个不漏,中小学校、大专院校一个不漏。其中市区我们突出重点企业,对他们的各项安全制度的建立和落实情况一个不漏开展检查,对从业人员一个不漏开展教育。四是注重发挥媒体的引导作用。我们充分利用报纸、广播、电视和互联网等媒体开展宣传,邀请新闻记者随警采访,在报纸、电视和“交管直播网”开辟“集中整治”专栏,不间断报道集中整治工作动态。适时邀请经验丰富的交巡民警和优秀驾驶人走进直播室,剖析6种严重交通违法行为的危害,交流安全驾驶心得。截止目前,我市共深入运输企业310个、学校260所、乡村330个,悬挂张贴挂图4617张、标语1981幅,集中巡回宣传281场,在各类媒体新闻稿件234件,受教育群众达35万余人次。
二、严密警力部署,加强路面管控。
整治期间,我市交巡警全部放弃双休日,全力投入到专项整治行动中去。到目前,全市共查处各类交通违法125000余起,行政拘留64人。一是全市3个省际治安卡口、9个市际治安卡口、15个警务查报站加强值守,严格对客车、危化品车、校车的安全检查,各公路中队加强巡逻管理,从严查处超速驾驶、客车超员等严重交通违法。充分发挥流动电子警察、测速仪、酒精测式仪等科技装备的作用,加大对超速行驶、闯红灯、酒后驾驶等严重违法行为的查处。二是交巡警支队组织机关民警利用双休日分赴各县区参与12个重点路段集中整治工作,弥补基层警力不足,已累计投入机关警力700余人次。三是开展查处酒后驾驶集中行动。全市每周集中组织一次,各地每周组织不少于两次。行动中,交巡警支队领导全部深入基层一线督战,支队机关警力分赴6个县区参战。行动以来,我市共查获酒后驾车违法行为429起,处罚283起,行政拘留16人,暂扣驾驶证65本。四是严查超速违法,充分利用移动测速设备和卡口监控设备等科技手段,加强对超速违法行为的取证查处力度,到目前,全市共查处超速违法14030起。五是各高速公路大队加大巡逻力度,强化路面管控,严查超速、客车超员等违法行为,发现行人上高速公路的,逐一登记,通报其所在单位。同时督促有关部门对沿线防护网进行维修,消除安全隐患。一大队分别召开了沿线治安、派出所、路政及乡村负责人联席会议,京沪大队还与收费站、派出所联合开展平安收费站创建活动。六是开展打击 “黑车”非法营运行动。自3月5日以来,我们与交通运管部门开展“打黑”联合执法行动4次,查扣处理 “黑车”28辆。
篇5
(一)安全费用提取情况
1.提取标准
按照财政部、国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》(财建〔2005〕168号),规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元,其中:45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元”。
2008年4月,省经委和***煤监局联合出台了《关于印发***省煤炭生产安全费用提取和使用管理指导意见的通知》(皖经煤炭〔2008〕50号),该文规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重、水文地质条件复杂和涌水量大的矿井吨煤不低于15元”,具体提取标准由企业制定并报省属国有煤矿企业报省财政厅、省地税务局、省经委和***煤监局备案。据此,2008年我省***矿业集团公司、***矿业集团公司均按吨煤50元计提安全费用;***煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《***省企业安全费用提取和管理办法》(皖安监综〔2004〕147号)中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用,安全费用提取的按吨煤25元计提。2009年、2010年***矿业集团公司按吨煤50元计提安全费用,***矿业集团公司、***煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《***省企业安全费用提取和管理办法》(皖安监综〔2004〕147号)中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用,安全费用提取的按吨煤33元计提。
各集团公司均制定了安全费用使用和管理办法,规定了安全费用的资金计划管理程序,在项目的立项、审批、调整、验收等方面进行了规范。安全费用按月从成本中提取按月上交,由集团公司专户归集,主要用于矿井“一通三防”、提升与运输、防治水及顶板管理支出。
2.提取数额
***矿业集团公司2008~2010年安全费用累计提取数额为951719万元,使用为944816万元。截至2010年底安全生产费用余额9623万元。
***矿业集团公司2008~2010年集团公司累计提取322286万元,累计使用299156万元。截至2010年底安全生产费用余额23131万元。
***煤电集团公司2008~2010年集团公司累计提取122476万元,累计使用127025万元。截至2010年底安全生产费用余额1365万元。
国投新集能源股份有限公司2008~2010年集团公司累计提取120747万元,累计使用156942万元。截至2010年底安全生产费用余额28157万元。
全省国有重点煤矿企业煤炭生产安全费提取和使用情况详见附表一。
二、煤矿安全改造规划、管理和实施情况
(一)煤矿安全改造项目规划
国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤监局《煤矿安全改造项目管理暂行办法》(发改能源〔2007〕2256号)下发后,我省及时要求四大矿业集团根据本企业安全生产实际状况及时编制上报本企业安全改造规划。我们会同***煤监局对四大矿业集团安全改造规划进行了审查并批准执行。
根据我省四大矿业集团安全改造规划和安全生产实际状况,我们委托煤炭工业合肥设计研究院编制了《***省安全改造规划》(2008~2010年)。规划到2010年,我省国有重点煤矿通风系统、防尘系统和防灭火系统的防灾抗灾能力有大幅度提高;瓦斯抽采系统的抽采规模满足矿井安全生产的需要;煤矿井下作业环境得到改善,矿井安全生产事故数量较“十五”末下降50%,国有重点煤矿百万吨死亡率控制在0.8以下;杜绝重特大瓦斯、煤尘事故,避免突水淹井事故。
全省煤矿安全改造重点工程有“一通三防”改造工程:通风系统改造、瓦斯防治工程、防灭火系统改造、安全监控系统改造等;防治水系统改造工程;供电系统改造工程;2008~2010年,全省安全改造规划总投资为48.78亿元;其中:***矿业集团15.68亿元,***矿业集团11.58亿元,***煤电集团10.93亿元,国投新集能源公司10.59亿元。
贵局《关于组织开展煤矿安全改造项目专项检查的通知》(能煤函〔2011〕5号)下达后,我们立即要求国有四大矿业集团公司尽快组织编制本企业《煤矿安全改造“十二五”规划》,在此基础上,我局将尽快编制《***省煤矿安全改造“十二五”规划》。
(二)煤矿安全改造项目管理
我们高度重视国债项目管理,特别是煤矿安全改造项目管理工作。四大矿业集团公司及时制定了《国债项目管理办法》。根据国家有关文件精神,结合集团公司的实际情况,对国债项目的建设程序、施工过程管理、建设资金管理、项目竣工验收等工作进行了明确规定,成立项目建设领导小组,建立健全项目责任制,使国债项目管理落到实处。在国债资金到位后,遵照相关文件精神,严格按照国债项目资金的相关管理规定,做到归口管理专款专用。对于国债建设项目主要设备的采购,按照有关要求委托有资质单位进行招标采购。在项目建设过程中,项目管理领导小组定期或不定期对工程施工质量、进度、安全进行检查,对单项工程项目竣工验收报告及相关技术资料进行审核,保证了国债建设项目高质量、高效率顺利实施。
(三)煤矿安全改造项目实施情况
2008年、2009年、2010年国家共下达我省四大矿业集团56个项目中央预算内专项资金总投资238117万元,其中:中央预算内专项资金39396万元,地方配套16284万元,企业自筹182437万元。截至2010年2月底,共完成投资219734万元,其中:中央预算内专项资金34107万元,地方配套及企业自筹185627万元。共完成计划资金的92.3%。所有年度中央预算内专项资金均已到位,地方和企业自筹资金按项目完成进度配套到位。
2008年国家共下达我省四大矿业集团28个项目中央预算内专项资金(国债)总投资105024万元,其中:中央预算内专项资金12777万元,地方配套5111万元,企业自筹87136万元。截至2010年2月底,共完成投资104302万元,其中:中央预算内专项资金12777万元,地方配套及企业自筹91525万元。2008年28个项目除新集三矿安全监控系统改造项目(预计2011年6月竣工)、***矿业集团桃园矿瓦斯分解站项目(未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中,待申报成功后才能实施)外,其余26个项目均已完工。
2009年国家共下达我省四大矿业集团14个项目中央预算内专项资金(国债)总投资60057万元,其中:中央预算内专项资金12011万元,地方配套4805万元,企业自筹43241万元。截至2010年2月底,共完成投资61327万元,其中:中央预算内专项资金12011万元,地方配套及企业自筹49316万元。2009年14个项目均已完工。
2010年国家共下达我省四大矿业集团13个项目及1个瓦斯治理示范矿井项目中央预算内专项资金(国债)总投资73036万元,其中:中央预算内专项资金14608万元,地方配套6368万元,企业自筹52060万元。截至2010年2月底,共完成投资54105万元,其中:中央预算内专项资金9319万元,地方配套及企业自筹44786万元。2010年13个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目除***矿业集团5个煤矿安全改造项目竣工外,其它8个煤矿安全改造项目和1个瓦斯治理示范矿井项目均在有序施工中。
全省各年度煤矿安全改造中央投资项目投资完成情况见表二。
1.***矿业(集团)公司
(1)2008年7个煤矿安全改造项目总投资38420万元,其中:中央预算内专项资金3843万元,地方配套1538万元,企业自筹33039万元。
截止2009年底累计完成投资40116万元,其中中央预算内专项资金3843万元,地方配套及企业自筹36273万元。7个改造项目均已完工。
(2)2009年4个煤矿安全改造项目总投资23651万元,其中:中央预算内专项资金4730万元,地方配套1892万元,企业自筹17029万元。
截止2010年底累计完成投资20380万元,其中中央预算内专项资金完成4730万元,地方配套及企业自筹15650万元。4个改造项目均已完工。
(3)2010年5个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目总投资43997万元,其中:中央预算内专项资金8800万元,地方配套4045万元,企业自筹31152万元。
截止2011年2月底累计完成投资36365万元,其中中央预算内专项资金完成3970万元,地方配套及企业自筹32395万元,完成项目投资的82.7%。除潘一矿瓦斯治理示范矿井项目按计划2012年竣工外,其余5个改造项目均于2010年底完工。
2.***矿业(集团)公司
(1)2008年12个煤矿安全改造项目总投资27436万元,其中:中央预算内专项资金3920万元,地方配套1568万元,企业自筹21948万元。
截止2010年底累计完成投资30352万元,其中中央预算内专项资金3920万元,地方配套及企业自筹26432万元,完成项目投资的110.6%。12个改造项目均已开工,开工率100%,除桃园矿瓦斯分解站项目(未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中,待申报成功后才能实施)外,其余11个改造项目均已完工。
(2)2009年4个煤矿安全改造项目总投资18641万元,其中:中央预算内专项资金3728万元,地方配套1491万元,企业自筹13422万元。
截止2010年底累计完成投资20754万元,其中中央预算内专项资金3728万元,地方配套及企业自筹17026万元。4个改造项目均已完工。
(3)2010年1个煤矿安全改造项目总投资6163万元,其中:中央预算内专项资金1233万元,地方配套493万元,企业自筹4437万元。
截止2011年2月底累计完成投资4268万元,其中中央预算内专项资金1233万元,地方配套及企业自筹3035万元,完成项目投资的69.3%。1个改造项目预计2011年底完工。
3.***煤电集团公司
(1)2008年6个煤矿安全改造项目总投资25943万元,其中中央预算内资金3216万元,地方配套1286万元,企业自筹21441万元。
截止2010年底累计完成投资25207万元,其中中央预算内完成投资3216万元,地方配套及企业自有资金21991万元。6个改造项目均已完工,并已通过集团公司竣工验收。
(2)2009年5个煤矿安全改造项目总投资11845万元,其中中央预算内资金2369万元,地方配套948万元,企业自筹8528万元。
截止2010年底累计完成投资14242万元。其中中央预算内资金完成投资2369万元,地方配套及企业自筹11873万元。5个改造项目均已完工,并已通过集团公司竣工验收。
(3)2010年6个煤矿安全改造项目总投资14813万元,其中中央预算内专项资金2962万元,地方配套1185万元,企业自筹10666万元。
截止2011年2月底累计完成投资10062万元,其中中央预算内专项资金2503万元,地方配套及企业自筹7559万元,完成项目投资的67.9%。6个项目全部开工,开工率100%,预计2011年底完工。
4.国投新集能源股份有限公司
(1)2008年3个煤矿安全改造项目总投资13225万元,其中:中央预算内专项资金1798万元,地方配套719万元,企业自筹10708万元。
截止2011年2月底累计完成投资8628万元,其中中央预算内专项资金1798万元,地方配套及企业自筹6830万元,完成项目投资的65.2%。除新集三矿安全监控系统改造项目预计2011年6月竣工外,其余2个项目均已完工。
(2)2009年1个煤矿安全改造项目总投资5920万元,其中中央预算内专项资金1184万元,地方配套474万元,企业自筹资金4262万元。
截止2010年底累计完成投资5950万元,其中中央预算内专项资金1184万元,地方配套及企业自筹4766万元。1个改造项目已完工。
(3)2010年1个煤矿安全改造项目总投资8063万元,其中中央预算内专项资金1613万元,地方配套645万元,企业自筹资金5805万元。
截止2011年2月底共完成投资3410万元,其中中央预算内专项资金1613万元,地方配套及企业自筹1797万元,完成项目投资的42.3%。1个改造项目预计2011年底完工。
三、煤矿安全改造取得的成效
(一)煤矿安全生产指标变化情况
多年以来,各集团公司认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持“装备、管理、培训”三并重的原则,在提高安全意识、质量标准化建设、职工素质、装备水平和科技进步上狠下功夫,2007年以来全省各集团公司在事故起数、死亡人数、百万吨死亡率方面均呈下降趋势。
2007年,全省四大集团公司共发生事故32起,死亡人数35人,百万吨死亡率为0.401。
2008年,全省四大集团公司共发生事故26起,死亡人数26人,百万吨死亡率为0.233。
2009年,全省四大集团公司共发生事故31起,死亡人数34人,百万吨死亡率为0.283。
2010年,全省四大集团公司共发生事故20起,死亡人数22人,百万吨死亡率为0.174。
全省煤矿安全生产指标变化情况见表三。
(二)煤矿安全改造实施后取得的成效
经过多年的煤矿安全改造,全省四大矿业集团公司安全状况有了明显的好转,矿井各大安全系统的安全性、稳定性、可靠性得到了提高。全省四大矿业集团公司在以下系统方面得到了改善。
1.通风系统
***矿业(集团)公司:新庄孜矿66210工作面通风系统改“U”型通风为“Y”型通风,有效地解决了工作面上隅角瓦斯超限问题;谢一矿对北部风井进行改造,更换地面风机(FBCDZNO26/2*400KW/6KV)2台、新增-660m北翼A1底板回风巷通道688m、-565m北翼A1底板回风巷通道200m、-480m灰岩放水巷80m通风巷道,改造后,风机负压为3300 Pa, 下降了500~800Pa;潘一矿通过对东二-350m回风石门、东一8煤顶板回风上山、东二13槽东煤下山等巷道的扩修,增大了采区回风能力,使东风井系统主风机负压由原来的3540Pa降至3200Pa;潘三矿对西部通风系统进行改造,完成西部通风系统补套及主要风道巷修,新增西部进回风巷道3514m,巷修西部通风系统1060m,安装两台FBCDZ№37主通风机,配套电机2×1000KW。通过系统改造后西部通风阻力由5300Pa降至4400Pa,等级孔由3.17m2增至3.45 m2。完成东部通风系统改造,施工一条东四-575~-415m新增13-1煤层底板专用回风上山670m,通风系统改造后,东部通风阻力由4340Pa降至3800Pa,等级孔由3.75m2增至4.18 m2;张集矿施工-483m西三回风大巷406 m,完善了风井区通风系统,提升了矿井的通风能力。
***矿业(集团)公司:全公司矿井需要风量190654 m3/min,风机实际供风量220000 m3/min,总排风量232000 m3 /min,平均外部漏风率3.27 %,有效风量率达89%以上。各矿通风系统正规合理、稳定可靠,各矿采掘工作面及峒室风量充足,消除了不合理的串联通风。海孜、杨庄、童亭、桃园矿井通风系统改造,有效提高了矿井的防灾抗灾能力,也取得了良好的节能效果。祁南矿通风系统改造及优化工程,中央风井系统风量增加了2000m3/min、负压由5040Pa降至3100Pa,西风井系统风量增加了1000m3/min、负压由3800Pa降至2600Pa;杨庄矿西风井井下通风系统改造工程实施后,风量增加600m3/min,通风阻力下降400Pa;岱河矿中央风井井下通风系统改造工程实施后,增加风量200 m3/min,负压降低了700Pa;许疃矿西风井通风系统优化改造工程实施后,使82、82下采区实现分区通风,风机负压下降600 Pa。全公司201个掘进工作面全部装备了对旋局部通风机并安装了同等能力的备用局扇,且实现了主、备局扇间的自动切换功能,局部通风系统可靠性显著提高。
国投新集公司:新集一矿风井改造工程完工后,效果明显,降低了中央采区通风阻力,缩短了一采区、三采区通风路线近1300m;提高了矿井通风能力,改造后,中央风井排风能力由原11963m3/min增加到14647m3/min,增加2684m3/min。全矿总进风增加2750 m3/min,总回风增加2754 m3/min,其中西风井区域总进风增加267 m3/min,总回风增加269 m3/min,新中央风井区域总进风增加2483m3/min,总回风增加2485 m3/min,中央区域风量增加明显。
2.安全监测监控系统
***矿业(集团)公司:新庄孜矿安全生产监控系统,采用光纤环网技术,分站联接采用CAN总线结构,安装光纤电缆30000m,装备了2套瓦斯监控服务器,相比较原系统数据传输时间需要17S,传输时间大大的提高了,自改造至今,未发生过瓦斯误报、高报情况,同时避免雷击,更好的保护了监控设备的安全运行。
***矿业(集团)公司:建立了全矿区通风瓦斯网络信息化综合管理系统,实现了瓦斯监控信息远程监管和通风五大系统图纸及通风报表网上传输管理,建立了一通三防专业网站,形成了全矿区通风安全网络信息化综合管理系统。安全监控系统全部更新为新一代快速反应型安全监控系统,瓦斯监控能力和可靠性大大提高。风井风机基本装备了风机在线监测系统,实现与安全监控系统联网,实现了监控有效。
***煤电集团公司:对祁东煤矿、任楼煤矿、孟庄煤矿、刘桥一矿、恒源煤矿5对矿井原有KJ90监控系统进行升级改造,主要完成监控主机、通讯接口、分站等内容。安全监控系统改造升级后,监控系统安全性、可靠性得到提高。
国投新集公司:新集一矿、新集二矿安全监控系统改造完工后,运行状况良好,达到了AQ1029—2007标准的要求。安全监控系统的中心站、分站、传感器等齐全,安装使用符合规定,系统做到了不间断、不漏报、不误报。在监控系统的管理上,各矿高有专门的机构和人员负责安全监控系统的巡查、维护,各类传感器的安设、调校、调试、维修等工作,保证了传感器报警值、断电值、断电范围、复电值准确,监控中心实时反映监控场所瓦斯、风速、温度、局扇运行、风门开关、抽采量的真实状态。当瓦斯超限或出现各类异常现象时,能够及时切断工作场所的电源,并按照应急预案迅速做出反应,采取正确的应对措施进行处置,使事故得到有效控制,实现了“装备齐全,数据准确、断电可靠、处置迅速”的要求。
3.瓦斯抽采系统
***矿业(集团)公司:新庄孜矿对局部巷道扩刷740m,安装φ529*10螺旋焊管920m,使南部新淮抽采系统与北部毕五号抽采系统并网,抽采系统管路抽采量已达160m3/min。对-812m水平北一至北部Ⅳ石门瓦斯抽采管路进行改造,安装φ529*10螺旋焊管2420m,改造后-812m标高抽采量增加了200m3/min。完成了毕五号井至北二瓦斯管路连网,安装φ529*10螺旋焊管1331m,抽采量已达160m3/min;谢一矿安装井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等处瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15顶板巷穿层消突钻孔等121396m,钻孔抽采瓦斯浓度30~60%,抽采率60~90%,确保了新谢地区居民家里供气,解决民生,并保证地面瓦斯利用分公司地面6台低浓瓦斯发电站发电。新增地面高浓抽采泵站,配置2套2B EF5202型抽采泵,增补地面瓦斯抽采钻井4口,2010年抽采量4679万m3,瓦斯利用1172万m3,抽采率60.9%,保护层开采面积32万m2,释放被保护层(B11、B9)卸压煤量769万吨;潘一矿对中央抽采系统进行了改扩建,具体工程为:在保持原中央地面抽采泵站不变的基础上,在中央区新增抽采泵站一座,新增2BEF-72型瓦斯泵4台,新增2个φ600mm瓦斯抽采立眼,终孔至-630m水平,增加1个φ600mm瓦斯立眼替换东一-530~-380m回风上山漏水φ500mm抽采立眼,-630m找孔巷道150m,新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m,地面泵站DN630管路800m。矿井瓦斯抽采量逐年提高,由2008年的2679.2万m3增加到2009年的4227.5万m3,2010年更是达到了4492万m3;矿井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%;潘三矿新增西翼胶带机巷一路DN400瓦斯抽采管5080m,新增东翼胶带机巷一路DN400瓦斯抽采管3100m,新增矿井D325*8瓦斯抽采管2480m,新增东部一路D630*8瓦斯抽采管4600m。改造后矿井瓦斯抽采量由2008年的3571万m3提高到2010年的4359万m3,瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%,瓦斯利用量由2008年的1126万m3提高到2010年的1248万m3,瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min;谢桥矿对地面抽采泵站进行改扩建及井下-610m水平抽采管路增设、中央风井入井管路敷设,配置2BEF-72泵6台,2BEY-50泵3台,进气主干管5路,新泵投运后矿井抽采能力大幅上升,日抽采量由之前的3~5万m3提高至10~15万m3,增幅约3倍。抽采率增加15%~25%,实现了瓦斯高低浓分开抽采,2010年下半年新泵投运后共累计发电480万度,节约成本约280万元;张集矿年完成井下瓦斯抽采系统改造,施工抽采钻孔77772m,2010年完成瓦斯抽采量6038万m 3,瓦斯抽采率达67.3%。
***矿业(集团)公司: 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70个,掘进工作面16个,控制考核目标抽采瓦斯量16000万m3,实际完成16200万m3,比2009年增加1500万m3,创历史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目标为48%,实际瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均达到58%以上。
***煤电集团公司:祁东煤矿:2008年以来,施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m,钻孔184376 m,敷设抽采管路48051 m,购置水环真空泵、空压机、钻机、沿空留巷设备等13台套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通风巷、沿空留巷1598 m,完成瓦斯综合治理技术研究1项。南区抽采系统改造安装水环真空泵2台及监控配套设备,敷设瓦斯管路10067 m。该矿在实施保护层开采后,被保护层采掘工作面在受到有效卸压保护的区域内,其瓦斯突出危险性被消除,瓦斯涌出量同比减少50%,单产单进提高到原来的2倍以上。南部抽采系统改造后,抽采能力大大提高。南风井抽放泵站未建立前,二采区及四采区瓦斯抽采全部使用地面工广额定流量200m3/min的抽放泵抽采,单孔抽放负压无法达到13Mpa,抽放能力明显不足,南风井额定流量565m3/min的抽放泵建成后,工广单孔抽采负压基本稳定在13Mpa以上,南风井单孔抽采负压基本稳定在16~23MPa以上,抽采瓦斯量达到25m3/min,南风井泵站的建成,加大了整体抽采能力,为矿井瓦斯治理提高保障。通过沿空留巷技术及“Y”型通风技术应用,从根本上解决上隅角瓦斯超限问题,且真正实现无煤柱开采,提高煤炭回收率,实现连续开采。任楼煤矿:2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采钻孔(Φ108mm)85520 m,敷设抽采管路(D325)12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷设抽采管路13130 m,施工II7214、7258工作面抽采钻孔(Ф108mm)104337 m。2010年,完成瓦斯综合治理工程72510底板抽采巷道及钻场1180 m,完成瓦斯综合治理技术研究1项,购置钻机具7台。瓦斯抽采系统改造施工地面钻孔342 m,敷设地面、井下瓦斯管路6750 m。该矿瓦斯综合治理井巷工程实施后,实现了防突头面快速掘进。通过施工底抽巷及底板穿层钻孔掩护条带预抽,实施区域治理,提高了突出区域煤巷单进水平。Ⅱ7322机巷实体段单月最高进尺180 m,同比2008年施工的Ⅱ7214机巷,单进提高300%,实现了安全、高效、快速掘进,为矿井高产、高效发展提供了坚强保障。2010年度矿井实现了瓦斯零超限,截至到2010年12月31日,矿井实现连续795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采过程中单面瓦斯涌出量28 m3/min左右,抽排量最大达到22 m3/min,单面瓦斯最大抽采率为78%,工作面自回采以来杜绝了瓦斯超限事故,保证了工作面的安全顺利回采。地面集中瓦斯抽采系统改造后,矿井抽采能力由200m3/min,提高到1045m3/min,抽采能力提高了500%以上,矿井抽采系统实现了高低浓两套抽采系统的联合使用,满足了矿井瓦斯治理的需要。孟庄煤矿:2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m,敷设抽采管路(D325)2300 m。2010年,瓦斯综合治理工程施工Ⅳ318工作面抽采巷道743 m、钻孔76000 m,敷设抽放管路4965 m。孟庄矿通过施工Ⅳ318底抽巷及穿层钻孔,实施区域治理,经过区域预抽后,Ⅳ318风巷瓦斯含量由原始瓦斯含量为10.4m3/t降到实测残余瓦斯含量5.24m3/t,实现了消突,确保了安全生产。卧龙湖煤矿:施工了107、6101、6103、6102工作面保护层开采高底抽巷5296 m,钻孔153760 m,铺设管路11052 m;施工103、105工作面沿空留巷2295 m,钻孔2484 m,抽放管路1188 m。购置钻机16台、矿用液压钻机(ZDY3200S)2台、水环真空泵2台、充填泵2台。该矿6101、6102、6103保护层抽采工程实施,工作面回采和煤巷掘进范围内的瓦斯含量和瓦斯压力显著降低,基本消除了突出危险性,并为8煤层开采奠定了安全基础。通过施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墙体内埋设瓦斯抽放管路进行采空区抽放,在105、107机风巷施工顶板高位抽采钻孔抽放采空区瓦斯,使其相邻采煤工作面减少一条煤巷施工,节省了煤巷掘进防突工程,为瓦斯治理提供了时间和空间;降低了工作面采空区瓦斯涌出量,消除了上隅角瓦斯超限,提高了工作面回采单产,实现了无煤柱开采,提高了煤炭的回收率,做到了煤与瓦斯共采。
4.防灭火系统
***矿业(集团)公司:谢一矿在-660m水平深浅部联通巷道铺设灌浆管,并对-480mB4南大巷注浆干管进行更换,共安装井下防灭火管路(直径108*4.5mm)4300 m,解决浅部、深部地面灌浆站制浆能力分布不均难题;张集矿建立中央区束管监测系统一套,为矿井井下防火预测预报工作抽供了更加快捷、更为精确的手段,增强了防火预测预报的能力。建立了风井区灌浆、注氮系统各一套,购置泥浆搅拌站、注氮车间及其变电所设备各1套,安装井下防灭火系统管理6000m,完善了风井区井下防灭火系统,为风井区井下防火工作提供了可靠的保障。
***矿业(集团)公司:容易自燃、自然矿井装备了束管监测系统,丰富了自然发火预测手段,防火灌浆管路得到了改造和恢复,防火能力大大提高,购置了注氮设备提高了灭火能力,已连续多年实现消除煤层自然发火事故。
5.防尘系统
***矿业(集团)公司:通过供水系统管路的更换改造,完善了防尘供水系统,井下消除1寸以下的防尘供水管路,并对防尘供水管路系统进行联网,保障了矿井防尘防火供水需要,洒水灭尘能力和可靠性大大提高;研究和完善了煤壁浅孔动压注水技术和煤机、支架、放煤喷雾技术,实施了煤壁浅孔动压注水工程,工作面粉尘大大降低,改善了工人工作环境,综采工作面支架安装了架间喷雾,放顶煤工作面安装了放煤喷雾,煤尘堆积飞扬现象得到了有效控制。
6.排水系统
***矿业(集团)公司:到2007年底,集团公司完成了全部无“MA”标志水泵和电机的改造,同时各矿利用维简资金对有MA”标志的低效率水泵和电机实施有计划更新。目前各矿主排水系统的水泵运行效率较高,吨水百米电耗均小于0.5以下,排水能力满足矿井涌水量的要求。
7.机电设备更新
***矿业(集团)公司:无“MA”标志设备改造情况:2008年是集团公司无“MA” 标志设备改造的最后一年。2008年投入资金2964万元,更新无“MA”标志电缆101598m;投入资金5797万元,更新无“MA”标志设备2302台,全部于年内完成更新任务。国家明令淘汰设备改造情况:2008年对国家明令淘汰的1340台“DW”系列开关,投入资金3249万元,集中统一招标采购,并于2008年底全部完成改造。2009年国家明令淘汰的4台TKD型绞车电控和3台KJ型XKT型矿井提升机,投入资金1350万元,集中统一招标采购,并于2009年底全部完成改造。通过对供电设备选用大容量开关,提高电缆的载流量,选用先进的保护装置,各类供电事故和故障得到了有效地控制,供电系统的安全可靠性显著提高;对提升设备通过选用变频电控和新型制动系统,运行可靠性明显提高,故障率几乎为零;其它设备的更新原则均选用国内最先进的控制技术,和信誉、服务过硬的知名供应商;目前这些更新改造后的设备运行良好。
***矿业(集团)公司:井下开关全部实现无油化,地面开关基本实现无油化,突出矿井井下全部换为高爆开关;投入MYJV型高压电缆70多万米,将生产矿井使用的ZQ型油浸纸绝缘电缆全部更换,形成高压双回路供电;井下在用设备无煤矿矿用产品安全标志设备全部更换完毕。大大提高了机电、运输、供电等系统的安全保障能力。
***煤电集团公司:祁东煤矿更换高压断路器5台。恒源煤矿供电线路改造10km。
8.防治水系统
***矿业(集团)公司:14对矿井建立健全了水文监测系统,开展水文地质补勘,基本查明了地质构造和水害情况;矿井主排水系统的改造大大提高了矿井排水能力,消除了原排水抗灾能力不符合新的煤矿安全规定的隐患;对6煤、10 煤受底板灰岩水害威胁的回采工作面全部进行电法勘查,实施疏水降压、注浆加固等水害治理工程,保证了安全开采。海孜矿建立了火成岩矿震危害监测系统,为防治火成岩矿震灾害提供了必要的手段。
***煤电集团公司:祁东煤矿:完成了5个工作面物探、井下超前探查及物探异常验证孔、控制断层、水文补勘孔共计34孔11815m、顶板砂岩水疏放工程30孔3000m等。任楼煤矿:完成了地下水观测孔5个、井下物探异常验证、两带孔及探放水孔4个孔、太灰水放水试验1次、工作面超前探查完成12项、中六采区地面瞬变电磁2km2、井下钻探13426m。刘桥一矿:完成II421、II462、663等工作面物探3项、超前钻探11孔1986m。水文长观孔、水16封孔打新孔1660m。完成了Ⅱ466、Ⅱ661、663、664、Ⅱ467等工作面顶板水疏放和底板改造加固钻孔138个计14879m。疏水降压放水量150万m3。恒源煤矿:实施了工作面、巷道、断层、陷落柱异常区、底板注浆效果等瞬变电磁、CT探测、坑透及瑞利波等物探工程27项。 完成II616、II617、Ⅱ624、Ⅱ615、Ⅱ6119等5个工作面底板注浆加固工程,共施工钻孔106个计11000m。疏水降压放水量350万m3。百善煤矿:完成861、6415等工作面超前探查5项。矿区防治水工程工作面超前探查为回采工作面圈定水文异常区并对异常区进行重点加固提供了依据;掘进超前物探工作的开展,为掘进工作面超前治理受水害威胁区域,确保掘进工作的顺利开展提供了保障。工作面经过底板注浆加固和疏水降压后,大大提高了底隔总厚度,改造后工作面突水系数小于***矿区工作面底板灰岩临界突水经验系数0.07MPa/m,符合《规程》要求,有利于安全高效的开采。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)煤炭安全生产费用提取标准和用途是否符合有关规定,安全生产费用是否做到专户存储、专款专用。
各集团公司煤炭安全生产费用提取标准和用途是均符合国家有关规定,并做到专户存储、专款专用。
(二)申报项目过程中,是否存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目;是否存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况;是否存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。
2008年***矿业(集团)公司申报的煤矿安全改造项目中双龙公司为破产矿、临涣矿进入破产程序,发现问题后,***矿业(集团)公司把中央补助资金重新投向生产矿井。其余55个项目在申报项目过程中不存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目;不存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况;不存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。
(三)在项目资金管理和使用方面,是否存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。
不存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。
(四)项目实施中,是否存在建设进度缓慢、未按批准的工期实施和完工,已完工项目进度及组织验收并报有关部门备案,未按规定及时上报项目进展情况,企业项目管理制度不健全,未能按照规定实行招标投标制、项目监理制,有关部门监督不到位等现象。
由于煤矿存在井下生产受采场变化影响,个别项目投资大、内容多等实际问题,故个别项目存在实施时间长的问题;已完工项目部分存在未及时组织验收未及时报有关部门备案;均按规定及时上报项目进展情况;项目管理制度健全,均能按照规定实行招标投标制、项目监理制,不存在有关部门监督不到位等现象。个别安全改造项目中井巷工程及安装工程为自营施工,因此没有进行监理,工程质量由矿进行考核,集团公司质量监督站进行监督。
(五)是否按规定及时按月份上报项目进展情况。
是按规定及时按月份上报项目进展情况。
(六)对照《煤矿安全改造项目管理暂行办法》(发改能源〔2007〕2256号)和煤炭安全生产费用提取和使用管理办法(财建〔2004〕119号、财建〔2005〕168号)等有关规定,查找本地区在煤矿安全改造项目和煤炭安全生产费用提取和使用管理的其他问题和不足。
由于安全费用的使用既能用于安全方面的固定资产投入、又能用于安全方面的费用性投入,同时,煤矿安全改造项目常与正常生产交叉实施,很难管理。
***省2008~2010各年度煤矿安全改造中央投资项目情况调查表见附表四。
五、对策和建议
(一)2011年煤矿安全改造中央投资使用方向、支持重点和资金需求的建议
1.***矿业(集团)公司:2011年拟申报5个安全改造项目:谢一矿中央风井通风系统改造、潘一矿热电冷联供地面集中降温系统二期工程、潘三矿热电冷联供集中降温系统、张集矿瓦斯抽采系统改扩建及瓦斯治理工程、装备中心新增瓦斯治理装备。五个项目总投资54819万元,其中拟申请中央补助资金10964万元,地方配套10964万元,企业自筹资金32891万元。
2.***矿业(集团)公司:2011年拟申报7个安全改造项目:杨庄煤矿东部通风系统改造、祁南煤矿北部通风系统改造、祁南煤矿瓦斯抽放系统改造、桃园煤矿瓦斯抽放系统改造、芦岭煤矿瓦斯抽放系统改造、许疃煤矿瓦斯升级改造、涡北煤矿热害治理工程。七个项目总投资30849万元,其中拟申请中央补助资金6169万元,地方配套3702万元,企业自筹资金20978万元。
3. ***煤电集团公司:2011年拟申报6个煤矿安全改造项目:祁东煤矿、任楼煤矿瓦斯抽采工程、通风系统改造、防治水工程,刘桥一矿、恒源煤矿防治水工程,卧龙湖煤矿瓦斯抽采工程、防治水工程,五沟煤矿防治水工程、含水层下矸石充填开采试验。六个项目总投资39894万元,申请中央补助资金7979万元,地方配套3191万元,企业自筹28724万元。
4.国投新集公司:2011年拟申报2个煤矿安全改造项目:刘庄煤矿东风井改造;新集一矿、新集二矿抽采系统扩容。两个项目总投资51318万元,其中拟申请中央补助资金7697万元,地方配套5131万元,企业自筹资金38490万元。
(二)“十二五”煤矿安全改造资金需求和缺口情况
***矿业(集团)公司:“十二五”煤矿安全改造重点工程是:通风系统改造工程、瓦斯抽采系统、防治煤与瓦斯突出工程、防治水系统、防灭火系统工程、安全监测监控系统、矿井降温工程、人员定位及避灾系统等方面,规划总投资122亿元,资金缺口约16亿元。
***矿业(集团)公司:“十二五”煤矿安全改造重点工程是:通风系统改造工程、瓦斯抽采系统、瓦斯治理及利用工程、防尘工程、防灭火系统工程、防治水工程、机电运输工程、安全生产信息自动化工程、顶板灾害治理工程、救灾避难工程等方面,规划总投资96亿元,资金缺口约61亿元。
***煤电集团公司: “十二五”煤矿安全改造规划重点建设项目主要包括:煤矿灾害治理、安全监管设施、安全生产教育培训基地、应急救援体系、安全生产科研开发及装备升级改造等方面。规划总投资38亿元,资金缺口约11亿元。
国投新集公司:“十二五”安全改造规划目前正在编制,主要确定的项目为:刘庄煤矿东风井安全改造工程;新集一矿、新集二矿抽采系统扩容;煤矿紧急避险系统安装;新集一矿瓦斯治理解放层开采工程;新集一矿、新集二矿、刘庄矿深井热害治理项目;深井矿压治理技术研究等。规划总投资24亿元,资金缺口约15亿元。
(三)建议
1.进一步加大对开采技术条件极为复杂的国有大型煤矿政策和资金扶持力度。随着开采深度的延伸,矿井瓦斯、地压、地温、水及地质构造等因素发生变化,其中以瓦斯为主的灾害威胁日趋严重,由此带来的地压治理问题、冲击地压防治问题以及普遍存在的地温热害问题更加突出,要保证深部开采矿井的安全生产,需要做大量的治理工程,投入大量资金。随着《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第三批)》的出台,各煤炭企业将淘汰更新一批设备,必然需要投入大量资金。
篇6
为贯彻落实市联社案件专项治理工作,本人认真学习和领会了《关于落实案件专项治理采取有效措施防范银行案件风险的通知》(银监通[2005]6号)、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[2005]17号)和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案(银监办发[2005]77号)精神以及省协会《关于防范操作风险做好案件专项治理工作的实施意见》等文件。通过学习讨论,充分了解了本次专项治理工作的重要意义,明确了执行规章制度和操作规程的重要性、必要性,进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性,并根据自身情况展开自查。现将自查情况汇报如下:
一、牢固思想防线。本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的文件精神,加强政治理论学习,牢固思想防线。
一是提高政治意识。能够深入学习“三个代表”重要思想,树立正确的政治方向和坚定的政治立场,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前站稳脚跟,经受得起大风大浪的考验。二是能够顾全大局,不为眼前利益所动,站在单位的角度去想问题、做工作,坚决不说不利于全局的话,不做不利于全局的事,坚决完成社里安排的工作任务。三是不计较个人得失,当个人利益和集体利益发生矛盾时,以集体为重,个人利益要无条件地服从。四是能够加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强服务意识,做到“干一行、爱一行、专一行”,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评,做一名合格的信合人。
二、恪守规章制度。一是能够按照国家金融法令,有关法规制度和现金管理条例,具体办理现金、有价单证的收付和调拨工作,正确办理残破币的兑换,严格库存限额,及时调拨和上解现金。二是能够自觉加强柜面监督,严格审查凭证要素,做好反假工作,准确及时编制各种现金报表、调拨计划。三是能够坚持轧帐制度,正确使用有关登记簿,做到帐、簿、款相符;严格按规定处理长、短款,发现差错能及时汇报。四是能够加强库房管理,坚持钥匙分管,明确分工,同进同出,做到“六无”标准;遵守钱帐分管和“四双”制度,按要求做好库房的管理工作。五是能够严格按照福建省农村信用社综合业务系统柜员权限卡管理办法的有关规定,妥善保管好柜员卡和密码,做到保管严密,操作合规。六是能够不断增强防范意识,落实“三防一保”;认真熟记防盗防抢防暴预案,熟练掌握、使用好各种防范器械,时刻保持清醒的头脑,保护信用社的财产安全。
三、严谨工作、生活作风。
在工作作风上,主要做到了以下四点:一是突出一个“实”字。工作不搞形式主义,不作表面文章;上报数字以实为本,不搞凭空捏造,无中生有;汇报工作敢说真话实话,不夸夸其谈,弄虚作假,做到说话让人相信,办事让人放心。二是牢记一个“细”字。细心做好大小票币、损伤币的兑换整理工作,做到点准、墩齐、挑净、捆紧,及时上解;严格按照金库保管制度,细心做好库房的保管工作,确保工作无疏漏。三是做到一个“快”。完成任务不拖泥带水,办理业务快而不急,在保证质量的前提下,提高工作效率。四是做到一个“严”。严格执行各项规章制度,对违反纪律的事情敢于纠正,自觉维护单位利益。
生活作风上,能够牢记 “自重、自省、自警、自励”的教导,用工作纪律严格约束自己,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,牢固树立“平凡”意识,忠于“平凡”岗位,保持“平静”心态,甘于“平淡”生活,勤勤恳恳办事,堂堂正正做人。
篇7
一、领导重视,组织健全,措施有力
XX年12月3日省公司尹显智副总经理主持召开全省渠道网点建设评审工作会,公司领导、计划部、财务部、监察室等部门负责人参加了会议。会议要求对各市州分公司网点规划、建设原则、建设标准、范围和建设流程严格把关,杜绝投资不当的情况发生。为保证渠道整合工程建设的投入产出收益最大化,要加强对各市州分公司渠道整合工程管理,并要求监察室要加大对全省渠道网点建设项目的监督检查力度,作为专项效能监察工作来开展。同时,省公司相关部门要指导各分公司开展好渠道网点的建设工作,保证渠道网点建设的规范化、程序化和合法性。
随后,省公司监察室印发了川移纪监[XX]21号《关于开展营销渠道网点建设效能监察的通知》,把渠道网点建设作为XX年立项的效能监察工作,要求各分公司纪委、监察室和成都营销中心要对此项工作给予高度重视,主动参与营销渠道网点建设全过程监督检查,严格按照省公司营销渠道网点建设的原则和标准执行,依法监督。由于各级领导的高度重视,特别是省公司领导多次在大会上对营销渠道网点建设效能监察工作提出要求,各市州分公司及成都营销中心充分认识到了此项工作对企业发展的重要性,精心组织实施,纪检监察部门及相关部门加强监督,保证了此项工作的顺利开展。
二、认真组织,精心实施,深入调查
XX年8月四川移动在德阳召开全省市场工作会,分析市场竞争环境、市场发展趋势,提出了全省启动渠道整合工程的要求,随后各分公司陆续开始有计划、有步骤地推进渠道建设工作。 XX年11月,省公司继续下达了《关于印发农村营销服务网点的建设指导意见》,为分公司当年启动农村营销渠道的建设从建设流程、建设规范、管理实施模式、建设协议等多方面提出了指导原则和内容,逐步规范分公司渠道建设流程。XX年初,省公司结合XX年提出的全省渠道整合实施步骤,以及集团公司提出渠道整合战略要求,提出了XX年渠道建设工作安排,下发了《关于开展XX年营销服务渠道建设工作的安排》、《关于加快渠道建设进度和规范传输建设》、《关于进一步规范自有渠道网点VI装修标准的通知》等相关文件,从建设计划、建设进度、建设规范等方面对分公司提出了相关要求。为了确保营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修程序化、规范化和合法性,省公司相关部门围绕营销渠道网点建设开展了一系列监督检查工作:
(一)省公司市场部组织全省交叉检查
根据全省渠道整合工作部署和安排,省公司市场部于XX年11月8日至12日组织了6个检查小组,对全省各市州渠道整合的开展情况进行了交叉检查,为进一步推动全省下阶段渠道整合工作,提出了具体要求:(1)各分公司(中心)结合渠道交叉检查的结果,做好渠道整合总结,寻找差距,找出不足,及时整改;(2)此次得分低于80分的分公司,针对交叉检查中所发现的问题,写出相应的整改方案,于XX年12月6日前上报省公司;(3)各分公司(中心)要做好XX年渠道建设和渠道整合重点的规划工作,将当地渠道整合与市场发展、客户服务提升、品牌塑造和数据业务发展紧密联系起来,形成良性互动。
(二)各分公司进行自查
根据川移纪监[XX]15号《关于开展渠道网点建设效能监察自查的通知》文件精神,各分公司认真、有序开展渠道网点建设效能监察自查工作,各级领导对此项工作给予了高度重视。在自查阶段,眉山、绵阳、凉山、南充、雅安、资阳、自贡等分公司还成立了营销渠道网点建设自查领导小组。但也有部分分公司没有引起足够的重视,自查报告过于简单,网点建设统计表的数据不够准确,给全省的渠道效能监察统计工作造成一定的难度。总体上看,大部分分公司按照省公司监察室提出的要求,加大了监督力度,认真查找存在的问题,边整边改,杜绝了违纪违法行为的发生。
(三)省公司组织抽查
为了掌握营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修以及建成后运营效能发挥等情况。今年初,李总专门安排资深经理成异良同志牵头抓好营销渠道网点建设的检查工作,按照川移纪监[XX]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》要求,结合XX年底开展营销渠道网点建设效能监察自查情况,XX年4月18日省公司召开了由市场部、财务部、计划部、监察室参加的营销渠道网点建设效能监察专项检查工作会,会上就开展此项工作的重点、方式进行了研究,公司领导朱大荪副总经理作了重要讲话,并对此项工作提出了要求。
根据省公司渠道网点建设效能监察工作安排,由市场部、财务部、计划部、监察室组成了渠道效能监察专项检查组共13人,分三个小组在XX年4月20日—27日分别对内江、泸州、资阳、乐山、眉山、雅安、遂宁、南充、广安分公司和成都营销中心共计70多个市区、县城、乡镇渠道网点建设情况进行了检查。按照省公司领导在渠道效能监察工作会上提出的要求,除关注渠道建设资金等方面是否合理使用外,重点还对渠道建成后运营情况进行了解。同时,结合省公司监察室前期对渠道效能监察工作提出的六项重要检查内容,对所检查分公司开展了逐项、有重点的渠道建设效能监察专项检查工作。共4页,当前第1页1
三、完善网络 提升服务 树立形象
XX年全省渠道网点建设共下达计划1271
个,面积92745平方米,装修费5900.6万元,实际完成渠道网点建设1326个(其中城区分散性网点类385个,乡镇网点类941个)。经过XX年至XX年一年多时间的建设,截止XX年底全省各类移动营业厅已初具规模,累计总数达到1703个,自有营销服务渠道网络初显雏形。
根据四川的经济、地理环境、通信市场发展规模等因素,全省除成都以自建自营为主外,渠道网点建设的模式多采取自建他营(乐山他建他营的网点相对较多),已投入运营的营销渠道网点的总体情况:(1)乡镇营业厅选址位置基本在乡镇核心区域,建设后运营情况稳定,基本呈逐步上升的态势,例如乐山夹江镇营业厅3月份新入网用户超过100户、代收话费10万多元,综合业务办理上也有近400笔,充分发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用;(2)城区营业厅普遍都具有用户发展质量较高,离网率较低,综合业务办理数量大的特点,这些城区营业厅地处当地通信商业地段,充分发挥了竞争主阵地的作用。例如XX年由省公司投资购置建设的内江市区街心花园营业厅,现已成为分公司现业的主营业厅,从XX年7月投入运营,在3月份,通过该厅新入网超过270户,并且用户发展质量较高,离网率较低,收缴话费超过60万,综合业务办理超过6000笔,体现了主营业厅在服务与业务承载上的核心功能,有效地发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用。
通过一年多营销渠道网点建设,全省基本上建成一张覆盖城镇和农村的营销服务网络,满足了客户快速增长和客户就近服务需求。从全省XX年用户增长情况分析,新增客户主要来源于新建营销渠道服务网点,截止XX年底,全省乡镇自有核心渠道已完成对3万人以上乡镇的100%覆盖,2万人以上乡镇的覆盖率也超过70%,乡镇营销服务网络的完善布局有效支持了村通工程的建设;城市核心自有渠道网点的分布密度也达到了3.66万人/店,营销服务网点服务用户的半径得到了缩短,服务效率明显提升,极大地方便了用户办理业务,截止XX年底,全省农村用户发展累计达到了360万,累计话费收入达14.4亿元,农村市场已成为重要的新增客户市场,其中从XX年12月下旬到XX年3月,针对返乡民工为主要目标用户的“贺岁卡”全省发展264826户,在XX年2至3月的收入也达到了2367万。
每一个营销服务网点同时是一个公司品牌、业务、服务的宣传阵地,按照省、市公司的阶段性宣传推广重心开展宣传。公司从XX年11月起开展的“心系千万,感恩千万”的四川移动“超千万”宣传活动,通过1700多个核心营业网点的落地配合,突出宣传了移动公司的发展历程和对用户的感恩情怀,展示了四川移动是一家有竞争力、有责任感、有文化、有道德的省内通信主导企业;从XX年12月底,为有效挖掘农村市场,全省统一部署,上下联动,开展“贺岁卡”的营销推广工作,从车站、码头、到回乡公路、最后到营业网点的全过程流通路线的宣传推广,以1200多个乡镇合作厅为重要业务操作平台,发展了超过26万户“贺岁卡”用户,取得XX年市场发展的开门红,充分体现了乡镇核心实体渠道在贴近用户、发展用户、服务用户方面的重要功能。
通过调查了解,各地用户普遍认为移动不仅营业厅是一流的,而且服务在通信行业中领先,特别是各地周边乡镇用户纷纷表示满意,认为中国移动不仅网络覆盖比竞争对手好,而且服务更好。营销渠道网点建设工作取得明显效果,营销服务网络更加完善,服务水平和企业形象得到进一步提升。同时,由于渠道网点建成后经营普遍呈上升趋势,也提高了代办商的积极性,不少代办商已经不满足在营业厅等客户来办理业务,而是主动走出去宣传、发展用户;有的代办商在节日还自己出资给用户赠送礼品,在经营理念和维系客户上都体现了较强的意识。
四、注重实效,强化监督,成效显著
按照川移纪监[XX]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》文件要求,从渠道效能监察专项检查的六条检查内容看,全省营销渠道网点建设资金做到了专款专用,没发现有挤占挪用问题;营销渠道网点建设的地点、规模、内容、工程投资预算等基本按照上级有关文件规定执行,大部分分公司建设规模、投资预算均符合省公司要求,但也有因实际情况有节约或超支的情况;营销渠道网点的产权证方面,各分公司普遍存在“双证”不全的问题,尤其是农村服务网点无土地使用证和房屋产权证情况较为突出;大部分分公司营销渠道网点建设中的招标程序合法,对渠道网点建设严格按预算管理。但有的分公司对工程既没有进行招投标,也没有请监理单位对施工过程进行监督;营销渠道网点建设建立了规范的流程并严格按流程执行,不少分公司还结合当地实际制订了渠道网点建设流程等办法,以确保建设的规范化、程序化;由于营销渠道网点建设涉及时间长、点多、面广,各分公司不同程度上存在完工后工程结算资料无法及时送审的情况。总体上讲,这次渠道网点建设取得了以下成效:共4页,当前第2页2
(一) 营销渠道网点建设中一些好的做法:
1、省公司相关部门对渠道网点建设工作高度重视,积极配合、主动协调、分工明确、责任落实。在渠道网点建设过程中,分别下发了相关的文件和规定,指导下属单位进行渠道网点建设,使下属单位有章可循,规范了管理,强化了监督,最大限度地减少了投资风险,保证了投资效益。
2、成都营销中心在渠道建设中,严格坚持证件齐全,产权明晰的原则,对问题房坚决不予选用。同时,在建设过程中坚持“选点不谈判,谈判不选点”的原则(分公司选点,渠道中心谈判)避免购租人情房等不廉洁的行为发生。同时,对所有中标合作伙伴,进行了阶段性评估,对表现欠佳的或不按要求履行职责的合作伙伴按要求终止合作(先后有4家合作伙伴)。
3、巴中分公司为加快渠道建设,确保网点建设顺利开展,保证建设质量,明确资金投入及人员管理等事项,结合巴中具体情况,先后制订了《渠道网点建设流程》、《渠道装修流程》等办法以确保渠道网点建设的顺利开展和按时完成。
4、德阳分公司根据分公司区域市场的特点,于XX年启动了乡镇市场片区化管理,通过实体片区机构的建立、资源配置重心的调整、区域考核管理的跟进等一系列手段,逐步实现了对农村市场的深耕细作,有力支撑了农村合作渠道在当地市场的拓展与市场维护工作。
5、眉山分公司在渠道管理方面做的比较细致,为代销商制做了统一
选号夹,有严格的代销商准入机制,在渠道掌控上达到了“能进能出”。
6、资阳、泸州、德阳、乐山等分公司为杜绝渠道建设、经营中的关联交易,对市场相关人员提出了明确的回避原则,对违反规定的公司人员制定了严格管理措施。
7、资阳分公司在充分认识营销渠道网点建设重要性的基础上,结合资阳分公司的实际,制订了资阳分公司的渠道建设按照“统一规划、合理布局、加强管理、规范服务、保证专营”的总体原则,整合全市营销渠道,并将其与大客户服务、直销工作紧密结合,形成“营销+服务”模式,始终保持市场的主动权和领先优势,真正体现中国移动通信“服务领先”优势。同时,资阳分公司在营业厅合作商家的选择上程序规范、透明,从新建设投入运营的营业厅在合作商家的选择,已运营合作厅商家协议及后期重新对合作商家的选择等环节,都采取了通过在区域内合作经营意向公示、公开投标、中标结果公布等相关措施,对合作商家提供公平竞争的机会,经营理念意识较强,对公司营销政策配合力度更好的合作商家得到了脱颖而出的机会,强化了营业厅后期经营效益的发挥。
(二)营销渠道网点建设中反映出的较为集中或突出的问题:
1、各分公司的渠道建设模式多为自建(租)他营模式,由公司控制口岸的使用权后,委托合作商家进行经营,在租赁过程中,各分公司都不同程度存在渠道网点“两证”不全的情况。
2、大部分分公司采取了由移动公司名义租房,再转租给合作商家,但租赁资金直接由合作商家支付给房屋业主,未经移动公司中转。这其中涉及两个租赁行为:移动公司租房与移动公司将房转租,租房应由业主出具相关票据和转租应承担相关由此带来收益而产生的税金支付等问题,都给公司带来了相应的税务风险。
3、由于部分分公司项目完工后不及时送审,而是在需要付款或检查时突击送审、单项低于5万元的工程没有按要求打包送审而是采用零星送审、建设方或施工方与审计事务所配合不力等因素,造成部分渠道建设项目审计时间较长。
4、被检查分公司大部分都能按要求对装修进行招投标,并请监理单位或由分公司自行派人对施工过程进行监督;但有的分公司对工程既没有进行招投标(主要是各县分公司由于建设数量少和装修金额小),也没有请监理单位对施工过程进行监督。
5、关于渠道建设实际完成情况与计划间的差异问题:在建设实施过程中,或多或少出现了超计划建设的现象,但由于XX年省公司对相关营销成本实行切块处理,建设资金在分公司成本中具有刚性,出现了部分分公司实际建设费用超出年初计划的情况。
6、从装修项目的审计结果来看,审减金额普遍较大,南充分公司审减率达到了27%,暴露了施工现场管理力度不够的问题。
7、部分营业厅的宣传功能发挥较差,业务、品牌、服务等方面的宣传海报、POP等资料张贴不足。而且,对宣传单的摆放显得不够规范,简单摆放在业务台面上,显得零乱,推荐重心、主次不突出,对客户的业务引导效果不明显。
8、各分公司都能按规定使用正规发票列账,报销签字手续整理规范。但眉山分公司渠道建设资料中存在中标公司与施工单位名称不一致,财务付款单位与装修合同中内容不一致的情况。
9、南充分公司签订的租赁合同中,存在租赁人签字与合同中不符、未标明租赁面积、没有经办人签字等问题。
(三)几点建议:
1、针对部分网点存在“两证”不全的情况,要求各分公司为确保渠道网点使用的合法性,规避风险,尽快补齐“双证”(即房屋产权证、土地使用许可证)。共4页,当前第3页3
2、移动公司将租房再转租给合作商家,租房应由业主出具相关票据和转租应承担相关由此带来收益而产生的税金支付等问题,给公司带来相应税务风险,请相关部门尽快制订相应措施,及时指导分公司。
3、XX、XX年渠道建设资源的投入是为了更好地建立一个结构合理、布局科学、功能完善和可控性高的营销服务网络,因此,对他建他营的模式公司不鼓励继续发展,如关系重大战略合作或情况特殊的网点,须分公司(中心)报省公司,综合评估后方可进行建设,因此,要求乐山分公司有计划、有步骤地对在XX年已建设的他建他营渠道网点予以回收,转换为自建他营的管控模式。
4、部分分公司对装修金额较小的网点工程既没有进行招投标,也没有请监理单位对施工过程进行监督。在今后的建设中,建议用集中分片的办法统一进行招投标和请监理单位进行监理工作;如果确因金额小、数量少可由分公司派专人进行监理工作,以确保建设的质量和安全。
5、关于渠道建设实际完成情况与计划间的差异问题,请各分公司对XX年超计划建设网点的数量、金额、原因等情况作出说明并报省公司市场部。
6、针对部分分公司审计中存在的问题,省公司要求各分公司严格按照川移司 [XX] 229 号《对成本费用中列支的零星项目进行审计的规定》执行。为切实控制渠道建设造价,渠道建设项目一律不得签定全包干价格的施工合同,同时加强对项目的施工现场管理,在项目建设过程中,建设方不得对材料价格进行签证认价;积极配合审计,保证审计工作的顺利进行。
7、各分公司针对在渠道网点建设效能监察中发现的问题,尽快进行整改;对短期确实无法整改的问题,要求在今年内逐步解决,并把整改情况分别报省公司相关专业部门和监察室,年底前省公司将对整改情况进行抽查。
这次营销渠道网点建设专项效能监查工作,自始至终得到了各级领导的高度重视,确保了该项效能监察工作顺利开展并取得了明显成效。各级纪检监察人员参与全过程的监督检查,对防止违纪违法行为发挥了积极作用,建设过程中发现的一些问题得到了及时纠正。省公司要求要各相关专业部门对渠道网点建设效能监察工作中发现的问题,尽快拿出解决的方案指导各分公司;各市州分公司(中心)要针对存在的问题及时进行整改,按要求切实搞好渠道网点建设的后期工作,进一步规范渠道网点建设流程,让渠道网点发挥更好的效能,充分发挥自有渠道在贴近用户、发展客户和服务用户方面的重要功能,最大限度满足客户对服务的需求,真正体现中国移动通信“服务领先”优势,为四川经济发展和社会和谐、进步作出更大的贡献。
篇8
一、检查内容及存在的问题
我局成立由稽核审计股负责人、医疗保险相关负责人组成的工作组,检查了旗医院、旗蒙医医院等11家定点医疗机构,重点对是否存在挂床住院、分解住院、乱检查、乱收费的行为;是否存在伪造虚假病例、冒名顶替报销的案件;是否存在不按规定办理结算业务、经办行为不规范等问题。重点检查了44家定点零售药店是否存在刷卡套取现金、刷卡销售非药品商品、串换项目等违规行为。
二、检查情况
(一)定点医疗机构
旗医院、旗蒙医医院等11家定点医疗机构,能够按照协议管理要求,做好定点医疗服务管理等各项工作。目前,旗医院已开展异地就医直接结算工作,蒙医医院暂未开展此工作,通过与医院领导沟通,督促其尽快开展此项工作。
(二)定点零售药店
一部分定点零售药店能够按照文件和协议规定执行,但从检查中发现存在以下问题:
1、摆放化妆品、日用品等非药品;
2、社保标识缺失、不全;
3、未设置基本医疗保险政策宣传栏、基本医疗保险投诉箱;
4、未公布监督举报电话、未配备相应的便民服务措施;
三、整改落实情况
(一)针对部分定点零售药店存在的问题,检查组拍摄照片存档并当场予以指正。
(二)对摆放生活用品、化妆品的定点零售药店,下达了责令限期整改通知书,要求其限期整改。
(三)进一步细化各项协议内容,完善定点医药机构相关制度,制定切实可行的具体措施。
篇9
一、依法办学情况
开学初,我校全体教师学习了《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定和国家课程方案、课程标准、吉林省课时安排计划等内容,在工作中正在严格落实。
二、坚持依法从严治教情况
我校逐一自查是否存在不遵守教学计划、“非零起点教学”,教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,经查,我校不存在以上行为。
三、学生报班参加学科类校外培训情况
篇10
一、存在的不足
(一)思想作风建设方面
1.在“不思进取”方面,一是“本领恐慌”危机意识不强,对工作要求不高,表现在:作为项目党工委书记,对自身岗位业务知识学习不够,对公司党建工作的思想路线、政策制度的理解、掌握不够全面,致使自已在行动上出现了对上级的要求不高和执行不力的问题,例如在发展党员过程中,由于对发展党员各阶段工作规程标准不熟练,审核不认真,导致资料上报公司后不能一次审核通过。二是工作主观能动性不强,存在等靠思想,对待工作得过且过,不超前、不主动,表现在:对自已的要求不够高,认为工作那么忙、事情那么多、时间总不够用,自已尽力做好本职工作就不错了,没有主动与领导班子、各部门、各架子队多做交流;工作中未能超前谋划,大局意识不强,开拓进取精神不够,既不争先,也不落后,甘居中游,只要项目上不出事就行了。
2.在“不敢担当”方面,一是存有好人主义,怕得罪人,不敢抓不敢管,表现在:处理问题时的原则性有待加强,比如对工作中发现的违反劳动纪律问题是敢于去说,但碍于情面,未能坚持项目管理制度的处罚原则,能不处罚的就不处罚,不想得罪人,好人主义。二是对困难预见不足,行动迟缓,保障措施落实不到位,表现在:工作中对待突发事件不够冷静,还存在片面性和局限性,站得不高,想得不透彻,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
3.在“不重学习”方面,一是对上级和公司的制度文件学习贯彻不及时、不到位,对基层宣贯不到位,表现在:对上级下发的各类文件学习只是走过场,停于形式,思想上未引起高度重视,学习目的不够明确,使自已对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥带头作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化;没有及时组织对项目部、各架子队进行集中宣贯学习,没有结合项目实际将上级文件进行细化和分解。二是不重视业务工作的学习,业务工作内容和流程一知半解、不熟练,表现在:疏忽自身业务知识的学习,没有熟练掌握业务工作标准和流程。
4.在“不讲规矩”方面,存在站位不高、工作视野不宽,存在本位主义思想,表现在:当手头工作稍多时,性子就有些急燥,有时候工作带有情绪,缺乏耐心,没有合理调整自已的情绪。
(二)工作作风建设方面
1.在“工作不务实”方面,存在只重视工作部署、不注重检查落实,缺少一鼓作气、一抓到底的决心和勇气,表现在:对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,例在项目的党建工作上,只是在会上部署安排到各党支部,至于各党支部是否按照公司和项目部的标准开展各项工作,完成的结果怎么样,自己过程中未进行监督与指导,也未亲自去检查,认为已经安排了的事,下面的人就应该干好,这种工作态度严重错误,需立即改正。
2.在“工作不深入”方面,存在工作浮于表面,心中无数,抓不住本系统、本部门、本岗位工作存在的主要矛盾和问题,表现在:满足于常规性工作开展,按部就班,存在慢落实现象,工作跟踪力度不够,存在工作布置多,跟踪检查落实少,对于一些棘手问题、困难复杂问题不敢下势去抓,在推进工作上缺乏新思路、新举措,缺乏强烈的事业心、进取心,满足于过得去,工作标准不高。
3.在“工作不严谨”方面,存在考虑问题不全面、发现问题不解决、布置工作不具体、检查考核不细致,表现在:考虑问题时不能站在整个项目集体利益去考虑,只是站在自身的岗位上去考虑问题,对检查发现的问题,虽进行了布置和安排,但没有进一步细化分解,在整改的同时,未能举一反三,没有认真剖析问题产生的深层次原因。
4.在“工作不善为”方面,存在工作只求四平八稳,不善于总结,表现在:对工作没有进行时常性的总结,没有及时总结出自身工作上到底存在哪些不足,应该怎么去改正。
(三)生活作风建设方面
1.在“生活不勤俭”方面,存在缺乏主人翁意识,对项目上的财产不爱护、不珍惜,表现在:在工地上发现浪费混凝土的现象没有及时制止,对现场完工后施工材料、料具没有及时回收现象,没有及时向物资部门报告,造成项目上的财产不必要的损失。
2.在“生活不自律”方面,存在上班迟到、早退、脱岗,自由散漫,我行我素,表现在:经常早点名会不参加,作为党工委书记,在工作纪律方面对自已要求不够严格,未能以身作则,没有起到遵守工作纪律的标兵作用。
二、产生问题的原因剖析
通过深入剖析、细致研究发现产生诸多问题的主要原因有以下几个方面:
(一)理想信念不够坚定。作为项目党工委书记,同时也是党员干部,放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性、纯洁性的追求和发挥领导干部的模范带头作用,没有时刻以一名党员干部的身份严格要求自己。
(二)政治自觉不够主动。没能把抓好工作上升到关乎整个项目集体利益的高度来看待,对抓好工作缺乏力度,还没有真正地内化于心、外化于行。
(三)担当作为不够积极。随着项目管理各项工作的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头有所弱化,担当作为的积极性不够强,推动再上新台阶的精气神不足。
三、下一步工作改进措施
作为一名领导干部,我将行动在前、以上率下,认真制定个人整改方案,明确时间节点,从以下几个方面进行扎实整改,力争早日去掉思想包袱,轻装上阵。
(一)加强学习、提升能力。始终把学习作为一项重要工作来抓,以培养良好的学习习惯为目标,通过学习不断提升自身理论水平,不断适应新时期的工作环境,做到学以致用,争做一名政治合格、能力合格的项目管理领导者。