乡村产业的特点范文

导语：如何才能写好一篇乡村产业的特点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、乡村旅游的内涵、形式和特点

（一）乡村旅游的内涵

乡村旅游是一种以城市居民为目标客户群体、以乡村农业生产、乡村自然风光、乡村民俗娱乐和乡村地标农产品销售为旅游依托来满足城市旅游人群休闲、娱乐、观光、体验、购物等一系列需求的特色化、质朴化和地域化的旅游活动。

（二）乡村旅游的特点和形式

乡村旅游活动的特点是旅游类型丰富多彩，旅游地理标志性产品具有鲜明的地域特色，且乡村旅游在人为因素的作用下受季节性影响较小，即旅游环境和风格稳定。

乡村旅游的活动形式主要包括：第一，生活体验式乡村旅游；第二，农业园采摘式乡村旅游；第三，生态花卉园观赏式乡村旅游；第四，畜牧观赏与狩猎式乡村旅游。

二、影响乡村旅游产业升级的制约因素

（一）乡村旅游产业规划缺乏科学性和整体性

首先，部分乡村旅游产业定位存在偏颇，且缺少对乡村旅游产业的整体性规划；其次，在乡村旅游产业的管理上，缺少健全的法律保障机制和监督管理机制，从而不仅加剧了乡村环境的破坏，降低了乡村旅游产业的生命周期，还拉低了乡村旅游特色产品的定位和品质；最后，乡村旅游产业缺乏文化内涵，对资源的整体利用效率低下，难以发挥品牌辐射的作用。

（二）乡村旅游产业的经营理念和特色仍需完善

首先，部分乡村旅游经营者的经营理念落后，且对农村区位优势和乡村旅游资源的挖掘不够深入；其次，对乡村旅游目标群体定位不准确，从而难以在有效的目标市场扩大消费人群基数；最后，部分经营者存在重建筑投资，轻特色服务的理念，从而难以实现乡村旅游的品牌化建设。

（三）乡村旅游产业在开发力度和体验产品的拓展上缺乏动力

首先，乡村旅游产业在开发力度上显得后劲不足，虽然旅游形式以“体验+休闲”为主，但仍然缺少特色化的服务内容和项目；其次，过于追求初级农产品所构成的农业园项目的开发，而忽视了乡村文化、民风民俗的体验与深度开发；最后，乡村旅游产业缺少体验式文化传播，游客的参与行为仍停留在观赏、拍照和采摘层面。

（四）乡村旅游产业的宣传规模较小，且营销力不足

首先，乡村旅游产业在多媒体宣传上策划力度不够，且缺少强有力的广告宣传和促销策略；其次，乡村旅游产业数量发展较快，行业竞争激烈；最后，部分优质乡村旅游资源由于宣传不到位，面临着资源闲置、运营不利的窘态。

（五）乡村旅游产业人才和资金投入少，基础设施建设滞后

首先，由于乡村旅游产业的投资回报周期较长，因此，出于风险收益的考虑，很多投资者不愿意参与到乡村旅游产业的开发和建设上；其次，由于乡村地区基础设施建设落后，虽然旅游景区内的环境较好，但周边外部环境仍存在脏、乱、差的特点，所以难以有效的留住“回头客”；最后，部分乡村旅游景点的服务人员都是当地村民，由于未经过专业系统培训，服务意识低下，从而致使乡村旅游业的客户流失率大幅增长。

三、促进乡村旅游产业升级和发展的建议

（一）借鉴国内外乡村旅游成功经验，制定合理的乡村旅游发展规划

首先，要结合乡村旅游的地域特色和民风民俗，制定一系列的乡村旅游发展总体规划和专项规划；其次，充分汲取、借鉴国内外乡村旅游建设的成功经验，不断融合、内化和改进，从而制定出符合自身发展特色的战略计划；最后，加强古镇名村游、民俗游等乡土特色项目的开发。

（二）加强乡村旅游市场的开发，提高旅游产品的特色化设计

首先，在ο绱迓糜涡枨蠼行全面调研的基础上，分析游客的差异化、多样化需求，从而为打造适宜消费者的旅游产品创造条件；其次，要对乡村旅游市场进行细分，依据游客的差异性消费特点推荐匹配的旅游项目；最后，在旅游产品的设计上既要突出民族风情，体现当地文化内涵和艺术品味，又要巧妙的进行旅游产地的宣传。

（三）运用多元化的营销手段，加大乡村旅游产业的宣传力度

首先，扩大媒体宣传规模，充分利用电视、网络和报刊等媒体渠道扩大乡村旅游的宣传力度；其次，通过积极地参与各地的旅游交流会来增进对行业发展趋势的了解以及先进宣传经验的学习；最后，分层次、分群体的实施针对性强、效果突出的旅游产业营销和宣传。

（四）重视乡村旅游专业人才培养，推进乡村旅游基础设施建设

首先，积极培养乡村旅游产业专业人才，利用网络、实地交流等多元化渠道吸引优秀旅游管理人才；其次，调整高校旅游专业人才培养计划，为加速高校旅游专业人才与乡村旅游产业的人才对接创造条件；最后，加大对乡村道路、通讯、水电等相关基础设施的建设和改造，从而为乡村旅游产业的升级提供硬件保障。

（五）加强集约化、规模化经营理念的转变，积极学习先进的旅游管理方法

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新常态下，乡村旅游与文化创意产业的融合发展，是旅游产业结构调整、经济增长的必然选择。基于此，从分析乡村旅游与文化创意产业融合发展的可行性与必要性入手，探讨两大产业融合发展面临的主要瓶颈，提出推动乡村旅游与文化创意产业融合发展的策略建议。

关键词：

经济新常态；乡村旅游；文化创意；产业融合

新常态下，旅游业正在成为新的增长点。国发〔2014〕31号文件《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出要“大力发展乡村旅游”“依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品”。2017年1月12日，国家旅游局局长李金早在《积极实施“三步走”战略奋力迈向我国旅游发展新目标——2017年全国旅游工作报告》上明确说明，“515战略”实施以来，要“大力发展乡村旅游和休闲农业，积极推广‘旅游+’等模式，推进旅游业与农业、林业等深度融合”。乡村旅游仅依靠产业规模的扩建、配套设施的完善等方式进行发展，已经不能适应当前旅游业发展的新形势，乡村旅游与文化创意产业融合发展势在必行。

一、国内外研究综述

与欧美国家相比，我国的乡村旅游与文化创意产业明显呈现出原创力不足，其衍生产品的价值不高、产业链不完整等问题。近年来，我国学者对乡村旅游与文化创意产业的融合发展机理、路径、模式等进行了研究，提出了一些相应的理论与对策。以“乡村旅游”和“文化创意产业”为词频在CNKI中文知网文献数据库中进行检索，共找到20条相关结果，关于乡村旅游与文化创意产业融合的有6篇，关于乡村旅游与新农村建设的有4篇，关于乡村旅游资源和旅游开发的有7篇，关于乡村旅游产业和产业链发展的有3篇。其中，李霞对郑州市文化创意产业与乡村旅游产业融合进行了策略研究；张曼婕研究分析了贵州省民族文化创意产业与乡村旅游产业之间的互动与融合发展状况；张硕等提出了北京乡村旅游与创意产业互动发展的途径；李霞提出了乡村旅游与文化创意产业在产业链各节点上的融合建议；赵华等从乡村旅游与文化创意产业融合视角出发，分析了中国当前旅游产业融合发展的途径。不难看出，目前我国对于乡村旅游与文化创意产业融合发展的研究尚处于起步阶段，尚未形成完整的理论体系。第一，没有统一界定乡村旅游与文化创意产业融合后所产生的新业态的名称和概念，难以准确把握这两大产业融合发展的水平、规模和效果。第二，集中于初步描述和探索乡村旅游与文化创意产业融合的现象，倾向于对这两大产业融合的宏观策略进行探讨，侧重于理论研究，实证研究和应用型研究较少。第三，没有深入研究乡村旅游与文化创意产业融合发展的机理、路径与模式，还需进一步做理论和实证的重点探索。因此，研究经济新常态下乡村旅游与文化创意产业融合发展具有重要的理论价值和现实意义。

二、乡村旅游与文化创意产业融合发展的可行性和必要性

（一）转型升级、经济增长的必然选择

“互联网+”“旅游+”时代下，我国乡村旅游经济结构不断优化升级，逐渐由原本依靠要素或投资驱动向依靠科技创新驱动转变，乡村旅游需要全域化、特色化、精品化发展，为乡村旅游与文化创意产业融合发展衍生出新的旅游业态创造了天然的基础。为适应当前大众旅游消费升级的特征，乡村旅游的转型升级，应依托乡村生态，融入文化灵魂，突出农耕生产，体验乡村生活，打造乡村旅游的升级版。要立足地区实际，挖掘特有资源，注重人文关怀，实现乡村旅游的特色化、差异化、个性化、人文化发展，乡村旅游与文化创意产业融合发展便是一条有力的发展路径，文化创意产业可将原有的乡村文化进行再挖掘，开发出独具特色的主题产品，最大程度地发掘出农业的多元化功能。另外，文化创意与乡村旅游产业融合发展，可以将乡村文化资源、场景创意等进行商品化、市场化开发，利用乡村旅游产业手段实现文化资源的商业增值，开辟一种乡村文化资源产业型发展的新模式，使文化创意产业在与乡村旅游产业的融合中实现效益最大化，改变文化创意产业传统的生产与消费模式，扩展其附加价值，完善和延长其产业链。乡村旅游与文化创意产业融合发展，最终将带来乡村旅游的巨大发展，也为文化创意产业的发展注入新的生机和活力。

（二）乡村旅游精准扶贫的最佳手段

2014年8月，国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）中指出“加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富”。2014年11月，国家发展和改革委员会、国家旅游局等七部门共同启动乡村旅游富民工程。2016年8月，国家旅游局联合国家发展改革委等多部门下发《关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知》（旅发〔2016〕121号）明确提出，“十三五”期间，“力争通过发展乡村旅游带动全国25个省（区、市）2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫”，“通过实施乡村旅游扶贫工程，使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元，贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。”新常态下，乡村旅游目前普遍的一家一户的零散经营模式，在食品卫生、服务水平、安全甚至环境污染等方面的弊端日益凸显。以发展乡村旅游来实现精准扶贫，就是要把各种旅游资源整合起来，重塑乡村经济产业结构，延长乡村经济产业链。乡村旅游与文化创意产业融合发展，可以解决乡村旅游景区建设城市化、产品单一雷同、环境污染、缺乏科学规划等问题，将新农村建设、农业生产、小城镇建设、生态环境保护等紧密结合，打造出能够实现旅游精准扶贫目标的特色乡村文化创意旅游精品，加快文化创意型乡村旅游的良性发展。乡村旅游与文化创意产业融合发展，可以优化乡村旅游产品的结构，加快休闲农场、房车营地、乡村民宿、艺术村落、乡村庄园、乡村博物馆和市民农园等乡村旅游新业态类型的发展，扩展乡村旅游产业链和产业面。再通过吃、住、行、游、购和娱等旅游基本要素的本地供给，为当地村民提供更多参与开发建设、旅游服务、经营管理、发展决策和利益分配等各个环节的机会，实现当地村民收益的最大化，扩大乡村旅游精准扶贫的“造血”功能。

三、乡村旅游与文化创意产业融合发展的主要瓶颈

乡村旅游可以为文化创意产业提供更加丰富的创意素材，提供更具特色的创意环境，提供更为广阔的创意空间，乡村旅游与文化创意产业融合发展，可以实现乡村文化多渠道、多层面的表达，倍增产业效益，实现产业集聚和区域优势。但是，当前乡村旅游与文化创意产业的融合发展还面临着不少的瓶颈。

（一）缺乏整体规划，联动发展不足

文化创意是一种再造与创新的文化现象。乡村旅游与文化创意产业融合发展，需要将乡村沉淀已久的民俗文化加以创新，以不同的文化创意物质表现体现乡村文化内涵，使乡村旅游开发，联系创意生活，让原有的村落以现代形式彰显。只有依托乡村文化底蕴而发展，才是文化创意的重要展现，才能带动相关区域和产业经济的发展。然而，由于我国大多数村落的发展模式都较为单一，造成村庄的生活模式只适合于当地村民，真正融入乡村的艺术家和扎根乡村的文化创意产品较少，真正受益的村民不多，区域联动发展不足。要想让艺术家与原住民共生共融，文化创意产品独具特色，还需要村落的整体规划，甚至区域的整体规划，在尊重原生态、原风貌的基础上，促进艺术家与原住民的共生共融，让村民更多受益，让艺术家更接地气。

（二）产业链不完整，发展后劲不足

乡村旅游与文化创意产业融合发展需要进行农业生产创意、乡村生活创意、乡村景观创意、乡村功能创意、农产品科技创意和乡村旅游品牌创意，助推乡村旅游方式从“旅游”到“生活”的转变。然而，当前我国引入文化创意开发的乡村旅游目的地大多还处于初步发展阶段，复合其他相关产业共同发展力度不够，产业链过短，没有形成多种新的旅游业态和旅游产品。只有提升文化创意产业的附加值、延伸产业链条、拓展产业空间，全面打造集文化艺术展览中心、农事生产销售、主题酒店、特色餐饮等多种业态为一体的乡村文化创意产业园，重点发展一批农业旅游示范点和国家农业公园，构建统一的乡村创意文化旅游产品体系，才能真正实现乡村旅游与文化创意产业之间的互融与共荣，用文化创意发掘乡村文化、表现乡村文化、营销乡村文化。

四、乡村旅游与文化创意产业融合发展的策略建议

（一）乡村旅游与文化创意产业融合的路径

用文化创意推进乡村旅游产品研发和产业融合，可形成乡村旅游经济发展的新增长点。如何将原有农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动及传统民族习俗等资源优势转化为产业优势，融观赏、考察、度假、学习、参与、娱乐和购物于一体，提升乡村文化创意旅游的市场化运作能力，是乡村旅游和文化创意产业融合发展面临的重要问题。乡村旅游与文化创意产业融合应走一条基于资源特色的差异化融合发展路径，不同资源类型的乡村旅游目的地，其产业融合发展具体路径与发展重点均应有所不同。不同地区都应找准自己最独特的资源优势，培育乡村文化创意旅游新业态，形成特色鲜明的乡村文化创意旅游产业格局。如农业资源优势突出的地区，应重点发展创意农业旅游，一方面提高创意农业的科技含量，集约生产高附加值的农作物产品，完善创意农业生产体系；另一方面通过开发体验型创意农业旅游产品，让游客回归自然，感受田园生活的乐趣，并充分发挥出创意农业旅游的科普和环保教育功能；历史建筑资源优势突出的地区，应重点关注历史文化的深入挖掘，彰显自身特色，在规划中坚持对自然肌理和历史文脉保护的基础之上，进行历史文化教育旅游、生态旅游的开发；节庆资源优势突出的地区，应重点发展特色文博和主题文化旅游节，大力开发农业的绿色、环保、休闲、体验和示范功能，开展各类乡村体验特色活动。

（二）乡村旅游与文化创意产业融合发展的对策建议

乡村旅游与文化创意产业融合发展，要通过文化元素推动产业结构多元化，从文化创意、基础设施建设、服务体系建设、渠道建设和个性化等多方面提升乡村文化软实力，建设美丽乡村，发展优美产业，推动生态建设、创意农业、观光体验同步发展。

1.分圈层差异化发展

乡村旅游与文化创意产业融合应按照城市、近郊、远郊3个圈层来差异化发展。城市圈层以改善城市生态环境、美化城市氛围为主，在适宜区域发展景观创意农业。近郊圈层以休闲农场、乡村庄园、市民农园等现代农业示范园区为重点，发展社会生活功能型创意农业；远郊圈层以设施农业、精细农业为重点，发展高新技术农产品，兼顾创意生活功能。近郊和远郊在发展乡村文化创意旅游时，当前需要解决的首要问题也有所不同，如近郊首先要解决交通和停车问题，而远郊则更关注资源的核心竞争力差异。但不管哪个圈层，都要做好基础设施建设和配套，突出体验性、娱乐性，做到精致化、生态化。

2.分区域功能化发展

乡村旅游与文化创意产业融合发展时必须进行区域功能划分，哪些是当地原住民的保留区域，如核心生活区域，游客不得前往，也没有前往的兴趣；哪些是游客的专有区域，主要进行乡村文化体验、娱乐；哪些是原住民和游客的共有区域（分享区域），既能为游客提供各项旅游服务体验，又能为原住民所用，甚至参与文化创意旅游的开发。只有增强原住民的认同感，原住民的参与也才会有持久的动力，乡村文化创意旅游产业的发展才可能有持续的力量。

3.规划先行，过程管理

乡村旅游与文化创意产业的融合发展必须要先进行整体规划，将一切可能出现的原住民与游客之间的文化和利益冲突问题事先解决，尤其是大量游客到来之后不能给原住民带来生产和生活上的不便，在乡村文化创意旅游实施过程中还要做到管理上的平衡，使游客和原住民的幸福感都得到保障。然后，将原有农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动及传统民族习俗等资源进行再挖掘，开发出独具特色的主题产品，将创意设计、广告营销、零售流通、管理培训等前瞻性地融入乡村旅游价值链产生的每一个环节。

4.注重新媒体营销

乡村旅游与文化创意产业的融合发展必须注重渠道建设，包括官方渠道、民间交流渠道和网络渠道等。乡村文化创意旅游是一种以知识经济为基础的乡村生活创意产业。乡村的生产创意、生活创意、景观创意、功能创意、科技创意、产业创意和品牌创意都要通过官方渠道、民间交流渠道和网络渠道向外传播。信息技术日新月异的当下，越来越多的游客通过微信、微博、论坛等社交媒体获取旅游信息，社交媒体等新媒体将成为乡村文化创意旅游营销宣传的新阵地，通过社交媒体将乡村优美的意境和养心养美的场景传递给游客，是一种情感营销。总之，乡村旅游与文化创意产业的融合发展，就是走一条生态、悠闲、慢拍的生活方式发展之路，发动民众的创新力量，形成叠加的经济和社会效应。

参考文献：

[1]李霞.文化创意产业与乡村旅游产业融合发展研究[D].开封：河南大学，2013.

[2]张曼婕.民族文化创意产业与乡村旅游产业的融合发展研究——以贵州省为例[J].湖北农业科学，2014（14）：3430-3433.

[3]张硕，吴上上，陈跃雪.北京乡村旅游与创意产业互动发展研究[J].北京农学院学报，2014（3）：83-86.

[4]李霞.新型城镇化背景下乡村旅游转型升级研究述评[J].科技咨询，2014（2）：220，240.

[5]赵华，于静.新常态下乡村旅游与文化创意产业融合发展研究[J].经济问题，2015（4）：50-55.

[6]王璇璇.苏州文化创意产业与乡村旅游产业融合模式研究[J].合作经济与科技，2015（24）：28-29.

[7]于莉.乡村旅游文化创意产业价值链运作模式研究[J].中国商贸，2010（26）：156-157.

[8]金虹.文化创意产业参与乡村旅游的建设模式及运作机制研究[J].农业经济，2016（8）：32-34.

[9]康杰，杨欣.文化创意视角下乡村旅游开发的策略[J].农学学报，2015（5）：136-140.

[10]罗光华.“互联网+”背景下文化创意乡村旅游产业发展及升级对策研究——以贵州省为例[J].中国农业资源与区划，2016（11）：231-236.

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旅游产业是支撑经济发展的重要力量，县地处优拓区，与大旅游圈阳朔县仅相距40km，不仅交通便利同时旅游资源丰富，1994年我国加大了旅游产业的推广力度和政策支持，到1998年我国旅游正式进入产业化转型阶段，并从以接待为主的旅游产业转化为以经济发展为主的旅游产业，在这样的大背景下稳步提升，使旅游成为了闻名天下的重要旅游地点，尤其是以阳朔镇为中心不断辐射的旅游产业。2005年县在旅游高速发展的大环境下，正式将旅游提升到产业化发展阶段，到2008年底，县已基本实现了“四大旅游景区，五大旅游线路，六大旅游特色”的总体发展格局。

在深入调查了解的基础上，对照县乡村旅游发展情况，经过认真思考，现将县乡村旅游发展有关调研情况具体报告如下：

一、县乡村旅游的发展现状

县具有秀丽的田园山水景观、特色民居景观、丰富的岩溶资源、浓郁的民间文化，依托这些资源开发的旅游项目主要有田园风光游、岩洞探险游、攀岩登山活动、竹筏漂流及寻幽访古游，取得了显著的经济效益和社会效益。

由于有强烈的致富愿望，县广大村民对发展乡村旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多村民主动开办家庭旅馆饭馆。但是，由于受主客观因素的制约，县乡村旅游还存在着旅游资源整合不够，从业人员的素质尚待进一步提高，民居建筑有待进一步改善，可供游客购买的商品比较少等问题。另外，参与性、体验性的活动还不多。具体体现在以下几方面：

(一)旅游经济呈现“餐宿经济”显著特点，旅游综合效益尚需提高

县游客结构以散客、观光为主体。旅游经济呈现“餐宿经济”特点，综合带动作用没有得到显著体现。旅游总收人中餐饮、住宿收入比重占绝对优势，其他如门票、导游、娱乐、购物等方面收入比重小，旅游综合效益不高。

(二)旅游产品质量较低，类型较单一，体验参与性活动项目尚需进一步开发

县一些饭馆厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏；排污排水通道不畅；从业人员也缺乏必要的健康保证等。此外，民居旅游仍停留在单纯的餐饮和住宿服务上，对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目较少，缺少“农家乐”的“干农家活、享农家乐”的体验。

(三)规划布局不够合理

县乡村旅游的规划设计布局由于得到政府和有关部门的重视，总体情况良好，90％村民建了新房，县赏月路两侧已改造成具桂北民居特色的饭馆、旅馆。但由于乡村旅游具有分散性、松散性等特点，很多规范管理是事后管理，事前较难控制，造成县主村一些饭馆旅馆在规划布局上缺乏必要的科学依据，乱建设、乱开发在一定范围内存在。县目前尚有大量旧房保存的现象，同时县主干道尚未改造完成。

(四)乡村旅游的内涵挖掘不够深人

县对独特的田园山水、民俗文化、饮食文化等旅游资源的培育开发不够。县优越的旅游资源未得到充分利用，文化品位尚需进一步提高。

二、县乡村旅游的发展优势

（一）乡村旅游日益成为全省旅游产业的重头戏

2010年到2012年，各级政府和组织把发展乡村旅游作为响应国家提出的“乡村旅游年”和融入全省社会经济发展的切人点，积极规划景区，推出线路，培育产业龙头典型，合力推进。虽然起步较晚，但行动迅速，很快由落后地区跃升为全国乡村旅游的巾上游省份。到***年，全省评比推出了涉及乡村旅游的各类省级示范区(景点)***家，其中涉及“三农”的示范区(景点)**家。到2012年末。乡村旅游已经成为整合全省各类旅游资源，推动旅游产业发展的重要支柱。

（二）形成了较高水准、品牌独特的乡村旅游线路和景区

黑龙江省根据国家旅游局确定的“中国乡村旅游年”的“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的主题，将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为全省旅游业发展的重要目标之一。推出了多条乡村游线路，集中展示了县众多的农业产业、田园风光、山水森林、地质奇观、乡村古镇、休闲养生、民风民俗、乡村古迹、农耕文化遗存和社会主义新农村建设风貌等独特景观，推出了***区旅游区、**狩猎场、**森林动物园、**山庄、**生态湖、***农场等一大批乡村旅游精品。

（三）极大的推动了全省旅游产业的发展和宏观经济建设

乡村旅游的发展，推进了全省的旅游产业，推进了社会主义新农村建设和生态环保建设，取得了良好的社会效益与经济效益。到2012年，全省共接待入境旅游者***万人次，创汇***亿美元，分别比上年增长***％；接待国内旅游者***万人次，旅游收人***亿元，分别比上年增长***％和***％；旅游总收入实现***亿元，比上年增长***％。各项指标均创历史最好水平。乡村旅游经济总量估计占全省旅游经济指标的***％左右。

三、县乡村旅游的发展策略

（一）政府主导战略，加大宣传力度

县政府应将乡村旅游产业发展提升到经济发展的战略层面上，将政府的主导作用充分发挥出来，并根据社会、经济以及环境制定整体发展规划。同时政府应加大资金投入力度，积极联合网络、广播以及电视等媒体，扩大县乡村旅游的对外宣传力度，此外，对县旅游资源进行整合，突出重点旅游资源，并实施对旅游周边产业，配套产业进行引导，为旅游营造一个良好的发展环境，进而实现推动县乡村旅游业稳步发展的目的。

（二）发挥示范作用，推动品牌建设

品牌塑造差异，精品铸就品质，推动精品化战略发展，树立起“打造世界级休闲度假旅游目的地”的总体发展目标，发挥乡村旅游示范作用，对各示范点的特色进行调查研究，结合实际情况，全面打造县旅游示范基地，将**示范片作为县发展的龙头示范片，纵深推动**、**等示范片的旅游资源开发和配套设施建设力度，形成具有特色的溶洞旅游精品，使旅游形象和品质得到彰显，进而塑造起独有的旅游品牌。

（三）推动特色产业，营造民俗氛围

是一个多民族居住地，这里集合了壮族、汉族、苗族和瑶族等多个名族，其中壮族和瑶族只要集中于茶城、新坪、龙怀、东昌、马岭以及杜莫等乡镇，他们长时间居住于此，形成了独特的精神和物质文化，也为县营造了独特的民族文化资源，积极推动乡村旅游与民族文化相结合的本土特色旅游项目，使田园和民族特色成为吸引游客的亮点，通过构建茶场游、民族园等游园项目，重点对民俗风情游进行开发，为游客营造一个民风特色和乡土氛围浓厚的旅游园地，让游客能够在旅游中体验到不同于当代的特色文化，进而使其魅力得以充分展现。

（四）加大资金投入，推动新农村建设

政府应设立专门的乡村旅游专项资金，将其全部用到县乡村旅游发展中，重点用于乡村旅游资源的保护、项目贷款贴息和补助、乡村宣传促销奖励等上，同时给予新农村建设优先扶持，加大生态环保、水电路气等设施建设中，将农村饮水和建设工程作为重点，通过推动休闲林场、休闲农村、绿色茶园、庭院大户延伸、规模果园等发展，针对以农业为依托的旅游项目应优秀安排、优先考虑。组织农民参与到乡村旅游服务培训中，尤其是针对导游、营销、管理以及民俗文化传承等人员应作为重点培训对象。

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关键词:全域旅游;乡村文化旅游;发展;对策

“绿水青山就是金山银山”，为了将乡村文化资源巧妙地与旅游资源相结合，促进旅游产业与其他产业的链接和融合，要引入全域旅游的理念和方法，剖析当前乡村文化旅游发展存在的缺陷和不足，探讨全域旅游视域下的乡村文化旅游发展对策，促进乡村文化旅游的开发和利用。

一、乡村文化旅游相关理论

(一)RMP(昂普)理论吴必虎认为要以资源为基础、市场为指导、产品为核心，将资源经由市场转化为产品，解决旅游开发中无效旅游产品供给过多、结构性过剩及旅游有效需求不足的矛盾，必须基于这一理论进行乡村文化旅游的分析，包括资源赋存现状、文化旅游市场、现有文化旅游产品，进行乡村文化旅游资源的充分挖掘和利用，实现乡村文化与旅游产业的深度融合。

(二)体验经济理论体验经济突显人本性、情感性、体验性和个性化特点，可以将其引入到乡村文化旅游之中，强调旅游者本身的参与性和融入性，探索个性化的旅游体验和旅游产品，为乡村文化旅游带来全新的思路和机遇。

(三)产业融合理论厉建新提出在不同产业或同一产业的不同行业之间相互渗透、交叉、融合的产业动态发展过程，要加强旅游与农业、工业、文化等产业的链接和融合，形成“旅游+”的综合新产能。

二、乡村文化旅游发展问题剖析

(一)乡村文化资源转化为旅游产品的速度慢、规模小当前的乡村文化旅游资源较为丰富，然而开发利用率相对偏低，缺乏完善的旅游文化产品体系，尚未打造出成熟系统的乡村文化旅游产品，没有实现乡村文化旅游产品的产业化、规模化发展。

(二)文化产品的内涵挖掘不足在现有的乡村文化旅游产品开发过程中，对于文化产品的内涵挖掘明显不足，没有使旅游者深入体验和感受旅游产品的文化内涵，难以真正感受到文化旅游深层次的满足感。加之当前的乡村文化旅游产品定位不高，存在资源简单整合、产品相似度大的问题，无法形成强劲的竞争力，并缺乏精品开发的理念，无法满足旅游者体验至上的需求。

(三)相关基础设施不够完善乡村文化旅游交通基础设施不够完善，停车位明显不足、公共交通班次较少，卫生环境整体较差，餐饮配套相对粗劣等现象，无法使旅游者感受到良好的旅游体验，对地方的整体形象也大打折扣。

三、全域旅游理念下的乡村文化旅游发展对策分析

(一)整合资源，提升乡村文化旅游竞争力1．深入挖掘乡村文化内涵要注重对乡村文化资源的深入挖掘和开发，打造高品质的乡村文化旅游品牌，使游客能够更好欣赏体验到特色的乡村文化产品资源，立足于传统的文化旅游景点进行开发和宣传推介，启动旅游产品品牌，并进行旅游活动的合理策划，利用当地民俗文化特色内容，如:雷州的妈祖文化、宜兴的陶茶文化、汤山的温泉文化等，形成人们喜闻乐见的旅游效应。2．打造精品旅游线路要对当地文化旅游资源进行充分整合，采用以路串点、以路联景的策略，将乡村文化旅游路线进行串联，打造古村旅游文化带、特色农业产业带、生态养生度假基地、民俗文化廊道等特色景点和项目，形成集旅游、观光、休闲体验于一体的精品旅游路线，并充分利用线上旅游平台，实现线上线下互动和链接，使人们快速便捷地获取乡村旅游线路及周边配套设施信息。3．大力发展乡村民宿产业乡村民宿以其独特的自然风光、文化风情、慢生活体验，尤其是物美价廉的优势，日益受到市场热捧。据相关机构调查，超过1/4的游客出行愿意选择民宿。随着乡村民宿业态的不断演化升级，也催生了多种服务业态，促进了游乐、娱乐、度假、康疗、养老、体育、教育、环保、生态农业等多种产业发展，综合带动性极强。在具备条件地区，应制定乡村民宿专项规划，统筹布局和资源，大力发展乡村民宿产业。4．开发特色精品旅游纪念品要通过丰富多样的活动吸引旅游者，使旅游者在参与当地特色文化旅游活动的过程中，感受和领略乡村文化特色内涵，并在参与活动的过程中获得精心制作的旅游纪念品。

(二)融入政府、企业、民众的合力1．政府要加强开发宣传推介政府要在全域乡村文化旅游中占据先导地位，进行乡村文化旅游项目的总体规划和部署，因地制宜，打造特色乡村文化旅游项目，并积极引入抖音、微信公众号等新媒体，加大对乡村文化旅游的宣传和推介。同时，要在资金、人力等方面提供基础设施建设的支持，加大乡村文化旅游环境设施的建设，促进乡村文化旅游环境设施的整体提升。2．企业助力投资乡村文化旅游项目政府和企业要通力协作，进行旅游推介会投资项目的招商引资活动，打造优质文化的旅游产品，并带动区域内其他文化旅游景区的发展。3．加强民众服务意识要增强当地民众的服务意识，加深对当地特色乡村文化的理解度和接受度，组织专业技能培训，提升当地民众综合素质，营造出良好的旅游氛围，提高民众服务技能和水平。

(三)打造全产业链的复合型乡村旅游文化产品1．实现“文化+旅游+工业”的融合，打造工业旅游示范区可以选取当地工厂企业作为工业旅游示范区，联动食品产业、旅游产业，形成食品加工观光区、食品制作品尝体验区、生态文化休闲区的产业链条，较好地提高工业旅游示范区的品牌知名度。2．实现“文化+旅游+农业”的融合，打造农旅一体化园区可以将当地农耕文化与旅游文化元素相链接，打造农旅一体化园区，并完善景区基础设施，加强旅行社与旅行平台的合作，使旅游者能够在农旅一体化园区享受到旅游、果蔬采摘园、农耕体验园、住宿等过程，深入理解和体悟当地的风土人情和农耕文化。3．实现“文化+旅游+教育”的融合，形成研学旅行模式可以挖掘和利用历史文化、建筑文化、民俗文化、农耕文化、工业文化，形成研学旅行线路或研学旅行教育基地，让学习者通过观光、参与、体验的方式，加深与当地文化的亲近感。

(四)打造“全市场化”的乡村旅游文化项目1．打造四季旅游产品要根据当地四季不同时间段的民俗活动，打造四季旅游产品，使旅游者感受到当地独特的民俗文化，在丰富多样的活动中享受到乡村旅游文化，实现全季节、多区域的覆盖。2．策划夜间旅游项目可以利用当地饮食文化、民俗文化、艺术文化等资源，策划夜间旅游项目，并与专业的歌剧艺术团或民间文艺表演团队合作，展示夜间旅游文化魅力，满足旅游者多样化的旅游体验。

篇5

【关键词】旅游产业；新型城镇化；融合发展

doi：10.3969/j.issn.1007-0087.2016.06.003

一、前言

（一）旅游产业的关注程度不断提高

自1978年改革开放以来，我国现代旅游业发展迅速，实现了从无到有，从小到大，从旅游事业到旅游产业的成功转型，完成了从量变到质变的飞跃，产业形象日益鲜明，产业规模不断壮大，已经从单一发展向注重数量与质量综合效益的方向迈进。2009年国务院在颁布的41号文件中确立了旅游产业作为国家战略性支柱产业的崭新地位，2015年我国旅游业总收入超过4亿元，占全年国内生产总值的10.1%，产业地位不断提高，发展成为我国战略性支柱产业。旅游产业已经发展成为一个综合性产业，它不仅与餐饮、住宿、交通、娱乐、休闲、商业等行业直接相关，与体育、医疗、保险、金融、房地产等行业也有着密切的联系。由此可以看出旅游产业具有强大的产业关联性，此外，旅游产业还在拉动消费需求、提供就业机会、保护生态环境、促进文化交流、优化区域经济结构、统筹城乡发展等方面发挥着重要作用。

（二）新型城镇化成为人们关注的新焦点

美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫・斯蒂格利茨曾经提出中国的城镇化和以美国为首的高科技产业革命是21世纪对世界影响最大的两件事。这表明中国的城镇化建设对推动世界经济的发展具有重要意义，同时中国城镇化也面临着许多问题，为此提出了新型城镇化的发展观念。在党的十报告中也提到了新型城镇化建设的重要性。新型城镇化逐渐成为学术界关注的新焦点。新型城镇化是现代化发展的必由之路，是新型工业化、信息化和农业现代化的重要载体和依托，同时，新型城镇化也是中国经济增长的新动力，以及新一轮改革的重要战略选择[1]。人口数量的增加、产业规模的扩大、城镇空间的扩张是传统城镇化发展的特点，而新型城镇化是以人为核心的城镇化，在新型城镇化发展过程中更加注重城镇居民生活水平的提高、城镇生态环境的优化、城镇功能的完善、城乡一体化协调发展，全面提高城镇化发展质量，从而实现经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体协调发展。

旅游产业发展与新型城镇化建设之间存在着密切关系。旅游产业为新型城镇化建设提业支撑，带动城镇发展要素集聚，促进产业结构优化升级；城镇是旅游活动顺利开展的重要载体，是旅游产业发展的重要依托。新型城镇化建设不仅为旅游产业的发展提供了广阔的客源市场，还为旅游产业创造了新的发展空间。在新形势下，旅游产业与新型城镇化融合发展成为必然趋势，研究旅游产业与新型城镇化融合发展机理具有重要的现实意义。

二、旅游产业与新型城镇化融合发展机理

旅游产业与新型城镇化融合发展有着其内在的影响因素：旅游产业的发展能够为新型城镇化建设提业支撑，能够从经济城镇化、人口城镇化、公共服务城镇化、生态环境城镇化、城乡一体化等方面推动新型城镇化的发展；新型城镇化建设能够为旅游产业发展提供了更广阔的发展空间，能够从经济效应、社会效应、环境效应、产业效应等方面促进旅游产业的发展。此外，政府政策的支持也有力地推动了旅游产业与新型城镇化的融合发展。

（一）旅游产业发展推动新型城镇化建设

人口集聚是城镇化发展的基础，而产业的发展是人口集聚的基础。在传统的城镇化发展过程中，出现了一系列包括产业打造滞后于城市发展、耕地不断减少、生态环境、交通状况不断恶化等“过度城市化”引发的“城市病”问题，“空城”、“鬼城”、“睡城”频频出现。因此，新型城镇化建设必须避免传统城镇化发展中出现的问题，新型城镇化发展必须有相应的产业作为支撑，把产业发展作为城镇化可持续发展的动力。旅游产业是一个综合性产业，能够带动众多相关产业的发展，形成完整的产业体系，可以为新型城镇化的发展提业支撑。旅游产业的发展可以从经济城镇化、人口城镇化、公共服务城镇化、生态环境城镇化、城乡一体化等方面推动新型城镇化的发展。

1.旅游产业推动经济城镇化的发展。旅游产业是集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的综合性综合性产业，具有高度的关联性。旅游产业的发展能够带动酒店业、住宿业、旅行社业、交通运输业、休闲娱乐业、商贸零售业等110多个相关行业的发展，此外，旅游产业的外延在不断扩展，旅游又扩展到工业、农业、教育、医疗、科技、生态、环境、建筑、海洋等领域，产生了工业旅游、农业旅游、修学旅游、医疗旅游、旅游地产、海洋旅游等一批富有生命力的旅游新业态。世界旅游组织相关部门对世界旅游业与全球经济的关系进行研究，发现旅游产业每增加1单位的产值，就能够带动相关产业创造4.3单位的社会财富，这表明旅游产业的发展对区域经济的发展具有强大的带动作用，有利于促进旅游目的地经济城镇化的发展[2]。

旅游产业及其相关产业大都是第三产业，其发展促进相关产业向旅游目的地的集聚，使旅游目的地第一、第二产业逐步减少，第三产业逐步占据主导地位，对城镇化起到较强的带动作用。同时，旅游产业的发展对环境质量要求较高，旅游产业的快速发展，必然会限制高污染、高能耗企业的发展，大力发展旅游产业有利于调整产业结构，促进城镇产业结构的优化升级。此外，旅游产业各要素在集聚过程中促进了人流、物流、资金流等城镇化发展要素的集聚，推动城镇产业结构的调整。总之，旅游产业的发展在促进城镇经济发展、推动城镇产业结构优化升级等方面发挥着重要作用，有利于推动经济城镇化的发展。

2.旅游产业推动人口城镇化的发展。旅游产业是劳动密集型、资金密集型和知识密集型相统一的产业，由于其具有低廉的就业成本、灵活的就业方式、劳动力需求量大且类型广泛等特点，旅游产业在推动社会就业方面发挥着重要作用，是国民经济中重要的战略性支柱产业。世界旅游组织对旅游产业促进就业的功能进行过测算：旅游产业每直接增加1个就业岗位，就能给交通运输、商贸业、建筑业、轻工业等行业间接提供5个就业岗位。因此，世界上很多国家都把旅游产业作为扩大就业的重要领域加以培育和扶持。根据国家旅游局公布的《2016年上半年旅游统计数据报告及下半年旅游经济形势分析》预计，2016年我国旅游直接就业人口总数将达到2820万，直接和间接旅游就业人口总和约为7974万人，对全国就业的综合贡献率为10.25%，旅游产业已经成为我国吸纳就业量最大的产业之一。此外，在解决少数民族地区居民、妇女、农民工、下岗职工、大学毕业生首次就业者等特定人群的就业问题上旅游产业也发挥了巨大作用。

欧美发达国家第三产业从业人员比重已经超过70%，而我国第三产业从业人比重还不足40%，与发达国家有一定差距。旅游产业的发展能够提供众多的就业机会，特别是非农就业岗位，大力发展旅游产业有助于提高第三产业从业人员比重，调整我国人口就业结构。旅游产业发展，特别是乡村旅游的发展为农业转移人口创造大量就业岗位，促进农业转移人口稳定就业，进而推进农业转移人口的城镇化。总之，旅游产业的发展在提高城镇人口比重、增加第三产业就业人员比重等方面发展着重要作用，有利的推动了人口城镇化的发展。

3.旅游产业推动公共服务城镇化的发展。旅游产业的发展需要交通、餐饮、住宿等相关配套设施的支持，旅游目的地为了更好的发展当地旅游产业，就要给旅游者提供更加优越的旅游条件以吸引更多游客，这就要加强旅游目的地的道路、通讯、水利、供电等公共基础设施的建设，餐饮、住宿等旅游配套设施，以及医疗卫生等公共服务设施的建设，促进了当地基础设施和公共服务设施的发展。同时，旅游产业的发展还要求不断提高餐饮服务、导游服务等方面的服务水平。旅游产业的发展不仅为当地居民的生产生活提供了良好的物质基础，还提供了优质的生活服务，促进当地公共服务城镇化的发展[3]。

4.旅游产业推动生态环境城镇化的发展。旅游产业的发展是促进生态环境的保护重要推动力。第一，良好的生态环境是旅游产业赖以发展的基础和内在动力，同时也是实现旅游可持续发展的基本条件。具有良好生态环境的旅游目的地才是旅游者所向往的地方，为吸引更多旅游者，旅游目的地必然会加大生态环境保护和生态环境治理的力度。同时，旅游产业促进当地经济的发展，为生态环境的保护提供资金保障，从而为城镇生态环境的改善注入新活力。第二，旅游产业的发展对生态环境要求较高，发展旅游产业必然会限制发展资源消耗大、污染严重的产业，同时旅游开发是对自然资源的间接利用，避免了由自然资源直接开发而引起的生态环境恶化问题的发生，促进了旅游目的地生态环境的保护。在一些生态环境良好的地区，旅游产业逐渐成为当地的支柱产业。第三，旅游者在开展旅游活动的过程中，在欣赏优美风景、感受历史文化的同时也潜移默化的受到影响，意识到环境保护的重要性，从而提高自身的环境保护意识。此外，旅游目的地政府和社区居民从良好的生态环境中受益，从而增强了政府管理者和社区居民环境保护意识，使生态文明观念深入人心，推动经济、社会、人口、资源、环境的协调发展[4]。以上三个方面足以表明旅游产业的发展有利于推动生态环境城镇化的发展。

5.旅游产业推动城乡一体化的发展。旅游产业的发展，特别是近郊旅游、乡村旅游、休闲农业旅游的发展为城乡一体化发展注入了活力，近郊旅游、乡村旅游、休闲农业旅游是城市居民周末休闲的理想选择，并成为推动城市与农村互动发展的媒介，是城乡一体化发展过程中最完美、最典型、最内在的体现[5]。第一，乡村旅游的发展有效的整合了农村的人力、物力、财力，使农业发展的内涵和外延得以拓宽，推动了农业产业化、现代化的发展。乡村旅游不仅促进农村居民就业方式由第一产业向第三产业转移，还增加农村居民的收入，缩小了城乡之间的收入差距，为城乡一体化发展奠定了良好的经济基础。第二，农村居民在乡村旅游发展过程中获得经济效益，使其积极主动的投入乡村建设中。乡村旅游的发展不仅有利于农村基础设施的完善，还有利于农村生态环境和居住条件的改善，这为城乡一体化的发展提供了良好的物质保障。第三，乡村旅游的客源主要是来自于周边城市的城市居民，城市居民在旅游过程中，为乡村的发展带来新知识、新技术、新观念，潜移默化的影响着当地农村居民的生产和生活。乡村旅游在促进城乡居民之间、不同民族之间的交流和沟通上发挥着重要作用，同时乡村旅游的发展也有利于促进乡村居民在思想观念、生活方式、生产方式等方面的变革，从而提高乡村居民的思想道德素质和科学文化素质，为城乡一体化的发展提供人力资源保障[6]。

（二）新型城镇化建设带动旅游产业的发展

2015年，我国国内旅游人次达到40亿人次，人均出游2.98次，旅游总收入超过4万亿元。虽然我国以极快的速度发展成为世界最大的国内旅游消费市场，但仍存在着配套设施不完善、发展质量较低等问题。旅游产业的快速发展需要交通、餐饮、住宿、休闲、娱乐、邮电通讯等方面的配套设施的不断完善，同时也需要不断提高旅游消费水平，增强旅游产业竞争实力。城镇作为人类各种行为和活动最密集的场所，本身就包含着为当地居民和外地游客提供双重服务的职能，因此，在新型城镇化建设中要同时考虑包括城镇居民和外地游客的双重诉求。新型城镇化建设为旅游产业的快速发展以及发展质量的提高带来了机遇，其发展能够满足旅游产业发展的要求。新型城镇化建设可以从经济效应、社会效应、环境效应、产业效应等方面提高旅游产业的发展水平。

1.新型城镇化建设促进旅游产业经济效应的提高。新型城镇化的发展需要完善的产业体系作为支撑，产业体系中核心产业的选择至关重要。旅游产业具有绿色环保、关联系数大、经济效益好等特点在推动城镇产业结构优化升级、协调城乡经济发展、改善生态环境等方面发挥着重要作用，成为新型城镇化产业体系中核心产业的最佳选择之一。在新型城镇化建设中，大力发展旅游产业，必然会提高旅游产业在国民经济中的地位，提高旅游产业的经济效应。

2.新型城镇化建设促进旅游产业社会效应的提高。新型城镇化建设能够为旅游产业的发展提供良好的物质基础条件、社会服务以及人力资源的保障，从而提高旅游产业的社会效应。新型城镇化以轨道交通、快速路为主干，完善城乡道路交通网络，使得城镇的交通条件日趋完善，增强了当地旅游空间的可进入性，拓宽了旅游的服务能力和空间范围，优化了旅游产业的发展环境。同时，新型城镇化建设过程中，不仅加强餐饮、住宿、休闲、娱乐等设施的建设，还不断提高服务质量，提高了旅游产业的接待能力和服务水平，为城镇居民休闲方式的转变奠定了良好的基础。在新型城镇化建设中，大量农村居民转变为城镇居民，其就业方式也从事农业生产的劳动者逐渐转向非农产业，特别是服务业，这为旅游产业的发展提供了人力资源的保障。

3.新型城镇化建设促进旅游产业环境效应的提高。新型城镇化把生态文明理念全面融入城镇化建设过程中，通过加强生态保护基础设施、生态宜居工程等方面的建设，努力营造一个绿色低碳、生态环保的生产生活氛围，为旅游产业的发展营造了一个良好的生态环境，这符合旅游产业发展要求。城镇公园、城镇绿地等生态基础设施在满足城镇居民生活需求的同时也为外来旅游者提供的优质的旅游环境，这表明新型城镇化建设有利于提高旅游产业的环境效应。

4.新型城镇化建设促进旅游产业效应的提高。新型城镇化是以人为核心的城镇化，新型城镇化建设中更加注重增加城乡居民的可支配收入，缩小城乡之间的收入差距，提高居民生活水平和消费水平。旅游消费是在人们基本生理需求得到满足以后，为追求享受而形成的较高级别的消费，是一种非必须性生活消费。新型城镇化的发展使居民生活水平提高，在居民基本生理需求得到满足以后，其对旅游的消费需求逐渐旺盛，旅游消费市场规模也随之扩大。同时，为更好的满足旅游者消费需求必然会加大对旅游基设施础和旅游配套设施的投资力度，旅游产业的投资规模也随之扩大，强化了旅游产业与第一产业、第二产业和其他服务业的关联程度。新型城镇化建设还有助于提高旅游产业的发展层次，促进旅游产业由观光旅游向休闲度假旅游发展，从而提高旅游产业的产业效应。

（三）国家政策为旅游产业与新型城镇化融合发展提供支持

旅游产业与新型城镇化融合发展离不开政府政策的支持。在我国国民经济和社会发展十二五规划中把旅游产业与新农村建设相结合，推动农村向城镇的发展，并指出旅游产业在促进区域协调发展和城镇化健康发展中发挥着重要作用。2014年国务院了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，在意见中明确提出了加强旅游道路、步行道、停车场、供水供电、垃圾污水处理等基础设施建设，完善公共服务设施，打造一批生态环境良好、功能完善、具有吸引力的特色旅游目的地，通过对古村古镇、民族村寨的有效开发，建设一批具有历史记忆、民族特色的旅游小城镇，推动乡村旅游发展与新型城镇化建设的有机结合。同时，在国家支持新农村建设、扶贫开发、服务业等专项资金中要讲优先考虑符合条件的旅游项目。在《国家新型城镇化规划（2014-2020）》中指出把产业结构转型升级做为新型城镇化建设的重要战略任务，新型城镇化与服务业发展密切相关，加快发展包括旅游产业在内的服务业是产业结构优化升级的主功方向。同时鼓励具有特色资源、区位优势的小城镇，通过规划引导、市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流等专业特色镇，推动旅游产业与新型城镇化的融合发展。

三、旅游产业与新型城镇化融合发展策略

（一）科学编制旅游产业发展规划和新型城镇化发展规划

科学合理的发展规划对旅游产业和新型城镇化发展有积极的指导作用。在编制发展规划时，首先要把土地的综合利用放在首位，统筹考虑旅游产业与新型城镇化发展过程中的需求，将二者的发展规划互为补充，从而加强旅游产业发展与新型城镇化建设的协调共进，发挥好二者相互促进的作用。科学合理的协调旅游产业发展规划与新型城镇化发展规划的衔接，不仅能够完成新型城镇化建设的各项指标，还能兼顾旅游产业发展的需要。

（二）创新旅游产业与新型城镇化融合发展模式

旅游产业与新型城镇化都是在不断向前发展的，必须不断创新二者融合发展的形式，以适应二者融合发展的速度。通过调整城镇产业结构、优化产业布局，推动产业互补发展，促进旅游产业与新型城镇化水平同步提升。同时，推进旅游产业与相关产业的融合，形成以旅游产业为核心、以城镇为载体、融合多种产业的产业体系。旅游综合体、旅游小镇、旅游新农村社区是旅游产业与新型城镇化融合发展过程中产生新模式，其中旅游综合体是旅游产业与新型城镇化融合发展的主要模式。旅游综合体的开发在促进当地经济发展、加强基础设施建设、增加就业岗位、转变就业方式等方面发挥了及大的作用。旅游综合体的建设，将形成以泛旅游产业为依托的新型城镇化发展基础，加上旅游服务设施的需求和消费的集中化，对旅游配套基础设施及社会体系完善的建设起到推进作用，这也必将带动当地的新型城镇化建设，推动旅游产业与新型城镇化的融合发展。

（三）加强政策支持力度，推动旅游产业与新型城镇化融合发展

众多的实践经验证明，无论是旅游产业发展还是新型城镇化建设都离不开政府政策的支持。我国在促进旅游产业与新型城镇化融合发展的过程中要加强政府政策的支持力度，涉旅部门要根据自身职能，积极主动地为旅游产业与新型城镇化的融合发展提供服务，在项目审批、土地利用以及资金安排等方面实行更加优惠便捷的政策，在税收改革、人才培养、要素供给等方面灵活运用优惠试点政策，推动旅游产业与新型城镇化融合发展，具体来讲可以从旅游产业发展、新型城镇化建设两个方面加强政策支持力度。在旅游产业发展方面，要把旅游产业作为重要的战略性支柱产业来发展，给予旅游业发展更多的优惠政策。在新型城镇化建设方面，科学整合人口、土地、投融资、住房、生态环境等方面政策，形成推进城镇化的合力。

（四）优化发展环境，提高旅游产业与新型城镇化融合发展水平

旅游产业与新型城镇化融合发展的环境包括硬环境和软环境两个方面。在推动旅游产业与新型城镇化融合发展时，不仅要加强基础设施等方面的建设，优化融合发展的硬环境，还要不断提高公共服务水平，优化融合发展的软环境。在优化融合发展硬环境时，要结合各地发展实际情况，着重加强中西部地区道路交通、邮电通讯、园林绿化、住房建设等公共基础设施的建设，缩小区域间基础设施的差距，从而提高整体水平，此外，还要加强市场、现代物流等基础产业建设，为旅游产业与新型城镇化的融合发展奠定坚实的产业基础，同时，大力加强生态环境建设，通过扎实有效的工作，使硬环境上新水平。优化融合发展软环境方面，首先要转变政府职能，提高服务意识，营造高效廉洁的政务环境；其次要加强法制建设，严格规范市场秩序，营造公正文明的法治环境；还要加强政策研究，及时废止或修订不利于优化发展环境、不适应市场经济发展的政策。

四、结论与讨论

旅游产业发展与新型城镇化建设具有密不可分的联系。旅游产业的发展能够推动城镇经济的发展，促进人口的城镇化，同时还有利于城镇公共服务体系的完善，有利于生态环境的优化，有利于城镇与乡村的一体化发展，从而推动新型城镇化的发展。新型城镇化建设为旅游产业的发展提供必要的资金支持，有利于旅游基础设施的完善，有利于优化旅游环境，还有利于扩大旅游需求，刺激旅游消费市场。旅游产业与新型城镇化融合发展可以通过编制科学合理的规划、创新融合发展模式、加强政策支持力度、不断优化发展环境等方面加以促进。

参考文献

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[2]北京市旅游局.旅游产业作为世界第一大产业发展状况研究[N].中国旅游报，2010-5 -28 （006）.

[3]唐洁.民族地区旅游发展与城镇化建设的互动研究――以凤凰县为例[D].武汉：中南民族大学，2012.

[4]祝光耀. 加强旅游生态环境保护 促进旅游业的可持续发展[J].环境保护，2002，09：3-7.

篇6

关键词：农村旅游业；旅游产业集群；现状与问题；发展优势；推进路径

中图分类号：F592.3 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.008

改革开放以来，我国的城镇化水平不断提高，城镇人口数量不断增加。中国旅游业在保持传统的文物古迹游和名山大川游继续繁荣的同时，随着现代人对车水马龙、噪杂喧嚣、环境恶化、节奏过快的城市生活不断厌倦，以优美宁静的自然风光、原汁原味的民间工艺、朴素典雅的农家小院和充满生命气息的乡土文化为卖点的农村旅游也蓬勃发展起来。我国的农村旅游业在迅速发展的同时，也存在诸多问题。推动农村旅游产业化，构筑农村旅游的产业集群，可以形成完整的产业链条，改善景区的基础设施和卫生状况，塑造农村旅游的行业和地域品牌，深化农村旅游的文化内涵并提升其精神品质，从而更好地推动农村经济发展，优化农村产业结构，进而推进新农村建设，实现农村旅游、农村经济的可持续发展。

1 我国农村旅游业的发展状况及存在的问题

1.1 我国农村旅游业的发展现状

对于乡村旅游的内涵，国内外有不同的说法。美国学者阿迪米尔曼认为，农村旅游是一种地处农村、具有农村特点的、可持续发展的旅游行业。邓爱民[1]认为农村旅游是“以农民为经营主体，以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和地方资源为特色，以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式”。农村旅游是旅游业的一个分支，是一种依托农村旅游资源，以城市居民为消费对象的旅游业形态，也是一种精神需求层面的文化娱乐活动。农村旅游业的兴起是经济发展和社会进步尤其是城市和农村共同发展、协调互动的客观需要和必然结果。

杨英法[2]指出：“随着经济的不断发展、人民物质文化生活水平的不断提高、城乡交通条件的不断改善，人们的体闲度假方式发生了新的转变，体闲农业获得了良好的发展条件”。改革开放以来，中国的经济得到了迅速的发展，人们的物质生活水平也得到了极大的改善，有更多的收入和时间到农村去接近自然、陶冶情操和休闲娱乐。农村旅游是城市发展的有效补充，可以舒缓城镇居民的生活、工作压力，陶冶其文化精神情操，有利于城市的和谐发展。城市车水马龙的人流交通、噪杂喧嚣的城市氛围、日益恶化的生态环境和竞争激烈的社会现实，使广大城镇居民日益向往农村优美恬静的自然风光。到农村去体验当地的乡情，从事农业劳动，已成为从喧嚣的城市回归自然生态系统的重要途径。乡村旅游已成为人们放松身心，陶冶情操的主要渠道。

农村旅游是加快转变农村经济增长方式，优化农村产业结构，推动新农村建设的客观需要。以粮食种植为主、兼营副业是中国农村传统的产业形态，长期以来，这种产业形态导致我国农村经济结构比较单调，经济增长乏力，农民经济收入较低，生活水平得不到改善，成为制约我国农村发展的重要瓶颈[3]。随着市场经济体制的日渐完善，农村与城市的经济互动日益紧密，资金、技术、信息在城乡之间的流通日益频繁，农民投资创业的热情不断高涨，农村地区传统的土地经营模式不断被突破。农村地区本来就有优美的自然风光、淳朴的乡土人情和原生态的民间工艺开展农村旅游的宝贵资源，发展乡村旅游成为改善农村经济结构、缩小城乡差距、促进农民就业、提高农民收入的有效方式。

1.2 我国农村旅游业的行业困境

中国的乡村旅游起步于20世纪80年代，近几年来，随着市场经济体制的快速发展，城乡人民生活水平不断提高，各地普遍认识到发展农村旅游对促进农村发展和缓解市民精神压力的重要性，各地农村旅游得到迅速发展。在发展中，我国的农村旅游也有许多问题暴露出来。

1.2.1 农村旅游的产业链不完 整 刘秀丽[4]认为：“目前，很多乡村旅游就是到一个独立的农庄，通常的活动就是在农庄的酒店内吃农家菜，吃完后到庄内面积不大的菜园里采摘一些蔬菜，或者是到面积不大的池塘内钓鱼，然后爱打麻将的就找个房间打牌去了”。农村旅游业作为旅游业的一种存在，分为上游和下游产业，是一个集旅游、参观、娱乐、休闲、餐饮、住宿、学习等行业为一体的综合性产业形态。当前，我国的农村旅游产业形态单一，综合性、互动性不强，没有形成完整的产业链，更无法发挥产业链的集群优势，没有很好把握农村旅游原生态、乡土性的精神内涵。

1.2.2 基础设施投入不足 农村旅游是要求很高的服务业，需要便利的交通、消费、餐饮等基础设施和水、暖、电、厕等基本生活设施与之配套。当前，我国的农村旅游没有形成完整产业链，空间集聚较为分散，没有足够的经济能力完善交通条件，农村旅游景点常常位于交通非常不方便的山区。农村旅游地也缺少平价超市、医疗卫生站、理发美容店等配套服务。此外，餐饮、住宿存在脏乱差现象，厕所卫生条件亟待改善，大量生活垃圾也需要处理。

1.2.3 产品同质单调 目前，我国的乡村旅游还处于产业起步阶段，产品开发模式单调，旅游产品同质化严重，一方面不能满足游客需求的多元化、多样性，另一方面导致了行业恶性竞争。农村旅游的产品大多围绕农村林地、水塘、果园开发餐饮、住宿、垂钓、采摘等初级服务，没有统筹区域旅游资源形成民俗观光区、民俗山庄等立体、深层的旅游产品体系，对农事栽培、民俗观光、文化品位等旅游产品在农村旅游中的重要性认识不足，开发不够。

1.2.4 行业分散，无法通过行业集聚产生品牌效应 当前，中国各地政府和民众大多都能意识到农村旅游业能够提高农民收入，优化农村经济结构。由于城镇化带来了农村旅游市场，因此，全国各地尤其是城郊大都在开发农村旅游。但是，其农村旅游存在产品同质和行业分散的弊端，在经营管理上缺乏品牌培育意识，无法通过行业集聚发挥规模效应去打造具有一定知名度的农村旅游品牌。

2 农村旅游产业集群的发展优势

任何产业发展到一定阶段，会因自身发展的需要或在外力尤其是政府的主导下产生行业集聚的现象，形成产业集群。产业集群可以产生规模效应，通过行业内部的相互借鉴提高自身的经营管理水平和生产效率，各企业可以各依所长，分工协作，提高区域内行业的整体竞争力，并最终打造出具有一定知名度的集群品牌或行业品牌[5]。中国社科院研究员钱津[6]曾撰文指出：“目前，中国各地的经济建设重点是在产业集群方面，而作为一个产业，旅游业的发展战略也可以走产业集群道路。其中，发展乡村旅游就是产业集群在服务产业实现拓展的一种积极的表现”。农村旅游作为一种经济活动，具有产业发展的一般特点，当其发展到一定阶段，只有顺应行业集聚的客观需要才能在行业发展水平上获得质的提升。推动农村旅游业走产业集群发展之路，是破解我国当前农村旅游发展瓶颈的有效途径，可以形成明显的行业优势。

第一，依托产业集群，农村旅游可以综合开发区内旅游资源。农村的原生态自然风光和乡土性的民间风俗是乡村旅游的核心资源[7]，推进农村旅游的集群发展，可以在资源集聚的基础上对区内山川、河流、文物古迹、森林、草场、滩涂等进行综合规划和立体开发，并将民间风俗、乡土工艺等非物质因素全面融进农村旅游，以整体提升乡村旅游的文化内涵和文化品位，满足游客多样化、多元性和高文化品位的综合需求。

第二，推进农村旅游集群化发展可以完善产业链，促进行业协调互动发展。乡村旅游是个涉及交通、餐饮、住宿、观光、娱乐和休闲等产业的行业系统，各产业部门既独立发展，相互之间又具有极强的关联性[8]。推进乡村旅游的产业集群化，可以充分发挥相关产业的行业优势，在协调中取得互动发展的集群效应，从而整体提升农村旅游的区域竞争力，并避免因产品同质而出现相同行业的恶性竞争。

第三，农村旅游的集群化还可形成旅游服务的综合网络。农村旅游不仅是旅游行业一个产业的发展，它还包括农村旅游地的政府管理、金融服务、消费条件、教育水平等的综合提升。农村旅游产业的集群化发展可以充分调动政府的行政资源，全面提升景区的金融服务水平，并为游客创造方便的消费条件和教育环境，从而形成可以为游客提供系统服务的综合网络，全面提升农村旅游的精神内涵、文化档次和服务品质，最终形成具有较大知名度的行业品牌。

3 农村旅游集群化发展的推进路径

改革开放以来，中国的农村旅游起步虽晚，却取得了迅速发展，但继续发展仍面临诸多难题。推进农村旅游产业的集群化可以充分利用区内旅游资源，发挥行业集聚的规模优势打造具有一定知名度的行业品牌。只有在集群发展思路的指导下，要形成区域品牌、提升景观品质、加强政府扶持和管理、完善产业链条并不断改善基础设施才能推动农村旅游的产业集群化并充分利用产业集群化的发展优势[9]。推进农村旅游的产业集群化成为农村旅游发展的客观要求和必然之路。为此，建议从以下几方面着手。

3.1 树立品牌意识，打造旅农村游业区域品牌

品牌是消费者对企业产品质量及其服务水平的市场肯定，任何一个行业企业，只有树立强烈的品牌意识，才能充分调动各种行业资源，全面加强企业的经营管理，积极开发和引进各种新技术，不断提高其产品质量、服务档次和管理水平。乡村旅游作为综合性的服务产业，只有树立品牌意识并为品牌塑造努力经营，才能充分发挥区域旅游资源的总体优势，综合规划，系统开发，改善经营，加强管理，在行业的分散发展中实现产业的自发集聚，最终形成具有一定知名度的产业集群，打造出农村旅游业的区域品牌。为此，应努力做好以下几点。

3.1.1 增强产业链企业之间的协作性，发挥传统品牌价值的增值效应 农业旅游产业集群产业链企业各自经营产品，但其关系应是合作和共赢，而不应是分立和对抗，借以发挥产业集群的整合效应，实现集群内各个旅游企业、旅游景区间的信息共享和共建，构建利益共同体。同时，整合全部产业价值链，以品牌为核心，将已有的知名品牌、企业作为引导，充分发挥龙头企业、知名产品以及产业链内其他企业的推动和牵引作用，不断推动产业链的增值。发挥产业链内旅游专业合作社和旅游经纪人的作用，借助网络平台，努力降低宣传成本，与旅行社积极合作，开展定制化服务，重视各地游客的特殊需求，在为传统旅游品牌保鲜的同时，注重创新，尝试精细化、体验化在特色农村旅游产业集群中的应用，为原有传统品牌增值。

3.1.2 壮大农村旅游业电子商务队伍，增强品牌传播力度 农村旅游产业集群的品牌宣传，应该跳出传统方式，借助电子商务队伍和力量，提高电子商务在游客中的可信度，带动和引导其亲朋运用网络信息，并参与到农村旅游业电子商务中。各级政府应加大财政支持力度，创建旅游业电子商务校企合作机制，吸引高等院校在旅游企业中建立电子商务实训基地，校企联合培养和孵化产业集群企业从业人员，提升从业人员专业化水平，提高服务意识，为旅游业高等人才提供就业和交流、讨论平台，鼓励大学生深入农村旅游产业集群第一线实践，开拓农村旅游业电子商务和品牌传播的巨大空间。

3.1.3 利用现代化信息手段，赋予农村旅游产业集群区域品牌新的内容 在利用新的电子商务传播方式推广的同时，应重视对已有的旅游信息平台的维护和更新，加强对农村旅游产业目的地形象宣传和品牌打造，促进线下各旅游景区企业密切配合，形成高效率的旅游营销网络。通过旅游业门户网站信息，实现公众足不出户就可以在线对各旅游景区、景点、企业进行比较和选择的期望。

3.2 不断改善区内基础设施

马晓路等[10]认为：“基础设施的不完善将会导致接待能力的下降，从而直接影响到乡村旅游的发展”。农村旅游的产业集群化需要完善的基础设施与之配套，需要区域内具备方便的交通、供电、供水、排污、垃圾处理以及通信等综合服务能力。基础设施建设周期长、投资大，靠单个企业很难完成，需要区域内各旅游企业共同出资，集体规划。农村旅游企业依托产业集群化的集聚优势，实现行业的整体规模经营，才有足够的财力和精力不断完善区内基础设施，最终推动农村旅游的产业集群健康发展。

3.3 充分发挥政府主导作用，完善行业产业链

农村旅游产业集群的打造需要实现相关行业的空间集聚并不断完善上下游的产业链条，在此基础上实现行业企业的专业分工和结网协作，并最终取得规模效益和品牌效应。可见，推进农村旅游的产业集群发展离不开政府的统筹安排、整体规划，需要政府必要的政策、资金扶持，如提供低息融资渠道和税收减免优惠。此外，政府还可以将农村旅游纳入城市旅游、名胜古迹、革命圣地、名山大川等旅游开发系统，将乡村旅游吸纳其中以打造统一的行业品牌，形成一体的旅游线路，构建一体的旅游网络。

3.4 将地域文化融入农村旅游业

地域文化与产业的有效结合，能够有效提升农村旅游的品位，大大增强其吸引力，而且具有不可复制的特性。培育农村旅游产业集群，应积极利用地域文化，突出地域特色，运用文化赋予品牌全新价值概念，用产业来承载文化，借以使产业更具旺盛与持久的生命力。农村的绿色食品、不同的服装、礼仪风俗、婚葬仪式、房屋布局、民间艺术和民俗文化等，都给城市居民带来了强大的吸引力，应借此挖掘农村旅游业文化内涵，开展多种经营，提高参与度，延长产业服务链，使农村旅游产业集群的发展具有可持续性。

参考文献：

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[5] 杨英法.文化产业集群与文化消费市场间良性互动机制的构建[J].云南社会科学，2013（2）：34-38.

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[7] 杨强.基于“生态文明”观的农业旅游产业集群创新模式研究[J].开发研究，2011（2）：57-58.

[8] 庄军，刘嗣明.论旅游产业集群的系统架构[J].桂林旅游高等专科学校学报，2005（8）：11-15.

篇7

关键词：绿色产业；旅游产业；绿色旅游产业；可持续发展；北京市门头沟区

引言

绿色产业作为21世纪追求的新型产业模式和经济体系，在本质上是实现最低代价生态内生经济发展的模式[1]。旅游产业作为绿色产业发展的组成部分，在国民经济总产值中所占的比重越来越高。可持续发展理念是以保护自然资源为基础，以激励经济发展为条件，以提高和改善人类生活质量为目标的发展战略。从旅游产业的绿色发展内涵出发，助力促进可持续发展理念的实现，可最终实现经济社会效益的最大化[2]。旅游产业在门头沟区第三产业的发展中起着重要的推动作用，是实现门头沟区第三产业可持续发展的重要助推器。旅游业集自然、社会、人文等多种资源于一体，在增加经济效益的同时，可实现资源的最小消耗。而且旅游业的发展能带动诸如餐饮、住宿、交通、旅行社、商店、游乐场等多种产业、部门的发展，吸纳大量相关行业的从业人员。本研究依据绿色旅游产业内涵对其概念进行了界定，以北京市门头沟区为例，在阐述绿色旅游产业可持续发展现状的基础上，针对近年来绿色旅游产业可持续发展面临的挑战提出了推动产业持续发展的对策建议。

1绿色旅游产业体系的概念

1.1绿色旅游的概念

绿色旅游最早是由法国的欧贝尔提出，目的是让人们从嘈杂的都市走向宁静的乡村，重新认识大自然的价值，舒缓、释放都市紧张、快节奏的生活和工作压力，同时增进乡村经济发展及城乡文化交流。由此可知，欧洲的绿色旅游是由乡村旅游转变而来，乡村旅游是绿色旅游的一种。日本农业部在1992年将绿色旅游定义为：“能够享受目的地的自然与文化以及与农村、自然景观丰富的山区的当地居民互动的停留式休闲活动。”20世纪80年代，绿色旅游的概念传入我国，因此我国对绿色旅游的研究起步较晚。目前，国内学者对绿色旅游的界定主要集中在以下3个方面：一是绿色旅游就是环保旅游，在旅游的过程中注重自然、社会、文化等资源的保护；二是绿色旅游等同于生态旅游，就是在良好的生态环境中放松，放松中增强生态意识的旅游；三是按照广义和狭义之分来界定绿色旅游，狭义的绿色旅游就是将绿色理念深入到旅游产业中，而广义的绿色旅游还包含了环保旅游和生态旅游的内容。本研究定义绿色旅游为：区别于其他旅游形式，强调在享受大自然风光的同时，秉承可持续发展理念，实现旅游资源的最大化利用和社会环境最小化破坏的一种旅游形式。

1.2绿色旅游产业的界定

绿色旅游产业作为旅游产业的一种经济形式，其内涵包括以下几方面：首先，绿色旅游产业是开发自然资源获取经济效益的一种经济形式；其次，绿色旅游产业的经济活动是绿色旅游，坚持可持续发展理念，以保护环境为目的，实现人与自然的和谐发展；再次，绿色旅游产业是集经济效益、社会效益、生态效益为一体，在保护生态的基础上，促进社会经济的全面发展[3]。据此，本研究将绿色旅游产业定义为：作为构筑现代旅游产业体系发展的重要组成部分，是基于绿色旅游的概念，依托自然旅游资源，以保护环境为目的，以旅游市场为导向，在产业的网络化、集群化、交叉化、一体化的联合推动下形成的旅游产业发展模式。

2门头沟区绿色旅游产业可持续发展的基础、动力和保障

2.1丰富的旅游资源是门头沟区旅游产业可持续发展的基础

门头沟区位于北京西南部，全区以山地为主，是集自然风光、人文景观于一体的生态涵养区。“京都第一峰”的灵山、“天然动植物园”的百花山、“古刹奇松、怪石异卉”的妙峰山、“先有潭柘寺、后有北京城”的潭柘寺、“天下第一坛”的戒台寺、“北方的地质博物馆”的龙门涧、“京都小漓江”的珍珠湖和永定河，合称为“三山、两寺、一涧、一湖、一河”，这是门头沟区主要的自然旅游景点，亦是构成京西旅游发展的基础。境内峰峦叠嶂、青山绿水，生态优良，成为在快节奏、紧张的都市中生活的人们首选的休闲圣地。全区现有4A级景区2处、3A级景区5处、2A级景区4处、1A级景区1处。同时，门头沟区历史文化悠久，潭柘寺、戒台寺、爨底下村古建筑群、“东胡林人”遗址、龙泉务辽金瓷窑遗址等著名的文物古迹承载着门头沟区的历史印迹。

2.2日益壮大的旅游需求是门头沟区旅游产业发展的动力

随着收入水平的日益提高，人们追求更高生活质量的同时，更希望给快节奏的生活放个假，由此，旅游成为一种很好的解压方式。都市人口密集、生活节奏快、生活环境相对压抑，人们的幸福感较低，需要一个环境优良、闲适自在的好去处放松身心。旅游需求的增加带动产业规模的壮大，旅游业不但成为第三产业也成为整个国民经济发展的助推器。“十一五”“十二五”期间门头沟区旅游收入大幅提高，整体呈现上升趋势，其中乡村旅游增长迅速，乡村旅游收入和接待人数不断上升。2015年门头沟区第三产业增加值为73.50亿元，旅游业收入为18.85亿元，占第三产业收入的25.65%。2006—2015年，门头沟区旅游业收入增长536.35%，其中乡村旅游业收入增长193.96%；旅游业接待总人数变化不明显，略下降4.11%，但乡村旅游业人数增长明显，增长56.58%（表1）。近年来，交通条件的改善、生活质量的提高、私家车及汽车租赁业务的发展等也助推人们出游积极性的提高，尤其是节假日和周末期间，城区居民更多地选择在郊区的“农家乐”“休闲农庄”“观光农业示范园”等度过休闲时光，成为门头沟区构建绿色旅游产业的重要力量。

2.3生态环境的改善是门头沟区绿色旅游产业可持续发展的保障

门头沟区是北京重要的生态涵养区之一，2015—2016年，门头沟区水域嘴村和灵水村被评选为“北京最美乡村”，截至目前，北京市113个“北京最美乡村”中门头沟区有11个。2016年，门头沟区实施高压线绿色廊道生态景观、戒台寺郊野公园建设等多个项目，严格落实清洁空气行动计划，控车、减油，村庄实行煤改油、煤改气工程，加强环境保护执法监管，成为全国29个“国家可持续发展试验区”之一。随着旅游接待环境质量的提高，游客数量有所增加，接待场所也随之增加。据2016年《门头沟统计年鉴》，2015年门头沟区从事乡村旅游业的观光园和民俗户有1145个，比2014年增加了28个，同比增长2.50%，其中，民俗户增加了17户，观光园增加了11个，但实际经营民俗旅游的农户较2014年减少了22户。根据“十三五”期间门头沟区发展规划，门头沟区的发展将重点围绕生态涵养、旅游文化和科技创新三大功能开展，永定河绿色生态带的建设工程将逐步推进；政府将斥资2亿元用于门头沟区各景观园区质量的提升和环境的整治，打造山水环绕、宜居宜业的生态园区，重点突出以“潭柘寺—戒台寺—九龙山”“京西大峡谷—百花山—灵山”等组成的旅游景区，完善配套设施和景区规划。

3门头沟区绿色旅游产业发展面临的挑战

3.1旅游消费者环保意识与消费观念不强

通过实地调研发现，游客潜意识里对环境保护的认识差强人意，还停留在自己“消费”、景区“买单”的层面上。旅游消费者环保意识不强的问题体现在采摘园里的乱折现象、景区里的乱写乱画现象以及对基础设施的破坏等，而这些行为都有悖绿色旅游的理念。此外，自驾游造成的停车场拥堵、乱停乱放现象也已成为当下北京市旅游景区面临的新问题。旅游消费者的消费观念是影响门头沟区旅游业可持续发展的重要影响因素。门头沟区旅游业的营业收入总体上呈现增长状态，但缺乏新的增长点，游客消费呈现下滑态势。门票收入对营业收入的贡献较大，且较为平稳，商品销售收入则波动较大，其他收入近年来有所增加。具体来看，2006—2015年，商品销售收入由2006年的518.60万元增长至2010年的1432.50万元（近年来最高）后，呈现快速下降趋势，降至2012年的155.90万元（近年来最低），之后又有所回升，2015年升至380.40万元（表2）。此外，据2016年《门头沟统计年鉴》，2015年星级宾馆的营业收入同比下降1.10%，商品销售收入同比下降26.50%，其他收入同比下降26.30%；休闲观光农业接待人数上升，但农产品销售收入和餐饮业收入分别同比下降17.30%和12.10%。据分析，上述情况的出现主要原因在于以下几点：一是景区商品价格高，人们不愿意购买；二是商品缺乏特色，难以吸引游客；三是农产品受天气影响大，缺乏品牌支撑等。

3.2旅游经营者绿色可持续经营机制未形成

据2016年《北京区域统计年鉴》，北京5个生态涵养发展区中，2015年门头沟区的民俗旅游接待户数、民俗旅游接待人次、高峰期从业人员以及民俗旅游总收入都是最少的，观光园数量处于倒数第2位，仅高于延庆区（表3）。这主要是因为：一是门头沟区旅游业还缺乏自己的特色，其旅游经营者没有利用区内独特的地形因素，打造特色旅游景点和品牌产品，观光采摘没有形成规模，消费者的旅游仅停留在观光上。二是随着旅游经营者增多，旅游市场竞争加剧，旅游业进入微利时代，旅游经营者的利润相比之前有一定程度的缩水，其为降低成本和争取利润，减少了在提高管理水平和服务质量及改善基础设施等方面的投入，如使用低廉的餐具、提供非专业的导游、销售劣质的产品、提供带有欺骗性的信息等，造成旅游客源的流失。

3.3旅游发展规划和监管体系需要完善

国内生产总值（GDP）是政府和各级行政部门衡量经济发展速度的有效指标，由于当前政府相关部门在制定当地的发展规划时往往以当地的GDP作为着重考量的标准，使旅游发展规划局限于短期利益而失去了系统性和长远性[4]。由于旅游业整体发展缺少明确和系统的规划，门头沟区旅游业发展过程中存在基础建设不到位、相关部门监管不力的现象。门头沟区特殊的地形因素使其基础设施建设方面的难度较大，道路条件有待完善，景区交通不够便利，旅游公共交通工具较少，进一步拓展旅游线路的深度有一定难度；高标准的接待场所较少，4星级宾馆只有1家，3星级宾馆只有3家，提升旅游收入的空间较窄；一些旅游项目不规范，加之监管不到位，严重损害生态效益。

4推动门头沟区绿色旅游产业可持续发展的对策

4.1培养绿色理念，倡导绿色旅游

作为旅游产业发展的三大主体之一的消费者，环保和消费是消费者促进旅游产业可持续发展的两个重要因素。在正常的旅游过程中要培养绿色出行的习惯、培养绿色审美和绿色消费的观念。例如在出行方面选择环保、低碳的交通工具，短途采取步行或者骑行的方式，降低私家车出行的频率，减少私家车对空气和交通造成的影响。同时，旅游经营者应该依据门头沟区的特点和消费者的需求心理，建设集多种产业为一体的高端乡村旅游生态农庄，满足消费者多方位的休闲和体验需求。为产业储备后续发展资金。政府可加大绿色理念的宣传力度，并颁布施行有关法律法规，有效约束消费者行为。

4.2加大重视力度，打造绿色产业

从旅游经营者的角度来说，一方面需加强景区设施建设，观光园、采摘园、接待场所等根据政府旅游规划，同一级别的旅游接待场所设置统一的配套设施，提高游客的舒适感和便利感，同时可增加设备优良、功能完备、高服务和高管理水平的星级接待场所，打造高端的乡村旅游生态农庄；另一方面需不断增强对景区的经营管理，完善景区内绿色标识、设立绿色理念广播站，重视能源的综合利用，利用太阳能、风能、有机能等低碳能源，如餐饮做到绿色清洁无污染，为游客提供健康饮食的同时，减少“三废”的排放，从而减少对景区的二次污染。根据门头沟区的自然和人文特色，开发多样性的旅游项目，满足游客不断增加的消费需求。如打造像中医养生黄岑茶、大山山货等的特色旅游品牌，宣传渠道多样化，提升品牌知名度的同时，辐射周边乡村旅游，提高旅游产业产值，实现旅游业的持续长远发展[5]。

4.3完善发展规划，健全发展机制

旅游业在门头沟区第三产业中占有较大比重，为实现旅游产业的长远健康发展，需要政府发挥政策导向和整体规划作用。鉴于门头沟辖区内98.80%为山地，其发展旅游业对基础设施的要求更高，政府需加大旅游交通投资力度，改善和提升交通硬件设施；适当增加旅游公交或延长旅游景区公交的线路，减少私家车的出行。同时，政府应通过各类行政手段引导系统性地开发绿色旅游资源，并建设一套系统检测、有效监管、合理开发、规划建设于一体的运营机制[6]；随着旅游业进入微利时代，为促进旅游产业的持续平稳发展，政府应出台相关支持政策或给予资金扶持，缓解经营压力，特别是对能更好地解决就业的企业、观光园、星级宾馆等给予更多扶持，提高旅游经营者促进就业的积极性；政府应制定相关奖惩制度，鼓励旅游经营者绿色转型，严厉打击一味追求经济效益而罔顾生态效益的旅游开发，尤其是在国家明确提出禁止开发和提倡保护的地方。

参考文献

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[5]李杨.长白山自然保护区旅游产业可持续发展研究[D].长春：吉林大学，2012.

篇8

【关键词】创意农业乡村體验经济产业倍增

【中图分类号】F323[文献标识码】A 【文章编号】1004-6623（2012）|05-0109-04

一、乡村體验经济的内涵

乡村體验经济以审美體验和乡村旅游文化为核心，以创意为导向，以消费教育、消费时尚、美学传播为表现形式，以美学景观化、经济市场化、产业高端化、田园艺术化和生活美学化为取向，满足消费者需求，促进农业增效、农民增收，加快建设社会主义新农村。乡村體验经济作为新经济形态，是继农业经济、工业经济和服务经济之后人类社会所经历的第四种经济形态。

乡村體验经济包括创意农业产业和乡村旅游产业两种形态。乡村體验经济作为一种创意经济，是體验经济与美学经济融合发展的产物，是通过體验制造愉悦和享受的产业。乡村旅游产业是以深度體验为基础，以养生养美导向，以休闲度假为目标，以回归生态为追求，以文化消费为引领，體验乡间劳作的乐趣，感受生态田园生活，品味乡村文化情调。

乡村體验经济作为面向广大消费者的新经济形态，文化创意密集、民间资本密集、会展节庆密集、高端产业密集，具有“四促四带”的特点：即可促消费、促增收、促市场、促旅游，带资本、带创意、带人才、带科普。同时，乡村體验经济让创意与乡村景观互动，创意和时尚互动，乡村文化与旅游體验互动，创意农业的审美表达与城乡消费者的情感需求互动，是促进城乡一體、以城带乡、和谐发展的幸福产业。

在乡村體验经济时代，人们追求原生态的真实體验，寻求乡村文化创意与现代时尚融合发展带来的震撼。当地村民的生活方式、乡村戏剧、农耕文化，以及农村历史变迁、森林观鸟，菜地、果园和茶园采摘等内容，成为人们體验之游的重要选择。

农业发展进入新阶段，农产品市场需求结构呈现多元化和优质化趋势。随着城乡居民收入的增长，人们对农产品的营养功能、保健功能和安全性等个性化特殊需求逐步增加，丰富多样的乡村體验产品倍受市场青睐。优化创意农产品区域布局，加速现代生产要素向优势区定向聚集，有利于用现代高新技术改造传统特色农业，加快优势区现代农业建设，充分挖掘区域特色资源潜力，尽快形成新的创意农业生产能力，增加优质创意农产品供给，满足日益细分的市场需求，提高人们的生活质量。

二、乡村體验经济的特征

1.體验性。乡村體验经济是旅游业与农业融合发展的结果，通过整合旅游、文化、艺术、创意、生态等多个产业形态，以创意花园、创意果园、创意农业园区以及科技示范基地、生态种养基地、山地果蔬景观基地为依托，以赏花、摘果、垂钓、农业科技示范、农业旅游观光、休闲體验等参与性项目和农事體验为特色，最大程度地满足游客个性化愿望和对健康、快乐、休闲的追求，享受和體验种植养殖、旅游观光、自种自摘、垂钓娱乐、农产品电子商务以及运动、休闲、健身的乐趣。

2.参与性。乡村體验经济借助乡村自然之美和创意农业产业资源，以自然资源、创意产业、节庆活动为主，通过开发创意旅游、文化旅游和节庆旅游以及观光游、休闲度假旅游、民俗风情游，吸引游客积极参与乡村體验。乡村旅游的稀缺性、體验性是参与的前提。

3.审美性。乡村體验作为一种创意生活方式，是一种集自然美、生活美、社会美于一體的怡然自乐式审美體验。在體验经济的时代，消费者不满足于被动消费，积极参与各种农业旅游體验和审美活动，主动體验美丽乡村的特色性、唯一性，充分发掘乡村旅游的审美内涵和文化意蕴，获得精神上的审美愉悦和满足。乡村體验产业是美学和农业融合、创意产业和體验经济融合的产物。

4.融合性。乡村體验产业融合发展直接促进了产业创新，立足独特的自然资源优势，以适游宜居、认养采摘、养生养美、體验农事为主题，积极推进创意农业园区建设，促进产城一體、城乡一體，加快实现文化与经济、文化与科技、旅游与农业、农业与文化的互相融合，使一、三产业融合发展。

5.趣味性。乡村體验产业最大限度地让游客體会乡村體验产业的乐趣与价值。通过丰富乡村體验产业的文化内涵，弘扬乡土文化，活跃乡村文化创意活动，积极拓展乡村體验产业的旅游功能、创意功能和休闲功能，举办诗歌节、鲜花节、美术、摄影等文化创意活动，增加乡村體验产业的趣味性和互动性。

三、我国乡村體验经济发展存在的突出问题

一是农民总體文化素质较低，阻碍體验经济的发展。有的乡村重自然风光忽视文化创意的开发。有的除了用吃野味来吸引顾客，就没有其他办法了。二是开展节庆活动缺乏经费。一些节庆活动由于缺少稳定的活动经费，效果大打折扣。三是农村土地减少。不断推进的工业化和城市化浪潮导致农村土地减少，农民的利益在土地流转中受到损害，补偿不够。四是乡村旅游规划未受到应有重视。许多地方缺乏全面规划，没有将乡村旅游与农业文化、创意农业规划结合起来，乡村體验性产品和文化创意的个性不明显，部分乡村旅游业规划的业态单一、投资不足、附加值低、规划趋同，深度开发不够。五是基础设施落后。道路、停车场、洗手问、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅、茶楼等接待水平低、条件差，“脏、乱、差”现象突出。六是體验经济和创意型人才稀缺。部分创意农业项目文化元素和美学经济含量不高、精品缺乏。七是青少年农耕體验教育发展滞后。不少中小学没有设立农耕體验教育中心和农耕體验教育基地。一些农耕體验教育基地从业人员素质低，不能有效发挥教育作用。有的农耕體验教育基地发展模式落后，观赏性、體验性、趣味性不强，对青少年缺乏吸引力。八是开展體验经济的龙头企业和农民专业合作社融资难问题依旧突出。农产品加工业属微利行业，企业自身积累少，资金来源渠道主要靠银行贷款，而银行对规模小的农产品加工企业因抵押物不足，几乎不愿贷款。由于投入不足和政策扶持少，缺少国际影响力强的驰名商标、著名商标品牌和高新技术产品品牌。发展和保护乡村體验产品品牌的政策和环境需要进一步完善。

四、加快乡村體验经济发展的对策建议

（一）实施中国创意农业富民工程，打造创意农业万亿产业

实施“中国创意农业富民工程”，以农户为基本单位，以创意农产品生产为核心，整合农村各类创意农产品生产技术，坚持“聚集资源、突出重点、形成特色”的思路，以文化支撑产业，以品牌塑造形象，通过农业与艺术的有机结合，赋予农产品以文化内涵。

实施创意农业千县万亩示范工程，即在全国选1000个县，10000个农民专业合作社，10000个农业企业，每县1万亩作为创意农业试验基地，建设1000个中国创意农业富民计划重点示范区，发展高产、优质、高效、生态、安全创意农产品，通过典型示范，以点带面，推动创意农业向纵深发展。

启动中国百万创意农民培训工程，以县为单位，主要培养扎根于农村，利用创意技术和科技知识开发农村资源、发展创意农业生产的农民致富带头人；免费开展对农场经营者、种养大户创意农产品生产技术培训，对通过农业职业技能培训的农民进行奖励。组织农民讲师团成员和农业专业技术人员开展创意农业知识更新再教育，全面提高农民的综合素质，造就一批学习型、知识型、守法型、创业型、创意型的现代创意农民，实现城乡统筹发展，建设社会主义新农村。

制定并启动两岸创意农业合作计划。建议由国台办牵头，联合民革中央、发展改革委、财政部、农业部、文化部、商务部等单位和部门，制定并启动两岸创意农业合作计划。进一步加强海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园的建设，为台湾农民在大陆投资创业提供更好的环境；积极协助台湾农民企业到大陆举办展览展销会，进一步扩大台湾创意农产品在大陆的销售；全面提升两岸创意农业合作的层次，努力在招商引资、农业综合开发，农业科技合作特别是农业新技术的引进、示范和推广、特色农产品生产经营、农产品深加工、农产品物流业、观光休闲农业等领域取得新突破。

（二）大力推进乡村體验产业发展

1.发挥创意农业发展论坛的积极作用。大力发展农业会展经济，充分发挥中国创意农业发展论坛在推动全国创意农业高端产业发展和推进城乡一體化发展方面的积极作用，发展农业会展经济。

2.积极推进创意农业高端产业和产业高端发展。在高端产业方面，着眼于国内国际创意农业前沿技术和新兴产业，重点推进创意农业、生物农业和有机农业发展；在产业高端方面，立足于现有的农业优势特色产业，大力发展产业链上附加值最高的关键环节，占领“微笑曲线”的两端，重点抓好制种育苗、精深加工、现代营销和创意农业高端品牌打造。在创意农业高端产业发展过程中，科学规划，合理布局，深入统筹推进“三个集中”，依托土地整理，大力实施土地规模经营，全面促进广大农民持续增收；以“三品一标”为载體，积极培育农业区域品牌的经营主體，推行“农产品地理标志+专业合作社（协会）+农户”的新型农业产业化模式，建立创意农业高端产业产业集群。

3.建设创意农业示范园区。牢牢抓住国家全面发展现代农业这一契机，兼顾新农村综合體建设，以促农增收为目的，积极探索打造创意农业示范园区，着力抓好产业发展，结合实际培育创意农业主导产业，推进现代农业产业基地建设和农业产业化经营；突出抓好创意农业花木产业、有机农业等都市型创意农业发展；突出田园城市生态功能、居住功能、服务功能和产业功能，注重从产业发展、村庄空间布局、用地布局、土地开发强度、村庄绿地及景观风貌、道路交通等方面，对创意农业项目区进行统筹规划，确保园区内资源配置、产业项目统筹合理安排和基础设施的共建共享，组织农民参与现代农业产业體系，通过产业发展实现持续稳定增收，为新农村综合體建设提供有力支撑。

4.加大金融支持力度。一是加大对创意农业集团和创意农业园区内基础设施的信贷支持力度。围绕创意农业园区建设实施规划，积极开办中长期政策性贷款，大力支持创意农业园区内农业开发、农田灌溉、土地整治、土壤改良、机耕道路、农田林网建设，切实加大对创意农业园区发展重点领域和薄弱环节的支持力度。二是加大创意农业园区内高标准设施园艺、设施养殖业的信贷投入。金融机构应支持园区内日光节能温棚、露地蔬菜基地、蔬菜制种和育苗、养殖示范区等设施，园区种养大户购置籽种、化肥、农药和农机具等生产资料，农民专业合作社、经纪人和园区农业产业化龙头企业收购、销售、加工农产品等的合理资金需求。三是加大创意农业园区龙头企业的支持。要有效解决龙头企业担保、抵押不足的问题，对尚不能达到信贷准入条件的龙头企业，金融机构要积极培育，帮助其完善财务制度。四是加大对创意农业园区科研开发的支持。

5.加强队伍建设，健全创意农业建设的人才支撑體系。建设创意农业需要人才智力支撑，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。要进一步完善人才政策，鼓励农业企业培养、引进和聘请创意经营、技术创新等方面的高级人才；把创意农业作为企业家培训的重要内容，增强企业经营者品牌意识；鼓励大专院校和有关机构组织开展创意农业和相关法律法规等方面的培训，提高企业创牌能力和创意水平。让文化创意产业与农业结合，尤其是艺术和创意人才要与农村紧密结合，通过农产品开发，融入文化创意，在促进农民就业增收的同时，进一步拓展创意农业的内涵，创造出新的消费形式，打开市场，形成产业化，使农业与创意紧密结合。鼓励创意农业企业人驻创意农业产业基地创业，对获得创意农产品认评的单位，给予专项奖励。设立“创意人才奖励资金”，对在创意农业产业取得突出贡献的创意农业专业人才、教育培训人才、经营管理人才等给予奖励。

6.加大创意农业品牌保护力度，完善创意农业品牌保护机制。完善创意农业品牌、商标保护的地方性法规，营造保护创意农业品牌良好的法制环境；积极发挥政府相关职能部门的作用，形成企业自我保护、行政保护和司法保护三位一體、相互结合的保护體系，形成品牌保护合力。进一步加大整顿和规范市场经济秩序力度，建立公开的社会信用信息网络，完善创意农业企业信用體系；建立健全执法联动机制，加强与其他省市合作、协调，积极探索建立共同保护创意农业品牌的联动机制和网络體系。加强对创意农产品产地环境的监督管理，会同农业等有关行政主管部门组织开展创意农产品产地环境安全监督监测工作。

7.深入推动农业产业技术创新战略联盟发展，大幅度提升创意农业产业核心竞争力。要依托农业产业技术创新战略联盟贯通科技成果转化的渠道，加速科技成果转化为现实生产力；通过构建创意农业产业技术创新链，支撑企业占领价值链的高端，赢得农业产业发展的主动权。在农业产业技术创新战略联盟构建中要处理好加强政府引导和发挥市场机制作用之间的关系。政府要发挥协调引导和支持作用，营造有利于农业产业技术创新战略联盟发展的政策环境、法制环境和人文环境。要尊重产学研合作单位的自主选择，不搞行政干预和“拉郎配”。要更加注重遵循市场规律，立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保障。

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生态文明是人类文明发展的新阶段，也一直是当今世界关注和研究的焦点。国外生态文明的思潮可以追溯到20世纪70年代的可持续发展思想，至90年代后，尤其是联合国环境发展大会的召开，生态文明与可持续发展开始受到各国重视。经过近40年的发展，国内外已经形成包括生态伦理观、生态与社会主义等在内的六大生态文明观。我国从党的十五大开始，可持续发展思想就不断融入我国社会主义建设当中。到十时，明确提出把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标。而乡村旅游作为建设生态文明社会的重要支撑、美丽中国的重要载体，对它可持续发展水平的评价显得尤为重要。而相比于生态空间、生态面积、生态包袱和环境账户，生态效率不论是在其内涵还是在其实用性上，它都是测度可持续发展水平最有效的指标之一。

一、乡村旅游产业生态效率指标体系构建

（一）乡村旅游产业生态效率内涵

生态文明是旅游产业可持续发展的保障，十提出生态文明建设的总体目标――美丽中国，这为乡村旅游产业发展指明了总体方向。乡村旅游产业通过提升产业核心部门与关联部门的生态效率建设旅游产业生态文明，这不仅是新时期我国建设生态文明社会的基本要求，也是实现社会和谐发展的必然选择。因此本文选择乡村旅游产业来评价其生态效率，通过构建乡村旅游产业生态效率评价指标体系，对其生态化发展水平做出科学测度。

（二）乡村旅游产业生态效率指标体系

生态效率评价指标体系是由一系列相互联系而又独立的指标集构成。从国内外已有的生态效率指标体系研究中，生态效率评价一般从资源、环境两大维度进行。本文在解析生态文明核心价值诉求的基础上，从社会、经济和自然三个维度及其表现形式建立出多层次的评价结构体系，旨在更为全面的评价乡村旅游产业发展的生态效率。该评价指标体系由投入要素与产出要素两部分组成。投入要素的指标借鉴邱寿丰生态效率指标体系设计的结果并结合旅游产业的特征，将能源、水和土地投入纳入自然要素层，将资本投入纳入经济要素层，将劳动力和产业政策纳入社会要素层。产出要素除了借鉴生态效率指标中的自然作为废弃物和污染物的排放池和经济产出外，还结合生态文明建设的特点，将环境改善、产业效益、产业设施、产业管理、产业服务和产业氛围考虑进去。

进一步分解要素层后选取了34 个评价指标，并由此构建由目标层、准则层、要素层和指标层所构成的旅游产业生态效率综合评价体系。该指标体系第一层为目标层，即旅游产业生态效率综合评价，用符号S表示；第二层为准则层，包括投入要素和产出要素，分别用A、B来表示，投入与产出要素不同的三个维度分别用A11、A12、A13和B11、B12、B13表示；第三层为要素层，是对准则层的进一步细化；第四层为指标层，具体见表2。

二、评价方法

（一）指标权重确定

本文采用层次分析法（Analytical Hierarchy Process），并引入了1- 9 比率标度的方法，即判断矩阵中的值根据重要程度按1- 9 进行赋值，通过两两逐对比较指标的相对重要性，完成参数模型（表1）。本文选择旅游学科研究领域的专家、人口资源环境经济学教授和长期从事相关专业的具体工作者等18人共同组建专家小组，对准则层、要素层、指标层三个层面的同一层指标相互的重要性程度做出n（n- 1）/2次判断，构建出重要性判断矩阵，再利用yaahp v0.5.0 软件一致性检验模块计算得出上述重要性判断矩阵构造的不一致性最大值0.0067，最小值0.00015，均小于0.01，模型构架合理，利用数据导出各指标权重（表2）。

（二）综合评价

乡村旅游产业生态效率评价指标体系中的每一个单项指标都是从各个不同侧面反映旅游产业生态效率。本文采用多目标线性加权函数法即常用的综合评分法对其全貌进行综合评价，计算公式如下：

（1）

借鉴世界可持续发展工商理事会（WBCSD）提出的生态效率计算公式：

而本文中基于生态文明的乡村旅游产业生态效率考虑了社会、经济、自然三大维度，因而其计算公式变形为：

其中SA代表投入要素综合评价得分；SB代表产出要素综合评价得分。指标体系建立后，依据此评价体系制定打分细则，按每项最高分100分计算，由公式（1）计算得出SA与SB的得分，其中SA得分通过对9个指标的综合评价得来，SB通过对25个指标的综合评价得来。最后再由公式（3）计算出旅游产业的生态效率。

三、结语

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［关键词］乡村振兴；美丽乡村建设；特色农业产业

1乡村振兴战略与美丽乡村建设之间的内在联系分析

乡村振兴战略与美丽乡村建设之间的关系主要集中在以下几方面：第一，乡村振兴战略与美丽乡村建设之间拥有“一脉相承”的关系，其均是解决三农问题的基本策略，是促进三农发展的基本架构[1]。对于“美丽乡村”建设来说，相应概念来源于2003年浙江“千村示范万村整治”行动，并在2013年于全国范围内推广落实；对于“乡村振兴”战略来说，其主要针对乡村发展问题与薄弱环节提出解决办法，符合农村群众的现实期望。能够看出，“美丽乡村”与“乡村振兴”战略处于同根同源的地位，在乡村振兴发展战略的支持与指引下，“三农”发展架构逐步成熟。第二，乡村振兴战略与美丽乡村建设均是在一定时期内推行的工作安排，其内容的设定均具有时代性特点，着重贴合社会发展实际情况与现实需要。需要注意的是，对于美丽乡村建设来说，“美丽”是没有尽头的，但是“美丽的目标”却具有一定的时代性。具体而言，必须长时间推行美丽乡村建设，并结合农村地区现实发展情况与建设需求，对美丽乡村建设的目标、路径、主要内容等实施更新调整。第三，乡村振兴战略与美丽乡村建设表现出相互补充、搭配的关系。其中，乡村振兴属于战略层面的部署，而美丽乡村建设则为措施层面的内容。在乡村振兴战略的指引下，能够生成更具体的政策内容以及举措方案，驱动着美丽乡村建设内容进一步丰富，最终达到推动美丽乡村建设升级的效果。无论是对于乡村振兴战略来说，还是对于美丽乡村建设而言，均需要为农业发展升级提供支持，让区域农业逐步发展成为“有奔头”的可持续发展产业，提升农业生产对优质人才的吸引力，促进农业生产与弄农村生活升级，并让乡村逐渐转变为住户安居乐业的美丽家园。

2乡村振兴战略视域下美丽乡村建设的现实价值分析

在当前的发展中，国家对于三农问题的解决更为关注，相应问题的解决成效不仅关联着国计民生，也与国民经济发展之间有着较为紧密的联系性。基于此，乡村振兴战略提出并迅速、广泛推行，为三农问题的更好解决提供支持。对于美丽乡村建设而言，相应工作的展开与乡村振兴战略推行之间有着极高的重叠性，能够促进乡村振兴战略的更好落实，也切实满足了生态文明建设、和谐社会建设方面的现实需要。实践中，出于对促进乡镇振兴战略推进提速增质的考量，必须要精准把握着力点，强化在美丽乡村建设方面的投入力度，促进农村更好发展。通过美丽乡村建设相关工作的展开，促使基层干部与农民群众之间的关系更为紧密，增强了农民群众的凝聚力与向心力，更好保护了农村特色文化，并达到了推动农村地区经济水平更好发展的效果，整体支持着乡村振兴战略的落实与成果巩固。因此，联动展开乡村振兴战略与美丽乡村建设工作具有极高的现实意义。

3乡村振兴战略视域下美丽乡村建设的展开路径探究

3.1打造生态工程，强化公共设施建设

（1）优化整体规划一方面，在进行美丽乡村建设前，相关人员应利用科学规划布局理念适时打造生态工程。相关部门需实行优化调整整体布局规划，利用点与面的结合来全方位加强乡村振兴。具体来看，相关部门应依照该地区的实际情况，科学布局乡村内部的教育区域、商贸区域、农业生产场地与文化广场等，在合理优化多项资源的基础上，更好地开展乡村教育，适时提升该区域村民的教育水平，完善地区教育质量。（2）改善居住环境另一方面，在实行美丽乡村建设的过程中，参与者可利用适宜理念及时改造旧危房，通过对扶贫工作的结合来规范农户的房屋建设，增强农屋建设标准，做到美观、实用与安全，在妥善解决相关矛盾后，增强乡村各项布局与功能的合理性，更为合理地打造出以生态为主的美丽乡村工程。实际工作中，应当将乡村振兴战略的重点任务设定为打造美丽乡村、持续优化改善农村居住环境条件等方面，加速农村地区生态工程建设；设定美丽乡村试点，并充分发挥出试点的区域带动性作用，促使区域美丽乡村升级版建设成为现实；持续加深美丽乡村建设模式，驱动重视建设转变为建设、管理与经营并重，把握政府部门占据的主导性地位，同时落实多元投入机制，促使美丽乡村生态宜居环境常态化保持；搭建并引入全域美丽乡村骨干体系，重视农村地区家前屋后和村内公共空间清理项目的切实落地，以此构建起一批宜居村庄；重点推进区域特色田园乡村建设，先行先试开展村企合建、市场运作、民间投入等美丽乡村建设新模式，并在此基础上有序推进各级美丽乡村建设，驱动生态工程加速提质。（3）完善基础设施在以往城乡发展中，城市居民可基于广场、公园休息闲聊、锻炼身体，而农村区域的公共设施不全，农村的劳动人员与孩童同样向往广场公园等基础设施，其希望能够在公园中运动锻炼与游玩，因此贯彻落实乡村振兴战略，共建美丽家园过程中，应逐渐完善农村基础设施，不可安于现状，需从农村居民需求入手，加快公园、广场等基础设施的建设，以此提升农村居民幸福感。此外，乡村振兴发展期间必须做好交通设施建设，从公路、高铁、桥梁等交通设施入手，切实提高农村交通条件，以此拉近城乡间关系，关注民众利益，确保农村区域能够紧跟时代进步而发展，使乡村居民能够实现舒适宜居生活。因此，在落实乡村振兴战略，共建美丽家园期间，应不断完善基础设施，使新时代农村能够展现出新面貌。（4）做好卫生治理在农村地区长期发展中，对于生态保护及卫生管理内容存在忽视，且受到物质条件及受教育程度限制，在农村发展期间可能出现各类环境污染问题，如垃圾乱堆等，此外，新能源在农村现已未实现规模化普及，造成了一定能源浪费。针对上述问题，应以生态建设为核心理念，在完善农村基础设施的同时推进新能源入村入户工作，针对农村现有问题着手解决，同时持续推进厕所改革，全面消除旱厕，使利民政策能够切实落实。考虑到垃圾乱堆现象，应贯彻落实垃圾分类政策，做好地方性垃圾收运处理站建设，从生态建设与基础设施方面改善农村环境，切实推动美丽家园的建设。

3.2多渠道发展乡村产业

（1）发展乡村旅游业在新时代产业发展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于该模式形成了“旅游+农村”体系，在乡村振兴战略持续推动过程中，应以共建美丽家园为目标，依照农村区域的具体情况来合理拓展旅游业，若该类旅游业带有适宜的生态特色，不仅能为广大游客带去适宜的体验感，还能增加该地区农产品的附加价值，在保证区域农业效益的情况下有效提升广大村民的整体收入。结合当前乡村旅游产业来看，其主要以采摘园、农业工业园、特色民俗为主。①采摘园。将农村特色耕种产业与旅游业相结合构建采摘园区，由旅客自主动手采摘，实现体验消费。②农业工业园。打造主题式工业园，将特色养殖业、种植业以工业园的方式建造，并增设工业园市场及特色小吃，在提供体验式产品的同时，带动当地特色产品发展。③特色民宿。以当地民族习俗、文化传说为主题改造房屋，以此完善乡村旅游体系，健全配套设施。（2）发展特色种植业在发展乡村产业的过程中，相关部门还需适时强化科学技术，管理人员精准找出该地区适宜的种植品种，利用适宜的科学技术来发展该类品种，增进该品种种植与栽培效果，提升该品种的优良性，有效缩减农业市场的各项风险。最后，相关部门管理者还可在该乡村搭建与农业种植相关的信息网络平台，将农业种植信息投放到该平台中，并利用适宜的网络宣传来强化区域特色种植业的发展，从而借助多项渠道来发展该地区的农业产业。（3）实现协同发展在乡村振兴战略的指导下，需要着重发展农村地区的特色农业产业，形成特色农业品牌，以此助推美丽乡村建设[2]。此时，要求深入挖掘、开发农村地区的优势特色，并针对特色农业产业实现规模化建设与集群化发展，在乡村内逐步建设起优势产业带。在实际产业规划期间，应注意打造协同效应，整合村落、乡镇力量，以区域为单位展开统一管理。在协同发展建设期间，应做好资源整合与优化配置，建造区域性产业园、物流园等，以行业为单位成立区域产业联盟等地方性产业发展组织，在区域协同发展中整合力量，突出优势，继而带动区域整体发展，从产业角度贯彻落实乡村振兴战略。（4）延伸产业链充分发挥出乡村之间的联系性优势，整合、延伸农业产业链，组建现代农业产业链，提升农村地区优势农业产业的竞争力。另外，应当重视对乡村旅游产业的持续性优化发展，结合乡村文化推行文旅融合产业建设，构建乡村振兴新格局，以此为美丽乡村建设提供更为良好的经济环境。例如：①发展农产品初加工、深加工产业，提高农产品价值，使作物能够以产业链下端的产品的形式进入市场；②打造无公害等农村地方品牌，并做好农产品等级划分，用于满足不同细分市场的需求，以此逐步形成品牌优势，继而实现农产品增收；③拓展农产品销售渠道，借助“三微一端”等新媒体渠道销售农产品，构建“线上+线下”的农产品销售模式，以此促进农产品销售。

3.3充分发挥村民主体性，强化生态文明建设

在建设美丽乡村期间，相关部门需将村民主体性发挥出来。一般来说，在实行乡村振兴与美丽乡村建设的过程中，其重要建设目的促进乡村效益，更好地为村民提供便利，因而应采用适宜方式来发挥村民作用。其一，在实行各项乡村发展与惠民政策前，该地区管理人员应仔细问询当地村民的具体意见，若其对该项政策存有异议，则应通过讨论与研究来完成对应修改。其二，在发展乡村建设的进程中，村民综合素养的培养较重要，相关部门可依照该地区发展的特色，为相关村民制定适宜的培训计划，即广大村民要利用该项培训来提升自身的农业种植、管理水平，了解该区域具体的农业产业结构，利用自主自治意识的提升来强化对该乡村的归属感与荣誉感，继而有效增强乡村建设水平，提升生态文化工程的建设力度。其三，按照国土空间规划文件指导，做好农村区域“三生空间（生产空间、生活空间、生态空间）”的划分，调整农村零散化土地板块，进行空间整合，以此提升农村土地利用率。而在农村土地空间规划期间，规划主体不仅限于专业规划人员及当地政府人员，还需引导当地农村居民参与其中，选取农民代表作为纽带衔接农村规划项目与当地居民，以此彰显村民主体地位，使其主动积极地参与到美丽家园建设中，此外，由村民参与其中后，可极大提升农村国土空间规划效果，继而切实满足农村居民的现实需求。另外，在推行美丽乡村的优化建设工作中，应当着重整治乡村环境，提升乡村人居环境。实践中，需要在村党总支部的指导下，由党员带头整治村庄环境卫生，同时积极引导农村群众参与其中，切实发挥出农村群众的主观能动性；发挥农村群众广泛监督的作用，促使农村群众明确责任，自觉清扫、相互监督，提高群众的参与度，营造共同爱卫生、讲文明的良好氛围；结合不同乡村在产业、文化等方面的差异性，走出一条独具特色的美丽乡村建设之路。

3.4强化村级文化建设

在建设村级文化的过程中，需要着重落实以下几项工作内容：第一，在开展村级文化建设的过程中，相关部门管理者应设置多种与村级文化相关的文化教育活动，利用该项活动可适宜增强村落内部文化的特色性，比如，相关管理者可设置“戏剧村庄”“村庄节令故事”等活动，并借助该项活动来深入挖掘出村庄内部的特色文化，增强村级文化建设的合理性。第二，部分村落受历史影响，其内部存在一定数量的文化遗产，在实行村级文化建设期间，管理人员需精准保护该地区特色的文化遗产，将新型城镇化与乡村文化保护相结合，设置不同形态的“乡村记忆”档案馆、村志馆与博物馆等，在历史记忆的影响下，增进乡村内部的地域特色，继而把当前各类乡村打造成广大村民的精神家园。第三，在农村环境内定期举办多样性文化实践活动，如文化节活动，以此助推农村文化建设，逐步形成价值性更高的文化品牌，推动乡村发展成为农村居民的人文家园、精神家园。第四，针对村落“老建筑”，可在条件允许的情况下做好修复管理工作，保留村落文化细节，使“老建筑”成为农村美丽家园建设工作的见证人，在推进美丽家园建设的过程中，实现文化保护与传承。在强化村级文化的建设工作中，还要着重促进乡村文化振兴，在农村环境中形成良好的精神文化，为乡村文化的传承与发展提供更理想的环境条件支持。对于不同的乡村来说，其在长时间发展中所形成的文化存在着较为显著的差异性，在乡村振兴视域下，需要着重提取其中的优秀传统文化进行弘扬与传承，而这也是美丽乡村建设中要重点完成的任务，特别是要关注对农村地区非物质文化遗产的保护与传承，包括农耕文化、红色文化、手工艺文化等等，可以结合乡村旅游产业的发展实现对地域文化影响力的持续性扩大，实现文化振兴[3]。

3.5重视农村集体经济的优化建设

农村地区的发展依赖于农村集体经济，因此在推行美丽乡村建设、落实乡村振兴战略的过程中，需要重视对农村集体经济的优化建设，持续性壮大农村集体经济，为农村地区更好发展提供更为优质的经济基础。在当前的实践中，可以依托两种方式强化农村集体经济建设，即乡村集体资产盘活以及依托农村产业提升经济水平，必须要结合乡村地区的现实情况与需求选取不同的农村集体经济发展模式。在此过程中，可以从以下几方面入手强化农村地区的经济建设水平，具体包括：第一，在农村地区推行合作组织带动模式，依托农业合作社的建立发展特色农业产业，突出当地产业优势，充分挖掘农村资源，并根据资源特色打造优势产品，在农业合作社的帮助下实现统筹管理。为避免出现利益分配不均、等现象，要求农业合作社由村民代表构建委员会，并搭建监督监管机制，做好权力约束，以此切实保障各村民利益[4]。第二，推行龙头企业带动模式，结合集体土地、资金等获取更多经济收益。在情况（下转第30页）资源与旅游风景条件，发展旅游产业，同时结合仙海水利风景区的特点，在当地乡村发展康养、旅养产业，同时康养、旅养产业为乡村带来人流与老年人，与当地老年人形成交往活动与聚落空间。同时，结合当地历史文化资源，深挖历史文化融入乡村风貌与乡村产业中，打造适合旅游与老年人的产业与产品，例如旅游装备，民宿（包括旅游型民宿，康养性民宿），餐饮，书法国学堂，中医文化体验店，禅茶文化店，仙海文创产品店等。同时打造中医药材耕种体验店，茶树采摘体验店等，重构生产生活聚落空间，让外来游客有所体验，让本地村民寻回耕种生活的习惯与乐趣。通过吸引同龄人，注入活力产业的方式，重构活化乡村产业聚落空间。

4结语