建筑施工临时用电安全管理范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工临时用电安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】临时用电；安全管理；施工现场

加强建筑施工现场临时用电的安全管理是保证建筑施工项目整体安全的一个重要的前提，是提高经济效益的一个重要的前提，因此，在施工的过程中，应该重视临时用电的安全管理。控制好施工过程是做好建筑施工现场安全用电的关键，也就是说要做好主观思想控制，要做好作业实操的控制，然而有些建筑工程的项目经理却不能正确地认识施工现场临时用电，从而会造成一定的损失或者是对施工人员的生命安全造成一定的伤害。因此，对建筑施工现场临时用电的安全管理进行研究具有一定的理论意义和实践意义。

一、临时用电安全管理工作的主要内容

1.建立健全临时用电的安全技术档案

建立健全临时用电的安全技术档案，一方面有利于贯彻执行国家安全生产的方针，有利于贯彻彻底执行国家安全生产的政策，另一方面，其还有利于加强科学管理，有利于查找事故隐患，有利于分析事故原因，有利于消灭事故萌芽等等。

2.做好临时用电的施工组织设计

首先，建筑施工现场用电的基础性安全技术资料是临时用电的施工组织设计。通过研究，我们发现，如果临时用电设备在5台以及5台以上，那么，应该编制临时用电施工组织设计；

其次，必须由电气工程技术人员来编制临时用电施工组织设计，同时其审核需要由技术人员来负责，其实施则需要主管部门的批准，因为，只有这样，才能明确职责，从而加强施工现场临时用电的安全管理。此外，如果要变更临时用电施工组织设计，那么，则应该要补充相关的图纸资料。

最后，临时用电的施工组织设计的编制步骤以及设计内容应该包括以下六个方面的内容：

第一，确定电源进线，选择变配电室的线路走向，选择变配电室的位置。

第二，勘查现场，了解地形，了解地貌，了解工程的位置，了解临时用电设备的位置。

第三，制定安全用电技术的措施，制定电气防火的措施。

第四，绘制电气平面布置图，同时，将该平面布置图作为临时用电施工的依据。

第五，利用简化估算法对负荷进行计算。

第六，选择变压器的容量，选择异线截面，选择电气的类型，选择电气的规格。

二、做好建筑施工现场临时用电的安全保障技术

1.做好施工现场临时用电设备的电位联结

首先，施工现场必须要采用TN-S接零保护系统。在基础施工之前采用人工接地体是大部分施工现场一般所采用的方法，在结束主体基础接地施工之后，可与主体接地装置相连接，从而在一定程度上保证工作接地的可靠性，保证工作重复接地的可靠性，重复接地应该在总箱漏电保护器的一次电源则进行，同时，重读接地还应该在配电线路中间进行，在配电线路末端处进行，在设备集中处进行，在线路拐弯处进行，在高达设备处进行，在分电箱处进行，在开关箱处进行。可利用建筑物均压坏进行主体楼层接地，可利用防雷引下线进行主题楼层接地。

其次，应该根据所在地区年均雷暴日数来确定施工现场内的机械设备的防雷装置的设置，应该根据所在地区年均雷暴日数来确定施工现场内高架设施的防雷装置的设置，塔吊应该设置避雷针，施工电梯应该设置避雷针，物料提升机应该设置避雷针等等。

最后，接地连线的连接宜采用-25×4镀锌扁钢或者是编制铜线，这样可以在一定程度上确保其机械强度，在一定程度上确保其连接的可靠性。

2.配电箱电器按规定配置以及接线

第一，“三级配电、二级保护”是施工现场所必须要采用的，根据现场的实际需要，“多级配电、三级保护”也是可以做到的，因为大多数施工现场的末级箱的数量不足，普遍存在违章接线的现象，所以，笔者建议在二级箱内也设置漏电保护器，从而做到用电的安全管理。

第二，总配电箱应该装设电源隔离总开关，分配电箱应该装设电源隔离总开关，开关箱应该装设电源隔离总开关，该电源隔离总开关应该置于电源进线端，隔离开关不能用空气开关，其也不能用漏电保护器，必须要选用能同时断开相线和中性线的四级开关，同时，单相回路应该运用两级开关。

第三，总开关电器的额定值应该与分路开关电器的额定值相适应，总开关电器的动作整定值应该与分路开关电器的动作整定值相适应，总配电箱中漏电保护器的极数和线数必须要与其负荷侧负荷的相数和线数一致，开关箱中漏电保护器的极数和线数必须要与其负荷侧负荷的相数和线数一致。此外，开关箱内负荷隔离开关与漏电保护器的匹配问题也应该受到相应地重视。

第四，配电箱内必须分设PE线端子板和N线端子板，端子数与进出线数要保持一致。

第五，箱内配线的线径要与相应开关的负荷相匹配。

第六，必须在设备配电箱中设紧急开关，这样可以及时地断开电源，因为起重机、卷扬机等工地常用的用电设备常常紧急停车，所以，要在设备配电箱中设紧急开关。

第七，在施工的过程中，可以适当地放宽相应开关，适当的放宽保护电器的选择容量，因为工地用电设备具有多样性要求的特点，这样做可以适应各种用电设备的需求。

3.控制好临时用电线缆的安装与敷设

第一，对于室外电缆的线路，则应该采用具有保护性能的带护套电缆，埋地敷设，架空敷设或者是穿管敷设，地面明设应该予以严禁，同时，应该避免机械损伤，避免介质腐蚀；对于室内配线，则必须要采用绝缘导线，或者是电缆沿瓷瓶绝缘槽敷设，或者是电缆沿穿管敷设，或者是电缆沿钢索敷设；绝不能将电源线直接钢管等金属物上。

第二，电缆垂直敷设上下楼层不能够与外脚手架相连，其应该充分利用在建筑工程的垂直空调，应该充分利用在建筑工程的竖井等等。

第三，电缆线应该尽量地短，同时，其也应该没有接头，如果接头一定要有，那么，则必须要采取一定的加固措施，防止接头拉伸，从而避免线路端子接头受力，进而在一定程度上做好建筑现场临时用电的安全管理。

第四，线路的安全距离必须要满足相关的规范要求，如果线路的安全距离因为受到现场的限制而没有达到相关的规范要求，那么，必须要采取一定的防护措施，比如，增设屏障，增设遮拦围栏，或者是保护网井做好接地等等，此外，还应该悬挂相关的醒目的警告性标志，做好建筑现场临时用电的安全管理，从而最大限度地保证建筑施工项目整体安全，提高经济效益。

参考文献：

[1]夏建喜,赵满乐.如何认识建筑施工现场安全管理五种关系[J].建筑安全,2001年07期.

[2]成军,季贤军.论建筑施工现场临时用电安全的组织措施[J].建筑安全,1998年09期.

[3]杨德林.建筑施工现场临时用电安全技术管理[J].江西建材,2010年01期.

[4]刘浩,王跃峰.浅谈建筑施工现场临时用电安全管理[A].土木建筑学术文库(第14卷)[C],2010年.

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关键词：施工现场　临时用电　安全管理　要点

“电”是人们生产、生活中不可缺少的能源，在建筑施工现场中“电”也是一种重大危险源，而恰恰好多施工现场就是在“安全用电”上存在薄弱环节，从而引发了触电等生产安全事故。笔者认为临时用电安全管理有几个要点，现总结如下。

一、保护接零与保护接地系统

定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

要点：1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：分配电箱可选100～200mA,但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

三、一机、一闸、一箱、一漏

定义：所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器，严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。

要点：1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。

2.箱内接线端子应牢固压接，严禁虚接。

四、电器设备的设置应符合以下要求

1.同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。

2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。

3.配电箱、开关箱内的工作零线，通过接线端子板连接，并与保护零线端子板分设，配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10Ω。

五、安全电压

定义：安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。

要点：1.隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

六、外电防护

定义：所谓外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

要点：1.对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

七、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

要点：1.持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3.定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

4.大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。

八、临电系统的验收与档案管理

要点：

1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

3.建立完善的用电档案，并设专人管理，主要包括：专项临时用电施工组织设计、接地电阻绝缘电阻遥测记录、电工巡视维修记录、临时用电验收记录等。

九、结束语

综上所述，建筑施工现场临时用电管理虽然是多变的、复杂的，只要我们针对其中的主要环节，加强控制、检查，使其纳入规范化管理，相信我们一定能消除用电过程中的安全隐患.保证施工生产顺利、有序、安全的进行。

参考文献：

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临时用电施工组织设计的编制、审核和实施

临时用电施工组织设计的编制、审核和实施临时用电施工组织设计是保障安全用电的源头，安全用电要从源头抓起。JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》（以下简称《规范》）规定：施工现场临时用电在5台以上或总用电量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。而施工现场临时用电在5台以下或总用电量在50kW及50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。

《规范》已明确要求对施工现场的临时用电要进行策划，以保证临时用电的使用和管理有章可循。

1. 临时用电施工组织设计编制及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由施工单位电气工程技术人员组织编制，总工程师审核，监理单位总监理工程师批准后实施。变更临时用电施工组织设计时应补充有关图纸资料。

2. 严格遵守《规范》要求的三项技术原则：

（1）采用三级配电系统；

（2）采用TN-S接零保护系统；

（3）采用二级漏电保护系统。

3. 施工现场临时用电施工组织设计应包括下列内容：现场基本概况；确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；进行负荷计算；选择变压器；选择导线或电缆；选择电器、设计接地装置，绘制临时用电电气平面图、配电系统接线图；设计防雷装置；确定防护措施；制定安全用电措施和电气防火措施。

4. 现场电工必须持证上岗，应严格按照方案要求实施，禁止凭经验减小线缆线径，否则会对施工现场的临时用电安全及安全生产埋下隐患。

5. 施工现场临时用电应根据施工现场实际进度情况，必须分阶段（可按桩基施工、地下室施工、主体施工、装饰装修施工等）经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。

施工现场临时用电的安全保障

1. 施工现场临时用电设备的接地及局部等电位联结

（1）施工现场必须采用TN-S接零保护系统。大部分施工现场在打桩或基础施工前一般采用人工接地体，在主体基础接地施工结束后，可与主体接地装置连接，保证工作接地或重复接地的可靠性，应在总箱漏电保护器的一次电源进线侧作重复接地；还必须在配电线路中间、末端处以及设备集中、线路拐弯、高大设备、分电箱处、开关箱处作重复接地。主体楼层接地可利用建筑物均压环或防雷引下线作接地干线进线接地连接。

（2）塔吊、施工电梯、物料提升机等设备需设置避雷针（接闪器），长度为1m～2m，可采用Φ20镀锌圆钢，置于架体最顶端。外脚手架或悬挑脚手架可利用建筑物均压环或防雷引下线进行多处等电位联结。

（3）接地连接宜采用25mm×4mm镀锌扁钢或BVR16m黄绿双色线或编织铜线进行连接，确保其机械强度及连接可靠性。

2. 配电箱电器的接线

（1）施工现场必须采用“三级配电、二级保护”，根据现场需要，也可做到“多级配电、三级保护”，因大多施工现场三级箱数量不足、违章接线普遍存在，建议二级箱内也设漏电保护器，切实做到安全用电。

（2）总配电箱、分配电箱、开关箱应装设电源隔离总开关，置于电源进线端，不能用空气开关或漏电保护器作隔离开关，必须选用能同时断开相线和中性线的四极开关，单相回路应采用两极开关。

（3）总开关电器的额定值、动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，总配电箱和开关箱中漏电保护器的极数和线数必须与其负荷侧负

荷的相数和线数一致，还应注意开关箱内负荷隔离开关与漏电保护器的匹配问题。

（4）配电箱内必须分设N线端子板和PE线端子板。保证端子数与进出线数保持一致。

（5）箱内配线线径要与相应开关的负荷匹配。

（6）工地常用的起重机、卷扬机等用电设备常紧急停车，因此必须在设备配电箱中设紧急开关以迅速及时地断开电源。

3. 临时用电线缆安装与敷设的控制

（1）室外电缆线路应采用具有保护性能的带护套电缆，埋地、架空或穿管敷设。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀，室内配线必须采用绝缘导线或电缆沿瓷瓶绝缘槽、穿管或钢索敷设，禁止将电源线直接绑在钢管等金属物上。

（2）电缆垂直敷设上、下楼层不得与外脚手架相连，应充分利用在建工程的竖井、垂直空洞等。

（3）电缆线尽量短且无接头。如一定要有，则须采取防止接头拉伸的加固措施。

（4）线路的安全距离必须满足规范要求。

（5）电缆线芯数应根据负荷及其控制电器的相数和线数确定：三相四线时，应选用五芯电缆；三相三线时，应选用四芯电缆；三相用电设备中配置有单相用电器具时，应选用五芯电缆；单相二线时，应选用三芯电缆。

4. 机械设备的使用和管理要加强

建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。电动建筑机械必须按规定作保护接零，做到“一机、一闸、一漏、一箱”；手持电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损，使用前必须做绝缘检查和空载检查。

临时用电安全知识的培训和安全管理

1. 要加强对施工现场管理人员及现场电工的临时用电安全技术规范知识的学习和培训，使他们能熟悉标准，掌握标准，提高对安全用电的重视程度，并能更好地按标准进行作业和管理。

2. 建立职工入场安全培训制度，认真对进场施工工人进行三级安全教育，使之了解施工现场临时用电的基本安全知识，明白施工现场临时用电的使用和维护由专业电工负责，不能随意操作，乱拉乱接；对机械使用人员加强安全操作规程的学习，不违章作业。

3. 针对施工现场临时用电中常出现的通病问题进行重点学习，分析原因，找出解决办法，并制定对策及改进措施。

4. 施工现场应制定用电事故应急预案并应设兼职急救人员，能对施工现场出现的触电事故、物体打击、机械伤害、高空坠落等可能出现的伤害在第一时间进行紧急处理，减轻人员的伤害程度，为抢救赢取宝贵的时间。

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关键词：建筑；施工现场；安全管理；目视管理；标签

        1. 目视管理概念及目的

        1.1目视管理是利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。

        1.2目视管理的特点是：(1)以视觉信号显示为基本手段，大家都能够看得见。 (2)要以公开化，透明化的基本原则，尽可能的将管理者的要求和意图让大家看得见，借以推动自主管理或叫自主控制。

        1.3目视管理的目的：通过对人员，工用具，设施设备和施工现场采取简单，明确，易于识别的目视化管理方法，方便施工现场的安全管理，确保施工安全。

        2. 在建筑施工现场如何实施目视管理工作在建筑施工现场的安全目视管理工作主要体现在一下几个方面的管理：

        2.1人员目视管理

        2.1.1进入施工现场的每位施工人员，管理人员必须按照施工现场安全管理相关内容配备符合要求的安全帽，没有佩戴安全帽的人员一律不能进入施工现场。

        2.1.2在建筑施工现场从事高危作业的人员（如：高处作业）必须通过生产单位的安全培训并考核合格后发给相应的目视管理标签，并贴于在安全帽上，方可从事相应的作业。建设单位及监理单位的相关现场管理人员作为施工现场的安全责任人员应对于目视管理标签的发放工作进行监督管理。承包单位安全管理人员，监理单位现场管理人员及建设单位现场项目管理人员检查施工现场安全工作时易于识别哪些施工人员具备从事高处作业的资格，如果不具备资格条件的人员从事高危作业时必须立即通知此人停止作业，及时消除安全事故隐患。

        2.1.3在建筑施工现场从事特种作业的施工人员（如：金属焊接切割作业，起重机械作业，电工作业，登高架设作业等）必须持有有效的国家规定的特种作业资格证书，经过生产单位的培训并考核合格，发给特种作业人员资格合格目视标签，并贴于在安全帽上，方可从事相应工作。在建筑施工现场常见的特种作业人员有电工，起重工，架子工，焊接工等以上特种作业人员的安全工作行为是在施工现场安全管理工作中重点的重点。所以在施工现场以上特种作业人员从事作业时通过安全帽上的标签识别操作人员是否具备从事特种作业条件。这样完全可以避免无特种作业人员操作而导致的安全事故。架子工作业时安全帽上贴《登高架设》人员合格标签避免其他无有效操作证人员搭设脚手架而导致的脚手架质量事故。电工作业人员安全帽上贴《电工》人员合格标签可以避免无有效操作证的人员操作电气施工而导致的触电事故。焊接作业人员安全帽上贴《焊工》人员合格标签可以避免无有效操作证人员进行焊接作业而导致的焊缝质量事故，焊接火花导致的火灾事故。建筑起重机械操作人员安全帽上贴《起重》标签避免无有效操作证人员进行起重作业而导致的物体坠落，起重设备倒塌等安全事故。

  2.2工用具目视管理工用具是指在建筑施工现场所使用的各式梯子，脚手架，电动工具，发电机，电焊机，手动起重工具，检测仪器等一旦出现缺陷或问题很容易发生安全事故的工用具。在我们建筑施工当中出现很容易出现安全事故的工用具有脚手架，临时用电配电箱等。下面我们主要了解对于脚手架的目视管理及临时用电配电箱的目视管理等工作。

        2.2.1脚手架目视管理。 脚手架搭设施工完成后施工单位安全负责人，监理单位现场管理人员，建设单位项目管理人员应对于脚手架搭设质量进行检查，确定脚手架搭设是否复合国家现行相关脚手架安全技术规程及脚手架搭设专项安全方案要求。通过验收合格后应在脚手架显眼位置挂《脚手架检查状态》标签，这样施工人员通过目视观察识别此处脚手架是否通过验收，是否人员可以在脚手架上从事高处作业。在使用过程中每周或6级以上大风及地震后重新进行检查并挂《脚手架检查状态标签》。对于脚手架进行目视管理完全可以避免因脚手架搭设不完整或不符合要求情况下在脚手架上进行作业而导致的脚手架坍塌及高处坠落等安全事故。

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【关键词】：建筑、用电、安全、规定、管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A

一、前言

现代社会，无论是工业生产中，还是人们的生活中，都离不开电。尤其作为建筑工地，对于电的利用更是在所难免，施工现场的施工机具、工程设备以及照明设施等，都离不开电力的带动，并且，相比于生活用电，简直施工临时用电具有：用电强度大、设备多、难以固定用电环境、露天作业等几大特点，给用电安全带来隐患。随着建筑施工越来越多，临时用电的安全问题也随之备受重视，而好的建筑工地临时用电管理办法可以提高用电安全系数，保证建筑施工顺利进行。

二、有关条文对于建筑施工临时用电的规定

就目前来看，JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》（以下简称为规范）是建筑施工临时用电管理的重要参考标准，也是在全国范围内被普遍应用的建筑工地连实用点标准。《规范》中有规定，编制临时用电组织设计的标准有两点：一个是施工现场有5台以上用电设备，另一个是：现场用电量大于等于50kW者。反之，在这两个标准一下的情况，只需要定安全用电和电气防火措施即可。

另外，《规范》对于建筑施工临时用电的具体要求包括以下几点：

（一）三项技术原则：采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用三级配电系统。

（二）建筑施工电工资格：建筑施工现场的电工必须拥有行业资格，在对用电机械进行操作过程中，应当严格遵守规定，禁止依靠个人经验寻求捷径。

（三）临时用电组织设计的编制和更改：无论是临时用电施工组织的设计编制还是设计变更，都需要由专门的电气工程技术人员进行操作，并且需要严格执行“编制、审核、批准”的工作程序，设计方案制定出来之后，总工程师要再次审核，监理单位总监理工程师也要进行批准，之后才能正式投入使用。如果出现了变更要及时补充新的资料。

（四）临时用电组织设计所应该包含的内容：

1、基本用电情况确定：确定变电所或配电室、电源进线、用电设备位置及线路走向以及配电装置。

2、关于用电负荷的计算。

3、选择变压器、导线或电缆，选择电器、设计接地装置。

4、绘制临时用电配电系统接线图和电气平面图；

5、设计防雷装置和防护措施，制定具体的用电和防火措施。

（五）临时用电组织设计的阶段性：因为施工建筑在不停地进行中，所以，用电环境也在不断改变，那么，就需要临时用电祖师设计分阶段进行，桩基施工、地下室施工、主体施工、装饰装修施工等的用电组织设计不同，要分别经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，才能投入使用。

三、建筑施工临时用电管理的具体办法

（一）建筑施工临时几个重点用电设备的管理。

1、接地和局部等电位联结：《规定》中已经指出：施工现场必须采用TN-S接零保护系统。总箱漏电保护器的一次电源进线侧、配电线路中间、线路拐弯、高大设备、末端处以及设备集中、分电箱处、开关箱处都要作重复接地。

2、室外电缆线路应采用带护套电缆，埋地、架空或穿管敷设，因为它们本身具有保护特性，电缆线要没有接头，并且尽量短，电缆线芯数应根据负荷及其控制电器的相数和线数确定：比如：五芯电缆应用于三相四线时；三芯电缆应用于单相二线时；四芯电缆应用于三相三线时……具体问题具体分析，不可以随意使用，以免引发危险。

（二）关于漏电的保护措施

我们都知道，漏电对于施工建设的危害是非常大的，应该防患于未然，来保护施工建设的顺利进行，也保障施工人员的人身安全。

《施工现场临时用电安全技术规范》当中也有明确要求：施工现场所有用电设备，要作保护接零，除此之外在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置也是必需的，需要安装漏电保护器的另一个设备是开关箱。漏电保护器要装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧，这样做得目的是为了提高总配电箱的保护区域。同时，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定电流动作和额定漏电动作时间应作合理配合，开关箱内的漏电保护器动作电流应小于等于30mA，额定漏电动作时间应大于等于0.1S，而且，要加强对漏电保护器的随时检查，尤其是对搁置已久重新使用活着连续使用一个月的漏电保护器更是检查的重点对象，一旦发现问题，必须及时维修或是更换。

而且，对于漏电保护工作的进行并不是一劳永逸额，在实际工作当中，要勤于观察，如果发现漏电保护器安装不合理，也要及时调整设备，及时更新。

（三）用电机械操作过程中的注意事项。

对用电机械的操作也会影响到临时用电的安全问题。

首先，施工现场严禁私下乱接线路，多头取电，整个施工现场临时用电应该是有统一的组织和规划设计的，不但用电方案要统一化，而且要坚持一个取电来源，一个临时用电施工、安装、维修、管理队伍，用电设施的取电要由专门的技术人员进行操作，其他人员不得擅自进行操作，这些都是基本要求。

其次，每台机器都要有各自的开关，来控制启动和关闭，这样更利于管理，一旦有灾情发生，也可以有效控制其迅速扩大化。而且，对于用电机器要加强巡查，用电开关箱内不能堆放杂物，也不能挂用其它的用电设备，以防造成危险，引发不堪设想的严重后果。

最后，施工队伍要配合用电管理方案。塔吊和起重机在运送货物和构件的时候，要和用电线路保持一定距离，而且切忌在外电线路的正上方行走，也不能在外电线路的正下方施工、休息或者堆放物件以及搭帐篷等等，如遇到大风、雨雪天气，要加强外电线路的巡查，发现问题，即刻解决。

四、对工地工作人员的管理

对施工人员的用电安全培训要定期举行，不能有丝毫松懈。在施工之前，可以请专门的电工技术人员将用电安全注意事项和施工人员讲清楚，做一个基本知识的普及；对于用电机械的操作人员来说，此种培训更加重要，要确保教会其正确使用机器，并且对其工作进行经常巡查，发现问题，立即纠正。

另外，对于施工现场的用电安全问题，应该罗列开来，作为规章制度，加强责任落实，明确“谁引发的问题谁负责”的观念，以培养施工人员的良好习惯，提高其重视程度，从思想意识上明确施工临时用电安全的重要性。

一旦发现施工人员因为错误操作而引发用电危险，要及时解决，除了必要的处罚之外，还要对其进行正确引导，以避免类似情况再度发生，有条件的情况下，还可以将问题拿出来广泛探讨，以加深印象。另外，奖励机制的建立也是很有必要的，对用电机械操作正确的员工、能够严格遵守用电规章制度的员工给以奖励，以打造一种“争做安全用电标兵”的良好氛围。

同时，为防患于未然，建筑施工队伍中一定要配备突发事件的急救人员和突发事件的应急预案，以应对因为天气情况、误操作等突发事件引起的用电危险，将损失降低到最小。

五、结束语

建筑施工临时用电安全问题长期以来备受关注，因为临时用电管理不当所带来的频发事件让人们逐渐意识到用电安全管理的重要性。正确的临时用电管理方式可以起到规避风险，保障施工人员人身安全，促进施工快速顺畅进行的作用。

本文通过对建筑施工用电管理相关法规的探究，分别从用电设备的连接、漏电的保护措施、施工操作过程中的注意事项以及人员管理几方面深入分析了如何对施工临时用电进行科学管理，以达到最佳效果，确保山施工顺利进行。

参考文献

[1]薛文萍.对施工现场临时用电管理的几点思考[J].山西水利科技,2006,02:45-47.

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关键词：施工；临时用电；监督；管理

引 言

作为现代建筑工程项目开展的基础，电能使用的管理一直是工作者们关注的问题，建筑施工现场离不开临时用电的支持，如建筑设备、施工机具、现场照明、设备安装等。因施工现场临时用电的特点主要集中表现为工作环境恶劣、系统复杂、使用的临时性和多变性、造成伤害的隐蔽性等方面，导致施工现场触电事故频发。据统计，临时用电事故占全国施工现场事故总数的8%左右，其中触电死亡事故占临时用电事故总数的15.4%，施工临时用电触电伤亡事故已成为建筑施工行业五大事故之一。同时，施工现场临时用电系统的设置，相关设备、材料的选型是否科学、合理，对于电气火灾的预防与用电设备的安全至关重要。在当前的安全生产形势下，监督、强化施工现场临时用电的安全管理，将是一项十分重要的工作。

1 《施工现场临时用电安全技术规范》中的“三要素”是临时用电系统监督工作开展的重心

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）规定：建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合以下规定：

1.1 采用TN-S接零保护系统

TN-S接零保护系统，是通过将变压器的中性点工作接地并分别单独引出N线和PE线，工作零线（N）经过总漏电保护器之后和保护零线（PE）是分隔开的，不再发生连接。系统中所有的电气设备的金属外壳及与该设备相连接的金属构架等外露可导电部分均与PE线可靠连接形成保护接零。在TN-S接零保护系统正常工作时，工作零线（N）可能会存在一定的电位，但保护零线（PE）一直为零电位，无电流通过，故而能保证系统中设备外壳均保持为零电位状态；当设备外壳处发生单相碰壳漏电时，因故障电流将经设备外壳、保护零线与大地形成回路，会产生较大的剩余电流通过漏电断路器导致漏电保护器动作，从而切断整个由该漏电断路器控制的供电系统，起到保护作用。

根据建筑施工现场本身的特点，TN-S接零保护系统具有较高的可靠性和安全性，是保障施工现场用电安全，防止触电和电气火灾事故发生的有力防护措施，是适合施工现场采用的一种较为安全实用的接零保护方式。

1.2 采用三级配电系统

《规范》对施工现场临时用电实施“三级配电”要求遵守三项原则，即分级分路原则，动力、照明分设原则和压缩配电间距原则。在三级配电系统中，严禁任何用电设备发生越级配电的情况，须遵循三级配电的的关键控制点即“总配电箱-分配电箱-开关箱”的配电原则，要保证每个用电设备都有一个专用的开关箱控制。应从总配电箱分别引出电源至动力分配电箱和照明分配电箱，确保动力回路和照明回路分隔，严禁混合。

1.3 采用二级漏电保护系统

“二级漏电保护”是《规范》对施工现场临时用电提出的最基本的要求，即施工临时用电系统应实施最少两级漏电保护。目前，大多数的建筑工地都做到了三级配电、三级漏电保护。一旦开关箱内漏电保护器失灵，分配电箱内的漏电保护器还可以起到补救的作用；若只在总配电箱内设置了总漏电保护器，一旦某用电设备或线路发生漏电，开关箱内的漏电保护器失效，若漏电电流较小不足以使得总漏电保护器跳闸，将使故障设备带电，可能造成人员触电伤害；当漏电电流较大时，总漏电保护器跳闸，造成施工现场全面停电，影响其他无故障设备的正常运行和施工现场正常生产工作的开展。因此，实施分级分段的漏电保护，可大大提高用电的安全性和可靠性。

充分理解和掌握《规范》的“三要素”并合理的运用将为施工现场临时用电的正常运行奠定基础，也将为防止触电事故和电气火灾事故的发生构筑保护防线。施工现场临时用电的安全监督管理工作也应围绕此“三要素”作为重点和中心来开展。

2 临时用电施工组织设计是现场临时用电安全监督工作开展的基础

《规范》规定：施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计；施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，亦应制定安全用电和电气防火措施。无论是哪种情况，都应以工程实际情况为依据，制定合理的用电计划，根据实际用电设备和功率总容量，确定编制内容，方案的编制必须由电气工程技术人员组织实施，并经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。即通常所说的必须履行“编制、审核、批准”程序。

整个施工现场临时用电系统的布置，材料、设备的选型及随着工程进度的不同而变更配电系统和设备等情况都以临时用电施工组织设计为依据而展开，故而施工组织设计是保证施工现场用电工作有序进行，施工过程安全合理的基础，对于保障施工现场用电安全具有重要的意义。

当前建设工程中，临时用电施工组织设计工作中主要存在以下问题：①施工组织设计不以工程实际情况为依据；②编制人员不具有相应资格；③未经审批和验收即投入使用。正因为以上原因导致了临时用电施工组织设计存在缺陷、漏洞，在实际工作中无法起到指引的作用，从而容易引发用电安全事故。故而，在日常安全监督工作中，对临时用电施工组织设计资料的检查是极其重要的，特别是施工现场临时用电系统设置是否按施工组织设计文件实施，将是整个临时用电安全监督工作的基础。

3 合格的符合资质的专业工作人员是确保临电系统正常运转的关键因素

专业工作人员直接参与用电操作，其个人的素质和相关资质很大程度上影响着施工现场的安全用电的水平。专业工作人员的工作内容包括施工现场临时用电设备、线路的安装、运行、巡检、维护和拆除等。电工是从事电气相关工作的特殊专业工种，其上岗工作之前，必须参加国家的行业标准考试并获得合格证书。

电气工程在建筑工程中是一个专业性较强的部分，因而对专业工作人员的素质要求和责任意识要求都比较高，非其他普通工种可比。工程项目临时用电情况复杂多变，这就要求电工能熟知用电安全操作规程及技术、组织措施等，熟悉掌握施工现场各类用电机械、设备的性能参数，对电气事故的种类、危害有着明确地认识，同时能有效处理电气事故。为确保施工现场临时用电系统的正常运行，合格的符合资质要求的专业工作人员起到了举足轻重的作用，也将是使整个临时用电系统正常运转和保障施工现场用电安全的关键因素。所以，在日常监督工作中，必须以施工现场“人证一致”作为监督的重点，坚决杜绝无证上岗、人证不一致或证件过期的情况。

4 巡视和维护工作是临时用电系统正常运行的保障

供、用电设施的运行及维护工作的开展，必须配备足够的常用电气绝缘工具，并按相关规定，定期进行电气性能试验，确保设施使用的安全、可靠。各种电气设施的巡视、清扫和检修，必须符合规定要求，每次巡视检查的情况应做好相关记录，对发现的问题和存在安全隐患的设备情况应及时上报，并采取措施予以处理，不得带病作业。

因建筑工程施工现场情况复杂多变，随着工程建设进度发展，施工现场临时用电系统也在不时做着调整，分配电箱及用电设备位置的变化，都有可能导致临时用电系统出现问题，为了充分保障TN-S系统的安全可靠性，只有完善了临时用电系统巡视、维护工作，特别是对重复接地电阻的测量，才能有效地了解施工现场输电线路、用电设备及机械的安全状态，及时发现存在的问题，为项目管理人员及时发现施工用电安全隐患提供了依据，为维护临时用电系统的正常运转提供有力保障。故而，巡视、维护记录的检查工作也是安全监督工作中不可忽视的一个工作重点。

5 结 语

施工现场临时用电过程复杂多变，用电安全潜在危险因素多，在安全监督工作过程中应抓重点和要点，在临时用电的规划设计、实施、检查及整改过程中进行重点监督。为保障施工临时用电的安全，必须监督建筑施工企业严格贯彻执行临时用电管理规范，认真落实安全用电组织和技术措施，安排专业工作人员按照科学系统的方式组织施工、巡视和维护工作，将安全用电责任落实到位。

参考文献

[1]张卫东.施工临时用电存在的问题及正确做法[J].山西建筑.2009（27）.

[2]季平，孙凌.建筑工程施工现场临时用电安全管理[J].中国建设信息.2010（02）.

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一、工作目标

通过开展今冬明春火灾防控工作，改进建筑工地、物业小区消防安全管理，提升消防安全管理水平, 有效消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。

二、工作范围

做好建筑施工现场消防安全管理、临时用电安全管理和建设工程电气设计施工及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题的排查整治。指导、督促物业服务企业做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。

三、工作步骤和时间安排

（一）动员部署阶段。（2017年12月20日前）

成立冬春火灾防控工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导任副组长，局属各单位负责人为成员。局办公室承担领导小组办公室职责，协调各科室制定检查方案、落实工作责任。要求各建筑企业和物管公司，认清当前消防安全形势，提高对今冬明春火灾防控的重要性和必要性的认识，明确今冬明春火灾防控工作任务和要求。

（二）全面排查整治阶段。（2017年12月-2018年“两会”前）

开展全面检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。要求各建筑企业和物业对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠，对建筑工地和物业小区中存在消防设施损坏、消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查，对排查出的隐患要求限期整改。建筑施工单位不按工程建设强制性标准设计、不按设计图纸施工、施工不规范和使用不合格电器产品施工、监理单位不履行施工质量的监理责任等行为要求限期整改。

（三）总结提高阶段。（2018年3月-4月）

对冬春火灾防控工作进行全面总结，检查评估实际效果，总结经验，查找不足，巩固排查治理成果，并形成冬春火灾防控总结报告。

四、具体要求

（一）强化作业区消防安全管理。施工、监理单位应重点加强施工过程中的消防安全管理，对工人进行安全生产教育并指导工人在发生火灾时如何自救或报警,定期组织开展消防救援演练；施工现场严格动火作业审批和监护，动火作业前应对作业现场的可燃物进行清理，作业现场及附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离，动火作业时有防范措施和专人监护；安全网等设施防火性能符合要求，并采取相应的防火措施；建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况按照现行标准规范要求执行。

（二）强化办公区、生活区消防安全管理。建筑工程施工现场使用的临时宿舍、办公用房，其建筑构件燃烧性能等级必须为A级。现场宿舍内严禁使用煤气灶、大功率电器等易引发消防安全事故的设备，严禁乱拉乱接电线。每100平方米至少配备2具灭火级别不低于3A的灭火器，厨房等用火场所应适当增加。宿舍内使用空调的应单独设置线路，并对线路进行全封闭保护，杜绝乱接乱拉。

（三）强化施工现场临时用电安全管理。各有关企业要高度重视建筑施工现场临时用电管理，依据《浙江省电气火灾综合治理工作方案》（浙建安办〔2017〕12号）及 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）等相关规定的各项要求，建立健全有关规章制度，严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临时用电规范要求，严禁电线私拉乱扯、一闸多用等违章违规现象发生。强化自查自纠，重点检查施工现场临时用电安全技术档案建立情况，办公用房及民工宿舍用电线路敷设保护和大功率电气使用等情况，及时消除各类用电隐患，确保施工安全。

（四）强化建筑工程电气火灾综合治理。（1）规范建筑工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计部符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。（2）落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。（3）落实建设单位主体责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

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关键词：临时用电 技术规范 安全管理

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）已经颁布执行十多年了，但从施工现场的检查情况看，距规范的要求相差甚远，不规范的地方还很多，不安全的因素随处可见。究其原因主要是：客观上施工现场的临时用电是一项技术性强，实施难度较大的项目，它存在临时性强、用电量变化大、设备流动位置不确定、环境差、危险性大等因素。同时施工管理人员素质差，安全意识淡薄，专业电气技术人员缺乏；施工组织设计（方案）编写不全面，针对性不强，不能指导施工；现场电器设备没有及时进行检查、维修、更换，而是照般硬套旧工程项目的用电线路、电器设备；电工没有严格、认真地执行规范、标准的规定，仍然按照习惯进行临时用电的安装、使用。

一、 临时用电的施工组织设计

建筑施工临时用电组织设计是建筑施工用电安全技术的核心组成部分，其宗旨是用以指导建造一个既能够确保施工用电安全，又能够兼顾施工用电方便的临时用电工程。因此，规范规定建筑施工工地应该结合现场的特征，单独编制临时用电组织设计，其内容包括：现场勘测计算、负荷计算、变电所设计、配电线路设计、配电装置设计、接地设计、防雷设计、外电防护措施、安全用电与电气防火措施、施工用电工程设计施工图等，应当做到通盘考虑，精心设计，周密布置，使其成为具有真正实际指导意义的设计，并经技术负责人审核，主管部门批准后，督促施工人员严格执行、实施。

二、配电线路

规范规定施工现场临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用的保护零线，三级配电、两级及其以上保护，确保“一机一闸一箱一漏”。现场临时用电工程的配电线路自配电室或总配电箱开始敷设，

施工现场用电必须采用TN-S系统，设置专用的保护零线，工作零线与保护零线必须严格分开。如果发生工作零线与保护零线错接，将导致设备外壳带电的危险，危及操作人员的人身安全。笔者根据多年来对施工现场安全检查的情况发现接零保护由于得不到施工单位全面清晰的认识和重视，而导致施工现场临时用电存在安全隐患，主要问题是：部分工地接零保护不规范，现场人员认识模糊，保护零线没有自始至终引到开关箱及用电设备不带电的外露部分；保护零线没有重复接地或重复接地不符合要求；接地电阻没有进行摇表测试；保护零线选用的材料和截面不符合要求；未采用绿/黄双色线加以标识区别。

三 、 配电箱、开关箱

施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的末端，是用电设备的直接控制装置。规范要求配电箱应作分级设置，即在总配电箱下设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备，形成三级配电，并做到“一机一闸一漏一箱”。规范要求“三级配电两级保护”中的“两级保护”主要是指采用漏电保护措施，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体形成两级及其以上的保护，漏电保护器是安全用电的主要防护措施之一。但是目前工地上部分管理人员由于认识上的模糊，错误地认为用电设备已经做了保护接零或保护接地，再装设了漏电保护器就能保证安全生产，不会发生触电事故，并没有认识到装设的漏电保护器参数是否匹配，接法是否符合要求的重要性。有的工地在末级开关箱装的漏电保护器与上一级分配电箱或总配电箱装的漏电保护器，在额定漏电动作电流和动作时间都是一样大，没有认清谁是主保护，谁是后备保护，使其不具有分级分段保护的功能，以至一旦出现事故，漏电保护器要么不跳闸，要么一跳闸就是停电一大片，影响其它设备的正常运转，或者漏电保护器频繁动作，导致损坏或影响灵敏度，失去保护功能，留下了安全隐患。因此，正确的选用漏电保护器及其安装的准确性是安全用电的一个重要环节。通常我们应该选用由漏电保护器与空气开关组装在一起的具有过载保护功能、短路保护功能、漏电保护功能的漏电保护器。一般来说，额定漏电动作时间越短越好，宜采用高灵敏度，快速型装置。规范规定开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不应超过30mA，额定漏电动作时间不超过0.1s。

四、现场照明

现场照明装置在一般情况下应与动力线路分开，自设独立的线路系统，其电源电压为220V。这样，一旦动力电源出现故障或有人触电而造成停电时，不会影响照明回路，在有照明的情况下，有利于排除故障，避免或减少触电事故的发生。规范还规定在特殊情况下应使用安全电压。照明灯具的金属外壳必须做保护接零，单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。但是目前很多工地现场照明系统设置随意，工地工棚大多低矮，线路高度小于2.4 m的没有采用36V以下的安全电压；照明线路及灯具随意搭设；照明线路未采用专用回路，电线采用软线，破皮老化，绝缘差；生活用电私拉乱接等现象较多。因此，应该重视现场照明系统的管理，使用安全电压，装设漏电保护器，照明线路和动力线路严格分设，做好保护接零，降低触电的可能性，加强用电安全管理，确保生活用电的安全。

五、用电管理

施工用电维护管理不善是电气安全隐患的另一重要因素。现场电工属特种作业人员，需要经过严格培训，持证上岗，施工现场所有用电设备的设置、安装、使用、维修、检查和拆除都必须由持证电工进行。施工现场临时用电设施投入使用前应进行验收，使用中应进行定期检查、维护。但是大部分施工现场没有配备专职的合格的电气操作人员，工人凭经验办事，对施工用电检查维修不到位，导致设备带病运行；管理人员对用电技术交底不详细，无针对性；安全检测记录，电工维修工作记录不重视；有关用电档案资料仅仅是为了应付检查，存在后补资料，做假资料的情况。因此，应该加强现场的用电管理，加强检查维修，配备合格的专职电气作业人员，严格实行持证上岗；健全相应的技术档案，制定有关施工用电的安全技术交底、安全检测、定期检修、检查等安全用电制度，并认真做好记录，防范于未然，从而促进了施工现场的用电管理。

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安全是企业的头等大事。从施工准备阶段就策划和落实安全管理，项目本质安全就要有高起点。安全管理本质是预先管理，预先计划到、防护到、教育到。必须要从根本上保证安全管理的人员、技术、职能、资金等的落实，切实做到“安全第一、预防为主、综合治理”，项目实现本质安全还是容易的。对总承包项目而言，施工准备阶段的安全管理，包括项目部和分包商两方面。建立项目安全管理机构，配备专职安全人员。《建设工程安全生产管理条例》指出：施工单位的项目负责人，对建设工程项目的安全施工负责，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。项目主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格上岗。

编制项目安全组织设计/安全规划。项目安全组织设计/安全规划是项目施工组织设计的一个部分。包括：项目安全目标、安全机构和保证体系、各级安全责任制、安全管理制度、项目施工主要风险、施工各阶段安全技术措施、职业健康劳动保护和环境保护、安全教育和培训、安全文明施工宣传策划、紧急情况处置预案、安全记录和资料管理等。安全施工技术方案，必须结合施工环境和设计特点，对风险较大的内容提出针对性防护措施，或以后制定专项方案。由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。《中华人民共和国安全生产法》规定：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

对大型起重机械设备租赁，要进行合同安全评审，如塔机、施工电梯、吊篮、汽车起重机等，出租单位必须提供特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书等。要审查安装和拆除大型施工机械的专业队伍的资质。《建筑机械使用安全技术规程》规定：起重机的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。对分包商进行施工前的安全管理。分包商是陆续进场的，分包商人员和机械设备也是陆续进场的，这样，施工准备阶段对分包商的安全管理，不仅包括工程开工前的管理，还包括工程开工后对新进场的人员和设备的管理。

审核分包商企业资质。既可了解分包商安全生产实力，又为施工过程中政府安全监督部门检查留下资料。现在分包商有些是挂靠资质，有些没有安全生产资质，对于不符合安全生产要求的，虽然不能中止其进场，但是可以让项目经理了解情况，在以后施工中心中有数。施工安全组织技术方案，要有现场布置图、临时用电方案等。该方案必须由分包商公司技术负责人签字、加盖公司印章；很多分包商拿不出安全组织技术方案；能拿出方案的，不说其是否符合工程实际，而且是常常没有编制审核人，更不会由公司技术负责人签字、加盖公司印章。所以这个要求非常重要。分包商项目安全管理组织机构，必须有名单、分工、联系电话等。《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

分包商项目经理和安全员安全考核合格证书。《建设工程安全生产管理条例》要求：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

审核留档分包商进场施工特种作业人员名单和上岗证。分包商往往申报的特种作业上岗证少，明显不能满足分包工程施工需要，必将出现无证作业，给施工安全质量留下隐患，发现和解决特种作业人员人证相符问题非常关键。分包商施工主要进场机械设备、设施安全情况登记。临时用电设施：临时用电应由总包单位设计和施工。工程实践中，有些总包单位往往委托分包单位实施，分包单位常从自身用电量设计临时用电，使整个项目用电“小马拉大车”，对安全造成隐患。

临时用电应采取“三相五线”制，实行“三级配电两级保护”，落实“一机一闸一漏保”。必须对临时电路敷设、供电能力、总配电箱（计量、控制电器和结线、输出回路）、分支电路敷设、分配电箱（数量、箱内结线）布置，对照临时用电方案，复核现场导线截面积，进行检查和试验，记录原始读数，检查临电管理责任人。

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关键词：房屋建筑；安全施工；管理；措施

中图分类号： TU8 文献标识码： A 文章编号：

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止， 重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化， 而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

一、房屋建筑安全施工管理的特点

1、复杂的建筑设施管理

建筑产品的体积十分庞大，所消耗的物资和人力是巨大的，因此，在有限的施工现场上要集中大量的建筑材料，并用些不同功能的大小施工机具。利用塔吊、脚手架等危险性较大的设备设施，他们无专门标准、无型号、自制和组装的中、小型机械类型数量多。在施工时，地下、地表、高空多层次作业面上都在变更作业结构，这就给房屋建筑的安全管理带来了难度。

2、建筑施工队伍素质的不稳定性

从当前的建筑市场看，绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工，文化程度总体较低，人员的素质差，绝大多数未受过专业训练；此外，建筑施工队伍受年限长短的影响，素质极不稳定，也就造成了本身的不稳定。有一些承包单位受到利益的驱使，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员，管理意识十分薄弱，大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场。

3、施工现场存在着质量管理兼管安全的意识

多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员；施工安全员的施工安全知识和业务素质较差；一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象，引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的，所侧重的是过程；工程的质量管理侧重于结果，施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。针对这些情况可以发现：一旦建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了，就能扩大安全管理的职责范围，提高安全管理的技术难度。

二、房屋建筑安全施工管理的有效措施

1、落实安全管理机构和制度

建立健全企业安全管理机构，明确安全生产责任，将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件，如《建筑法》、《安全生产法》等，统一建筑企业的标准，全面提升企业整体安全意识。

2、 做好建筑施工安全培训工作

想要做好房屋建筑施工的安全管理工作，首要目标就是进行安全教育培训工作的落实，主要落实群体包括整个房屋建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员。对于整个工程建设来说，技术工作人员是其直接指挥人员，所以想要保证其安全责任意识的全面养成效果，必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育，要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中，对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个房屋建筑施工现场的直属负责人员，其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。很多施工人员是农民工，是整个家庭的经济和精神支柱，所以做好此类人员的培训工作，不但是对其生命负责，也是对他们的家庭负责

3、强化工程安全管理机构，尤其是材料采购部门的管理

工程建设的有序进行，需要基于完善的管理机构，进而对工程的现场、施工人员、施工操作等环节，进行有效的管理，这样才能强化安全施工管理。因此，在施工建设的过程中，需要基于工程建设中的安全质量问题，合理的调整管理结构，以便于提高管理的有效性。并且，工程质量与安全施工是紧密联系的两者，在强化管理中，两者要兼备。材料采购是工程质量控制的核心部分，也是施工安全管理的重要内容。因而把好材料质量关，在材料采购的过程中，要强化采购环节的管理，并落实好各项采购制度，做到采购环节的有序进行。同时，现代房屋建筑的工程细而繁杂，材料费用占到工程造价的65%之多，其在材料的采购中，需要进行全面的市场调研，对各建筑材料市场有一个清晰的认识和分析。尤其是对于关键的建筑材料，诸如管道、水泥、钢筋等，都需要基于有效的市场调研，控制好材料的价格和质量，以避免材料问题带来的施工安全问题。

4、完善施工工艺，尤其是施工技术的提高

基于现代房屋结构的设计需要，其对于施工技术有着严格的要求。诸多核心工程在关键的施工技术上都有待提高，尤其是对于结构受力构建，诸如预应力的形成，是后续安全施工建设的基础。同时，采用先进的施工技术，对传统的施工手段进行改进，进而提高工程的施工质量，以减少施工过程中，由于结构的“二次损坏”而带来的施工危险。

此外，施工工艺的完善，很大程度上需要提高施工人员的专业素养，尤其是施工技术和安全意识，是提高施工工艺的重点。在工程的建设中，对于存在的施工问题进行及时的发现和教育，以提高施工人员的专业素养，以避免人为因素下的施工安全问题。第一，不断完善建筑工程施工技术管理的工作制度，规范管理行为。工程技术标准是建筑工程质量和安全的最基本保障，是工程建设领域的技术法规，必须认真执行。要加强对强制性标准的培训，增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为。发现之后及时进行纠正和处理。对相关的责任单位和责任人，必须按规定严厉查处。

5、规范安全防护

房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。在施工用电方面,要严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护。首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。此外要完善建筑设计方面,要解决设计中存在的安全问题,从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。除了以上措施外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。

总之，建筑施工安全是建筑业的生命线, 关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。房屋建筑工程项目的各个环节做到安全管理工作是确保工程建设人员的人身安全与工程施工顺利开展的关键和保障。

参考文献：

[1] 王龙飞.如何加强建筑施工安全管理[J]. 科技风. 2010(15)

[2] 熊志力.如何加强房屋建筑施工安全管理[J]. 企业家天地下半月刊(理论版). 2009(12)