消防队工作计划范文

导语：如何才能写好一篇消防队工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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(一)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求，认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》，坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，按照创建学习型班子的要求，坚持党委中心组学习制度，全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设，继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动，争做严守纪律的表率，全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力，充分发挥党委班子的龙头核心作用。

(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神，积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动，进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流，建立新型和谐战友关系，构建和谐的警营环境，激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情，进一步促进部队安全稳定，增强部队凝聚力和战斗力，为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观，把维护人民群众的利益视为已任，做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法，在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动，以良好的工作业绩赢得人民群众的信任，树立消防部队良好形象，进一步改善警民关系，

(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育，坚持用科学发展管武装官兵头脑，抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育，大力开展学习抗震救灾英模活动，继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育，大力弘扬新时期公安消防精神，使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感，始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式，强化“两个经常性”工作，在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育，筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警，进一步提升部队正规化建设水平

(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求，继续巩固“六化”标杆单位建设成果，大力开展大、中队达标创优活动，确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理，进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范，牢固树立长期抓、反复抓的思想，把抓养成贯穿于一切活动，培养官兵良好的行为举止，严格的纪律作风，完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《**县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》，对干部、士官、战士实施量化考核，及时兑现奖惩，确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新，使部队正规化建设在不断创新过程当中实现可持续发展，有力地促进了部队战斗力的提升。

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论文关键词：研究生培养；校际合作；产学研联合培养

近年来，我国研究生教育以每年10%左右的速度扩大规模，在这种快速扩张的形势下，出现了高校研究生教学资源紧张和硕士生就业不如本科生的状况。从高校的教学资源来看，导师人数、科研经费、设备条件等一时无法充分满足研究生培养的需要，教育资源短缺成为研究生教育质量的瓶颈，尤其是师资力量的瓶颈不是短期内能够解决的。如何解决规模迅速扩大与资源缓慢增长的矛盾？如何提升研究生培养质量？这些不仅是研究生教育和改革面临的重要问题，也是当前高等教育进入以内涵建设提高质量的发展背景下全社会关注的热点问题。

研究生培养模式多样化是世界研究生教育发展和改革的重要趋势，它是研究生培养模式自身完善的结果。与此同时，创新型大学的建设对传统的研究生培养模式也提出了新的挑战。国内在创新研究生培养模式上开展了较多研究，作为研究生教育改革的重要途径，提出了新形势下研究生培养的学术沙龙、产学研合作、课题制、导师组等新型模式。在各种模式探索中，普遍认为采取与行业合作联合培养研究生不但使研究生教育由高校得以向社会延伸，还有利于培养创新型人才，尤其是有利于培养行业需要的创新型应用人才，达到产学研三赢目标。产学研联合培养是解决高校研究生培养资源瓶颈的有效方法和必由之路。

目前，国际产学研联合培养研究生主要有以项目为依托联合培养研究生、联合设立人才培养和科学研究基地、建立经济实体培养研究生、引进企业人才兼任大学研究生导师、校企联合开办专业培养研究生、创业大学科技园联合培养研究生等模式。国内在政产学研合作平台模式、联合培养复合型研究生的典型模式、校企产学研联动培养机制、培养基地建设、研究生培养质量控制、导师队伍建设等方面展开了研究和实践，取得了不少成果和共识。在立体交叉培养新模式中，研究生的纵向培养（基础理论知识、实验研究技能）和横向培养（工程技术创新实践）并举、内涵（道德品质和行为修养）和外延（管理才能和社会应变能力）兼修的综合素质培养。实践证明，在研究生教育超常规发展的新形势下，它对提高研究生培养的综合质量起到了很好的保证作用，是利用社会资源和社会力量合作培养研究生的一种好模式。

工科人才的培养目标是为相关生产和技术领域培养从事设计、制造、技术开发和管理工作的高级专门人才。产学研合作对工科研究生培养的重要性越来越受到重视，得到了积极的探索和实践。

地方高校在地域上处于地方经济建设的前沿阵地，与地方政府、企事业单位和基层组织联系密切，贴近生产、生活实际，在地方经济建设中能起到更直接的作用。区域经济发展对地方高校工科高层次人才的需求已由学术型转变为工程应用复合型，以硕士学位作为工程师职业的入门水准已成为一种趋势。然而，地方院校由其特点决定，对于优势尚不明显的学科在如何建设和发展上，在如何培养复合型应用型人才上面临的困难大、任务重，这些已不仅仅是单纯的教学改革问题，同时也是事关地方院校全面发展、整体上水平的核心难题。当前在研究生教育改革中关于校际合作联合培养的研究课题不多，特别是地方院校在这方面的探索较少；多元化培养主要停留在概念层面，可操作层次的研究不多，实践探索很少。因而，立足于应用型工科为主地方院校的特点，基于校际合作进行产学研多元化联合培养方式研究和实践具有一定意义。

一、校际合作产学研多元化联合培养方式的主要任务

笔者承担了江苏科技大学研究生教育教学改革研究与实践课题，进行了校际合作的产学研多元化联合培养方式的探索，指导思想是充分利用学校外部优质资源、缓解校内科研资源不足、探索富有弹性的、多元化的工科研究生培养方式。经过论证明确了以下主要任务：结合校际和校企之间研究生联合培养实践的探索，以具有互补性的地方院校为主要合作对象，初步形成具有应用型工科地方院校特点的校际合作模式；结合教改实践，探索基于校际合作、以项目为依托的工科研究生产学研联合培养模式和方法；多元化培养的实现过程包括产学研各方互动机制和责任的明确、学研合作指导中多师型的导师团队的建立和协作方式等关键问题和构建研究生的管理和激励办法等。

二、校际合作产学研多元化联合培养的实施

1.实施思路

通过实际的大型工程或技术创新研究项目强化对研究生综合素质和创新能力的培养，同时拓宽了企业技术创新的深度和广度，拉近校内导师及研究生与优势高校、企业的距离，为产学研相结合的技术创新体系开辟新路。

产学研联合能够提高研究生的实践能力和创新能力，同时也能满足企业对科研人员的需求，这种开放的研究生培养新模式能够促进合作，充分发挥各方优势，促进研究生综合能力的培养。

2.实施中的重点问题

（1）校际合作基础上，以合作发展为核心的产学研联合对地方高校科研条件的改善和科研环境的优化作用。

（2）加强与同层次具有互补性高校的校际合作，形成高校间、校企间、导师组联合的对研究生的多元化培养，激发灵感和创新。

（3）重点研究以项目为依托和培养基地为平台的多元化培养模式，突出地方高校工科研究生培养的特色。

（4）通过产学研合作，加强工科研究生实践能力和创新能力的培养，培养满足社会需要的复合型、应用型人才。

（5）开展校际合作，进行多元化产学研联合培养研究生的实践。

3.以合作发展为核心，以项目为依托的校际合作方式的实施过程

（1）通过校际合作的指导教师进行联系沟通，探索以合作发展为核心、以项目为依托的校际合作方式。

（2）通过与优秀企业进行沟通，不仅把企业作为学习与研究的平台，还要为他们提供较好的科技服务，使企业实实在在感觉到研究生的价值，真心实意地参与合作，学校从中获得进一步的研究机会，企业从获益中为校方提供支持，形成一种良性发展的前景。研究基于校际合作的产学研联合培养的互动机制，对联合培养方案进行优化，明确各方责任，形成校企合作互动的办法。

（3）采用“高校课程—基地研究—校基答辩”三段式培养进程，对课程学习、中期检查、开题、论文答辩培养全环节进行规范化管理。探索建立创新奖学金、研究生科研成果突出奖等方式，提升研究生的创新意识和科研能力。

（4）基于校际合作的产学研联合在合作、交流和实践中研究提高导师专业素质特别是专业实践指导能力的方法。探索改变导师重学术、轻实践的倾向，形成考评对导师专业实践水平和研究生培养水平的评价办法。

（5）建立研究生培养质量保障措施，引入质量控制的方法，在联合培养教改实践中对联合培养质量全过程进行跟踪和控制，并对研究生的研究内容进行产学研三方联合评估。

三、校际合作产学研多元化联合培养复合应用型人才的优势和有效性

笔者课题组指导的研究生通过校际合作联合培养的方式进入大型企业，参加和完成了多个工程检（监）测鉴定项目，参加了抗震加固工程设计，与国家大型综合勘察设计单位合作，完成了某大型风洞工程技术攻关中的节点关键技术试验研究。通过初步探索，校际合作产学研多元化联合培养方式是实现地方院校研究出成果、研究生的创新能力和实践能力得到提升、导师队伍得到建设等多赢目标的有效途径。

加强联合、优势互补是实现科技创新最有效的途径。校际合作能使得高校间优势资源互补；合理利用地方高校的科技资源及地理优势、企业的行业优势，有利于缓解高校资源限制的瓶颈；校际、校企之间的互动可以同时解决“找米下锅”和“有米无锅”的问题，充分利用了高校外部优质资源，拓展办学空间，扩大培养规模，通过服务区域经济以体现自身的学科特色。

以项目为依托的联合培养中，通过加强对研究生的指导、监督和管理，并为研究生创造好的研究条件，在完成研究成果的同时又能培养出具有创新能力、团队协作能力的高素质复合型、应用型人才。

突破传统的单一导师负责制培养方式，发展导师团队负责制。导师联合指导组就是利用指导教师团队成员间的学缘结构、学术背景的异质性和思想上的差别，发挥导师集体培养研究生的辅助作用，使团队成员共享其团队的智力结构和知识结构。研究生在团队指导下可以学到不同学者的研究方法和研究思想，利于实现研究生由学习者到创造者的转变。此外，由于企业导师的引入，可以充分融合兼职导师的社会资源，为提高学生实践能力提供可能。

有利于面向社会需求培养科研人才；有利于培养学生的实践和应用能力，提高培养质量，获得竞争优势，实现研究生教育、课题研究和就业三过程的顺畅衔接和过渡；有利于研究生知识的转化和知识的发展；有利于研究生人际交往能力和合作意识的培养。

四、结语

目前研究生教育的课程体系、教学方式、师资组成及与科研机构的关系等都存在于学校这个“小社会”系统之中，高校在与社会的合作、与同行的交流上呈现出一定的半封闭性。应探索富有弹性的、多元的研究生培养方式是本文研究的特色，其主要特点有：

区别于地方高校与强校合作的常见方式，本文重点研究同层次具有互补性的地方高校的校际合作，在校际合作的基础上发挥跨学校导师团队、跨地区产学研的多元耦合作用，进行研究生联合培养方式的研究和实践具有创新性。

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一、全面落实消防工作责任制

按照《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》，制定出台本单位《消防安全管理制度》和《消防安全操作规程》，落实加强和改进全局消防工作的相关措施，进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入年度工作计划，并逐级签定消防安全责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制火灾事故落到实处。

二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设

县局建立兼职、义务消防队伍（各科室、稽查局主要负责人、内勤岗位人员为义务消防队员），增强提高自防自救力量和能力。组织专人对全局消防设备、设施进行全面摸底，当检修的进行检修，该配齐的设施全部配齐。

三、加大工作力度，推进消防安全整治工作

（一）加强火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查整改、保安全”活动，以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抵御火灾能力为重点，加大对办税服务厅、各办公楼及职工食堂等人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。

（二）加大对重大火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患和稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥制度约束、干部职工积极参与的作用，排除干扰，推动火灾隐患的整改。

四、切实抓好宣传教育，增强干部职工消防安全意识

（一）抓好消防宣传“两进”工作(即进单位、进家庭)。定期开展消防宣传教育，引导干部职工增强消防安全意识。

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根据《市人民政府办公厅关于在全市开展城乡消防安全基础建设推进年活动的意见》要求，经区政府研究，决定年在全区开展以“夯基础、保平安、惠民生”为主题的城乡消防安全基础建设推进年活动。现制定实施方案如下：

一、基本原则和总体目标

（一）基本原则。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以防范重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标，坚持“预防为主、防消结合”，坚持统筹消防工作与经济社会协调发展、统筹消防工作城乡协调发展、统筹消防工作区域协调发展，组织和动员社会各方面力量，共同做好消防安全工作，积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防工作格局。

（二）总体目标。通过一年的努力，确保实现“五个明显提高”：城乡消防管理体系建设水平明显提高，城市公共消防设施建设达标率明显提高，农村消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设普及率明显提高，社会单位消防安全标准化管理达标率明显提高，全民消防宣传教育覆盖率明显提高，为加快建设富强文明和谐幸福的新营造良好的消防安全环境。

二、建设任务及标准

（一）全面落实政府消防工作责任制。各镇政府、街道办事处要将消防工作纳入年度工作计划，不断健全区、镇(街道)、村（社区）三级消防安全领导组织工作机制，落实消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作中的重大问题。要逐级签订《消防工作目标责任书》，切实落实部署、检查、考核、奖惩制度。要积极推进“网格化”消防管理，形成“机构健全、责任明确、力量整合、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。

（二）进一步完善城乡公共消防基础设施。区发改、财政、建设、规划等部门要将公共消防设施建设经费纳入基本建设投资计划和财政预算，按照“快补旧帐，不欠新帐”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防设施建设步伐，确保达到国家标准。年内，完成第二消防站建设，按国家标准配齐消防车辆、装备；建设市政消火栓40个，其中必须完成门路、南路的消火栓建设任务。各镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求；村（社区）消防车通道、消防通讯保持畅通；供水管网水压符合相关要求的村（社区）应当安装消火栓；充分利用天然水源设立消防车取水平台。

（三）进一步健全专业化和社会化相结合的灭火救援体系。按照《省人民政府办公厅关于组建省应急救援队伍的通知》要求，切实加强全区应急救援队伍建设工作，确保各类应急救援队伍的防护、侦检、破拆、通信、照明、排烟、救护等常规性、关键性装备配备到位。年内，各镇、经济开发区要建成政府专职、志愿消防队，或依托公安派出所保安队伍组建专职、志愿消防队，或采取政企联办的形式组建专职、志愿消防队；已经建成政府专职消防队的，要足额拨付消防队运作经费，确保正常值勤。工作中，要坚持专业化和社会化相结合的原则，充分依托现有资源，逐步加强和完善镇（街道）应急救援队伍建设。大力发展合同制消防员、消防文职雇员队伍，新建城市消防站要按标准配齐合同制消防员，基本形成以公安消防队伍为主体、其他应急救援专业队伍和地方多种形式消防队伍有效联动的综合性应急救援力量体系。

（四）进一步提高社会单位及农村、社区消防安全管理水平。大力推行社会单位消防安全标准化管理工作，消防安全重点单位必须全部达到“组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化”的要求；“九小场所”要达到疏散通道和安全出口畅通，消防器材配置到位，员工具备火灾自救逃生及引导人员疏散能力的基本要求。90%以上村达到“六个一”要求，即每个村至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、一份《村民防火公约》。90%以上的城市社区达到“五个一”标准，即每个社区至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、一份《居民防火公约》。

（五）大力提升全民消防安全素质。全面实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程，建立公安消防、教育、劳动保障、工会、妇联等部门及新闻媒体密切配合的消防宣传教育社会协作机制，充分发挥广播、电视、报刊、网络、户外传媒等宣传媒介作用，进一步扩大消防宣传教育覆盖面。大力强化消防教育培训，将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容。积极推进消防职业技能鉴定，强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训，严格落实持证上岗制度。深入推进消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”活动，使消防知识家喻户晓。

（六）进一步完善消防安全监管机制。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，做到各司其职、各负其责，认真履行消防职责，对涉及消防安全的行政许可事项要严格审核把关，切实建立健全政府部门信息沟通和联合执法机制，形成工作合力。要加大对人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑等重点单位的消防安全专项整治力度，督促其彻底消除火灾隐患。要严格落实公安机关消防监督分级管理制度，公安机关消防机构负责消防安全重点单位的监督检查，派出所负责“九小场所”及农村、社区的消防监督检查。积极推行社会单位消防安全分类管理，年内全部消防安全重点单位和50％的“九小场所”完成分类评价工作。探索建立消防安全等级公告、星级挂牌及消防安全等级与企业信誉等级认证、保险费率挂钩联动机制等管理机制，逐步形成“重点突出、监管有序”的科学化、规范化、精细化消防监管模式。

三、工作要求

（一）加强组织领导，精心组织实施。成立全区城乡消防安全基础建设推进年活动领导小组，负责活动的组织领导和督导检查，领导小组下设办公室，具体负责组织实施和日常协调。各级各部门要把“城乡消防安全基础建设推进年”活动作为构建和谐社会、建设“平安”的重要内容，列入重要议事日程，在对消防安全现状进行综合分析研判的基础上，对照要求，因地制宜，合理制定实施方案，并层层签订《消防工作目标责任书》，明确目标任务，精心安排部署，有计划、有步骤、有重点地组织实施。

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[关键词]中层干部；企事业单位；管理水平

中图分类号：272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0138-01

一个企业里看责任能否落实，措施是否到位、突出问题能否得到解决，关键还是要看干部。而中层干部作为高层决策的执行者，和基层工作的组织者、管理者，其位置在消防管理方面非常重要。

1 中层干部在企业管理中的作用

1.1 处于承上启下的位置。中层干部上有领导，下有员工，在一个单位处于上与下，宏观与微观的结合点上，既要在上级的领导下开展工作，又要指导本部门员工开展工作，可以说既是战斗员又指挥员。一项工作的推进，既靠领导班子的正确决策，也需要中层干部狠抓落实。

1.2 处于执行层的位置。一个单位领导班子作出的决策，关键是要通过中层干部去推动、去落实、去实践。尤其是一项正确决策的实施，最终能否产生预期的效果，与我们广大中层干部的如何执行、臬实施有着很大的关系。

1.3 处于中坚力量的位置。中层干部整体上能力水平都比较强，综合素质都比较高，是一个单位的业务骨干、中坚力量，代表着一个单位干部队伍的整体素质和对外形象。

1.4 处于参谋助手的位置。中层干部不仅仅要做到上情下达，更要研究分析基层工作和职工队伍的各种情况，为领导出谋划策。为高层的决策提供充分的第一手材料。

2 中层干部履行消防管理责任的现状

现在，企业中大部分中层干部都没有完全认识到自己在消防管理方面的责任，主要体现在：

2.1 自恃身份，不参加消防培训。就拿本人单位来讲，每次组织消防培训中层干部参加人数寥寥无几， 2014年11月6日组织的消防培训统计数据来看，参加职工人数150人次，中层干部仅有10人参加，正职仅有四人。

2.2 在履行管理责任时，易犯经验主义错误。本人在日常履行监督监管职责时，部分中层干部对于查出的火灾危险源不以为意，经常的一句话就是“这么多年都没事，肯定不会有事”，或者是“出了事我负责”。

2.3 消防意识淡薄不能认真履行主体责任。本人在日常履行监督监管职责时，部分中层干部对于发现自己单位的火灾危险源认为是“找事”，并且对于火灾危险源整改不彻底，应付了事，更有甚者，要求其在重点部位开展演练，竟然拿封建迷信思想说在重点部位演练晦气。

3 应履行的责任

根据《中华人民共和国消防法》第一章总则第二条规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。”我个人认为中层干部在企业的消防管理方面应当担负起以下三个方面的责任：

3.1 公民责任：首先在国家层面上来讲，中层干部是中华人民共和国公民中的一员，每个公民都是社会消防安全责任制的主体，必须认真遵守消防法规，履行法律赋予的消防安全职责，因此中层干部首先应当履行以下消防安全责任：

3.1.1 学习和掌握预防火灾科学知识，严格遵守消防法规，积极主动做好消防安全工作。

3.1.2 自愿保护消防设施，不损坏、不擅自挪用、拆除、停用消防设施器材，不埋压、圈占消火栓。不占用防火间距。不堵塞消防通道。

3.1.3 不携带火种进人生产、储存易燃易爆危险晶场所，不携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

3.1.4 火灾发生后应立即报告火警；私有通信工具应无偿为火灾报警提供便利；不谎报火警。

3.1.5 成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

3.2 管理责任：企业内部中层干部是高层决策的执行者，和基层工作的组织者、管理者，看消防责任能否落实，消防安全防范措施是否到位、消防方面突出问题能否得到解决，关键还是要看中层干部，因此在公司消防安全管理机构中承担着消防安全管理人的角色，应当履行以下职责：

3.2.1 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

3.2.2 组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3.2.3 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

3.2.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

3.2.5 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

3.2.6 组织管理专职消防队和义务消防队；

3.2.7 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

3.2.8 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

3.2.9 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。。

3.3 主体责任：中层干部主持各个不同范围的工作，肩负不同的领导责任，因此在企业内部中层干部就是各自管辖范围内的负责人，《消防法》第十六条规定“单位的负责人是本单位的消防安全责任人”，因此中层干部在各自管辖范围内有消防主体责任，应当履行以下职责：

3.3.1 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

3.3.2 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

3.3.3 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

3.3.4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

3.3.5 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

3.3.6 根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

3.3.7 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

4 相应对策

中层干部因其地位的重要性，因此中层干部对消防安全管理的态度决定了一个企业消防安全管理的规范性，因此，企业应督促中层干部履行自己的责任。

4.1 加强规章制度建设，要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》结合本单位自身特点，制订更加细致、有针对性的管理规章，以制度约束中层干部。

4.2 通过层层签订切实可行的《消防安全责任书》，明确中层干部消防安全责任，把消防安全责任落实到个人的肩上，通过考核以督促中层干部履行自己在消防管方面的责任。

参考文献

[1] 张梅：《关于加强企业中层干部作用发挥之我见》《中小企业管理与科技》2010年6月下旬刊.

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一、招商引资及技改完成情况。

一是加大招商力度，加快工业化发展。在乡党委、政府主要领导的大力支持下，坚持一把抓、一号工程的理念，狠抓招商引资工作，不断创新招商思路，改进招商方式，落实招商措施，全乡招商引资工作保持了良好的发展态势。今年8月份从杭州临安引进了一个年产10000万吨磁记录原纸生产线项目，协议引资5800万元，占地35亩，落户在工业园区，截止10月底，实际已到位资金960万元，圆满完成了当年新引进投资5000万元以上招商项目的任务。

二是发挥参谋作用，积极扶持企业提升。努力做好本乡企业的技改引导，扶持企业做强做大。以工业服务月活动为契机，深入企业开展调研，收集困难问题，想方设法帮助企业解决实际问题。积极开展企业的税收、就业、社会贡献、能耗、电力、土地资源、科技含量等大调查，掌握企业的动态发展。建立和完善乡班子成员联系重点企业制度，引导企业加强技术改进，到10月份止，技改投入已达4000万元，完成了县下达的考核任务。

二、加强安全工作力度，确保本乡经济社会稳定。

加强安全工作力度，坚持抓早、抓实、抓重点的工作思路，着重抓了以下工作：

（1）建立组织机构，健全组织网络，解决有人办事问题。村两委换届结束后，我们及时对村级安监、消防、联防网络力量进行调整，确保网络正常运行。同时建立动态管理网络。在各村建立以民兵骨干为主体的应急小分队，一旦有重大突发性事件的发生，应急小分队立即出动，把事态控制在萌芽壮态。

（2）认真抓好安全生产督查活动。针对存在的隐患，及时与企业和各行政村签订了安全生产责任书；对相关的企业下发了书面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我们又对这些存在安全生产隐患的企业进行上门督办整治情况。

（3）积极开展安全检查，及时消除事故隐患。开展安全生产检查是发现并消除安全事故隐患的一个有效途径。我乡在春节、五一、国庆期间，组织安全生产大检查，共查出大小事故隐患76起，并对五都桥砖瓦厂、天全砖瓦厂等存在重大隐患的企业下达书面限期整改通知书，并及时予以督查，消除了安全隐患，无形之中减少了企业损失。

（4）制订应急预案，防范于未然。在编制好乡重大事故应急预案的基础上，帮助并督促企业编制好切实可行的应急预案。

三、建章立制，消防工作取得实效。

为切实抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是组建工作班子，成立了消防工作领导小组及消防队；二是成立了乡义务消防队伍；三是广泛宣传增强群众消防安全意识，四是开展防火检查，消除火险隐患；五是落实责任，与全乡各行政村乡属各企事业单位签订了消防责任书；六是开展专项整治活动。配合上级相关部门着重抓好电气消防安全专项整治工作；七是制定清剿火患百日攻坚方案，在全乡开展了清剿火患百日攻坚行动。到目前止，全乡末发生重特大火灾事故。火灾事故控制在县下达的指标内。

四、加强环境保护工作力度，促进人与自然和谐。

严把环保关。在引进投资项目时，严把环保关，把污染企业拒之于外，对现有企业加大环保法规宣传，使企业自觉地按国家标准排放污染物，达到人与自然的和谐，效益与环境的双赢。

强化环境监管。积极配合上级部门做好相关企业的环境监管工作。与县环保部门联合查处了3家无证无照企业，调解了3起环保纠纷。并全力配合做好生态县建设相关工作。

五、继续做好质量安全整治与规范工作。

加强队伍建设。建立乡村两级质监员队伍。

制定和落实特种设备安全、产品质量和食品安全责任制。与各行政村、企业和部门签订责任书。将质监工作纳入“平安乡”建设体系。通过建立健全领导机制，研究制订工作方案、制订年度工作计划、全面开展排查督促、主动与县相关部门对接等措施，制定了我乡十小行业整规推进进度表，全面推进我乡质量安全整治与规范工作。

六、认真做好其他工作。

抓好社会保障、创建和谐企业、维护劳动者合法权益工作；在确保稳定的前提下做好原砖瓦厂土地的招租、士元茶场的合同纠纷等工作；配合做好乡政府各项中心工作，做到服从、服务于大局。

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为认真贯彻宁德市安监局《关于在危险化学品企业开展火灾隐患排查整治专项行动的通知》的要求，提高安全管理水平，从源头上彻底消除火灾隐患，特制定松城街道危险化学品企业开展火灾隐患排查整治专项行动实施方案。

工作目标

通过开展地毯式的消防安全大排查、大整治，及时发现危险化学品生产、经营、储存企业消防安全存在的薄弱环节和突出问题，彻底治理和消除火灾安全隐患，为松城经济社会发展营造良好的安全环境。

检查整治对象

街道所有危险化学品生产、储存、经营单位。

重点检查内容

企业消防安全责任制、消防安全规章制度建立落实情况；作业现场消防安全管理、动火作业许可情况；场所设置符合消防安全规定及消防通道畅通情况；消防安全设施和消防器材配置及维护保养和完好有效情况；员工消防安全法律法规、安全知识培训、特种作业人员培训持证上岗情况；建设项目消防许可、施工和试生产过程落实消防安全措施情况；企业义务消防队伍建设情况；应急预案评审和演练情况等。

实施步骤

本次大检查从5月中旬开始至12月15日结束，分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（5月15日—5月30日）。确定具体的工作计划，积极做好宣传动员工作。

2、企业自查自改阶段（5月30日—6月30日）。认真开展自查，全面治理消防安全隐患，完善并严格落实相关制度，对查出的隐患，要登记造册，建立台帐并报县安监局备案。对一时难以治理的隐患要制定计划，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保整改到位。

3、督查整改阶段（7月1日—9月30日）。对辖区内危险化学品企业开展火灾隐患排查整治工作情况进行督促检查，及时发现、研究解决危险化学品企业消防安全工作中存在的突出问题。

4、回头看再检查阶段（10月1日—12月15日）。对火灾隐患突出、工作不到位的企业和重点企业组织开展“回头看”再检查，主要检查企业对排查出的隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

工作要求

1、提高认识，周密部署。要高度重视开展此次工作的重要性和必要性，加强组织领导，认真制定工作方案、工作计划，切实按照要求落实责任措施，确保整治工作取得实效。

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1、推动全面落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。推动安全生产“一岗双责”制度落实，按照第一书记带领党员干部驻挂社区要求，加强对基层社区在生产、消防、食品、药品、交通、社会等存在安全隐患进行排查整治、研解安全突出问题；结合安全“网格化”工作要求，夯实基础，开展每季社区安全生产“一岗双责”考核，强化末梢管理，接受上级季度考评，及时总结、部署每季度防范重特大安全事故及安全形势分析工作会议，狠抓工作落实，确保辖区安全形势稳中好转。

2、安全生产监察工作。积极践行安监移动执法工作，熟练掌握安监移动执法系统的业务实操，不断提高适用法律法规及行业标准规范的执法监察能力，完成区年度安全生产执法监察工作计划，确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展对珠宝首饰、汽车修配、在建工地、专业市场等生产安全执法检查，进一步降低事故总量，减少一般安全生产事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故的发生。

3、安全生产网格化管理工作。按照区安监局的统一部署，不断完善安全安全生产“网格化”管理系统，实现安全生产监管“网格化”，通过移动终端等信息化手段，提高街道安全生产监管水平和监管效率，更好落实生产经营单位安全生产主体责任，不断建立健全区、街道安全隐患排查治理工作体系。

4、“__”行动。按照《__街道关于开展今冬明春安全隐患“__”行动方案》部署，以信息简报形式，动态跟踪8项整治行动，督促相关责任单位及责任人按照“一岗双责、条块结合、各司其职、失职追责”的要求，齐抓共管，确保今冬明春安全隐患“__”行动取得实效。

5、工贸企业安全生产标准化创建工作。认真总结安全生产“三化”建设的基础上，继续推进“监察执法专业化”、“主体责任制度化”以及“安全生产标准化”等工作实施，提练经验做法，固化提高，形成长效工作机制；重点对2014、2015年已评审通过安全生产标准化创建企业开展“回头看”督导检查，消除达标企业在评审过程中仍遗留的安全问题，确保企业生产安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__区安全管理委员会的工作部署，落实消防安全管理责任制，协调街道消安委会开展消防安全隐患排查及火灾防控工作，重点对劳动密集型企业、人员密集场所、存在“三合一”现象的“三小”场所等区域开展消防安全宣传教育和隐患整治，有效避免消防火灾的发生；同时，强化对城中村、插花地等7支兼职消防队的规范化建设的基础上，加强辖区各物业义务消防队的组建及技能培训、应急拉动等综合能力的培育工作，不断提升消防安全监督和管理水平，有效消除消防安全隐患，避免辖区出现消防火灾事故，提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。

7、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署，结合日常巡查工作，配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段，适时开展道路交通安全宣传教育，非法营运、查扣摩的等联合整治等行动；配合相关部门，对辖区客运站开展“春运”交通安全督导、校区周边及重点路段、路口的交通秩序疏导等工作，努力提升道路交通事故预防水平；同时，参照《__市人民政府办公厅关于进一步理顺安全管理委员会、消防安全委员会和预防道路交通事故联席会议职能及运行机制的

通知》（__办函〔2014〕63 号）文件的精神，厘清权责，将预防道路交通事故联席会议移交回__交警大队__中队。 8、药品安全工作。按照区药监部门的工作部署，协助开展药品安全工作，配合加强药品安全宣传和监管力度，提高辖区药品安全保障水平。进一步巩固和提升药品安全创建工作的基础上，配合区药监部门加强药品安全宣传教育，提高居民安全用药和消费维权意识；加强协助对涉药单位的日常巡查，提高对社区违法行为的举报和协助查处工作。配合药监部门开展多部门联合执法协作机制主导下的药品市场检查和查处涉药违法行为；配合区药监部门开展社区药品安全服务网建设工作。

9、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署，结合日常监管任务，配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。继续开展“文明餐桌”、“安全入厨”、“‘平安市场’创建”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查，排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。

10、特种设备专项整治工作。联合市监__所等职能部门打击非法违法使用电梯、压力容器、起重设施等特种设备行为；重点责成物管单位与维保单位动态开展维修保养，确保辖区电梯安全运行，加强对企业锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、在用叉车等特种设备操作规操、从业人员培训教育、作业人员持证上岗等情况进行执法检查，杜绝违章作业行为。

11、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》，指导各股份公司加强财务公开和资产监管，强化“城中村”综合治理工作，为股份合作公司营造良好的发展环境。

12、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制，致力改善辖区营商环境，提升辖区物业利用率和收益水平，推进更新改造项目和招商引资以及电子商务等工作，促进珠宝产业聚集发展，为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚持预防为主，防消结合的方针，紧紧围绕消防安全工作，在市委市政府、上级消防机关的领导下，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保局工作的顺利进行，促进的全面发展。

二、工作目标

从根本上消除事故隐患，加强对重点场所治理，扎实推进消防安全专项整治三年行动2021年度工作任务，在各自职责范围内依法做好本局的消防安全工作。强化消防重点部位的安全防范工作，提高全局职工的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保职工的生产和生活稳定，保障全局无特重大火灾的发生。

三、全年主要任务和措施

消防每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改；对到期（报废）灭火器材进行更换、购置、灌装；保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态；严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施；不定期开展消防安全宣传教育，利用条幅、宣传板、微信公众号等形式加大消防安全宣传力度，提高全局职工的防火技能和逃生技能；定期开展消防预案演练活动；健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任制。

每季度工作任务如下：

（一）第一季度工作

1.抓好冬春防火工作，组织各科室、各单位自觉进行隐患自查工作，同时做好春节、“两会”期间的安全防范工作。

2.召开消防工作会议，贯彻落实市政府工作部署，按照消防年度计划，部署开展各项消防安全工作。

3.部署开展消防安全专项整治三年行动“集中攻坚”阶段工作。

（二）第二季度工作

1.六月份组织开展消防知识培训和消防应急疏散演练活动。

2.与各单位签订安全责任书。

3.召开消防工作会议，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。

（三）第三季度工作

1.督促各单位把夏秋季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保安全。

2.组织贯彻落实市政府工作部署，全面检查消防制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改。

3.召开消防工作会议，听取各单位工作情况汇报。

（四）第四季度工作

1.认真组织冬季消防安全专项检查。

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一、指导思想

以“预防为主、防消结合”为方针，紧紧围绕保护员工人身、公司财产安全，维护公司稳定的总要求，督促公司所属各部门深入贯彻《xxx公司消防安全管理规定》，进一步规范本单位消防安全管理机制，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升xxx公司消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

二、消防安全目标

1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度，建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。

2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，保证全员达到“一知三能三会”即：知道消防方针、政策和自身职责;三能：能宣传防火知识、能检查发现隐患、能扑救初起火灾;三会：会使用消防器材、会检查、维护、保管消防器材、会报警的要求。

三、消防安全指标

1、火灾事故为“0”。

2、全年消防安全检查计划完成率100%。

3、火险隐患整改率达100%。

4、员工年度消防安全教育考试率≥98%;

5、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%。

四、消防安全工作重点

1、定期召开消防安全会议和消防安全检查。

(1)、xxx公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作落实到每个部门、每个班组、每位员工，充分调动全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。

(2)、每年组织一次消防安全培训。主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。

(3)、班组、部门利用安全会，对班组、部门进行消防安全教育，每月对消防安全工作进行小结。

(4)、班组、部门每月四次周检由专人对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。

2、建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各部门预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。

(1)、建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确本部门的消防安全责任人、消防安全管理人，保证部门消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。

(2)、定期开展单位消防安全专项检查，公司原则上每月不少于一次，并在公司内通报检查情况。各班组、部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全管理制度，认真履行《xxx公司消防安全管理规定》中的有关规定，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。

(3)、按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门行政正职对部门消防安全工作全面负责，明确各岗位消防安全职责，确定各班组重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人，明确各自职责。

3、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力。

(1)、各部门建立志愿消防队;公司建立专职消防队。

(2)、各部门制定灭火和应急疏散预案并定期演练(至少每年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。

4、加大关键环节和重点部位的消防管理

(1)、加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、静电防护等产生火花的严格监控检查。

(2)、电工要加强对班组内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

(3)、工艺操作严格执行操作规程，严禁超温、超压、超负荷运行。

5、完善规范部门、班组的消防档案。认真、无误的填写单位、部门、班组三级消防档案内容;对每日巡查、每月检查及对整改后的情况做好记录。

五、XX年xxx公司消防安全工作的检查项目

1、3月份开展春季消防安全专项检查;

2、“五、一”节前消防安全专项检查;

3、“十、一”节前的消防安全专项检查;