检查汇报材料范文
时间:2023-03-22 02:40:55
导语:如何才能写好一篇检查汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
此次实习,主要岗位是审查科,因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法,也涉及一些其他私法科目。在实习中,我参加了几起案件的开庭审理,认真学习了正当而标准的司法程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了公诉的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随干警提审,核实犯罪事实,探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能,同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔录,做好案卷的装订归档工作。
实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和检察干警求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系,以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。
在实习过程中,也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动,取得了很大成就。人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高。但是在普法的深度与广度上还有一些不足。比如有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律,有一个案件就是这样的,被告人原是某村会计,后来在改选中落选,这样一些会计帐簿、会计凭证需要移交,但是他一直认为《会计法》是规定的要等帐目清算后再移交,所以就坚持不交出,结果被以隐匿会计帐簿、会计凭证罪逮捕。这一个案例就说明我们的普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正的让人们了解法律、法规的含义。并在这个基础上,逐步确立人们对法律的信仰,确立法律神圣地位,只有这样法治建设才有希望。
再有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
篇2
一、加强安全思想教育
对部门工作人员进行严格培训,提高他们的安全意识。一是帮助他们正
确认识和学习企业安全生产方针、政策、规范、标准等;二是普及和提高安全技术知识,让他们深刻了解相关的安全生产管理,安全操作技能、掌握作业场所存在的危险因素及防护和应急措施;三要通过对已发生的案例进行分析,使他们从事故中汲取深刻的教训。使他们确实感受到搞好企业安全生产工作,与他们切身利益、生命安全、身体健康息息相关的大事。
二、检查内容
检查内容对照表
检查情况违规操作处理结果
宿舍线路线路通畅无
灭火器部分已过期更换新灭火器
饭菜卫生质量质量良好有部分浪费现象
四害的处理处理得当无
货车内吸烟未出现此类情况无
货平台吸烟未出现此类情况无
趟在床上吸烟未出现此类情况无
衣冠不整工服整洁无
车辆安全检查企业门口道路失修,存在安全隐患。道路修补,填土、凿平
保安门控检查需加强外壁防盗加防护网
人员车辆放行整齐有序无
酒后上班未出现此类情况
油库措施处理得当
三、检查情况
通过此次安全检查,员工在日常工作中,严格遵守安全操作规范和管理,遇到危险因素,加强防范措施。积极维护公司利益,集体利益,把企业安全生产工作放在首要位置,消除各种安全隐患,为企业的和谐稳定发展做出贡献。其中目前急需整改的措施有以下几个方面:
1、通过此次调查情况来看,部分灭火器已存在过期现象,一但发生火灾,会有很大的危险。存在很大的安全隐患,需要更换新的灭火器;
2、另需加强公司外壁防盗措施,安装防盗网,预防公司财产蒙受偷盗损失;
篇3
一、《中国中铁股份有限公司职业安全健康监督管理规定》的落实情况
我公司认真学习、落实股份公司职业安全健康监督管理规定,并据此修订了《中铁一局一公司施工生产安全管理办法》,本办法明确了我公司的安全生产方针和目标、安全生产组织机构设置、安全专职人员配备要求及任职条件、公司各级岗位安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产奖罚及责任追究规定的方面的内容。修订后的办法满足满足股份公司职业安全健康监督管理规定,同时满足我公司的安全生产管理要求。
二、本年度股份公司安全质量重点工作的落实情况
㈠、安全质量专项活动的落实情况
公司认真学习、落实上级及股份上半年开展的《混凝土质量通病专项治理活动》、《隧道施工安全九条规定》、《关于2015年“安全生产月”活动安排的通知》等安全质量专项活动,每次活动都由公司活动领导小组督查、项目部整改落实,公司稽查队现场验证,取得了较好效果。
针对《中国中铁关于对广州地铁在建项目钢筋直螺纹连接和桩基施工存在质量安全隐患的通报》、《中国中铁关于中铁大桥局津保铁路3标“4.02”架桥机倾覆事故的紧急通报》、《中国中铁关于中铁四局“2.09”较大事故的通报》等通报,我公司高度重视,我公司举一反三,查找不足,开展了有针对性的拉网检查活动,对存在的问题进行了关闭整改,取得了较好效果。
㈡、安全生产预奖励及奖罚考核情况
我根据《中国中铁股份有限公司施工企业安全生产经济奖惩办法(试行)》,我公司制定了《中铁一局一公司安全生产经济奖惩办法(试行)》,于2015年2月1日起施行。并按文件要求对项目103名主要领导进行安全生产预奖励,奖励金额400万元。截止目前,我公司未出现任何安全质量责任事故,未出现处罚情况。
㈢、全员安全教育培训情况
按照中国中铁股份公司和局《关于开展工程项目全员安全教育培训工作》的总体部署,实施分层、分类、分专业、分工种的全员安全教育培训。
截至6月25日,公司培训工作组办9期培训班,培训项目管理骨干和机关管理人员382人;办6期群安员培训班,培训群安员125人;各分公司、项目部开办一般管理人员和作业班组生产工人培训班154期,培训作业班组工人8614人,目前本项工作仍在不断深入开展。
本次培训主要有以下几方面的做法:
一是精心组织,建立“三大机制”。即目标定向,建立齐抓共管机制;整合资源,建立优化协同机制;量化考核,建立绩效评价机制(首推授课老师和参培学员评分制,将培训考试及格标准分值设置85分,采取自上而下和自下而上的“双向”考核评价办法)。
二是精心策划,突出“三个关键”。即全覆盖布局,突出分层分类培训(主要分为公司机关管理层、项目部管理层、群安员监督层、作业班组工人层等“四个层面”);全方位渗透,突出员工素质提升(坚持培训与员工读书学习相结合;坚持培训与推进项目安全标准化建设相结合;坚持培训与深化项目精细化管理相结合);全过程实施,突出教育培训效果(对接项目安全文化;对接项目安全生产标准;对接员工安全生产需要。
三是精心实施,实现“三个创新”。一是因需施教,创新培训内容(对项目管理骨干层,重点进行安全生产法律法规,企业安全生产管理规章制度和管理理念的培训;对一般管理人员和作业班组员工进行安全生产法律法规、安全操作规范、应急救援和自救、互救知识的培训;对群众安全监督员进行危险源识别、排查“三违”、履职监督能力的培训);二是因地制宜,创新培训方式(我公司将33个在建工程项目划分为7大培训点,公司培训工作组由公司分管领导亲自带领奔赴7大片区,对项目管理骨干和群安员进行集中培训,作业层人员由项目部组织培训);三是激发活力,创新培训措施(严肃办班;严谨授课;严格考试,培训班采取以闭卷考试方法)。
通过以上做法,为我公司的安全教育培训工作探索出一条行之有效的新思路,使公司全员的安全意识得到了提高,安全生产知识得到了加强,取得了良好效果。
㈣、特种作业人员取证管理工作
我公司非常重视特种作业人员的培训取证工作,截止目前,共有电焊、电工、起重等特种作业人员403人,基本满足现场施工生产需要。
三、公司安全质量检查、稽查情况
我公司在开展各项安全质量专项检查的基础上,认真开展上、下半年安全质量大检查,目前正准备开展2015年上半年安全质量大检查。
在开展检查的同时,公司认真开展各片区的稽查工作,截止目前,公司已对在建的20多个项目进行了全覆盖稽查,同时积极配合上级稽查的稽查工作。
篇4
一、基本情况:
这次共检查13家建筑施工企业承建的在建工程48项,下发了事故隐患整改通知单26份,工程停工通知1份。从检查情况来看,各责任主体安全生产责任及制度基本上得到了一定的落实,各特种作业人员也基本上按要求持证上岗,建筑施工起重机械的备案登记工作有了一定的进步,安全网的质量有所改善,楼梯临边防护也基本到位,施工现场的安全生产管理水平有了一定的提高,但这次检查同时也暴露了一些问题,必须予以高度重视。存在安全隐患较大的有县五环建筑工程有限责任公司承建的永阳商业公寓B区2#楼未及时搭设脚手架,龙门架卸料平台用毛竹搭设;县第二建筑工程公司承建的庐陵商业大世界2#楼深基坑大于5m无支护措施,且围挡离边坡较近,方案未经专家认证;县第二建筑工程公司承建的融城小区4#、8#楼钢管脚手架局部垫砖且存在下沉;省吉建建筑工程发展有限公司承建的月亮湾21-23#楼基坑支护不到位,东向离已建建筑距离太近,且未做好变形监测工作;省吉建建筑工程发展有限公司承建的庐陵食品厂综合楼安全网未及时挂设,高压线与建筑物外侧边缘的距离小于安全操作距离且无任何防护措施;县庐陵建筑工程有限责任公司承建的庐陵印刷厂综合楼北向门式脚手架搭设在雨篷上,雨篷下的顶撑少,高压线与建筑物外侧边缘的距离小于安全操作距离且无任何防护措施,龙门架卸料平台搭设不规范,卷扬机无防护罩且无过路保护,搅拌机无防护棚。
二、存在主要问题:
1、部分钢管脚手架基础未硬化,无扫地杆,脚手板未到位,剪刀撑搭设不规范,钢管及扣件未经检测;大部分门式脚手架未按要求搭设剪刀撑、水平加固杆、扫地杆、封口杆,转角处门架连接不规范。
2、少部分工程的安全网质量差,通道口防护棚不规范,临边防护不到位,一些工人未戴安全帽上岗。
3、大部分工程的龙门架卸料平台不规范或未搭设卸料平台,无上料口防护棚,过路保护不严,其中一些工程卷扬机无防护罩,自由端高度超过6米。
4、大多数工程施工用电未实行“三相五线制”,线路架设零乱。
5、大部分工程现场文明施工差,现场无围挡,材料随意堆放,垃圾未及时清扫,无五牌二图及安全警示标志牌。
三、处罚情况:
1、对存在安全隐患的工程下发了《事故隐患整改通知单》,对存在较大安全隐患的工程下发了《工程停工通知》。
2、对下发了停工通知及不及时整改回复的工程分别记不良行为记录一次并给予经济处罚。
四、下一步工作措施:
1、进一步强化施工企业安全生产责任意识,提高企业抓安全生产的主观能动性,促企业加强对项目部的管理力度,促企业检查出成效,促企业的各项安全管理制度真正的得到落实。
2、规范监理单位的安全监理行为,切实提高安全监理水平,促使各监理企业和项目总监理工程师切实有效地提高安全责任意识,强化项目监理部安全监理职责,确保监理依法履行安全监理职责。
篇5
一、组织领导
为把本次安全生产大检查工作顺利执行并将问题整改到位,实现既定目标,分局成立以局长为组长,副局长、副局长为副组长,各科室负责人和各道班班长为成员的“安全大检查”活动领导小组,具体负责我局安全生产大检查工作组织协调、安排部署和监督检查工作,确保各项工作落到实处,收到良好效果。
二、安全生产大检查工作开展情况
组织人员对分局所管养的公路桥梁、施工工地、养护作业区进行了全面细致地安全隐患排查,并制定了相应的处置方案。
1、检查公路:对公路安全防护设施,尤其是急弯、陡坡、连续下坡、临水临崖、视距不良、漫水路、横断面变化、高路堤、沿河、(湖、塘)、平面交叉以及其它事故多发段进行了排查。基本上都按要求安装了隔离栅、防护栏、防撞墙、警示墩,标志线等安全设施。
2、检查桥梁:分局所属公路大、中、小型桥梁64座。(大中桥19座),正在重建的有S223线八都上跨铁路桥、S221线大桥:正在准备重建的G105K1903+800M处醪桥2桥前期工作已全部就绪,绕行便道已经开通,老桥也已拆除,现正准备浇筑桩基。对所有桥梁基础构造、桥梁主要承重构件,桥位河段护岸防护设施、桥面系构造病害。以及桥梁日常养护管理落实情况进行了细微的排查。暂时没有发现隐患情况,桥梁外观比较整洁,无杂物堆积,杂草生长现象。排水设施完好。
3、检查治超站点:治超站点上路着装整齐、执法文明、并按规范要求摆放安全设施,没有发现强行拦截车辆,追逼车辆等行为。治超站点设备、器材、车辆、用水、用电、食堂等暂时没有发现安全隐患。并要求治超站点国庆期间坚守岗位,确保道路畅通安全。
4、检查在建工程:对S223线八都上跨铁路桥,S221线大桥等在建工程进行了检查,并分别下发了企业安全生产大检查“五个一”活动告知书,和要施工单位签订了安全承诺书。对施工现场、拌和站、预制场、钢筋加工场等仔细排查,暂时没有发现安全隐患。其中八都上跨铁路桥项目部已接到上级通知,国庆及召开期间为确保安全,暂时停止一切施工。
篇6
欢迎各位在百忙之中来我局检查指导工作。
今年以来我局紧紧围绕县委、县政府“1234”战略目标,积极响应全民创业号召,大力强化效能建设力度,不断优化经济发展环境,取得了一定的成绩,在全县的综合工作考评中实评为“综合考评先进单位”和“创建工作一等奖”。下面将我局今年以来的有关经济工作成绩斐然
截止11月底。实现交通规费征收1663万元,占年计划的100.2%,提前两个月完成全年规费征收任务。其中:运管费完成420万,占年计划108%,同比增长20%;小机养路费完成700万元,占年计划的1*%,同比增长17%;客运附加费完成560万元,占年计划的97.8%,同比增长8%;实现销售收入3008万元,同比增长1%;工业产值2327万元,同比增长5%;入库税金180万元,同比增长25%;完成客运量518万人次,客运周转量1.48亿人公里,同比增长3%;货运量2780万吨,货运周转量1.32亿吨公里,同比增长3%。
二、道路通行总量显著增加
道路建设:元—11月份共完成投资6883万元,建成农村公路里程98.5公里(其中涡新路21公里;曹淝路20公里;西高路20公里;林西路等通村工程37.5公里);在建工程249.9公里,其中国债工程牌胡路10公里,曹淝路45公里;通达工程西高路20公里,十临路25公里,义周路10公里;通村工程139.9公里(已完成招投标225.7公里)。近期将抓住有利天气,迅速掀起建设。按照目前的发展势头,今年争取完成300公里的村村通工程建设任务。
桥梁建设:义门大桥维修改造工程,预计年底可以完工;青李路马店集镇涡包河中桥,正开工建设,争取年底完工;武家河桥、新泗沟桥等四座国债通工程大中桥建设,已完成前期勘察设计,招投标工作正在进行中。
道路养护:编制了《20*年度*县县乡公路养护计划》,按计划分别对*、*、*、*等进行坑槽填补4.5万平方米,挖补坑槽0.7万平方米,中修罩面11.3公里;
三、运政管理进一步规范
1、乘县城文明创建东风,按照职责范围,督促农公班车进站载客,严禁站外拉客,游车拉客;长途客车进站配载,站内发车;河南籍在涡发车的一律进站;配合公安、交警将所有过境客车绕行紫光大道,取得阶段性成果。截止目前共出动执法车辆300余车次,执法人员千余次,共打击站外停靠600余次,纠正违章近千起,建立执法卷宗400余卷,行政处罚10余万元。基本上实现了“车进站、人归点”。
2、今年的班线复核工作于5月份开展,对本县两家客运公司车辆的经营情况进行了认真核查,所有班线车辆均按照条件复核完毕,并复核省际班线52个,市际班线63个。
3、公交、农班车过渡:目前全县规划线路57条,投放车辆289辆。根据县政府公交车过渡精神,原金桥公司组建兴永客运公司,实现了近40辆超范围经营公交车向农班车的平稳过渡。
四、全民创业战略取得新成就。
按照“主业精、副业兴”的要求,积极响应县委、县政府全民创业的号召,局领导班子不断更新观念,大力发展第三产业。截止目前,局所属7个新型企业实现营收近300万元。其中检测站实现营收36万元,占年计划的1*%;维修中心实现营收65万元,占年计划的87%;顺通公司实现营收41万元,占年计划的1*%;振通公司实现营收31万元,占年计划的1*%;天静、西城、配载三个客运站实现营收全部超过年计划的70%以上,基本实现了年度计划整体进度。另外,为进一步盘活天静宾馆资产,发挥其最大的经济和社会效益,对外实行公开招投标,最终以156万元的三年承包价对外租赁,是前期承包价的两倍。
五、机关效能建设取得新突破。
1、召开了开展优质服务诚信交通年活动动员会议,制定了*县交通局《开展优质服务诚信交通年活动方案》。将今年作为*县交通局优质服务诚信交通年,从全民创业优化创业环境的角度,进一步加强机关效能建设,切实解决机关服务不规范、效能低下问题。
2、5月份在县民兵训练基地进行了行政执法人员思想作风法纪业务培训,培训内容涵盖了军事素质训练、交通行政执法、机关效能建设、思想作风、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、交通规费征管及票证使用、行政处罚程序、文书制作等内容。通过培训有效提高了交通运政执法人员的思想素质,业务水平,在社会上取得了良好的反响。
3、按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大方便。制作了办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序,提供材料、办理时限进行公示。提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等;实行重大许可“集体研究、否定报务、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素等外界干扰。
4、及时召开局属各单位及局机关股室负责人会议,安排部署了学习省市党代会有关事宜,并组织局机关全体党员干部认真学习了省党代会《全面贯彻落实科学发展观为加快AA崛起而努力奋斗》的工作报告和市党代会有关文件和会议精神。
篇7
一、主要成效
(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。
(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。
(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。
(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的问题
在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:
一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。
二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。
三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。
四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。
三、几点要求
针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:
(一) 要加速档案管理现代化的进程。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。
篇8
***煤电集团公司矿区水文地质条件较复杂,水害类型繁多,现10对生产矿井中有4对属于复杂以上矿井水文地质类型,存在突水威胁。为此,集团公司不断强化防治水基础工作,落实各项治理措施,严格各项管理制度,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原则,做好各类水害的超前治理工作。防治水工作做到全员重视,协同防范,有效地遏制了水害事故的发生。
1、企业基本情况
***煤电集团有限责任公司是以采掘业为基础,以煤电化、煤炭物流、非金属材料开发为支撑的大型国有能源企业,是中国企业500强、***省属12户重点企业集团之一。前身是***矿务局,1984年5月经***省委、省政府批准成立,1998年9月改制为国有独资公司,总部位于宿州市。
集团现拥有17个子公司,其中控股的恒源煤电股份有限公司于2004年8月在A股上市(股票代码600971),成为***煤炭第一股,2009年底实现了集团煤业资产整体上市,总股本3.94亿股。煤炭主业在两淮矿区下辖11对矿井,其中10对生产矿井,1对***朱集西在建矿井。2010年生产原煤1615万吨,实现销售收入200亿元,利税11.5亿元,公司总资产330亿元,煤业员工3万人,人均收入5.5万元,全省工业50强第13位,全国工业500强第73位。
2、矿区概况
***矿区座落在全国13个亿吨级煤炭基地之一的两淮基地(***煤田、***煤田),纵跨***、宿州、亳州、***、阜阳五市,开采华北型石炭、二叠纪煤岩系地层中的煤层。两淮煤田煤炭资源丰富,仅集团公司拥有资源储量25.5亿吨;煤种齐全,主要有贫瘦煤、1/3焦煤、气煤、无烟煤、主焦煤等,其中1/3焦煤、无烟煤是华东地区稀缺煤种;煤炭产品主要有混煤、洗末煤、冶炼精煤等;煤炭质量优良,低硫、低磷、低灰、高发热量,发热量平均在22.87MJ/KG,有“绿色环保”能源的美称,广泛应用于电力、冶金、石化、建材、炼焦、高炉喷吹、民用等领域,是理想的动力用煤和生活用煤。
目前集团公司在两淮矿区下辖11对矿井,其中10矿井坐落于***煤田,1对在建矿井坐落于***煤田,设计(核定)原煤年生产能力1800万吨。具体矿井如下:***煤田孟庄煤矿(20万t/a)、刘桥一矿(140万t/a)、恒源煤矿(200万t/a)、前岭煤矿(30万t/a)、卧龙湖煤矿(90万t/a)、百善煤矿(50万t/a)、五沟煤矿(150万t/a)、任楼煤矿(280万t/a)、祁东煤矿(240万t/a)、钱营孜煤矿(240万t/a);***煤田朱集西煤矿(400万t/a)。
3、矿区水文地质条件
3.1、气候、地形、地表水系
矿区地处***平原西部,除东北隅有部分低山、残丘(海拔+180.00~+350.00m)以外,绝大部分地段地形平坦,地面自然标高一般在+20.00~+40.00m。
矿区内河流均属淮河水系,主要有闸河、岱河、濉河、新汴河、沱河、浍河、澥河、涡河和淝河,流向均自西北而东南,大部分汇于淮河后东入洪泽湖。
矿区所在地属季风暖温带半湿润气候,四季分明,冬冷夏热。该地区年均气温14.9℃,极端最高气温40.9℃,极端最低气温-18.7℃;全年主导风向为东北风或东北偏东风,夏季为东风至东北风,平均风速2.5m/s,极端最大风速22.5m/s;年均降雨841.8mm,最大1460.2mm,且雨量多集中在7、8月份;最大积雪厚度28cm;最大冻土深度为15cm。
3.2、矿区地层、地质构造、水文地质
地跨***、***二煤田的***矿区,基岩均为新生界松散层覆盖,钻探所及地层由老到新依次有寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系和新生界。
矿区煤系地层经历了印支、燕山两期构造运动变化,其中***煤田印支期构造表现明显,燕山期次子;***煤田燕山期构造表现明显,印支期次子。***煤田为徐宿弧形构造的主体区,煤田在东西向印支期构造的基础上又强烈发育一系列北东、北北东、北北西向燕山期构造,岩浆岩多分布于宿北断裂以北,岩浆侵入对煤的变质程度、煤层结构和煤层厚度均有不同程度的影响。由此可见,***煤田的总体构造复杂程度介于中等~复杂之间。
***煤田朱集矿井总体形态为一轴向北西西的背斜;地层倾角浅部陡(一般30°~50°,局部达70°),深部缓(一般5°~20°);共发现断层近10条;断层的展布方向以近东西向为主,其它方向较少;东部伴有岩浆侵入;该区构造复杂程度为中等。
矿区新生界松散层厚度介于20.30~573.00m之间,其中濉肖区在20.30~320.00m,宿县区在124.60~453.00m,临渙区在222.00~386.00m,涡阳区在400.00m左右,朱集在416.20~573.00m。按照沉积物的组合特征和含、隔水情况,可将新生界松散层自上而下大致分为一含、一隔、二含、二隔、三含、三隔和四含计4个含水层(组)和3个隔水层(组)。其中三隔除濉肖区和临渙区局部缺失以外,一般厚度较大,分布较稳定,隔水性能较好,基本可以有效地阻止上覆一、二、三含水及地表水向下溃漏。四含总体分布不稳定,厚度变化较大,富水性较弱(局部地区如祁东、五沟四含为中等富水性),且直覆于基岩各含水层与煤层的隐伏露头之上,虽与上覆地表水和一、二、三含水无水力联系,但却是下伏煤系地层的间接充水含水层。
矿区内二叠纪煤系砂岩裂隙含水层(组)位于可采煤层与泥岩之间,岩性、厚度变化均比较大,分布不稳定,多以中、细砂岩为主,局部为粗砂岩和石英砂岩,富水性不均一,一般较弱,且以储存量为主,补给水源不足,是矿井开采的直接充水水源。
石炭系太灰岩溶裂隙含水组主要由灰岩与泥岩、粉砂岩和薄煤层相间组成,其中灰岩岩溶裂隙发育不均,富水性弱~中等,局部较强。该含水组上距10煤层一般在50m左右,是该煤层在中深部开采时的底板直接充水含水层。
矿区内奥陶系以白云质灰岩为主,岩性致密,浅部岩溶裂隙较发育,含水较丰富,间夹泥岩及粉砂岩薄层。因其上距煤层较远,除发育含、导水陷落柱或通过大型断层拉近煤层外,正常情况下对矿床开采无影响,但可能成为太灰的重要补给水源。
矿区内断层破碎带多为泥质和岩屑充填,一般情况下富水性弱,导水性差,但有可能存在极少数导水性较好、富水性较强的断层或受采动影响而活化的断层,从而成为矿井突水的重要途径。
在***矿区,任楼煤矿、刘桥一矿、恒源煤矿和祁东煤矿已发现陷落柱。刘一、恒源已发现的陷落柱含水性弱,基本不导水;任楼已发现的陷落柱含导水,1996年发现的首个陷落柱发生突水淹井事故。由于陷落柱的存在使得矿区水文地质条件复杂。
3.3、所属矿井水文地质类型
根据《***煤电集团有限责任公司矿井水文地质类型划分总报告》(2010年7月),按照《煤矿防治水规定》的分类依据,***矿区各矿井水文地质类型划分为四种类型:
(1)极复杂型:任楼煤矿;
(2)复杂型:刘桥一矿、恒源煤矿以及祁东煤矿;
(3)中等型:孟庄煤矿、前岭煤矿、五沟煤矿、卧龙湖煤矿、百善煤矿以及钱营孜煤矿;
(4)简单型:朱集西煤矿。
4、公司防治水队伍与制度建设
***煤电集团公司建立了以董事长为组长,总工程师为副组长的防治水领导小组,成立了通防地测部。各矿也相应成立了防治水领导小组,矿长、总工程师分别为正副组长,配备了地测防治水副总工程师,在生产技术部设置地质水文组。刘一、恒源、五沟、任楼、祁东、卧龙湖、孟庄、前岭、钱营孜煤矿建成了井下钻探专业化队伍,探放水钻探工全部培训合格,刘一、恒源、五沟煤矿还建立了地面注浆站,任楼煤矿还成立了专业化物探队伍一支。集团公司专职或兼职从事防治水人员约1000人。
集团公司以及所属各矿均按《煤矿防治水规定》的要求,建立健全了水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制定和水害隐患排查治理制定;编制了矿区、矿井防治水五年规划和年度计划,并组织实施。其中集团公司编制的防治水相关制度有:“地测防治水技术管理规定”、“.地测防治水审批制度”、“.加强地测防治水管理工作的十项规定”、“井下钻探管理办法”、“防治水工程管理办法”等。
集团公司恒源煤电2011年以4号文的形式下发了《关于加强“一通三防”及地测防治水工作的指导意见》,明确各级管理者的责任,确保责任落实到人。同时根据集团公司防治水工作的实际,及时修订了《地测防治水工作管理规定》,具体明确了2011年的月度隐患排查制度、水情预报制度、防治水设计措施会审审批制度、防治水工程过程管理及验收评价制度、防治水工作考评奖惩制度。切实使防治水工作具有了制度上的保证,各项防治水工作、工程的开展遵循制度,落实责任,有序开展。
5、公司矿井水文地质工作开展及防治水基础资料管理
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一、高度认识执法检查的重要性和必要性
几年来通过贯彻执行税收执法责任制,使我们认识到:第一,在执法责任制中,落实岗位职责是基础,过错追究是保障,岗位职责标准化落实需要依靠执法监督来检验,过错责任追究需要依靠执法监督为前提,而税收执法检查是强化执法监督的重要手段,它对促进税务机关依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起着极为重要的作用。第二,税收执法检查作为执法监督的重要手段,既是对干部执法行为的监督,更是对干部的一种爱护。总之,自己查出的要比上级查出的好;税务部门内部查出的要比外部执法监督部门查出的好;自己查出来,立即加以改正,要比将来问题变成风险暴露出来要好。
二、制定检查标准提升检查水平促进执法监督
(一)、构想检查标准促使执法检查标准化
如何将执法检查这项工作开展地深入细致,全面、真实地反映分局的执法状况,一直是我们思考探索的问题。
综观历年来税务执法检查,无论是外部执法检查,还是内部执法检查,在形式上都是采取临时抽调检查人员,集中培训检查内容,均没有一个统一规范的执法检查标准做指导;在检查过程中往往是先检查出问题,再去寻找政策依据,直接影响了检查工作的效率;在检查的深度上依赖于检查人员的业务素质,对同一执法事项,不同检查人员检查的深度不一。
在对过去执法检查工作的认真分析、深刻反思的基础上,分局总结以往经验,决定在分局制定的《执法作业标准》的基础上再进一步地探索与追求,制定《重点执法事项检查作业标准》,以规范执法检查的行为,统一执法检查标准,改进执法检查的方法。同时,制定《重点执法事项检查作业标准》也是对《执法作业标准》的完善和补充,并能够起到对《执法作业标准》执行情况的检查与监督作用。
(二)、制定《重点执法事项检查作业标准》的思路
《重点执法事项检查作业标准》是以完善执法责任制,提高执法检查水平为目标,以兼顾法治与效率为原则,以实用性、可操作性为特色制定的。《重点执法事项检查作业标准》的制定得到了市局政策法规处的关心和指导。
在《重点执法事项检查作业标准》制定上,我们选择重点内容作为试点,对常见的36个执法检查事项制定了标准,分别从政策依据、检查对象、检查方法、检查技巧等方面予以明确,统一对执法事项检查制定标准。
(三)《重点执法事项检查作业标准》的基本框架
《重点执法事项检查作业标准》分为二个组成部分,第一部分总体要求,包括总则、一般准则、作业准则、报告准则、处理准则;第二部分重点执法检查事项作业指导,将执法事项按大类进行归类分为四大类,共计36个执法检查事项。包括税收政策法规类、税收征收管理类、税务稽查类、税收会计核算类。
各重点执法检查事项的内容包括政策依据、检查对象、检查要点、检查方法四个方面。
《重点执法事项检查作业标准》第一部分总体要求,主要侧重执法检查制度、执法检查程序的制定,第二部分重点执法检查事项作业指导,以收集整理的大量政策依据作为首要内容,明确检查对象,列举检查要点,重点突出检查方法。在检查方法上充分考虑对各执法检查事项从纵向往深处检查,将各检查事项以逆向的思维寻找检查方法。对在省局高平台上办理的事项,明确了检查的具体模块和检查路径;对不在省局高平台上办理的事项,明确了检查应涉及的资料、台账和具体的考核依据。
例如,对增值税一般纳税人认定的检查,以往检查侧重正式认定中已认定为增值税一般纳税人的企业是否达到标准,检查方法以查看审批资料为主,是顺向思维的检查,不能查深查透。我们在制定增值税一般纳税人认定的检查标准时,结合当前增值税一般纳税人认定审批程序(即各办税服务厅先受理、审批,主管税务机关再核查),将检查要点分为审批的检查要点、核查的检查要点。对审批的检查侧重于审批内容的检查,重点检查:(1)年销售额达到一般纳税人标准而不申请一般纳税人认定未按一般纳税人征税的情况;(2)年审及正式认定中未达标企业的审批手续;(3)临时认定到期有无办理转正手续。对核查的检查侧重于核查程序、核查时限、核查内容的检查。检查方法充分利用省局征管软件中的相关数据(销售额)及“登记管理”模块中的“税务登记资料查询”、“一般纳税人认定查询”、“税种认定查询”、“申报信息查询”,明确了具体的检查路径。
(四)、执法检查标准的验证、完善
《重点执法事项检查作业标准》初步完稿后,分局领导决定将《重点执法事项检查作业标准》的制定与内部执法检查相结合,以达到运用《重点执法事项检查作业标准》指导执法检查,通过内部执法检查验证《重点执法事项检查作业标准》的双重目的。
为了能够更好地达到检查、验证的目的,这次内部执法检查一是在组织上做到了两个保证,即人员保证和时间保证。在每个检查组的人员配备上,充分考虑让编写人员参与并交叉检查,保证每项检查内容的验证不受局限;在检查时间上,坚持检查时间服从于检查质量,保证有充裕的时间完成各项检查内容。二是在检查内容上,我们从《重点执法事项检查作业标准》列举的事项中选择本单位执法中的薄弱环节,突出重点确定检查内容,避免因求多、求全,造成检查的不深不透,影响执法检查工作的质量。三是在检查前要求检查人员对《重点执法事项检查作业标准》中的内容进行充分地学习、消化,并要求每个检查组在检查时首先运用《重点执法事项检查作业标准》中的检查的方法,如发现不可操作应做好记录,并负责修改。四是在检查中统一使用执法检查专用的工作底稿,详细记录检查出的每项问题,并逐一与被查单位进行核对,由被查单位的有关人员签字确认。五是检查结束后各检查组及时报送执法检查情况报告,如实向分局反映查出的问题,被查单位及时纠正上报整改结果。
此次内部执法检查,一方面,检查出税政管理类涉及减免税审批资料不全5项,政策执行错误1项,征收管理类涉及执法程序不符合规定2项,税户管理问题6项,税收票证管理类问题1项,征管软件信息误差2项,岗位设置问题1项;另一方面对21个执法检查事项进行了验证,提出了11条修改意见。
此次内部执法检查,在检查方法上充分运用了《重点执法事项检查作业标准》,实践证明,我们制定的《重点执法事项检查作业标准》是切实有效可行的,更具实用性,可操作性。
三、有效运用发挥显著作用
税收执法检查的规范,对促进我局税收执法责任制的推行,依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,责任追究落实到位
运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,检查程序,检查手段公开透明,保证检查结果具有充分的依据,有利于检查结果与执法考核评议、执法过错责任追究、岗位责任制考核等有机结合,使执法检查能够切实促进执法责任制的落实。分局针对此次执法检查中发现的问题,责成相关责任单位、责任人进行落实整改到位,并纳入二级岗位责任制考核,切实做好执法过错追究。
(二)进一步规范了税收执法行为。
运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,使执法作业标准执行情况得到有效监督,加强了税收执法责任制的落实,进一步加大了对税务人员执法“前期、中期、后期”的执法力度,有效遏制了执法的随意性。税务干部的法治意识不断增强,自觉规范了执法行为。
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在百忙之中到我矿检查指导安全质量标准化工作,这既是对我们安全工作的鼓励和鞭策,同时也是对我们安全质量标准化工作最大的信任。在此,我首先代表白庄煤矿全体干部职工向国家局安全质量标准化检查团各位领导莅临我矿检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我把我矿的基本概况和安全质量标准化工作的开展情况向各位领导作一简要汇报:
一、白庄煤矿基本概况
我们白庄煤矿位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投产,原设计生产能力30万吨/年,后经矿井改扩建,矿井设计生产能力提高到90万吨/年,核定生产能力130万吨,设计服务年限为70年,截止到20__年末我矿工业储量8289.5万吨,可采储量4088.3万吨,其中村庄建筑物压煤1636.6万吨,受水威胁2423.0万吨。全矿共有全民合同制职工3848人。
我矿矿井开拓方式为立井多水平分区式开采,全矿有五个立井筒,其中两个回风立井,分别担负-150和-250回风,二个付井,担负两个水平的提升,一个主井6吨,箕斗提升。我矿为低瓦斯矿井,通风方式为中央边界抽出式通风。现主要开采煤层有三层、七层、八层、九层、十层,其中三层煤为主采煤层,最厚达5米,平均厚度为3.2米。现有—150和—250两个生产水平和—430水平延深。全矿共4个采煤区队、5个掘进区队。—150水平安排1个采煤工作面、1个掘进区队,主要回采下组煤九、十层煤,—250水平安排3个采煤工作面、4个掘进区队,主要回采三层煤。另外,有六个井下辅助区队,六个地面单位,一个多经公司。
近年来,我们按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求,坚持科学的发展观,以安全生产为重点,以结构调整为主线,以构建“安全、文明、和谐”白庄矿和本质安全型矿井为目标,向改革要活力,向管理要效益,向科技进步要新的经济增长点,向提高职工素质要效率,通过全面实施“3612”工程,不断增强了企业的生机和活力,实现了年年盈利且经济效益逐年提高。尤其是20__年,我矿主要生产经营指标全超计划、全超同比、全胜去年,人均产值、人均工效、人均创利、人均收入均在全公司处于领先地位,呈现出了“全面发展整体推进、全面胜利再创新高”的良好局面,继续保持了一年一个变化,一年一个台阶,一年比一年好的发展势头。我矿先后被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”,被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”,同时还获得全省煤炭工业“双十佳煤矿”的荣誉称号。
二、我矿开展煤矿安全质量标准化工作的基本情况
自煤矿安全质量标准化工作开展以来,我矿认真贯彻落实国家局、省局、集团公司关于开展煤矿安全质量标准化建设的文件、指示精神,以创建一级煤矿安全质量标准化矿井为目标,按照安全质量标准化的标准,坚持高境界定位、高标准运作,高起点创新,全员发动,全员参与,不断强化安全基础工作,狠抓现场工程质量提高,有力推动了我矿安全生产形势的稳定发展。截止到20__年3月22日,我矿连续实现安全生产1000天。今年1月份通过了省局的验收,被评定为一级安全质量标准化矿井。
(一)、提高思想认识,深入宣传发动,强化组织领导,保证了煤矿安全质量标准工作的顺利开展。煤矿安全质量标准化是在多年质量标准化工作实践基础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,是促进煤炭企业持续发展的有效途径,是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全生产长效机制和构建本质安全型矿井的主要内容和根本措施。国家局《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》和《关于印发〈煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法〉的通知》文件下发后,我矿在思想上高度重视,多次召开专题会议,反复学习文件精神,研究制定贯彻措施,下发了一系列的文件,编写了宣传提纲,细化了标准,落实了责任。为切实保证煤矿安全质量标准化工作的顺利进行,我矿成立了以矿长、党委书记为组长的“安全质量标准化”工作领导小组,并定期召开会议,对照标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实,逐项落实到分管部门、分管人员。领导小组在安监处下设办公室,具体负责日常的管理工作,每10天组织召开一次协调会,重点检查各级人员的责任落实,对不落实的人和事以工作简报的形式在全矿进行通报。各单位也都相应地成立了以区队长、书记为组长的领导小组,全矿形成了自上而下的安全质量标准化工作领导体系。党工团组织也充分发挥自身优势,在全矿进行了广泛的宣传发动,制作了安全生产电视专题片、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展了安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周一安全活动、周二 政治学习日、周四班组长例会、周五技术学习日等时间认真学习,让每一名职工都熟知安全质量标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施,从而为我矿安全质量标准化工作地顺利开展打下了坚实的基础。
(二)、强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任落实,为煤矿安全质量标准化工作的开展奠定了坚实的基础。在安全质量标准化活动创建过程中,我们不断强化标准学习,尤其是在抓责任制落实上狠下功夫。首先对全矿各级管理人员进行了集中培训,采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,并定期进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。其次是加强了对全矿职工的培训学习,充分利用学习日系统学习煤矿安全质量标准化标准的各项具体规定。生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识与月度抽查考试相结合,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识;对考试不及格的,停止工作进行培训学习。同时,我们制定了严格的学习效果检查考核办法,从而大大增强了全矿干部职工学习标准的积极性,形成了人人学标准、人人懂标准,上标准岗、干标准活的浓厚氛围。
为切实搞好煤矿安全质量标准化工作,我们从标准、目标、责任、措施、考核等环节入手,逐步建立完善了安全质量标准化工作体系,制订了《白庄煤矿安全质量标准化检查实施办法》、《白庄煤矿创建安全质量标准化评比及奖惩制度》等文件,并结合现场实际,不断进行补充完善。同时突出了各专业副总工程师为本专业的第一负责人,对照新标准逐条逐项进行自查自纠,对查出的与新标准不符的,制定措施,落实人员,全面整改。此外,建立完善了与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等15项制度,明确了全矿所有岗位的安全责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。
在制定完善各项制度的基础上,我们狠抓了安全责任的现场落实,依法规范了安全生产行为,各岗位的安全质量行为都纳入了法制化、制度化的管理轨道。为确保责任制落到实处,我们以推行层次管理,健全责任体系为重点,明确各专业副总对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。对上级检查发现的重大问题,从生产班子逐级追究责任;矿领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任,生产科室管理干部在现场发现的重大问题,追究区队干部,现场工长、安监人员的责任。为使各级安全管理人员的责任制体现的更具体,我们对副总以下各级安全管理人员实行了痕迹管理和绩效考核,按照“安全状况、工程质量、制止三违、安全学习”四大项、十五个方面内容进行考核,对评选出的优秀管理人员和较差人员分别进行奖励和考核。同时按照“六个落实到现场”的要求,加大了考核力度,实行了工程质量“差异管理”办法,要求各专业副总每月必须对本专业内安全质量标准活动开展较差的两个单位按合格品或不合格品进行考核,并联责考核包区队人员。通过不断强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全质量标准化活动的深入开展。
(三)、突出超前预防,着眼创新发展,筑牢了安全生产的基础。
第一,稳固基础,不断提升矿井的安全质量标准化水平。质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工作。我们在创建安全质量标准化矿井中,开拓思路,务实创新,做到在借鉴中创新,在巩固中提高,使我矿质量标准化水平有了显著提高。首先我们不断加大安全投入,弥补历史遗留的安全欠帐,对照标准进行集中整治;另一方面,对安全质量标准化规定的新内容,始终坚持高起点,高标准,求真务实、注重实效,不搞突击,不摆花架子,平时抓、抓平时,长抓不懈。工作中,我们从装备、从质量、从面貌,大到一个工作面,一条巷道,一个迎头,小到一台开关、一个螺丝都按标准来施工。在外出学习、借鉴兄弟单位先进经验的基础上,高标准的制定了《白庄煤矿安全质量标准化新标准》,我们对照标准分成了六个工作小组,搞会战,加班延点,创出了多项“亮点”工程。特别是高标准的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷风水管路和电缆进行了分色刷漆,大巷的架空线实行了挂牌管理,新制作2500多个电缆钩对井下5000米大巷的电缆进行高标准吊挂,清挖整理大巷水沟3000多米,焊接大巷铁路轨隙20__米,整理三叉门口894个,整理机电峒室20多个。同时,我们还将质量标准化工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面全部实施“精品工程”管理,井下各区域全部实施责任区留名挂牌管理,从而使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。在争创精品头面的基础上,把安全质量标准化工作延伸到采区,提出了争创精品采区的更高目标。对各采区质量标准化实行副总和各科室主要领导分线包片负责制,必须达到现场没有重点头面、没有薄弱岗点,没有薄弱区队、没有管理死角、消灭薄弱人物的要求。同时,为使质量标准化水平得到巩固和提高,我们采取由各专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法和各区队周三自检措施,尤其是我们采取典型引路的形式,召开正反两方面现场会,使我矿安全质量标准化建设呈现出了稳步提升的可喜局面。20__年度我矿多次迎接了集团公司安全质量标准化现场会的召开,今年4月份,集团公司又在我矿召开了安全质量管理及安全质量标准化现场会,我矿安全质量标准化建设许多行之有效的经验和做法得到了集团公司领导和兄弟单位的高度评价。
第二,加大投入,提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。我们以争创一级煤矿安全质量标准化矿井为契机,立足加大安全投入和“科技兴安”战略相结合,努力创建本质安全型矿井。20__年我矿在全部完成安全技措的基础上,又自筹资金200多万元加大了安全投入。在一通三防方面,投资86万元,安装完善了KJ66矿井安全监测监控系统和K-200型防灭火束管监测系统。在矿井防治水方面,完善了注浆系统,更换了注浆管路,保证了开采九、十层煤的安全。在提升运输方面,对主井、新副井的提升系统进行了PLC改造,实现了主副井绞车控制自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置,有效地保证了主副井的提升安全。在供电方面,积极工作,多方协调,实现了35KV双回路供电,解决了多年来的不安全隐患;投资60多万元,新敷设电缆2800米,实现了下山开采双回路供电;同时还全部更换了老化的下井高压电缆,消除了供电隐患。在运输方面,投资近400万元对-250运输强力皮带3300米进行了全部更换,保证了安全运输;推广应用了井下泄露通讯技术,购置了2台电机车,300多辆矿车,大大改善了运输装备水平。在顶板管理方面,推广应用了双楔顶梁,改变了工作面端头支护质量和职工劳动强度;巷道掘进推广应用了锚网支护技术,尤其是我们积极引进了综掘设备,使我们采掘机械化水平全面提高。此外,我们投资50多万元对调度监测监控系统进行了升级改造,运用了DLP 显示屏幕,对井下瓦斯、主要生产岗点实行了24小时监控。实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段,“科技兴安”是安全生产的必由之路。
第三,突出重点,强化隐患排查与治理,杜绝了各类重大事故的发生。根据上级一系列文件精神,矿及时制定和完善了白庄煤矿隐患排查责任追究制度,并加大安全监督检查力度,从矿党政领导到分管副总和业务部门,及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节,并对排查出的各类隐患实行分级管理。矿总工程师组织每月排查一次,各专业副总每旬排查一次,各生产科室每天排查一次,各生产区队每班排查一次。20__年,我们共排查A级事故隐患13起,B级事故隐患39起,C级事故隐患132起,对排查出的隐患做到措施、人员、时间、奖罚“四落实”,并安排复查、验收,直至消除隐患。
在隐患排查方面,我们重点突出了一通三防这个关键。尽管我矿瓦斯等级为低瓦斯矿井,但我们始终把瓦斯治理工作作为重中之重的工作,认真贯彻落实国家局第21号令《国有煤矿瓦斯治理规定》有关规定,严格落实“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理十二字方针,认真落实一通三防工作责任制,专门下发了文件,明确了各级各部门职责。去年以来,我们以省煤矿安全监察局关于“开展通防安全示范矿井创建”和集团公司“一通三防重点工作评优”活动为契机,坚持“管理、装备、培训”并重原则,充分发挥先进技术装备在矿井通防管理中的作用。在瓦斯监控监测、装备投入方面,20__年我们投入专项资金装备了矿井瓦斯监测监控系统,安装了瓦斯传感器和远程断电器,今年元月份投入试运行;在矿井掘进通风方面,我们主要实施了双风机、双电源,自动分风,自动切换,逐步推广使用大功率对旋风机和大直径风筒,确保掘进作业地点风量;在通风能力保障方面,我们主要是加强通风系统管理,完善通防基础设施,积极围绕矿井采场安排适时超前进行矿井通风系统的优化调整和改造,始终保持矿井有足够的富裕能力通风。
安全检查是煤矿安全管理的重要手段,确保动态安全的重要措施。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查、中夜班检查、解剖检查以及党政工团大检查等多种有效检查的基础上,不断创新安全检查思路,推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是推行的安全质量标准化量化检查考核办法,检查人员按照标准,逐项检查,对井下质量问题和“三违”现象都实行了货币化管理,对井下各种管理实施了责任追究制度,重点抓不落实的事,追究不落实的人,有力促进了现场安全质量标准化水平的提高,从而使井下现场时时处于动态达标。
第四,坚持以人为本,强化教育培训,不断提高了广大职工自主保安意识和依法操作的能力。我们始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地,即以采掘头面为主的安全教育“一条线”,从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以地面工业广场、生活区街道为主的安全教育“一条街”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一载体”,浓厚了安全氛围。各单位充分利用周一安全活动日、周五技术业务学习日系统学习《安全生产法》、新《煤矿操作规程》等法律法规。矿还分成不同专业、不同层次,普遍对井下职工进行了学习操作规程的考试。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中,11个工种、1304人全部达到90分以上,合格率100。此外,我们还充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。
我们白庄煤矿通过开展安全质量标准化活动,有力推动了安全生产形势的稳定发展,全矿连续多年杜绝了重伤以上人身事故和较大侥幸事故。我矿是全集团公司首批在全省取得了安全程度评价A级的矿井,20__年继续保持了“A级矿井”,20__年首批命名为“省级‘双基’建设先进单位”,首批命名为一级安全质量标准化矿井,首批拿到了安全生产许可证。
各位领导,以上是我矿安全质量标准化工作的开展情况。我们深知,虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求,与兄弟单位相比还有很大的差距。我们将以这次达标检查为动力,在今后的安全工作中,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,向精细化的管理模式推进,使我矿的各项工作再上一个新台阶。特别是对这次检查团查出的问题,立即落实责任、落实人员、落实时间,逐条整改。