电力施工安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇电力施工安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力工程；施工；进度控制；安全管理

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

引言

电力工程建设在我国国民经济发展中的地位可谓是举足轻重。电力工程建设项目管理是一项系统性的工作，包括很多重要的环节和内容。其中，施工进度控制和施工安全管理对于工程质量和效益来说具有十分重要的意义。施工进度控制对企业效益的影响十分重大，施工安全管理对完成工程质量目标非常重要，而施工进度控制和施工安全管理两者之间也存在十分密切的联系，在控制施工进度的同时，必须要保证安全生产。只有在安全生产的基础上保证施工进度进而完成工程建设，对于施工单位来说才是最终目的。

一、电力工程施工过程中存在的问题

1、施工人员素质普遍较低

就目前情况来看，我国从事电力工程工作的人员素质普遍不高。施工人员中，大部分都是农民工，这部分人没有受过太多的教育，在技术方面水平也有待提高。另外，就施工工程中的管理人员而言，也有一部分人的素质也不高，而且对于施工质量的把控手段落后，更有一部分人员没有持证上岗，在项目管理中能发挥的作用势必打了折扣。

2、不能同时把握好工期和工程质量

电力工程施工往往需要消耗很多的人力和时间，许多施工单位为了能够获得最大的利润，一般情况下都会压缩施工工期，这样就能够达到他们节约成本，从中达到利润最大化的目的。因此，许多施工单位在施工过程中都在赶工程进度，在一些需要细致工序的地方敷衍了事，施工过程中就容易留下诸多质量问题，从而留下了安全隐患。

3、电力工程施工的流程没有良好的规划

电力工程施工过程中往往涉及到了很多部门。这些机构系统复杂，会导致整个电力施工的进展缓慢。在整个电力工程施工的运作缓慢的同时就会显得工程的业务流程不完善。例如，在项目竣工后，建设单位应及时验收此项工程并且进行各项收支的结算。但是许多建设单位在工程结束后不能及时到施工现场进行各项数据的审核，从而导致整个工程的效率。

二、电力工程施工进度控制

1、电力工程施工进度控制存在的问题

电力施工过程中经常会出现工期设计不合理的问题，一些团队一味的缩短工期，工程量较大的工程中采用24小时施工的方法，也有的施工单位为了迎合监工单位的检查，也经常违规施工。除此之外，施工单位会在施工同时购买施工所需材料，并不是施工前期就做好准备工作，这虽然会缩短工期，但是施工过程中由于材料不全而造成的隐患就会增加。以上这些做法都不可取，违反了电力工程施工在进度控制方面的原则。随着社会的发展，科技的提高，电力施工过程中需要用到许多高科技的器械，对于专业的要求也越来越高，因此对于参建人员的水平要求也随之提高。在电力施工过程中的每一项技术都需要按照预定的标准操作，同时要与其他技术协调合作，这样才能达到工程预计的效果。

2、改善电力工程施工中的进度控制的方法

（1）认真审核工程进度

计划工程开工前，施工单位按照合同要求应向监理工程师递交施工总进度计划，监理工程师，认真进行审核，认定工程进度计划的合理性，以达到对工程进度总体控制的目标。同时，对合同总工期进行分解，实行目标分解和控制，看其进度控制是否有符合工程建设实际情况的措施来保证。发现滞后及时查找原因，以达到合同工期要求的进度，保证进度目标的最优实现。

对施工组织设计进行审批

施工组织设计是工程施工的指导性文件，它反映了施工单位在本工程施工中的质量目标，方法及进度控制措施，是施工单位技术水平、技术要素的综合反映。监理工程师应进行审阅，看各施工阶段的时间安排是否符合工期总目标的要求，施工工序是否符合工艺要求，与人员、设备等的进场计划是否协调，各项施工方案、施工方法是否与施工单位的施工经历和技术水平相适应等，并结合工程建设的实际情况，分析方案的可行性。

施工期间的进度控制

施工单位应根据监理工程师批准的施工进度计划和施工组织设计组织施工，并采取得力措施，确保施工进度计划的实现。当工程的实际进度不符合监理工程师批准的进度计划时，施工单位应根据监理工程师的要求及时进行修改。

三、电力工程施工中的安全管理

社会的发展离不开电力工程施工，施工过程中的安全事故会降低人们生活的品质。因此必须要重视电力施工过程中的安全管理工作，必须要做到以下几点：

落实安全责任制

要使安全管理工作全面周到，就必须实行安全责任制，这是十分关键的手段，只有对每一项内容，每一个环节，每一职能层面的安全责任作出明确规定，才能够保证工程建设的安全生产。为了强化安全管理工作，使安全管理工作更加规范，责任更加明晰，在严格执行国家安全生产的法规条例的基础之上，施工单位还应该根据电力工程项目建设的具体内容，结合自身的生产状况，研究制定适合本企业的安全管理制度，并且由各职能层面的相关负责人签字确认，以保证安全管理工作落到实处。

2、建立健全的安全管理制度

施工前期就要在项目中的各个部门之间展开安全责任的分配工作，确保工程在出现预期以外的情况时，责任人能够及时赶到现场并决策出最有效的解决方案。当整个团队都承担起一份责任，施工过程中会发生危险的概率就会降低。3）对管理人员进行定期培训。将管理人员培训后，提高了管理人员对于电力施工的了解，在他们了解到电力施工管理的重要性之后，管理人员就会重视自己的工作，从而间接提高的工程效率。

3、增强施工人员的安全意识和素质

要实现企业的可持续发展，就要使企业的施工人员具备熟练的安全作业技能，拥有正确的安全生产观念，使他们认识到注重预防，确保安全的生产宗旨。因此，企业对安全生产的投入应该加大，积极组织施工人员进行有关培训。一方面，要使他们对事故隐患危害的严重性认识更加深刻，对安全作业的重要性认识更加深刻，另一方面，要使他们掌握必需的安全作业技能，提高自我防护的意识。

结束语

电力工程施工中的进度控制和安全管理是决定项目好坏的关键，进而影响了企业的效益以及信誉。电力工程施工涉及了多个方面，这些方面形成一个系统，在工程施工过程中一旦出现问题必须及时有效解决，合理控制工程的进度尽量不要被临时出现的问题所影响。另外，进度控制的同时要加强工程的安全管理的工作，只有进度控制和安全管理两个方面的工作协调好，电力施工系统才能良好运行。电力工程得到良好运行之后，我国的经济效益也会随之发展，我们的国家在世界中的竞争地位也会越来越高。

参考文献

[1]林东. 电力工程施工中的进度控制与安全管理[J]. 中国新通信,2012,24:91-92.

[2]周世勇. 浅谈电力工程施工中的进度控制与安全管理[J]. 科技风,2012,04:247.

[3]黄元生,范玉凤. 国内电力工程施工安全管理研究综述[J]. 山东电力高等专科学校学报,2013,03:77-80.

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【关键词】电力施工现状；安全管理；问题；措施

在整个电力施工过程中，安全隐患是无处不在的。因此，就要求电力施工单位的管理人员对本单位的电力施工过程中的安全进行管理，力求达到施工过程中安全问题减少或消失的这一目标。

1 电力施工安全管理简介

1.1 电力施工安全管理的目标

电力施工安全管理的最主要目标和最根本的目标就是消除电力施工过程中的安全隐患，确保电力施工人员的生命健康权不受侵害，保证周围的人们免受电的伤害。

1.2 为什么电力施工单位要对安全进行管理

首先，电力施工单位的安全管理问题关系到工程项目的整体质量，也影响着外界对电力施工单位整体的认知。企业外在形象不仅对未来发展起到良好的推动作用，也对内部员工工作热情的提高有积极影响；其次，电力施工单位加强对本单位的安全管理，能够保护本单位员工的利益，促进员工全心全意为单位服务，提高项目施工效率；最后，强化施工单位的安全管理，为国家电力的发展提供保障，为国家及地区经济发展注入活力。

2 电力施工过程中主要存在哪些安全隐患

2.1 电力施工单位的安全管理制度不健全

电力施工产业虽然迅速地崛起，但是有些管理制度却没有随之发展，造成电力施工单位的安全管理制度不健全，电力施工过程中的安全问题依然不断发生。另外，由于部分电力施工单位追求更大的施工效益，在项目开展的过程中不能依据国家或主管部门的规定进行施工，这些行为都不利于高质量工程建设。

2.2 电力施工单位的管理制度不能被有效地实施

统观电力施工单位的安全管理制度，在许多方面的规定都只是纸上谈兵。有的电力施工单位对安全管理不够重视，并没有严格要求施工人员按照安全管理制度来进行电力施工。另外，有很多安全规定晦涩难懂，或者实施起来困难重重，不利于电力施工人员的实施。有的电力施工人员不受拘束，无视安全管理制度，导致电力施工过程的安全问题屡见不鲜。

2.3 电力施工单位和电力施工人员忽视了安全的重要性

哲学上说，意识具有能动性，一旦你对事物有了意识，就能影响你的日常活动。在电力施工上也是如此。电力施工单位在进行项目任务分配的过程中，主要是对如何作业进行探讨，施工安全的问题则是没有较大的议程讨论。这也导致施工人员在具体作业过程中只是依据自身工作经验开展，对于规范中的安全条例不能牢记、运用，最终都极大的造成电力工程项目施工过程中的安全问题。

2.4 施工人员和电力施工单位的综合能力不高

由于电力工程的快速发展，导致电力施工企业急需大量的施工人员，因而，招到大量的没有施工资质的人员，仅对其进行简单的培训后就派遣到各个工作岗位。因此在施工过程中，有的施工人员操作不当，或者违规操作，都会引发危险。有的施工人员，为了减少工作时间或者偷工减料，不按照操作规定进行作业，也为项目带来了安全隐患。部分电力施工单位由于综合能力不强，不能凭借正当的途径来中标，有的通过盲目降低电力施工的工程造价，有的则贿赂招标人，导致在电力施工过程中，为了弥补损失，胡乱地减少各种电力施工安全防护用品及使用不合格的工程材料，导致很多电力设施不能正常使用，或使用一段时间后，就会发生电力损坏，给电力施工单位带来了很大的负面影响。

2.5 电力施工单位的安全管理投入不高

当前我国电力施工行业竞争激烈，施工单位为了中标多会最大限度压缩工程整体造价，同时为了获取工程收益，也会对施工外的其他方面做出资金收拢。大部分的施工单位会选择管理方面的缩小投资。因而，表面上和电力施工联系不深的安全管理首当其冲，表现出资金投入量锐减的现象，使得在电力施工过程中，施工人员的生命健康权得不到保障，人们与电力施工单位的矛盾也愈来愈突出。

3 如何实现电力施工安全管理

3.1 逐步完善电力施工单位的安全管理制度

首先，国家有关部门要严格要求各个电力施工单位建立健全的安全生产管理制度，而且建立的安全生产管理制度要与我国电力工程项目施工过程的各项要求相适应，确保电力施工安全进行。另外，对于已经存在的管理制度，电力施工单位要做到及时的完善与更新，将不适合当今电力施工安全管理的相关规定做出删减，引进新型的制度，让电力施工单位设置的安全管理制度涵盖整个电力施工过程，进而为施工行为做出指导。

3.2 积极落实电力施工安全管理制度

对电力施工单位来说，第一，要建立合适的安全管理制度，此制度要与电力施工过程相一致，不能让两者风马牛不相及，否则，那些与施工过程不符的安全管理制度的制定只能浪费时间，甚至有可能牺牲施工人员的生命。第二，电力施工单位要制定一个简单可行，清晰易懂的安全管理制度，让施工人员能够清楚的知道，怎样做才能真正地保护自己的生命。对施工人员来说，要积极地改变自己去遵循电力施工单位设定的安全管理制度，不要因一时的大意而失去生命。

3.3 提高电力施工单位和电力施工人员的安全意识

电力施工单位必须明确安全管理对于企业的重要性，在电力施工过程中，不能因为短期的利益而忽视长远利益。如果加强了对电力施工安全的管理，那么收获的不单单是施工人员的生命健康，还会拥有至高无上的名誉，名誉这个强大的无形资产，将为电力施工单位带来无穷的财富。另外，加强电力施工人员的安全意识，向电力施工人员展示那些因忽视安全问题而引起的电力施工事故，引发他们对自身安全的重视，让他们在施工中保护自己的生命。

3.4 努力提高电力施工单位和电力施工人员的综合能力

面对市场上众多的竞争者，电力施工单位应该积极的对自身进行改进，而不是利用低劣的手段去中标。电力施工单位可以在保证安全的前提下，寻找科学的方法，使用精巧便捷的施工用具等，另外还要对电力施工中的设备进行维修，力求安全地施工。还可以引进新工艺，帮助电力施工单位在众多竞争者中脱颖而出。电力施工人员要利用一切合理、可能的机会去丰富自己的文化知识，确保施工程序的正确性和安全性。电力施工单位也可以帮助电力施工人员进行再教育，让电力施工安全进行。

3.5 增加电力施工单位在安全管理方面的投入

电力施工单位要为本单位的安全管理预留充足的资金，任何其他原因都不得擅自使用这部分资金。拥有了充足的资金后，要做到专款专用，及时补充必备的、合格的施工用具和辅助用具，确保施工人员的安全。

4 总结

电力施工安全管理对电力施工人员、电力施工单位乃至整个国家都有着重要的地位，我们要逐步加强对电力施工的安全管理，保证施工过程的安全，促进社会的和谐稳定。

参考文献：

[1]罗斌.浅谈加强电力工程施工的安全管理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2012（15）.

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关键词：电力安全；施工；安全管理；应用；

中图分类号：V351.31 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00233-01

前言：随着电力企业的不断发展，安全生产已经成为电力企业长足发展、基业长青的重要保障。我国的电力安全管理从最初的事后管理和缺陷管理逐步走向安全风险管理，发生了质的飞跃。安全生产管理将电力生产过程中的安全隐患及时的消除，起到了防患于未然的作用。文章中笔者从电力安全风险管理措施进行了简要的介绍，对电力安全生产工作的顺利展开具有重要的意义，确保电力安全生产的可靠性和经济性以及社会性。

一、电力安全风险等级简介

电力安全等级管理的事后管理、缺陷管理以及风险管理的理论基础是事故理论、危险理论以及风险理论。在长期的工作和事故研究过程中发现电力安全事故发生的瞬间包括了人和物的不安全状态。研究结果表明为了防止电力安全事故的发生应该从人和物两个方面入手，可以从安全风险评估来进行电力风险等级的评价。

二、电力工程施工安全组织措施

（一）电力工程施工现场安全电力的组织措施。1、为了保证电力工程施工现场的安全管理，施工单位应做好组织措施。首先，应该建立一个组织结构，并且配备专职的安全工程师进行施工现场的安全管理，并且应明确职责范围，有效保证安全管理质量。第二，建设单位应该建立一个专职的安全机构，来检查和督促施工单位进行安全生产；第三，监理单位应该督促施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度，并且应该按时检查专职安全人员的工作情况；第四，相关单位有权建议调离不称职的安全观管理人员，并帮助施工单位聘任合格的安全管理人员，进一步保证施工现场的安全。2、在进行施工现场的安全管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步加大施工现场的安全管理力度，应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会，并且要做好会议记录，并以书面形式上交给项目参与方，来加强现场管理的水平，提高施工现场的安全管理质量。可以通过明确安全管理职责，加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制，制定合理的奖惩制度，定期不定期的组织安全检查，并对安全管理人员进行绩效考核。除此之外，还应加大对施工现场安全管理的力度，严惩违章作业行为。再次，安全管理的原则应该是预防为主，因此应做好安全应急预案，来尽量减小发生安全事故时的损失。3、要保证施工现场安全监理工作的有效性，就应建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展，为项目的安全提供保障。为了确保电力工程施工现场的安全得到有效控制，要加强对工程安全管理的重视程度，并落实责任制度。这就要求全面落实责任制度，对施工工程中出现的质量问题层层的落实下去。只有建立严格的责任制度并将其落实，才能有效的控制电力工程施工现场的安全。

（二）施工现场安全管理的技术措施。技术措施是进行施工现场安全管理的一个重要手段。为了保证施工现场安全，监理单位应该全力配合承包单位根据具体的施工技术、施工工艺制定合理的安全技术措施，并严格审查施工方案以及施工组织设计的安全性和可行性。除此之外，为了更好的保证施工现场的安全，监理单位应协助承包单位严格按照安全技术规程和标准进行施工。

（三）安全风险等级评估管理系统设计的内容。第一，系统设计的内容之一就是生产环境的设计。在进行系统设计时需要对可能造成安全风险的环境进行评估，比如说不合理的电力设施的结构设计、不正确的电力控制机构的状态等都可能造成电力生产人员的安全事故，并对电力生产环境的现场以及操作过程中的安全防范措施进行有效的评估。第二，需要对机具以及防护部分进行设计。这就要求安全风险等级评估管理系统对生产使用的机具以及防护措施的性能、保管、管理、配备以及使用等可能造成生产人员安全事故的方面进行有效的评估。第三，对电力施工生产现场进行管理，要求从生产人员的操作以及施工现场的安全管理措施、规章制度以及安全事故的应急措施等方面进行有效的评估。可以从以下四个方面进行：（1）为了保证电力工程施工安全降低风险，应做好组织措施。首先，应该建立一个组织结构；第二，应该建立一个专职的安全机构，来降低电力工程施工安全风险；第三，施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度，并且应该按时检查专职安全人员的工作情况。（2）电力施工工程安全风险管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步降低施工风险，应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会，可以通过明确安全管理职责，加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制，制定合理的奖惩制度，定期不定期的组织安全检查，并对安全管理人员进行绩效考核。（3）在进行电力工程施工现场安全管理工作，建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展，为项目的安全提供保障。为了确保电力工程施工现场的安全得到有效控制，领导要加强对工程安全管理的重视程度，并落实责任制度。

三、结束语：

文章中笔者结合多年的工作经验对电力安全风险等级及电力施工安全管理进行了分析和探讨，通过安全风险等级评估系统的建立对电力安全事故进行有效的控制，并进行事前的防范和事后控制。风险等级评估管理系统的应用可以实现电力安全的全面管理，提高安全风险管理的可靠性和安全性，并达到未雨绸缪的效果。

参考文献：

【1】关宇. 电力安全管理中的问题以及风险评估管理系统[J]. 科技创新与应用，2013，27：167.

【2】武彬，张玉清，毛剑. 信息安全风险管理系统的设计与实现[J]. 计算机工程，2007，21：134-136+139.

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【关键词】电力施工安全现状；存在问题；措施

近几年来，电力工程以迅猛的速度向前发展，因此，工程量也迅速增加。然而在实际的工程项目中，电力施工单位在安全管理方面却存在着很多的漏洞。如何对电力工程中的安全问题进行管理，保障电力工程施工人员的生命健康，减少电力施工的财产损失，成为每一位电力工程管理人员需要面对的重要课题。

1 电力工程施工安全的重要意义

1.1 电力工程安全管理可进行危险因素控制

电力工程施工过程有着繁多的工序，其后还有复杂的生产环节。电力施工过程所耗费的时间很长，因此，在电力工程施工的过程中容易发生安全事故，这就要求企业加强对电力施工安全的管理，力求保障工人的生命健康权，力求降低电力施工带来的财产损失。由于电力工程的施工特点，在施工过程中，存在着大量的危险因素，比如大型的机器设备、危险的化工用品、各种电线等，都无时无刻地威胁着电力工程施工人员的生命健康权。因此，电力施工单位加强对安全的管理迫在眉睫。

1.2 电力施工单位对安全的管理可促进企业稳定发展

电力施工单位加强对施工过程中安全的管理，可以逐步完善电力施工单位的安全生产规章制度，改变错误的安全管理方法，最终慢慢地改善电力施工单位的生产状况，促进企业的良性发展。另外，完善原有的安全管理方法，能更好的保护施工人员的生命健康，使得电力施工完成后，建筑物能够正常使用，活动在建筑物中的人们也免受漏电、连电等问题的威胁。

2 当前电力工程施工过程中的安全问题

电力工程建设给人们的生活带来了巨大的便利，然而危险却潜伏在电力施工的每个环节。在电力施工完成以后，危险因素也会造成建筑物内电线的漏电、连电等问题。纵观电力施工过程，带来安全问题的主要因素包括施工设备、施工单位的安全管理制度、职工的危险意识、职工的操作程序。

2.1 电力施工过程中施工设备风险

纵观电力施工的全过程，不难发现，施工过程要利用大量的设备，来达成建设施工的要求。如果设备的质量不过关，就很容易造成电力施工单位的工作人员的安全受到威胁，或者不能达到保护施工人员的目的。那么，就很容易造成施工人员和电力工程单位之间的矛盾。从设备的采购到安装，各种风险的存在都可能导致设备不能正常应用到后续的生产过程，危害整体网络的架设及运行。

2.2 电力施工管理制度不完善

由于电力工程的高速发展，电力施工单位的管理制度却不能跟上电力工程的发展速度，因而，在电力施工过程中的安全问题方面上，不能针对电力施工过程中的安全问题，建立一个涵盖广泛的电力施工安全的管理制度体系，所以造成电力施工过程中的安全问题频频发生。由于电力工程发展速度很快，因而需要大量的人力、物力、财力。在人力方面，由于工作人员的需要，电力施工单位使用的人员工作能力各异，施工习惯也有所不同。因此，个别工作人员的不当操作，很容易造成人员的伤亡，或财产的损失。

2.3 电力施工单位和职工缺乏安全意识

由于电力施工单位和电力施工人员缺乏安全意识，因而，电力施工单位在设备方面，不能为电力施工工作人员提供高质量的用具，施工人员在电力施工过程中，无视施工中提供的各种保护措施，使得电力施工过程中接连不断的发生安全问题。由于电力施工单位对安全问题的不重视，因而，在电力施工的安全方面，电力施工单位针对施工过程中的安全问题，不能采取及时、恰当的预防措施，导致危险发生时，电力施工单位和施工人员往往措手不及，最终造成很大的损失。

3 如何让电力施工安全得到保障

3.1 电力施工单位要购置合格的设备

电力施工单位要购置质量达标的设备，来辅助电力施工人员完成生产任务，并且保证电力施工人员的生命健康权不受侵害。另外，要及时对设备进行检修，保证设备能够正常使用，进而保证电力施工人员的安全，保证在电力施工完成后，建筑物不存在电力问题。当电力施工设备已达到使用年限，要及时进行报废处理，避免电力施工人员使用安全系数低的设备进行施工。

3.2 逐步完善电力施工单位的安全管理制度

首先，电力施工单位要建立健全施工作业的详细指导，将项目的施工环境、施工工艺、施工程序等方面内容进行规定，可以根据实际情况对本单位的安全管理制度进行完善，保证工作人员在施工过程中有与施工过程相匹配的制度来保证工作人员的生命健康。另外，要结合最新的施工技术和设备要求，不断的完善本单位的安全管理制度，进而为施工人员提供更好的保护。

3.3 提高电力施工单位和施工人员的安全意识

由于电力施工单位和施工人员在施工过程中忽视安全问题，因而，安全问题屡屡发生，造成建设施工单位和职工或职工的家属间的矛盾激化。为了化解他们的矛盾，有关部门要呼吁电力施工单位和电力施工人员拥有安全意识，在施工过程中，一切工作都要以保护生命不受到损害为前提。施工单位要积极地为施工人员提供高质量的保护设备，并提醒施工人员时刻注意自己的安全问题，不能为了一时的大意，让身边的人陷入痛苦。

3.4 规范电力施工人员的操作

电力施工的操作程序的设定是有一定的依据的，它的设定考虑到了电力施工人员的安全问题，以及建筑物的安全问题。在电力施工过程中，电力施工单位要对电力施工人员进行技术培训，使其有能力运用正确的操作程序进行施工，避免为自身或建筑物带来危险。对那些不能按操作程序进行施工的人员进行处罚，降低电力工程施工过程中的风险。

3.5 加强电力施工过程中的安全防范能力

由于电力施工过程中，施工工艺复杂，设备繁多，危险的化学物品也很丰富，因此，很有可能发生电力施工单位和电力施工人员意想不到的危险，所以，就要求电力施工单位必须加强意外危险的防范能力。在危险发生时，能采取及时有效的措施，避免造成人员的伤亡和财产的损失。

4 总结

电力工程带给我们莫大的便利，我们正安心的享受着电力工程带给我们的好处。但是当电力工程施工过程中施工工具不达标，电力施工单位的安全管理制度不能很好地保护施工人员的生命健康权，电力施工单位和电力施工人员的安全意识缺乏，缺乏安全防范能力，使得建设施工中安全问题频发，你是否会有些于心不忍？对此，我只能呼吁电力施工单位为电力施工人员提供质量达标的施工工具，完善电力施工单位的安全管理制度，提高电力施工单位和电力施工人员的安全意识，增加电力施工单位和电力施工人员面对危险的防范能力，最终顺利的完成电力施工任务。

参考文献

[1]潘华丰.论述电力工程施工的安全管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2013(10).

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(1)施工管理者与施工人员安全意识薄弱。目前，国内水电施工的参与人员，无论是施工管理人员还是施工人员，安全意识非常薄弱，许多从业人员的施工安全意识仅仅停留在佩戴必要的安全用具，对于施工过程中的安全规范、工具的安全使用等，往往秉持侥幸心理，仅凭以往的经验进行操作，并没有详细阅读设施的操作说明，管理人员在施工的过程中，并没有对整个施工过程进行监督与管理，管理人员巡视具有僵化、固定化的趋势，不能够及时、准确的发现水电施工过程中存在的安全风险，导致水电施工存在许多安全隐患。

(2)施工设备不完善。水电施工过程中，不仅需要众多的施工设备，还需要许多相关的辅助设备，并且许多设备都需要高压力装置或者高压电进行推动，还有许多设备需要进行隔离或者在特定的环境下操作。但是，许多施工单位的设备操作人员、维护人员并没有严格的按照设备的维护与保养条件对设备进行维护与保养，例如，一些大型的电力设备需要采取防潮、防水保护措施，但是由于维护人员安全意识较差，并没有严格的按照防潮措施进行养护，导致电力设备出现故障，水电施工单位关于施工配套设备的管理有待加强。

(3)尚未创建完善的安全管理制度。许多水电施工单位尚未创建完善的安全管理制度，并没有明确的制定详细、全面的施工安全条例，或者使用的安全条例依然沿袭传统的内容，并且水电施工中应用了许多的新设备、新技术，施工人员对于施工新设备、新技术的使用说明并不了解，现象安全管理人员对现场的监督、管理力度不够，监督过程仅仅是例行公事，并且在特殊的施工环境、特定天气状况下，依然采用传统的常规检查方式，并不能够准确的发现施工过程中存在的安全风险。

2水电施工安全风险的防范和管理措施探析

(1)加强培训与再教育，提高管理与施工人员的安全意识。水电工程项目施工是一项复杂的系统工程，水电施工过程中存在许多安全风险，如果不能够采取有效的风险防范与管理措施，势必会导致水电施工出现安全事故，影响水电工程施工安全、施工质量以及施工进程等。为了加强水电施工安全管理，应该加强水电施工人员和管理人员的安全培训和再教育，创建一直具有安全风险管理意识，将安全工作放在工作重点位置，做好水电施工安全预防工作，对于保证水电工程施工安全具有非常重要的作用。水电施工单位想要改变传统的安全预防管理现状，就应该始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，改变安全工作牵着人走的传统方式，有效的改变安全事故被动处理的现状。通过提高管理和施工人员的安全意识，管理和施工人员积极、主动的探索施工过程中存在的安全风险，并及时的采取有效的措施进行处理，以此防止安全事故的发生，做到防微杜渐、防患于未然。

(2)创建完善的安全管理制度。水电工程的施工难度系数非常高，并且施工过程中存在许多安全风险，为了避免在水电施工的过程中发生安全事故，水电施工企业必须创建完善的安全管理制度。水电工程项目的安全管理制度包括安全生产保证体系、以项目经理为第一责任人的安全生产监督体系，始终坚持以科学管理以精立业、安全生产以质取胜的建设理念，以高要求、高标准严格管理施工过程，制定年度、季度、月度安全生产管理目标，严格的按照水电施工的要求，同时和各个生产队签订安全生产责任书，对安全管理目标进行层层分解、责任层层分担，对整个施工过程进行严格的检查，采用专项检查、季度检查、月度检查、周检查以及日检查等，采用多种检查方式相结合的方式，实现对水电施工全过程的监督与管理，及时、准确的发现施工过程中存在的安全风险，并采取有效的措施进行处理，以此保证施工安全。

(3)施工现场安全管理工作的落实。水电施工现场安全管理工作的落实主要包括以下几个方面:其一，施工前安全管理工作的落实，水电工程施工之前，应该做好施工现场各级人员的安排工作，认真的贯彻和落实人员的安全责任制，落实“谁主管，谁负责”的原则，常见各级安全保障体系、安全监督体系，将每一级的责任贯彻落实到实处，每级热源严格的按照安全制度、规定以及规程等办事，同时做好环境保护工作，防止在施工开始之前存在安全隐患;其二，施工过程中的安全管理，水电工程施工现场的安全管理工作应该认真的贯彻和落实“反违章”活动，总结分析施工现场可能存在的违章现象，认真的查找施工的违章根源，当施工人员进入施工现场之前，必须做好安全交底和技术交底工作，按照相关的制度、规范以及行为准则办事，任何人不能够出现违章作业、违章指挥的行为，在施工的过程中，现场的管理人员、监理人员必须眼观六路、耳听八方，保证施工现场的所有工作都在自己的控制下，实现对施工现场的全面监督，避免安全事故的发生;其三，创建完善的应急现场处置方案，配置完善的救援器具、物资，组织专门的救援队伍，加强对施工人员应变能力的培训，这样即使在施工的过程中出现安全事故，也不至于出现不知所措的现象，尽可能的降低事故造成的危害。

(4)健全施工监理机制。为了保证水电施工现场安全，应该增设专门的安全监理机构，指派专门的安全监理人员对施工现场进行监督和管理，并授予现场监理人员停工令的权利，当监理单位检查出施工现场存在问题或者违规操作时，有权要求停止施工，查明原因并将问题或者故障排除之后，再恢复施工。同时，现场监理机构还应该严格的按照《电力施工企业安全性评价》的相关规定，对施工进行安全评价，避免施工现象出现安全风险。

3结束语

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1.1制定完善的安全管理制度

要想保证电力工程施工的安全，就必须制定完善的安全管理制度，为工程建设提供科学、合理的参考依据，用制度对施工中的各个环节进行严格的规范，杜绝施工方违反制度、利用制度漏洞的行为。首先，要建立健全电力工程的安全生产制度，对施工方案以及施工过程中的具体工作制定详细的规范条例。建立相应的责任承包制，对施工中的各个工序任务进行明确的分工，加强施工人员的责任意识。实施科学的奖罚机制，激发施工人员的工作积极性；其次，要加大执行力度，确保相关制度的贯彻实施。无论是工程的监管人员，还是施工人员，都应该严格遵循相应的工作规程，对于违反工作规程的人员给以严格的惩罚，防止事故，尤其是重大事故的发生。

1.2加强防范措施

电力工程施工安全管理的工作重点就是尽量防止因为人为的操作失误引起工程事故，造成人员伤亡。因此，要按照动态识别、科学评估、分级控制的原则，对电力工程施工安全风险进行管理。通过电力工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电力工程作业前的动态风险进行识别、评估，不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电力工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。在工程实施的过程中一定要加强防范措施，严格遵循电气操作的相关规范条例与技术措施；在制定施工方案时，要以安全生产为首要目标，注意各个工序中设备与技术的选用；加大对工程实施中安全生产的监管力度，实现电力工程施工安全管理工作的规范化发展；安全管理人员要尽到岗位职责，完成岗位任务，起到安全监督的作用；工程管理人员应充分了解电力工程的具体施工过程，对施工中的薄弱环节与重点环节做到心中有数，针对工序的实际安全生产问题采取相应的管理措施，从而实现对工程施工过程的安全管理。

1.3提高员工的综合工作能力

员工是工程施工中各项管理工作的主体，员工的综合工作能力决定了管理工作的成效，因此，要加强电力工程施工中的安全管理与质量控制管理，首先就要提高相关工作人员的综合素质。要加强员工的安全意识，定期开展安全教育培训，使管理人员、施工人员以及技术人员在工作中坚持安全第一的原则；通过相应的岗位培训与强化训练提高工作人员的职业技能，使其熟练掌握安全操作技术，并能很好地应对施工过程中的突发事件，减少工程事故的发生以及事故带来的影响。

2.电力工程的质量控制管理

2.1设计过程中的质量控制管理

首先要建立健全工程项目质量保证体系，明确质量管理组织机林昌兴构，落实工程建设各方的质量管理责任。在电力工程的设计阶段，应结合当前电力市场的需要以及工程的实际环境对工程项目的选址、可行性进行深入的核查，确保计划任务书中的各项内容符合相关法律法规。在设计任务书的指导下完成方案与施工图的设计，对工程的实施细节做出相应的执行流程图，为施工人员的操作以及管理人员的工作提供参考依据，实现对施工质量的有效控制。在项目的设计过程中，设计人员应该考虑到电力工程项目的施工特性，并结合一线员工的实践经验，使设计更科学、更合理。

2.2施工过程中的质量控制管理

施工阶段的工作是工程质量形成的重要环节，应加以重视。首先，要注意工程材料的选择。材料是工程的构建组成，材料的质量与性能决定了施工质量，因此，在进行建筑材料的选购时，一定要严把质量关，对供应商的资质、信誉进行查证，确保材料符合国家规范。在材料的运输、存储过程中，要按照材料特性，选择科学的工具和方法，确保材料不发生变性；其次，要根据工程的具体情况，合理安排施工工序，明确工程的重要环节、工序的质量控制要求，监督监理、施工项目部对施工过程中的重要环节、工序按公司优质工程的标准进行严格质量管理，加强对影响工程质量的主要工器具、操作人员资格、成品质量等的跟踪检查。

2.3工程竣工后验收过程中的质量控制管理

由于施工方的违规操作、管理人员的工作疏忽等原因，工程在施工的过程中难免会出现一些质量问题，而竣工验收是对工程项目质量目标的完成程度进行检验评定的过程，是对项目的设计质量、设备制造质量以及主要建筑、安装质量在投运前的综合全面检验；是对工程进行质量控制管理的最终环节，对工程是否投入使用起到决定性的作用，一旦验收有误，导致不合标准的工程项目投入使用，就可能造成重大的安全事故。通过竣工验收，才能证实工程项目是否达到了决策阶段预期的质量目标，确保项目的整体质量，实现建设投资向生产力的转化。

3.结束语

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关键词 电力工程 施工安全 施工管理

中图分类号：TAM73 文献标识码：A

1 完善施工技术管理系统的重要性

电能是现阶段现代经济社会建设发展应用作为广泛的能源之一，其工程建设也由此受到相关工作人员的广泛关注与重视。许多惨痛的教训表明，电力施工的事故几乎均发生在施工项目中并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。而在电力工程实际施工作业中，应力求电力工程项目建设及运行质量与运行稳定性，从而确保终端用户电力需求得到安全且可靠满足的过程中所占据的重要地位及其所发挥的关键意义。

2 施工环境的安全保障

在电力工程施工设计之初，应首先当对作业环境进行全面实地的技术和安全考量。为了加强施工现场的标准化和精细化管理，保证施工作业的正常、安全的进展，电力工程每个项目在施工前都应有安全技术方案，制定安全技术措施。尤其像目前，西电东送等各大型电力工程，要穿越大山、大河、冻土等各种险峻地理环境，在施工前，一定要对架设电网等基础设施，采取具有针对性的安全技术措施，消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素，防范事故的发生。而对于山脊间的施工，需要凿岩、爆破等特殊处理的情况，应提前做好现场防护处理。而在特殊时节、特定的区域间地理环境，应及时做好防台风、防雷击、防泥石流、滑坡等自然灾害促成事故的预防措施。

3 施工现场以及作业人员的安全管理

3.1 施工现场客观环境的安全管理

在当下的项目施工过程中，大多以机械化操作为主，但施工安全管理的主管因素还在人。所以，施工作业人员的安全意识和对施工操作现场的安全情况应当有着较为清晰的认知和了解。而且，在项目的施工过程中，应该加强监督作业，对于现场的不安全因素进行登录造册，并且加强日常的排查工作。针对设计之初的安全技术方案，结合现场实际安全情况，积极制定、完善安全技术措施，严格安全技术交底。

在项目施工现场，应当结合实际作业环境，坚持现场的作业前后“5S”，对于各种不安全因素，及时发现并及时治理，做到整改措施、责任、预案的及时到位。由于电力项目施工的特殊性，在项目施工后应加强检查，严把质量关，认真落实危险点的控制，落实施工安全的技术和规范。

3.2 项目施工现场作业人员的安全管理

对于作业人员，注意加强日常的安全意识，通过思想认识和定期、不定期的安全监察，督促作业人员安全思想的提升。在安全管理和安全制度上，要有系统的检查和落实。在实际作业中，应针对现场安全状况，积极开展危险点辨识以及预防活动。及时发现、制止和纠正违规行为，逐步完善安全管理的缺陷。

4 强化对电力施工安全的重视

4.1 电力施工项目企业的安全管理

近些年来，随着国家大型基础建设的增加，电力工程项目与日俱增，从事电力工程施工项目的企业也随之增加，而电力工程的庞大和工期的时效性，在同一项目或者同一现场，常常会是两家或者更多的企业同时施工。这就造成了施工单位的安全管理责任划分不明确，管理不到位现象。多数也正是由于各项安全责和任管理的不落实，造成了安全事故的发生。而且，个别企业没有细化的策略或者安全管理规范。其结果必然使得安全工作流于形式。多数企业也没有全面、真是的现场安全信息，对安全工作疏于防范，直到有安全事故出现，才后悔莫及。

电力工程施工安全是电力项目的最为根本要求，安全管理师项目管理成功的基石，是项目效益的前提。在实际作业过程中，处理好项目安全与效益，项目安全与施工进度等其他工作关系至关重要。无论从电力工程施工企业自身考虑，还是从电力项目工程施工的特殊性考量，安全管理在企业发展中举足轻重。一个完善的安全管理制度和良好的安全作业环境在电力项目工程中必不可少。

4.2 电力施工项目人员的安全管理

作业人员安全素质的参差不齐，使得项目施工过程中存在诸多不安全因素。因此，在实际施工作业前，要加强对施工的一线作业人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高其在安全生意识，使他们自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉按照安全工作的规程作业，逐步培养其遵章作业的良好习惯，营造一个较高安全意识的作业氛围。针对特别事件，全面宣导和思想引导为主，保证电力作业施工的安全进展。

5 电力施工的协作管理和部门调控

针对不同的施工现场，和施工项目，一般工程开展后，总有多个施工单位或者部门同时作业。电力材料投放、基础建设施工，电网架构、电力线路铺设、电力工程对接、电力项目调试等，大多是多工种、多部门同期作业。一般来说，循序渐渐，在不影响前一工序作业的前提下，全面开展，保证施工安全和施工工程质量的前提下，确保工程的时效性。各个小项目单位，均应遵守上级主管部门制定的项目施工流程管理和各项现场施工规章制度，确保机械作业和人工作业的相互融合。各个小型项目单位，在施工作业过程中，也应该全面协作，大局为重，结合项目工程施工现场的实际情况，科学合理布置作业场地，保证项目工程施工作业的全面协调和顺利进展。

6 结束语

电力工程技术的全面发展，是电力工程的高效科学应用的基础，也是社会的全面发展。在实际的电力工程项目施工作业过程中，理论结合实际，根据现场实际情况和施工技术和安全管理的理论依据，全面、高效的确保电力工程施工作业的顺利开展。全面贯彻、实施电力工程安全管理制度，保障电力工程施工作业人员的生命安全和项目本身的安全。逐步完善各项施工作业技术的协调和各个作业单位相互间的配合和各项监管制度的良好实施，从而保证我国电力工程的安全稳定开展和电力工程项目的高速、高效，科学合理的开展和运行。

参考文献

[1] 最新电力工程施工工艺与质量标准手册.2010.

[2] 庞南生.电力工程施工技术与管理.2013.

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关键词：电力建设；监理；安全；控制

中图分类号：F407.6文献标识码： A

1．电力建设项目工程施工安全控制的要性

建筑施工安全管理是一个逐步增加，引导企业思想实现安全管理目标的一个子系统，按照PDCA循环模式的运行施工安全管理，使施工安全管理是动态的，自我调整和完善的管理体系。

（1）建立完善的建筑施工安全管理系统，不仅保证了建筑从业人员的生命与健康，而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。

（2）随着建筑市场的快速的发展，我国的建筑工程越来越大，也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善，出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。

（3）据有些报道，一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣，给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系，规定了具体的、符合卫生要求的企业环境，这样不仅树立了优秀企业形象，而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。

（4）推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。

（5）建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系，从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制，可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生，规范建筑工作人员的安全生产，保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。

2．电力建设工程监理的安全控制

建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用，电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识，通过各种安全管理措施和手段，能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理，规范建筑工程人员的行为，有效的把建筑工程安全风险降到最低，保证建筑工程顺利安全生产。

2.1 监理行为控制

2.1.1 建立完善的工程项目监理部

建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门，它是非常重要施工安全管理机构。项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人，监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理。监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员，保证建筑施工安全制度的实施。

2.1.2 制定项目监理部的安全制度

落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务。根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件，制定详细的工程项目安全监理实施措施，并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度，编写监理安全管理制度。通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作，保障安全监理这方面的安全控制。

2.2 事前监理

2.2.1 审查中标单位文件和资质

项目工程开工之前，总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉。在图纸的审查时，及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议。在工程重点位置和施工安全有关环节，或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程，可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施。对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件，把不安全系数降到最低，保证项目工程顺利完成。

2.2.2 审查施工安全方案

项目工程开工之前，根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案。监理要对编写的安全施工方案认真审核，只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性，才给予批准。如果是专项的施工方案，要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤，保证施工方案的安全性。

2.2.3 检查施工单位的安全防护设施

防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用。施工单位从事施工前，对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架，监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告，对于不合格的安全防护措施，严禁施工单位在施工中使用。监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产。监理工程师还要施工机械、设备进行检查，对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案。

2.3 事中监理

监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键。在工程施工过程中，监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查，当发现安全隐患，应及时纠正和报告施工单位要求其整改，以确保顺利完成工程任务。

2.3.1 巡视

监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下几方面：第一，检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求；第二，检查建筑从业人员的素质是否施工的要求；第三，监督专职安全管理人员的职责的履行情况；第四，审查施工机械和设备是否可以安全施工；第五，检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定，对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理。

2.3.2 旁站

对于有重大安全风险的建筑施工，例如电力工程施工，监理要到施工现场进行旁站管理。在电力建设工程中，有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件，特别临近带电体施工等，监理人员必须到施工现场进行旁站，监督和管理这些有重大安全风险的工程施工，防止安全事故的发生。

2.3.3 组织定期安全检查

监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况。要仔细检查一些严格部位，例如：洞口、脚手架、安全网的架设的安全性，一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立。定期检查施工机械的可适用性，确保在施工中不会出现事故，对于疑有问题的机械，要求其停止使用，待检查确认没有问题，才予批准使用。发现严重的安全事故隐患，应及时要求施工单位暂停施工，并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位。

2.3.4 安全事故的处理

施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故。对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级，并配合相关部门对出现的事故进行处理；对于一般性的工程事故，监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜。在比较发达的电子社会中，有必要利用现代科学技术，如数码相机和摄像设备，及时扑捉事故现场的证据，这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉，给施工单位敲响了警钟，促使他们加强施工安全管理。

2.4 抓好施工安全技术措施

施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施。施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件。施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度，并对这些工程事故隐患采取一定措施，消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素。

3.结语

建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计。所以，施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求，要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行。施工技术安全措施包括：进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求。同时要注意对容易发生自然灾害的地区，采取一定的防护措施。

参考文献：

[1]纪英杰,叶志郎.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].现代商贸工业.2010(17)

[2]朱晓雯.我国建筑业安全现状分析[J].安全生产与监督.2008(01)

[3]范红静.施工现场安全管理的对策探讨[J].科技风.2010(02)

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关键词：电力施工安全现状；存在问题；措施

电力施工的安全生产管理不仅关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题，而且关系到我国经济建设发展的百年大计，是电力企业改革能否顺利进行和检验改革成效的一个重要标志。作为一名管理者必须牢记自己应负的责任，必须把“安全责任重于泰山”作为企业生产的头等大事。本文对电力施工企业生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、电力施工安全生产中常出现的问题

1.电力施工过程中施工设备风险

纵观电力施工的全过程，不难发现，施工过程要利用大量的设备，来达成建设施工的要求。如果设备的质量不过关，就很容易造成电力施工单位的工作人员的安全受到威胁，或者不能达到保护施工人员的目的。那么，就很容易造成施工人员和电力工程单位之间的矛盾。从设备的采购到安装，各种风险的存在都可能导致设备不能正常应用到后续的生产过程，危害整体网络的架设及运行。

2.电力施工管理制度不完善

由于电力工程的高速发展，电力施工单位的管理制度却不能跟上电力工程的发展速度，因而，在电力施工过程中的安全问题方面上，不能针对电力施工过程中的安全问题，建立一个涵盖广泛的电力施工安全的管理制度体系，所以造成电力施工过程中的安全问题频频发生。由于电力工程发展速度很快，因而需要大量的人力、物力、财力。在人力方面，由于工作人员的需要，电力施工单位使用的人员工作能力各异，施工习惯也有所不同。因此，个别工作人员的不当操作，很容易造成人员的伤亡，或财产的损失。

3.电力施工单位和职工缺乏安全意识

由于电力施工单位和电力施工人员缺乏安全意识，因而，电力施工单位在设备方面，不能为电力施工工作人员提供高质量的用具，施工人员在电力施工过程中，无视施工中提供的各种保护措施，使得电力施工过程中接连不断的发生安全问题。由于电力施工单位对安全问题的不重视，因而，在电力施工的安全方面，电力施工单位针对施工过程中的安全问题，不能采取及时、恰当的预防措施，导

致危险发生时，电力施工单位和施工人员往往措手不及，最终造成很大的损失。

二、加强电力施工安全生产管理的方法

1.强化安全意识

公司从上到下必须牢牢树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，用严谨的科学态度，保证做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。为此，必须采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。

同时，从公司到建设工地建立一套行之有效的安全管理网络，明确各级人员的安全职责，在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施。使人人明白一个最基本、也是最简单的道理，这就是要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保施工安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，安全生产才会落到实处。加强对施工现场的防火措施，梳理、修订或制订了《施工现场防火作业暂行规定》《消防安全责任制度》等2O项消防治安制度。加强消防安全管理。组织开展消防管理人员培训、动火作业消防管理系列培训。

2.提高电力工程施工安全管理重要性的认识

加大安全投入电力施工安全管理最根本的目的是保障参与电力施工工作人员的生命安全。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。在电力施工建设的过程中，要想实现整个工程项目的效益，保证安全生产是整个效益的基石，如果不能保证整个项目的安全生产，效益也无从谈起。所以。参与电力施工安全管理的每个工作人员，必须要认真落实各项规章制度，尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度，安全与效益的关系，这是尤为重要的。

3.加强施工过程安全管理

电力施工的安全管理不但要重视施工现场，还要贯彻在整个的电力项目施工的过程中。在电力施工过程中，肯定存在很多的安全隐患。有的问题可能是人为原因造成的，有的可能是因为施工器具的原因造成的，这就要求所有的安全施工人员必须对电力施工的整个过程高度重视。

三、开展现场质量管理工作的措施

督导和管理现场质量管理工作要牵扯到很多的人和事。遇到各种各样的矛盾是避免不了的，受到某些方面干扰也是很正常的，开始处理不好一些问题，往往对后续管理工作产生影响，使其被动和混乱。在现场质量管理工作中，以下几点是需要注意的事项：

1.总包商现场管理人员在开展督导工作中，不能具有高高在上的思想，应注重对分承包商进行及时的沟通和协调，这样更有利于自己工作的开展，提高工作质量。现场管理人员要对分承包商意见多听取，与分承包商维护和保持好协调关系，共同配合，把好质量关。

2.如果双方存在意见分歧，需要用技术数据进行说话，说明清楚，最后由分承包商作出决定。分承包商的支持和配合是现场管理人员工作开展有效的基础。

3.对于变电站土建工程现场管理而言，对工程质量进行检查是总包商现场管理人员的工作重点，而不应参与分承包商的工作。因此，总承包商现场管理人员为取得现场质量管理主动权，不能把工程解决方案指定给分承包商。

4.总包商现场管理人员为确保质量，如果需要要求分承包商达到工程质量要求时，需要把解决的问题和目标直接提出来。绝不能把具体的方案指定出来，把分承包商所定在达到某种要求的范畴内，这是最不可取的方法。

四、总结

电力工程带给我们莫大的便利，我们正安心的享受着电力工程带给我们的好处。但是当电力工程施工过程中施工工具不达标，电力施工单位的安全管理制度不能很好地保护施工人员的生命健康权，电力施工单位和电力施工人员的安全意识缺乏，缺乏安全防范能力，使得建设施工中安全问题频发，只有电力施工单位为电力施工人员提供质量达标的施工工具，完善电力施工单位的安全管理制度，提高电力施工单位和电力施工人员的安全意识，增加电力施工单位和电力施工人员面对危险的防范能力，最终才能顺利的完成电力施工任务。

参考文献：

[1]王志强.马骏.王晔.浅谈加强电力工程项目施工的安全管理工作[J].黑龙江科技信息.2010（6）.

[2]马勇军.浅谈电力工程进度、质量与安全的关系[J].科技资讯.2010（6）.

[3]何秀锋.电力建设工程安全监理探析[J].科技传播.2010（18）.

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关键词:110KV输电线路 施工安全管理 施工进度

输电线路架设由于施工环境的复杂多变特性,其施工安全管理就显得十分必要。如何依据设计单位提供的施工图纸和相应的施工要求规范,在保证施工安全和质量的基础上,提高施工进度就成为输电线路施工安全管理的重要研究课题。由于输电线路施工受到外部制约因素较多,涉及范围较广,在施工过程中容易出现山体滑坡、杆塔倒塌、地基沉陷等事故,严重威胁施工人员的人身财产安全。因此,采取有效的安全管理措施和制度,保证施工安全顺利的开展一直就是输电线路施工安全管理的重中之重[1]-[2]。

1 、输电线路施工安全管理现状

电力需求的不断扩大推动我国电网进入快速建设阶段,跨省、市高电压大容量的输变电工程成为电网建设的重要环节。输电线路在实际施工过程中由于外部干扰因素直接影响到工程的安全施工[3]。

1.1 、压缩工期

一些业主在工程建设期间只考虑到工程投资的综合经济效益,通常要求压缩工期,提前投入运行,这就给工程施工安全管理提出相当大的压力,不仅要对原有的施工计划进行重新分配,合理调度施工管理和技术人员,同时还要充分考虑工程的综合质量水平,防止因施工工期的压缩给工程埋下巨大的安全隐患。

1.2、 赔偿制度不健全

输电线路工程在实际施工过程中,由于工程占地赔偿制度的不健全,给施工顺利开展增添了较大的阻力。线路施工通常采用承包制度,但随着国民经济的发展,占地赔偿费用也越来越高,一些施工企业无法承受相应的赔偿压力,造成施工进度不能得到有效保证,给施工安全管理带来巨大的威胁。

1.3、 施工人员综合素质参差不齐

由于施工企业工程任务的饱和,对应的施工管理和技术人员的数量也就比较紧缺,在实际施工过程中,由于受业主赶工期的不断施压下,施工企业大量使用劳务分包队伍和外聘临时技术员工,这些施工人员普遍存在技能素质水平参差不齐,缺乏严格系统的安全施工技能培训等问题,在施工过程中个人经验主义较强造成较多的施工安全事故。

因此,根据科学的依据制定有效的施工安全管理保障体系,提高施工人员的综合素质和技能水平,保障工程施工的顺利进行已成为输电线路工程安全施工管理的重要目标。

2、输电线路工程施工安全管理体系

2.1建立健全的施工安全管理制度

首先根据国家相关安全生产法律法规制定相应的安全规章制度,由项目部根据工程的实际情况完善《安全岗位职责》、《操作规程》、《安全管理制度》等工程项目安全管理相关文件,并由专业技术熟练的工作人员组成专职的监督机构。组织相关的管理和技术人员根据施工设计图纸和组织设计报告认真复核工程施工的环境、线路施工的条件等,对可能存在施工不安全的因素和危险点进行详细的分析谈论,并合理配备施工技术监管人员和设备,有针对性的制定健全的安全技术方案,保证工程施工顺利开展[4]。

2.2 认真落实安全生产责任制

由工程项目经理和项目总工及相关安监工程师相互协调完成对工程施工安全管理工作,定期监督检查项目施工的安全措施。各专业施工现场负责人要对每个作业点的安全措施进行全面的检查,并对所施工的工程负全责。在施工过程中安监工程师需要不定时的进行施工现场安全巡查,严格按照施工图纸和相关施工技术规范进行核查。在施工安全生产责任制中建立相应的安全施工奖罚激励机制,通过加大奖惩力度和交纳相应的安全生产抵押金等措施,提高施工人员的安全生产意识。对于习惯性施工违章的员工和包工团体给予严格的惩罚,并进行相应的安全生产教育和培训。

2.3坚持以人为本

在输电线路施工安全管理过程中要坚持把施工人员的人身财产安全工作放在首位,充分结合工程项目的实际情况,把施工人员、施工器具、施工环境等因素有机结合形成综合施工安全管理制度,有效地控制施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态。施工管理人员要实时关心施工人员的身心健康,对发现有心态异常的施工人员时,应该给予充分的关心和帮助,认真听取施工人员的意见和想法,对于一些身体状况较为严重的工作人员,应该停止分配其工作,让其能够充分休息,防止带病进入输电线路高危险作业现场,造成人身安全事故[5]。

2.4对施工危险点进行重点控制和预防

输电线路施工是一个安全风险较高的工作,但任何一个工程人员都不愿意在施工过程中受到人身伤害。因此,在制定相应的安全制度和方案措施时,应该充分发挥施工人员的积极性,充分考虑施工人员的安全生产经验和技术措施,形成向“零事故”施工的目标。由施工人员主动参与的安全施工规章制度,不仅可以提高工程安全施工的水平,同时经过长期的安全施工约束,就会使施工人员自动形成一种安全施工的行为准则。由于输电线路施工过程中经常需要进行起重、爆破、高空或临近带电体等危险性作业,其作业范围广、持续时间长,为了保证工程施工安全顺利进行,就必须把施工过程中存在的一切潜在危险因素和危险点事先作详细的分析辨识,并有针对性的采取相应的安全防护措施加以控制和解决。在多工种交叉作业的线路施工现场或导线高空架设过程中必须悬挂各种醒目的安全标志牌,并由专门的技术和监管人员进行现场指导和监护。

2.5提高施工人员的综合技能和素质水平

在输电线路实际施工过程中,由于施工人员自身文化素质低和安全防护意识差等因素是造成线路施工安全事故的主要因素。通常可以采用安全技术交底措施,让每一名施工人员严格按照施工设计图纸的要求领会现场安全施工的要点和需注意的安全事项。对于外聘人员或临时雇用人员较多的施工团队,应该每天早晨定期召开安全技术交底会议,在会议上对前一天的工作内容和施工安全管理进行总结汇报,并分配和交代当天的施工任务和安全注意事项。施工现场负责技术人员应在开工前强调施工安全注意事项,并全天候、全员进行安全技术交底工作。项目部应定期举行安全培训教育,提高施工人员的综合技能和素质水平,对习惯性违章的施工人员进行典型培训教育,提高其安全防范意识。

2.6加强输电线路现场施工规范化管理

输电线路现场施工规范化管理越来越成为施工企业安全管理的重点工作之一,许多施工安全事故都是由于现场施工安全管理不到位因素造成的。在线路工程中必须严格按照施工图纸要求逐步进行施工,切不可凭施工人员的经验进行施工。线路施工是个多工序同时进行的工作,因此要明确各工序交接验收程序,并由专门的技术指导和监督人员对现场施工进行技术指导和安全监督管理。严格审查施工组织设计方案,对存在安全隐患的危险点需要采取有效的安保措施后方能施工。在杆塔施工过程中要严格按照施工图纸要求打好拉线、回填好土后才能施工,不能根据个人经验主义盲目施工。

3、结束语

110KV输电线路施工安全管理对整个线路施工的顺利开展起到至关重要的作用。笔者在分析了输电线路施工安全管理现状后,结合自己多年的实际工作经验对输电线路施工安全管理工作中应该注意的重点问题进行相应的分析总结,有效提高输电线路施工安全管理水平,保障工程安全经济的施工。

参考文献:

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